Đang tải... (xem toàn văn)
Công nghiệp là ngành kinh tế quốc dân quan trọng nhất, có ảnh hưởng quyết định đến trình độ phát triển của lực lượng sản xuất và năng suất lao động xã hội. Tỷ lệ sản phẩm công nghiệp trong cơ cấu tổng sản phẩm xã hội được xem như chỉ tiêu phản ánh trình độ phát triển KTXH của một quốc gia. Do đó, phát triển công nghiệp là yêu cầu khách quan không thể tách rời trong tiến trình công nghiệp hóa của bất cứ quốc gia nào
“Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo phát triển công nghiệp từ năm 2001 đến 2010” Lý chọn đề tài Công nghiệp ngành kinh tế quốc dân quan trọng nhất, có ảnh hưởng định đến trình độ phát triển lực lượng sản xuất suất lao động xã hội Tỷ lệ sản phẩm công nghiệp cấu tổng sản phẩm xã hội xem tiêu phản ánh trình độ phát triển KT-XH quốc gia Do đó, phát triển cơng nghiệp yêu cầu khách quan tách rời tiến trình cơng nghiệp hóa quốc gia Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, giai đoạn phát triển công nghiệp Việt Nam gắn liền với bước tiến cách mạng Cơng nghiệp Việt Nam ln có đóng góp quan trọng cho phát triển tồn diện đất nước Từ Đại hội IV, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Hiện nay, công nghiệp động lực chủ yếu để đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào thập niên tới Đại hội XI Đảng xác định: “Cơ cấu lại, xây dựng công nghiệp theo hướng phát triển mạnh ngành có tính tảng, có lợi so sánh có ý nghĩa chiến lược phát triển nhanh, có hiệu quả, bền vững, nâng cao tính độc lập, tự chủ kinh tế” [38, tr.193] Tỉnh Nghệ An nằm khu vực Bắc Trung Bộ - nơi tập trung nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên, tỉnh lớn diện tích dân số, điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi Những năm qua tỉnh Nghệ An xây dựng cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông - lâm - ngư nghiệp, cơng nghiệp giữ vị trí, vai trị quan trọng trình phát triển KT XH tỉnh Cơ cấu sản xuất cơng nghiệp có chuyển dịch theo hướng tích cực, qui mơ chất lượng tổ chức sản xuất bước nâng cao Những thành tựu đạt trình CNH, HĐH tiền đề quan trọng để Nghệ An phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp Tuy nhiên, phải khẳng định phát triển cơng nghiệp Nghệ An cịn chưa tương xứng với tiềm sẵn có Quy mơ doanh nghiệp cịn nhỏ bé, trình độ cơng nghệ lạc hậu, chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm cịn thấp; tình trạng nhiễm mơi trường, cạn kiệt tài nguyên, vấn đề an sinh xã hội đặt yêu cầu cấp thiết phải tập trung giải Do đó, nghiên cứu q trình Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo phát triển công nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010, để đánh giá mức thành tựu đạt được, hạn chế, bất cập, làm rõ nguyên nhân rút kinh nghiệm để vận dụng vào việc làm cần thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Phát triển công nghiệp vấn đề quan trọng quốc gia Công nghiệp động lực để đưa nước ta sớm trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Trong năm qua, có nhiều tác giả nghiên cứu vấn đề phát triển công nghiệp, CNH, HĐH, tiếp cận, khai thác góc độ khác nhau, tiêu biểu nhóm cơng trình nghiên cứu sau: Nhóm cơng trình nghiên cứu chung q trình phát triển cơng nghiệp CNH, HĐH: Đồng chí Đỗ Mười với tác phẩm, Về cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, (1997), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Gồm phát biểu đồng chí Tổng bí thư Đỗ Mười từ năm 1991 đến năm 1996 Với nội dung phong phú, đồng chí Tổng Bí thư phân tích sâu sắc vị trí, vai trị tính tất yếu nghiệp CNH, HĐH đất nước, nêu rõ quan điểm đạo, yêu cầu nội dung, nhiệm vụ CNH, HĐH, đồng thời phê phán nhận thức sai lệch vào kinh tế thị trường Tác giả Trần Xuân Viện nghiên cứu, Chiến lược huy động sử dụng vốn nước cho phát triển công nghiệp Việt Nam , (1998), Nxb 2 Lao động, Hà Nội Khẳng định: Vốn nguồn lực quan trọng cho phát triển công nghiệp, lại khó khăn lớn Việt Nam Vấn đề đặt phải có sách hợp lý để thu hút mạnh mẽ nguồn vốn, phải trọng huy động sử dụng cách có hiệu nguồn vốn nước xây dựng công nghiệp độc lập, tự chủ có lực nội sinh cao Nguyễn Xuân Hinh (2003), Quy hoạch xây dựng KCN Việt Nam thời kỳ đổi mới, Luận án tiến sĩ Kiến trúc Tác giả khái quát trình hinh thành phát triển KCN giới Việt Nam, xác định sở khoa học quy hoạch, xây dựng KCN nước ta góc độ khoa học Kiến trúc thời kỳ CNH, HĐH đất nước, xây dựng mơ hình KCN, phương pháp lựa chọn địa điểm, quy mô, giải pháp xây dựng quy hoạch KCN Việt Nam Lê Tuyển Cử ( 2013), Những biện pháp phát triển hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước khu công nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế Với đề tài này, tác giả khái quát vai trò KCN trình phát triển KT - XH nước phát triển, yêu cầu nội dung công tác quản lý nhà nước KCN, thực trạng công tác quản lý nhà nước KCN, xác định phương hướng giải pháp phát triển, hồn thiện cơng tác quan lý nhà nước phát triển công nghiệp KCN Việt Nam Thanh Sơn (1990), 45 năm xây dựng phát triển công nghiệp Việt Nam, Nxb Khoa học, Hà Nội; GS, TS Ngơ Đình Giao (1996), Suy nghĩ CNH, HĐH nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; TS Nguyễn Xuân Đông (2008), Chuyển dịch cấu kinh tế công nghiệp nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; GS, TS Mạch Quang Thắng (2000), Cơng nghiệp hóa ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; PGS, TS Lê Quốc Lý (2009), “Khủng hoảng kinh tế giới giải pháp kích cầu nước ta”, Tạp chí Lý luận trị, 3 Các cơng trình khoa học sâu nghiên cứu làm rõ lãnh đạo Đảng trước u cầu khách quan q trình phát triển cơng nghiệp khu vực nước ta; khẳng định vai trị cơng nghiệp phát triển đất nước; nêu lên số xu hướng biến đổi, vận động kinh tế công nghiệp khu vực nước ta năm đầu kỷ XXI; làm rõ nội dung, chủ trương, giải pháp chủ yếu phát triển công nghiệp; tổng kết lãnh đạo Đảng đẩy mạnh CNH, HĐH phát triển công nghiệp từ năm 1996 đến năm 2010 Nhóm cơng trình nghiên cứu phát triển cơng nghiệp địa phương nước: Các cơng trình nghiên cứu sâu luận giải vấn đề lý luận thực tiễn tình hình phát triển cơng nghiệp tỉnh, thành phố, qua trình bày quan điển, đường lối phát triển Đảng địa phương sở khai thác tiềm năng, mạnh để phát triển cơng nghiệp như: Đồn Duy Khương (2002), Một số giải pháp đẩy mạnh phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất Hải Phòng, Luận án tiến sĩ Kinh tế Tác giả trình bày mục đích hình thành, yêu cầu việc phát triển KT - XH Đặc biệt, tác giả trình bày trình hình thành phát triển KCN thành phố Hải Phòng, khẳng định vai trò to lớn KCN tiến trình đẩy mạnh CNH, HĐH thành phố Trên sở đó, tác giả nêu lên quan điểm, phương hướng, giải pháp phát triển KCN thành phố Hải Phòng Bùi Đức Hùng (2005), Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn thành phố Đà Nẵng Luận án hệ thống hóa vấn đề lý luận đầu tư phát triển công nghiệp kinh tế thị trường Đánh giá thực trạng đầu tư, cấu đầu tư hiệu đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 1997 đến năm 2003 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả, đẩy mạnh đầu tư phát triển công nghiệp Đà Nẵng đến năm 2010 Nguyễn Khắc Thanh (2007), Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng khu công nghiệp năm đổi từ 1986 - 2005, Luận án tiến 4 sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị - Quân sự; phân tích làm rõ q trình lãnh đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng phát triển KCN 10 năm đầu đổi (1896 - 1995) thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước (1996 - 2005), kết kinh nghiệm chủ yếu trình lãnh đạo, đạo xây dựng KCN (1986 - 2005) Bên cạnh đó, cịn có cơng trình; Nguyễn Minh Hiếu (2011), Nghiên cứu vấn đề phát triển bền vững công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội; Nguyễn Hà Minh (2011), Chính sách phát triển cơng nghiệp tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên; Bùi Viết Sơn (2012), Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo phát triển công nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010, Luận văn thạc sĩ Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị Qn Nhóm cơng trình nghiên cứu tình hình phát triển cơng nghiệp tỉnh Nghệ An: Nguyễn Văn Chất (2005), "Nghệ An tích cực cải thiện mơi trường đầu tư khuyến khích phát triển", Tạp chí Kinh tế dự báo, 8.Tác giả nêu rõ thay đổi chủ trương, sách Nghệ An làm cải thiện môi trường đầu tư nguyên nhân quan trọng thu hút nhà đầu tư nước thời gian vừa qua, đồng thời nguyên nhân giải pháp để tiếp tục cải thiện thu hút vốn đầu tư để Nghệ An trở thành điểm đến nhà đầu tư thời gian tới Nguyễn Bá (2005), "Các khu công nghiệp Nghệ An sẵn sàng đón nhận nhà đầu tư", Tạp chí Kinh tế dự báo, 8.Tác giả nêu rõ sách thu hút đầu tư vào KCN Nghệ An, hình thành tích cực mời gọi đầu tư, đồng thời nguyên nhân việc thu hút đầu tư vào KCN Nghệ An phải đối mặt với với nhiều khó khăn thách thức Trên sở gải pháp chủ yếu, cấp thiết thời gian tới, để làm cho Nghệ An trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư 5 Nguyễn Xuân Thành (2005), Thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nghệ An nay, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội; Bùi Thanh Xuân (2009), Đảng Tỉnh Nghệ An lãnh đạo thực CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn (1996 - 2006), Luận văn thạc sỹ Lịch sử, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Chương CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP (2001 - 2005) 1.1 Những nhân tố tác động chủ trương Đảng tỉnh Nghệ An phát triển công nghiệp (2001 - 2005) 1.1.1 Những nhân tố tác động đến phát triển cơng nghiệp tỉnh Nghệ An * Vị trí, vai trị cơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An Công nghiệp ngành kinh tế quốc dân quan trọng nhất, có ảnh hưởng định đến trình độ phát triển lực lượng sản xuất suất lao động xã hội Tỷ lệ sản phẩm công nghiệp cấu tổng sản phẩm xã hội xem tiêu phản ánh trình độ phát triển KT - XH Vai trị công nghiệp phát triển KT - XH nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin sớm khẳng định “Cơ sở thực để làm tăng nguồn dự trữ chúng ta, để xây dựng xã hội, xã hội chủ nghĩa đại cơng nghiệp Khơng có công xưởng lớn xưởng mà chủ nghĩa tư tạo ra, khơng có đại cơng nghiệp tổ chức cao, khơng thể nói đến chủ nghĩa xã hội nói chung được, mà lại khơng thể nói đến chủ nghĩa xã hội nước nơng nghiệp được” [59, tr.366] Do đó, “Cơ sở vật chất chủ nghĩa xã hội đại cơng nghiệp khí có khả cải tạo nơng nghiệp” [60, tr.10] Kế thừa, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện cụ thể nước ta, Hồ Chí Minh khẳng định: Hiện nay, lấy sản xuất nơng nghiệp làm chính, muốn mở mang cơng nghiệp phải có đủ lương 6 thực, ngun liệu cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa mục tiêu phấn đấu chung, đường no ấm thật nhân dân ta Đối với Nghệ An, công nghiệp không tạo sản phẩm tiêu dùng nhằm nâng cao đời sống xã hội, thúc đẩy phát triển nhiều ngành kinh tế khác, mà cịn tạo điều kiện khai thác có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, khả mở rộng sản xuất, thị trường lao động, tạo việc làm, tăng thu nhập, củng cố tăng cường quốc phòng an ninh địa bàn tỉnh * Điều kiện tự nhiên, KT-XH tỉnh Nghệ An tác động phát triển cơng nghiệp Đặc điểm tự nhiên Vị trí địa lý: Nghệ An tỉnh nằm trung tâm vùng Bắc Trung bộ, trải dài theo hướng Tây Bắc - Đông Nam Nằm toạ độ từ 180 35' đến 20000'10'' vĩ độ Bắc từ 1030 50'25'' đến 105040'30'' kinh độ Đơng Về phía bắc giáp tỉnh Thanh Hố Phía nam giáp tỉnh Hà Tĩnh Phía tây chung biên giới với Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào thuộc phạm vi tỉnh Xiêng Khoảng, Bôli Khămxay Hủa Phăn Phía đơng, tiếp giáp với vùng biển rộng lớn, có cảng Cửa Lò cảng lớn cụm cảng Cửa Lị- Hịn Ngư- Cửa Hội- Xn Hải Nhờ đó, mối giao lưu nước quốc tế trở nên thuận tiện Với vị trí này, tỉnh Nghệ An có điều kiện hội nhập với thị trường nước quốc tế sở khai thác mạnh vốn có Khí hậu, sơng ngịi Nghệ An nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có mùa rõ rệt: xn, hạ, thu, đơng Lượng mưa trung bình hàng năm 1.670 mm Nhiệt độ trung bình 25,2°C Số nắng năm 1.420 Độ ẩm tương đối trung bình 86 - 87% Mạng lưới sơng ngịi lãnh thổ Nghệ An phần lớn chảy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, phù hợp với độ nghiêng địa hình Các sơng lớn gồm có sông Cả, sông Hiếu, sông Con, sông Giăng Hệ thống sông suối dày đặc, mật độ lưới sông từ 0,6 - 0,7 km/km Sông Cả sông lớn tỉnh, dài 375 km có diện tích lưu vực 17.730 km 2, chiếm 80% diện tích mặt nước tồn 7 tỉnh Do địa hình dốc nên sơng suối có khả xây dựng cơng trình thuỷ điện lớn nhỏ, đáp ứng nhu cầu lượng chỗ cho nhân dân vùng cao hoà lưới điện quốc gia Tổng trữ thuỷ điện qua tính tốn lên tới 950 - 1.000 MW Tài nguyên sinh vật: Nghệ An tỉnh có tài nguyên rừng tương đối phong phú đa dạng Đến nay, tổng diện tích rừng Nghệ An 745.537 với tổng trữ lượng gỗ 50 triệu m Rừng nguyên sinh vườn quốc gia Pù Mát diện tích 91.113 ha, khu bảo tồn thiên nhiên Pù Huống diện tích 50.000 với nhiều động vật thực vật quý Có tiềm đầu tư phát triển cơng nghiệp chế biến lâm sản nguyên liệu giấy Nghệ An có 82 km bờ biển với diện tích 4.230 hải lý vng, cửa lạch, có 3.000 diện tích nước mặn, lợ, 12.000 ao hồ mặt nước có khả phát triển ni trồng thuỷ sản Trữ lượng hải sản ước tính 80.000 Bờ biển Nghệ An có nhiều bãi tắm đẹp, tiếng bãi biển Cửa Lò, Nghi Thiết, Diễn Thành, Quỳnh Phương Tài ngun khống sản: Nghệ An có nhiều loại khống sản với trữ lượng lớn Đá vôi tỷ tấn, đá xây dựng tỷ m Đất sét làm nguyên liệu xi măng có trữ lượng 300 triệu tấn; 982 triệu đá trắng (Quỳ Hợp, Quỳ Châu); đá bazan có trữ lượng 260 triệu m (Nam Đàn, Quỳ Hợp); 160 đá granite (Tân Kỳ); sét làm gốm sứ cao cấp 300 triệu (Nghi Lộc, Đô Lương, Yên Thành, Tân Kỳ); triệu than (Tương Dương, Con Cuông); than bùn 10 triệu (Tân Kỳ, Yên Thành); vàng sa khoáng tập trung nhiều dọc sông Cả, sông Hiếu Nguồn tài nguyên Nghệ An tập trung thành quần thể, nguyên liệu ngun liệu phụ gần nhau, có chất lượng cao, gần đường giao thông Đây yếu tố thu hút nhà đầu tư đến với Nghệ An Đặc điểm KT - XH: Nghệ An địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng KT-XH, quốc phòng, an ninh, đối ngoại đất nước, có tiềm lợi 8 phát triển công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy điện, khai khoáng, du lịch phát triển kinh tế cửa Mục tiêu phát triển KT-XH Nghệ An đến năm 2020; nhằm khai thác hợp lý có hiệu tiềm năng, mạnh phát triển công nghiệp, nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy điện, khai khống, du lịch, kinh tế cửa để trì tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh cải thiện rõ rệt đồng hệ thống kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, dân sinh bảo đảm quốc phòng, an ninh Về hệ thống giao thơng: Tỉnh có hệ thống giao thơng đồng bộ, bao gồm đường bộ, đường sắt, đường không, đường biển Hệ thống thơng tin liên lạc: Tỉnh có sở vật chất mạng lưới bưu viễn thơng đại, với đầy đủ loại hình dịch vụ nhanh chóng đáp ứng nhu cầu trao đổi thơng tin, liên lạc nước quốc tế Nguồn nhân lực: Tính đến tháng - 2005, dân số độ tuổi lao động Nghệ An 1.782 nghìn người, chiếm 58,8% dân số toàn tỉnh Lao động độ tuổi từ 15 - 24 chiếm 22,45%; 25 - 34 chiếm 14,96%, 35 - 44 chiếm 12,68% 45 - 54 chiếm 8,71% Trên địa bàn tỉnh có sở đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao bao gồm: Đại học Vinh, Trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Nghệ An, Trường Cao đẳng Kinh tế kỹ thuật Nghệ An, Trường Cao đẳng Y tế, Trường Cao đẳng Sư phạm, Trường Cao đẳng văn hoá nghệ thuật Bên cạnh cịn có trường Trung học kỹ thuật, trường đào tạo công nhân kỹ thuật dạy nghề với nhiều trung tâm dạy nghề huyện, hàng năm đào tạo 22.000 đến 25.000 lao động kỹ thuật Đây nguồn nhân lực quan trọng phục vụ cho q trình phát triển cơng nghiệp tỉnh, đáp ứng nhu cầu lao động kỹ thuật cho nhà đầu tư * Thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An trước năm 2001 Thành tựu: Trước năm 2001, với thành công nghiệp đổi đất nước, ngành kinh tế Nghệ An bước khẳng định phát triển Tổng sản phẩm nội tỉnh (GDP) tăng với tốc độ 9 tương đối cao, bình quân hàng năm 7,25% (cả nước 6,7%) Trong “Cơng nghiệp - xây dựng tăng bình quân 13,2%/ năm So với năm 1990, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 2,79 lần, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng GDP từ 12,1% năm 1990 lên 18,9% năm 2000” [29, tr.14] Trong điều kiện tỉnh chưa phải khu vực trọng điểm phát triển công nghiệp Trung ương, điểm xuất phát thấp, tỉnh biết lựa chọn số mặt hàng, sản phẩm có lợi để đầu tư như; sản xuất chế biến mía đường, chế biến hải sản, sản xuất VLXD…đã đạt thành tựu quan trọng Cụ thể, số sản phẩm như: xi măng 185.000 tấn, mía đường 40.000 tấn, gạch ngói 210 triệu viên, bia đạt 13,5 triệu lít, chè thành phẩm 2.700 bắt đầu hình thành số mũi cơng nghiệp rõ nét Được quan tâm Trung ương, doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất, đổi cơng nghệ để có sản phẩm đạt chất lượng cao hơn, phục vụ nhu cầu tỉnh xuất khẩu, đóng góp cho ngân sách Nhà nước, tạo vị phát triển KT - XH tỉnh Không ngừng áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào trình sản xuất, đổi thiết bị công nghệ theo hướng lựa chọn, ứng dụng công nghệ chuyển giao Đã khuyến khích doanh nghiệp đăng ký tham gia dự án hỗ trợ áp dụng hệ thống quản lý chất lượng quốc tế ISO Tỉnh bắt đầu có định hướng qui hoạch thực bước qui hoạch KCN tập trung địa bàn dân cư Ngay từ năm 1997, thực chủ trương Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nghệ An đạo ngành chức lập đề án quy hoạch xây dựng KCN Ngày 18 - 12 - 1998, KCN Bắc Vinh - KCN Nghệ An thức thành lập, có diện tích quy hoạch 143,17 Những kết đạt phát triển cơng nghiệp góp phần quan trọng vào việc ổn định phát triển KT - XH tỉnh năm trước 2001 Với chủ trương, sách đổi CNH, HĐH nói chung, cơng nghiệp nói riêng tạo bước phát triển trình quy hoạch, đầu tư, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất công nghiệp tỉnh Nghệ An Nguyên nhân thành tựu: 10 10 đầu tư, trang thông tin điện tử website, tổ chức tiếp xúc, tìm hiểu thị trường đối tác đầu tư nước, tổ chức giao ban định kỳ với có mặt sở, ban, ngành nhà đầu tư; phương tiện xúc tiến đầu tư khác CD - ROM, video Nghệ An 31 tỉnh ban hành sách ưu đãi đầu tư "xé rào" với chế “một cửa” Bên cạnh đó, phối hợp cơng tác vận động thu hút đầu tư quan ban ngành Tỉnh tường bước thực đồng Kết quả: Từ năm 2006 đến tháng 10 - 2010, Nghệ An thu hút có 278 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 95.440,4 tỷ đồng (so với 103 dự án/27.843 tỷ đồng giai đoạn 2001-2005, số lượng dự án tăng 3,42 lần; vốn đăng ký tăng 2,69 lần) Trong đó: Đầu tư nước thu hút 258 dự án, vốn đăng ký 74.368 tỷ đồng, vốn thực 15.033 tỷ đồng, 20,21% vốn đăng ký Đầu tư trực tiếp nước ngoài: thu hút 20 dự án vốn đăng ký 21.072 tỷ đồng , vốn thực đạt 134,75 tỷ đồng, 0,63% vốn đăng ký quy mô lớn như: Thuỷ điện Bản Vẽ 320 MW, Thuỷ điện Hủa Na 180 MW, hàng chục dự án thuỷ điện nhỏ vừa, Nhà máy bia Sài Gòn - Sơng Lam cơng suất 100 triệu lít/năm, Nhà máy Bia Hà Nội 50 triệu lít/năm, Xi măng Đơ Lương giai đoạn I 900.000 tấn/năm, xây dựng hạ tầng KCN Hoàng Mai, nhà máy xi măng 12/9 Anh Sơn, xi măng Tân Kỳ triệu tấn/năm, Tân Thắng triệu tấn/năm Đang chuẩn bị điều kiện để khởi công dự án sản xuất sắt xốp Công ty Kobe vốn đầu tư giai đoạn I tỷ USD Hoàn thành đưa vào sản xuất dây chuyền sản xuất vỏ lon bia thùng carton đóng gói sản phẩm Nhà máy bao bì Sabeco, nâng cơng suất dây chuyền II nhà máy gạch granit Trung Đô lên 2,4 triệu m2 Mục tiêu phát triển Nghệ An đến năm 2020 trở thành tỉnh công nghiệp Muốn đạt mục tiêu ấy, tỉnh cần thực hiện: Đổi nội dung phương thức vận động xúc tiến đầu tư theo chương trình chủ động, có hiệu phù hợp với KCN, loại hình doanh nghiệp đầu tư vào KCN Tổ chức xây dựng thiết lập mạng thông tin từ Ban quản lý KCN Nghệ An với Bộ Kế hoạch Đầu tư, sở, ban, ngành có liên quan tỉnh, KCN khác nước, bộ, ngành Trung ương để cập nhật, trao đổi thông tin phục vụ hoạt động thu hút đầu tư 75 75 Thường xuyên tổ chức đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác xúc tiến đầu tư Ban quản lý KCN trung tâm xúc tiến đầu tư Nghệ An Khai thác tối đa nguồn vốn để đầu tư vào phát triển cơng nghiệp Trong q trình thu hút đầu tư, cần đa dạng hố hình thức thu hút Bên cạnh việc tạo môi trường đầu tư thuận lợi, cần thực đồng giải pháp để tạo sức mạnh tổng hợp Thu hút đầu tư cần có cân nhắc lựa chọn dự án Khơng mục tiêu phát triển cơng nghiệp mà tiếp nhận nhiều dự án quy mô nhỏ, manh mún, công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường, tiếp nhận dự án lớn mà chủ đầu tư khơng đủ trình độ lực để thực dự án Có công nghiệp tỉnh phát triển ổn định bền vững 3.2.3 Phát triển công nghiệp gắn với phát triển nguồn nhân lực, bảo vệ môi trường, môi sinh bảo đảm tính bền vững phát triển Việc đào tạo nguồn nhân lực giữ vị trí quan trọng q trình phát triển cơng nghiệp, góp phần vào nghiệp CNH, HĐH Đối với Nghệ An, đào tạo nguồn nhân lực vừa cấp bách vừa lâu dài Đào tạo nghề phải tăng nhanh quy mô, chất lượng hiệu tạo cấu lao động hợp lý cho thời kỳ phát triển công nghiệp, ưu tiên đào tạo trước mắt cho ngành then chốt Trên sở nắm vị trí, vai trị, ý nghĩa cơng tác đào tạo đao nguồn nhân lực cho việc phát triển KT - XH tỉnh đặc biệt lĩnh vực công nghiệp Trong 10 năm qua, quán triệt Nghị Đại hội IX, X Đảng Nghị lần thứ XV, XVI Đảng tỉnh Ban chấp hành Đảng tỉnh đề chương trình hành động phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2001 -2005, Nghị 04 - NQ/TU chương trình phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2006 - 2010 Đề án 04 - ĐA/TU đào tạo công nhân kỹ thuật giai đoạn 2006 - 2010 Cho nên, nguồn nhân lực tỉnh góp phần quan trọng phát triển công nghiệp Tuy nhiên, giai đoạn 2001 -2010, nguồn nhân lực tỉnh chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp, tỷ lệ lao đông chưa qua đào tạo thấp (dưới 50%) 76 76 Để tập trung đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn,tỉnh cần đẩy mạnh thực xã hội hố cơng tác đào tạo nghề nhằm thu hút nguồn lực, đa dạng hố loại hình đào tạo nghề, loại hình trường lớp tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động có hội học nghề, tìm kiếm việc làm KCN Cần có quan tâm, hỗ trợ sách cụ thể tỉnh để phát hiện, thu hút đội ngũ doanh nhân giỏi, cán kỹ thuật đầu ngành Hàng năm, tỉnh cần có ngân sách hỗ trợ, gửi em đào tạo trung tâm có chất lượng cao ngồi nước phục vụ phát triển cơng nghiệp Đa dạng hố hình thức đào tạo nghề để đáp ứng nhu cầu tầng lớp xã hội Khuyến khích hình thức liên kết, liên doanh đào tạo nghề, thiết lập tăng cường quan hệ chặt chẽ sở đào tạo nghề với doanh nghiệp, đào tạo nghề cấp học, bậc học khác Đảm bảo không lãng phí tiền sức lực người học nghề Thực phương châm "gắn đào tạo nghề theo nhu cầu địa sử dụng" Bên cạnh phát triển nguồn nhân lực, vấn đề kết hợp phát triển công nghiệp với bảo vệ môi trường, tăng cường quốc phòng an ninh nội dung vấn đề phát triển bền vững Bởi vì, theo quan điểm phát triển bền vững Đảng nêu chiến lược phát triển KT - XH 2001 - 2010 là: phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực đồng bộ, công xã hội bảo vệ môi trường Đây sở lý luận để ngày 17 - - 2004 Chính phủ ban hành “ Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam” Quán triệt quan điểm Đảng, Đảng tỉnh Nghệ An chủ động, sáng tạo đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo phát tiển công nghiệp, ln trọng đề biện pháp kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với bảo bệ môi trường, củng cố tăng cường quốc phòng an ninh Cho nên 10 năm qua (2001 - 2010), khơng KTXH phát triển, mà quốc phịng, an ninh ln củng cố tăng cường Vì thế, để bước vào giai đoạn phát tiển thời gian tới sở nắm 77 77 vững luật Bảo vệ môi trường, Nghị 41/NQ/TW Bộ Chính trị, Chỉ thị 36 - CT - TW Bộ Chính trị “Tăng cường cơng tác bảo vệ môi trường thời kỳ CNH, HĐH đất nước“ Tỉnh cần có biện pháp thực sau : Tiến hành sớm việc đánh giá trạng môi trường tồn KCN có, sở sản xuất bao gồm: đánh giá lượng ô nhiễm khí thải cơng nghiệp, khí thải xe cộ… Đánh giá tác động đến môi trường tất nhà máy xây dựng, nhà máy cấp giấy phép đầu tư xây dựng chưa có đánh giá tác động mơi trường Kiểm kê nguồn gây nhiễm cơng nghiệp (cả quốc doanh lẫn ngồi quốc doanh), định kỳ quan trắc, phân tích thành phần chất thải độc hại Hỗ trợ kỹ thuật cho công tác quan trắc, tra quản lý môi trường Đối với KCN: Quy hoạch nước thải cho KCN phải tính đến nguồn tiêu nước Kiên di dời doanh nghiệp gây ô nhiễm lớn xa khu dân cư đầu tư xây dựng hệ thống thiết bị lọc bụi hấp thụ khí độc trước thải vào mơi trường khơng khí, áp dụng hệ thống xử lý nước thải trước xả vào hệ thống sông ngịi Đối với khí thải từ dây chuyền sản xuất cần phải thường xuyên định kỳ quan trắc mức độ nhiễm, phân tích thành phần khí thải từ nguồn thải khu vực dân cư lân cận Nếu mức độ ô nhiễm vượt tiêu chuẩn cho phép cần có kế hoạch đình di dời sở sản xuất khỏi khu vực dân cư Các sở sản xuất kinh doanh bắt buộc phải có báo cáo, đánh giá định kỳ tác động biện pháp xử lý chất thải có độc tố 3.2.4 Giữ vững tăng cường lãnh đạo tổ chức Đảng cấp, phát huy vai trị máy hành tỉnh phát triển công nghiệp Giữ vững, tăng cường lãnh đạo tổ chức đảng cấp phát huy vai trị quản lý quyền địa phương nhân tố quan trọng có ý nghĩa định thắng lợi nghiệp CNH, HĐH trình phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An Kinh nghiệm xuất phát từ vị trí, vai trị, tính tất yếu lãnh đạo Đảng nghiệp cách mạng nói chung 78 78 cơng đổi đất nước nói riêng Đảng lãnh đạo mặt cơng tác, có lãnh đạo phát triển công nghiệp Sự lãnh đạo Đảng, mà trực tiếp Ban Chấp hành Đảng tỉnh định đến thành công hay thất bại phát triển công nghiệp Do vậy, giữ vững, tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh phát triển công nghiệp yếu tố khách quan Trong năm 2001 - 2010, ánh sáng đường lối đổi Đảng, Đảng tỉnh lãnh đạo phát triển kinh tế với tốc độ tăng trưởng cao lĩnh vực công nghiệp, đẩy nhanh công tác qui hoạch, phát triển hạ tầng sở, ứng dụng thành tựu khoa học vào chế biến sản phẩm hàng công nghiệp đứng vững thị trường, đời sống, thu nhập nhân dân ln ổn định có phần nâng lên, KCN, CCN ngày hình thành phát triển Bên cạnh thành tựu đạt được, tỉnh cịn gặp khó khăn thử thách, nguy tụt hậu kinh tế so với tỉnh khác vùng, tiềm năng, lợi chưa khai thác cách triệt để, đội ngũ cán phục vụ cho phát triển cơng nghiệp cịn yếu thiếu, khoa học công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu, số doanh nghiệp ln tìm cách lợi dụng khe hở, quản lý lỏng lẻo quyền địa phương để kinh doanh trái pháp luật, trốn thuế, gây ô nhiễm mơi trường Vì vậy, Đảng tỉnh cần tăng cường lãnh đạo tất mặt, lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt tập trung lãnh đạo phát triển công nghiệp Đồng thời, nâng cao lực quản lý quyền địa phương, trọng nâng cao lực, phẩm chất, đạo đức đội ngũ cán Các chương trình, kế hoạch phải cụ thể hóa sở chủ trương Đảng tỉnh Quản lý, điều hành máy vận hạnh thơng suốt, đảm bảo cho q trình phát triển công nghiệp theo hướng Để đảm bảo giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh cần: Nâng cao lực hoạch định chủ trương, nâng cao trình độ phẩm chất, lực đội ngũ cán bộ, đảng viên Đội ngũ cán bộ, đảng viên phải thực gương mẫu phẩm chất đạo đức, có trí tuệ, hiểu biết tinh thần trách nhiệm cao phát triển ngành cơng nghiệp tỉnh Nghệ An nói riêng phát triển KT - XH tỉnh nói chung Có việc hoạch định chủ trương, sách phát triển cơng nghiệp tỉnh đảm bảo tính khoa học khả thi cao Đây vấn đề định sức mạnh 79 79 Đảng Đồng thời lãnh đạo, đạo, phải thường xuyên đổi nội dung phương thức lãnh đạo cấp ủy Đảng, đảm bảo cho Đảng tỉnh làm chức phát huy vai trị quan quyền đồn thể, tổ chức kinh tế Tăng cường mối quan hệ gắn bó với nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, lắng nghe ý kiến nhân dân bảo vệ quyền lợi hợp pháp nhân dân Những chủ trương Đảng phải xuất phát từ thực tiễn tỉnh đáp ứng nguyện vọng đáng nhân dân Đồng thời Đảng tỉnh Nghệ An, phải thường xuyên làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền để người dân, đặc biệt giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức quán triệt thấu hiểu chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, định hướng phát triển công nghiệp tỉnh, tạo chuyển biến nhận thức đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp Từ đó, nhân dân tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tích cực tham gia xây dựng phát triển công nghiệp tỉnh Ngồi ra, cần phải phát huy vai trị mặt trận, đồn thể trị xã hội, hiệp hội nghề công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức, khơi dậy truyền thống đoàn kết, phát huy sức mạnh nhân dân có tầm quan trọng đặc biệt có ý nghĩa thiết thực, sở để động viên nhân dân, thành phần kinh tế tích cực, tự giác tham gia thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển công nghiệp, nhằm đưa nghiệp phát triển cơng nghiệp tỉnh phát triển cách tồn diện bền vững * * * Sau 10 năm lãnh đạo, đạo phát tiển công nghiệp, Đảng nhân dân tỉnh Nghệ An giành nhiều thành tựu to lớn trở thành tỉnh đầu khu vực Bắc Trung Bộ phát triển công nghiệp Đặc biệt, nhờ phát triển nhanh KCN, CCN, kinh tế tỉnh đã phát triển với nhịp độ tương đối cao Sự lãnh đạo đắn Đảng tỉnh làm cho đời sống vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân, công nhân nâng lên rõ rệt Những thành tựu lãnh đạo phát triển công nghiệp 80 80 Đảng tỉnh Nghệ An 10 năm qua để lại kinh nghiệm quý báu cho Đảng bộ; Quán triệt sâu sắc chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển công nghiệp, vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể địa phương Thường xuyên quan tâm xây dựng môi trường đầu tư thơng thống thu hút đầu tư để phát triển cơng nghiệp địa phương.Phát triển công nghiệp gắn với phát triển nguồn nhân lực, bảo vệ môi trường, môi sinh bảo đảm tính bền vững phát triển Thường xuyên giữ vững tăng cường lãnh đạo tổ chức đảng cấp, phát huy vai trò máy hành tỉnh phát triển cơng nghệ 81 81 KẾT LUẬN Quán triệt sâu sắc đường lối CNH, HĐH chủ trương phát triển công nghiệp Đảng thời kỳ đổi mới, phát huy tiềm năng, mạnh địa phương Trong 10 năm qua, Đảng tỉnh Nghệ An nhận thức sâu sắc vai trò yêu cầu khách quan phải đẩy mạnh phát triển công nghiệp, coi nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá để đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng đại, thực thắng lợi trình đẩy mạnh CNH, HĐH địa phương Chủ trương đạo phát triển công nghiệp Đảng tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến năm 2010 thể rõ nét quan điểm, mục tiêu; nhiệm vụ giải pháp nhằm thúc đẩy công nghiệp phát triển đắn, kịp thời Trong 10 năm qua (2001 - 2010), Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo phát triển công nghiệp đạt thành tựu chủ trương đạo Trong thực tiễn phát triển công nghiệp tỉnh không ngừng mở rộng tăng trưởng cao Tuy nhiên, tồn nhiều hạn chế bất cập Đây kết có ý nghĩa quan trọng làm sở để nghiên cứu đúc kết kinh nghiệm lãnh đạo Đảng tỉnh phát triển công nghiệp đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Thực tiễn đặt vấn đề tác động đến phát triển cơng nghiệp, địi hỏi Đảng tỉnh Nghệ An phải tiếp tục có nghiên cứu, bổ sung để làm sáng tỏ mặt lý luận thực tiễn xây dựng phát triển KT - XH, xác lập mơ hình chiến lước phát triển công nghiệp tỉnh cách đắn, phù hợp đồng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn phát triển Nghiên cứu trình Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo phát triển công nghiệp Luận văn đúc kết kinh nghiệm Đây kinh nghiệm có ý nghĩa lý luận thực tiễn vận dụng lãnh đạo phát triển công nghiệp Đảng tỉnh Nghệ An 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Bá (2005), "Các khu cơng nghiệp Nghệ An sẵn sàng đón nhận nhà đầu tư", Tạp chí Kinh tế dự báo, số Bách khoa toàn thư (1999), tập 6, Khoa học công nghệ, Hà Nội Lương Gia Ban (1999), Chủ nghĩa yêu nước nghiệp CNH,HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2005), Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 04/3/2005 đẩy mạnh phát triển ứng dụng công nghệ sinh học phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận – thực tiễn qua 20 năm đổi (1986 - 2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Quản lý KCN Nghệ An (2006), Báo cáo tình hình phát triển KCN Nghệ An tháng đầu năm 2006 Ban Quản lý khu cơng nghiệp Nghệ An (2006), Báo cáo tình hình phát triển khu cơng nghiệp Nghệ An năm 2005 Nguyễn Văn Bảy (2001), CNH, HĐH nông nghiệp nông thơn Bắc Bộ tác động tăng cường sức mạnh khu vực tỉnh, thành phố khu vực này, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị - Quân Bộ Chính trị (2004), Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam, Nghị số 37 – NQ/TW ngày tháng năm 2004 phương hướng phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng an ninh vùng 10 trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Trung tâm Thông tin (1996), Bài học cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chinh trị quốc gia, Hà Nội 11 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2006), Báo cáo tổng kết 15 năm xây dựng phát triển Khu công nghiệp, Khu chế xuất Việt Nam 12 Bộ Khoa học Công Nghệ Môi trường (1996), Chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cách mạng cơng nghệ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Văn Chất (2005), "Nghệ An tích cực cải thiện mơi trường đầu 83 tư khuyến khích phát triển", Tạp chí Kinh tế dự báo, 14 Chính sách phát triển cơng nghiệp cải cách doanh nghiệp (1998), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Cơng nghiệp hóa chiến lược tăng trưởng dựa xuất (1997), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Cục Thống kê Nghệ An (1997), Niên giám thống kê 1996, Nghệ An 17 Cục Thống kê Nghệ An (2001), Niên giám thống kê 2000, Nghệ An 18 Cục Thống kê Nghệ An (2002), Niên giám thống kê 2001, Nghệ An 19 Cục Thống kê Nghệ An (2003), Niên giám thống kê 2002, Nghệ An 20 Cục Thống kê Nghệ An (2004), Niên giám thống kê 2003, Nghệ An 21 22 23 24 25 26 27 28 Cục Thống kê Nghệ An (2005), Niên giám thống kê 2004, Nghệ An Cục Thống kê Nghệ An (2006), Niên giám thống kê 2005, Nghệ An Cục Thống kê Nghệ An (2007), Niên giám thống kê 2006, Nghệ An Cục Thống kê Nghệ An (2008), Niên giám thống kê 2007, Nghệ An Cục Thống kê Nghệ An (2009), Niên giám thống kê 2008, Nghệ An Cục Thống kê Nghệ An (2010), Niên giám thống kê 2009, Nghệ An Cục Thống kê Nghệ An (2011), Niên giám thống kê 2010, Nghệ An Chagleff- Phạm Văn Liêm (dịch) (1996), Công nghiệp quốc phòng Hàn Quốc Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng tỉnh Nghệ An (2001), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XV, Lưu hành nội bộ, 30 Đảng tỉnh Nghệ An (2006), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVI, Lưu hành nội bộ, 31 Đảng tỉnh Nghệ An (2010), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVII, Lưu hành nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (1979), Nghị Hội nghị Trung ương Ban Chấp hành Trung ương (khóa IV) 15/8+ 23/8/1979 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Chiến lược ổn định phát triển kinh tế- xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VII NQ phát triển công nghiệp, 84 công nghệ đến năm 2000 theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng giai cấp cơng nhân giai đoạn 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Phát triển công nghiệp, công nghệ đến năm 2000 theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng giai cấp công nhân giáo dục Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương Đảng (khóa VIII) định hướng chiến lược phát triển khoa học công nghệ thời kỳ CNH,HĐH, nhiệm vụ 38 đến năm 2000 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Địa lý tỉnh thành phố Việt Nam, tập 2, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2000 43 Phạm Tiến Điện (2002), Phát triển nguồn nhân lực qúa trình CNH, HĐH thành phố Hải Phịng tác động đến tăng cường sức mạnh khu vực phòng thủ thành phố, Luận án thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị - Quân 44 Đỗ Đức Định (2004), Kinh tế học phát triển công nghiệp hóa cải cách kinh tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hoàng Trung Hải (2006), Các giải pháp thu hút đầu tư để phá triển 85 công nghiệp giai đoạn 2006 - 2010, tham luận Hội thảo khoa học ngành công nghiệp, 26/4/2006 47 Hệ thống Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp Việt Nam đến 48 năm 2015, tầm nhìn chiến lược 2020 (Bộ Cơng Thương năm 2009) Nguyễn Phương Hồng (1997), Thanh niên học sinh, sinh viên với nghiệp CNH, HĐH đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia 49 Nguyễn Mạnh Hùng (2004), “Một số vấn đề quản lý phát triển 50 khu công nghiệp, khu chế xuất”, Tạp chí Kinh tế dự báo, Như Hùng (2005), “Tác động khu công nghiệp tăng trưởng kinh tế Đồng Nai”, Tạp chí Cộng sản, 15 51 Quốc Huy (2005), “Hoạt động khu công nghiệp, khu chế xuất 10 tháng đầu năm 2005”, Tạp chí Khu cơng nghiệp Việt Nam, 62, tr.16 52 Trần Ngọc Hưng (2002), “Một số vấn đề hoàn chỉnh quy hoạch phát triển khu cơng nghiệp thời kỳ 2001- 2005”, Tạp chí Kinh tế dự báo, 53 Ngô Hướng (2004), “Các khu cơng nghiệp, khu chế xuất q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Cộng sản, 17 54 Trần Xuân Kiểm (1998), Chiến lược huy động sử dụng vốn nước cho phát triển công nghiệp Việt Nam, Nxb Lao Động, Hà Nội 55 Nguyễn Hoàng Linh (2007), “Một số vấn đề phương pháp luận phát triển công nghiệp gắn với phát triển vùng’’, Tạp chí Cơng nghiệp tiếp thị, 1+2/ 2007 56 V.I.Lênin (1919), Toàn tập, tập 32, Tiếng Việt, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva, 1980, tr 54 57 V.I.Lênin, “Báo cáo nhiệm vụ trước mắt quyền Xơ 58 Viết”, Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva, 1978, tr 293-327 V.I Lênin (1920), “Đại hội VIII Xơ viết tồn Nga”, Tồn tập, Tập 42, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva, 1977, tr 211-245 59 V I Lênin (1921), “Bàn thuế lương thực”, Toàn tập, Tập 43, Nxb 60 Tiến Bộ, Mátxcơva, 1978, tr 359-399 V.I.Lênin (1922), “Cơ sở vật chất chủ nghĩa xã hội kế hoạch điện khí hóa nước Nga”, Tồn tập, tập 44, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva, 1978, tr 11-12 61 Đinh Xuân Lý (2009), “Chủ trương Đảng giải vấn đề 86 xã hội thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Lịch sử Đảng, 244(7), tr.21-26 62 C Mác Ăngghen, Mác Ăngghen toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 63 C Mác Ăngghen, Mác Ăngghen toàn tập, tập 23, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 64 Hồ Chí Minh, “Thư gửi cán nơng trường Nhà nước”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr 215 – 216 65 Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An (2003), Danh mục dự án kêu gọi vốn đầu tư tỉnh Nghệ An 2003-2005 66 Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An (2005), Danh mục dự án kêu gọi vốn đầu tư tỉnh Nghệ An 2005-2010 67 Thanh Sơn (1990), 45 năm xây dựng phát triển công nghiệp Việt 68 Nam, Nxb Khoa học, Hà Nội Nguyễn Khắc Thanh (2007), Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng khu công nghiệp năm đổi từ 1986 đến 2005, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị - Quân 69 Lê Thông (2004), Địa lý tỉnh thành phố Việt Nam, tập 3- Các 70 tỉnh vùng Tây Bắc Bắc Trung Bộ, Nxb Giáo dục Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 145/2004-QĐ/TTg ngày 13/3/2004 phương hướng chủ yếu phát triển Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 71 Tỉnh ủy Nghệ An (2001), Nghị 06-NQ/TU ban chấp hành đảng tỉnh Nghệ An phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng làng nghề thời kỳ 2001 – 2010 72 Tỉnh ủy Nghệ An (2006), Đề án số 04- ĐA/TU ngày 11/7/2006 đào tạo công nhân kỹ thuật giai đoạn 2006 – 2010 73 Tỉnh ủy Nghệ An (2008), Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An đến năm 2020 74 Tỉnh uỷ Nghệ An (2003), Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XV, tập 75 Tỉnh uỷ Nghệ An (2006), Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XV, tập 76 Tỉnh uỷ Nghệ An (2007), Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XV, tập 87 77 Tỉnh uỷ Nghệ An (2009), Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XV, tập 78 Tỉnh uỷ Nghệ An (2010), Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XV, tập 79 Tổng cục Chính trị (2001), Tiếp tục đổi Độc lập dân tộc chủ 80 nghĩa xã hội, Nxb Quân Đội nhân dân, Hà Nội Tổng cục Chính trị (2001), Các chuyên đề nghiên cứu quán triệt Nghị 81 Đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Quân Đội nhân dân, Hà Nội Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sâm (2001), Căn khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời CNH, HĐH đất 82 nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trung tâm xúc tiến đầu tư Nghệ An (2005), Báo cáo tổng kết công tác 83 năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006 Trần Xuân Tùng (2005), Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, thực 84 trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Trần Thiện Tứ (2005), “Một số học kinh nghiệm trình phát triển KCN thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Khu cơng 85 nghiệp Việt Nam,57, tr.24 Trần Đình Ty (2005), Đổi chế đầu tư từ nguồn vốn ngân sách 86 nhà nước, Nxb Lao động Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An - Sở Công nghiệp (2001), Báo cáo số 265/KH-CN ngày 06/9/2001 tình hình thực hiên nhiệm vụ năm 2001 87 chương trình cơng tác năm 2002 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An- Sở Công nghiệp (2001), Báo cáo số 281/KH-CN ngày 10/11/2001tình hình thực dự án thuộc 88 chương trình phát triển cơng nghiệp Nghệ An giai đoạn 2001 – 2005 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An- Sở Công nghiệp (2002), Báo cáo số 142/CN.KH ngày 19/6/2002 tình hình thực kế hoạch phát triển cơng nghiệp Nghệ An thàng đầu năm 2002 giải pháp thực kế hoạch nhà nước tháng cuối năm 89 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An- Sở Công nghiệp (2002), Báo cáo số 190/CN.KH ngày 14/8/2002 tình hình thực kế hoạch phát triển 88 công nghiệp mặt công tác năm 2001 phương hướng nhiệm vụ kế hoạch năm 2002 90 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An- Sở Công nghiệp (2002), Báo cáo số334/CN.KH tổng kết thực NQ 14/TU ban chấp hành đảng tỉnh Nghệ An khóa XIII phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp huyện miền núi 91 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2005), sách ưu đãi đầu tư tỉnh Nghệ An 92 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2007), Quyết định số 3217/QĐ-UBND ngày 20/8/2007 việc phê duyệt đề án phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Tây tỉnh Nghệ An đến năm 2010 93 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2006), Báo cáo số 342/BC-UBND.CN ngày 12/6/2006 tổng kết năm thực Nghị 06- NQ/TU Ban chấp hành Đảng tỉnh Nghệ An phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng làng nghề giai đoạn 2001- 2010 94 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2010), Báo cáo số 402/BC-NQ06 ngày 22/5/2010 tổng kết 10 năm thực Nghị 06- NQ/TU Ban chấp hành Đảng tỉnh Nghệ An phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng làng nghề giai đoạn 2001- 2010 95 Website: http://w.w.w.naniza.org.vn 89 ... 2001 - 2010, kế hoạch phát triển KT - XH giai đoạn 2006 - 2010 Quy hoạch phát triển phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Đảng tỉnh Nghệ An xác định vấn đề phát triển công nghiệp tỉnh. .. để Đảng tỉnh tiếp tục lãnh đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế công nghiệp năm 29 29 Chương ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP (2006 - 2010) 2.1 Yêu cầu chủ trương Đảng tỉnh. .. phát triển KT - XH, ngành công nghiệp tỉnh, đặt yêu cầu đẩy mạnh phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An năm 2006 - 2010 Một là, phát huy lợi tỉnh để đẩy mạnh phát triển công nghiệp phát triển công