Đang tải... (xem toàn văn)
Trang bị cho học viên những kiến thức co bản về nhà n¬ước nói chung, là cơ sở để tiếp tục nghiên cứu về nhà nước XHCN và Nhà nước Cộng hoà XHCNVN nói riêng; cơ sở để góp phần phê phán những quan điểm sai trái. 2. Yêu cầu Ng¬ười học nắm vững về đối t¬ợng, ph¬ơng pháp nghiên cứu lý luận về nhà nw¬ớc, nguồn gốc và bản chất của nhà nư¬ớc theo quan điểm Mác Lê nin, có cơ sở để phê phán các quan điểm sai trái.
1 CHUYÊN ĐỀ : NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC Phần 1: Ý ĐỊNH GIẢNG BÀI I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích Trang bị cho học viên kiến thức co nhà nước nói chung, sở để tiếp tục nghiên cứu nhà nước XHCN Nhà nước Cộng hoà XHCNVN nói riêng; sở để góp phần phê phán quan điểm sai trái Yêu cầu - Người học nắm vững đối tợng, phơng pháp nghiên cứu lý luận nhà nwớc, nguồn gốc chất nhà nước theo quan điểm Mác - Lê nin, có sở để phê phán quan điểm sai trái - Nắm vững chức năng, hình thức kiểu nhà nước II NỘI DUNG: Kết cấu gồm phần Phần Nguồn gốc, chất nhà nước Phần Chức năng, hình thức kiểu nhà nước Trọng tâm: Phần I NGUỒN GỐC VÀ BẢN CHẤT CỦA NHÀ NƯỚC Nguồn gốc đời nhà nước a) Nguồn gốc nhà nước *Các học thuyết phi Macxit Có nhiều học thuyết phi Mac xít khác lý giải khác nguồn gốc nhà nước Chú ý số học thuyết sau: - Thuyết thần học: Cho nhà nước sản phẩm sáng tạo chúa Thượng đế đặt trật tự xã hội Quyền lực nhà nước thân quyền lực chúa Đại biểu: AC vin, Masiten, Coct… - Thuyết gia trưởng: Cho rằng, nhà nước đời từ gia đình, kiểu gia đình mở rộng Quyền lực nhà nước giống quyền lực người đứng đầu gia đình Đại biểu: Arixtôt, Philmơ… (Tuy nhiên Arixtốt nối lên nguồn gốc bất công XH, điều tự nhiên, người nghèo điều kiện tham gia quản lý nhà nước Ông thừa nhận bất bình đẳng xã hội.) - Thuyết khế ước xã hội: (thế kỷ 17, 18) Cho người có quyền tự do, bình đẳng, họ không tự bảo vệ quyền cách độc lập, thường bị người khác xâm phạm Vì họ kí khế ước để tổ chức nhà nước dùng để bảo vệ lợi ích thành viên cộng đồng Họ cho thông qua khế ước, thành viên chuyển phần quyền tự cho nhà nước Do vậy, nhà nước có nghĩa vụ quyền lợi cho cá nhân Nừu nhà nước không hoàn thành chức nhân dân có quyền lật đổ nhà nước xây dưng khế ước (nhà nước) khác Đại biểu: Lốc cơ, Rut xô, Grô si, Xpirôza, Gôp… Thực chất : Là tư tưởng dân chủ cách mạng, sở cho CM Pháp 1789 mang màu sắc tâm che dấu chất giai cấp, song tiến định -Thuyết tâm lý : Cho niười muốn phụ thuộc vào thủ lĩnh, nhà nước tổ chức siêu nhân có sứ mệnh lãnh đạo xã hội Đại biểu : Pêtô zazitki, Phơ rớt -Thuyết vũ lực : cho nhà nước kết việc sử dụng vũ lực thị tộc với thị tộc khác Thị tộc chiến thắni thiết lập máy bạo lực để nô dịch người thất bại nhà nước hình thành Đại biểu : Gum plôvic, Đuy rinh, Cau xki Nhận xét chung : Các quan điểm hạn chế mặt lịch sử, nhận thức hay bị chi phối lợi ích giai cấp nên giải thích sai lệch nguồn gốc nhà nước Đa số họ tách rời điều kiện vật chất xã hội, nguyên nhân kinh tế, giai cấp, Theo họ nhà nước khôni thuộc giai cấp nào, chung tồn mãi * Học thuyết Mác -Lênin nguồn gốc nhà nước Tác phẩm : - Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước (Ăngghen) - Phê phán cương lĩnh Gôta (Mác) - Nhà nước cách mạng (Lênin) Chủ nghĩa Mác -Lênin sở phương pháp luậnduy vật lịch sử vật biện chứng cho rằng: - Nhà nước tượng xã hội vĩnh cửu bất biến mà phạm trù lịch sử có trình phát sinh, phát triển tiêu vong - Nhà nước xuất xã hội phát triển đến trình độ định khiđiều kiện cho tồn không - Hai tiền đề để đời nhà nước là: +Tiền đề kinh tế: Sự phát triển kinh tế hình thành chế độ tư hữu lòng xã hội CSNT +Tiền đề XH: Sự phân chia giai cấp hình thành giai cấp đối kháng điều hoà Lênin: “Nhà nước sản phẩm biểu mâu thẫn giai cấp điều hoà được” (Lênin, TT, tập 33, Nxb TB, 1976, tr 9) b) Quá trình hình thành nhà nước * Công xã nguyên thuỷ tổ chức thị tộc, lạc Công xã nguyên thuỷ hình thái KTXH đầu tiên, chưa có giai cấp, chưa có nhà nước, nguyên nhân nảy sinh nhà nước xuất lòng xã hội CSNT - Cơ sở KT: Là chế độ sở hữu chung TLSX sản phẩm lao động - Thị tộc tế bào cấu thành xã hội, tổ chức mang tính chất tự quản tổ chức theo quan hệ huyết thống Hệ thông quản lý xã hội có hội đồng thị tộc tù trưởng (Hội đồng TT người trưởng thành) Tù trưởng HĐTT bầu ra, có quyền lực lớn Quá trình phát triển XH nguyên thuỷ xuất hình thức cao bào tộc, lạc liên minh lạc (Về tính chất quyền lực không khác biệt chất so với thị tộc Tuy nhiên mức độ tập trung quyền lưc mức độ cao hơn.) * Phân hoá giai cấp xuất nhà nước: - Quá trình sống lao động, người ngày phát triển thể chất, trí tuệ, kinh nghiệm cảI tiến công cụ làm suất lao động tăng lên không ngừng - Cuối thời kì chế độ nguyên thuỷ diễn lần phân công lao động XH, hình thành chế độ tư hữu Do nhu cầu SX, tù binh trước bị giết, giữ lại làm nô lệ phục vụ SX Xuất chế độ hôn nhân vợ chồng, gia đình nhỏ xuất trở thành đơn vị kinh tế độc lập, đe doạ tồn chế độ thị tộc (Sự chiếm hữu sản phẩm lao động, TLSX nô lệ) Xã hội làm phân hoá kẻ giàu người nghèo, hình thành nên giai cấp thống trị (chủ nô) giai cấp bị trị (nô lệ) mâu thuẫn với gay gắt Để trì trật tự quản lý XH giai cấp thống trị lập NN để dập tắt xung đột, bảo vệ lợi ích giai cấp họ 5 Như vậy, nhà nươc đời kết vận động nội xã hội loài người Tiền đề KT đời chế độ tư hữu, tiền đề XH phân hoá giai cấp với mâu thuẫn đối lập điều hoà * Những hình thức hình thành nhà nước điển hình lịch sử Ăngghen hình thức NN điển hình là: - Nhà nước Aten: hình thức tuý cổ điển vận động nguyên nhân nội XH - Nhà nươc La mã: đời đấu tranh nhữni niười bình dân sống thị tộc La mã chống lại giới quý tộc thị tộc La mã (Sau chiến thắng phận hoà tan vào nhau) - Nhà nước Giéc manh: Ra đời nhu cầu phảI thiết lập cai trị vùng đất La mã mà người Giéc manh chiếm phương Đông cổ đại: nhà nươc đời chủ yếu nhu cầu việc trị thuỷ, chống thiên tai chống giặc ngoại xâm Nhà nước đời không phảI đòi hỏi thiết đấu tranh giai cấp Song NN đời phân hoá giai cấp diễn mạnh NNthực vai trò thống trị giai cấp (NN đời trình diễn chậm chạpN, qua nhiều giai đoạn không phảI lúc.) Việt nam: Nhà nươc đời vào khoảng TK VII -VI TCN XH Việt Nam phân hoá không sâu sắc, song yêu cầu trị thuỷ chống giặc ngoại xâm nên NN đời sớm Bản chất, đặc trưng nhà nước a) Bản chất nhà nước * Bản chất giai cấp nhà nước Các quan điểm phi mác xítC: Tất không tính chất giai cấp nhà nước Họ không thấy cố tình xuyên tạc chất nhà nước 6 Họ cho rằng, NN quan diều hoà lợi ích giai cấp, chung giai cấp Thực chất biện hộ cho thống trị giai cấp bóc lột Chủ nghĩa Mác –Lê ninC: Nghiên cứu từ nguồn gốc NN rabản chất NN sở kinh tế đặc điểm quyền lực xã hội định Nhà nước xuất XH có giai cấpvà luô mang chất giai cấp sâu sắc Biểu hiện: - Nhà nước máy cưỡng chế nằm tay giai cấp cầm quyền, công cụ sắc bén để trì thống trị giai cấp trì trật tự XH - Nhà nước máy đặc biệt để giai cấp thống trị thống trị XH kinh tế, trị tư tưởng + Về KT: Quyền lực KT có vai trò định, song tự trì quan hệ bóc lột, phảI có NN để củng cố quyền lực giai cấp thống trị KT + Về CT: Thông qua NN, ý chí g /c thống rịđược thể tập trung, thống hợp pháp hoá thành ý chí NN, buộc người phảI tuân theo + Về TT: Thông qua NN, g/c thống trị xây dựng hệ tư tưởng thành hệ tư tưởng thống trị XH buộc g /c lệ thuộc tư tưởng Lê nin: “Nhà nước máy dùng để trì thống trị g /c g /c khác” (Lê nin, tập 33, tr 10) Phê phán: Quan điểm NN phi g /c, NN toàn dân chuung chung… * Vai trò xã hội nhà nước Tính chất g /c thuộc tính thể b /c NN, chất NN thể vai trò XH NN Vì sao? Giai cấp thống trị tồn mối quan hệ với g /c, tầng lớp khác Vì vậy, NN tính cách công cụ phục vụ lợi ích g /c thống trị, phảI tổ chức quyền lực công cộng bảo đảm lợi ích toàn xã hội 7 NN phải đứng giải vấn đề nảy sinh đời sống XH, bảo đảm cho XH ổn định phát triển NN bảo đảm lợi ích cho g /c khác lợi ích không mâu thuẫn với lợi ích g /c thông trị b) Đặc trưng nhà nước Dù khác b /c, nhà nước lịch sử có đặc điểm chung, làm cho khác với tổ chức trị xã hội khác giai cấp thông trị thiết lập Các đ? c điểm chung là: - Nhà nước phân chia dân cư theo đơn vị hành lãnh thổ (Khác với thị tộc tập hợp thành viên theo dấu hiệu huyết thốngK, NN đềuchia lãnh thổ thành đơn vị hành tỉnh, huyện, xã… - Nhà nước thiết lập quyền lực công cộng đặc biệt Chủ thể q /lực g /c thông trị Để thực q /lực công cộng có máy cai trị, quân đội cảnh sát…để trì thống trị g /c - Nhà nước có chủ quyền quốc gia Thể hiện: quyền tự NN đối nội đối ngoại không lệ thuộc vào bên - Nhà nước ban hành pháp luật buộc thành viên xã hội phải thực NN PL liên hệ chặt chẽ với nhau; có NN mà PL ngược lại Chỉ có NN ban hành PL bảo đảm cho PL thực thực tế - Nhà nước quy định tiến hành thu loại thuế hình thức bắt buộc Thuế để nuôI dưỡng máy NN; để giải việc chung XH Rút định nghĩa nhà nước: Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị, có máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế thực chức quản lý nhằm trì trật tự xã hội, bảo vệ địa vị giai cấp thống trị xã hội có giai cấp Lê nin: “NN máy dùng để trì thống trịcủa giai cấp với g /c khác” “NN theo nghĩa nó, trấn áp đặc biệt g /c với g /c khác” (Nhà nước CMN) II CHỨC NĂNG, HÌNH THỨC VÀ KIỂU NHÀ NƯỚC Chức nhà nước - Có nhiều cách phân loại chức nhà nước Thông dụng phân loại có chức đối nội đối ngoại + Đối nội: toàn hoạt động tác động NN vào lĩnh vực nội đất nước, bảo đảm cho xã hội ổn định phát triển + Đối ngoại: hoạt động tác động NN quốc gia khác tổ chức quốc tế - Chức đối nội đối ngoại có mối quan hệ mật thiết với + Chức đối ngoại xuất phát từ đối nội phục vụ cho đối nội + Đối nội thực tốt tạo thuận lợi cho đối ngoại Đối nnội định đối ngoại Các NN sử dụng hình thức phương pháp khác để thực chức Có phương pháp bản: thuyết phục cưỡng chế Nhà nước TBCN cưỡng chế chủ yếu Nhà nước XHCN thuyết phục chủ yếu Hình thức nhà nước Hình thức NN cách thức tổ chức quyền lực NN phương pháp để thực quyền lực 9 Hình thức NN hình thành từ yếu tố sau: * Hình thức thể: Là hình thức tổ chức quan quyền lực tối cao NN Có dạng bản: - Chính thể quân chủ: Là hình thức quyền lực NN tập trung toàn hay phần vào người đứng đầu NN ( vua, hoàng đế) theo nguyên tắc truyền kế Có: + Quân chủ tuyệt đối (phát triển từ cát đến TƯ tập quyền) + Quân chủ hạn chế: quyền lực phần vua, phần nghị viện (tồn nhiều nước tư sản nay) - Chính thể cộng hoà: hình thức NN mà q/lực tối cao thuộc quan đại diện bầu thời hạn định Có: + Cộng hoà quý tộc (thời kì nô lệ, CH cuối phong kiến) + Cộng hoà dân chủ (TS, XHCN) Cộng hoà TS có nhiều kiểu phức tạp: CH tổng thống (Mĩ…) CH đại nghị (Đức, ý, áo…) CH hỗn hợp (Pháp) * Hình thức cấu trúc: Là cấu tạo NN thành đơn vị hành lãnh thổ xác lập mối quan hệ qua lại quan NN, TƯ với địa phương Có hình thức chính: - Nhà nước đơn nhất: có1 hệ thống quan quyền lực thống từ TƯ đến địa phương (TƯ, tỉnh, huyện xã) như: VN, Lào, Pháp… - Nhà nước liên bang: có hay nhiều nước thành viên hợp lại Có hệ thống quan quyền lực: + cho toàn liên bang + cho nước thành viên (như: Liên xô, Mĩ, Đức, ấn độ…) * Chế độ trị: cách thức, biện pháp mà NN sử dụng để thực quyền lực Có phương pháp lịch sử: 10 - Dân chủ: Cũng có nhiều hình thức mức độ khác - Phi dân chủ: thể độc tài (pp sử dụng đến mức cao trở nên tàn bạop, quân phiệt, phát xít) Kiểu nhà nước Kiểu NN tổng thể đặc điểm NN, thể chất giai cấp, vai trò xã hội, điều kiện phát sinh, tồn phát triển NN hình tháI KTXH có giai cấp định Chủ nghĩa Mác Lê nin dựa vào học thuyết KTXH để phan chia kiểu NN (Đó kiểu tổ chức xã hội tương ứng với kiểu QHSX có KTTT) Phê: Giai cấp TS thường chia: NN tự do, NN độc tài nhằm che đậy chất giai cấp Có kiểu nhà nước sau: a) Kiểu NN chiếm hữu nô lệ: Là kiểu NN lịch sử - Xét chất: công cụ bạo lực giai cấp chủ nô để trì thóng trị, bảo vệ lợi ích chủ nô, đàn áp nô lệ người lao động khác - Cơ sở kinh tế: chế độ sở hữu chủ nô nô lệ TLSX - XH có 2giai cấp chính: nô lệ – chủ nô (Ngoài thợ thủ công lao động tự do) - Chế độ chiếm hữu nô lệ có loại chính: + Chế độ nô lệ cổ điển ( Hi- La) : nô lệ chiếm tỉ lệ cao xã hội ; LLSX ; mâu thuẫn chủ nô nô lệ gay gắt + Chế độ nô lệ phương Đông cổ đại (chế độ gia trưởngc): nô lệ chiếm tỉ lệ ít;; họ không phảI LLSX chủ yếu (mà người phục vụ gia đình quyền quý); thành viên công xã nông thôn lực lượng lao động chính, chiếm tỉ lệ lớn dân cư b) Kiểu nhà nước phong kiến: 11 - Về chất: công cụ tay giai cấp địa chủ phong kiến để yhực chuyên với nông dân tầng lớp lao động khác, bảo vệ lợi ích thống trị giai cấp địa chủ phong kiến - Cơ sở kinh tế: chế độ chiếm hữu ruộng đất địa chủ PK - Kết cấu g /c : có giai cấp địa chủ nông dân Nhà nước PK bảo vệ chế độ chiếm hữu ruộng đất ĐCPK Đối ngoại: tiến hành chiến tranh xâm lược mở rộng lãnh thổ phòng thủ chông xâm lược Nước ta: Sau thời kì BBắc thuộc, NN PK độc lập tự chủ đời, phát triển (Đinh, Lê, Lý, Trần, Lê sơ, Lê mạt, Trịnh, Nguyễn…) Nhà nước PK Việt Nam coi trọng phát triển nông nghiệp chống giặc ngoại xâm Về tư tưởng: lấy Phật giáo đến Nho giáo làm quốc giáo c) Kiểu nhà nước TBCN Nhà nước TBCNthay nhà nước PK đường bạo lực CM hay cải cách xã hội CMTS: Hà lan, Anh Pháp Cải cách xã hội: Đức, Nhật, Tây ban nha Từ thuộc địa thực dân : Mĩ, Canađa, úc Nhà nước TBCN đời đánh dấu tiến lịch sử nhân loại - Cơ sở KT: QHSX TBCN dựa chế độ chiếm hữu tư nhân TLSX bóc lột giá trị thặng dư - Cơ sở XH: giai cấp chính: TS - CN Hiện NN TBCN có điều chỉnh thích nghi có điều kiện phát triển định, song không giải mâu thuẫn vốn có d) Kiểu nhà nước XHCN - Nhà nước XHCN đời tất yếu bắt nguồn từ vận động nội ptsx TBCN 12 (Mâu thuẫn lòng TBCN dẫn đến CMVS, nhà nước XHCN đời) - Nhà nước XHCN mang chất giai cấp công nhân, đại diện lợi ích nhân dân lao động Là NN kiểu mới, công cụ giai cấp VS để xây dựng CNXH, thực dân chủ với nhân dân lao động, chuyên với bọn bóc lột phản động CÂU HỎI ÔN TẬP Đối tượng, phương pháp nghiên cứu Lý luận nhà nước? Bản chất nhà nưíc? H×nh thøc cña nhµ níc? ... nghĩa nó, trấn áp đặc biệt g /c với g /c khác” (Nhà nước CMN) II CHỨC NĂNG, HÌNH THỨC VÀ KIỂU NHÀ NƯỚC Chức nhà nước - Có nhiều cách phân loại chức nhà nước Thông dụng phân loại có chức đối nội đối... Nguyễn…) Nhà nước PK Việt Nam coi trọng phát triển nông nghiệp chống giặc ngoại xâm Về tư tưởng: lấy Phật giáo đến Nho giáo làm quốc giáo c) Kiểu nhà nước TBCN Nhà nước TBCNthay nhà nước PK đường... chức nhà nước dùng để bảo vệ lợi ích thành viên cộng đồng Họ cho thông qua khế ước, thành viên chuyển phần quyền tự cho nhà nước Do vậy, nhà nước có nghĩa vụ quyền lợi cho cá nhân Nừu nhà nước