ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÝ MINH HẰNG MIÔN TR¸CH NHIÖM BåI TH¦êNG THIÖT H¹I THEO HîP §åNG THEO PH¸P LUËT VIÖT NAM Chuyên ngành: Luật dân tố tụng dân Mã số: 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS PHÙNG TRUNG TẬP HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Lý Minh Hằng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VÀ MIỄN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM NGHĨA VỤ THEO HỢP ĐỒNG 1.1 Khái niệm trách nhiệm vi phạm hợp đồng 1.2 Khái niệm miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 11 1.3 Điều kiện để miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 16 Tiến trình phát triển pháp luật quy định miễn trách nhiệm theo hợp đồng 33 Chương 2: NHỮNG TRƯỜNG HỢP MIỄN TRÁCH NHIỆM DÂN SỰ THEO HỢP ĐỒNG 37 2.1 Miễn trách nhiệm có kiện bất khả kháng 37 2.1.1 Khái niệm kiện bất khả kháng 37 2.1.2 Các trường hợp miễn trách nhiệm kiện bất khả kháng 45 2.2 Miễn trách nhiệm phải thực định quan nhà nước có thẩm quyền 48 2.2.1 Khái niệm định quan nhà nước có thẩm quyền 48 2.2.2 Các trường hợp miễn trách nhiệm phải thực định quan nhà nước có thẩm quyền 49 2.3 Miễn trách nhiệm bên có quyền có lỗi 52 2.3.1 Khái niệm lỗi bên có quyền 52 2.3.2 Các trường hợp miễn trách nhiệm bên có quyền có lỗi 53 2.3.3 Giảm mức bồi thường bên có quyền không hạn chế tổn thất 55 2.4 Thoả thuận miễn, giảm trách nhiệm bồi thường thiệt hại 58 2.4.1 Thỏa thuận miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại 58 2.4.2 Thoả thuận giảm trách nhiệm bồi thường thiệt hại 60 2.5 Những tồn miễn trách nhiệm hợp đồng theo quy định pháp luật Việt Nam 61 2.5.1 Tồn bất khả kháng 62 2.5.2 Tồn trường hợp miễn trách nhiệm lỗi bên có quyền 66 2.5.3 Tồn trường hợp miễn trách nhiệm phải thực định từ phía quan nhà nước có thẩm quyền 67 2.5.4 Tồn trường hợp miễn trách nhiệm xuất phát từ thỏa thuận hai bên 68 2.6 Kiến nghị khắc phục bất cập để hoàn thiện chế định trách nhiệm dân hợp đồng 69 2.6.1 Thống văn pháp luật Việt Nam hợp đồng nói chung miễn trách nhiệm hợp đồng nói riêng 69 2.6.2 Hoàn thiện quy định cụ thể pháp luật miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 70 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Miễn trách nhiệm hợp đồng chiếm vị trí quan trọng hệ thống pháp luật dân sự, thương mại quốc gia Pháp luật hợp đồng thể chế hoá nguyên tắc quyền tự kinh doanh, đồng thời công cụ bảo đảm cho nguyên tắc vận hành đắn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ở nước ta, nhiều yếu tố chi phối, năm gần chế định hợp đồng nói chung quy định miễn trách nhiệm hợp đồng nói riêng tản mạn thiếu tính hệ thống Do bị ảnh hưởng đáng kể truyền thống lập pháp văn hoá pháp lý hợp đồng từ chế kế hoạch hoá tập trung nên chế định pháp luật hợp đồng bên cạnh yếu tố tích cực, nhiều bất cập Nội dung miễn trách nhiệm hợp đồng quy định Bộ luật Dân thiếu tính linh hoạt, chưa điều chỉnh hết tranh chấp phát sinh mối quan hệ hợp đồng Trong đó, quy định miễn trách nhiệm hợp đồng luật chuyên ngành (ví dụ: Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Giao thông đường thuỷ nội địa, kể văn ban hành đồng thời ban hành sau Bộ luật dân năm 2005 như: Luật Thương mại, Bộ luật Hàng hải Việt Nam, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam, Luật Sở hữu trí tuệ ) thiếu tính thống với luật chung (Bộ luật dân sự) thể đậm nét dấu ấn quản lý hành Bộ luật dân 2005 Luật Thương mại 2005 Quốc hội thông qua ngày 14/06/2005 có hiệu lực ngày 01/01/2006 đời thể bước tiến cao tư lập pháp, hành pháp tư pháp nhà làm luật Các nhà lập pháp Việt Nam có tiếp thu, học hỏi quy định pháp luật từ thực tiễn luật pháp nước giới để đưa văn có tính chuẩn mực pháp lý cao hệ thống pháp luật Bộ luật dân 2005 Luật Thương mại 2005 có sửa đổi, bổ sung toàn diện chế định hợp đồng có miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng Mặc dù có nhiều điểm mới, tiến số quy định Bộ luật dân năm 2005, Luật Thương mại năm 2005 văn khác nhiều bất cập như: chưa bảo đảm tốt quyền tự kinh doanh, tự hợp đồng chủ thể, chưa đảm bảo quyền trách nhiệm chủ thể tham gia hợp đồng cách hợp lý Bộ luật dân năm 2005 thay cho Pháp lệnh Hợp đồng kinh tế năm 1989 song "tính thương mại" Bộ luật dân hạn chế, chưa phản ánh đặc trưng yêu cầu hoạt động giao kết hợp đồng nói chung, quy định "miễn trách nhiệm hợp đồng" nói riêng Chế định hợp đồng chế định pháp lý cổ xưa nhất, xuất sớm nội dung luật dân Hợp đồng khái quát cách toàn diện hình thức giao lưu, trao đổi buôn bán phong phú người, phương thức hữu hiệu để chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật thực quyền nghĩa vụ Tuy nhiên, giao kết hợp đồng thực cách thuận lợi, việc nhiều bên không thực thực không đầy đủ điều khoản thỏa thuận điều thường xuyên diễn thực tế Nhưng không lẽ mà giá trị hợp đồng bị coi nhẹ hợp đồng luật bên, hợp đồng không thực thực sai lệch theo thỏa thuận người bị thiệt hại phải đền bù thỏa đáng Nhưng có số trường hợp vi phạm hợp đồng bên vi phạm nghĩa vụ hợp đồng chịu trách nhiệm Việc miễn trách nhiệm hợp đồng xác định dựa sở miễn nghĩa vụ dân hình thành theo thoả thuận bên hợp đồng theo pháp luật dân quy định, lúc bên có nghĩa vụ dân cam kết hợp đồng mà không thực thực không nghĩa vụ bồi thường cho bên Thực tiễn năm áp dụng pháp luật hoàn cảnh Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới WTO đặt nhiều bất cập tồn chế định hợp đồng nói chung miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng nói riêng Chừng quy định pháp luật nói chung quy định pháp luật miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại nói riêng chưa trở thành công cụ để điều chỉnh quan hệ xã hội chừng Việt Nam nằm phát triển chung giới Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài "Miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng theo pháp luật Việt Nam" làm đề tài nghiên cứu luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Tính đến thời điểm nay, vấn đề miễn trách nhiệm bồi thường thiệt theo hợp đồng chưa nghiên cứu có hệ thống Có số luận văn, luận án nghiên cứu vấn đề tổng thể trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng, vấn đề miễn trách nhiệm dân hợp đồng đề cập đến nội dung cần phải có Những công trình phải kể đến như: "Chế định hợp đồng Bộ luật dân sự", sách tham khảo tác giả Nguyễn Ngọc Khánh, năm 2007; "Các biện pháp xử lý việc không thực hợp đồng pháp luật Việt Nam", sách tham khảo PGS.TS Nguyễn Ngọc Đại; viết: "Hoàn thiện pháp luật trách nhiệm dân hợp đồng" tác giả Trần Việt Anh, 2011; viết PGS.TS Ngô Huy Cương: "Trách nhiệm dân - So sánh phê phán", đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (số 5- 142- 2009) Ngoài ra, số tác giả đề cập đến vấn đề song công trình nghiên cứu vấn đề pháp lý vấn đề tồn tại, hạn chế việc áp dụng quy định pháp luật Việt Nam việc xác định trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng dừng lại dạng thức tiểu luận, báo khoa học Trong đó, đề tài sâu khai thác vấn đề pháp lý việc áp dụng quy định pháp luật miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng mặt được, mặt hạn chế đưa hướng hoàn thiện chế định pháp luật Việt Nam Do đó, đề tài "Miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng theo pháp luật Việt Nam" có tính mới, không bị trùng lập so với công trình nghiên cứu khác Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài Luận văn hướng đến hai đối tượng nghiên cứu Đối tượng thứ quy định pháp luật hành hình thức miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng pháp luật dân 2005 Luật Thương mại 2005 Đối tượng thứ hai mà tác giả hướng đến tồn tại, bất cập quy định pháp luật Việt Nam miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích đề tài nghiên cứu cách chuyên sâu vấn đề miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng theo pháp luật Việt Nam, đánh giá quy định Bộ luật dân 2005, Luật Thương mại 2005 miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Việt Nam thời gian qua để hạn chế, bất cập chế xây dựng pháp luật, từ đề phương hướng hoàn thiện nhằm tạo sở pháp lý thuận lợi cho tổ chức cá nhân tham gia quan hệ hợp đồng, góp phần tạo dựng môi trường xã hội, môi trường đầu tư, kinh doanh văn minh, lành mạnh Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu khoa học Luận văn trình bày dựa sở vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin nhà nước pháp luật Đồng thời, vận dụng quan điểm Đảng Nhà nước phát triển kinh tế thị trường thời kỳ đổi Luận văn kết hợp sử dụng phương pháp nghiên cứu khác phương pháp vật biện chứng, phương pháp mô tả, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê, so sánh để đưa quan điểm đánh giá khách quan giải vấn đề khoa học Những điểm đề tài mang lại Đề tài tập trung nghiên cứu sâu, đánh giá mặt tích cực hạn chế vấn đề miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng theo quy định pháp luật Việt Nam như: + Miễn trách nhiệm kiện bất khả kháng + Miễn trách nhiệm phải thực định quan nhà nước có thẩm quyền + Các quy định miễn trách nhiệm bên có quyền có lỗi + Miễn trách nhiệm theo thỏa thuận bên Từ đó, đưa giải pháp hoàn thiện quy định miễn trách nhiệm vi phạm hợp đồng trường hợp Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận trách nhiệm bồi thường thiệt hại miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng Chương 2: Những trường hợp miễn trách nhiệm dân theo hợp đồng Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VÀ MIỄN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM NGHĨA VỤ THEO HỢP ĐỒNG 1.1 Khái niệm trách nhiệm vi phạm hợp đồng Trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng dân hình thức chế tài Nhà nước quy định để áp dụng hành vi vi phạm quyền nghĩa vụ mà bên thỏa thuận hợp đồng dân Trách nhiệm dân hợp đồng trách nhiệm hình thành từ việc không thực nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng trách nhiệm dân chi phối nguyên tắc pháp lý hợp đồng Căn phát sinh trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng phát sinh từ hành vi phạm nguyên tắc xử pháp luật qui định Hợp đồng dân coi để xem xét trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng dân Hợp đồng làm phát sinh nghĩa vụ dân theo chế chung bên giao kết thống ý chí bị ràng buộc mối quan hệ định nhằm đáp ứng yêu cầu bên Theo nguyên tắc chung pháp luật dân hợp đồng dân thực hình thức thoả thuận dù hợp đồng miệng văn Thông qua hợp đồng dân sự, bên thoả thuận quyền nghĩa vụ phải thực Trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng dân việc hai bên không thực thực điều cam kết hợp pháp Như vậy, khái niệm trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng hiểu sau: Trách nhiệm vi phạm hợp đồng trách nhiệm chủ thể hợp đồng không thực hiện, thực không đúng, không đầy đủ quyền nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng mà gây thiệt hại cho bên phải tiếp tục thực hợp đồng, phải bồi thường thiệt hại, chịu khoản tiền phạt vi phạm hợp đồng hợp đồng Điều khiến cho chủ thể rơi vào trường hợp miễn trách nhiệm không thực thực chậm trễ nghĩa vụ thông báo chứng minh nên phải chịu trách nhiệm hậu khắc phục Vấn đề cấp giấy chứng nhận bất khả kháng câu hỏi lớn.Vậy, quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận bất khả kháng? Pháp luật quy định chưa chặt chẽ khiến cho việc thực thi pháp luật gặp khó khăn, nảy sinh nhiều bất cập Thứ nhất, việc quy định chưa cụ thể, chi tiết vấn đề bất khả kháng hệ thống pháp luật gây khó khăn cho chủ thể áp dụng Trên thực tế xảy trường hợp bên tham gia hợp đồng có nhiều kinh nghiệm hơn, lợi dụng thiếu hiểu biết bên cố tình đưa điều khoản bất lợi, thiệt thòi cho bên kia, nhằm mưu lợi cho Ngoài ra, việc phân biệt kiện bất khả kháng với cản trở khách quan hoàn cảnh khó khăn nhiều hạn chế Trong thực tiễn khó phân hoàn cảnh khó khăn kiện bất khả kháng Điều dẫn đến việc bên hợp đồng gặp hoàn cảnh khó khăn bên cố gắng chứng minh gặp phải trường hợp bất khả kháng để miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại Do đó, cần thiết phải có rõ ràng để phân biệt kiện bất khả kháng cản trở khách quan, kiện bất khả kháng hoàn cảnh khó khăn Về nguyên tắc chung có kiện bất khả kháng, bên không thực hợp đồng miễn trách nhiệm dân Bộ luật dân 2005 không cho biết trách nhiệm dân miễn Thông thường trách nhiệm miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại Về mặt lôgic, nghĩa vụ không thực kiện bất khả kháng buộc người có nghĩa vụ tiếp tục thực Tuy nhiên, cản trở thực tạm thời việc miễn trách nhiệm tạm thời Sau việc cản trở 65 chấm dứt bên có nghĩa vụ phải tiếp tục thực hợp đồng Trong lĩnh vực thương mại lĩnh vực dân sự, phần chung hợp đồng hay nghĩa vụ dân không hiển thị rõ mức thiệt hại cho bên có nghĩa vụ miễn Chỉ quy định thể rõ mức thiệt hại mà bên có nghĩa vụ miễn Khi thiệt hại yếu tố khách quan gây mà bên thỏa thuận với tốt Trong trường hợp bên không thỏa thuận với nhau, nên chia thiệt hại cho bên Thứ hai, thiếu quy định pháp luật, nên việc giải tranh chấp phần lớn dựa vào ý chí quan có thẩm quyền giải tranh chấp, nhiều cách thức giải mang mang ý chí chủ quan, dẫn đến tiêu cực 2.5.2 Tồn trường hợp miễn trách nhiệm lỗi bên có quyền Khoản Điều 302 Bộ luật dân năm 2005 khoản Điều 294 Luật Thương mại năm 2005 quy định trường hợp miễn trách nhiệm lỗi bên có quyền chưa có quy định nhắc trường hợp miễn trách nhiệm hai bên hợp đồng có lỗi? Vậy, có vụ việc xảy thực tiễn trường hợp miễn trách nhiệm bên có quyền có lỗi dẫn đến việc thiếu chế định luật pháp để áp dụng Nhất trình xét xử Tòa án không liên quan đến vụ án miễn trách nhiệm dân bên có quyền có lỗi xuất phát từ lỗi bên có nghĩa vụ dẫn đến tình trạng lúng túng trình áp dụng luật, ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Ngoài điều 294 Bộ luật dân 2005 dự liệu miễn trách nhiệm bên vi phạm hợp đồng khi: "Hành vi vi phạm bên hoàn toàn lỗi bên kia" [22, Điều 294] mà chưa tính đến khả hành vi vi phạm bên có nguyên nhân xuất phát từ bên thứ ba, mà bên rơi vào trường hợp mà pháp luật quy định miễn trách nhiệm Vì thực tế bên hợp đồng thỏa thuận trường hợp miễn 66 trách nhiệm hợp đồng bên thỏa thuận nội dung với dẫn đến việc bên vi phạm không miễn trách nhiệm lỗi bên thứ ba (cho dù bên thuộc vào trường hợp miễn) Các quy định pháp luật Việt Nam vấn đề chưa rõ ràng, chung chung Điều 40 Pháp lệnh hợp đồng kinh tế quy định: Bên vi phạm hợp đồng kinh tế xét giảm miễn trách nhiệm tài sản trường hợp sau đây: Gặp thiên tai, địch họa trở lực khách quan khác lượng trước thi hành biện pháp để khắc phục; Phải thi hành lệnh khẩn cấp quan nhà nước có thẩm quyền theo định pháp luật;3 Do bên thứ ba vi phạm hợp đồng kinh tế với bên vi phạm hợp đồng bên thứ ba chịu trách nhiệm tài sản trường hợp quy định điểm điểm điều [18] Nhưng tất quy định hợp đồng Bộ luật dân sự, Luật Thương mại bỏ qua miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp 2.5.3 Tồn trường hợp miễn trách nhiệm phải thực định từ phía quan nhà nước có thẩm quyền Từ việc phân tích, đối chiếu Bộ luật dân 2005 Luật Thương mại 2005 trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng mà tác giả phân tích chương có thực tế tồn là: Nếu Luật Thương mại năm 2005 có quy định trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại phải thực định từ phía quan nhà nước có thẩm quyền điểm d khoản Điều 294 Bộ luật dân 2005 lại quy định nhắc đến trường hợp miễn trách nhiệm Điều dẫn đến việc có trường hợp miễn trách nhiệm phải thực định từ phía quan nhà nước có thẩm quyền, quan hệ 67 chủ thể quan hệ pháp luật không thuộc đối tượng điều chỉnh Luật Thương mại năm 2005 Do vậy, có tranh chấp xảy ra, bên nhờ Tòa phán xét, dẫn đến việc Tòa án lúng túng phải áp dụng luật để giải Hơn nữa, việc miễn trách nhiệm hành vi vi phạm bên thực định từ phía quan quản lý nhà nước có thẩm quyền mà bên biết vào thời điểm giao kết dẫn đến số trường hợp có nhiều cách hiểu khác Nếu "các bên" trường hợp hiểu bên vi phạm bên bị vi phạm, việc biết định từ phía quan nhà nước có thẩm quyền dẫn đến việc vi phạm thông thường áp dụng cho phía vi phạm, để từ khẳng định bên vi phạm "lỗi" việc bên bị vi phạm có biết hay không chất không ảnh hưởng đến thái độ bên vi phạm Vậy, trường hợp bên bị vi phạm ký kết hợp đồng biết trước định từ phía quan nhà nước dẫn đến việc vi phạm hợp đồng, bên bị vi phạm điều có hành vi vi phạm xảy ra, trách nhiệm đặt hai bên trường hợp chưa làm rõ? Hơn việc hiểu "không thể biết" trường hợp chưa có quy định cụ thể, dẫn đến nhiều cách hiểu khác 2.5.4 Tồn trường hợp miễn trách nhiệm xuất phát từ thỏa thuận hai bên Nguyên tắc việc thực hợp đồng bên hợp đồng làm pháp luật cho phép không trái với đạo đức xã hội Vậy, có nghĩa bên hợp đồng tự thỏa thuận với vấn đề xung quanh hợp đồng, bên hoàn toàn thỏa thuận với vấn đề miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nhưng, có vấn đề đặt Luật Thương mại quy định trực tiếp yếu tố thỏa thuận 68 để miễn trách nhiệm chủ thể có hành vi vi phạm hợp đồng (cụ thể điểm a khoản Điều 294) Bộ luật dân năm 2005 lại quy định vấn đề mờ nhạt Cụ thể, khoản Điều 402 quy định nội dung hợp đồng, theo bên hợp đồng thỏa thuận với "trách nhiệm vi phạm hợp đồng" Theo điều luật ngầm hiểu cách gián tiếp là: Trong hợp đồng bên tự thỏa thuận với trách nhiệm vi phạm hợp đồng, hoàn toàn thỏa thuận với việc miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại đương nhiên trở thành nội dung để bên hợp đồng tiến hành thỏa thuận với Như vậy, Bộ luật dân năm 2005 quy định cách chung chung chưa có quy định trực tiếp nhắc đến sở miễn trách nhiệm hai bên thỏa thuận 2.6 Kiến nghị khắc phục bất cập để hoàn thiện chế định trách nhiệm dân hợp đồng 2.6.1 Thống văn pháp luật Việt Nam hợp đồng nói chung miễn trách nhiệm hợp đồng nói riêng Bộ luật dân 2005 coi "bộ luật gốc" điều chỉnh quan hệ thiết lập quy tắc chung luật chuyên ngành khác phải xây dựng tảng đó, Bộ luật dân 2005 Luật Thương mại 2005 nhiều điểm chưa tương đồng Vì vậy, cần có sửa đổi, bổ sung văn pháp luật chuyên ngành có quy định hợp đồng theo hướng mà Bộ luật dân xây dựng Mặc dù nguyên tắc chung có khác biệt luật chuyên ngành luật chung ưu tiên áp dụng luật chuyên ngành, theo tác giả quy định luật chuyên ngành có nhiệm vụ quy định rõ vấn đề có cách tiếp cận trái ngược so với luật chung phải tuân theo nguyên tắc ban đầu tinh thần mà luật chung đưa 69 Cụ thể, miễn trừ trách nhiệm hợp đồng quy định Bộ luật dân 2005 Luật Thương mại 2005 có khác Như vậy, cần phải có thống văn pháp luật trường hợp coi miễn trách nhiệm để hạn chế mâu thuẫn Do quy định Luật Thương mại 2005 đưa hợp lý cụ thể, vậy, tác giả đề nghị nên xây dựng quy định miễn trách nhiệm văn hướng dẫn Bộ luật dân năm 2005 thống với quy định Luật Thương mại 2005 2.6.2 Hoàn thiện quy định cụ thể pháp luật miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Thứ kiến nghị để hoàn thiện quy định pháp luật trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại kiện bất khả kháng Trong phần phân tích trường hợp miễn trách nhiệm kiện bất khả kháng việc nêu tồn nội dung quy định trường hợp bất khả kháng Bộ luật dân năm 2005 cho thấy: Sự cần thiết phải có khái niệm cụ thể bất khả kháng làm sở cho việc áp dụng quy định miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại có kiện bất khả kháng Bộ luật dân 2005 Luật Thương mại 2005 Sau k h i n g h i ê n c ứu , t h a m k h ả o c c q u y đ ị n h c ủ a p h p l u ậ t , n h ậ n đ ị n h t h o n cảnh cảnh cụ thể, thân tác giả thiết nghĩ cần có điều luật riêng quy định trường hợp bất khả kháng Bộ luật dân phải đảm tiêu chí cụ thể là: Điều khoản kiện bất khả kháng bao gồm: Một là: kiện bất khả kháng kiện xảy cách khách quan lường trước khắc phục áp dụng biện pháp cần thiết khả cho phép Hai là: kiện bất khả kháng coi miễn trừ trách 70 nhiệm dân hợp đồng có đủ điều kiện: Xảy cách khách quan, dự liệu trước nằm ý chí chủ thể tham gia giao kết hợp đồng; xảy sau bên giao kết hợp đồng; kiện bất khả kháng hành vi vi phạm hợp đồng phải có mối quan hệ nhân quả; bên quan hệ hợp đồng dùng hết khả để khắc phục hậu khắc phục bên tham gia giao kết hợp đồng thỏa thuận khác hợp đồng Khi xảy kiện bất khả kháng, bên có nghĩa vụ phải kịp thời thông báo cho bên có quyền hợp đồng dân Ngoài ra, nhà lập pháp cần phải có quy định cụ thể việc bên vi phạm phải có nghĩa vụ thông báo cho bên bị vi phạm hợp đồng biết kiện bất khả kháng Việc thông báo kiện bất khả kháng cho bên bị vi phạm để chứng minh bên vi phạm thực gặp phải kiện bất khả kháng Cần quy định rõ ràng hậu pháp lý mà bất khả kháng gây Đối với nghĩa vụ bên vi phạm gặp phải bất khả kháng, văn đề cập tới hai nghĩa vụ nghĩa vụ thông báo, nghĩa vụ chứng minh, cần có quy định chi tiết cho nghĩa vụ Như nghĩa vụ thông báo, cần đưa khoảng thời gian cụ thể để bên vi phạm bất khả kháng thông báo kịp thời cho bên Ngoài ra, có quy định cụ thể hoàn cảnh hardship để tránh gây nhầm lẫn trường hợp bất khả kháng Thứ hai kiến nghị để hoàn thiện quy định pháp luật trường hợp miễn trách nhiệm lỗi bên có quyền Xuất phát từ hạn chế quy định miễn trách nhiệm lỗi bên có quyền được phân tích phần tác giả thiết nghĩ: Bộ luật dân năm 2005 Luật Thương mại năm 2005 nên có thêm quy định trường hợp miễn trách nhiệm xuất phát từ lỗi của hai bên (bên 71 có quyền bên có nghĩa vụ) không xuất phát từ lỗi bên có quyền Cụ thể khoản Điều 302 Bộ luật dân 2005 quy định trường hợp miễn trừ trách nhiệm dân "bên có nghĩa vụ chứng minh nghĩa vụ không thực hoàn toàn lỗi bên có quyền" [22, Điều 302] Việc lỗi hoàn toàn bên có quyền đồng nghĩa với bên có nghĩa vụ lỗi Do đó, việc bên có nghĩa vụ chứng minh lỗi hoàn toàn thuộc bên có quyền suy cho biện pháp nhằm chứng minh bên có nghĩa vụ lỗi Vì vậy, lỗi hoàn toàn bên có quyền hay người thứ ba không bên có lỗi bên có nghĩa vụ chịu trách nhiệm dân Pháp luật dân quy định chưa bao quát hết trường hợp miễn trừ trách nhiệm dân bên có nghĩa vụ lỗi Tác giả cho nên sửa đổi "bên có nghĩa vụ chứng minh nghĩa vụ không thực hoàn toàn lỗi bên có quyền" theo hướng "bên có nghĩa vụ chứng minh lỗi việc nghĩa vụ không thực được" Thứ ba kiến nghị để hoàn thiện quy định pháp luật trường hợp miễn trách nhiệm phải thực định từ phía quan nhà nước có thẩm quyền Nếu Luật Thương mại năm 2005 quy định trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại phải thực định từ phía quan nhà nước có thẩm quyền Bộ luật dân năm 2005 quy định Do đó, Bộ luật dân cần có sửa đổi quy định thêm trường hợp miễn trách nhiệm dân phải thực định quan có thẩm quyền theo hướng công nhận trường hợp miễn trách nhiệm phải thực định từ phía quan nhà nước có thẩm quyền, tạo thống với quy định Luật Thương mại năm 2005 đưa vấn đề 72 Thứ tư kiến nghị để hoàn thiện quy định pháp luật trường hợp miễn trách nhiệm thỏa thuận bên hợp đồng Nếu Luật Thương mại 2005 quy định rõ miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng thỏa thuận bên hợp đồng Bộ luật dân 2005 lại quy định vấn đề mờ nhạt, chưa cụ thể Do quan điểm tác giả cho rằng: Cần có quy định cụ thể Bộ luật dân việc coi thỏa thuận miễn trừ trách nhiệm bồi thường thiệt hại bên hợp đồng Ngoài kiến nghị mà tác giả nêu Bộ luật dân năm 2005 cần xem xét, sửa đổi số vấn đề khác Bộ luật dân 2005 quy định miễn trừ trách nhiệm dân Luật Thương mại lại quy định để miễn trừ trách nhiệm dân Để giải vướng mắc nêu Bộ luật dân cần sửa đổi theo hướng đồng với Luật Thương mại, đồng thời cần có quy định thêm miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại phần Trong hoạt động lập pháp cần trọng vào xây dựng định nghĩa chuẩn, thống kiện bất khả kháng, lỗi bên có nghĩa vụ, lỗi hai bên hợp đồng, định nghĩa thỏa thuận bên hợp đồng Khi xây dựng xong hệ thống pháp luật hoàn thiện công việc làm để việc áp dụng, giải thích pháp luật đạt hiệu cao Do đó, cần có tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến người dân Ngoài ra, cần có sách, biện pháp nhằm nâng cao kỹ giao kết hợp đồng nói chung, kỹ giải tranh chấp liên quan đến loại hợp đồng Việc nâng cao kinh nghiệm tham gia giao kết hợp đồng việc cần thiết Ngoài ra, tham gia giao kết hợp đồng, chủ thể cần có ý thức tôn 73 trọng lẫn nhau, nghiêm túc thực hợp đồng ký kết, có thái độ thiện chí hợp tác, có giảm thiểu tranh chấp xảy có xảy nhanh chóng giải tinh thần hợp tác bên Thứ ba, yếu tố quan trọng việc nâng cao chất lượng quan có thẩm quyền giải tranh chấp, quan xét xử quan đưa phán để giải tranh chấp Miễn trách nhiệm bất khả kháng vấn đề thường xuyên xảy tranh chấp nhất, vấn đề nhạy cảm, hậu gây lớn, nên việc giải hợp lý vấn đề quan trọng Hơn nữa, pháp luật miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại chưa đầy đủ, nên thân chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp liên quan đến vấn đề cần nâng cao nhận thức nữa, vận dụng linh hoạt kinh nghiệm giải thương mại quốc tế, án lệ điển hình nhìn nhận việc cách thật khách quan để giải tranh chấp công bằng, hợp lý 74 KẾT LUẬN Có thể nói miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hợp đồng chế định vô quan trọng pháp luật dân Việt Nam nói riêng hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung Từ việc phân tích miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại quy định Bộ luật dân năm 2005, Luật Thương mại, văn quốc tế pháp luật Việt Nam liên quan đến vấn đề cho thấy: Bên cạnh quy định tích cực đạt pháp luật Việt Nam trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng điểm hạn chế, dẫn đến cần thiết phải hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trách nhiệm bồi thường thiệt hại, cần thiết phải phân biệt rõ ràng kiện bất khả kháng với cản trở khách quan, hoàn cảnh khó khăn, hay việc quy định cụ thể thời gian, thời hạn chứng minh kiện bất khả kháng bên Cần có quy định cụ thể trường hợp miễn trách nhiệm lỗi bên có quyền, miễn trách nhiệm hai bên thỏa thuận Điều quan trọng cần thiết phải có quy định thêm trường hợp miễn trách nhiệm phải thực định từ phía quan nhà nước có thẩm quyền để tạo quán Bộ luật dân Luật Thương mại trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại Việc hoàn thiện tổng hợp miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại để đảm bảo thống pháp luật việt Nam với quy định pháp luật quốc tế đòi hỏi cấp thiết Chỉ đảm bảo tất yếu tố pháp luật Việt Nam đủ sở pháp lý để đảm bảo quyền lợi chủ thể tham gia hợp đồng thực thi cách tốt 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ công nghiệp (2002), Quyết định số 42/2002/QĐ-BCN ngày 9/10/2002 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp việc ban hành quy định, kiểm tra cung ứng, sử dụng điện xử lý vi phạm hợp đồng mua bán điện, Hà Nội Bộ công nghiệp (2006), Quyết định 31/2006/QĐ-BCN Bộ công nghiệp việc ban hành Quy định kiểm tra hoạt động điện lực sử dụng điện, giải tranh chấp hợp đồng mua bán điện, Hà Nội Các Mác (1973), Tư bản, 1, tập I, tr.163, NXB Sự thật Chính Phủ (2009), Nghị định số 58/2009/NĐ - CP ngày 13/7/2009 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Luật Thi hành án dân thủ tục thi hành án dân sự, Hà Nội Chính Phủ (2010), Nghị định 102/2010/NĐ-CP, số đối tượng bị pháp luật cấm giao dịch hợp đồng, Hà Nội Trần Văn Duy (2004), "suy nghĩ miễn trách nhiệm bất khả kháng hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế nay", Hà Nội Djobenadje C.M (1986), Lỗi điều kiện tiên xác định trách nhiệm, tr.36, Matxcova Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Dân tập II, tr.46, NXB Công an Nhân dân Đỗ Văn Đại (2010), Luật bồi thường thiệt hại hợp đồng Việt Nam, án bình luận án, NXB Hà Nội 10 Đỗ Văn Đại (2011), Luật hợp đồng Việt Nam, án bình luận án, (tập 1,2), NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật Hà Nội 11 Đỗ Văn Đại (2013), Các biện pháp xử lý việc không thực hợp đồng pháp luật Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 12 Nguyễn Ngọc Đào (1994), luật La Mã, tr.110, Trường Đại học Tổng hợp H N ộ i k h o a L u ậ t 13 Nguyễn Ngọc Khánh (2007), Chế định hợp đồng luật dân việt nam, NXB Tư pháp 14 Hoàng Thế Liên (2008), Bình luận khoa học Bộ luật dân 2005, tập 2, NXB Chính trị Quốc gia 15 Vua Gia Long (1815), Việt Nam dân luật lược khảo, NXB Giáo dục 16 Phạm Duy Nghĩa (2004), Chuyên khảo luật kinh tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Noviskiji I B (1996), Giáo trình Luật dân La Mã, p 349, Matstxcowva 18 Quốc Hội (1989), Pháp lệnh hợp đồng kinh tế, NXB Hà Nội 19 Quốc Hội (1995), Bộ luật dân Việt Nam, NXB Lao động 20 Quốc Hội (1997), Luật thương mại, NXB Chính trị Quốc gia 21 Quốc Hội (2000), Luật Hôn nhân gia đình, NXB Chính trị Quốc gia, trang 184 22 Quốc Hội (2005), Bộ luật dân Việt Nam, NXB Lao động 23 Quốc Hội (2005), Luật thương mại, NXB Lao Động 24 Quốc Hội (2010), Luật trọng tài thương mại, NXB Lao Động 25 Quốc Hội Pháp (1804), Bộ luật Dân Pháp, NXB Chính trị Quốc gia 26 Quốc Hội Trung Quốc (1986), Bộ luật Dân Trung Hoa, NXB Chính trị Quốc gia 27 Dương Anh Sơn Lê Thị Bích Thọ (2005), "Một số ý kiến phạt vi phạm vi phạm hợp đồng theo quy định pháp luật Việt Nam", Tạp chí Khoa học pháp lý, (1), tr 26-31 28 Shershenhevich (1995), Lý luận chung pháp luật, tr.264, Matxcova 29 Phùng Trung Tập (2009), Bồi thường thiệt hại hợp đồng tài sản, sức khỏe tính mạng, NXB Hà Nội 30 Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2006), Bản án số 1090/2006/DS-PT (ngày 30/10/2006) 77 31 Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2009), Bản án số 375/2009/KDTM (ngày 28/4/2009) 32 Tòa án phúc thẩm Tòa án Nhân dân tối cao Hà Nội (2007), Bản án số 214/2007/KTPT (ngày 5/11/2007) 33 Vua Lê Thánh Tông (1483), Bộ luật Hồng Đức, NXB Pháp lý 34 Trương Anh Tuấn (2009) "Bình luận khoa học Bộ luật dân phần nghĩa vụ dân hợp đồng dân sự", NXB Lao động, Hà Nội 35 Trường Đại Học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật Dân Việt Nam (2012), tập 1, tập 2, NXB Công an Nhân dân 36 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật, NXB Công an Nhân dân 37 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình luật hành Việt Nam, NXB Công an Nhân dân 38 Nguyễn Minh Thư (2010), "Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng cá nhân - Một số vấn đề lí luận thực tiễn", Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 39 UNIDROIT (1994), Bộ nguyên tắc Unidroit hợp đồng thương mại quốc tế năm 2004, NXB Tư pháp 40 Ủy ban thường vụ Quốc Hội (2002), Pháp lệnh bưu viễn thông, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 41 Viện phát triển ngôn ngữ học (1999), Từ điển tiếng việt, NXB Đà Nẵng 42 Viện ngôn ngữ học (2000), Từ điển pháp luật phổ thông, NXB Giáo dục Việt Nam 78 ... bồi thường thiệt hại theo hợp đồng mặt được, mặt hạn chế đưa hướng hoàn thiện chế định pháp luật Việt Nam Do đó, đề tài "Miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng theo pháp luật Việt Nam" ... TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VÀ MIỄN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM NGHĨA VỤ THEO HỢP ĐỒNG 1.1 Khái niệm trách nhiệm vi phạm hợp đồng 1.2 Khái niệm miễn trách nhiệm bồi thường. .. quyền hợp đồng miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại xuất lỗi từ hai bên hợp đồng Trong nhiều trường hợp bên hợp đồng miễn bồi thường thiệt hại Trường hợp bên có nghĩa vụ hợp đồng vi phạm hợp đồng