Bộ nội vụ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự do - Hạnh phúc chơng trình khung đào tạo, bồi dỡng chủ tịch Hội đồng nhân dân, chủ tịch Uỷ ban nhân dân phờng, thị trấn (Ban hành kèm theo Quyết định số 08 /2007/QĐ-BNV ngày 14 tháng 11 năm 2007 của Bộ trởng Bộ Nội vụ) A. Mục tiêu, khung chơng trình, yêu cầu của chơng trình đào tạo, bồi dỡng I. Mục tiêu đào tạo, bồi dỡng 1. Mục tiêu chung Trang bị những kiến thức cần thiết về quản lý nhà nớc, phơng pháp và kỹ năng quản lý, điều hành nhằm nâng cao năng lực của Chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND phờng, thị trấn trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm đợc giao trong quá trình xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, xây dựng nhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. 2. Mục tiêu cụ thể a) Đào tạo, bồi dỡng cho ngời học những kiến thức cơ bản về: - Nhà nớc và pháp luật Việt Nam; thẩm quyền, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của chính quyền phờng, thị trấn; - Quản lý nhà nớc các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của chính quyền phờng, thị trấn; - Tổ chức hoạt động của chính quyền trên địa bàn phờng, thị trấn . b) Đào tạo, bồi dỡng cho ngời học những phơng pháp và kỹ năng chủ yếu về: - Tổ chức, điều hành hoạt động của HĐND và UBND phờng, thị trấn; - Chỉ đạo và điều hành các công việc cụ thể của chính quyền phờng, thị trấn; - Một số phơng pháp, kỹ năng hoạt động hành chính chuyên nghiệp . 1 II. Khung chơng trình 1. Chơng trình dành cho đối tợng cha qua trung cấp hành chính a) Khối lợng kiến thức và thời gian đào tạo, bồi dỡng - Chơng trình gồm 30 chuyên đề, đợc chia thành 3 phần chính: + Phần 1. Những kiến thức cơ bản về nhà nớc, pháp luật và đạo đức cán bộ, công chức (8 chuyên đề); + Phần 2. Quản lý nhà nớc trên các lĩnh vực thuộc phạm vi thẩm quyền của HĐND và UBND phờng, thị trấn (7 chuyên đề); + Phần 3. Các kỹ năng và phơng pháp quản lý, điều hành của Chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND phờng, thị trấn (15 chuyên đề). - Tổng thời gian đào tạo, bồi dỡng là 3 tháng (64 ngày làm việc) với tổng thời lợng là 512 tiết (3 tháng x 30 ngày/tháng: 7 ngày/tuần x 5 ngày làm việc/tuần x 8 tiết/ngày). Trong đó: Tên công việc Số tiết Ghi chú - Giảng trên lớp và thảo luận, giải quyết tình huống: - Kiểm tra (theo 3 phần): - Nghỉ ôn trớc kiểm tra và sau kiểm tra: - Nghe báo cáo ngoại khoá: - Khảo sát và nghiên cứu thực tế: - Viết thu hoạch cuối khoá: 384 tiết 12 tiết 24 tiết 36 tiết 40 tiết 16 tiết 48,0 ngày 01,5 ngày 03,0 ngày 04,5 ngày 05,0 ngày 02,0 ngày Tổng cộng 512 tiết 64,0 ngày b) Kết cấu kiến thức của chơng trình Phần 1. Những kiến thức cơ bản về nhà nớc, pháp luật và đạo đức cán bộ, công chức TT Tên chuyên đề Giảng Thực hành Ghi chú 1 Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam 4 4 2 Pháp luật và pháp chế xã hội chủ nghĩa 4 8 3 Quy ớc trong đời sống xã hội ở phờng, thị trấn 4 4 4 Tổ chức và thẩm quyền của chính quyền phờng, thị trấn 4 8 5 Cải cách hành chính, thực hiện cơ chế một cửa và một cửa liên thông tại UBND phờng, thị trấn 4 4 6 Thực hiện dân chủ ở phờng, thị trấn 4 4 7 Công vụ và đạo đức cán bộ, công chức phờng, thị trấn 4 4 8 Sử dụng máy tính trong hoạt động quản lý nhà nớc ở phờng, thị trấn 4 4 2 Nghỉ ôn trớc kiểm tra và sau kiểm tra 8 Kiểm tra 4 Tổng cộng: 84 tiết 32 40 12 Phần 2. Hoạt động và Quản lý nhà nớc trên các lĩnh vực TT Tên chuyên đề Giảng Thực hành Ghi chú 1 Hoạt động quản lý nhà nớc của chính quyền phờng, thị trấn 4 8 2 Quản lý kinh tế, tài chính ngân sách phờng, thị trấn 4 8 3 Quản lý đất đai, địa giới hành chính và xây dựng ở ph- ờng, thị trấn 4 8 4 Quản lý văn hoá - xã hội ở phờng, thị trấn 8 8 5 Quản lý an ninh và trật tự, an toàn xã hội ở phờng, thị trấn 4 8 6 Quản lý hành chính - t pháp ở phờng, thị trấn 4 8 7 Quản lý và tổ chức cung ứng dịch vụ công ở phờng, thị trấn 4 8 Nghỉ ôn trớc kiểm tra và sau kiểm tra 8 Kiểm tra 4 Tổng cộng: 100 tiết 32 56 12 Phần 3. Các kỹ năng và phơng pháp quản lý điều hành của chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND phờng, thị trấn TT Tên chuyên đề Giảng Thực hành Ghi chú 1 Khái quát chung về kỹ năng hành chính và quản lý nhà nớc 4 4 2 Tổ chức, chủ trì kỳ họp và ra nghị quyết của HĐND phờng, thị trấn 4 4 3 Tổ chức, chủ trì cuộc họp của UBND để ra văn bản quản lý 4 4 4 Kỹ năng soạn thảo và ban hành văn bản 8 8 5 Lãnh đạo thực hiện thu, chi, quyết toán tài chính, ngân sách phờng, thị trấn 8 8 6 Tổ chức, chỉ đạo giải phóng mặt bằng ở phờng, thị trấn 8 8 7 Kỹ năng tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo 8 12 8 Giải quyết tranh chấp đất đai ở phờng, thị trấn 8 12 9 Chỉ đạo phòng ngừa và chống tội phạm, tệ nạn xã hội ở ph- ờng, thị trấn 8 8 10 Chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội ở phờng, thị trấn 8 8 11 Chỉ đạo, tổ chức kiểm tra hành chính, xử phạt hành chính 8 12 3 và cỡng chế hành chính ở phờng, thị trấn 12 Chỉ đạo thực hiện công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, c trú ở phờng, thị trấn 8 8 13 Lựa chọn, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức ở ph- ờng, thị trấn 8 8 14 Lãnh đạo xây dựng nếp sống văn minh đô thị, tổ chức thực hiện biện pháp phòng, chống cháy, nổ; giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trờng, trật tự công cộng và cảnh quan đô thị 8 8 15 Chỉ đạo Tổ trởng tổ dân phố trong hoạt động quản lý nhà n- ớc ở phờng, thị trấn 4 8 Nghỉ ôn trớc kiểm tra 8 Kiểm tra 4 Tổng cộng: 236 tiết 104 120 12 2. Chơng trình dành cho đối tợng đã qua trung cấp hành chính trở lên a) Khối lợng kiến thức và thời gian đào tạo, bồi dỡng - Chơng trình gồm 25 chuyên đề, đợc chia thành 3 phần chính: + Phần 1. Những kiến thức cơ bản về nhà nớc, pháp luật và đạo đức cán bộ, công chức (5 chuyên đề); + Phần 2. Quản lý nhà nớc trên các lĩnh vực thuộc phạm vi thẩm quyền của UBND và HĐND phờng, thị trấn (5 chuyên đề); + Phần 3. Các kỹ năng và phơng pháp quản lý, điều hành của Chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND phờng, thị trấn (15 chuyên đề). - Tổng thời gian đào tạo, bồi dỡng là 2 tháng (42 ngày làm việc) với tổng thời lợng là 336 tiết (2 tháng x 30 ngày/tháng: 7 ngày/tuần x 5 ngày làm việc/tuần x 8 tiết/ngày). Trong đó: Tên công việc Số tiết Ghi chú - Giảng trên lớp và thảo luận, giải quyết tình huống: - Kiểm tra (theo 3 phần): - Nghỉ ôn trớc kiểm tra và sau kiểm tra: - Nghe báo cáo ngoại khoá: - Khảo sát và nghiên cứu thực tế: - Viết thu hoạch cuối khoá: 216 tiết 12 tiết 24 tiết 28 tiết 40 tiết 16 tiết 27,0 ngày 01,5 ngày 03,0 ngày 03,5 ngày 05,0 ngày 02,0 ngày 4 Tổng cộng 336 tiết 42,0 ngày b) Kết cấu kiến thức của chơng trình Phần 1. Những kiến thức cơ bản về nhà nớc, pháp luật và đạo đức cán bộ, công chức TT Tên chuyên đề Giảng Thực hành Ghi chú 1 Vấn đề xây dựng Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam 4 4 2 Quy ớc trong đời sống xã hội ở phờng, thị trấn 4 4 3 Cải cách hành chính, thực hiện cơ chế một cửa và một cửa liên thông tại UBND phờng, thị trấn 4 4 4 Thực hiện dân chủ ở phờng, thị trấn 4 4 5 Công vụ và đạo đức cán bộ, công chức phờng, thị trấn 4 4 Nghỉ ôn trớc kiểm tra và sau kiểm tra 8 Kiểm tra 4 Tổng cộng: 52 tiết 20 20 12 Phần 2. Hoạt động và Quản lý nhà nớc trên các lĩnh vực TT Tên chuyên đề Giảng Thực hành Ghi chú 1 Hoạt động quản lý nhà nớc của chính quyền phờng, thị trấn 4 4 2 Quản lý kinh tế, tài chính và ngân sách ở phờng, thị trấn 4 4 3 Quản lý đất đai, địa giới hành chính và xây dựng ở ph- ờng, thị trấn 4 4 4 Quản lý hành chính - t pháp ở phờng, thị trấn 4 4 5 Quản lý và tổ chức cung ứng dịch vụ công ở phờng, thị trấn 4 4 Nghỉ ôn trớc kiểm tra và sau kiểm tra 8 Kiểm tra 4 Tổng cộng: 52 tiết 20 20 12 Phần 3. Các kỹ năng và phơng pháp quản lý điều hành của chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND phờng, thị Trấn TT Tên chuyên đề Giảng Thực Ghi 5 hành chú 1 Khái quát chung về kỹ năng hành chính và quản lý nhà nớc 4 4 2 Tổ chức, chủ trì kỳ họp và ra nghị quyết của HĐND phờng, thị trấn 4 4 3 Tổ chức, chủ trì cuộc họp của UBND phờng, thị trấn để ra văn bản quản lý 4 4 4 Kỹ năng soạn thảo và ban hành văn bản 4 4 5 Lãnh đạo thực hiện thu, chi, quyết toán tài chính ngân sách ph- ờng, thị trấn 4 8 6 Tổ chức, chỉ đạo giải phóng mặt bằng ở phờng, thị trấn 4 8 7 Kỹ năng tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo 4 8 8 Giải quyết tranh chấp đất đai ở phờng, thị trấn 4 4 9 Chỉ đạo công tác phòng ngừa và chống tội phạm, tệ nạn xã hội ở phờng, thị trấn 4 4 10 Chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội ở phờng, thị trấn 4 4 11 Chỉ đạo, tổ chức kiểm tra hành chính, xử phạt hành chính và c- ỡng chế hành chính ở phờng, thị trấn 4 4 12 Chỉ đạo thực hiện công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, c trú ở ph- ờng, thị trấn 4 4 13 Lựa chọn, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức ở phờng, thị trấn 4 4 14 Lãnh đạo xây dựng nếp sống văn minh đô thị, tổ chức thực hiện biện pháp phòng, chống cháy, nổ; giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trờng, trật tự công cộng và cảnh quan đô thị 4 8 15 Chỉ đạo Tổ trởng tổ dân phố trong hoạt động quản lý nhà nớc ở phờng, thị trấn 4 4 Nghỉ ôn trớc kiểm tra 8 Kiểm tra 4 Tổng cộng: 148 tiết 60 76 12 IiI. Yêu cầu việc biên soạn và giảng các chuyên đề 1. Đối với việc biên soạn a) Các chuyên đề cần đợc biên soạn một cách ngắn gọn, đơn giản, đợc mô hình hóa; 6 b) Nội dung các chuyên đề phải gắn với đặc thù đô thị; c) Các chuyên đề của ba phần phải có mối liên hệ dẫn xuất, nhân quả chặt chẽ, nhng dễ hiểu, dễ nhớ mà không làm cho học viên bị rối; d) Các chuyên đề cần đợc biên soạn theo kết cấu mở để giảng viên dễ cập nhật các t liệu mới từ các văn bản quy phạm pháp luật hoặc các quy định cụ thể của địa phơng hoặc của ngành, lĩnh vực quản lý; e) Tài liệu có thể đợc coi nh cuốn cẩm nang để cán bộ chính quyền ph- ờng, thị trấn tra cứu, sử dụng hàng ngày trong hoạt động quản lý nhà nớc trên địa bàn. 2. Đối với việc giảng dạy a) Việc giảng dạy theo phơng pháp đối thoại với ngời học. Giảng viên chỉ truyền đạt vừa đủ về kiến thức lý luận (trình bày vấn đề có đầu, có cuối; có mối liên hệ dẫn dắt; truyền đạt chậm, rành rọt để học viên dễ hiểu và kịp theo dõi); chú trọng đặt câu hỏi gợi mở cho học viên phát biểu, thảo luận; b) Giảng viên nghe từng nhóm thảo luận, có gợi ý và nhận xét, bổ sung thêm, không đánh giá đúng sai, nhng có những góp ý để học viên nắm bắt các vấn đề để dễ áp dụng vào thực tiễn; c) Tăng cờng đa ra tình huống để học viên thảo luận và cùng giải quyết trên lớp. IV. Yêu cầu đối với việc tổ chức nghe báo cáo chuyên đề và tổ chức khảo sát thực tế Việc nghe báo cáo chuyên đề, đi khảo sát thực tiễn có thể bố trí xen kẽ thời gian lên lớp hoặc cuối mỗi phần học, tuỳ thuộc vào tinh thần và sự nhiệt tình của học viên. 1. Đối với việc tổ chức nghe báo cáo chuyên đề: a) Bố trí thời lợng cần thiết để học viên đợc nghe các báo cáo chuyên đề do cán bộ chủ chốt hoặc cán bộ chuyên môn trong các lĩnh vực chuẩn bị và trình bầy. b) Các chuyên đề phải đợc chuẩn bị phù hợp tình hình thực tiễn của địa phơng; c) Báo cáo viên phải tìm ngời vừa có trình độ chuyên môn, có nhiều kinh nghiệm thực tiễn và vừa có khả năng truyền đạt tốt. 7 2. Đối với việc tổ chức khảo sát thực tế: a) Việc khảo sát thực tế phải có chơng trình và nội dung thiết thực; b) Cần khảo sát cả những nơi có thành tích tốt và cả những nơi còn yếu kém hoặc còn có nhiều khó khăn . để học viên phát hiện, suy nghĩ, đánh giá các nguyên nhân ., tìm ra bài học kinh nghiệm cho địa phơng và bản thân mình. b. chơng trình chi tiết I. Chơng trình dành cho đối tợng cha qua trung cấp hành chính Phần 1. Những kiến thức cơ bản Chuyên đề 1: Nhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1. Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam a) Khái quát chung về Nhà nớc CHXHCN Việt Nam b) Bản chất của Nhà nớc CHXHCN Việt Nam c) Nhà nớc trong hệ thống chính trị nớc CHXHCN Việt Nam d) Nhà nớc pháp quyền và những đặc trng của Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam 2. Đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan Nhà nớc a) Đờng lối của Đảng về đổi mới tổ chức, hoạt động các cơ quan Nhà nớc CHXHCN Việt Nam b) Các yêu cầu và giải pháp đổi mới tổ chức, hoạt động các cơ quan Nhà nớc nớc CHXHCN Việt Nam c) Vai trò của các đoàn thể quần chúng nhân dân trong tiến trình đổi mới tổ chức, hoạt động của các cơ quan nhà nớc d) Xây dựng và hoàn thiện Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam Chuyên đề 2: Pháp luật và pháp chế xã hội chủ nghĩa 1. Pháp luật và vai trò của pháp luật trong quản lý nhà nớc a) Pháp luật và sự khác biệt giữa pháp luật với các quy tắc xã hội khác b) Pháp luật - công cụ, phơng tiện trong quản lý nhà nớc ở phờng, thị trấn 8 c) Các lĩnh vực pháp luật và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật 2. Pháp chế xã hội chủ nghĩa a) Pháp chế và nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa b) Các biện pháp tăng cờng pháp chế xã hội chủ nghĩa ở phờng, thị trấn c) Vai trò của chính quyền phờng, thị trấn và các đoàn thể nhân dân trong việc bảo vệ và tăng cờng pháp chế xã hội chủ nghĩa 3. Thi hành và áp dụng pháp luật của chính quyền phờng, thị trấn a) Các hình thức thực thi pháp luật b) Thi hành pháp luật và các đặc điểm của việc thi hành pháp luật c) áp dụng pháp luật và các đặc điểm của áp dụng pháp luật d) Thi hành và áp dụng pháp luật của chính quyền phờng, thị trấn trong một số lĩnh vực và một số trờng hợp cụ thể Chuyên đề 3: Quy ớc trong đời sống xã hội ở phờng, thị trấn 1. Khái niệm quy ớc a) Quan niệm và sự ra đời của quy ớc trong dân c của phờng, thị trấn b) Vai trò của quy ớc trong đời sống cộng đồng phờng, thị trấn 2. Sử dụng quy ớc trong hoạt động quản lý nhà nớc ở phờng, thị trấn a) Nguyên tắc sử dụng quy ớc trong hoạt động quản lý nhà nớc b) Phơng pháp và cách thức sử dụng quy ớc để giải quyết các vấn đề phát sinh ở phờng, thị trấn c) Chính quyền phờng, thị trấn với việc phát huy truyền thống tốt đẹp và đấu tranh chống ảnh hởng văn hoá ngoại lai trong cộng đồng dân c phờng, thị trấn 3. Xây dựng và thực hiện quy ớc a) Quy định chung về việc xây dựng quy ớc b) Phạm vi cộng đồng dân c đợc xây dựng quy ớc c) Những vấn đề cơ bản đợc quy định trong quy ớc d) Quy trình, thủ tục xây dựng, thông qua, phê chuẩn quy ớc e) Tổ chức triển khai thực hiện quy ớc 9 Chuyên đề 4: Tổ chức và thẩm quyền của chính quyền phờng, thị trấn 1. Vị trí và vai trò của chính quyền phờng, thị trấn a) Chính quyền phờng, thị trấn - cơ quan quản lý nhà nớc trên địa bàn phờng, thị trấn b) Chính quyền phờng, thị trấn - cầu nối giữa Nhà nớc và nhân dân 2. Cơ cấu và cách thức tổ chức chính quyền phờng, thị trấn a) Cơ cấu tổ chức chính quyền phờng, thị trấn b) Cách thức tổ chức chính quyền phờng, thị trấn 3. Thẩm quyền của chính quyền phờng, thị trấn a) Thẩm quyền về kinh tế, văn hoá - xã hội b) Thẩm quyền về quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội c) Thẩm quyền về hành chính - t pháp d) Thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo 3. Củng cố tổ chức, tăng cờng hiệu lực của chính quyền phờng, thị trấn a) Quán triệt sự lãnh đạo của Đảng b) Tăng cờng phân cấp thẩm quyền và phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền phờng, thị trấn c) Đào tạo, bồi dỡng nâng cao năng lực cán bộ, công chức phờng, thị trấn d) Tăng cờng vai trò của quần chúng nhân dân và các tổ chức, đoàn thể trong việc xây dựng và củng cố chính quyền phờng, thị trấn Chuyên đề 5: Cải cách hành chính, thực hiện cơ chế một cửa và một cửa liên thông tại Uỷ ban nhân dân phờng, thị trấn 1. Chủ trơng cải cách hành chính của Đảng và Nhà nớc ta a) Bản chất và mục tiêu của cải cách hành chính b) Những quan điểm chỉ đạo đối với công cuộc cải cách hành chính c) Tiến trình cải cách hành chính 2. Nội dung cải cách hành chính 10 [...]... chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức phờng, thị trấn 3 Đạo đức cán bộ, công chức phờng, thị trấn a) Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về đạo đức cán bộ, công chức b) Quan điểm, chủ trơng của Đảng về đạo đức cán bộ, công chức c) Các quy định của pháp luật về đạo đức cán bộ, công chức d) Rèn luyện đạo đức cán bộ, công chức theo Điều lệ, kỷ luật Đảng và quy định của pháp luật trong thời kỳ đổi... sách đối với cán bộ, công chức phờng, thị trấn 3 Đạo đức cán bộ, công chức phờng, thị trấn a) Chủ tịch Hồ Chí Minh về vấn đề đạo đức cán bộ, công chức b) Quan điểm, chủ trơng của Đảng về đạo đức cán bộ, công chức c) Các quy định của pháp luật về đạo đức cán bộ, công chức d) Rèn luyện đạo đức cán bộ, công chức theo Điều lệ, kỷ luật Đảng và quy định của pháp luật trong thời kỳ đổi mới Phần 2 hoạt động và... tịch, c trú Chuyên đề 28 : Lựa chọn, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức ở phờng, thị trấn 1 Nhận thức chung về lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức a) Quan điểm của Đảng về lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức b) Nguyên tắc của việc lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phờng, thị trấn 28 c) Một số quy định cơ bản đối với việc lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức ở phờng,... Tiến trình cải cách hành chính 2 Nội dung cải cách hành chính 32 a) Cải cách thể chế hành chính b) Cải cách bộ máy hành chính nhà nớc c) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức d) Cải cách tài chính công 3 Chính quyền phờng, thị trấn trong việc thực hiện cải cách hành chính a) Vai trò của Hội đồng nhân dân phờng, thị trấn b) Vai trò của Uỷ ban nhân dân phờng, thị trấn c) Vai trò của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân... vụ của công tác đăng ký, quản lý hộ tịch và đăng ký, quản lý c trú của công dân 27 a) Xác định mục tiêu của công tác đăng ký, quản lý hộ tịch và đăng ký, quản lý c trú của công dân b) Xác định nhiệm vụ công tác đăng ký, quản lý hộ tịch của công dân c) Xác định nhiệm vụ công tác đăng ký, quản lý c trú của công dân d) Các tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác quản lý hộ tịch, c trú ở phờng, thị trấn 2 Xác... nớc trên các lĩnh vực của chính quyền phờng, thị trấn a) Cơ sở phân loại các lĩnh vực của hoạt động quản lý nhà nớc b) Các lĩnh vực chủ yếu của quản lý nhà nớc của chính quyền phờng, thị trấn c) Đối tợng của hoạt động quản lý nhà nớc của chính quyền phờng, thị trấn 5 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân trong hoạt động của chính quyền phờng,... máy tính trong hoạt động quản lý nhà nớc ở phờng, thị trấn 1 Vai trò của công nghệ thông tin trong quản lý nhà nớc a) Nhiệm vụ tin học hóa quản lý hành chính nhà nớc b) Những nội dung chính của tin học hóa quản lý hành chính nhà nớc 2 Vai trò của máy tính trong hoạt động quản lý nhà nớc 12 a) Một số nhận biết về tác dụng và công dụng của máy tính b) Sử dụng máy tính trong các hoạt động quản lý nhà nớc... dụng con ngời trong bộ máy nhà nớc của cha ông ta e) Nhiệm vụ của chính quyền xã trong việc lựa chọn, giới thiệu để bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phờng, thị trấn 2 Các yêu cầu cơ bản về lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phờng, thị trấn a) Xác định các yêu cầu đối với vị trí công tác cần lựa chọn, bố trí b) Xác định các tiêu chuẩn tuyển dụng ngời cho vị trí công tác 3 Quy trình lựa chọn, giới... nhà nớc ở phờng, thị trấn 1 Vị trí, vai trò của Tổ trởng tổ dân phố trong việc thực hiện một số nhiệm vụ của chính quyền phờng, thị trấn a) Vị trí, vai trò của Tổ trởng tổ dân phố trong việc thực hiện một số nhiệm vụ của chính quyền phờng, thị trấn b) Nhiệm vụ cụ thể của Tổ trởng tổ dân phố trong việc thực hiện một số nhiệm vụ của chính quyền phờng, thị trấn 2 Nguyên tắc chỉ đạo Tổ trởng tổ dân phố trong... 2 Đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nớc 31 a) Đờng lối của Đảng về đổi mới tổ chức, hoạt động các cơ quan nhà nớc nớc CHXHCN Việt Nam b) Các yêu cầu và giải pháp đổi mới tổ chức, hoạt động các cơ quan nhà nớc nớc CHXHCN Việt Nam c) Vai trò của các đoàn thể quần chúng nhân dân trong tiến trình đổi mới tổ chức, hoạt động của các cơ quan nhà nớc Chuyên đề 2: Quy ớc trong đời sống xã hội . theo Quyết định số 08 /20 07/QĐ-BNV ngày 14 tháng 11 năm 20 07 của Bộ trởng Bộ Nội vụ) A. Mục tiêu, khung chơng trình, yêu cầu của chơng trình đào tạo, bồi dỡng. cuối khoá: 21 6 tiết 12 tiết 24 tiết 28 tiết 40 tiết 16 tiết 27 ,0 ngày 01,5 ngày 03,0 ngày 03,5 ngày 05,0 ngày 02, 0 ngày 4 Tổng cộng 336 tiết 42, 0 ngày b)
Ngày đăng: 30/06/2013, 01:27
Xem thêm: Chuong trình khung của Bộ Nội Vu 2, Chuong trình khung của Bộ Nội Vu 2, Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể Chơng trình dành cho đối tợng cha qua trung cấp hành chính, Chơng trình dành cho đối tợng đã qua trung cấp hành chính trở lên, Đối với việc biên soạn Đối với việc giảng dạy Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan Nhà nớc, Thẩm quyền của chính quyền phờng, thị trấn Củng cố tổ chức, tăng cờng hiệu lực của chính quyền phờng, thị trấn Chủ trơng cải cách hành chính của Đảng và Nhà nớc ta Nội dung cải cách hành chính Chính quyền phờng, thị trấn trong việc thực hiện cải cách hành, Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phờng, thị trấn Các biện pháp tăng cờng hiệu quả thực hiện dân chủ ở phờng, thị trấn Hoạt động của chính quyền trong môi trờng dân chủ ở phờng, thị trấn Cán bộ, công chức phờng, thị trấn Đạo đức cán bộ, công chức phờng, t, Khái quát chung về hoạt động quản lý nhà nớc Hoạt động quản lý nhà nớc của Hội đồng nhân dân phờng, thị trấn Hoạt động quản lý hành chính nhà nớc của ủy ban nhân dân ph- ờng, thị trấn Hoạt động quản lý nhà nớc trên các lĩnh vực của chính quyền ph- ờng, th, Nội dung quản lý tài chính ngân sách phờng, thị trấn Quản lý các quỹ công chuyên dùng ở phờng, thị trấn Một số khái niệm về đất đai và địa giới hành chính Mục đích, đối tợng quản lý đất đai và địa giới hành chính Nội dung của quản lý nhà nớc về đất đai ở , Quản lý nhà nớc về xây dựng ở phờng, thị trấn Quản lý nhà nớc về văn hoá, giáo dục ở phờng, thị trấn Vấn đề chung về an ninh, trật tự và an toàn xã hội Nội dung quản lý nhà nớc về hành chính - t pháp ở phờng, thị trấn, Khái quát chung về dịch vụ công Những biện pháp quản lý nhà nớc về dịch vụ công ở phờng, thị trấn Các căn cứ để triệu tập kỳ họp Hội đồng nhân dân Chuẩn bị cho kỳ họp Hội đồng nhân dân, Cách thức tiến hành kỳ họp Hội đồng nhân dân Thông qua Nghị quyết và biên bản kỳ họp Hội đồng nhân dân Tầm quan trọng và ý nghĩa cuộc họp Uỷ ban nhân dân Các quy định của pháp luật về cuộc họp Uỷ ban nhân dân Chuẩn bị cho cuộc họp Uỷ ban nhân dân Cách thứ, Thể thức văn bản Cách sử dụng từ ngữ trong văn bản Quy trình xây dựng văn bản Ban hành văn bản Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách ph Xác định mục tiêu và các nhiệm vụ giải phóng mặt bằng Xác định cơ sở pháp lý và thực tiễn của việc giải phóng mặt b, Xác định khả năng, tiềm lực trong việc thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng Xây dựng, thông qua kế hoạch giải phóng mặt bằng Triển khai thực hiện kế hoạch giải phóng mặt bằng Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện và điều chỉnh kế hoạch giải phóng mặt bằn, Xác định các kiến thức cần có để giải quyết tranh chấp đất đai Chỉ đạo việc giải quyết tranh chấp đất đai Tính toán các nguồn lực cần sử dụng để giải quyết tranh chấp đất đai Chỉ đạo thực hiện quyết định giải quyết tranh chấp đất đai Nhiệm vụ phòng ngừa v, Xây dựng phơng thức hành động Triển khai thực hiện kế hoạch phòng ngừa và chống tội phạm, tệ nạn xã hội Nhiệm vụ bảo đảm an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội, Xây dựng phơng thức hành động Kỹ năng tổ chức kiểm tra hành chính Kỹ năng xử phạt vi phạm hành chính Kỹ năng tổ chức cỡng chế hành chính, Giải quyết khiếu nại, tố cáo về đăng ký, quản lý hộ tịch, c trú Nhận thức chung về lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức Kế hoạch xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức phờng, thị trấn, Đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nớc Sử dụng quy ớc trong hoạt động quản lý nhà nớc ở phờng, thị trấn Xây dựng và thực hiện quy ớc Chủ trơng cải cách hành chính của Đảng và Nhà nớc ta Nội dung cải cách hành chính Chính quyền phờng, thị trấ, Thực hiện cơ chế một cửa tại Uỷ ban nhân dân phờng, thị trấn Cơ chế một cửa liên thông a Khái quát về cơ chế một cửa liên thông Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phờng, thị trấn Các biện pháp tăng cờng hiệu quả thực hiện dân chủ ở phờng, thị trấn Hoạt độn, Hoạt động quản lý hành chính nhà nớc của ủy ban nhân dân ph- ờng, thị trấn Hoạt động quản lý nhà nớc trên các lĩnh vực của chính quyền ph- ờng, thị trấn Những biện pháp quản lý nhà nớc về kinh tế ở phờng, thị trấn Nhiệm vụ của chính quyền phờng, thị trấn , Quản lý các quỹ công chuyên dùng ở phờng, thị trấn Một số khái niệm về đất đai và địa giới hành chính Mục đích, đối tợng quản lý đất đai và địa giới hành chính Nội dung của quản lý nhà nớc về đất đai ở phờng, thị trấn Quản lý nhà nớc về địa giới hành chín, Các căn cứ để triệu tập kỳ họp Hội đồng nhân dân Chuẩn bị cho kỳ họp Hội đồng nhân dân Cách thức tiến hành kỳ họp Hội đồng nhân dân Thông qua Nghị quyết và biên bản kỳ họp Hội đồng nhân dân Tầm quan trọng và ý nghĩa cuộc họp Uỷ ban nhân dân Các quy định c, Thông qua văn bản và biên bản cuộc họp Uỷ ban nhân dân Thể thức văn bản Cách sử dụng từ ngữ trong văn bản Quy trình xây dựng văn bản Ban hành văn bản Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách ph Xác định mục tiêu và các nhiệm vụ cụ thể của giải phóng mặt , Xác định cơ sở pháp lý và thực tiễn của việc giải phóng mặt bằng Xác định khả năng, tiềm lực trong việc thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng Xây dựng, thông qua kế hoạch giải phóng mặt bằng Triển khai thực hiện kế hoạch giải phóng mặt bằng Kiểm tra, đán, Xác định các kiến thức cần có để giải quyết tranh chấp đất đai Chỉ đạo việc giải quyết tranh chấp đất đai Tính toán các nguồn lực cần sử dụng để giải quyết tranh chấp đất đai Chỉ đạo thực hiện quyết định giải quyết tranh chấp đất đai Nhiệm vụ phòng ngừa v, Xây dựng phơng thức hành động Triển khai thực hiện kế hoạch phòng ngừa và chống tội phạm, tệ nạn xã hội Nhiệm vụ bảo đảm an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội, Xây dựng phơng thức hành động Kỹ năng tổ chức kiểm tra hành chính Kỹ năng xử phạt vi phạm hành chính Kỹ năng tổ chức cỡng chế hành chính, Vận dụng kiến thức, kinh nghiệm về quản lý hộ tịch, c trú ở phờng, thị trấn Chỉ đạo, điều hành đăng ký, quản lý hộ tịch, c trú Giải quyết khiếu nại, tố cáo về đăng ký, quản lý hộ tịch, c trú Nhận thức chung về lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức K