ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘITRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -☼☼☼ - ĐINH THỊVÂN HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN DỰÁN DẠY NGHỀVÀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬTTẠI XÃ QUẤT ĐỘNG, THƢỜNG TÍN, HÀ NỘI Chuyện ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Ngƣờihƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn ThịThu Hà HÀ NỘI -2016 MỞĐẦU Error! Bookmark not defined Lý chọn đềtài5 Tổng quan tình hình nghiên cứu đềtài7 Ý nghĩa nghiên cứu11 Mục đích nhiệm vụnghiên cứu13 Đối tượng khách thểnghiên cứu13 Phạm vi nghiên cứu14 Câu hỏi nghiên cứu14 Giảthuyết nghiên cứu15 Phương pháp nghiên cứu15 NỘI DUNG CHÍNH .18 Chƣơng 1.CƠ SỞLÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀTÀI NGHIÊN CỨU191.1 Một sốkhái niệm cộngcụ19 1.1.1.Khái niệm dạy nghề, việc làm tạo việc làm 19 1.1.2 Khái niệm, phân loại người khuyết tật đặc điểm tâm sinh lý người khuyết tật vận động 20 1.1.3 Khái niệm Công tác xã hội .22 1.1.4 Khái niệm vai trò, vai trò xã hội vai trò Công tác xã hội 25 1.2 Một sốlý thuyết ứng dụng nghiên cứu27 1.2.1 Lý thuyết hệthống 27 1.2.2 Lý thuyết nhu cầu Maslow 31 1.2.3 Lý thuyết vai trò .32 1.3 Cơ sởpháp lý hoạt động dạy nghềvà tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật34 1.3.1 Các văn quốc tế 34 1.3.2 Một sốvăn nước .37 1.4 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.38Tiểu kết chƣơng 140 Chƣơng 2.THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DỰÁN DẠY NGHỀVÀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT XÃ QUẤT ĐỘNG, HUYỆN THƢỜNG TÍN, HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát chung vềdựán quy trình thực dạy nghềvà tạo việc làm cho ngƣời khuyết tậtError! Bookmark not defined 2.1.1 Khái quát chung vềdựán Error! Bookmark not defined 2.1.2 Quy trình thực dựán dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật xã Quất Động, huyện Thường Tín, Hà NộiError! Bookmark not defined 2.2 Khái quát chung vềngƣờikhuyết tậtError! Bookmark not defined 2.3 Hoạt động đánh giá lực bên tham gia thƣc dựán thông qua điều tra phân tích thịtrƣờngError! Bookmark not defined 2.3.1 Hoạt động đánh giá lực sựtham gia quyền xãError! Bookmark not defined 2.3.2.Hoạt động đánh giá mức độtham gia người khuyết tậtError! Bookmark not defined 2.3.3.Hoạt động đánh giá mức độtham gia sởsản xuất việc dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tậtError! Bookmark not defined 2.4 Thực hoạt động dạy nghềcho ngƣời khuyết tật xã Quất Động, huyện thƣờng tín, Hà NộiError! Bookmark not defined 2.4.3 Ký kết hợp đồng lao động với sởdạy nghềvềviệc tuyển dụng người khuyết tật Error! Bookmark not defined 2.4.4 Hoạt động dạy nghềcho người khuyết tậtError! Bookmark not defined 2.5 Hoạt động tạo việc làm cho ngƣời khuyết tậtError! Bookmark not defined 2.5.1 Rà soát kết quảdạy nghềvà thực cam kết với sởsản xuấtError! Bookmark not defined 2.5.2 Tập huấn hỗtrợngười khuyết tật tham gia học nghềtựkhởi sựkinh doanh Error! Bookmark not defined 2.5.3 Hoạt động tạo việc làm Error! Bookmark not defined Chƣơng ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢHOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN DỰÁN DẠY NGHỀVÀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỂTRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN Error! Bookmark not defined 3.1 Đánh giá hiệu quảhoạt động thực dựán dạy nghềvà tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật xã Quất Động, huyện Thƣờng Tín, Hà NộiError! Bookmark not defined 3.1.1 Đánh giá hiệu quảthông qua ý kiến quyền xã Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đánh giá hiệu quảthông qua ý kiến người khuyết tật gia đình người khuyết tật Error! Bookmark not defined 3.1.3 Đánh giá hiệu quảthông qua ý kiến sởdạy nghềError! Bookmark not defined.chúng ta.Error! Bookmark not defined 3.2 Những học kinh nghiệm rút từgiai đoạn làm tảng thực giai đoạn dựánError! Bookmark not defined 3.2.1 Bài học kinh nghiệm thông qua quyền địa phươngError! Bookmark not defined 3.2.2 Bài học kinh nghiệm thông qua người khuyết tật gia đình người khuyết tật Error! Bookmark not defined 3.2.3 Bài học kinh nghiệm thông qua sởdạy nghềError! defined Bookmark not KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined KẾT LUẬNError! Bookmark not defined.KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 PHỤLỤC Error! Bookmark not defined MỞĐẦU Lý chọn đề tàiNgười khuyết tật vấn đềluôn xã hội quan tâm Năm 2016 “Công ước vềquyền người khuyết tật” Liên hợp quốc thông qua, đểbảo vệquyền lợi, hội tất cảngười khuyết tật thếgiới, người khuyết tật có quyền học hành, làm việc hưởng sống văn hóa; quyền sởhữu thừa kếtài sản; quyền không bịphânbiệt đối xửtrong hôn nhân, sinh Chính quyền lợi quan trọng người khuyết tật trởthành đối tượng nghiên cứu nhiều lĩnh vực khoa học Trong y học, sức khỏe cộng đồng, thông tin điện tử, thiết kếkỹthuật người khuyết tật quan tâm góc độlàm giảm bớt ảnh hưởng dạng tật làm sống sinh hoạt hàng ngày họbớt khó khăn Trong ngành xã hội học, công tác xã hội, người khuyết tật hướng đến đối tượng yếu thếtrong xã hội đểhỗtrợhọhòa nhập cộng đồng.ỞViệt Nam nay, dù hệthống pháp luật sách dành cho người khuyết tật ởnước ta triển khai cảnước, đặc biệtlà từkhi “Pháp lệnh vềngười tàn tật”-1998 có hiệu lực nhằm tạo điều kiện, hỗtrợ, giúp đỡnhững người khuyết tật Người khuyết tật khiếm khuyết vềthểchất song có quyền bình đẳng, tham gia tích cực vào hoạt động phát triển xã hội.Nhưng thực tếngười khuyết tật phải đối diện với nhiều khó khăn vấn đềtìm việc làm.Người lành lặn tìm việc làm khó, người khuyết tậttìm việc làm khó Vì vậy, điều kiện tiên phải nâng cao trình độchuyên môn người khuyết tật Người khuyết tậtphải đào tạo nghềphù hợp, phải có sựđầu tư cảvềdạy học đểvững chuyên môn, giỏi tay nghềthì đáp ứngđược yêu cầu nhà tuyển dụng Tuy nhiên, sởdạy nghềthực việc đào tạo, tuyển dụng lao động người khuyết tậtmột cách tựnguyện, từtâm có người khuyết tậtkhông chịu áp lực công việc cao, không công tác xa, sức khỏe yếu Đó lý khiến doanh nghiệp thường “dè dặt” xét hồsơ xin việc ứng viên khuyết tật, dù thực tếđã chứng minh với nhiều loại công việc người khuyết tật làm tốt người lành lặn.Công tác xã hội ởViệt Nam công nhận ngành khoa học, nghềcó đặc thù trợgiúp đối tượng yếu thếtrong xã hội, có người khuyết tật.Nhân viên xã hội cần tìm hiểu vềcác sách Đảng, Nhà nước với đốitượng này, tham khảo học tập mô hình, dựántrợgiúp thếgiới đặc biệt cần tìm hiểu sâu vềđặc điểm nhu cầu chínhngười khuyết tật đểtìm biện pháp hỗtrợhọhòa nhập cộng đồng cách hiệu Hiện nay, Việt Nam học tập mô hình, dựán tổchức phi phủđểxây dựng sốmô hình dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật –đó đường ngắn giúp người khuyết tật xóa bỏtựti mặc cảm, thấy vai trò xã hội, gia đình, tựkhẳng định thân.Tại xã Quất Động, huyện Thường Tín, TP.Hà Nội, sốlượng người khuyết tật 225 người, riêng khuyết tật vận động 110 người Trong giai đoạn vấn đềphát triển kinh tếxã hội, vấn đềan sinh xã hội Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm, dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật vật động vấn đềquan trọng, không chỉgiúp thu nhập kinh tếxã hội địa bàn tăng lên mà đẩy mạnh vấn đềan sinh xã hội, hòa nhập cộng đồng cho người khuyết tật.Vấn đềđặt thực trạng dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyêt tật địa bàn xã Quất Động thông qua người hưởng lợi từcác chương trình, dựán thếnào? Quy trình thực dựánra sao? Dựán mang lại hiệu quảvà học kinh nghiệm triển khai giai đoạn2 sao? Từnhững lý trên, lựa chọn đềtài luận văn tốt nghiệp với tiêu đề: Hoạt động thực dựán dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật (nghiên cứu trường hợp xã Quất Động, Thường Tín, Hà Nội)đểnghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tàiViệc nghiên cứu vềhoạt động mô hình, dựán, hoạt động dạy nghềvà tạo việc làm cho Người khuyết tật nói chung, cho Người khuyết tật vận động nói riêng đềcập nhiều đềtài, dựán, nghiên cứu khoa học xã hội nhà hoạch định sách xã hội đặc biệt quan tâm Có thểkểra nghiên cứu sau:Dựán “Thúc đẩy quyền hội cho người khuyết tật –việc làm thông qua luật pháp” sựhợp tác pháttriển Tổcức Lao động quốc tếILO Cơ quan Phát triển AiLen Việt Nam, sau năm thực từnăm 2012-2015 tỉnh Phú Thọ, Hải Phòng, Đà Nẵng, Bà Rịa –Vũng Tàu, dựán hỗtrợdạy nghềvà tạo việc làm cho nghìn người khuyết tật có khảnăng học nghềvà có việc làm cho nghìn người khuyết tật tỉnh thụhưởng từdựán.Dựán “Thúc đẩy quyền hội cho người khuyết tật”do Cơ quan phát triển quốc tếHoa Kỳ(USAI) phối hợp Hội trợgiúp người khuyết tật Việt Nam (VNAH), nội dung dựán xây dựng hệthống quản lý trường hợp, tăng cường dịch vụy tế, giáo dục việc làm cho người khuyết tật, đồng thời nâng cao chương trình y tếcông cộng nhằm ngăn ngừa khuyết tật, qua năm triển khai (2010-2013) hỗtrợ837 người khuyết tật khám bệnh 300 người vật lý trịliệu nhận thiết bịhỗtrợ; 451 học bổng trao cho sinh viên khuyết tật, 36 niên khuyết tật tham gia vào chương trình “từnhà trường tới công sở”; 60 người khuyết tật đào tạo vềquản lý doanh nghiệp nhỏ, 22 ngườiđược nhận tài trợđểtựkhởi nghiệp; 36 người khuyết tật tham gia khóa đào tạo dạy nghề, 20 người khuyết tật nhận vốn vay từngân hàng địa phương từcác hoạt động liên kết dựán Các tỉnh thành triển khai dựán gồm: Đình Định, Đồng Nai, QuảngNam, Tây Ninh, Thừa Thiên Huế.Nghiên cứu khuyết tật hoà nhập xã hội ởIeland, Brenda Gannon and Brian Nolan (2011),nghiên cứu xem xét người khuyết tậtcó hoàn cảnh khó khăn hoà nhập xã hội, yếu tốtrình độhọc vấn, kinh tếvà tham gia xãhội Đồng thời nghiên cứu chỉra mặc cảm tựti yếu tốcản trởngười khuyết tậttham gia hoà nhập xã hội sống hàng ngày Báo cáo chỉra sựkhác biệt người khuyết tậtvà người bình thường việc tham gia hoà nhập cộng đồng Thông qua việc thống kê sốliệu thu thập đểđánh giá mức độnghèo, sựtham gia vào giáo dục, y tế, việc làm người khuyết tật Nghiên cứu nhấn mạnh tới yếu tốngười khuyết tậtảnh hưởng tới đời sống mình, thiết kếnơi làm việc không phù hợp, sựkỳthịcủa cộng đồng, sựtiếp cận phương tiện lại gây khó khăn cho người khuyết tật [29].Vềmặt nghiên cứu liên quan tới người khuyết tật, sốsách, tài liệu tham khảo, luận văn đềcập tới như:Đềtài: “Vai trò tổchức người tàn tật việc xây dựng sách, chương trình quốc giavềdạy nghềvà việc làm cho người khuyết tậtcủa bộthương binh lao động xã hội (1993-75tr) BộLao động Thương binh Xã hộinói vềviệc xây dựng chương trình, quyền cho người khuyết tật, đặc biệt đượchỗtrợvềdạy nghềvà tạo vệc làm Giúp họtìm công việc phù hợp với nguyện vọng, mong muốnvà giúp họcó công việc phùhợp nâng cao thu nhập khẳng định vịthếcủa thân gia đình xã hội, giúp họsớm vươn lên hòa nhập cộng đồng.Tổchức Lao động quốc tế(2010) “Báo cáo khảo sát vềđào tạo nghềvà việc làm cho người khuyết tậttại Việt Nam” Báo cáo cung cấp cách nhìn tổng thểvềcác tổchức đại diện cho người khuyết tậtvà dịch vụđào tạo nghề, việc làm vàphát triển doanh nghiệp cho người khuyết tật, đặc biệt tập trung vào tổchức phụnữkhuyết tật dịch vụdành riêng cho phụnữkhuyết tật Báo cáo phân tích kết quảkhảo sát người khuyết tậtít đào tạo nghề, hướng dẫn vềviệc làm phát triển doanh nghiệp Rất nhiều tổchức nước nhận thấy việc đào tạo nghềvà cácdịch vụbốtrí việc làm cho người khuyết tậtlà quan trọng[15] Vì vậy, báo cáo đềxuất Chính phủcần có sách riêng khuyến khích hoạt động đào tạo nghềcho người khuyết tật Báo cáo nêu lên thực trạng có sốtrungtâm dạy nghềdành riêng cho người khuyết tậtđược thành lập, chỉphục vụcác khu vực thành thị, vùng nông thôn việc tiếp cận đào tạo nghềrất bịhạn chế Các dịch vụbốtrí việc làm thường gắn liền với sởđào tạo nghề Tỷlệhọc sinh tốt nghiệp kiếm việc làm sau đào tạo thấp phần lớn học viên tốt nghiệp chủyếu tìm việc làm sởdành riêng cho người khuyết tậtchứkhông phải doanh nghiệp thông thường.Giáo trình“Giảm kỳthịvà phân biệt đối xửvới người khuyết tật”, (2013)nhà xuất Thanh Niên Giáo trình chỉra rằngtầm quan trọng việc giảm kỳthịvà phân biệt đối xửvới người khuyết tật có vai trò quan trọng giai đoạn nay, việc kỳthịvà phân biệt đối xửvới người khuyết tật phổbiến, việc chăm sóc y tế, bảo hiểm quan tâm việc dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật khảnăng lao động Thông qua nghiên cứu đềcao tập trung vào việc phát triển bền vững cho người khuyết tật dựa vào học nghềvà tạo việc làm, giúp họvươn lên hòa nhập với cộng đồng.Giáo trình“Công tác xã hội với người khuyết tật”,(2014) nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội -Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Giáo trình nêu khái quát chung vềtình hình người khuyết tật, phân loại cách chăm sóc trợgiúp người khuyết tật thếnào, vai trò nhân viên Công tác xã hội với người yếu thếnói chung người khuyết tật nói riêng Cách thực hành với người khuyết tật vềcác phương pháp làm việc cá nhân, làm việc nhóm, làm việc gia đình [20].Kỷyếu Hội thảo khoa học “Người khuyết tật ởViệt Nam: sinh kế, việc làm bảo trợxã hội”cho người khuyết tật tổchức trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn bao gồm tham luận nhà hoa học, nhà hoạt động từthiện xã hội hướng vào tìm giải pháp hỗtrợgiúp người khuyết tật hòa nhập với cộng đồng đóng góp cho gia đình xã hội.Cuốn tài liệu“Hướng dẫn phát sớm khuyết tật cộng đồng” Hội Chữthập đỏViệt Nam phát hành năm 2008 cung cấp cho tình nguyện viên Chữ thập đỏtầm quan trọng phát sớm, can thiệp sớm khuyết tật, phục hồi chức cộng đồng, giới thiệu bộphiếu điều tra phát sớm khuyết tật cộng đồng Cuốn sách gồm phần.Phần I: Thông tin chung vềtình hình khuyết tật Việt Nam, thiệt thòi người khuyết tật, khái niệm phân loại khuyết tật, nguyên nhân khuyết tật, phòng khuyết tật, mục đích, ý nghĩa vai trò phát sớm, can thiệp sớm khuyết tật, phục hồi chức cộng đồng Hội Chữthập đỏtham gia hoạt động phát sớm khuyết tật phục hồi chứcnăng dựa vào cộng đồng Phần II: Giới thiệu cách viết phiếu điều tra phát sớm khuyết tật cộng đồng Phần III:hướng dẫn bước tiến hành quy trình điều tra phát sớm khuyết tật cộng đồng Phần IV: sách giới thiệu sốdạng khuyết tật thường gặp cộng đồng.Cuốn “Người khuyết tật ởViệt Nam, kết quảđiều tra xã hội Thái Bình, Quảng Nam, Đà Nẵng Đồng Nai” Viện nghiên cứu phát triển xã hội ISDS nghiên cứuvà công bốkết quả, Nhà xuất Chính trịquốc gia xuất năm 2008 tái lần có bổsung sửa chữa vào năm 2009 Cuốn sách nêu lên khái niệm vềngười khuyết tật, đặc điểm kinh tế-xã hội người khuyết tật vấn đềnhân học, trình độhọc vấn, việc làm, tình trạng khuyết tật; khó khăn người khuyết tật hoạt động sinh hoạt hàng ngày, giáo dục, tiếp cậndịch vụy tế, việc làm, hôn nhân, tham gia hoạt động xã hội tiếp cận thông tin; sựkỳthịvà sựphân biệt đối xử; sựhỗtrợcủa Nhà nước cộng đồng người khuyết tật.Như vậy, mảng dựán, đềtài nghiên cứu, tài liệu liên quanvềdạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật quan tâm Các đềtà, dựán nghiên cứu đưa đềcập tới thông tin chung vềngười khuyết tật, việc dạy nghềvà tạo việc làm chongười khuyêt tật; giải pháp hỗtrợngười khuyết tật hòa nhập cộng đồng;vai trò nhân viên Công tác xã hội việc học nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật Nhưng dựán, đềtài đưa chưa xuất phát từnguyện vong, nhu cầu học nghềvà tạo việc; ngành nghềphù hợp với người khuyết tậtvận động Ý nghĩa nghiên cứu việc tiến hành 30 năm, bắt đầu từnhững năm 1970 Báo cáo đánh giá Dupont cho biết lao động người khuyết tật làm việc công ty họcho chỉsốngang cao so với người không khuyết tật vềan toàn lao động, hiệu quảcông việc, làm đặn, trì sựổn định việc làm Các điều tra với chủsửdụng lao động tiến hành Úc, Hà Lan Anh cho kết quảtương tự[15, 5] Như vậy, người khuyết tật nhiều nơi coi nhóm người yếu thếnhưng đóng góp họcho xã hội không thểphủnhận Trên thếgiới Việt Nam tồn nhiều quan điểm khác vềngười khuyết tật:Theo Công ước Quốc Tếvềquyền Người khuyết tật: “Người khuyết tật người có khiếm khuyết bộphận thểgây giảm chức hoạt động hạn chếtrong mặt sinh hoạt, lao động, học tập đời sống xã hội”.Theo tổchức Lao động Quốc tếILO, “Thuật ngữkhuyết tật dùng đểchỉrất nhiều dạng khiếm khuyết khác vềvận động, giác quan, trí tuệhoặc vềtâm lý –xã hội khiếm khuyết có thểcó ảnh hưởng không ảnh hưởng tới khảnăng thực hoạt động thường ngày, cảviệc làm”.Theo Luật Người khuyết tật Việt Nam, “Người khuyết tật người bịkhiếm khuyết nhiều bộphận thểhoặc bịsuy giảm chức biểu tạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn”.Như vậy, cónhiều cách hiểu khác về“Người khuyết tật”, nghiên cứu này,tôi lựa chọn cách hiểu vềngười khuyết tật theo quy định Luật Người khuyết tật Việt Nam.Phân loại người khuyết tậtCăn cứvào tình hình khuyết tật cụthểtại Việt Nam, kếthừa bảng phân loại cũ phân loại chức theo ICF, phân loại khuyết tật chia thành nhóm sau: Giảm chức vận động (khó khăn vềvận động); giảm chức nhìn (khó khăn vềnhìn);giảm chức nghe (khó khăn vềnghe) nghe nói kết hợp; rối loạn cảm giác (bao gồm cảgiảm cảm giác bệnh Phong gây ra,giảm vịgiác, khứu giác nguyên nhân khác); rối loạn chức nhận thức (các dạng chậm phát triển trí tuệ, bệnh Down); rối loạnchức tâm thần –hành vi (tựkỷ, dạng bệnh tâm thần, rối loạn hành vi); tình trạng giảm chức khác (tuần hoàn, hô hấp, tiết, tiết niệu, sinh dục, sinh sản bệnh mãn tính).Đa khuyết tật: người mắc từhai khuyết tật trởlên Ví dụ: Một trẻgiảm chức nghe kèm theo giảm chức nhìn xác định đa khuyết tật.Căn cứđiều Luật Ngườikhuyết tật Việt Nam, dạng tật chia thành nhóm:khuyết tật vận động, khuyết tật nghe –nói, khuyết tật nhìn, khuyết tật thần kinh -tâm thần, khuyết tật trí tuệ, khuyết tật khác.Đặc điểm tâm, sinh lý người khuyết tật vận độngĐặc điểm sinh lý: Người khuyết tật vận động người có quan vận động bị tổn thương, biểu dễ nhận thấy họ gặp khó khăn ngồi, nằm, di chuyển, cầm nắm, Do đó, người khuyết tật vận động gặp nhiều khó khăn sinh hoạt cá nhân, vui chơi, học tập laođộng, nhiên đa số người khuyết tật vận động có não phát triển bình thường nên họ tiếp thu chương trình học tập, làm việc có ích cho gia đình, thân xã hội có lựa chọn công việc phù hợp nhận giúp đỡ cần thiết từ người xung quanh.Đặc điểm tâm lý:Tâm lý phần đông người khuyết tật mặc cảm, tự đánh giá thấp thân so với người bình thường khác Ở người khuyết tật vận động –họ có biểu tâm lý giống mặc cảm ngoại hình, tức trọng mức đến khiếm khuyết thể đễn nỗi gây nên đau khổ lớn cho –mặc dù tâm lý học, mặc cảm ngoại hình không chẩn đoán cho người có khiếm khuyết thể nghiêm trọng, rối loạn tâm lý hướng tới người có khiếm khuyết nhỏ lại cường điệu chúng lên Tiếp đến ảnh hưởng khác cần xét đến ám ảnh sợ xã hội, kiểu trốn tránh sợ hãi thực hoạt động mang tính cộng đồng giao lưu gặp gỡ chỗ đông người Tuy nhiên điều luôn đúng, người ta nhận thấy nhiều người khuyết tật nỗ lực tồn tai phát triển đặc biệt cao.Đặc điểm lao động:Với đặc điểm thể chất, khó khăn vận động nên người khuyết tật vận đồng thường làm công việc hạn chế dichuyển nhiều nhưthu ngân, làm nghề thủcông (thêu, đan nát, may mặc ) Không phải người khuyết tật may mắn có công việc ổn định.1.1.3 Khái niệm Công tác xã hộiCông tác xã hội có lịch sửtừlâu đời, hệthống lý thuyết hình thành đời sau mô hình thực hành Do đó, đểxem xét khái niệm công tác xã hội đểcó khái niệm chung vềcông tác xã hội khác nhau.Theo F.Lulu Pablo – Bộtrưởng bộXã hội Philippin: Công tác xã hội vừa nghệthuật, vừa môn khoa học, nghềchuyên môn giúp người giải vấn đềcủa cá nhân, nhóm (đặc biệt gia đình), cộng đồng đểđạt mối quan hệthỏa đáng vềcá nhân, nhóm, cộng đồng thông qua hoạt động xã hội như: công tác xã hội, cá nhân, côngtác xã hội nhóm, tổchức cộng đồng, quản lý xã hội nghiên cứu.Theo Foundation of Social work practice (Cơ sởthực hành công tác xã hội): Công tác xã hội khoa học ứng dụng đểgiúp đỡmọi người vượt qua khó khăn họvà đạt vịtrí ởmức độphù hợp xã hội Công tác xã hội coi môn khoa học dựa luận chứng khoa học nghiên cứu chứng minh, cung cấp lượng kiến thức có sởthực tiễn cho công tác xã hội xây dựng kỹnăng chuyên môn hóa Theo Thạc sĩ Nguyễn ThịOanh: Công tác xã hội hoạt động thực tiễn, mang tính tổng hợp cao thực theo nguyên tắc phương pháp định nhằm hỗtrợcá nhân nhóm người việc giải vấn đềđời sống họ Qua đó, Công tác xã hội theo đuổi mục tiêu phúc lợi, hạnh phúc người tiến bộxã hội Công tác xã hội hoạt động thực tiễn làm việc trực tiếp với đối tượng, với nhóm người cụthểvà phải làm việc với nhiều vấn đềkhác như: tệnạn xã hội, vấn đềngười nghèo, vấn đềgia đình Công tác xã hội không giải vấn đềcủa người xã hội mà chỉnhằm vào vấn đềthiết yếu sống hàng ngày người Đó an sinh xã hội hay phúc lợi xã hội, đồng thời hỗtrợcon người giải vấn đềđời sống cụthểcủa họ, nhằm đem lại sựổn định, hạnh phúc cho người phát triển cho cộng đồng, xã hội.Theo Joanf Robertson –Chủnhiệm khoa công tác xã hội trường Đại học Wiscosin –Hoa Kỳ: Công tác xã hội trình giải vấn đềhợp lý nhằm thay đổi kếhoạch, hướng tới mục tiêu đềra ởcác cấp độcá nhân, gia đình, nhóm, tổchức, cộng đồng sách xã hội.Theo Hiệp hội nhân viên xã hội Mỹ(NASW) –công tác xã hội hoạt động chuyên nghiệp, nhằm mục đích giúp đỡcác cá nhân, nhóm cộng đồng hoàn cảnh khó khăn, đểhọtựphục hồi chức hoạt động xã hội đểtạo điều kiện thuận lợi cho họđạt mục đích cá nhân.Theo ISSW –Hiệp hội công tác xã hội thếgiới (tại đại hội Montrean tháng 7/2000): Công tác xã hội chuyên nghiệp thúc đẩy sựthay đổi xã hội việc giải vấn đềtrong mối quan hệcon người, sựtăng quyền lực giải phóng người dân giúp sống họngày thoải mái dễchịu Vận dụng lý thuyết vềhành vi người hệthống xã hội, công tác xã hội can thiệp ởcác điểm tương tác người môi trường họ Nhân quyền công xã hội nguyên tắc nghề.Theo Crouch.R.C: Công tác xã hội sựcốgắng hỗtrợnhững người không làm chủcác phương tiện sinh tồn đểtiếp cận với chúng đạt mức độđộc lập cao có thểđược.Theo từđiển xã hội học: Công tác xã hội dịch vụđã chuyên môn hóa –một việc giúp đỡcó tính cá nhân đểgiải vấn đềxã hội đặc biệt.Như dù có nhiều cách hiểu khác vềcông tác xã hội tựu chung lại công tác xã hội khoa học xã hội đặc thù, nghềcó tính chuyên nghiệp, đối tượng người gặp nhiều khó khăn, đau khổtrong xã hội Công tác xã hội không giải vấn đềcủa xã hội tăng tính ổn định xã hội thông qua hỗtrợgiải vấn đềcho đối tượng yếu thế, cần sựtrợgiúp xã hội Trong nghiên cứu mình, sửdụng khái niệm “công tác xã hội” theocách hiểu Hiệp hội Công tác xã hội thếgiới làm tảng đểkhai thác vai trò nhân viên công tác xã hội truyền thông với người khuyết tật.1.1.4 Khái niệm vai trò, vai trò xã hội vai trò Công tác xã hộiKhái niệm vai trò:Theo Robertsons: “Vai trò tập hợp chuẩn mực, hành vi, quyền lợi nghĩa vụ gắn liền với vị xã hội định” Vai trò cá nhân vai diễn nhiều chức mà cá nhân phải đảm trách trướcxã hội Khái niệm vai trò xã hội:Trong thực tếxã hội, người có vịtrí vai trò xã hội định Do đó, có thểnóivai trò xã hội cá nhân khái niệm xã hội học xác định cá nhân ấyphải làmởmột không gian thời gian định theo qui tắc chuẩn mực mà xã hội đặt Khái niệm vai trò xã hộibắt nguồn từ khái niệm vai diễn sân khấu Vai diễn sân khấu đòi hỏi diễn viên phải nhập tâm, bắt chước học tập đóng vai nhân vật đạo diễn phân đóng Còn vai trò xã hội tính chất tưởng tượng, bắt chước cứng nhắc thời Những hành vi thực tế người nhờ học hỏi kinh nghiệm, lối sống, tác phong từ trước sống Vai trò xã hội người có nghĩa người phải đảm nhận hay thể đầy đủ hành vi, nghĩa vụ, hệ thống chuẩn mực sở vị người Đồng thời họ nhận quyền lợi xã hội tương ứng với việc thực vai trò họ Mỗi cá nhân có vai trò, có mối quan hệ xã hội có nhiêu vai trò xã hội.Kháiniệmvaitròcôngtácxãhội:Vaitròcủacôngtácxãhộilàcanthiệpvàocuộcsốngcủa cánhân,giađình,nhómngườicócùngvấnđề,cộngđồngvàcáchệthốngxãhộinhằmhỗtrợth ânchủđạtđượcsựthayđổivềmặtxãhội,giảiquyếtcácvấnđềtrongcácmốiquanhệvớiconn gườivàđểnângcaoansinhxãhội.Đểđạtđượccácđiềunày,ngànhcôngtácxãhộiphảithựchi ệncácnhiệmvụthamvấn,trịliệu,giáodục,thươnglượng,hòagiải,hỗtrợ,hoạchđịnhvàngh iêncứu.Công tác xã hội chuyên nghiệp thúc đẩy sựthay đổi xã hội, việc giải vấn đềtrong mối quan hệcon người sựtăng quyền lực giải phóng người dân nhằm giúp cho sống họngày thoải mái, dễchịu Vận dụng lý thuyết vềhành vi người hệthống xã hội, công tác xã hội can thiệp ởcác điểm tương tác người môi trường họ Nhân quyền công xã hội nguyên tắc nghềnghiệp công tác xãhội Khiđêcâpđêncaclinhvưcxahôi, chúngtaliêntưởngngayđếncáclĩnhvưcquantrongtrongđơisôngcôngđôngnhư: Chínhsáchxãhội; an sinh xã hội; khuyêttât; sưckhoe; giađinhvaphunư; trẻemvàthanhniên; ngươicaotuôi; lĩnhvưcHIV/AIDS đolanhưngvânđêluônđươccaccâp, cácngànhquan tâm Đêcóđượcmộtxãhộicôngbăng, lànhmạnh, văn minh cầnhanchêtôiđacac hànhvitráivớiphápluật, mọingườiluônvìnhau, giúpđỡlẫnnhauvượtquakhókhănđêcomôtcuôcsôngônđinh, hạnh phúc phát triểnthivaitrocuanhânviên xã hội rấtquantrong Trongnhưngnămgânđâyơnươctađanơrôphongtràotừthiệnvàhoạtđộngxãhộigiupđỡhữ uíchchobiếtbaongườidâncóhoàncảnhvàsốphậnkhôngmaymắn Tuy nhiên, Côngtacxãhội chuyên nghiệp công tác từthiện Công tác xã hội chuyên nghiệp dựa sởkhoa học nhằm phát huy tiềm cá nhân, nhóm xã hội cộng đồng đểhọtựgiải vấn đề, quan hệbình đẳng tôn trọng, phát triển bền vững.1.2 Một số lý thuyết ứng dụng nghiên cứu1.2.1 Lý thuyết hệthốngThuyết hệthống công tác xã hội bắt nguồn từlý thuyết hệthống tổng quát Bertalanffy (Toseland Rivas, (1998)) Thuyết dựa quan điểm lý thuyết sinh học cho tổchức hữu hệthống, tạolên từcác tiểu hệthống đồng thời thân tiểu hệthống phần hệthống lớn Theo Payne( 1997) thuyết có nguồn gốc từxã hội học thuyết xã hội Herbert Spencer Thuyết hệthống sửdụng rộng rãi công tác xã hội thuyết giúp cho nhân viên xã hội hiểu cá nhân, nhóm hay cộng đồng hệthống yếu tốtương tác với Bên cạnh đó, đểhệthống hoạt động hiệu quả, cá nhân, nhóm hay cộng đồng sẽcó nhiều tương tác với môi trường bên khác.Tác phẩm sửdụng rộng rãi Pincus Minahan (1973) biểu lộra việc áp dụng quan điểm hệthống công tác xã hội Nguyên tắc vềcách tiếp cận cá nhân phụthuộc vào hệthống môi trườngxã hội trung gian họnhằm thỏa mãn sống riêng, công tác xã hội phải nhấn mạnh đến hệthốngnhư: Hệthống tựnhiên không thức; hệthống thức; hệthống xã hội.Theo Pincus Minahan cá nhân phụthuộc vào hệthống môi trường xã hội trung gian họnhằm thỏa mãn sống riêng, công tác xã hội phải nhấn mạnh đến hệthống vậy.Hệthống tác nhân thay đổi: Các cán sựxã hội tổchức mà họlàm việc đó.Hệthống thân chủ: Các cá nhân,các nhóm, gia đình, cộng đồng tìm kiếm hình thức trợgiúp tham gia vào việc giải vấn đềvới tác nhân thay đổi Các thân chủcũng đồng ý đạt sựtrợgiúp họtham gia vào.Hệthống mục tiêu: cá nhân mà hệthống tác nhân thay đổi cốgắng thay đổi nhằm đạt đượcmục đích hệthống Hệthống hành động: cá nhân với việc hệthống tác nhân thay đổi tiến hành can thiệp nhằm đạt mục đích riêng Bởi hệthống thân chủ, nhiệm vụvà hành động có thểhoặc không thểgiống nhau.Lý thuyết hệthống chiều hướng phù hợp vềsựphát triển lý thuyết phù hợp với sựkhông hài lòng vềlý thuyết tâm động học Trọng tâm xã hội học lý thuyết có vẻlà hướng đánh giá vềsựthất bại lý thuyết tâm động học việc giải cách đầy đủđến vấn đềcủa công tác xã hội Nó dần trởlên có nhiều ảnh hưởng vào thời điểm tách quan điểm chuyên môn vềcông tác xã hội ại nhận thức khía cạnh cảcông tác xã hội hoạt động chung vềgiống loài Được so sánh với thuyết cấp tiến, phê phán khác vềthuyết công tác xã hội truyền thống có nhiều ảnh hưởng ởgiai đoạn này, lý thuyết hệthống chưa đềra quan điểm phê phán mà phản ánh sốkhía cạnh vềcác tổchức xã hội sách xã hội Một sốlý khác sựthành công sựnó chấp nhận phân tích trật tựxã hội có nhiều thực thuyết cấp tiến, phân tích phản đối chúng Do đó, phù hợp hoạt động chuyên môn cấu trúc sởxã hội, phần nhà nước, có uy quyền quyền lực riêng Nó làm gia tăng sựảnh hưởng công tác xã hội mởrộng thực vai trò tổchức Không giống với lý thuyết cấp tiến, lý thuyết hệthống có quan hệnhiều đến lý thuyết vềtâm lý học, không phản đối lại lý thuyết khác ởcấp độnày vềhành vi người, cho phép sựhợp tác, kết hợp lý thuyết khuôn khổlý thuyết rộng hơn.Trọng tâm lý thuyết cho phép lý thuyết kết hợp nhiều khía cạnh khác lý thuyết khác Leonard có nhiều viết theo quan điểm Macxit, cho lý thuyết hệthống có thểtrợgiúp việc hiểu tổchức, hành động tổchức với sựthay đổi có lẽđược đem lại theo cách cấp tiến thếnào, cách thức mà lý thuyết sửdụng đơn giản chỉđánh giá hệthống trì chúng cách ổn định Các lý thuyết hệthống chỉrõ tương tác vềmặt công tư, tác nhân thay đổi khác có lẽcũng tham gia vào thếnào cán sựxã hội, sởcủa họxác định mục tiêu riêng sựthay đổi Hơn nữa, quan điểm giúp cho cán sựquản lý áp lực vềcảm xúc từnhững công việc liên cá nhân qua việc nhìn nhận công việc ởnhững bối cảnh lớn Những quan điểm nhấn mạnh đến thực tếlà không thểduy trì nhận thức vềcác tình xã hội liên cá nhân cách liên tục Duy trì cách thức có quan hệchặt chẽnhưng tách biêt thếnày giúp thay đổi trọng tâm vềxã hội cá nhân với Mối quan hệgiữa lý thuyết trọng tâm vềcác mô hình hành vi mối quan hệxã hội mà có mối liên hệđối với với nhau.Lý thuyết hệthống chỉra sựtác động mà tổchức, sách, cộng đồng nhóm ảnh hưởng lên cá nhân Cá nhân xem bịlôi vào sựtương tác không dứt với nhiều hệthống khác môi Trường Lý thuyết hệthống xem cá nhân người cấu thành nên từcác tiểu hệthống: sinh học, tâm lý -xã hội CTXH tiếp cận với cá nhân cần đặt cá nhân góc nhìn hệthống Ứng dụng vào nghiên cứu:Phân tích, đánh giá vềhệthốngchính quyền địa phương,các sách dạy nghềvà tạo việc làm cho NKT xã Quất Động, gia đình người khuyết tật sởsản xuất dạy nghềvà tạo việc làm việc dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật.Từđó chỉrõ ưu nhược điểm việc dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tậtvà phát huy vai trò nhân viên công tác xã hội trongviệc thực hiệu quảnhững hoạt động đó.Vai trò nhân viên công tác xã hội:Là cán bộtạo hội nghềnghiệp, đóng vai trò người tuyên truyền, giúp cho người khuyết tật hiểu thêm vềcộng đồng, giáo dục, nhu cầu lợi ích việc làm từđó giúp họtạo việc làm thông qua việc kết nối với tổchức, doanh nghiệp, sởđào tạo nghề, ban ngành địphương; chuyên gia tư vấn hướng nghiệp, giúp người khuyết tật tìm điểm mạnh, điểm yếu, từđó kích thích họtham gia vấn đềviệc làm cách phù hợp hiệu quả; người tổchức, điều phối, người đưa kếhoạch thực hành động trình tư vấn hướng nghiệp đào tạo việc làm, đồng thời chịu trách nhiệm giới thiệu, kết nối bên liên quan tương ứng.Vai trò sởsản xuất dạy nghềvà tạo việc làm:Là người tổchức, lên chương trình kếhoạch, đềxuất giúp cho việc học nghềcủa người khuyết tật đạt hiệu quảcao nhất.Vai trò quyềnđịa phương:Là người hỗtrợ, định hướng, ứng dụng sách ưu việt giúp cho việc học nghềvà tạo việc làm cho người khuyết hệthống tham gia dựán (cơ sởsản xuất, nhân viên công tác xã hội, người khuyết tật) thực thuận lợi, hiệu quả.Mục đích việc tìm hiểu vai trò hệthống dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật nhằm giúp đỡvà trợgiúp nhân viên công tác xã hội hỗtrợđối hộgia đình nghèo, tìm hiểu tác động lên hệthống người nghèo giúp họsửdụng tăng cường khảnăng thân nhằm giải vấn đềnhờvào việc sửdụng nguồn lực; cảithiện sựtương tác cá nhân hệthống nguồn lực,tạo sựgắn kệt chặt chẽhơn người nghèo với nguồn lực.1.2.2 Lý thuyết nhu cầu MaslowAbraham Maslow (1908-1970), nhà tâm lý học người Mĩ xây dựng học thuyết phát triển vềnhu cầu người vào năm 50 thếkỷXX.Lý thuyết nhu cầu Maslow cho nhu cầu người hệthống thứbậc phải thỏa mãn mối tương quan với môi Trường đểcon người cóthểphát triển khảnăng cao Thuyết nhu cầu Maslow nêu bậc thang Trong hệthống thứbậc Maslow, ông cho nhu cầu người phụthuộc vào nhu cầu trước Nếu nhu cầu trước cá nhân không đáp ứng sẽgặp khó khăn việc thực nhucầucao hơnvềsau.Theo Maslow, nhu cầu tựnhiên người chia thành thang bậc khác từ"đáy” lên tới “đỉnh”, phản ánh mức độ"cơ bản” sựtồn phát triển người vừa sinh vật tựnhiên, vừa thực thểxã hội.Các nhu cầu ởmức độcao: Nhu cầu tựkhẳng định mình(nhu cầu hoàn thiện, phát triển trí tuệ, thểhiệnkhảnăng tiềm lực mình); Nhu cầu coi trọng(được chấp nhận có vịtrí nhóm người); Nhu cầu xã hội(được hội nhập nhu cầu quan hệnhư quan hệgiữa người với người, quan hệcon người với tổchức hay quanhệgiữa người với tựnhiên).Các nhu cầu ởmức độthấp:Nhu cầu vềan toàn xã hội(tình yêu thương, nhà ở, việc làm); nhu cầu vềvật chất (nhu cầu ăn, mặc, ở).Lýthuyết nhu cầu sởđểcăn cứxác định nhu cầu cần thiết thân chủ, nhu cầu từthấp đến caoluôn có sựtương tác bổsung cho Nhân viên xã hộicùng với thân chủhoặc gia đình thân chủ(trong trường hợp thân chủcòn nhỏhay khảnăng nhận thức) tìm nhu cầu cần thiếp phải đáp ứng thời điểm tiếp xúc Từđó đưa kếhoạch can thiệp cụthểvà phù hợp.Ứng dụng vào nghiên cứu:Người khuyết tậtcũng có nhu cầu ăn, mặc, ở, học hành người bình thường; họcũng muốn xã hội thừa nhận, muốn người cộng đồng yêu thương, muốn có việc làm đểcó thểtự chủvềkinh tế, tựnuôi sống thân; có việc làm người khuyết tật sẽcó mối quan hệgiao lưu ngành nghề, môi trường làm việc, đáp ứng nhu cầu xã hội họ Như việc họcnghềvà có việc làm người khuyết tậtlà quan trọng, giúp họđáp ứng bậc thang theo thuyết nhu cầu nêu, bậc thang thứnhất mà không đáp ứng bậc thang không thểthực được.1.2.3 Lý thuyết vai tròVai trò khuôn mẫu ứng xửkhác xã hội áp đặt cho chức vịcủa người xã hội Theo Robertsons : “Vai trò tập hợp chuẩn mực, hành vi, quyền lợi nghĩa vụđược gắn liền với vịthếxã hội định”(bốphải thương con, mẹphải hiền, chồng phải biết chăm sóc vợ, vợphải đảm đang, phải nghe lời bốmẹ, trò phảichăm chỉ, thầy phải nghiêm túc) Có hai loại vai trò khác nhaulà vai trò vai trò ẩn Vai trò vai trò bên người có thểthấy Vai trò ẩn vai trò không biểu lộra bên mà có người đóng vai tròđó không biết(trong gia đình không hạnh phúc, bốmẹthường bất hoà nhiều đứa nhỏđược huấn luyện đểđóng vai người trung gian hoà giải mà cha mẹkhông biết) Một người có thểcó nhiều vai trò khác nhau, khuôn mẫu ứng xửdo xã hội áp đặt có thểmâu thuẫn với nhau, tạo khó khăn(anh em phải đoàn kết thương yêu lẫn người dân phải giúp xã hội ngăn chặn trừng phạt tội ác) Câu chuyện vềanh em nhà toán học giết người hàng loạt Unabomber Ted Kaczynski nhân viên CTXH David Kaczynski muôn vàn minh hoạvềmâu thuẫn này: Trong gần 20 năm, từ1978 đến 1996 Ted Kaczynski làm kinh hoảng giới khoa học lãnh đạo kỹnghệhàng không nước Mỹbằng bom thư chếtạo tinh vi Cơ quan an ninh Mỹtổchức săn tìm lớn tronglịch sửnhưng không lần thủ Sau Ted Kaczynski công bốbản tuyên ngôn “Xã Hội Công Nghiệp Tương lai Của Nó”/Industrial Society and It’s Future hai tờbáo uy tín vào bậc nước Mỹlà New York Times Washington Post, David Kaczynski nhận văn phong anh mình, sau thời gian trăn trở, liên lạc với FBI, kết thúc sựnghiệp khủng bốcủa Ted Kaczynski.(Trích từTập tài liêu: Công tác xã hội-Lý thuyết thực hành, Trần Đình Tuấn)vì chỉlà vai trò, người ta có thểthay đổi không tiếp tục đóng vai không lành mạnh, tập đóng vai tốt đẹp cho sống Ứng dụng vào thực tiễn: Trong luận văn tác giảsửdụng lý thuyết đểđánh giá vai trò công tác xã hội việc tác động đến sựthay đổi người nghèo Trong việc dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật xã Quất Động, Thường Tín, TP Hà Nội, việc đánh giá vai trò sởsản xuất dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật; vai trò người khuyết tật; vai tròcủa nhân viên công tác xã hộitrong việc dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật, vai trò làm đểtrợgiúp người khuyết tật? thực vai trò bên tham gia dựán gặp trởngại đểtìm giải pháp giúpthực tốt vai trò mình.1.3 Cơ sởpháp lý hoạt độngdạy nghềvà tạoviệc làm cho ngƣời khuyết tật1.3.1 Các văn quốc tếCông ước quốc tếvềquyền người khuyết tật:Công ước Đại hội đồng Liên Hiệp quốc trí thông qua ngày 13/12/2006 kỳhọp lần thứ61 New York, Hoa Kỳ Các quốc gia toàn thếgiới đăng ký tham gia phê chuẩn Mục đích Công ước thúc đẩy, bảo hộvà đảm bảo người khuyết tật hưởng thụmột cách đầy đủvà bình đẳng quyền người quyền tựdo nâng cao sựtôn trọng nhân phẩm vốn có người khuyết tật Các quốc gia công ước “Thừa nhận tầm quan trọng việc tiếp cận với môi trường thểchất, xã hội, kinh tếvà văn hóa, với y tế, giáo dục thông tin liên lạc việc giúp người khuyết tật hưởng đầy đủcác quyền tựdo người”.Điều Công ước đưa định nghĩa “giao tiếp” với người khuyết tật bao gồm: “ngôn ngữ, văn bản, chữBraille, giao tiếp xúc giác, chữkhổlớn, phương tiện truyền thông dễtiếp cận ngôn ngữviết, nghe –nói, ngôn ngữtối giản, đọc tiếng người cách thức, phương tiện vàdạng giao tiếp tăng cường thay thế, kểcảcông nghệthông tin liên lạc đểtiếp cận”.Đểnâng cao nhận thức người dân vềngười khuyết tật, điểm c khoản điều Công ước quy định quốc gia “khuyến khích quan truyền thông đưa tin vềngười khuyết tật theo cách thức phù hợp với mục đích công ước” Điều Côngước Liên Hiệp Quốc vềquyềncủa người khuyết tật nêu rõ: “các quốc gia thành viên sẽthực biện pháp thích hợp đểđảm bảo người khuyết tật tiếp cận, bao gồm công nghệvà hệthống thông tin truyền thông, sởbình đẳng với người khác” Các biện pháp nâng cao khảnăng tiếp cận người khuyết tật, giúp người khuyết tật có thểsống độc lập tham gia vào khía cạnh sống, trước hết hướng đến sựbình đẳng môi trường vật chất, giao thông, thông tin liên lạc, khuyến khích người khuyết tật tiếp cận thông tin công nghệ, hệthống liên lạc mới, có internet.Điều 21 công ước quy định “Các quốc gia thành viên tiến hành biện pháp thích hợp đểbảo đảm người khuyết tật có thểthực quyền tựdobiểu đạt tựdo kiến, có tựdo tìm kiếm, tiếp nhận truyền đạt thông tin ý kiến sởbình đẳng với người khác bất kỳhình thức giao tiếp họchọn” Các cách là: [15, tr.14]Cung cấp thông tin dành cho quảng đại quần chúng cho người khuyết tật hình thức công nghệhọcó thểtiếp cận được, thích hợp với dạng khuyết tật khác nhau, cách kịp thời không thu thêm phí;Chấp nhận tạo điều kiện cho việc sửdụng ngôn ngữký hiệu, chữBraille, hình thức giao tiếp tăng cường thay thế, phương tiện, cách thức, dạng giao tiếp dễtiếp cận khác tùy theo sựlựa chọn người khuyết tật trao đổi thức;Kêu gọi sởtư cung cấp dịch vụcho quảng đại quần chúng, kểcảqua Internet, cung cấp thông tin dịch vụdưới dạng dễtiếp cận dễsửdụng cho người khuyết tật;Khuyến khích quan truyền thông đại chúng, kểcảnhà cung cấp thông tin qua Internet, làm dịch vụcủa họtrởnên dễtiếp cận người khuyết tật;Thừa nhận thúc đẩy việc sửdụng ngôn ngữký hiệu.Khuôn khổhành động Thiên niên kỷBIWACO: Khuôn khổhành động Thiên niên kỷBIWACO hướng tới xã hội hòa nhập, không rào cản dựa quyền người khuyết tật khu vựChâu Á –Thái Bình Dươngđã thông qua Hội nghịcấp cao Liên phủkết thúc Thập kỷngười khuyết tật khu vực Châu Á –Thái Bình Dương, thành phốOtsu (tỉnh Shiga, Nhật Bản) tháng 10 năm 2002, coi định hướng sách cho Thập kỷmới.Khuôn khổhành động Thiên niên kỷBiwaco xác định bảy lĩnh vực ưu tiên, bao gồm: Tổchức tựlực người khuyết tật hiệp hội phụhuynh gia đình người khuyết tật; phụnữkhuyết tật; phát sớm, can thiệp sớm giáo dục trẻkhuyết tật; đào tạo tạo việc làm, gồm cảviệc người khuyết tật tựtạo việc làm; tiếp cận môi trường xây dựng giao thông công cộng; tiếp cận thông tin viễn thông, bao gồm công nghệthông tin, viễn thông trợgiúp; xóa đói giảm nghèo thông qua nâng cao lực, an sinh xã hội chương trình ổn định sống bền vững.Trong lĩnh vực nêu rõ vấn đềthen chốt, mục tiêu với khung thời gian thực hành động cụthể Trong lĩnh vực thứ6, “Tiếp cận thông tin viễn thông, bao gồm công nghệthông tin, viễn thông trợgiúp” nhằm thúc đẩy sựtham gia phủcác nước ban hành sách hỗtrợngười khuyết tật tiếp cận với loại hình truyền thông, làm giảm khoảng cách người khuyết tật với người không khuyết tật [15, tr.16].1.3.2 Một số văn nướcLuật Người khuyết tật: Luật Người khuyết tậtcó hiệu lực từngày 01 tháng 01 năm 2011 Luật quy định tương đối đầy đủ, toàn diện vềngười khuyết tật, vềquyền nghĩa vụcủa người khuyết tật; trách nhiệmcủa Nhà nước, gia đình xã hội người khuyết tật Điều 13 quy định rõ vềtruyền thông, thông tin, giáo dục vềvấn đềkhuyết tật: mục đích truyền thông vềvấn đềngười khuyết tật, nội dung thông tin –truyền thông – giáo dục với người khuyết tật, yêu cầu vềthông tin –truyền thông –giáo dục với người khuyết tật, trách nhiệm thông tin -truyền thông –giáo dục vềvấn đềkhuyết tật Đềán trợgiúp người khuyết tật giai đoạn 2012 –2020:Đềánđược phủphê duyêt ban hành với mục đích hỗtrợngười khuyết tật phát huy khảnăng đểđáp ứng nhu cầu thân; tạo điều kiện đểngười khuyết tật vươn lên tham gia bình đẳng vào hoạt động kinh tế-xã hội, góp phần xây dựng cộng đồng xã hội Đểthực mục đích trên, đềán cóđưa hoạt động chủyếu là: Phát hiện, can thiệp sớm, phẫu thuật chỉnh hình cung cấp dụng cụtrợgiúp cho người khuyết tật; trợgiúp tiếp cận giáo dục; dạy nghề, tạo việc làm; trợgiúp tiếp cận sửdụng công trình xây dựng; trợgiúp tiếp cậnvà tham gia giao thông; trợgiúp tiếp cận sửdụng công nghệthông tin truyền thông; trợgiúp pháp lý; nâng cao nhận thức, lực chăm sóc, hỗtrợngười khuyết tật giám sát đánh giá.Cácvăn nước vềdạy nghềvà tạo việc làm cho NKT nói chung NKT vận động nói riêng thểhiện sựquan tâm đặc biệt cho NKT khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi, giúp họcó công việc đểkhẳng định vịtrí, vai trò mình,thực bình đẳng quyền vềchính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội phát huy khảnăng đểổn định sống, hòa nhập cộng đồng, tham gia hoạt động xã hội.1.4 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.Vịtrí địa lý: Xã Quất Động thuộc huyện Thường Tín, Hà Nội Đây xã ởphía nam huyện Thường Tín, cách trung tâm huyện 5km Vịtrí địa lý có nhiều thuận lợi, xã nằm trục đường quốc lộ1A cũ tuyến đường giao thông liên xã, tuyến đường kiên cốhoá tạo điều kiện cho việc tham gia giao thông, buôn bán Đặc điểm tự nhiên: Xã Quất Độngcó có độ dốc thấp, thoải dần phía nam Khí hậu mang tính chất điển hình đồng Bắc Bộ, năm chia thành mùa rõ rệt, mùa đông hanh khô, mùa hè nóng ẩm mưa nhiều Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 22 -240c (cao từ 33 -350c, thấp từ 13 -150c) Lượng mưa bình quân hàng năm 1.500mm -1.800mm Tài nguyên thiên nhiên:Toàn xã có tổng diện tích đất tự nhiên 776,3 Trong đó: Đất nông nghiệp: 396,3 ( chiếm 51,04%); Đất chuyên dùng: 65,3 (chiếm 8,41%); Đất ở: 313,6 ( chiếm 40,39%); Đất chưa sử dụng: 1,1ha (chiếm 0,16%) Đất đai xã đất phù sa cổ sông bồi đắp thích hợp cho việc trồng lúa hoa màu ngô, lạc Trên địa bàn xã hệ thống sông lớn chảy qua lại có hệ thống kênh mương bê tông hóa cung cấp nước tương đối đầy đủ cho việc sản xuất nông nghiệp.Tìnhhình dân sốvà lao động xã:Với tổng sốnhân 7944người, với 2283hộdân chia làm 9khu dân cư.Trong đó: Sốngười độtuổi lao động: 4678 người (chiếm 58,88%) Hầu hết, người dân làm nông nghiệp, tiểu thủcông nghiệp tham gia lao động cụm công nghiệp nhỏQuất Động.Cơ sởvật chất sởhạtầng: Toàn xã có 56,6 % nhà kiên cốvà 43,4% nhà bán kiên cố, nhà tranh tre, nứa hay nhà đất.Điều kiện kinh tế:Tổng thu nhập 9tháng đầu năm toàn xã đạt 46,075 tỷđồng Thu nhập bình quân đầu người đạt 966.000 đồng/người/tháng; cấu kinh tếđã có sựchuyển dịch rõ nét, tăng dần tỷtrọng công nghiệp, dịch vụthương mại; giảm tỷtrọng nông nghiệp cấu kinh tế Mặc dù tháng đầu năm có nhiều biến động bất lợi, ảnh hưởng kinh tếsuy thoái, thời tiết phức tạp xong kết quảđạt được: Nông nghiệp đạt 13,82 tỷđồng (30% kếhoạch năm) –Công nghiệp, tiểu thủcông nghiệp đạt 19,35 tỷđồng (42% kếhoạch năm) –Thương mại dịch vụđạt 12,9 tỷđồng (28% kếhoạch năm); Vềsản xuất nông nghiệp:Trong 9tháng đầu năm, toàn xã tiền hành dồn điền đổi cụm dân cư số1 thông Quất Động, diện tích 331.729.900 m2 Năng suất lúa đạt 191 kg/sào Sản lượng thóc đạt 1.108 Trồng dưa chuột, bầu, bí, mướp, khoai cho thu lợi sào đạt 3,5 triệu đồng/sào Thu nhập từtrồng trọt, toàn xã ước đạt 3,975 triệu đồng/sào Giáo dục đào tạo: Năm học 2014–2015, toàn xã có 1333 học sinh, đó: 314 học sinh trung học sở; 572 học sinh tiểu học; 447 học sinh mầm non Các trường trọng vào nâng cao điều kiện sởvật chất chất lượng dạy học, thực nghiêm túc chươngtrình, quy định kếhoạch giáo dục huyện.Tiểu kết chƣơng 1Trong chương tác giảđẫnêu sởlý luận sởthực tiễn việc dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật gồm: khái niệm liên quan điến ngành công tác xã hội, người khuyết tật, dạy nghềvà tạo việc làm đặc điểm tâm sinh lý người khuyết tật; lý thuyết ứng dụng nghiên cứu thuyết nhu cầu, thuyết vai trò, thuyết hệthống đểphân tích nhu cầu người khuyết tật việc học nghềvà có việc làm, phân tíchhệthống sách nhu hệthống ảnh hưởng đến việc học nghềvà có việc làm người khuyết tật Quất Động gồm quyền địa phương, NKT gia đình họ, sởsản xuất, phân tích vai trò nhân viên công tác xã hội việc điều phối, kết nối, huy động nguồn lực liên quan điến việc dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tật; sởpháp lý việc dạy nghềvà tạo việc làm cho người khuyết tậ TÀI LIỆU THAM KHẢO1.Ban điều phối hoạt động hỗtrợngười tàn tật Việt Nam (2010), Báo cáo năm 2010 vềcác hoạt động hỗtrợngười khuyết tật Việt Nam, NXB Lao động xã hội, Hà Nội2.Bộlao động thương binh xã hội, Công ước Quốc tềvềquyền người khuyếttật, http://www.molisa.gov.vn/Default.aspx? tabid=356&temidclicked=690, ngày 12/10/20123.Cổng thông tin phủViệt Nam, Luật người khuyết tật, http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&mode=detail&document_id=96045, ngày 12/10/20124.Hội Chữthập đỏhuyện Thường Tín (2012), Báo cáo điều tra phân tích thịtrường lao động huyện Thường Tín thuộc Dựán “Hỗtrợhòa nhập kinh tếxã hội việc làm cho người khuyết tật khu vực can thiệp sựtài trợcủa Hội Chữthập đỏTây Ban Nha”, Hội Chữthập đỏthành phốHà Nội, Hà Nội 5.Hội Chữthập đỏViệt Nam (2008), Hướng dẫn phát sớm người khuyết tật cộng đồng, Công ty cổphần in Chữthập đỏ, Hà Nội6.Hội người khuyết tật thành phốHà Nội, Đềán trợgiúp người khuyết tật giai đoạn 2012 –2020 Thủtướng Chính phủ.7.Independent living institute, http://www.independentliving.org/docs4/ahuja.html, ngày 1/5/2013 8.Mai ThịKim Thanh (2007), Tài liệu Nhập môn công tác xã hội, Bộmôn Công tác xã hội khoa Xã hội học, Trường ĐH Khoa học xã hội nhân văn Hà Nội9.Mai Quỳnh Nam (1994), Dư luận xã hội vềsốcon, Tạp chí Xã hội học số3 (47), tr.46 – 5110.Tổchức Handicap International (2008), Bộcông cụtrợgiúp cộng đồng khuyến khích trẻkhuyết tật hòa nhập, Dựán “Tạo tác động thuận lợi thông qua phương tiện truyền thông”, Hà Nội11.Viện nghiên cứu phát triển xã hội (2009), Người khuyết tật ởViệt Nam –Kết quảđiều tra xã hội Thái Bình, Quảng Nam Đà Nẵng Đồng Nai, NXB Chính trịQuốc gia, Hà Nội12.Vũ Dũng (2000), Tâm lý học xã hội, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội13.Vũ ThịThu Ngà (2008), Vấn đềngười khuyết tật qua sựphản ánh củabáo chí nay, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 14.UBND xã Quất Động, Báo cáo tình hình kinh tế-xã hội năm 2011 ... qu hoạt động dạy ngh và tạo việc làm cho người khuyết tật xã Quất Động, huyện Thường Tín, TP .Hà Nội. 9 Phƣơng pháp nghiên cứuThông qua hoạt động thực dự n dạy ngh và tạo việc làm cho người khuyết. .. sách dạy ngh và tạo việc làm cho NKT xã Quất Động, gia đình người khuyết tật sởsản xuất dạy ngh và tạo việc làm việc dạy ngh và tạo việc làm cho người khuyết tật. Từđó chỉrõ ưu nhược điểm việc dạy. .. Hoạt động thực dự n dạy ngh và tạo việc làm cho người khuyêt tật. Khách thểnghiên cứu :Người khuyết tậtvà gia đình Người khuyết tậtvận động; cán b thực dự n; cán b xã; sởsản xuất tham gia dạy nghềvà