Đang tải... (xem toàn văn)
bài thu hoạch quản lý nhà nước về công tác thanh niên hiệ nay tình tình thanh niên hiện nay.nội dung phương thức quản lý nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên hiện nay giai đoạn 20172020 giới sự lạnh daaoj của đảng cộng sản việt nam và chủ tịch hồ chí minh
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: /BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Điện Biên, ngày tháng 11 năm 2016 BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT GIÁO DỤC THCS VÀ THPT VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI Thực Văn số 122/HĐDT14 ngày 16/11/2016 Hội đồng Dân tộc Quốc hội khóa XIV, việc báo cáo tình hình thực sách Đảng Nhà nước giáo dục dân tộc cấp THCS THPT; UBND tỉnh tổng hợp, báo cáo với nội dung cụ thể sau: I Các chủ trương, sách Đảng Nhà nước giáo dục dân tộc cấp THCS THPT Trong năm qua, nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển giáo dục dân tộc ban hành, bao gồm: Chính sách phát triển hệ thống mạng lưới trường lớp, tăng cường sở vật chất sở giáo dục; sách trẻ em, học sinh; sách nhà giáo cán quản lý giáo dục công tác vùng dân tộc thiểu số, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, đặc biệt giáo dục vùng cao, vùng dân tộc thiểu số, cụ thể: - Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 10/9/2015 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt số tiêu thực mục tiêu phát triển thiên niên kỷ đồng bào dân tộc thiểu số gắn với mục tiêu phát triển bền vững sau năm 2015; - Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số thời kỳ mới”; - Nghị số 52/NQ-CP ngày 15/6/2016 Chính phủ đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 1008/QĐ-TTg ngày 02/6/2016, việc Phê duyệt Đề án “Tăng cường tiếng Việt cho trẻ em mầm non, học sinh tiểu học vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025”; - Quyết định số 1379/QĐ-TTg ngày 12/08/2013 Thủ tướng Chính phủ phát triển giáo dục, đào tạo dạy nghề tỉnh vùng trung du, miền núi phía Bắc huyện phía Tây tỉnh Thanh Hóa, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 – 2020; - Quyết định số 2123/QĐ-TTg ngày 22/11/2010 Thủ tướng Chính phủ, việc Phê duyệt Đề án Phát triển giáo dục dân tộc người giai đoạn 2010 - 2015; - Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021; - Nghị định số 82/2010/NĐ-CP ngày 15/7/2010 Chính phủ quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm GDTX; - Chỉ thị số 38/2004/CT-TTg ngày 29/11/2004 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc thiểu số, miền núi; - Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; - Chính sách hỗ trợ ăn trưa cho trẻ mầm non theo Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/12/2011 Thủ tướng Chính phủ; - Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg ngày 21/12/2010 Thủ tướng Chính phủ, việc hỗ trợ học sinh bán trú; - Quyết định số 36/2013/QÐ-TTg ngày 18/6/2013 Thủ tướng Chính phủ, việc hỗ trợ gạo cho học sinh trường khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; - Quyết định số 12/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 Thủ tướng Chính phủ, hỗ trợ học sinh trung học phổ thông vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn II Chỉ đạo, triển khai Bộ, ngành, địa phương Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ, ngành Để tạo điều kiện thuận lợi cho giáo dục vùng dân tộc thiểu số phát triển; Bộ, ngành Trung ương ban hành văn quy định, hướng dẫn tổ chức thực sách tới sở giáo dục đào tạo, cụ thể: - Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú (DTNT), ban hành kèm theo Thông tư số 01/2016/TT-BGDĐT ngày 15/01/2016; - Công văn số 4406/BGDĐT-GDDT ngày 08/9/2016 Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn thực nhiệm vụ giáo dục dân tộc năm học 2016 - 2017; - Thông tư số 24/2010/TT-BGDĐT ngày 02/8/2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú; - Thông tư liên tịch số 50/2011/TTLB-BGDĐT-BTC-BNV ngày 03/11/2011 liên Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 82/2010/NĐ-CP; - Thông tư số 36/2012/TT-BGDĐT ngày 24/10/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định tổ chức dạy học, kiểm tra cấp chứng tiếng dân tộc thiểu số UBND tỉnh Điện Biên Quán triệt Chỉ thị, Nghị Đảng, Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương; UBND tỉnh xây dựng ban hành văn hướng dẫn, đạo nhằm động viên đội ngũ nhà giáo yên tâm công tác, cống hiến; tạo điều kiện cho em dân tộc thiểu số đến trường, nâng cao chất lượng học tập, cụ thể: - Đề án dạy tiếng Thái, tiếng Mông cho học sinh tiểu học THCS tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010-2015, định hướng đến 2020 theo Quyết định số 895/QĐ-UBND, ngày 08/9/2011 UBND tỉnh Điện Biên - Kế hoạch số 581/KH-UBND ngày 28/4/2011 UBND tỉnh phát triển giáo dục vùng dân tộc người giai đoạn 2011-2015 tỉnh Điện Biên; - Quyết định số 105/QĐ-UBND ngày 28/02/2012 UBND tỉnh phê duyệt đề án “Phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc Cống tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 - 2020” - Quyết định số 793/QĐ-UBND ngày 21/5/2009 UBND tỉnh việc Phê duyệt đề án mở rộng quy mô nâng cấp hệ thống trường PTDTNT tỉnh Điện Biên - Quyết định số 18/2016/QĐ-UBND ngày 17/8/2016 quy định mức thu học phí sở giáo dục công lập từ năm học 2016-2017 đến năm học 2020-2021 III Kết thực Đánh giá quy mô, mạng lưới trường lớp giáo dục cấp THCS THPT vùng DTTS a) Mạng lưới trường lớp cấp THCS THPT vùng DTTS Hiện nay, mạng lưới trường lớp, điều kiện sở vật chất, thiết bị dạy học vùng dân tộc thiểu số tăng cường đầu tư, phát triển đồng bộ; xã, phường, thị trấn có trường THCS; trung tâm cụm xã thị trấn có trường THPT; trung tâm huyện có trường DTNT THPT trung tâm GDTX huyện; tỉnh có trung tâm GDTX, trường PTDTNT tỉnh, trung tâm KTTH-HN, trung tâm Ngoại ngữ-Tin học Đến cuối tháng 10/2016, toàn tỉnh có 519 trường (05 trường 03 nhóm trẻ công lập), tăng 13 trường với 116 lớp so với năm học trước Trong đó: mầm non có 172 trường, với 2.190 lớp tăng 01 trường với 120 lớp; tiểu học có 176 trường với 3.114 lớp, tăng 01 trường, giảm 39 với năm học trước; THCS có 124 trường với 1.377 lớp, tăng 11 trường với 58 lớp so với năm học trước; THPT có 32 trường với 498 lớp, giảm 07 lớp so với năm học trước; 08 trung tâm GDTX với 36 lớp, 03 trường Cao đẳng với 61 lớp Ngoài có 01 trung tâm KTTH-HN với 109 lớp; 02 trung tâm Ngoại ngữ -Tin học 01 trung tâm Ngoại ngữ với 17 lớp 130 trung tâm học tập cộng đồng b) Quy mô học sinh THCS THPT dân tộc thiểu số Năm học 2010-2011, toàn tỉnh có 36.808 học sinh THCS 15.305 học sinh THPT Năm học 2014-2015, toàn tỉnh có 39.630 học sinh THCS 14.670 học sinh THPT Trong giai đoạn năm học từ 2010-2011 đến 2014-2015, số học sinh cấp THCS THPT có biến động (tăng, giảm không đồng đều), song biến động không đáng kể Cấp THCS tăng 2822 học sinh, cấp THPT giảm 635 học sinh Số lượng, chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; công tác quản lý giáo dục cấp THCS THPT vùng DTTS Toàn ngành có 16.397 cán bộ, công chức, viên chức; bao gồm: 144 biên chế công chức quản lý hành chính, 16.150 biên chế viên chức nghiệp 103 viên chức hợp đồng; tăng 226 công chức, viên chức so với kỳ năm học trước Sở phòng Giáo dục Đào tạo chuẩn bị tốt điều kiện đội ngũ cho năm học 2016-2017 như: Rà soát, giải thuyên chuyển, xếp ổn định đội ngũ cán quản lý, giáo viên theo định mức biên chế Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trọng Việc triển khai thực nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng tiến hành cách bản, thống từ quan quản lý đến sở giáo dục; dựa sở đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ, kết hợp với nhu cầu đào tạo công tác bố trí, sử dụng quy hoạch cán Năm học 2016-2017 số giáo viên đạt chuẩn chuẩn trình độ chia cấp học sau: Mầm non: 2.972 giáo viên; giáo viên đạt chuẩn chuẩn trình độ đạt 100 % Tiểu học: 4.666 giáo viên; giáo viên đạt chuẩn chuẩn trình độ đạt 100 % THCS: 2.693 giáo viên; 2.620 giáo viên đạt chuẩn chuẩn, đạt 97,29% THPT: 1.199 giáo viên; 1.175 giáo viên đạt chuẩn chuẩn, đạt 98,0 % GDTX: 85 giáo viên; 76 giáo viên đạt chuẩn chuẩn, đạt 89,41 % Mặc dù vậy, toàn ngành gặp phải số khó khăn định như: Biên chế nghiệp giáo dục từ năm 2013 đến chưa giao bổ sung dẫn đến khó khăn công tác xếp, ổn định đội ngũ, đặc biệt cấp học mầm non Đến toàn tỉnh thiếu 1.219 giáo viên (trong cấp học học mầm non thiếu 821 giáo viên) Đội ngũ viên chức ngành đa phần tuổi đời trẻ, năm số giáo viên nghỉ chế độ thai sản, nghỉ học, việc, thuyên chuyển công tác chiếm tỷ lệ cao, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng công tác bố trí, sử dụng đội ngũ - Cán quản lý, giáo viên người dân tộc thiểu số: Toàn ngành có 346 cán quản lý người dân tộc thiểu số (chiếm 22,83% tổng số cán quản lý), 4797 giáo viên người dân tộc thiểu số (chiếm 41,2% tổng số giáo viên) Thực Nghị TW5 (khoá VIII) Đảng giữ gìn phát huy sắc văn hoá dân tộc; Nghị Trung ương (khóa IX) Đảng công tác dân tộc; Nghị định số 05/2011/NĐ-CP Chính phủ công tác dân tộc; Chỉ thị số 38/2004/CT-TTg ngày 09/11/2004 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc miền núi, năm trở lại Sở Giáo dục Đào tạo tích cực, chủ động phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh triển khai dạy tiếng chữ dân tộc Thái Mông cho cán bộ, công chức địa bàn tỉnh Trong tiếp tục sử dụng số giáo viên đào tạo tiếng dân tộc Trường Cao đẳng sư phạm Điện Biên để tổ chức lớp địa phương Kết năm 2016, toàn tỉnh tổ chức 09 lớp, với 395 học viên cán bộ, công chức, viên chức tham gia bồi dưỡng tiếng dân tộc Mông, Thái Quá trình tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức đơn vị Sở Giáo dục Đào tạo đặc biệt quan tâm đến cán người dân tộc thiểu số, đảm bảo tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số bố trí khu vực vùng đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, tạo điều kiện tốt để phát huy lực, sở trường công tác cán quản lý, giáo viên người dân tộc thiểu số địa bàn công tác Cơ sở vật chất, sách giáo khoa, thiết bị dạy học, thư viện; công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia trường THCS, THPT vùng DTTS a) Cơ sở vật chất, sách giáo khoa, thiết bị dạy học, thư viện Sở Giáo dục Đào tạo tham mưu với UBND tỉnh, đề nghị UBND huyện, thị xã, thành phố ưu tiên lồng ghép nguồn vốn đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp sở vật chất, trường lớp học đáp ứng hoạt động dạy học nhà trường Triển khai, tổ chức thực hiệu quả, tiết kiệm, đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng dự án đầu tư theo phân cấp quản lý để kịp thời bàn giao đưa vào sử dụng đáp ứng yêu cầu giảng, dạy nhà trường Tuyên truyền, vận động, huy động nhân dân, cán bộ, giáo viên học sinh tham gia đóng góp nhân lực vật lực nhân lực làm nhà lớp học, nhà công vụ, nhà nội trú theo tiêu chí “ba cứng” theo hướng nhà nước nhân dân làm Chủ động tìm kiếm, kêu gọi nhà tài trợ, nhà hảo tâm, tổ chức hỗ trợ đầu tư sở vật chất trường lớp học Chỉ đạo sở giáo dục bố trí, xếp, sử dụng hợp lý, hiệu sở vật chất, thiết bị dạy học có; tăng cường quản lý tài sản công, xây dựng tôn tạo cảnh quan môi trường trường học Việc cung ứng sách giáo khoa, tài liệu học tập cho học sinh thực đầy đủ, kịp thời Hàng năm, mua bổ sung sách giáo khoa, sách tham khảo, tài liệu phục vụ học tập, giảng dạy cho học sinh giáo viên Phát động phong trào quyên góp, tặng sách giáo khoa trường học Xây dựng, củng cố hệ thống thư viện, phòng đọc sách, phòng tự học sở giáo dục Kết quả, đến tháng 10/2016, toàn tỉnh có 7.325 phòng học (4.170 phòng kiên cố chiếm 56,9%, 1.633 phòng bán kiên cố chiếm 22,3%, 1.522 phòng tạm chiếm 20,8%); 880 phòng học môn (682 phòng kiên cố chiếm 77,5%, 159 phòng bán kiên cố chiếm 18,1%, 39 phòng tạm chiếm 4,4%); 2.476 phòng công vụ (813 phòng kiên cố chiếm 32,8%, 951 phòng bán kiên cố chiếm 38,4%, 712 phòng tạm chiếm 28,8%); 2.946 phòng nội trú (1.408 phòng kiên cố chiếm 47,8%, 1.032 phòng bán kiên cố chiếm 35%, 506 phòng tạm chiếm 17,2%) 73 phòng học ngoại ngữ cấp THCS THPT Học sinh có đủ sách giáo khoa tài liệu học tập Mỗi trường THCS, THPT có thư viện, nhiều đơn vị xây dựng thư viện xanh, có phòng đọc riêng cho giáo viên học sinh b) Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia trường THCS, THPT vùng DTTS Sở Giáo dục Đào tạo, UBND huyện, thị xã, thành phố có nhiều biện pháp tích cực, huy động nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ, có kế hoạch xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia theo năm học, cấp học Theo Nghị Đại hội lần thứ XIII nhiệm kỳ 2015-2020 Ban chấp hành Đảng tỉnh Điện Biên đề mục tiêu, năm 2020 có 60% trường đạt chuẩn quốc gia Đến tháng 11/2016, toàn tỉnh có 267/504 trường mầm non phổ thông đạt chuẩn quốc gia cấp học đạt 52,9%, cấp Mầm non có 78/172 trường chiếm 45,3%; cấp Tiểu học có 99/176 trường chiếm 56,3%; cấp THCS có 75/124 trường chiếm 60,5% cấp THPT có 15/32 trường chiếm 50,0% Đây kết thể nỗ lực phấn đấu lâu dài đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành Giáo dục Đào tạo Chất lượng giáo dục trường THCS, THPT vùng DTTS a) Các biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục, giảng dạy trường THCS, THPT vùng DTTS - Sở Giáo dục Đào tạo thường xuyên đạo phòng Giáo dục Đào tạo sở giáo dục huy động tối đa học sinh hoàn thành chương trình tiểu học vào học THCS, tốt nghiệp THCS vào học lớp 10 THPT, bổ túc THPT - Tiếp tục quy hoạch, thành lập trường PTDTBT để học sinh dân tộc thiểu số có điều kiện sống, đảm bảo điều kiện tối thiểu nơi ở, nơi học tập học sinh đến trường - Chỉ đạo, hướng dẫn, trường PTDTNT, PTDTBT xây dựng thực chương trình nhà trường thực kế hoạch giáo dục định hướng phát triển lực học sinh; hướng dẫn đơn vị triển khai học buổi/ngày; - Tăng cường đổi kiểm tra, đánh giá học sinh phù hợp đối tượng học sinh dân tộc thiểu số để thúc đẩy đổi phương pháp dạy học Các đơn vị tổ chức khảo sát phân loại lực học tập học sinh từ đầu năm học (không dùng kết để xếp lớp), đặc biệt lớp đầu cấp để xây dựng kế hoạch dạy học, phụ đạo, bồi dưỡng đối tượng học sinh; đổi phương pháp dạy học môn theo hướng tiếp cận lực người học Vận dụng linh hoạt, sáng tạo chuyên đề dạy học phù hợp thực tế để nâng cao chất lượng giảng dạy cho học sinh Xây dựng nội dung dạy học tự chọn hợp lý theo đối tượng cụ thể Linh hoạt kiểm tra, đánh giá học sinh Đối với học sinh học lực yếu, kém, giáo viên tiến hành kiểm tra lại kiểm tra hình thức khác hình thức kiểm tra viết Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lí dạy học, kiểm tra, đánh giá học sinh phù hợp đối tượng - Tổ chức tốt hoạt động đầu năm cho học sinh, đặc biệt học sinh đầu cấp giúp học sinh làm quen với môi trường học tập mới; tạo không khí học tập rèn luyện thân thiện, tích cực hiệu quả; tạo tình cảm, niềm tin học sinh trường, lớp, thầy cô bạn bè, đồng thời rèn luyện số kỹ cần thiết bước môi trường học tập - Thực đầy đủ sách nhà nước học sinh nhằm giúp em có đủ điều kiện sinh hoạt, đáp ứng nhu cầu tối thiểu điều kiện phục vụ học tập b) Kết xếp loại học lực, hạnh kiểm; tỷ lệ học sinh chuyển lớp, chuyển cấp; tốt nghiệp THCS, THPT học sinh DTTS - Về hạnh kiểm: Năm học 2010-2011 Cấp THCS: xếp loại Tốt 59,13%, loại Khá 32,68%, loại Trung bình 7,99% loại Yếu 0,20% Cấp THPT: xếp loại Tốt 54,05%, xếp loại Khá 33,01%, loại Trung bình 8,79% 1,14% loại Yếu Năm học 2014-2015 Cấp THPT: xếp loại Tốt 67,29%, loại Khá 27,40%, Trung bình 5,30% loại Yếu 0,1% Cấp THPT: xếp loại Tốt 71,40%, xếp loại Khá 22%, xếp loại Trung bình 5,63% xếp loại Yếu 0,9% - Về học lực: Năm học 2010-2011, tỷ lệ học sinh lên lớp cấp THCS đạt 93,9% (tỷ lệ học sinh xếp loại học lực Giỏi 4,54%, học lực Khá 29,1%, học lực Tung bình 60,26%, học lực Yếu 5,75%, học lực Kém 0,35%); tỷ lệ học sinh lên lớp cấp THPT đạt 85,2% (tỷ lệ học sinh xếp loại học lực Giỏi 3,27%, học lực Khá 23,83%, học lực Trung bình 45,80%, học lực Yếu 25,55% học lực Kém 1,56%); tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đạt 99,57%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt 95,65% Năm học 2014-2015, tỷ lệ học sinh lên lớp cấp THCS đạt 97,5% (tỷ lệ học sinh xếp loại học lực Giỏi 8,8%, học lực Khá 37%, học lực Trung bình 52%, học lực Yếu 2,33% học lực loại 0,2%); tỷ lệ học sinh lên lớp cấp THPT đạt 87,7% (tỷ lệ học sinh xếp loại học lực Giỏi 6,8%, học lực Khá 41,5%, học lực Trung bình 39,4%, học lực Yếu chiếm 12% học lực Kém 0,5%); tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đạt 99,85%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt 82,24% Đánh giá chung: Kết xếp loại học lực, hạnh kiểm học sinh THCS THPT năm học sau cao năm học trước Tỷ lệ học sinh xếp loại học lực yếu, giảm dần Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS trì mức ổn định đạt 99% Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT có giảm, song tỷ lệ giảm theo tình hình chung nước Nguyên nhân năm học gần đây, việc thay đổi hình thức thi tốt nghiệp THPT thi THPT quốc gia có tác động không nhỏ đến phương pháp học tập, giảng dạy giáo viên học sinh Sau vài năm ổn định tỷ lệ học sinh tốt nghiệp tăng dần trì ổn định mức 90% đến 95% Công tác phân luồng học sinh DTTS sau THCS THPT việc nâng cao nguồn nhân lực Sở Giáo dục Đào tạo đạo sở giáo dục tổ chức tốt hoạt động giáo dục hướng nghiệp - dạy nghề phổ thông phân luồng cho học sinh trường PTDTNT theo hướng dẫn Công văn số 8608/BGDĐT-GDTrH ngày 16/8/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo; tổ chức hoạt động lao động sản xuất cải thiện đời sống cho học sinh (lao động vệ sinh trường lớp, khu nội trú, nhà ăn, khu vệ sinh, xây dựng sân trường thân thiện, tu bổ làm đẹp trường lớp, trồng chăm sóc cây, trồng rau xanh, chăn nuôi ) Cung cấp rộng rãi thông tin tình hình phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu thị trường lao động, nhằm hướng hoạt động giáo dục hướng nghiệp đáp ứng thị trường lao động, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, giúp học sinh trường PTDTNT sau tốt nghiệp THCS, THPT lựa chọn học lên bậc học cao học nghề, tự tạo việc làm, tự khởi nghiệp Hướng dẫn học sinh lựa chọn ngành, nghề phù hợp với lực, sở trường cá nhân nhu cầu sử dụng lao động xã hội, địa phương Tổ chức dạy nghề phổ thông, giáo dục hướng nghiệp gắn với thực tiễn sản xuất kinh doanh địa phương việc tổ chức đợt thăm quan thực tế sở sản xuất kinh doanh, làng nghề địa bàn; tăng cường việc tổ chức hoạt động dạy học/giáo dục nhà trường theo hướng thực học, lý thuyết gắn với thực hành thực tiễn, phục vụ giáo dục hướng nghiệp phân luồng đạt hiệu Khuyến khích học viên bổ túc THPT vừa học văn hóa, vừa học nghề ngắn hạn trung cấp Thực chế độ cử tuyển đảm bảo theo quy trình, tuyển đối tượng, tiêu chuẩn, vùng tuyển đảm bảo tiêu giao Trung bình năm, tỉnh Điện Biên cử 80-85 học sinh dân tộc thiểu số thuộc khu vực vùng II III tham gia học tập trường đại học, học viện nước Đánh giá việc thực chương trình, nội dung giáo dục đặc thù Việc xây dựng chương trình nội dung giảng dạy phù hợp với đặc điểm tâm lý, nhận thức đối tượng học sinh tỉnh Điện Biên quan tâm Hàng năm Sở Giáo dục Đào tạo thường xuyên hướng dẫn, đạo phòng Giáo dục Đào tạo, sở giáo dục vào trình độ, lực nhận thức, điều kiện sở vật chất đơn vị để xây dựng chương trình nhà trường Chương trình nhà trường cần bám sát chuẩn kiến thức kỹ tối thiểu; tinh giản, lược bỏ nội dung khó, nội dung trùng lặp học, môn học Chương trình giáo viên môn xây dựng, hiệu trưởng nhà trường phê duyệt phòng Giáo dục Đào tạo (đối với trường THCS) Sở Giáo dục Đào tạo (đối với trường THPT) góp ý, giám sát Ngoài ra, sở giáo dục trì tổ chức dạy học tự chọn, dạy học phụ đạo cho đối tượng học sinh có học lực yếu để nâng cao chất lượng giáo dục Các trường THCS, THPT có học sinh dân tộc Cống, Si La tiếp tục triển khai công tác bồi dưỡng tự bồi dưỡng giáo viên văn hóa dân tộc người, phương pháp dạy học phù hợp với đối tượng học sinh dân tộc người cho giáo viên thuộc môn: Ngữ văn, Địa lý, Toán học theo chương trình Vụ Giáo dục Dân tộc Tổ chức lớp ôn thi để bổ trợ kiến thức học sinh trường PTDTNT tham dự kỳ thi quan trọng như: thi THPT quốc gia, thi chọn học sinh giỏi cấp Thực chế độ, sách hành giáo viên cán quản lý giáo dục, học sinh THCS THPT dân tộc thiểu số a) Chế độ sách giáo viên, cán quản lý giáo dục Để đảm bảo chế độ sách cho cán quản lý, giáo viên người dân tộc thiểu số, năm qua Sở Giáo dục Đào tạo đạo thực đúng, đủ, kịp thời chế độ sách cán quản lý, giáo viên người dân tộc thiểu số, cụ thể sau: Chế độ tiền lương theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Thủ tướng Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; Chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn, nâng mức phụ cấp thâm niên vượt khung cán bộ, công chức, viên chức theo Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2013 Bộ Nội vụ Hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức người lao động; Đảm bảo chế độ phụ cấp, trợ cấp giáo viên đặc biệt với cán bộ, giáo viên, nhân viên công tác vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, như: Phụ cấp ưu đãi, phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp chức vụ, phụ cấp khu vực, phụ cấp thu hút, phụ cấp lâu năm Nghị định 61/2006/NĐCP, Nghị định số 19/2013/NĐ-CP phủ sách nhà giáo cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 sách cán bộ, công chức, viên chức người hưởng lương lực lượng vũ trang công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Thực nghiêm túc chi trả đầy đủ chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo theo Nghị định số 54/2011/NĐ-CP, ngày 04/7/2011 Chính phủ; thực chi trả đầy đủ chế độ sách khác giáo viên, như: - Chế độ làm việc giáo viên theo Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT ngày 21/10/2009 ban hành chế độ làm việc giáo viên phổ thông; - Chế độ dạy lớp ghép theo Quyết định số 15/2010/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 03/3/2010 phụ cấp dạy lớp ghép giáo viên trực tiếp giảng dạy học sinh tiểu học sở giáo dục công lập; - Thanh toán phép theo quy định Thông tư số 57/2014/TT-BTC việc sửa đổi, bổ sung số Điều Thông tư 141/2011/TT-BTC quy định chế độ toán tiền nghỉ phép hàng năm cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng làm việc quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập; - Chế độ công tác phí Thông tư 97/2010/TT-BTC Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập quy chế chi tiêu nội đơn vị; - Chế độ trả lương dạy thêm nhà giáo sở giáo dục công lập theo Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC, ngày 08/3/2013 liên Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc; - Chế độ sách giáo viên Tổng phụ trách đội thực theo quy định mục III Thông tư liên ngành số 23/TTLN ngày 15/01/1996 Ban tổ chức Cán Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài chính, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; - Chế độ giáo viên làm công tác Đoàn, Hội theo Quyết định số 13/2013/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ : Về chế độ, sách cán 10 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam sở giáo dục sở dạy nghề ; - Chế độ sách cán quản lý, giáo viên, giảng viên giáo dục quốc phòng an ninh thực theo Thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BQP-BCA-BNV-BTC; - Chế độ sách giáo viên, giảng viên thể dục thể thao thực theo Quyết định số 51/2012/QĐ-TTg quy định chế độ bồi dưỡng chế độ trang phục; Đảm bảo chế độ bảo hiểm nhà giáo theo Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ban hành ngày 20/11/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam b) Chế độ sách học sinh UBND tỉnh đạo UBND huyện, thị xã, thành phố sở, ngành có liên quan tổ chức triển khai đầy đủ, kịp thời chế độ sách nhà nước học sinh diện sách tỉnh Tuy nhiên, trình thực bộc lộ bất cập sau: - Nhà nước hỗ trợ tiền ăn trưa trẻ mẫu giáo từ 3-5 tuổi, cháu tuổi không hỗ trợ gây bất công trẻ môi trường học tập Mặt khác việc quy định phải có sổ hộ hồ sơ xét duyệt đối tượng hưởng sách rào cản làm ảnh hưởng tới quyền trẻ em hộ gia đình thuộc đối tượng di dân tự vùng cao - Đối tượng trẻ mẫu giáo học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số thuộc hộ cận nghèo không thuộc diện hỗ trợ chi phí học tập ranh giới nghèo cận nghèo miền núi mong manh, khác biệt lớn Việc quy định hỗ trợ chi phí học tập trực tiếp cho học sinh tiền dẫn tới nhiều gia đình học sinh dùng cho sinh hoạt gia đình mà không mua sách giáo khoa, giấy viết dẫn đến học sinh sách giáo khoa, giấy viết phục vụ học tập - Mức hỗ trợ học sinh đa số ấn định số tiền cố định không phù hợp với giá thị trường không bù theo tỷ lệ trượt giá đồng tiền IV Đề xuất, kiến nghị Đề nghị điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định số 19/2013/NĐ-CP ngày 23/02/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 61/2006/NĐCP ngày 20/6/2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Lý do: Tỉnh Điện Biên 100% huyện, thị xã, thành phố khu vực miền núi; việc bố trí giáo viên công tác đơn vị trường 11 học tuyển dụng trực tiếp trường hợp điều động, luân chuyển Vì số giáo viên không thuộc đối tượng tiếp tục hưởng phụ cấp thu hút theo quy định Nghị định số 19/2013/NĐ-CP Bổ sung đối tượng toán phép cho cán bộ, công chức, viên chức vùng khó khăn sang vùng khó khăn công tác Nâng mức học bổng học sinh trường phổ thông DTNT từ 80% lên 100% mức tiền lương sở để đảm bảo dinh dưỡng cho học sinh Nâng mức hỗ trợ tiền ăn trưa trẻ mẫu giáo từ 3-5 tuổi từ 120.000 đồng/tháng lên 20% mức tiền lương sở/tháng; xem xét hỗ trợ tiền ăn trưa trẻ nhà trẻ mức hỗ trợ trẻ mẫu giáo Bổ sung đối tượng trẻ em học mẫu giáo học sinh phổ thông có cha mẹ thuộc hộ cận nghèo hộ đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng đặc biệt khó khăn vào đối tượng Nhà nước hỗ trợ chi phí học tập Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ; hỗ trợ tiền ăn, tiền thuê chỗ hỗ trợ gạo cho học viên thuộc xã, thôn đặc biệt khó khăn học trung tâm Giáo dục thường xuyên, trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên theo chương trình trung học sở, trung học phổ thông tương tự học sinh bán trú Có sách hỗ trợ sinh viên sau tốt nghiệp trường chưa có việc làm ổn định; hỗ trợ giáo viên giảng dạy điểm lẻ; hỗ trợ giáo viên mầm non dạy lớp ghép; hỗ trợ cán bộ, giáo viên trường phổ thông có học sinh bán trú Hướng dẫn địa phương thực Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế ngành Giáo dục Đào tạo; sửa đổi bổ sung Nghị định 54/2011/NĐ-CP Chính phủ việc quy định chế độ thâm niên nhà giáo, cán quản lý Trong đó, bổ sung quy định cán công chức công tác quan quản lý giáo dục hưởng phụ cấp thâm niên Ban hành định mức phân bổ kế hoạch vốn năm cho ngành Giáo dục Đào tạo nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Điều chỉnh thống nội dung phân cấp quản lý Sở Giáo dục Đào tạo, phòng Giáo dục Đào tạo nêu Thông tư liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29/05/2015 Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục Bố trí nguồn vốn đầu tư sở vật chất, thiết bị cho trường phổ thông dân tộc bán trú theo quy định Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 12 18/7/2016 Chính phủ quy định sách hỗ trợ học sinh trường phổ thông xã, thôn đặc biệt khó khăn 10 Bố trí vốn để trả nợ khối lượng hoàn thành đầu tư hoàn thiện sở vật chất cho trường theo quy mô Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1640/QĐ-TTg, ngày 21/9/2011 11 Bố trí vốn đầu tư bổ sung sở vật chất cho trường phổ thông DTNT có xây dựng số trường phổ thông DTNT để đảm bảo mục tiêu 10% học sinh dân tộc thiểu số cấp trung học học trường nội trú theo Quyết định số 1379/2013/QĐ-TTg ngày 12/8/2013 Thủ tướng Chính phủ phát triển giáo dục, đào tạo dạy nghề tỉnh vùng trung du, miền núi phía Bắc huyện phía Tây tỉnh Thanh Hóa, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013-2020 12 Tăng vốn đầu tư hoàn thiện sở vật chất cho trường phổ thông DTNT THPT huyện Nậm Pồ (Kế hoạch vốn Chương trình mục tiêu hỗ trợ giáo dục vùng núi, vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn giai đoạn 2016-2020 phân bổ cho tỉnh Điện Biên 36.000 triệu đồng chưa đáp ứng đủ nhu cầu) 13 Bố trí đủ nhu cầu vốn để đầu tư xây dựng số phòng học phòng công vụ lại theo Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01/02/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012 Trên báo cáo tình hình thực sách, pháp luật giáo dục trung học THCS THPT vùng dân tộc thiểu số, miền núi tỉnh Điện Biên; UBND tỉnh tổng hợp, báo cáo Hội đồng Dân tộc Quốc hội khóa XIV./ Nơi nhận: - Hội đồng Dân tộc Quốc hội; - Sở GDĐT; - Lưu: VT, KGVX(VVĐ,HVQ) TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Văn Quý 13 UBND TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Điện Biên, ngày /PTr-UBND tháng 11 năm 2016 - Độ mật: thường - Theo dõi YKCĐ: không - Mã VB: DT 396 PHIẾU TRÌNH GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC Kính gửi: Lãnh đạo UBND tỉnh; Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Vấn đề trình: V/v báo cáo tình hình thực sách Đảng Nhà nước giáo dục dân tộc cấp THCS THPT Cơ quan trình: Phòng Văn hóa Xã hội - Văn phòng UBND tỉnh Tài liệu kèm theo: Văn số 2336/TTr-SGDĐT ngày 28/11/2016 Sở Giáo dục Đào tạo Tóm tắt nội dung công việc: Ngày tháng 11 năm 2016 - Sở Giáo dục Đào tạo có Văn số 2336/TTrPhê duyệt lãnh đạo SGDĐT ngày 28/11/2016 việc báo cáo tình hình thực UBND tỉnh sách Đảng Nhà nước giáo dục dân tộc cấp THCS THPT - Nhất trí với nội dung tham mưu Sở Giáo dục Đào tạo - Đề nghị ban hành Báo cáo tình hình thực sách Đảng Nhà nước giáo dục dân tộc cấp THCS THPT - Kính trình Lãnh đạo UBND tỉnh, Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh xem xét, định - LĐVP thẩm VB HSCV Ý kiến quan liên quan: Ý kiến Văn phòng UBND tỉnh: Ngày 30 tháng 11 năm 2016 Chuyên viên: Ngày tháng 11 năm 2016 Lãnh đạo phòng Ngày tháng 11 năm 2016 Lãnh đạo Văn phòng 14 Vũ Việt Đức Hoàng Văn Quyền Nguyễn Đức Hạnh 15 ... sách Đảng Nhà nước giáo dục dân tộc cấp THCS THPT - Nhất trí với nội dung tham mưu Sở Giáo dục Đào tạo - Đề nghị ban hành Báo cáo tình hình thực sách Đảng Nhà nước giáo dục dân tộc cấp THCS THPT. .. đạo UBND tỉnh; Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Vấn đề trình: V/v báo cáo tình hình thực sách Đảng Nhà nước giáo dục dân tộc cấp THCS THPT Cơ quan trình: Phòng Văn hóa Xã hội - Văn phòng UBND tỉnh... như: thi THPT quốc gia, thi chọn học sinh giỏi cấp Thực chế độ, sách hành giáo viên cán quản lý giáo dục, học sinh THCS THPT dân tộc thiểu số a) Chế độ sách giáo viên, cán quản lý giáo dục Để đảm