Header Page of 126 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN NGỌC THANH CẠNH TRANH QUYỀN LỰC TRUNG - MỸ Ở BIỂN ĐÔNG DƢỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUỐC TẾ HỌC Hà Nội - 2016 Footer Page of 126 Header Page of 126 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN NGỌC THANH CẠNH TRANH QUYỀN LỰC TRUNG - MỸ Ở BIỂN ĐÔNG DƢỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC Chuyên ngành: QUAN HỆ QUỐC TẾ Mã số: 60 31 02 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUỐC TẾ HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HOÀNG KHẮC NAM Footer Page of 126 Header Page of 126 Hà Nội - 2016 DANH MỤC VIẾT TẮT ARF ASEAN Regional Forum (Diễn đàn Khu vực Đông Nam Á) ASEAN Association of Southeast Asian Nations (Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á) COC Code of Conduct (Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông) CNHT Chủ nghĩa Hiện thực DOC Declaration on Conduct of the Parties in the East Sea (Tuyên bố ứng xử bên biển Đông) EEZ Exclusive Economic Zone (Vùng đặc quyền kinh tế) QHQT Quan hệ Quốc tế UNCLOS United Nations Convention on Law of the Sea (Công ƣớc Liên hợp quốc Luật Biển) Footer Page of 126 Header Page of 126 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục tiêu nghiên cứu 10 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 11 Phƣơng pháp nghiên cứu 12 Cấu trúc luận văn 12 CHƢƠNG 1: QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC VỀ CẠNH TRANH QUYỀN LỰC VÀ KHÁI QUÁT VỀ BIỂN ĐÔNG 14 1.1 Một số quan điểm chủ nghĩa thực cạnh tranh quyền lực 14 1.1.1 Cơ sở chủ nghĩa thực 14 1.1.2 Các luận điểm chủ nghĩa thực cạnh tranh quyền lực 17 1.2 Khái quát biển Đông 19 1.2.1 Giới thiệu chung biển Đông 19 1.2.2 Vai trò biển Đông 22 TIỂU KẾT CHƢƠNG 26 CHƢƠNG 2: NGUYÊN NHÂN VÀ QUÁ TRÌNH CẠNH TRANH QUYỀN LỰC TRUNG - MỸ Ở BIỂN ĐÔNG 27 2.1 Nguyên nhân cạnh tranh quyền lực Trung - Mỹ biển Đông 27 2.2.1 Về mặt an ninh- trị 27 2.2.2 Về mặt kinh tế 29 2.2 Quá trình cạnh tranh quyền lực Trung – Mỹ biển Đông 33 2.2.1 Những động thái Trung Quốc biển Đông 33 Footer Page of 126 Header Page of 126 2.2.2 Những động thái Mỹ biển Đông 48 TIỂU KẾT CHƢƠNG 68 CHƢƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA SỰ CẠNH TRANH QUYỀN LỰC TRUNG - MỸ Ở BIỂN ĐÔNG VÀ KHUYẾN NGHỊ CHO VIỆT NAM ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ TRANH CHẤP LÃNH THỔ 69 3.1 Tác động cạnh tranh quyền lực Trung- Mỹ biển Đông 69 3.1.1 Tác động tới tình hình quốc tế 69 3.1.2 Tác động tới tình hình khu vực 73 3.1.3 Tác động tới Việt Nam 75 3.2 Khuyến nghị cho Việt Nam đối sách giải tranh chấp lãnh thổ biển 76 3.2.2 Tự lực, tự làm mạnh lên 79 3.2.3 “Cân động” Trung Quốc Mỹ 81 TIỂU KẾT CHƢƠNG 85 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 Footer Page of 126 Header Page of 126 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Biển Đông vùng biển lớn giới với vị trí địa trị quan trọng nằm tuyến đƣờng hàng hải nhộn nhịp thứ hai giới, nối liền châu Âu, châu Phi, Trung Cận Đông với Trung Á Thái Bình Dƣơng cộng với nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên với hệ sinh thái đa dạng Biển Đông có tầm quan trọng với nhiều quốc gia, khu vực có ý nghĩa đặc biệt chiến lƣợc quốc gia không quốc gia nằm bao quanh biển chiến lƣợc mà có tầm ảnh hƣởng tới tình hình an ninh trị khu vực châu Á- Thái Bình Dƣơng rộng lớn chí có tầm ảnh hƣởng toàn cầu can dự hai cƣờng quốc lớn giới Trung Quốc Mỹ vấn đề liên quan Trong trỗi dậy Trung Quốc, nhu cầu mở rộng ảnh hƣởng khu vực quốc tế ngày tăng cao, Trung Quốc coi Biển Đông khuôn khổ “lợi ích cốt lõi” “sống còn” chiến lƣợc mở rộng ảnh hƣởng trở thành “cƣờng quốc toàn cầu” Về phía Mỹ, quốc gia tiếp giáp Biển Đông quốc gia trực tiếp liên quan tranh chấp chủ quyền Biển Đông song Mỹ tuyên bố có lợi ích Biển Đông cần đƣợc bảo vệ Vậy Trung Quốc Mỹ đƣa biển Đông lợi ích chiến lƣợc quốc gia; vậy, Trung Quốc Mỹ thƣờng xuyên có cạnh tranh quyền lực, đụng độ trƣờng quốc tế tuyên bố hành động biển Đông Mối quan hệ Trung Quốc Mỹ biển Đông ẩn số phức tạp, gây nhiều ảnh hƣởng đến tình hình giới, khu vực Việt Nam; đó, ẩn số cần đƣợc nghiên cứu sâu nhiều góc độ khác Từng động thái, cạnh tranh hai siêu cƣờng với tầm ảnh hƣởng toàn Footer Page of 126 Header Page of 126 cầu thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều học giả nƣớc, dƣới nhiều góc nhìn, sở lý luận khác Là học viên cao học khoa Quốc tế học, trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn đƣợc trang bị kiến thức hữu ích nghiên cứu quan hệ quốc tế, luật pháp quốc tế, vấn đề toàn cầu… tác giả mong muốn lý giải nguyên nhân tác động cạnh tranh quyền lực Trung- Mỹ biển Đông dựa lý luận Chủ nghĩa Hiện thực- lý thuyết quan hệ quốc tế tảng Ý nghĩa khoa học: Việc sử dụng quan điểm Chủ nghĩa Hiện thực quốc gia, quyền lực xung đột phân tích cạnh tranh quyền lực Trung Mỹ biển Đông cho thấy quan điểm Chủ nghĩa Hiện thực tỏ phù hợp việc lý giải cạnh tranh, xung đột quan hệ quốc tế Ngoài ra, qua việc phân tích nguyên nhân cạnh tranh quyền lực Trung- Mỹ tác động, luận văn muốn làm rõ việc áp dụng phƣơng pháp phân tích hệ thống cấu trúc nghiên cứu quan hệ quốc tế Ý nghĩa thực tiễn: Việt Nam quốc gia nằm khu vực biển Đông bên có liên quan trực tiếp tới tranh chấp biển Đông việc nghiên cứu đánh giá nguyên nhân phân tích tác động cạnh tranh quyền lực hai cƣờng quốc Trung Quốc Mỹ khu vực biển Đông giúp Việt Nam có thêm nhận thức đa chiều tình hình khu vực Đồng thời khuyến nghị ứng phó Việt Nam với tranh chấp biển Đông bên liên quan dựa góc nhìn Chủ nghĩa thực đóng góp chiều nhận thức đa dạng việc hoạch định sách đối ngoại Việt Nam trƣớc tình hình khu vực giới, vấn đề biển Đông Footer Page of 126 Header Page of 126 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Chủ nghĩa thực lý thuyết quan hệ quốc tế truyền thống đƣợc áp dụng để lý giải nhiều vấn đề cạnh tranh xung đột giới, bao gồm việc lý giải cho hành động bên có lợi ích liên quan vấn đề tranh chấp biển Đông nói chung Một số nghiên cứu xung đột biển Đông, cạnh tranh lợi ích bên, số mốc thời gian nhạy cảm đƣợc công bố công trình nghiên cứu khoa học website uy tín nghiên cứu quan hệ quốc tế: Loạt đăng website nghiencuuquocte.net nhƣ “Các lý thuyết trị giới”, “Chủ nghĩa Hiện thực lý thuyết sách đối ngoại”, “Cấu trúc vô phủ cân quyền lực” khái quát kiến thức tảng lý thuyết Chủ nghĩa thực quan hệ quốc tế với luận điểm quốc gia, quyền lực xung đột Bài nghiên cứu khoa học “Biển Đông dƣới góc nhìn Chủ nghĩa Hiện thực” tác giả Nguyễn Văn Trung, khoa Khoa học Chính trị, Trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn phân tích tầng xung đột biển Đông luận giải xung đột dƣới góc nhìn Chủ nghĩa Hiện thực Tác phẩm đƣa dự đoán thông qua kịch cho tƣơng lai biển Đông số gợi ý cho Việt Nam đƣờng tìm kiếm lợi ích quốc gia dân tộc Mỗi động thái Trung Quốc Mỹ mối quan hệ cạnh tranh Trung- Mỹ Biển Đông có tác động to lớn đến tình hình an ninh trị khu vực châu Á- Thái Bình Dƣơng định hƣớng giải tranh chấp chủ quyền bên Biển Đông nên có nhiều tham luận, ý kiến đƣợc trình bày hội thảo, văn kiện hội nghị chuyên đề, quan Footer Page of 126 Header Page of 126 điểm, công trình nghiên cứu khoa học nhiều tác giả giàu kinh nghiệm nƣớc Các tham luận hội thảo khoa học quốc tế Biển Đông: Hợp tác an ninh phát triển khu vực (International Workshop "The South China Sea: Cooperation for Regional Security and Development") – Hội thảo quốc tế biển Đông tổ chức Hà Nội, Việt Nam ngày 26-27/11 2009 Hội thảo đƣa nhiều ý kiến đóng góp quan trọng nhiều khía cạnh xung quanh vấn đề tranh chấp chủ quyền Biển Đông nhƣ diễn biến gần Biển Đông, mục tiêu nhằm đối phó với xung đột, số hoạt động cụ thể bên liên quan tới Biển Đông, đặc biệt Trung Quốc ASEAN Cuốn sách “Biển Đông: Địa trị, lợi ích, sách hành động bên liên quan” tác giả Đặng Đình Quý- Nguyễn Minh Ngọc đồng chủ biên, Nhà xuất Thế giới với phân tích vị điạ trị chiến lƣợc Biển Đông, lợi ích sách bên liên quan biển Đông đánh giá biển Đông quan hệ Trung QuốcASEAN- Mỹ Bài viết Chính sách Trung Quốc tranh chấp Biển Đông từ năm 2007 đến tác giả Đỗ Thanh Hải - Nguyễn Thùy Linh đăng tạp chí Nghiên cứu Quốc tế, số (84), năm 2011, tr.75-106 trình bày khái quát hành động Trung Quốc từ năm 2007 năm 2010, thay đổi cách tiếp cận Trung Quốc vấn đề Biển Đông, phản ứng bên tranh chấp cục diện an ninh Biển Đông Bài viết Tự hàng hải lợi ích Mỹ Biển Đông PGS.TS Phạm Quang Minh Hà Văn Long đăng tạp chí Đối ngoại Quốc phòng, số 16, quý IV năm 2011 nhấn mạnh tới vai trò lợi ích hàng hải Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 sách can dự Mỹ vào Biển Đông, đồng thời phân tích động thái Mỹ liên quan đến vấn đề tranh chấp Biển Đông Luận văn Thạc sĩ Quá trình can dự Mỹ vào vấn đề Biển Đông tác giả Trần Lê Minh, khoa Quốc tế học, trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội làm rõ can dự Mỹ vào vấn đề tranh chấp chủ quyền Biển Đông Tác giả tập trung vào lợi ích, trình tham gia tác động can dự Mỹ với bên tranh chấp khu vực Biển Đông từ rút kết luận can dự Mỹ vấn đề Biển Đông đƣa số khuyến nghị cách thức ứng xử Việt Nam trƣớc can dự Bài viết Cạnh tranh Trung - Mỹ Biển Đông: Tác động chiến lược an ninh khu vực tiến sĩ Fu Kuo Liu sách Biển Đông Hướng tới khu vực hòa bình, an ninh hợp tác tác giả Đặng Đình Quý chủ biên, nhà xuất Thế giới xuất vào năm 2011đã phân tích sách Mỹ quan hệ Trung-Mỹ khu vực châu Á, theo đó, cạnh tranh Trung-Mỹ Biển Đông tƣơng lai có tác động tới Đông Á nói chung chiến lƣợc định hình cấu trúc khu vực Mỹ nói riêng Bài viết Recent Developments in the South China Sea: Implications for Peace, Stability and Cooperation in the Region (Những động thái gần Biển Đông: Hệ lụy cho Hòa Bình, Ổn định Hợp tác khu vực) tác giả Carlyle Thayer đề cập tới diễn biến năm 2009 Biển Đông hệ lụy với lợi ích Mỹ Biển Đông Theo tác giả, giai đoạn năm 2009, Mỹ có nhiều thay đổi mạnh mẽ thái độ hành động Biển Đông nhằm phản ứng lại bành trƣớng quân Trung Quốc đây, đe dọa tới lợi ích quốc gia Mỹ Sự lên Trung Quốc đòi hỏi Mỹ phải can dự nhiều vào vấn đề Biển Đông Footer Page 10 of 126 Header Page 13 of 126 hƣớng quan tâm trở lại khu vực châu Á, mà biển Đông trƣớc diễn bầu cử tổng thống Mỹ tháng 11/2016 Phƣơng pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, để giải nhiệm vụ đặt ra, tác giả sử dụng tổng hợp nhiều phƣơng pháp nghiên cứu bật phƣơng pháp nghiên cứu: Phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu nghiên cứu lịch sử viện dẫn trình cạnh tranh Trung- Mỹ, phƣơng pháp phân tích hệ thống cấu trúc, phƣơng pháp phân tích sách lợi ích phân tích quan điểm Chủ nghĩa Hiện thực để lý giải nguyên nhân cạnh tranh quyền lực Trung- Mỹ áp dụng để đƣa khuyến nghị cho Việt Nam Tất phƣơng pháp nhằm mục đích giúp việc nghiên cứu đề tài cách khoa học hơn, có hệ thống mang tính toàn diện Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung khóa luận bao gồm chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Quan điểm Chủ nghĩa Hiện thực cạnh tranh quyền lực khái quát biển Đông Nêu lên sở Chủ nghĩa Hiện thực phân tích luận điểm CNHT quốc gia quyền lực nhằm lý giải nguyên nhân quốc gia luôn cạnh tranh quyền lực với Ngoài chƣơng giới thiệu chung Biển Đông làm rõ vai trò chiến lƣợc biển Đông Trung Quốc, Mỹ quốc gia ASEAN- nơi có phần lãnh thổ giáp biển Chƣơng 2: Nguyên nhân trình cạnh tranh quyền lực Trung- Mỹ biển Đông 12 Footer Page 13 of 126 Header Page 14 of 126 Phân tích nguyên nhân mặt an ninh- trị kinh tế khiến Trung Quốc Mỹ cạnh tranh giành quyền lực vùng biển Đông từ góc nhìn Chủ nghĩa Hiện thực Đồng thời đƣa dẫn chứng cụ thể trình cạnh tranh quyền lực Trung- Mỹ biển Đông qua tuyên bố hành động bên đáp trả cửa bên lại Chƣơng 3: Tác động cạnh tranh quyền lực Trung- Mỹ biển Đông khuyến nghị cho Việt Nam vấn đề tranh chấp lãnh thổ Đánh giá ảnh hƣởng cạnh tranh quyền lực Trung- Mỹ biển Đông tới tình hình giới, khu vực Đông Nam Á Việt Nam Bên cạnh đó, sử dụng quan điểm Chủ nghĩa Hiện thực để đƣa vài khuyến nghị cho Việt Nam việc đối phó với vấn đề tranh chấp lãnh thổ 13 Footer Page 14 of 126 Header Page 15 of 126 CHƢƠNG 1: QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC VỀ CẠNH TRANH QUYỀN LỰC VÀ KHÁI QUÁT VỀ BIỂN ĐÔNG 1.1.Một số quan điểm chủ nghĩa thực cạnh tranh quyền lực 1.1.1 Cơ sở chủ nghĩa thực Lịch sử quan hệ quốc tế kỉ XX phải kể đến gia tăng phức tạp, đa chiều mối quan hệ quốc gia, đòi hỏi linh hoạt việc hoạch định sách nhƣ chiến lƣợc đối ngoại phù hợp với biến chuyển tình hình giới; đó, xuất hàng loạt lý thuyết khác quan hệ quốc tế nƣớc Phƣơng Tây Mỹ nhằm lý giải động thái quốc gia Một lý thuyết Chủ nghĩa thực quan hệ quốc tế (Realism for International Relations) Chủ nghĩa thực đƣợc khẳng định nhƣ trƣờng phái lý luận QHQT kể từ sau chiến tranh giới II chiếm ƣu giới học giả khách phƣơng Tây, trƣớc hết Mỹ Nhà triết học thần học R Niebuhr đƣợc coi cha tinh thần trực tiếp Chủ nghĩa thực Ông cho rằng, xung đột, chiến tranh quốc gia biểu chất bất biến, ác cố hữu cá nhân ngƣời Chính luận điểm sở cho luận thuyết Hiện thực (Realism) QHQT Theo đó, QHQT, xuất phát từ chất mình, nhà nƣớc, quốc gia cạnh tranh với để giành quyền lực đảm bảo an ninh cho Và vậy, giới hỗn loạn, trật tự, xung đột, chiến tranh lẽ đƣơng nhiên Trong sách "Chính trị quốc gia - đấu tranh quyền lực hòa bình" Morgenthau lần ông đƣa lý thuyết đại, toàn diện Chủ nghĩa Hiện thực, chủ yếu phân tích đấu tranh quốc gia quyền lực hòa bình Hầu hết luận điểm Chủ nghĩa Hiện 14 Footer Page 15 of 126 Header Page 16 of 126 thực sau phát triển từ học thuyết Morgenthau, ông đƣợc coi ngƣời sang lập học thuyết quan hệ quốc tế [18] Cơ sở nhận thức chủ nghĩa vật, dựa thực chứng đƣợc chứng minh kiện lịch sử Cơ sở thực tiễn: dựa vào thực tế xảy nên thuyết phục Các luận điểm chủ nghĩa thực dựa quan điểm nhƣ sau: Quốc gia lợi ích quốc gia: Quốc gia chủ thể quan hệ quốc tế bản, phần tạo nên cộng đồng quốc tế, khoa học pháp lý quốc tế chƣa có định nghĩa thống đƣợc chấp nhận chung thuật ngữ "quốc gia" Tuy nhiên, điều Tuyên bố Montevideo quyền nghĩa vụ quốc gia đƣợc thông qua Hội nghị quốc tế nƣớc châu Mỹ ngày 27/12/1933 có đƣa vài yếu tố dẫn đến hình thành quốc gia, là: Thứ nhất, có lãnh thổ xác định: dấu hiệu hình thành quốc gia Không tồn lãnh thổ có quốc gia Lãnh thổ quốc gia đƣợc xác định phần trái đất đƣợc coi sở vật chất cho tồn phát triển quốc gia Lãnh thổ quốc gia ranh giới để xác định chủ quyền quốc gia dân cƣ Vấn đề kích thƣớc lãnh thổ rộng hay hẹp, địa hình thuận lợi hay bất lợi ý nghĩa định đến tồn hay danh nghĩa quốc gia Thứ hai, có cộng đồng dân cƣ ổn định: Theo nghĩa rộng, dân cƣ quốc gia tất ngƣời sinh sống lãnh thổ quốc gia định tuân theo pháp luật nhà nƣớc Theo nghĩa hẹp, dân cƣ dùng để tất ngƣời có quốc tịch quốc gia Mối quan hệ pháp lý ràng buộc nhà nƣớc với cộng đồng dân cƣ quốc gia chủ yếu thông qua chế định quốc tịch Thứ ba, có phủ với tƣ cách ngƣời đại diện cho quốc gia quan hệ quốc tế Chính phủ phải phủ thực thi cách có hiệu quyền lực nhà nƣớc phần lớn toàn lãnh thổ quốc gia cách độc lập, không bị chi phối, 15 Footer Page 16 of 126 Header Page 17 of 126 khống chế quốc gia khác Thứ tƣ, có khả độc lập tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế: "khả năng" có đƣợc xuất phát từ chủ quyền quốc gia thực chức đối ngoại [37] Quốc gia thể, bao trùm ngƣời, tổ chức quốc tế hay công ty xuyên quốc gia bị quốc gia chi phối Quốc gia có lý trí, cân nhắc lợi ích quốc gia động thái trƣờng quốc tế [30] Lợi ích quốc gia tảng cho chiến lƣợc quốc gia, điểm bắt đầu điểm kết thúc chiến lƣợc quốc gia Đánh giá lợi ích quốc gia sở để định chiến lƣợc quốc gia, qua xác định định hƣớng chiến lƣợc quốc gia phƣơng hƣớng thực [56] Môi trƣờng quốc tế vô phủ: Các nhà thực chủ nghĩa coi hệ thống quốc tế nằm tình trạng vô phủ (không có quyền lực bên quốc gia), đó, hành động quốc gia, vốn đƣợc xem chủ thể QHQT, đƣợc dẫn dắt chủ yếu cân nhắc quyền lực lợi ích quốc gia [50] Môi trƣờng quốc tế vô phủ sở dẫn đến xung đột quan hệ quốc tế Môi trƣờng vô phủ bất biến, tức xung đột mãi Không chế quốc gia sai khiến đƣợc, có chủ quyền quốc gia tối cao Bảo vệ chủ quyền quốc gia, có nghĩa bảo vệ môi trƣờng vô phủ, tức chấp nhận xung đột Chủ nghĩa thực cho chất "vô phủ" hệ thống quốc tế đặt an ninh quốc gia lên hàng đầu thứ bậc ƣu tiên lợi ích quốc gia đòi hỏi quốc gia phải có khả quân đủ mạnh để ngăn chặn công kẻ thù tiềm tàng Vì vậy, an ninh quốc gia, nhân tố kinh tế quan trọng quân hay sức mạnh quân phƣơng tiện quan trọng để giành quyền lực dân tộc nâng cao uy tín quốc gia Theo đó, hợp tác quốc tế phát sinh dựa việc bên có chung lợi ích đạt đƣợc mục đích riêng, vậy, hợp tác quốc tế mang tính tƣơng đối, tạm 16 Footer Page 17 of 126 Header Page 18 of 126 thời Các liên minh làm tăng thêm khả quốc gia để tự phòng thủ nhƣng không đƣợc tin tƣởng trung thành liên minh không đƣợc giao phó nhiệm vụ bảo vệ cho tổ chức quốc tế luật pháp quốc tế Trong bối cảnh tất quốc gia mong muốn tối đa hóa quyền lực ổn định quốc tế kết việc trì cân quyền lực thông qua hệ thống liên minh lỏng lẻo [18] Hệ thống quốc tế: Đây bổ sung quan trọng Chủ nghĩa thực mới" (Neo - Realism) hay gọi “Chủ nghĩa thực cấu trúc” vào cuối năm 70 Theo quan điểm CNHT cổ điển, quan hệ quốc tế mối quan hệ hai nƣớc, bao gồm mong muốn, ý chí, lợi ích hai nƣớc Tới CNHT mới, quan hệ quốc tế không đƣợc quan niệm mối quan hệ hai nƣớc, bao gồm mong muốn, ý chí, lợi ích hai nƣớc mà đặt mối quan hệ hai nƣớc hệ thống quốc tế mà hai nƣớc tham gia Hệ thống quốc tế chỉnh thể gồm phần tử có quan hệ chặt chẽ với nhau, thay đổi phần tử dẫn đến thay đổi phần tử khác, nhƣ nguyên tắc hình thành hệ thống quốc tế dựa tƣơng tác chặt chẽ 1.1.2 Các luận điểm chủ nghĩa thực cạnh tranh quyền lực Quan điểm sở trở thành tảng cho hệ thống luận điểm lý thuyết chủ nghĩa thực, bao gồm số luận điểm quốc gia, quyền lực xung đột Trong phạm vi nghiên cứu, để lý giải cạnh trang quyền lực Trung- Mỹ biển Đông, tác giả sử dụng số luận điểm liên quan đến cạnh tranh quyền lực nhƣ sau: Quyền lực theo nghĩa hẹp khả ép ngƣời khác làm việc gì, theo nghĩa rộng quan hệ quốc tế, quyền lực khả quốc gia nhằm đạt đƣợc điều muốn Quyền lực chi phối nhiều tƣợng quan hệ quốc tế Quan hệ quốc tế đấu tranh quyền lực 17 Footer Page 18 of 126 Header Page 19 of 126 Mục đích việc cạnh tranh quyền lực tồn vong phát triển tranh giành lợi ích Quốc gia chủ thể lý, chất ngƣời ích kỷ tƣ lợi: Lợi ích quốc gia, quốc gia quan tâm đến lợi ích tƣơng đối lợi ích tuyệt đối, tức quốc gia đạt đƣợc lợi ích so với quốc gia khác quan trọng thực tế ngƣời đạt lợi ích [50] Mục tiêu quốc gia tìm cách nâng cao quyền lực nhằm tự đảm bảo an ninh tồn hệ thống thông qua việc cố gắng giành đƣợc nhiều nguồn lực tốt Theo nguyên tắc “zero sum game”, cán cân chơi không, tức việc quốc gia tăng cƣờng lợi ích tức làm giảm lợi ích quốc gia khác quốc gia cạnh tranh nhằm tranh giành quyền lực lẫn nhau, quốc gia tăng cƣờng quyền lực dẫn đến quốc gia khác nỗ lực tăng cƣờng quyền lực cao để cân lại cán cân quyền lực Quá trình cạnh tranh dẫn tới việc quốc gia cạnh tranh đối đầu lẫn (trong nhiều trƣờng hợp dƣới hình thức chiến tranh, xung đột vũ trang) nhằm theo đuổi lợi ích quốc gia dƣới dạng quyền lực, khiến cho quốc gia trì việc hợp tác cách lâu dài Phƣơng thức cạnh tranh quyền lực quốc gia thông qua xung đột Quốc gia phải tự lực chất, quốc gia ích kỷ tƣ lợi Trong quan hệ quốc tế, quốc gia A giúp quốc gia B quyền lợi định, không cho không điều gì, mà bên giúp không thu lại đƣợc lợi ích không thu lại nhiều lợi ích Mọi hành động quốc gia xuất phát từ lợi ích quốc gia đó, quốc gia không nên trông mong vào ngƣời khác, quốc gia khác.Ngoài ra, môi trƣờng quốc tế vô phủ, tức chế thể chế cao quốc gia có nghĩa điều đảm bảo cam kết hợp tác hay liên minh 18 Footer Page 19 of 126 Header Page 20 of 126 quốc gia với quốc gia Hợp tác tƣơng đối xung đột tuyệt đối lợi ích quốc gia vốn hòa hợp 1.2.Khái quát biển Đông 1.2.1 Giới thiệu chung biển Đông Trên phƣơng diện vị trí địa lý, "Biển Đông" không gian biển Đông Nam châu Á, đƣợc bao quanh nƣớc Philippines phía Đông; Việt Nam, phần Campuchia Thái Lan phía Tây; Malaysia, Singapore, Brunei, Indonesia phía Nam Trung Quốc phía Bắc Biển Đông đƣợc nhà địa lý phƣơng Tây gọi theo truyền thống biển "Nam Trung Hoa" (South China Sea) hay ngƣời Trung Quốc gọi "Nam Hải", ngƣời Việt Nam gọi "Biển Đông" Nhƣ vậy, thực chất thuật ngữ "Biển Nam Trung Hoa", "Nam Hải" hay "Biển Đông" cách gọi khác nhau, ám tới không gian biển đồng Trong luận văn mình, với tƣ cách công dân Việt Nam, đứng từ góc nhìn Việt Nam, tác giả sử dụng thuật ngữ "Biển Đông" để gọi tên vùng biển cửa ngõ Việt Nam Thái Bình Dƣơng, đồng thời hàm ý lấy Việt Nam làm vị trí chuẩn định vị vị trí vùng biển chiến lƣợc Biển Đông biển nửa kín ven lục địa, thuộc Thái Bình Dƣơng với vị trí địa lý từ vĩ độ 3° lên đến vĩ độ 26° Bắc từ kinh độ 100° đến kinh độ 121° Đông [23], có diện tích 3,447 triệu km2, chiều dài khoảng 1900 hải lý, chiều rộng khoảng 600 hải lý tính từ Singapore eo biển Malacca phía Nam eo biển Đài Loan (giữa Đài Loan Trung Quốc) phía Đông Bắc Biển nằm vùng Ấn Độ-Tây Thái Bình Dƣơng (Indo-West Pacific), nằm tuyến đƣờng hàng hải Đông-Tây [11] Vùng biển có độ sâu trung bình 1.212m, chỗ sâu lên tới 5.567m Tổng lƣợng nƣớc 3.623.000 km Biển Đông có 200 đảo lớn nhỏ, bãi đá ngầm dải san hô nằm tập trung thành nhóm hai quần đảo lớn Hoàng Sa (Paracel Islands) 19 Footer Page 20 of 126 Header Page 21 of 126 Trƣờng Sa (Spartly Islands) Quần đảo Hoàng Sa có 30 đảo đá san hô có diện tích từ 0,5 km2 đến 1,5 km2, nằm vùng biển rộng 15.000 km2 Quần đảo Trƣờng Sa có 15 đảo nhỏ 130 bãi đá chìm, bãi san hô rải rác diện tích gần 410.000 km2 Biển Đông, cách cảng Cam Ranh Việt Nam khoảng 248 hải lý [11] Đánh giá tổng thể, Biển Đông có tầm quan trọng phƣơng diện kinh tế- trị, quân sự, giao thông hàng hải nguồn tài nguyên khu vực giới Do đó, Biển Đông với vị đầy tiềm phát triển song không tránh khỏi tiềm ẩn nguy bất ổn liên quan đến tranh chấp chủ quyền cạnh tranh lợi ích biển Có thể nói, Biển Đông vùng nhạy cảm mối quan hệ quốc tế có nhiều vấn đề liên quan đến an ninh - trị, kinh tế, hàng hải nhiều quốc gia án ngữ xung quanh Biển Đông nằm tuyến đƣờng giao thông biển huyết mạch nối liền Thái Bình Dƣơng - Ấn Độ Dƣơng, châu Âu - châu Á, Trung Đông - châu Á Năm số mƣời tuyến đƣờng biển thông thƣơng lớn giới liên quan đến biển Đông gồm: tuyến Tây Âu, Bắc Mỹ qua Địa Trung Hải, kênh đào Suez, Trung Đông đến Ấn Độ, Đông Á, Australia, New Zealand; tuyến Đông Á qua kênh đào Panama đến bờ Đông Bắc Mỹ biển Caribe; tuyến Đông Á Australia New Zealand, Nam Thái Bình Dƣơng; tuyến Tây Bắc Mỹ đến Đông Á Đông Nam Á Đây đƣợc coi tuyến đƣờng vận tải quốc tế nhộn nhịp thứ hai giới Đây tuyến đƣờng thiết yếu vận chuyển dầu nguồn tài nguyên thƣơng mại từ Trung Cận Đông Đông Nam Á tới Nhật Bản, Hàn Quốc Trung Quốc Hơn 90% lƣợng vận tải thƣơng mại giới thực đƣờng biển 45% số phải qua vùng biển Đông [35] Mặt khác, Biển Đông chứa đựng nguồn tài nguyên thiên nhiên biển quan trọng cho đời sống phát triển kinh tế nƣớc xung quanh, đặc biệt 20 Footer Page 21 of 126 Header Page 22 of 126 nguồn tài nguyên sinh vật (thủy sản), phi sinh vật (dầu khí, khoáng sản) Theo tài liệu Chƣơng trình Môi trƣờng Liên hợp quốc (UNEP) cho thấy Biển Đông đƣợc coi nơi có nguồn tài nguyên hải sản thƣơng mại dồi quan trọng giới [16]; cụ thể, Biển Đông vùng biển với đa dạng sinh học với khoảng 11000 loài sinh vật cƣ trú, có 6000 loài động vật đáy biển, 2400 loài cá, có 130 loài cá kinh tế, 653 loài rong biển, 657 loài động vật phù du, 537 loài thực vật phù du, 225 loài tôm biển [11] Biển Đông có tổng khối lƣợng hải sản hàng năm triệu tấn, chiếm khoảng 10% tổng lƣợng hải sản đánh bắt giới [16] Trong khu vực có nƣớc đánh bắt nuôi trồng hải sản đứng hàng đầu giới nhƣ Trung Quốc, Thái Lan, Việt Nam, Indonesia Philippines, Trung Quốc nƣớc đánh bắt cá lớn giới (khoảng 4,38 triệu tấn/năm), Thái Lan đứng thứ 10 giới (với khoảng 1,5 - triệu tấn/năm), khu vực đánh bắt khoảng - % tổng sản lƣợng đánh bắt cá toàn giới [5] Tài nguyên thủy sản Biển Đông có vai trò quan quan trọng địa phƣơng, quốc gia quốc tế nguồn tài nguyên cung cấp thực phẩm đóng góp lớn vào thu nhập quốc dân Các nhà khoa học ƣớc tính, Biển Đông có ảnh hƣởng trực tiếp tới sống khoảng 300 triệu ngƣời dân nƣớc có biên giới biển với Biển Đông Không dồi tiềm hải sản, Biển Đông đƣợc coi nhƣ kho “vàng đen” giới- năm bồn trũng chứa dầu khí lớn giới Theo Cục Tình báo lƣợng Bộ Năng lƣợng Mỹ (EIA) tính toán, trữ lƣợng dầu thô khu vực Biển Đông khoảng 11 tỷ thùng khoảng 190 nghìn tỷ m3 khí tự nhiên Tuy nhiên, phân tích vào năm 2010 Cơ quan Khảo sát Địa chấn Mỹ đƣa ƣớc tính có khoảng 0,8-5,4 tỷ thùng dầu khoảng 7,6-55,1 nghìn tỉ feet khối khí tự nhiên nằm lƣợng tài nguyên chƣa đƣợc phát [48] Các nhà khoa học Trung Quốc cho rằng, trữ lƣợng 21 Footer Page 22 of 126 Header Page 23 of 126 dầu khí Biển Đông đạt tới 3,5 tỷ (tƣơng đƣơng với 25 tỷ thùng dầu thô) Nghiên cứu Quân đội Trung Quốc (PLA) cho Biển Đông sở hữu trữ lƣợng dầu mỏ phong phú tƣơng đƣơng với vùng Trung Đông Ngoài Biển Đông vùng biển nƣớc sâu thuận lợi cho việc tạo thành tích tụ băng cháy (khí hydrat) Năm 2007 nhà khoa học nghiên cứu Trung Quốc tuyên bố khu vực biển Hoàng Sa Trƣờng Sa có nguồn nguyên liệu quý giá khác băng cháy với trữ lƣợng 19,4 tỷ m3 [34] 1.2.2 Vai trò biển Đông Trong lĩnh vực an ninh-quốc phòng, Biển Đông có vị trí quan trọng an ninh quốc phòng Vai trò việc đảm bảo an ninh - quốc phòng trƣớc hết xuất phát từ nhu cầu quốc gia ven biển nhằm bảo vệ nguồn tài nguyên biển, bảo vệ môi trƣờng biển nhƣ yêu cầu hợp tác chung nhiều quốc gia khu vực nhằm chống cƣớp biển hoành hành Những yêu cầu nảy sinh với quốc gia khu vực Đông Nam Á nhƣ Nhật Bản Mỹ nhằm đảm bảo yêu cầu thông thƣơng lại biển Biển Đông có lợi hỗ trợ cho việc triển khai lực lƣợng quân Do điều kiện địa lý tự nhiên, Biển Đông có eo biển sâu hẹp, cho phép tàu ngầm qua đại dƣơng bị phát rút ngắn đƣờng Đây địa bàn chiến lƣợc để bảo vệ đƣờng biển, ngăn chặn, giám sát khu vực mặt biển nhƣ dƣới nƣớc [15] Trong lịch sử có nhiều hoạt động quân diễn Biển Đông quốc gia khu vực Đông Nam Á Nhiều hải quân không quân đƣợc thiết lập nhƣ hải quân vịnh Subic Mỹ, hải cảng quân Cam Ranh Liên Xô trƣớc Trên tuyến đƣờng biển đóng vai trò chiến lƣợc châu Á có hai điểm trọng yếu: Điểm thứ eo biển Malacca (nằm đảo Sumatra 22 Footer Page 23 of 126 Header Page 24 of 126 Indonesia Malaysia) Vị trí vô quan trọng tất hàng hóa nƣớc Đông Nam Á Bắc Á phải qua (Ba eo biển thuộc chủ quyền Indonesia Sunda, Lombok Makascha đóng vai trò dự phòng tình eo biển Malacca ngừng hoạt động lý Tuy nhiên, phải vận chuyển qua eo biển hàng hóa Ấn Độ Dƣơng sang ASEAN Bắc Á chịu cƣớc phí cao quãng đƣờng dài hơn) Điểm trọng yếu thứ hai vùng biển Đông, nơi có nhiều tuyến đƣờng hàng hải qua, đặc biệt khu vực xung quanh hai quần đảo Hoàng Sa Trƣờng Sa Các tuyến đƣờng biển chiến lƣợc nói yết hầu cho giao lƣu hàng hóa nhiều nƣớc châu Á Hàng năm có khoảng 70% khối lƣợng dầu mỏ nhập khoảng 45% khối lƣợng hàng hóa xuất Nhật Bản đƣợc vận chuyển qua biển Đông Trung Quốc có 29/39 tuyến đƣờng hàng hải khoảng 60% lƣợng hàng hóa xuất nhập khẩu, 70% lƣợng dầu mỏ nhập đƣợc vận chuyển đƣờng biển qua biển Đông [59] Nếu khủng hoảng nổ vùng biển này, loại tàu biển phải chạy theo đƣờng vòng qua Nam Australia cƣớc phí vận tải chí tăng gấp năm lần không đủ sức cạnh tranh thị trƣờng giới Lƣợng dầu lửa khí hóa lỏng đƣợc vận chuyển qua vùng biển lớn gấp 15 lần lƣợng chuyên chở qua kênh đào Panama Khu vực biển Đông có eo biển quan trọng nhiều nƣớc, với 16 đƣờng chiến lƣợc giới nằm khu vực Đông Nam Á (Malacca, Lombok, Sunda, Ombai-Wetar) Đặc biệt eo biển Malacca eo biển nhộn nhịp thứ hai giới (sau eo biển Hormuz) [5] Nạn cƣớp biển khủng bố biển Đông mức cao, đặc biệt sau vụ công lực lƣợng khủng bố vào tàu chở dầu Pháp tháng 10-2002 Do đó, vùng biển quan trọng tất nƣớc khu vực địa - chiến lƣợc, an ninh, giao thông hàng hải kinh tế, Mỹ Nhật Bản Biển Đông có liên hệ ảnh hƣởng đến khu vực khác, Trung Đông 23 Footer Page 24 of 126 Header Page 25 of 126 Ngoài ra, hai quần đảo Hoàng Sa Trƣờng Sa có vị trí chiến lƣợc, dùng để kiểm soát tuyến hàng hải qua lại biển Đông dùng cho mục đích quân nhƣ đặt trạm rada, trạm thông tin, xây dựng trạm dừng chân tiếp nhiên liệu cho tàu bè Vì vậy, việc biển Đông bị nƣớc nhóm nƣớc liên minh khống chế ảnh hƣởng nghiêm trọng đến lợi ích an ninh, trị, kinh tế nƣớc khu vực, chí, nhà chiến lƣợc phƣơng Tây cho rằng, quốc gia kiểm soát đƣợc quần đảo Trƣờng Sa khống chế đƣợc biển Đông [11] Nhƣ vậy, Biển Đông không địa bàn chiến lƣợc quan trọng nƣớc khu vực mà châu Á - Thái Bình Dƣơng Mỹ Đối với Trung Quốc, tầm quan trọng Biển Đông to lớn phƣơng diện địa chiến lƣợc điều nghi ngờ, Trung Quốc trở thành kinh tế lớn thứ hai giới đà phát triển mạnh Trong lịch sử, ngƣời Trung Quốc cho Đông Nam Á có Biển Đông khu vực ảnh hƣởng truyền thống họ hƣớng thuận, làm ăn phát đạt Điều ảnh hƣởng không nhỏ đến yêu sách đòi chủ quyền Trung Quốc Biển Đông Đối với Mỹ, Mỹ khẳng định có lợi ích quốc gia liên quan mật thiết tới Biển Đông bao gồm tự hàng hải, kinh tế thƣơng mại an ninh quân sự, vậy, Biển Đông địa bàn mang tính chất an ninh, quân Mỹ Đối với Việt Nam, biển Đông đóng vai trò quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc lịch sử, tƣơng lai Bờ biển nƣớc ta vừa cửa ngõ bang giao kinh tế vừa tuyến phòng thủ hƣớng đông đất nƣớc Vùng biển Việt Nam có triệu km2 vùng đặc quyền kinh tế, với 3.000 đảo lớn nhỏ, đó có 2.773 đảo ven bờ 200 đảo xa bờ Đƣờng bờ biển trải dài 3.260 km, tỷ lệ diện tích lục địa chiều dài bờ biển đạt 100 km2/1km; có 114 cửa sông, 12 đầm phá, có 50 vũng/vịnh ven bờ [36] Những đặc điểm tạo cho Việt Nam có tiềm lớn phát triển kinh tế biển kinh tế vùng ven biển, với ngành kinh tế mũi nhọn nhƣ du lịch, dầu khí, 24 Footer Page 25 of 126 Header Page 26 of 126 thủy sản, giao thông vận tải, công nghiệp tàu thủy Giai đoạn 2010-2012, kinh tế vùng ven biển đạt tốc độ tăng trƣởng bình quân 7,0%/năm, riêng năm 2012, GDP toàn vùng ven biển đạt 792 nghìn tỷ đồng (chiếm 17,2% GDP toàn quốc) Trong đó, khu công nghiệp ven biển chiếm 40% tổ ng số khu công nghiệp nƣớc với doanh thu hàng năm đạt 7-8 tỷ USD 15-16 nghìn tỷ đồng, giá trị xuất 5-6 tỷ USD; du lịch biển đảo nƣớc ta chiếm 70% tổng doanh thu ngành du lịch nƣớc, chiếm 77% lƣợt khách quốc tế chiếm 57% lƣợt khách du lịch nội địa du lịch nƣớc [26] Biển Đông mang ý nghĩa địa chiến lƣợc, địa trị kinh tế to lớn, ảnh hƣởng không đến nƣớc có biên giới trực tiếp liền kề mà liên quan đến nhiều nƣớc khu vực có lợi ích liên quan 25 Footer Page 26 of 126 Header Page 27 of 126 TIỂU KẾT CHƢƠNG Chủ nghĩa Hiện thực quan hệ quốc tế lý luận truyền thống, tảng với luận điểm đƣợc xây dựng dựa sở quan niệm quốc gia, quyền lực xung đột, sau Chủ nghĩa Hiện thực có bổ sung them yếu tố hệ thống quốc tế quan hệ quốc tế Theo quan điểm Chủ nghĩa thực, có quốc gia chủ thể hoạt động cộng đồng quốc tế quốc gia theo đuổi quyền lực nhằm mục đích tồn vong phát triển, tranh giành lợi ích quốc gia Phƣơng thức tranh giành quyền lực không khác xung đột trình cạnh tranh xung đột tuyệt đối, hợp tác tƣơng đối nhằm đảm bảo lợi ích quốc gia cao Lý thuyết Chủ nghĩa Hiện thực đƣợc áp dụng để lý giải xung đột, cạnh tranh quốc gia quan hệ quốc tế; đó, đƣợc sử dụng làm sở lý luận đánh giá cạnh tranh quyền lực Trung- Mỹ biển Đông năm đầu kỉ XXI Biển Đông với tầm quan trọng vị trí địa chiến lƣợc cầu nối tuyến vận tải biển, giàu có nguyên liệu lƣợng tài nguyên biển khác Hơn nữa, tầm quan trọng an ninh quốc phòng Biển Đông khiến cho quốc gia không quan tâm tới Biển Đông sách đối nội nhƣ đối ngoại Biển Đông đóng vai trò quan trọng không với Trung Quốc Mỹ, mà phần thiếu mối quan tâm quốc gia ASEAN có Việt Nam 26 Footer Page 27 of 126 ... lớn phát triển kinh tế biển kinh tế vùng ven biển, với ngành kinh tế mũi nhọn nhƣ du lịch, dầu khí, 24 Footer Page 25 of 126 Header Page 26 of 126 thủy sản, giao thông vận tải, công nghiệp tàu... tranh quyền lực Trung- Mỹ biển Đông 69 3.1.1 Tác động tới tình hình quốc tế 69 3.1.2 Tác động tới tình hình khu vực 73 3.1.3 Tác động tới Việt Nam 75 3.2 Khuyến nghị... độc lập tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế: "khả năng" có đƣợc xuất phát từ chủ quyền quốc gia thực chức đối ngoại [37] Quốc gia thể, bao trùm ngƣời, tổ chức quốc tế hay công ty xuyên quốc