ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - CAO THỊ NHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - CAO THỊ NHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM QUỲNH ANH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2016 MỤC LỤC DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC BẢNG Error! Bookmark not defined DANH MỤC HÌNH VẼ Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG 1:TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu .4 1.1.1 Xây dựng phát triển khu công nghiệp ,khu chế xuất .4 1.1.2 Hoạt động quản lý khu công nghiệp,khu chế xuất nước 1.2 Khái niệm, đặc điểm vai trò khu công nghiệp 1.2.1 Các khái niệm liên quan đếnkhu công nghiệp 1.2.2 Các đặc điểm khu côn nghiệp .7 1.2.3 Vai trò kinh tế -xã hội khu công nghiệpError! Bookmark not defined 1.3 Quản lý nhà nƣớc khu công nghiệp địa phƣơng Error! Bookmark not defined 1.3.1 Khái niệm quản lý nhà nước khu công nghiệp địa phương Error! Bookmark not defined 1.3.2 Chủ thể, quan nội dung quản lý nhà nước khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.3.3 Nhân tố ảnh hưởng quản lý nhà nước khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.3.4 Tiêu chí đánh giá hiệu quản lý nhà nước khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.4 Kinh nghiệm quản lý Nhà nƣớc khu công nghiệp số tỉnh thành nƣớc Error! Bookmark not defined 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước khu công nghiệp tỉnh Bình Dương Error! Bookmark not defined 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai Error! Bookmark not defined 1.4.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước khu công nghiệp thành phố Đà Nẵng Error! Bookmark not defined 1.4.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước khu công nghiệp thành phố Hải Phòng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Phƣơng pháp phân tích - tổng hợp Error! Bookmark not defined 2.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin Error! Bookmark not defined 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINHError! Bookmark not defined 3.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng quản lý nhà nƣớc khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 3.2.1 Xây dựng quy hoạch khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 3.2.2 Các sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệpError! Bookmark not defined 3.2.3 Quản lý phát triển khu công nghiệp hình thành Error! Bookmark not defined 3.2.4 Thực công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khu công ghiệp Error! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 3.3.1 Các ưu điểm Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những hạn chế Error! Bookmark not defined 3.4 Nguyên nhân hạn chế công tác quản lý nhà nƣớc khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 3.4.1 Nguyên nhân pháp qui Error! Bookmark not defined 3.4.2 Các nguyên nhân khác Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH Error! Bookmark not defined 4.1 Cơ hội thách thức với đầu tƣ phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 4.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nƣớc khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 4.2.1 Đề nghị sửa đổi, bổ sung văn pháp qui liên quan quản lý nhà nước với khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 4.2.2 Nâng cao chất lượng quy hoạch chi tiết, tiến độ xây dựng, phát triển khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 4.2.4 Đa dạng cụ thể hoá biện pháp hỗ trợ vận động đầu tư vào khu công nghiệp; Error! Bookmark not defined 4.2.4 Phối hợp với quan quản lý Nhà nước đào tạo quản lý lao động theo qui định pháp luật lao động Error! Bookmark not defined 4.2.5 Quản lý hoạt động dịch vụ khu công nghệpError! Bookmark not defined 4.2.6 Giải pháp bảo vệ môi trường Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết để tài Lý thuyết Kinh tế học Phát triển thực tế nƣớc công nghiệp hóa (NICs) khu công nghiệp (KCN) nhân tố quan trọng với tiến trình công nghiệp hoá phát triển kinh tế nƣớc phát triển Tại KCN công trình sở hạ tầng đƣợc tập trung đầu tƣ nhanh với tốc độ cao, đại với diện tích lớn, tạo điều kiện cho hình thành sở sản xuất công nghiệp mạng lƣới dịch vụ Trên sở KCN tạo điều kiện phát huy lợi kinh tế dựa quy mô, phân công tập trung sản xuất, từ thu hút nhanh chóng đầu tƣ nƣớc nƣớc Tại Việt nam, trải qua 20 năm phát triển (1991 – 2014), tính đến cuối tháng 12/2014, nƣớc có 295 KCN, KCX đƣợc thành lập 59 tỉnh, thành phố nƣớc Các KCN nƣớc thu hút đƣợc 4.770 dự án FDI với tổng vốn đầu tƣ đăng ký 70,3 tỷ USD, 5.210 dự án đầu tƣ nƣớc với tổng vốn đăng ký 21,995 tỷ USD, (Theo Website KCN Việt Nam) Trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, theo giai đoạn 16 năm (1998 – 2014) Bắc Ninh có 15 KCN tập trung đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt, có 09 KCN vào hoạt động với tổng số vốn đầu tƣ đăng ký 8,28 tỷ USD Các KCN đạt đƣợc thành tựu quan trọng: số lƣợng KCN tăng, đất đai sử dụng mục đích môi trƣờng đƣợc bảo vệ, dự án đầu tƣ nƣớc nƣớc không ngừng tăng, doanh thu lợi nhuận đóng góp ngân sách nhà nƣớc tăng không ngừng, tạo nhiều công ăn việc làm cho ngƣời lao động , góp phần thúc đẩy đáng kể tăng trƣởng kinh tế xã hội trở thành nhân tố quan trọng tiến trình CNH - HĐH tỉnh (Báo cáo Ban Quản lý KCN tỉnh Bắc ninh, năm 2014) Những kết đạt đƣợc phần công tác quản lý nhà nƣớc KCN đƣợc đổi theo hƣớng động phù hợp với luật pháp môi trƣờng đầu tƣ nƣớc quốc tế, phù hợp với với đặc điểm phát triển KCN -địa bàn tỉnh Tuy nhiên quản lý nhà nƣớc KCN hành Việt Nam nói chung tỉnh Bắc Ninh nói riêng nhiều bất cập hạn chế Chất lƣợng công tác quy hoạch KCN triển khai thực quy hoạch đƣợc phê duyệt chƣa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển; Công tác đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng kết cấu hạ tầng gặp nhiều khó khăn vƣớng mắc;Hàm lƣợng công nghệ, tính phù hợp ngành nghề cấu đầu tƣ chƣa cao; Công tác bảo vệ môi trƣờng Khu công nghiệp bất cập; Đời sống công nhân Khu công nghiệp nhiều khó khăn (phòng đầu tƣ ban quản lý KCN tỉnh Bắc Ninh )… Do cần thiết có nghiên cứu đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc thực tiễn phát triển KCN tỉnh với nguyên nhân thành công hạn chế sở khoa học đƣa giải pháp quản lý nhà nƣớc nhằm phát triển KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Chính vậy, tác giả chọn đề tài: “Quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh” cho Luận văn tốt nghiệp Câu hỏi nghiên cứu: Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh, ƣu điểm, hạn chế nguyên nhân,giải pháp cần thực để hoàn thiện công tác thời gian tới? Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu làm rõ thực trạng công tác quản lý Nhà nƣớc khu công nghiệp Bắc Ninh đề xuất giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý Nhà nƣớc góp phần vào phát triển khu công nghiệp Bắc Ninh năm tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hoá số vần đề lý luận thực tiễn quản lý nhà nƣớc khu công nghiệp - Đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc KCN địa bàn Tỉnh Bắc Ninh - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nƣớc KCN góp phần thúc đẩy mạnh phát triển KCN tốc độ công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh Bắc Ninh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu hoạt động quản lý cấp quyền tỉnh Bắc Ninh (UBND tỉnh Sở, ban ngành có liên quan) KCN ñịa bàn tỉnh Bắc Ninh 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian Đề tài nghiên cứu QLNN KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh Luận văn nghiên cứu công tác quản lý quyền cấp tỉnh nhƣng đặt khuôn khổ sách, chế độ quản lý KCN Nhà nƣớc ta Phạm vi thời gian Luận văn phân tích thực trạng xây dựng phát triển KCN vấn đề quản lý nhà nƣớc KCN Bắc Ninh giai đoạn 2009 - 2014 Đóng góp luận văn Trong luận văn tác giả tiến hành phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc KCN địa bàn tình Bắc Ninh giai đoạn 2009-2014, kết đạt đƣợc hạn chế tồn tại, nguyên nhân hạn chế từ đó, đề xuất giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện công tác quản lý đối nhà nƣớc khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói riêng nƣớc nói chung Chỉ có thực đồng bộ, nghiêm túc công khai giải pháp nêu luận văn công tác quản lý khắc phục đƣợc hạn chế đạt đƣợc mục tiêu đề Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục bảng biểu, từ viết tắt, tài liệu tham khảo, phụ lục Luận văn có kết cấu gồm chƣơng Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, sở lý luận thực tiễn QLNN KCN Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng QLNN KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh Chƣơng 4: Giải pháp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC KCN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Xây dựng phát triển khu công nghiệp KCN hình thành phát triển nƣớc tƣ phát triển vào năm cuối kỷ 19 nửa đầu kỷ 20 Ở nƣớc phát triển để thu hút nhanh vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, giải pháp xây dựng KCN, KKT tiêu điểm đƣợc quan tâm hàng đầu Do hội thảo, Hội Nghị, công trình nghiên cứu KCNKCX đƣợc diễn phổ biến nƣớc phát triển Các công trình đề cập đến vấn đề xây dựng phát triển KCN-KKT mức độ phạm vi khác nhau, mặt lý luận mà mặt thực tiễn Những nội dung đƣợc khái quát qua số công trình nghiên cứu tiêu biểu sau: - Nguyễn Xuân Thu (1992) tập trung phân tích phƣơng pháp đồng hóa KCN Việt Nam chuyển sang kinh tế theo chế thị trƣờng - Chế Đinh Hoàng (1996) đánh giá thực trạng phát triển KCN Hà Nội trƣớc năm 1996 đề xuất giải pháp việc cải tạo hoàn thiện KCN tập trung Hà Nội - Phạm Đình Tuyển (2001) sách tập trung viết việc lựa chọn quy hoạch KCN, chủ yếu vị trí đặt KCN - Trần Ngọc Hƣng (2004) đề giải pháp hoàn thiện phát triển KCN Việt Nam - Nguyễn Văn Việt (2004) đề xuất đổi mô hình quản lý đƣa giải pháp phát triển hạ tầng dịch vụ KCN chế xuất địa bàn thành phố Hà Nội - Nguyễn Đình Thi (2005) đề xuất giải pháp xây dựng khu chức nhà ở, khu phục vụ công cộng việc xây dựng phát triển KCN Hà Nội - Nguyễn Văn Việt (2006-2007) đƣa thực trạng số giải pháp nâng cao chất lƣợng dịch vụ hỗ trợ doah nghiệp KCN địa bàn thành phố Hà Nội - Lê Hồng Yến (2007) phân tích thực trạng số sách đƣa mô hình tổ chức quản lý phát triển KCN Việt Nam - Lê Tuấn Dũng (2009) phân tích sách đầu tƣ , hoạch định phát triển Khu công nghiệp Việt nam giai đoạn 2009-2015 - Nguyễn Đình Phan Nguyễn Kế Tuấn, (2009) giáo trình tập trung để cập chuyên sâu đến việc tập trung hóa, tổ chức sản xuất quy hoạch phát triển KCN vùng lãnh thổ loại hình KCN - Hà Thị Thúy (2010) tập trung phân tích vai trò KCN phát triển kinh tế xã hội Bắc Giang 1.1.2 Hoạt động quản lý khu công nghiệp nước Hoàn Việt Trung - Đề tài cấp Bộ, Bộ KH& Đầu tƣ, (2012) tập trung vào đánh giá trình hình thành, xây dựng phát triển KCN nƣớc sau hai mƣơi năm, từ đề xuất số quan điểm, định hƣớng giải pháp tiếp tục mô hình phát triển KCN - Vũ Đại Thắng ( 2011) tồn việc áp dụng chế, sách vào địa phƣơng, nhƣ hội chứng ạt thành lập KCN chƣa đƣợc chuẩn bị kỹ lƣỡng; Sự cạnh tranh không lành mạnh địa phƣơng thu hút đầu tƣ nƣớc vào KCN; Các vấn đề ô nhiễm môi trƣờng, vấn đề quản lý Các nghiên cứu đề xuất thay đổi chế, sách nhằm đảm bảo cho phát bảo vệ môi trƣờng KCN phạm vi nƣớc - Búi Thế Cử (2014) phân tích vai trò phát triển KCN, KCN nghiệp CNH –HĐH, bất cập hoạt động quản lý KCN -Vũ Việt Đức, Pham Tuấn Giang, (2014) đƣa kết luận phát triển KCN Việt Nam chƣa bền vững, hiệu chƣa cao, chƣa mang tính dài hạn, nhân lực trình độ thấp - Lê Thành Quân (2013) phân tích thực trạng vấn đề ô nhiễm môi trƣờng KCN, đồng thời đƣa giải pháp phát triển đôi với bảo vệ môi trƣờng - Ngô sỹ Bích (2015) đề cập đến công tác xây dựng quy hoạch phát triển KCN, tình hình đầu tƣ xây dựng hạ tầng thu hút đầu tƣ vào KCN định hƣớng giải pháp phát triển KCN đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 1.2 Khái niệm, đặc điểm vai trò khu công nghiệp 1.2.1 Các khái niệm liên quan đến khu công nghiệp 1.2.1.1 Khái niệm khu kinh tế, cụm công nghiệp Khu kinh tế khu vực có không gian kinh tế riêng biệt với môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tƣ, có ranh giới địa lý xác định, đƣợc thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định pháp luật Cụm công nghiệp khu tâ ̣p chung các doanh nghiê ̣p , sở sản xuấ t công nghiê ̣p – tiể u công nghiê ̣p , sở dich ̣ vu ̣ phu ̣c vu ̣ sản xuấ t công nghiê ̣p – tiể u thủ công nghiê ̣p, có ranh giới địa lý xác định , không có dân cƣ sinh số ng , đƣơ ̣c đầ u tƣ xây dựng chủ yếu nhằm di dời , sắ p xế p , thu hút các sở sản xuấ t , doanh nghiê ̣p vƣ̀a và nhỏ , cá nhân, hô ̣ gia đin ̀ h ở điạ phƣơng vào đầ u tƣ sản xuấ t , kinh doanh, Ủy ban nhân dân các tỉnh , thành phố trực thuộc trung ƣơng (sau go ̣i tắ t là Ủy ban nhân dân cấ p tỉnh) quyế t đinh ̣ thành lâ ̣p Cụm công nghiệp có quy mô diện tích không 50 (năm mƣơi) Trƣờng hợp cần thiết phải mở rộng cụm công nghiệp có tổng diện tích sau mở rộng không vƣợt 75 (bẩy mƣơi lăm) 1.2.1.2 Khái niệm khu công nghiệp, khu chế xuất KCN hình thành phát triển nƣớc tƣ phát triển vào năm cuối kỷ 19 nửa đầu kỷ 20 Tại Việt nam KCN đƣợc đề cập đến từ miền Bắc xây dựng khu Gang thép Thái Nguyên; miền Nam xây dựng KCN Biên Hòa Nhƣng đến có Luật đầu tƣ nƣớc năm (1986), khái niệm KCN đƣợc thức nêu Tại khoản 14 15 Điều theo văn này, “KCN khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất hàng công nghiệp” Trong Quy chế KCN, KCX, khu công nghệ cao (KCNC) ban hành kèm theo Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997của Chính phủ, khái niệm KCN đƣợc nêu khoản Điều nhƣ sau: KCN khu tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp có ranh giới đại lý xác định, dân cƣ sinh sống; Chính phủ Thủ Tƣớng Chính phủ định thành lập, KCN có doanh nghiệp chế xuất Theo Luật đầu tƣ số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005 KCN khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, đƣợc thành lập theo quy định Chính phủ Căn theo Nghị định số 29/2008/NĐ – CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định KCN, KCX KKT: Khu công nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, đƣợc thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định Khu chế xuất khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, đƣợc thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục áp dụng khu công nghiệp quy định Nghị định 1.2.2 Các đặc điểm khu công nghiệp 1.2.2.1 Đặc điểm tự nhiên khu công nghiệp KCN thƣờng đƣợc xây dựng nơi có vị trí địa lý thuận lợi nhƣ gần đƣờng giao thông, thuận tiện giao lƣu với trung tâm kinh tế lớn, gần cảng, biển, sân bay… KCN đòi hỏi phải có diện tích đất lớn, tập trung địa điểm, địa hình tƣơng đối phẳng, thích hợp cho xây dựng công trình công nghiệp, gần nguồn nƣớc, có sở hạ tầng thích hợp 1.2.2.2 Đặc điểm kinh tế-kỹ thuật khu công nghiệp KCN thƣờng tập trung nhiều nhà máy, doanh nghiệp thuộc ngành công nghiệp chế tạo khác nhau, đồng thời sử dụng lƣợng lớn nguyên, nhiên vật liệu, lƣợng thải lƣợng chất thải khổng lồ Do tính tập trung sản xuất công nghiệp mật độ cao nhƣ nên KCN thƣờng gây tác động môi trƣờng tiêu cực nhƣ tiếng ồn, ô nhiễm nguồn nƣớc, không khí DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý KCN tỉnh Bắc Ninh, 2015 Báo cáo tình hình thu hút đầu tƣ nƣớc vào KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2015 Bộ kế hoạch đầu tƣ, 2014 Báo cáo tổng kết hoạt động KCN, KKT năm 2013-2014 Hà Nội Bộ KHĐT Hà Nội, 2014 Cơ chế sách thu hút đầu tư thành phần kinh tế vào lĩnh vực xây dựng nhà cho công nhân KCN, KCX Ban quản lý KCN, KCX Hà Nội, 2009 Báo cáo thực trạng số đề xuất phát triển KCN, KCX địa bàn Hà Nội Bộ kế hoạch đầu tƣ 2010, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế năm 20062010 Bộ công nghiệp, 2005 Quy hoạch phát triển sản phẩm công nghiệp chủ yếu vùng KTĐBBB thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước Hà Nội Bộ kế hoạch đầu tƣ, 2004 Báo cáo tổng kết hoạt động KCN, KKT năm 2013-2014 Hà Nội Ban quản lý KCN, KCX Hà Nội, 2002 Nghiên cứu sách thu hút doanh nghiệp vừa nhỏ vào KCN Đề tài khoa học cấp thành phố, Hà Nội Ban quản lý KCN CX Hà Nội, 2001 Đề xuất số giải pháp quản lý nhà nước để xây dựng phát triển KCN, KCX Hà Nội năm 2000-2010 Đề tài khoa học cấp thành phố, Hà Nội 10 Học viện Hành quốc gia, 2011 Giáo trình Quản lý hành nhà nước Tập Hà Nội: Nhà xuất Giáo dục 11 Hà Thị Thúy, 2010 Các khu công nghiệp với phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang Luận văn thạc sĩ kinh tế Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 12 Lê Thế Giới, 2009 Tiếp cận lý thuyết cụm công nghiệp hệ sinh thái kinh doanh nghiên cứu sách thúc đẩy ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam Tạp chí Khoa học Công nghệ, số 13 Lê Hồng Yến, 2007 Hoàn thiện sách mô hình tổ chức Quản lý Nhà nước việc phát triển Khu công nghiệp Việt Nam, thông qua thực tiễn khu công nghiệp phía Bắc Luận án Tiến sỹ Kinh tế trƣờng Đại học Thƣơng Mại 14 Lê Tuấn Dũng, 2009 Hoàn thiện hoạch định sách đầu tư phát triển Khu công nghiệp Việt nam giai đoạn Luận án Tiến sỹ kinh tế Trƣờng Đại học Thƣơng Mại 15 Ngô Sỹ Bích, 2015 Bài học thu hút thành công dự án đầu tư samsung vào KCN Bắc Ninh bất cập công tác quản lý nhà nước KKT, KCN Tạp chí khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh, số tháng 6/2015 16 Nguyễn Thị Thanh Hải, 2013 Quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn thành phố Đà Nẵng 17 Nguyễn Mậu Tăng, 2010 Hoàn thiện xây dựng sở hạ tầng cụm công nghiệp làng nghề công nghệ cao Tam Sơn, Từ Sơn, Bắc Ninh Luận văn Thạc sỹ kinh tế Đại học kinh tế 18 Nghị định số 29/2008/NĐ-CP, nghị định phủ quy định quy chế hoạt động KCN, KCX 19 Nguyễn Thị Thu Hƣơng, 2004 Hoàn thiện công tác xúc tiến đầu tư nhằm phát triển KCN Việt Nam Luận án Tiến sĩ Kinh tế Đại học kinh tế 20 Nguyễn Thị Thu Hƣờng, 2015.Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh 21 Phan Thị Thúy, 2014 Quản lý nhà nước hoạt động FDI Việt NamThực trạng giải pháp 22 Trần Hồng Kỳ, 2008 Phát triển KCN, KCX gắn liền hình thành, phát triển đô thị công nghiệp – Kinh nghiệm số nước châu Á vận dụng vào Việt 23 Trần Duy Đông, 2015 Một số vấn đề sách phát triển KCN, KCX, KKT theo Luật Đầu tƣ 2014 định hƣớng sách đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Tạp chí Khu công nghiệp Việt Nam, số tháng 7/2015 24 Thủ tƣớng, 2014 Quyết định số 1511/Ttg-KTN, 20/8/2014, quy hoạch KCN tỉnh Bắc Ninh Hà Nội 25 Trần Ngọc Hưng - Bộ Kế hoạch đầu tư (2004), Thực trạng số giải pháp phát triển KCN, KCX tỉnh phía Bắc, Kỷ yếu hội thảo khoa học phát triển KCN, KCX, tỉnh phía Bắc 26 Trƣơng Thị Minh Sâm, 2004 Các giải pháp nhằm nâng cao vai trò hiệu quản lý nhà nước, bảo vệ môi trường KCN, KCX Hà Nội: Nhà xuất Khoa học xã hội 27 UBND tỉnh Bắc Ninh, 2013 Quyết định 293/QĐ-UBND, 12/8/2013, phê duyệt đề án thu hút đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2013-2020, tầm nhìn đến 2030 Bắc Ninh 28 Vũ Huy Hoàng, 2007 Tổng quan hoạt động khu công nghiệp, Kỷ yếu KCN, khu chế xuất Việt Nam Hồ Chí Minh: Nxb TP Hồ Chí Minh  ... CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH Error! Bookmark not defined 4.1 Cơ hội thách thức với đầu tƣ phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh ... TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINHError! Bookmark not defined 3.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Ninh. .. KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Chính vậy, tác giả chọn đề tài: Quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh cho Luận văn tốt nghiệp Câu hỏi nghiên cứu: Thực trạng công tác quản