ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ PHÚC HƢNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ PHÚC HƢNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Dƣơng Văn Thắng HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp, nhận hướng dẫn, giúp đỡ động viên quý báu thầy cô giáo, gia đình, bạn bè anh chị em đồng nghiệp Trước hết, xin bày tỏ lòng tri ân sâu sắc tới TS Dương Văn Thắng, người hướng dẫn khoa học tận tâm bảo, hướng dẫn nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý thầy cô Khoa Quản lý giáo dục, trường Đại học Giáo Dục - Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình dìu dắt, truyền dạy kiến thức cho thời gian qua Xin chân thành cảm ơn Quý thầy cô Ban giám hiệu, phòng ban, khoa/bộ môn - Trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ giúp đỡ tạo điều kiện cho nghiên cứu, hoàn thành luận văn Sau cùng, xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên khích lệ suốt trình học tập thực luận văn Trong trình nghiên cứu hoàn thành luận văn, thân cố gắng nỗ lực, song luận văn tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận góp ý Quý thầy cô, anh chị em đồng nghiệp bạn Hà Nội, tháng 11 năm 2016 Lê Phúc Hƣng i BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ GD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo CBQL Cán quản lý CĐ Cao đẳng CVHT Cố vấn học tập ĐH Đại học GD&ĐT Giáo dục & đào tạo GV Giảng viên GVCN Giáo viên chủ nhiệm HCTC Học chế tín NCKH Nghiên cứu khoa học QL Quản lý SL Số lượng SV Sinh viên ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Bảng chữ viết tắt ii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ vii MỞ ĐẦU 86 Lý chọn đề tài 86 Mục đích nghiên cứu .87 Khách thể đối tượng nghiên cứu 87 Câu hỏi nghiên cứu .87 Giả thuyết khoa học 87 Nhiệm vụ nghiên cứu 88 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 88 Phương pháp nghiên cứu .88 Cấu trúc luận văn 88 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG 89 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 89 1.1.1 Ngoài nước 89 1.1.2 Trong nước 91 1.2 Một số khái niệm 92 1.2.1 Khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học 92 1.2.2 Khái niệm đội ngũ, cố vấn học tập, đội ngũ cố vấn học tập .96 1.2.3 Khái niệm đào tạo niên chế, đào tạo theo học chế tín 97 1.3 Lý luận đội ngũ cố vấn học tập trƣờng ĐH, CĐ đào tạo theo học chế tín 99 1.3.1 Vai trò cố vấn học tập 99 1.3.2 Nhiệm vụ cố vấn học tập 100 1.3.3 Quyền hạn cố vấn học tập 102 1.4 Lý luận quản lý đội ngũ CVHT trƣờng đại học, cao đẳng 102 1.4.1 Ý nghĩa công tác quản lý đội ngũ CVHT trường đại học, cao đẳng 102 1.4.2 Nội dung quản lý đội ngũ cố vấn học tập 102 1.4.3 Quản lý đội ngũ CVHT theo chức quản lý 106 iii 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý đội ngũ CVHT trƣờng Đại học, Cao đẳng 109 1.5.1 Yếu tố chủ quan 109 1.5.2 Yếu tố khách quan 110 Tiểu kết chƣơng 112 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ PHÚ THỌ Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát trƣờng Cao đẳng Y tế Phú Thọ Error! Bookmark not defined 2.1.1 Sơ lược trình phát triển trường Cao đẳng Y tế Phú ThọError! Bookmark not 2.1.2 Cơ cấu tổ chức trường Cao đẳng Y tế Phú ThọError! Bookmark not defined 2.1.3 Hoạt động Đào tạo theo học chế tín trường CĐ Y tế Phú ThọError! Bookmark n 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng Error! Bookmark not defined 2.2.1 Mục tiêu khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.2 Đối tượng khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.3 Nội dung khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.4 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu Error! Bookmark not defined 2.2.5 Thống kê xử lý số liệu Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng đội ngũ CVHT trƣờng Cao đẳng Y tế Phú ThọError! Bookmark not de 2.3.1 Số lượng cấu Error! Bookmark not defined 2.3.2 Trình độ chuyên môn đội ngũ CVHT Error! Bookmark not defined 2.3.3 Năng lực phẩm chất đội ngũ CVHT Error! Bookmark not defined 2.4 Kết thực nhiệm vụ đội ngũ cố vấn học tậpError! Bookmark not defined 2.4.1 Thực trạng công tác tư vấn, hướng dẫn Sinh viênError! Bookmark not defined 2.4.2 Thực trạng công tác phối hợp với phòng ban chức năngError! Bookmark not def 2.4.3 Thực nhiệm vụ thường xuyên Error! Bookmark not defined 2.5 Thực trạng quản lý đội ngũ cố vấn học tập trƣờng Cao đẳng Y tế Phú Thọ Error! Bookmark not defined 2.5.1 Công tác quy hoạch đội ngũ cố vấn học tập Error! Bookmark not defined 2.5.2 Công tác tuyển chọn sử dụng đội ngũ cố vấn học tậpError! Bookmark not defined 2.5.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cố vấn học tậpError! Bookmark not defined 2.5.4 Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cố vấn học tậpError! Bookmark not defined 2.5.5 Chế độ sách đội ngũ CVHT Error! Bookmark not defined 2.6 Đánh giá chung thực trạng Error! Bookmark not defined 2.6.1 Những kết đạt Error! Bookmark not defined iv 2.6.2 Tồn hạn chế Error! Bookmark not defined 2.6.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý đội ngũ CVHTError! Bookmark not Tiểu kết chƣơng Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỐ VẤN HỌC TẬP TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ PHÚ THỌ Error! Bookmark not defined 3.1 Những sở đề xuất biện pháp Error! Bookmark not defined 3.1.1 Cơ sở lý luận Error! Bookmark not defined 3.1.2 Cơ sở pháp lý Error! Bookmark not defined 3.1.3 Cơ sở thực tiễn thực trạng quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ Error! Bookmark not defined 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp Error! Bookmark not defined 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo phù hợp với thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Error! Bookmark not defined 3.2.4 Nguyên tắc bảo đảm tính hiệu Error! Bookmark not defined 3.3 Biện pháp quản lý đội ngũ CVHT trƣờng Cao đẳng Y tế Phú ThọError! Bookmark 3.3.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác CVHT cho lực lượng giáo dục nhà trườngError! Bookmark not defined 3.3.2 Biện pháp 2: Tăng cường hoạt động bồi dưỡng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cố vấn học tập Error! Bookmark not defined 3.3.3 Biện pháp 3: Làm tốt công tác quy hoạch, tuyển chọn, phân công, bố trí đội ngũ cố vấn học tập Error! Bookmark not defined 3.3.4 Biện pháp 4: Nâng cao hiệu công tác quản lý thực nhiệm vụ đội ngũ CVHT Error! Bookmark not defined 3.3.5 Biện pháp 5: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cố vấn học tậpError! Bookmark 3.4 Mối quan hệ biện pháp Error! Bookmark not defined 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuấtError! Bookmark 3.5.1 Mục đích nội dung khảo nghiệm Error! Bookmark not defined 3.5.2 Kết khảo nghiệm Error! Bookmark not defined Tiểu kết chƣơng Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê cấu giới độ tuổi đội ngũ CVHTError! Bookmark not defined Bảng 2.2 Bảng 2.3 Thống kê thâm niên công tác đội ngũ CVHTError! Bookmark not defined Thống kê trình độ chuyên môn đội ngũ CVHTError! Bookmark not defined Bảng 2.4 Bảng 2.5 Kết khảo sát phẩm chất trị đội ngũ CVHTError! Bookmark not defin Thực trạng đạo đức nghề nghiệp đội ngũ CVHTError! Bookmark not def Bảng 2.6 Bảng 2.7 Thực trạng đánh giá lực nghiệp vụ đội ngũ CVHTError! Bookmark not Thực trạng công tác tư vấn, hướng dẫn sinh viên học tậpError! Bookmark Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Thực trạng công tác Phối hợp giáo dục sinh viênError! Bookmark not defined Thực trạng công tác Thực nhiệm vụ thường xuyên củaError! Bookmark no Thực trạng công tác quy hoạch đội ngũ CVHTError! Bookmark not defined Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Thực trạng công tác tuyển chọn sử dụng đội ngũ CVHTError! Bookmark not Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CVHTError! Bookmark not def Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CVHTError! Bookmark not defi Thực trạng chế độ sách đội ngũError! Bookmark not defined Kết khảo nghiệm mức độ cấp thiết biện pháp đề xuấtError! Bookmar Kết khảo nghiệm mức độ khả thi biện pháp đề xuấtError! Bookmark Bảng 3.3 Mức độ tương quan tính cấp thiết tính khả thi biện pháp Error! Bookmark not defined vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Mức độ cấp thiết biện pháp đề xuấtError! Bookmark not defined Biểu đồ 3.2 Mức độ khả thi biện pháp đề xuấtError! Bookmark not defined Biểu đồ 3.3 Tương quan mức độ cấp thiết mức độ khả thi biện pháp Error! Bookmark not defined vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục có vai trò vô quan trọng với phát triển quốc gia Kế thừa giá trị truyền thống, Đảng Nhà nước ta xem giáo dục quốc sách hàng đầu Văn kiện Đại hội X khẳng định: “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”[8] Bước vào thời kỳ công nghiệp hóa – đại hóa đất nước, Giáo dục Việt Nam, đặc biệt giáo dục đại học – cao đẳng, bước đổi để khẳng định vị trí vai trò quan trọng trình hội nhập phát triển Một đổi giáo dục việc triển khai mô hình đào tạo theo học chế tín (HCTC) trường cao đẳng, đại học thu số kết định Để hỗ trợ cho hoạt động đào tạo theo HCTC, hỗ trợ sinh viên trình đăng ký môn học, lựa chọn phương pháp học,… trường ĐH, CĐ phân công đội ngũ cố vấn học tập (CVHT) CVHT chức danh thành tố quan trọng đào tạo theo HCTC, họ người định hướng, tư vấn, giám sát hoạt động học tập, rèn luyện sinh viên (SV), giúp cho SV nắm bắt quy chế, quy định, chương trình học, phương pháp học tập, … Từ người học chọn lựa chương trình, xây dựng kế hoạch học tập phù hợp với lực điều kiện cá nhân Thông qua hoạt động CVHT, SV nắm bắt tốt phận chức nhà trường, thủ tục hành chính, hoạt động phong trào - xã hội, sách quyền lợi nhiệm vụ Nói cách khác, CVHT có vai trò đặc biệt quan trọng đào tạo tín ảnh hưởng đến thành công học tập, rèn luyện SV Mỗi CVHT “mắt xích” vòng tròn mối liên hệ SV chương trình đào tạo - nhà trường Không cung cấp thông tin, CVHT người khích lệ, giúp đỡ SV phát huy lực thân để tự giải vấn đề cá nhân trình học Do vậy, CVHT xem phận tách rời đảm bảo cho HCTC vận hành hiệu quả, thông suốt Từ năm học 2013 -2014 Trường Cao đẳng (CĐ) Y tế Phú Thọ tổ chức triển khai thực đào tạo theo HCTC Nhận thức vai trò quan trọng công tác 86 phương pháp đào tạo, Quy chế Bộ Giáo dục Đào tạo, Quy định, Nội quy nhà Trường học tập, rèn luyện công tác học sinh sinh viên nhà Trường; thường xuyên cập nhật thay đổi, bổ sung Quy chế, Quy định, Nội quy để tư vấn, hỗ trợ giúp đỡ sinh viên trình học tập, rèn luyện Trường; - Nắm rõ chức năng, nhiệm vụ phận có liên quan công tác sinh viên để hướng dẫn sinh viên cách tìm hiểu thông tin, liên hệ công việc phận liên quan nhà trường - Hướng dẫn sinh viên xây dựng kế hoạch học tập cho toàn khóa học, thời hạn đăng kí học, mức đóng học phí theo tín chỉ, cách đăng ký học phần (học phần bắt buộc, học phần tự chọn, học phần tiên quyết) học kỳ cách hợp lý để đảm bảo chương trình học tập toàn khóa học - Quản lí mặt lớp sinh viên Sau ba tháng học tập CVHT tổ chức Đại hội lớp gửi kết Đại hội vê Phòng công tác HSSV trình nhà trường phê duyệt; - Thông qua tình hình, kết học tập sinh viên để tư vấn, hướng dẫn sinh viên đăng kí, điều chỉnh kế hoạch học tập cho phù hợp với lực điều kiện kinh tế; - Nắm bắt thông tin cá nhân sinh viên; Thực công tác đánh giá kết rèn luyện sinh viên (phổ biến quy định đánh giá, hướng dẫn thực hiện, chủ trì họp lớp đánh giá kết rèn luyện sinh viên) Hướng dẫn sinh viên thực theo quy trình phận nhà trường; - Hướng dẫn, khuyến khích, tạo điều kiện cho sinh viên tham gia hoạt động học thuật, nghiên cứu khoa học; hoạt động văn hóa, văn nghệ,TDTT, hoạt động ngoại khóa khác lành mạnh, bổ ích như; tìm hiểu di tích lịch sử, tham quan, hoạt động tình nguyện, thiện nguyện tổ chức đoàn thể tổ chức - Nắm tình hình chung lớp phụ trách (về mặt học tập, đời sống, sinh hoạt) thông qua báo cáo Ban Cán lớp; hướng dẫn, tư vấn cho sinh viên trình học tập, rèn luyện Trường vấn đề khác có liên quan; Thường xuyên liên hệ với gia đình, gửi kết học tập, rèn luyện tới phụ huynh định kỳ theo quy định - Chủ trì họp lớp sinh viên việc xét khen thưởng, kỉ luật gửi kết Phòng công tác HSSV Tham dự họp Hội đồng khen thưởng – kỉ luật sinh viên 101 đề xuất hình thức khen thưởng, kỷ luật sinh viên; Thông báo cho gia đình kết Khen thưởng – kỷ luật sinh viên Tham dự đầy đủ họp vấn đề liên quan đến CVHT -Thực chế độ báo cáo theo yêu cầu Phòng công tác HSSV nhà trường có yêu cầu, theo quy định 1.3.3 Quyền hạn cố vấn học tập - Cố vấn học tập có quyền yêu cầu Ban Cán lớp báo cáo định kì đột xuất tình hình mặt lớp để có biện pháp đạo, góp ý kịp thời hoạt động lớp - Cố vấn học tập quyền đề nghị phòng, ban, khoa đơn vị liên quan cung cấp tài liệu thông tin cần thiết để tham khảo phục vụ cho công tác quản lí sinh viên lớp - Cố vấn học tập có quyền tham gia phiên họp Hội đồng cấp có liên quan đến sinh viên lớp phụ trách.(Trừ nhà trường phân công điều động làm việc khác) - Cố vấn học tập có quyền tổ chức họp lớp sinh viên để thực trách nhiệm phân công CVHT phối hợp với Phòng Công tác HSSV để đề nghị BGH nhà trường giải vấn đề liên quan đến sinh viên lớp phụ trách (30) 1.4 Lý luận quản lý đội ngũ CVHT trƣờng đại học, cao đẳng 1.4.1 Ý nghĩa công tác quản lý đội ngũ CVHT trường đại học, cao đẳng Đội ngũ CVHT thành tố quan trọng đào tạo theo HCTC Quản lý đội ngũ CVHT nhằm tạo đội ngũ cố vấn học tập đảm bảo trình độ, chuyên môn, khả tư vấn, vừa có tâm vừa có trách nhiệm sinh viên Trong đào tạo theo HCTC, CVHT người có ảnh hưởng trực tiếp đến thành công học tập lựa chọn nghề nghiệp SV Do vậy, quản lý đội ngũ CVHT giúp cho công tác CVHT nhà trường đạt hiệu cao hơn, số SV bị xử lý học vụ, bị buộc học giảm, hội nghề nghiệp SV tốt 1.4.2 Nội dung quản lý đội ngũ cố vấn học tập 1.4.2.1 Công tác quy hoạch Công tác quy hoạch, rà soát, bố trí, xếp, tổ chức đội ngũ CVHT trường 102 ĐH, CĐ có ý nghĩa quan trọng phát triển nhà trường Quy hoạch thường gắn kết với khâu: Nhận xét, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, xếp, sử dụng, miễn nhiệm Quy hoạch xem xét, đánh giá, bổ sung, điều chỉnh hàng năm, đưa khỏi quy hoạch người không đủ tiêu chuẩn, bổ sung vào quy hoạch nhân tố mới, có triển vọng Trong công tác quy hoạch đội ngũ CVHT trường ĐH, CĐ cần đảm bảo quan điểm đường lối, chủ trương chiến lược Đảng Nhà nước, phải xuất phát từ nhiệm vụ trị nhà trường, đảm bảo giải vấn đề xúc trước mắt lâu dài Đồng thời giúp nhà QL có kế hoạch riêng cho giai đoạn, chuẩn bị điều kiện trước đón đầu, tạo chủ động QL Việc bố trí, sử dụng đội ngũ cố vấn học tập gắn liền với xây dựng, củng cố tổ chức máy Quy hoạch, rà soát, bố trí, xếp tổ chức máy đội ngũ cố vấn học tập cách khoa học, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể nhà trường mang lại hiệu cố vấn học tập cao, góp phần thúc đẩy hoạt động đào tạo nhà trường phát triển lên Quy hoạch tổng thể đội ngũ cố vấn học tập trường ĐH cần làm rõ số lượng, yêu cầu trình độ, lực chuyên môn để từ làm sở cho việc lập kế hoạch tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cố vấn học tập giai đoạn phát triển nhà trường 1.4.2.2 Công tác tuyển chọn Tuyển chọn công việc quan trọng giúp nhà QL đưa quy định tuyển dụng cách đắn Quyết định tuyển chọn có ý nghĩa quan trọng phát triển tổ chức trình tuyển chọn tốt giúp cho tổ chức có người có lực phù hợp với phát triển tổ chức tương lai Tuyển chọn tốt giúp cho tổ chức giảm chi phí cho việc tuyển chọn lại, đào tạo lại tránh thiệt hại rủi ro trình thực công việc Để trình tuyển chọn đạt kết cao tổ chức cần phải có tiêu chuẩn công cụ tuyển chọn hiệu quả, đánh giá thông tin cách khoa học Do đó, yêu cầu đặt cho công tác tuyển chọn là: - Tuyển chọn cần xuất phát từ kế hoạch chiến lược kế hoạch nguồn nhân lực - Tuyển chọn người có trình độ, lực phù hợp cần thiết cho công việc để đạt hiệu tốt 103 - Tuyển người tâm huyết, có trách nhiệm với công việc Đội ngũ CVHT trường ĐH tuyển chọn từ đội ngũ giảng viên nhà trường, để tuyển CVHT có lực tâm huyết với công tác tư vấn học tập đòi hỏi trường ĐH cần có yêu cầu, tiêu chuẩn, tiêu chí rõ ràng, cụ thể, sách phù hợp nhằm thúc đẩy hoạt động đào tạo, quản lý sinh viên nhà trường hoạt động đào tạo theo HCTC 1.4.2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CVHT trường ĐH, CĐ việc làm quan trọng cần thiết Trong năm qua, GD không ngừng phát triển số lượng chất lượng Các trường ĐH bước đổi mới, chuyển sang HCTC để vừa đáp ứng nhu cầu trước mắt phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước vừa chuẩn bị điều kiện cho nhà trường hoàn thiện hơn, vươn tới ngang tầm với nước giới Việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cố vấn học tập không giúp CVHT có tri thức, kỹ cần thiết để thực tốt công việc mà trang bị cho CVHT có đủ lực để đảm bảo tốt công việc tương lai - Công tác đào tạo, bồi dưỡng phải mang tính chiến lược, công việc phải làm thường xuyên, liên tục lâu dài để xây dựng đội ngũ CVHT đủ số lượng, phù hợp cấu có chất lượng cao phục vụ cho chiến lược phát triển lâu dài nhà trường - Tham gia hoạt động đào tạo, bồi dưỡng giúp cố vấn học tập có nhiều thuận lợi thực công việc, có thái độ tích cực thích ứng với thay đổi thách thức hệ thống đào tạo – hệ thống đào tạo theo học chế tín - Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng thực nhiều hình thức phong phú đặc biệt hình thức đào tạo, bồi dưỡng sở, trường góp phần xây dựng tinh thần cộng tác, làm việc theo nhóm, tổ CVHT - Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích CVHT làm việc chăm chỉ, hiệu quả, tích cực thực nhiệm vụ giao - Đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên góp phần nâng cao ý thức, phương pháp, kỹ năng, thói quen tự học cố vấn học tập Cùng với phát triển kinh tế tri thức, giáo dục đào tạo đứng trước thách thức lớn thời đại, cố vấn học tập giảng viên, vậy, nội dung đào tạo, bồi dưỡng bao gồm: 104 - Đào tạo, bồi dưỡng tư tưởng trị, đường lối, quan điểm GD Đảng, đạo đức lối sống - Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, văn hóa, tin học, ngoại ngữ, sức khỏe, thể dục thể thao, văn nghệ - Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ: bồi dưỡng theo chu kỳ thường xuyên, kiến thức tâm lý học, chương trình đào tạo, cập nhật nội quy quy chế sinh viên, định, thị, nghị đào tạo, quản lý sinh viên theo học chế tín Trong thời đại văn minh tri thức, hoạt động đào tạo, bồi dưỡng không kết thúc Xã hội hướng tới xây dựng “một xã hội học tập” “học tập suốt đời” việc đào tạo, bồi dưỡng tự bồi dưỡng điều tất yếu trở thành nhu cầu cá nhân 1.4.2.4 Phân công nhiệm vụ đội ngũ cố vấn học tập - Phân công nhiệm vụ đội ngũ CVHT nhằm thực mục đích, mục tiêu giáo dục đào tạo Việc phân công, sử dụng đội ngũ CVHT bao gồm nhiều công việc khác như: bố trí, xếp, phân công công tác, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động Trong trình phân công nhiệm vụ bao hàm đào tạo, bồi dưỡng, đào tạo lại để đạt hiệu sử dụng cao Trong phân công phải biết trọng dụng người tài, đồng thời phải thường xuyên kiểm tra, sàng lọc, chuyển người không đủ khả làm CVHT khỏi đội ngũ -Trong trình sử dụng CVHT, hiệu trưởng nhà trường bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thực tế nhà trường phải phù hợp với trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực CVHT, đồng thời phải đảm bảo thực đầy đủ chế độ đãi ngộ, sách khuyến khích CVHT 1.4.2.5 Kiểm tra đánh giá hoạt động đội ngũ cố vấn học tập Kiểm tra đánh giá đội ngũ CVHT có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác CVHT Thực tốt biện pháp kiểm tra đánh giá giúp đánh giá thực chất đội ngũ CVHT mà qua động viên khuyến khích đội ngũ CVHT nỗ lực vươn lên, giúp tìm phương hướng, biện pháp khắc phục hạn chế yếu đội ngũ 105 Thông qua kiểm tra đánh giá giúp lãnh đạo nhà trường tìm nguyên nhân, ưu điểm, hạn chế đội ngũ CVHT, làm rõ lực, trình độ, kết tư vấn từ làm bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, bồi dưỡng thực sách có định quản lý phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CVHT 1.4.2.6 Chế độ sách đội ngũ CVHT Nghị Trung ương II – Khóa VIII xác định: Giáo dục quốc sách hàng đầu, nhân tố định tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội, thực sách ưu tiên, ưu đãi GD&ĐT, đặc biệt sách đầu tư, sách tiền lương Phát triển giáo dục nghiệp toàn Đảng, toàn dân toàn xã hội Đảng Nhà nước ban hành nhiều văn để thực quan điểm như: Chế độ tiền lương nhà giáo cán quản lý; Thực nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập, trường công lập tiến hành xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, sở tạo điều kiện bước nâng dần mức thu nhập cho giáo viên cán quản lý Tuy nhiên chế độ, sách cho đội ngũ CVHT trường ĐH, CĐ nhiều hạn chế Việc thực chế độ, sách đãi ngộ đội ngũ CVHT có ý nghĩa quan trọng, thực có ý nghĩa kích thích thi đua, tạo công đoàn kết nhà trường, thực giải hài hòa ba lợi ích: Người lao động, nhà trường, nhà nước Đây vừa yêu cầu, vừa giải pháp nhà trường 1.4.3 Quản lý đội ngũ CVHT theo chức quản lý Có thể nói chức quản lý hình thái biểu tác động có mục đích chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý Chức quản lý nảy sinh kết trình phân công lao động, phận tạo thành hoạt động QL tổng thể, tách riêng, có tính chất chuyên môn hóa Quản lý đội ngũ CVHT trường ĐH, CĐ gồm bốn chức chủ yếu là: Kế hoạch hóa, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra 106 1.4.3.1 Chức Kế hoạch hóa Kế hoạch hóa chức quản lý Kế hoạch hóa xác định mục tiêu, mục đích thành tựu tương lai tổ chức đường, biện pháp, cách thức để đạt mục tiêu, mục đích tổng thể hoạt động liên quan tới đánh giá, dự đoán, dự báo huy động nguồn lực để xây dựng chương trình hành động tương lai cho tổ chức Ba nội dung chủ yếu kế hoạch hóa (a) Xác định, hình thành mục tiêu phương hướng tổ chức; (b) Xác định đảm bảo nguồn lực tổ chức để đạt mục tiêu tổ chức; (c) Quyết định xem hoạt động cần thiết để đạt mục tiêu Kế hoạch hóa tốt nguồn lực cố vấn học tập giúp cho nhà trường xác định rõ khoảng cách định hướng tương lai nhu cầu đội ngũ CVHT; chủ động thấy trước khó khăn tìm biện pháp nhằm đáp ứng nhu cầu đội ngũ CVHT Đồng thời, hoạch định đội ngũ CVHT giúp cho nhà trường thấy rõ hạn chế hội đội ngũ mà nhà trường có Điều có ý nghĩa quan trọng kế hoạch hóa chiến lược phát triển tương lai nhà trường Kế hoạch hóa QL đội ngũ CVHT trường ĐH, CĐ trình dự đoán, phân tích nhằm xác định nhu cầu, vạch định hướng, lường trước biến động đội ngũ CVHT tương lai nhà trường để từ đưa sách, chương trình, mục tiêu hoạt động, đảm bảo cho nhà trường có đủ số lượng CVHT với phẩm chất kỹ phù hợp để thực công việc có suất, chất lượng hiệu cao Đó phải người có khả hoàn thành nhiệm vụ cách có hiệu quả, nhằm giúp cho nhà trường đạt mục tiêu chung 1.4.3.2 Chức tổ chức Chức tổ chức chức quan trọng quy trình QL Tổ chức trình hình thành nên cấu trúc quan hệ thành viên, phận tổ chức nhằm làm cho họ thực thành công kế hoạch đạt mục tiêu tổng thể tổ chức Thực tốt chức tổ chức đảm bảo nề nếp, nhịp nhàng phối hợp phận, đảm bảo tính kỷ luật phát huy sở trường cá nhân phận tổ chức 107 Con người trung tâm tổ chức việc bố trí người phải phù hợp với công việc Một tổ chức đại tổ chức mà người hợp tác phát triển Do vậy, quản lý đội ngũ CVHT trường ĐH, CĐ hướng tới bình đẳng, hợp tác, phát triển Trong công tác quản lý đội ngũ CVHT trường ĐH, CĐ trước hết nhà QL cần xác định phân loại hoạt động cần thiết cho việc thực mục tiêu đảm bảo số lượng, chất lượng, cấu đội ngũ CVHT, phân nhiệm phân quyền rõ ràng cho CVHT phận chức tránh chồng chéo để họ chủ động phát huy tốt vai trò trách nhiệm mình, ràng buộc phận theo chiều dọc chiều ngang mối quan hệ trách nhiệm, quyền hạn thông tin Do vậy, nội dung chức tổ chức quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường ĐH, CĐ bao gồm việc xây dựng phát triển đội ngũ cố vấn học tập đủ số lượng, đảm bảo chất lượng đồng cấu, xây dựng mối quan hệ CVHT tổ chức, phân công tổ chức lao động cho đội ngũ cố vấn học tập cách khoa học, hiệu 1.4.3.3 Chức đạo Trong quản lý đội ngũ CVHT, chức lãnh đạo việc liên kết, liên hệ với người khác động viên họ hoàn thành nhiệm vụ định để đạt mục tiêu tổ chức Điều quan trọng người hiệu trưởng phải thực quyền huy hướng dẫn triển khai nhiệm vụ, bảo đảm thiết thực cụ thể với khả trình độ thành viên tổ chức Năng lực quản lý hiệu trưởng có ý nghĩa định việc chuyển hóa kế hoạch thành thực Người hiệu trưởng phải biết cách tập hợp thành viên nhà trường, trọng đến đội ngũ CVHT, cho mối quan hệ phận, cá nhân nhà trường liên kết chặt chẽ, thống ý chí hành động, đồng thời phải biết động viên lực lượng nỗ lực phấn đấu hoàn thành mục tiêu chung mục tiêu quản lý đội ngũ cố vấn học tập 1.4.3.4 Chức kiểm tra Để thực tốt chức kiểm tra quản lý đội ngũ CVHT trường ĐH, hiệu trưởng cần phải trọng, rà soát số lượng CVHT đáp ứng đủ nhu cầu 108 quy mô đào tạo, số lượng SV trường hay chưa để có biện pháp khắc phục kịp thời Tăng cường kiểm tra hoạt động cố vấn học tập đội ngũ cố vấn học tập thông qua khảo sát lấy ý kiến sinh viên, kết quả, tỷ lệ sinh viên trường thời hạn,… phát cố vấn học tập có lực, phẩm chất, yêu nghề để tạo điều kiện cho họ phát huy lực đồng thời nhắc nhở uốn nắn cố vấn học tập chưa hoàn thành nhiệm vụ để họ khắc phục hạn chế, vươn lên công tác Tóm lại, chức quản lý không tách rời mà đan xen, phối hợp, bổ sung cho tạo nên kết nối từ chu trình đến chu trình theo hướng phát triển thông qua thông tin quản lý 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý đội ngũ CVHT trƣờng Đại học, Cao đẳng 1.5.1 Yếu tố chủ quan 1.5.1.1 Năng lực, phẩm chất đội ngũ cán quản lý Đội ngũ cán quản lý nhà trường phận có nhiệm vụ đề sách đường lối, phương hướng cho phát triển tổ chức, điều đòi hỏi nhà lãnh đạo trình độ chuyên môn phải có tầm nhìn xa trông rộng để đưa định hướng phù hợp cho phát triển tổ chức Đặc điểm lao động QL loại lao động trí óc sáng tạo phức hợp Đối tượng hệ thống quản lý bao gồm nhiều người, nhiều vật việc với nhiều trình độ, quy mô, cấp độ khác có biến động Lao động quản lý đòi hỏi người quản lý phải có kiến thức tổng hợp vận dụng tổng hợp hiểu biết nhiều lĩnh vực kinh tế văn hóa khoa học xã hội đồng thời chuyên môn phải vững vàng 1.5.1.2 Năng lực, phẩm chất đội ngũ cố vấn học tập Trên thực tế, cố vấn học tập giảng viên, chuyên viên kiêm nhiệm Công tác cố vấn học tập không đào tạo cách mà chủ yếu giảng viên, chuyên viên đúc rút qua trình làm việc Do đó, lực người cố vấn học tập có ảnh hưởng định công tác cố vấn học tập trường ĐH Các cố vấn học tập nắm vững nội quy, quy chế đào tạo… mà phải cố vấn có kỹ như: kỹ ứng xử, giao tiếp; lực cảm hóa, thuyết phục, xây dựng uy tín; kỹ tổ chức, lãnh đạo hoạt động tập thể; kỹ phối hợp với lực lượng GD khác, … 109 Hiệu công tác cố vấn học tập chịu ảnh hưởng trực tiếp từ trình độ chuyên môn, lực phẩm chất người làm cố vấn học tập Chính vậy, quản lý đội ngũ cố vấn học tập phải có biện pháp kích thích, tạo động lực cho đội ngũ phát triển Bản thân cố vấn học tập phải không ngừng phấn đấu học tập, trau dồi, rèn luyện chuyên môn, nghiệp vụ thực làm gương sáng cho sinh viên noi theo 1.5.2 Yếu tố khách quan 1.5.2.1 Điều kiện kinh tế - văn hóa – khoa học – xã hội Điều kiện kinh tế văn hóa khoa học xã hội có ảnh hưởng lớn phát triển GD Sự biến động dân số, bất ổn kinh tế, truyền thống, phong tục văn hóa… ảnh hưởng trực tiếp đến sách nhân nhà trường Trong điều kiện đại, xã hội ngày phức tạp, quan hệ xã hội phong phú, SV tiếp cận với thông tin nhiều nguồn khác nhau, dễ bị tác động, ảnh hưởng,… Vì không SV, lúc phổ thông học sinh ngoan lên ĐH trở thành SV cá biệt Điều làm cho công tác CVHT CVHT ngày phức tạp Cũng điều kiện phát triển kinh tế nay, ảnh hưởng chế thị trường không bậc cha mẹ quan tâm đến việc làm kinh tế cộng thêm với việc sống xa gia đình SV, quan tâm, nhắc nhở thường xuyên phụ huynh, cố vấn học tập phải làm công việc thay cho cha mẹ sinh viên tư vấn quan hệ gia đình, tình cảm lứa đôi,… 1.5.2.2 Quan điểm, chủ trương hoạt động CVHT trường Đại học, Cao đẳng Đảng Nhà nước ta quan tâm đến nghiệp giáo dục đào tạo coi giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu CVHT chức danh đào tạo theo HCTC Tuy nhiên với cương vị giảng viên kiêm nhiệm thị, định, nghị quyết… phát triển đội ngũ nhà giáo cán QLGD sở để trường ĐH cụ thể hóa thành văn hướng dẫn đội ngũ Đây sở để hiệu trưởng trường hoạch định chiến lược, xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CVHT chuyển sang hình thức đào tạo theo HCTC để phù hợp với xu phát triển chung giới 110 1.5.2.3 Sự kết hợp đội ngũ CVHT lực lượng giáo dục khác Hiệu lớp khóa học phụ thuộc phần quan trọng vào hoạt động phẩm chất CVHT giảng viên môn khác CVHT thông qua giảng viên môn để nắm vững thông tin tập thể lớp cố vấn, kết hợp với giảng viên môn để theo dõi toàn diện SV, đồng thời CVHT giúp giảng viên môn có thêm thông tin SV có hoàn cảnh khó khăn học tập rèn luyện … thống với phương pháp bồi dưỡng giúp đỡ SV để hoàn thành tốt nhiệm vụ Thực tế cho thấy CVHT lớp quan tâm đến công tác chi đoàn thường xuyên kết hợp với tổ chức Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Hội sinh viên Việt Nam để tổ chức hoạt động giáo dục, hoạt động ngoại khóa hiệu GD nhân lên gấp bội, SV lớp khóa động, nhiệt tình, hăng hái ngược lại, CVHT thiếu quan tâm đến công tác tổ chức Đoàn, Hội SV lớp khóa thiếu kỹ năng, bị động, tổ chức hoạt động 1.5.2.4 Chế độ sách đội ngũ cố vấn học tập Nếu đánh giá “lượng” công tác CVHT coi công tác phụ giảng viên, chuyên viên ĐH Trong thực tế nhiều trường ĐH Việt Nam thiếu giảng viên, việc giảng viên dạy vượt số quy định mà lại phải kiêm nhiệm công tác CVHT dù có muốn họ thật khó có thời gian đầu tư để nâng cao hiệu công tác Do đó, để công tác quản lý đội ngũ CVHT mang lại kết cao phải gắn liền với sách hợp lý, tạo động lực phát triển Tóm lại, trình quản lý nhà quản lý cần phải vận dụng, kết hợp nhân tố chủ quan khách quan nhằm đạt hiệu quản lý cao 111 Tiểu kết chƣơng Vai trò cố vấn học tập trường CĐ quan trọng có đóng góp nhiều cho hiệu giáo dục đào tạo trường Cao đẳng cần xác định vị trí, nhiệm vụ người làm cố vấn học tập Công tác quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường CĐ thực đồng thời chức quản lý chung kế hoạch hóa, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra đánh giá đội ngũ cố vấn học tập Công tác quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường CĐ bao gồm nội dung:  Công tác quy hoạch đội ngũ CVHT  Công tác tuyển chọn đội ngũ CVHT  Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CVHT  Công tác phân công nhiệm vụ đội ngũ CVHT  Công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ CVHT  Chế độ sách đội ngũ CVHT Những sở lý luận sở để phân tích thực trạng, giải thích nguyên nhân thực trạng công tác quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường Cao đẳng đề xuất biện pháp công tác quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Đặng Quốc Bảo (2008), Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2009), Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục đào tạo (2007), Quy chế 43/2007/QĐ-BGD&ĐT đào tạo đại học cao đẳng hệ quy theo hệ thống tín chỉ, Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị 14/2005/NQ-CP đổi toàn diện giáo dục Đại học Việt Nam, giai đoạn 2006 -2020 Lê Khắc Cƣờng (2011), “Thực trạng yêu cầu cải tiến công tác tư vấn học tập quản lý học vụ” Hội nghị Tập huấn công tác tư vấn học tập quản lý học vụ, ĐH KHXH&NV – ĐHQG TpHCM Trần Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực Nxb Tổng hợp, Tp.HCM Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb Khoa học kỹ thuật Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nxb Chính trị quốc gia, thật, Hà Nội Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Quản trị nhân lực Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 10 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI Nxb Giáo dục, Hà Nội 11 Nguyễn Duy Mộng Hà (2012), Công tác cố vấn học tập trường đại học Tạp san Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, (tr 25 - 26) 12 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội 13 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội 14 Đặng Xuân Hải (2012), Kỹ thuật dạy học đào tạo theo học chế tín Nxb Đại học bách khoa Hà Nội, Hà Nội 113 15 Bùi Minh Hiền (chủ biên), Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lí giáo dục Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 16 Lý Lâm Hùng (2011), Biện pháp hiệu trưởng quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm trường trung học phổ thông Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục, Trường Đại học Giáo dục 17 Trần Thị Hƣơng, Nguyễn Thị Bích Hạnh, Hồ Văn Liên, Ngô Đình Qua (2011), Giáo dục học đại cương Nxb Đại học Sư phạm Tp.HCM 18 Trần Kiểm (2010), Khoa học tổ chức quản lí giáo dục Nxb Đại học sư phạm, Hà Nội 19 Mai Sơn Nam (2010), Cố vấn học tập đào tạo theo tín Tạp chí Giáo dục số 2(234) 20 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (chủ biên) (2012), Quản lý giáo dục – Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục Trường CBQL GD&ĐT Trung Ương 1, Hà Nội 22 Nguyễn Thanh Sơn (2011), Đổi công tác quản lý cố vấn học tập trường Đại học công lập Luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục 23 Lƣu Thị Thúy (2013), Thực trạng quản lý đội ngũ Cố vấn học tập trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học QG Tp Hồ Chí Minh Luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục 24 Trƣờng Đại học KHXH&NV, ĐHQGHN (2009), Quy chế đào tạo theo học chế tín 25 Trƣờng Đại học KHXH&NV, ĐHQGHN (2011), Quyết định Công tác Cố vấn học tập 26 Trƣờng Đại học KHXH&NV, ĐHQGHN (2011), Tạp san hội nghị Công tác Cố vấn học tập 27 Trƣờng Cao đẳng y tế Phú Thọ (2013), Quyết định Công tác Cố vấn học tập 28 Từ điển Tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 29 Nguyễn Nhƣ Ý (chủ biên) (1999), Đại từ điển Tiếng Việt Nxb Văn hóa – thông tin, Hà Nội 114 Tiếng Anh 30 Davis, B.Gross (1993), Tools for Teaching, Jossey-Bass, San Francisco, pp.504-509 31 Gordon, V.N (1992), Handbook of Academic Advising, Westport, CT: Green wood Press 32 Habley,W.R (Ed) (1988), The status and future of academic advising: Problems and promise, Iowa City, IA: The American College Testing Program, pp.5 33 Sanjaya Mishra (2007), Quality Aaaurance in Higher Education: an introduction, NAAC and COL, pp 34 Zunker VG (2002), Career counseling: Applied concepts of life planning 115 ... lý đội ngũ CVHT trường đại học, cao đẳng Chương Thực trạng quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ Chương Một số biện quản lý đội ngũ cố vấn học tập trường Cao đẳng Y tế Phú. .. cứu Đội ngũ CVHT trường Đại học, Cao đẳng 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý đội ngũ CVHT Trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ Câu hỏi nghiên cứu 1/Thực trạng quản lý đội ngũ CVHT trường Cao đẳng Y tế Phú. .. tế Phú Thọ? 2/ Những biện pháp quản lý để nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ CVHT trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ? Giả thuyết khoa học Công tác quản lý đội ngũ CVHT trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ nhiều