Sử dụng phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng ñể ñánh giá hiệu quả việc xây dựng hệ thống xử lí nước thải của nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ

99 409 0
Sử dụng phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng ñể ñánh giá hiệu quả việc xây dựng hệ thống xử lí nước thải của nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Lời nói đầu 1/ Lý chọn đề tài Cơng nghiệp giấy Việt Nam phát triển trưởng thành ngày đáp ứng OBO OKS CO M tốt nhu cầu tiêu dùng thiết yếu xã hội, góp phần tích cực vào nghiệp đổi mới, tạo thêm nguồn thu cho ngân sách, việc làm thu nhập ổn định cho người lao động, nâng cao đời sống văn hố trình độ dân trí, xứng đáng ngành chiến lược quan trọng cho nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố (CNH - HĐH) đất nước Tuy nhiên vấn đề cấp bách đặt tình trạng nhiễm mơi trường (ONMT) nước thải cơng nghiệp nói chung ngành cơng nghiệp giấy nói riêng Vì đánh giá ngành cơng nghiệp có lượng nước thải gây nhiễm lớn Thực tế nay, lượng nước thải khổng lồ chứa chất lơ lửng (SS = suppended solid), hàm lượng chất hữu chứa nước thải thường cao, số COD (COD = chemical oxygen demand), BOD (BOD = Biochonical oxygen demand) xác định nước thải nghành cơng nghiệp giấy cao này, thải trực tiếp vào sơng, hồ mà khơng qua xử lý, gây nên tình trạng nhiễm mơi trường khu vực xung quanh nhà máy Trong điều kiện thực tế nay, với cơng nghệ thấp, chậm phát triển so với khu vực giới, máy móc trang thiết bị lạc hậu, chậm thay đổi, thiếu vốn đầu tư cho cơng nghệ xử lý nước thải, ngành cơng nghiệp giấy khó đáp KI L ứng tiêu chuẩn thải theo quy định Định hướng ngành cơng nghiệp giấy kỉ XXI khơng phát triển mà phải gắn kết chặt chẽ với vấn đề bảo vệ mơi trường Sử dụng cơng nghệ sản xuất thân thiện với mơi trường, lắp đặt hệ thống xử lí mơi trường việc cần đẩy mạnh triển khai Nó đem lại lợi ích khơng cho cá nhân nhà máy mà đem lại lợi ích cho tồn xã hội Tuy nhiên, để làm rõ lợi ích việc đầu tư cho cơng tác bảo vệ mơi trường, người ta sử dụng nhiều http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phương pháp phân tích đánh giá khác nhau, phương pháp sử dụng rộng rãi phân tích chi phí – lợi ích (CBA – Cost and benefit analysis) CBA đánh giá cơng cụ hữu hiệu cho OBO OKS CO M cách nhìn tồn diện lựa chọn phương án hiệu định hướng đề Với tất lý nêu trên, tơi sâu vào nghiên cứu đề tài "Sử dụng phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để đánh giá hiệu việc xây dựng hệ thống xử lí nước thải nhà máy giấy Hồng Văn Thụ" 2/ Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận, phương pháp luận kinh tế mơi trường phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để liệt kê đánh giá chi phí lợi ích mơi trường việc đầu tư hệ thống xử lý nước thải nhà máy đem lại Dựa kết phân tích, thấy lợi ích việc đầu tư hệ thống xử lý nước mang lại cho nhà máy nói riêng cộng đồng nói chung khẳng định cấp thiết phải đổi cơng nghệ hệ thống xử lý mơi trường để nâng cao chất lượng sống 3/ Đối tượng phạm vi nghiên cứu Do tính đặc thù ngành cơng nghiệp giấy, hoạt động sản xuất phát thải mơi trường lượng nước khổng lồ, phạm vi, đề tài tập trung nghiên cứu đối tượng chịu hậu từ việc nhiễm nguồn nước q KI L trình thải nước thải gây nên từ tính tốn thiệt hại kinh tế nhà máy gây mà cụ thể nhà máy giấy Hồng Văn Thụ - thành phố Thái Ngun 4/ Phương pháp nghiên cứu Dựa phương pháp thu thập số liệu từ nhiều nguồn khác nhau: • Phương pháp trực tiếp: http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Phỏng vấn thu thập số liệu tình hình sản xuất, mức độ phạm vi ảnh hưởng hoạt động sản xuất giấy tới mơi trường máy OBO OKS CO M - Phỏng vấn lãnh đạo nhà máy phường xung quanh khu vực nhà - Thu thập số liệu từ sở KHCNMT tỉnh Thái Ngun trung tâm Y tế dự phòng tỉnh Thái Ngun - Thu thập số liệu đo đạc trạng mơi trường nhà máy Trung tâm Nghiên cứu, Đào tạo Tư vấn mơi trường (CERECE) • Phương pháp gián tiếp - Những số liệu gián tiếp số liệu thu thập từ nguồn khác số liệu Cục Mơi trường, Viện Hố học Cơng nghiệp, Khoa Kinh tế, Quản lý Mơi trường Đơ thị, tài liệu liên quan khác Trên sở số liệu thu thập kết hợp với phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để tính tốn tiêu kinh tế phục vụ cho mục đích nghiên cứu • Phương pháp thống kê xác suất: Các số liệu thu thập tiến hành xử lý theo phương pháp thống kê Kết cấu luận văn gồm chương: Chương I : Tiếp cận phương phân tích chi phí - lợi ích mở rộng cho sản xuất cơng nghiệp giấy KI L Chương II : Tổng quan nhà máy giấy Hồng Văn Thụ Chương III: Phân tích chi phí lợi ích mở rộng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chương Tiếp cận phương pháp phân tích chi phí - lợi ích Mở rộng cho OBO OKS CO M hoạt động sản xuất giấy I Cơ sở lý luận phân tích chi phí lợi ích mở rộng Phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng ( Cost benefit analysis viết tắt CBA) cơng cụ sách, sở cho nhà quản lý đưa sách hợp lý sử dụng lâu bền nguồn tài ngun thiên nhiên khan hiếm, làm giảm loại bỏ ảnh hưởng tiêu cực phát sinh chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Phương pháp CBA làm phép so sánh lợi ích thu hoạt động phát triển đem lại với chi phí tổn thất việc thực chúng gây 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Sự phát triển CBA mục đích việc sử dụng CBA 1.1.1.1 Sự phát triển CBA Khái niệm CBA đưa lần vào kỉ XIX phải đến gần 100 năm sau người ta thực quan tâm đưa vào sử dụng Cách nhìn nhận CBA "tồn cục", khơng phản ánh lợi ích cá nhân, tổ chức hay nhóm Chính mà cơng cụ CBA ngày trở nên phổ biến KI L ứng dụng nhiều lĩnh vực khác CBA dùng cho sách, kế hoạch, chương trình, dự án dùng rộng rãi vấn đề thị trường lao động, giáo dục, nghiên cứu khoa học mơi trường đặc biệt CBA cơng cụ hiệu lực đánh giá tác động mơi trường cho dự án phát triển kinh tế, xã hội Tuy nhiên, dự án mơi trường việc lượng hố chi phí, lợi ích phức tạp, khơng dễ thấy thời gian tác động bao http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lâu việc đo lường để lượng hố kết khơng đơn giản, chí khơng có thước đo chung, hay phương pháp chung phục vụ cho việc tính tốn Nhưng CBA kỹ thuật cho phép liệt kê tất điểm OBO OKS CO M cách hệ thống, cố gắng tiền tệ hố mơi trường, cân nhắc tầm quan trọng chúng phù hợp, thể phân phối nhóm người thấy rõ tranh cãi mơi trường đánh giá mơi trường Đối với nước phát triển, việc khai thác tài ngun thiên nhiên biện pháp quan trọng, phổ biến để phát triển kinh tế - xã hội Vì phương pháp CBA phù hợp điều kiện thực tế nước 1.1.1.2 Mục đích việc sử dụng CBA Đối với nhà hoạch định sách, CBA cơng cụ thiết thực hỗ trợ cho việc định có tính xã hội, từ định phân bổ nguồn lực cách hợp lý, tránh gây thất bại thị trường (tức giá hàng hố khơng phản ánh giá trị nó) xảy thơng qua can thiệp hiệu Nhà nước Phương pháp CBA có nhiều quan điểm tiếp cận khác nhau, giai đoạn hình thành (exante), giai đoạn (immedias- res) giai đoạn cuối (exposte) dự án Chính nhờ quan điểm tiếp cận phong phú cung cấp cho góc nhìn khác Từ cung cấp cho KI L lượng thơng tin tồn dự án, hay học kinh nghiệm rút tiến hành dự án tương tự Muốn đưa phương án đem lại hiệu cao hàng loạt phương án đề xuất cần phải có cứ, sở dùng để so sánh Phương pháp CBA cho hình dung tồn chi phí lợi ích mà phương án đưa đem lại, dựa kết phân tích lựa chọn phương án phù hợp với mục tiêu đề Kết lựa chọn đảm bảo độ tin cậy cao Đây cơng cụ http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN thực có hiệu lực thuyết phục đưa định Tuy nhiên khơng nên dựa vào CBA mà đến định CBA có hạn chế chưa khắc phục được, phương pháp hữu hiệu số OBO OKS CO M phương pháp hoạch định sách định 1.1.2 Phân tích kinh tế phân tích tài Phân tích kinh tế phân tích tài phân tích chi phí lợi ích, nhiên hai khái niệm khơng đồng với Tại lại vậy? Câu trả lời cuối mục đích người sử dụng Dưới góc độ nhà đầu tư, người ta sử dụng phương pháp phân tích tài mục tiêu cuối họ muốn đạt tối đa hố lợi nhuận (là chênh lệch doanh thu chi phí) Để đạt điều họ phải giảm đến mức tối thiểu chi phí sản xuất Và vậy, cách vơ tình hay cố tình, họ qn khoản chi phí đầu tư cho xử lý mơi trường mà họ phải trả Dưới góc độ quản lý vĩ mơ, hoạt động sản xuất nhằm đảm bảo phát triển bền vững có nghĩa đảm bảo phát triển đồng cực: kinh tế - xã hội - mơi trường Chính mà phương pháp phân tích kinh tế sử dụng, nói bao hàm rộng hơn, phương pháp phân tích kinh tế - tài có tính đến yếu tố mơi trường 1.1.2.1 Phân tích tài Phân tích tài dựa phân tích q trình lưu chuyển dòng tiền tệ KI L đời dự án mà thực dự án xảy Trong phân tích tài người ta tập trung chủ yếu vào việc phân tích giá thị trường dòng lưu thơng tiền tệ Mục đích đạt tới phải tối đa hố lợi nhuận, khả sinh lời mặt tài cao hấp dẫn nhà đầu tư Ví dụ việc phân tích tài dự án đầu tư cơng nghệ sản xuất nhà máy giấy Doanh thu chi phí yếu tố định lợi nhuận http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - MR (Marginal revenue) : Doanh thu biên số lượng doanh thu mà nhà máy nhận từ việc bán đơn vị sản phẩm (1 giấy) Vì yếu tố giá thị trường định nên doanh thu biên OBO OKS CO M giấy nhau, đường doanh thu biên biểu diễn đồ thị đường thẳng nằm ngang - Chi phí chia làm loại: chi phí cố định chi phí biến đổi + Chi phí cố định: Là chi phí mà nhà máy phải trả trước sản xuất khơng đổi sản lượng thay đổi + Chi phí biến đổi liên quan đến khoản mục cần phải mua sản xuất tre nứa, hố chất, lao động chi phí biến đổi với biến đổi sản lượng Sự biến đổi thể rõ đường chi phí cận biên (tức biến phí giấy sản xuất ra) - MVC (marginal vary cost) hay MC + Lợi ích cận biên cá nhân (MNPB = MR - MC ) lợi nhuận hoạt động mà nhà máy thu từ doanh thu biên sau trừ chi phí biến đổi cận biên P (giá giấy) MC A O KI L O1 Q1 MR Q (tấn giấy) Hình 1: Thu nhập chi phí cho giấy : Lợi nhuận biên (= MR - MC), lợi nhuận thu giấy cho http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tới điểm Q1 : Số tiền bị lỗ (= MC - MR) sản xuất thêm giấy qua khỏi điểm Q1 : Điểm hồ vốn (MR = MC), Q1 Là mức sản lượng tối ưu cho thị trường OBO OKS CO M O1 AO1Q1O = tổng doanh thu nhà máy bán Q1 giấy O1Q1O = Tổng chi phí mà nhà máy bỏ để sản xuất Q1 giấy Như vậy, lợi nhuận hoạt động nhà máy tồn diện tích tam giác AO1O Và chênh lệch MR MC tạo cho nhà sản xuất đường lợi ích cận biên cá nhân MNPB, nhà máy sản xuất MR > MC P (giá giấy) A MNPB O Q1 Q (tấn giấy) KI L Hình 2: Đường lợi ích cận biên cá nhân (MNPB) Như vậy, nhà máy sản xuất đơn vị sản phẩm mà doanh thu cận biên cao chi phí biên để sản xuất đơn vị sản phẩm Tức mở rộng sản xuất tới mức Q1 hình Và để trì việc kinh doanh lâu dài, tổng lợi nhuận điểm Q1 (diện tích tam giác AOQ1 = diện tích tam giác OAO1 hình 1) phải khoản chi phí cố định chi phí nhà xưởng, máy móc, trang thiết bị http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tuy nhiên điều quan tâm khoản chi phí nhà máy chưa tính đến yếu tố mơi trường Bởi vì, sản lượng tăng lên tổng lượng chất nhiễm phát thải tăng lên.Trong chi phí sản xuất OBO OKS CO M giấy sản xuất phản ánh số tiền mà nhà máy phải trả cho việc mua ngun liệu (tre, nứa, bột giấy), hố chất, th nhân cơng, trì máy móc khơng có khoản chi phí cho giảm thiểu nhiễm mà nhà máy gây q trình sản xuất Do đó, giá sản phẩm khơng phản ánh giá trị 1.1.2.2 Phân tích chi phí lợi ích mở rộng (Phân tích kinh tế - tài chính) CBA mở rộng bao gồm phân tích chi phí, lợi ích tác động mà dự án phát triển gây cho mơi trường, mà khơng tính đến phân tích tài dự án Giả sử, trường hợp hoạt động sản xuất nhà máy giấy trên, điều kiện mơi trường cạnh tranh hồn hảo (tức nhà máy có khả bán tất sản lượng mức giá thị trường thịnh hành) ta thấy rõ tổn hại mơi trường khơng ảnh hưởng đến nhà máy gây nhiễm (nghĩa chi phí tổn hại khơng phí nội sinh phản ánh chi phí biến đổi nhà máy) lại ảnh hưởng đến tồn xã hội Vì thực tế, lượng nước thải nhiễm lớn mà nhà máy thải yếu tố gây tác động tiêu cực đến sức khoẻ cơng nhân dân cư quanh khu vực nhà máy, đến mùa màng, suất trồng, vật ni Những tổn hại gọi chi phí ngoại ứng vẽ sau: KI L chi phí ngoại ứng xã hội phải gánh chịu, thể qua hình http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN P (giá giấy) MSC = MPC + MEC E MPC P* OBO OKS CO M O* O1 DD = P MEC O QA QWA Q* Q1 Q*W QW1 Hình 3: Mơ hình ngoại ứng tiêu cực Q (tấn giấy) QW (lượng thải) MPC (Marginal private cost) : Chi phí cận biên cá nhân nhà máy MEC (Marginal external cost) : Chi phí mơi trường cận biên MSC (Marginal social cost) : Chi phí xã hội cận biên (MPC + MEC) QW : Lượng chất thải mà nhà máy thải Vì thị trường cạnh tranh hồn hảo, nên nhà máy khơng có sức mạnh thị trường, khơng có ảnh hưởng đáng kể đến día thị trường, đường cầu nhà máy đường lợi ích cận biên giá bán sản phẩm, theo hình vẽ 3: ▲ EO*O1 tổng thiệt hại nhà máy gây cho xã hội KI L O1 : điểm cân có tính cá nhân O1 (Q1, P *) = DD MPC P* : Mức giá bán giấy thị trường Q1 : Mức sản lượng tối ưu cho thị trường QW1: Lượng chất thải thải mơi trường O*: Điểm cân có tính xã hội O* (P*, Q*) = MSC DD P* : Mức giá bán giấy thị trường Q* : Mức sản lượng tối ưu xã hội http://kilobooks.com 2.2.2 Tính tốn tiêu kinh tế 2.2.2.1 Giá trị ròng (NPV) NPV= −77795 − OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN (1+ 0.0544)7 (1+ 0.0544)8 (1+ 0.0544)9 + 0.0544 (1+ 0.0544)2 (1+ 0.0544)3 (1+ 0.0544)4 (1+ 0.0544)5 (1+ 0.0544) + + + + + + + + 36951.2 35971.13 53271.52 50136.61 50136.61 46464.61 46464.61 46464.61 47631.62 = 170 413.4 (triệu đồng) = 170 413 400 000 (đồng) NPV > ➾ Khi có tính đến yếu tố lợi ích mơi trường NPV dự án lớn lên nhiều 2.1.2.2 Tỷ số lợi ích/ chi phí (B/C) Chỉ tiêu tỷ số lợi ích chi phí xác định tỉ số lợi ích thu chi phí bỏ 19700 C = 97495.2 + (1 + + 0,0544 ) + 122178 (1 56651.2 ) + 0,0544 + 144302.8 (1 86206.87 ) + 0,0544 + (1 91031.28 144302.8 + 0,0544 (1 92438.19 + 0,0544 872957.9 70398.2 = 1,242 )6 + 92438.19 (1 + 0,0544 )7 + 92438.19 (1 + 0,0544 )8 + 91271.18 (1 + 0,0544 ) 94166.19 + + + (1 + 0,0544 ) (1 + 0,0544 ) (1 + 0,0544 + 0,0544 ) 138902.8 138902.8 138902.8 138902.8 + + + (1 + 0,0544 ) (1 + 0,0544 ) (1 + 0,0544 ) (1 + 0,0544 ) (1 = 19700 KI L B + )9 )4 + + 144302.8 (1 + 0,0544 )5 94166.19 (1 + 0,0544 )5 + http://kilobooks.com OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chỉ tiêu tỷ số lợi ích chi phí xác định tỉ số lợi ích thu chi phí bỏ B/C > 1, tổng khoản thu dự án đủ để bù đắp chi phí bỏ dự án ➾ Dự án có khả sinh lợi 2.1.3 Biểu đồ chi phí - lợi ích TriƯu ®ång 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 Chi phÝ Doanh thu 20000 KI L Hình13 : Biểu đồ chi phí - lợi ích tính đến lợi ích mơi trường 10 N¨m http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN III Kết luận kiến nghị 3.1 Kết luận OBO OKS CO M Qua việc phân tích "được - mất" dự án đựa phương pháp phân tích CBA mở rộng ta thấy rõ việc đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải vơ cần thiết Nhất nay, mơi trường nguồn tài ngun khác ngày trở nên khan hiếm, tiêu chuẩn đặt cho mơi trường ngày chặt chẽ hơn, việc đầu tư mua sắm trang thiết bị đại, sử dụng dây chuyền sản xuất thân thiện với mơi trường , lắp đặt hệ thống xử lý chất thải điều bắt buộc tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất gây nhiễm Điều Luật BVMT quy định: " Tổ chức cá nhân sử dụng thành phần mơi trường vào mục đích sản xuất, kinh doanh trường hợp cần thiết phải đóng góp tài cho việc bảo vệ mơi trường Chính phủ quy định trường hợp, mức phương thức đóng góp tài nói điều này" Điều (Nghị định 175/CP) " Tất tổ chức sở kinh doanh phải tn thủ hồn tồn quy định đóng góp tài luật BVMT phải bồi thường thiệt hại gây mơi trường" Luận văn vận dụng phương pháp phân tích chi phí - lợi ích mở rộng , sở tảng tiêu chuẩn, nghị định, luật BVMT quy định Việt Nam để đánh giá quy mơ, mức độ ảnh hưởng hoạt động sản xuất giấy nhà máy giấy Hồng Văn Thụ đến mơi trường Từ xác định thiệt KI L hại mà nhà máy gây cho cộng đồng dân cư xung quanh cho xã hội, cách tiếp cận khác để lượng hố thiệt hại kinh tế Đây bước quan trọng khác biệt với phương pháp khác CBA Qua q trình nghiên cứu, thu thập tài liệu nghiên cứu, báo cáo quan khoa học, nhà máy, Trung tâm vệ sinh dịch tễ Thái Ngun Có thể nêu lên số kết luận sau: http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN • Quy mơ sản xuất khơng lớn, nhà máy giấy Hồng Văn Thụ thải sơng Cầu lượng nước thải khổng lồ, góp phần vào việc làm biến đổi chất để khắc phục lớn OBO OKS CO M lượng nước sơng Cầu, gây nhiễm nguồn nước, tiến tới suy thối, chi phí bỏ • So sánh với số lợi nhuận hoạt động nhà máy năm trước đây, việc đầu tư xử lý chất thải cho mơi trường vượt q xa so với khả nhà máy Chính mục tiêu xã hội (giải cơng ăn việc làm cho cán nhà máy, cung cấp loại giấy cần thiết phục vụ cho nhu cầu kinh tế, sinh hoạt xã hội ) mà vấn đề bảo vệ mơi trường chưa thực trọng Việc gây nhiễm nhà máy tiếp tục xảy • Các quan quản lý mơi trường thiếu quản lý giám sát hoạt động nhà máy kĩ càng, thiếu biện pháp xử lý cụ thể, dẫn đếntình trạng nhà máy gây nhiễm tiếp tục gây nhiễm mà khơng có biện pháp xử lý suốt thời gian dài • Hoạt động sản xuất nhà máy giấy Hồng Văn Thụ gây ảnh hưởng đến sức khoẻ khơng cán cơng nhân viên nhà máy mà gây ảnh đến sức khoẻ dân cư phường Qn Triều, Quang Vinh, gây thiệt hại mùa màng, trồng, vật ni • Lượng bột giấy khơng thu hồi hết theo dòng xả thải chảy sơng Cầu gây nên tượng mảng bám, nước thải dịch đen hồ vào dòng chảy sơng Cầu gây KI L biến màu nước sơng làm mỹ quan • Đầu tư xây dựng hệ thống xử lý mơi trường nhà máy thời gian tới việc làm thiết thực, giải vấn đề nhiễm nước thải nhà máy gây ra, bảo vệ mơi trường sống, làm việc khơng cho cán cơng nhân viên nhà máy, cộng đồng dân cư xung quanh, mà cho tồn xã hội • Chi phí cho việc lắp đặt, vận hành hệ thống xử lý nước thải khơng q lớn lại đem lại hiệu xã hội lớn Vì vậy, việc đầu tư xây dựng, lắp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đặt hệ thống xử lý mơi trường nhà máy giấy Hồng Văn Thụ thời gian tới hồn tồn phù hợp Tổng lượng nước thải địch đen nhà máy thải năm (bao gồm nước OBO OKS CO M nấu bột rửa bột) = 367 500 m3/ năm Tổng lượng nước thải dịch trắng nhà máy thải năm (nước xeo giấy dây chuyền) = 780 000 m3/năm Tổng vốn đầu tư xây dựng lắp đặt = 275 317 000 (đồng) hệ thống xử lý nước thải Theo kết tính tốn tồn chi phí xây dựng, lắp đặt vận hành hệ thống xử lý nước thải nhà máy, chi phí để xử lý m3 nước thải cụ thể sau: + Chi phí xử lý cho m3 nước thải dịch đen = 17 387 đồng/m3 + Chi phí xử lý cho m3 nước thải dịch trắng = 714 đồng/m3 Như vậy, tổng chi phí xử lý nước thải năm nhà máy là: + CPXL nước thải dịch đen = 17 387 * 367 500 = 6.39 (tỷ đồng) + CPXLnước thải dịch trắng = 714 * 780 000 = 4.83 (tỷ đồng) Tổng chi phí xử lý năm = 11.22 (tỷ đồng) Như vậy, nhà máy lắp đặt hệ thống xử lý nước thải giảm 1/2 chi phí xã hội bỏ để khắc phục lượng nước thải nhà máy hàng KI L năm, đem lại mơi trường sống lành cho cơng đồng dan cư xung quanh, góp phần nâng cao chất lượng sống 3.2 Kiến nghị Chi phí đầu tư cho hệ thống xử lý nước thải, chi phí vận hành hàng năm gồm chi phí cho hóa chất, điện, nước, lương cơng nhân nhà máy khơng phải nhỏ đem so với lợi ích mơi trường mà đem lại ta thấy việc đầu tư lắp đặt hệ thống xử lý nước thải việc làm cần thiết, cần http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phải khuuyến khích Chính vậy, để đảm bảo cơng tác quản lý bảo vệ mơi trường thì: • Nhà nước cần phải có cơng cụ hiệu để kiểm sốt nhiễm nước OBO OKS CO M cơng cụ phí xả thải sử dụng khoản tiền thu phục vụ cho việc xử lý nước thải, áp dụng ngun tắc người gây nhiễm phải trả tiền Tuy nhiên, mức phí quy định cần phải nghiên cứu cụ thể , để đưa mức phí hợp lý, tránh trường hợp đánh phí q khả tài nhà máy, gây cản trở cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhà máy - Để khuyến khích nhà máy sử dụng cơng nghệ sạch, thân thiện với mơi trường , Nhà nước nên có sách, biện pháp khuyến khích cụ thể cho vay ưu đãi, giảm thuế, - Sở Khoa học Cơng Nghệ Mơi trường, Cục mơi trường - Bộ Khoa học Cơng nghệ Mơi trường thường xun kiểm tra, giám sát, giúp đỡ nhà KI L máy cơng tác bảo vệ mơi trường http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tài liệu tham khảo I Tiếng Việt Bộ KHCNMT - Cục MT OBO OKS CO M Hồn thiện xây dựng phương pháp xác định mức đền bù thiệt hại nhiễm mơi trường hoạt động sản xuất dịch vụ gây - 2000PGS TS Đặng Như Tồn Báo cáo ứng dụng cơng cụ kinh tế quản lý mơi trường Việt Nam giai đoạn 2000 - 2020 Báo cáo nghiên cứu khả thi " Dự án dây chuyền sản xuất giấy bao bì cơng nghiệp 15000 /năm nhà máy giấy Hồng Văn Thụ" - 2001 Giáo trình Kinh tế học Vi mơ, Kinh tế Đầu tư - trường ĐH KTQD - NXB Giáo dục Lê Thạc Cán, Nguyễn Duy Hồng, Hồng Xn Cơ Kinh tế Mơi trường - Viện đại học Mở Hà Nội - 1995 Lưu Đức Hải Tiếp cận phương pháp tính tốn thiệt hại gây nhiễm cố mơi trường - " Hội BVTN % MTVN" & "CT KT & MT ĐNA" Kinh tế Mơi trường - NXB Giáo dục - 1996 Tuyển tập hội thảo KHMT Đơ thị, cơng nghiệp, nơng thơn Cơ sở khoa học định mức đền bù thiệt hại KTXH nhiễm mơi trường lao động gây KI L 8.Trung tâm Nghiên cứu, Đào tạo Tư vấn mơi trường Báo cáo ĐTM Nhà máy giấy Hồng Văn Thụ - 2001 II/ Tiếng Anh Application of Economic instrument for effluent control in Thailan - 1996 A.T James and M.N Murty Water pollution abatement: a taxes and standards Franklin S.Tirsch http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Pulp and paper efluent management, Journal WPCF, Vol 61, N0 6, 1989 Franklin S.Tirsch S Muller P Diefrich OBO OKS CO M Pulp and paper efluent management, Research Journal WPCF, Vol 63, N04 KI L Application of Economic instrument to selected industries in Thailan - http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Danh mục bảng Bảng 1: Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng năm 30 OBO OKS CO M Bảng 2: Tổng lượng mưa tháng năm (mm) 31 Bảng 3: Lượng bốc trung bình tháng năm (mm) 31 Bảng 4: Đặc trưng dòng chảy sơng Cầu 32 Bảng 5: GDP ngành tỉnh Thái Ngun qua năm 35 Bảng 6: Bảng tổng kết kết hoạt động sản xuất kinh doanh Nhà máy năm gần 41 Bảng 7: Giới hạn nồng độ cho phép chất độc khơng khí sở sản xuất (Quy định Bộ Y tế Việt Nam 505 BYT/QĐ ngày 13/4/1992) 43 Bảng 8: Kết đo đạc khơng khí điểm khác 43 Bảng 9: Tiêu chuẩn tiếng ồn 44 Bảng 10: Kết đo đạc tiếng ồn khu vực nhà máy (Đơn vị dB(A)) 45 Bảng 11: Ước tính mức thải người dân đến hệ thống cống rãnh 46 Bảng 12: Tổng lượng thải nhà máy năm: 48 Bảng 13: Kết phân tích chất lượng nước thải nhà máy giấy sau: 48 Bảng 14:Ước tính tổng lượng nước thải dây chuyền xeo hoạt động 53 Bảng15: Tính tốn tải lượng chất thải mang theo nước thải nhà máy giấy Hồng Văn Thụ sau mở rộng 54 KI L Bảng 16: Tình hình sức khoẻ cán cơng nhân viên nhà máy 64 Bảng 17: Tỷ lệ loại sức khoẻ 64 Bảng 18: Bảng thống kê tình trạng sức khoẻ CBCNV nhà máy 66 Bảng 19: Tổng lượng thải nhà máy năm vận hành dây chuyền sản xuất cũ (đơn vị tính 1000 m3) 69 Bảng 20: Nồng độ chất nhiễm nước thải nhà máy (đơn vị kg/m3): 70 Bảng 21: Kết tính tốn nồng độ trung bình chất nhiễm 72 Bảng 22: Lượng thải tiêu chuẩn nhà máy thải năm 72 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Bảng 23: Chi phí khắc phục năm xã hội phải bỏ 74 Bảng 24: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt năm 2001 năm 2002 75 Bảng 25: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt năm 2003 75 OBO OKS CO M Bảng 26: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt năm 2004 trở 76 Bảng 27: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt qua năm 76 Bảng 28: Doanh thu hàng năm nhà máy 78 Bảng 29: Bảng tổng hợp chi phí nhà máy qua năm 79 Bảng 30: Bảng luồng tiền dự án 80 Bảng 31: Chi phí - lợi ích tính đến lợi ích mơi trường 83 Danh mục hình Hình 1: Thu nhập chi phí cho giấy Hình 2: Đường lợi ích cận biên cá nhân (MNPB) Hình 3: Mơ hình ngoại ứng tiêu cực Hình 4: Ơ nhiễm thải hấp thụ 10 Hình 5: Chi phí thiệt hại nhiễm 11 Hình 6: MNPB MEC 12 Hình 7: Phân tích chi phí - lợi ích biểu đồ 13 Hình 8: Phân tích chi phí - lợi ích đồ thị 14 KI L Hình 9: Sơ đồ dây chuyền sản xuất Nhà máy 39 Hình 10: Quy trình tách nước, xử lý tái sử dụng nước 56 Hình 11: Sơ đồ dây chuyền cơng nghệ xử lý nước thải dịch đen 58 Hình 12: Biểu đồ chi phí - lợi ích dự án 82 Hình 13: Biểu đồ chi phí - lợi ích tính đến lợi ích mơi trường 85 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Sử dụng phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để đánh giá hiệu việc xây dựng hệ thống xử lí nước thải nhà máy giấy Hồng Văn Thụ (lv; 15) Lời nói đầu OBO OKS CO M MỤC LỤC Chương 1: Tiếp cận phương pháp phân tích chi phí - lợi ích Mở rộng cho hoạt động sản xuất giấy I Cơ sở lý luận phân tích chi phí lợi ích mở rộng 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Sự phát triển CBA mục đích việc sử dụng CBA 1.1.1.1 Sự phát triển CBA 1.1.1.2 Mục đích việc sử dụng CBA 1.1.2 Phân tích kinh tế phân tích tài 1.1.2.1 Phân tích tài 1.1.2.2 Phân tích chi phí lợi ích mở rộng (Phân tích kinh tế - tài chính) 1.2 Các phương pháp sử dụng CBA mở rộng 1.2.1 Phương pháp phân tích biểu đồ, đồ thị 12.1.1 Ngun lý 1.2.1.2 Nội dung 1.2.1.3 Ưu nhược điểm KI L 1.2.2 Phương pháp phân tích kinh tế - tài 1.2.2.1 Các khái niệm liên quan 1.2.2.2 Các tiêu dùng để tính tốn II/ Các bước tiến hành CBA 2.1 Xem xét định lợi ích chi phí 2.2 Lựa chọn danh mục dự án thay 2.3 Liệt kê ảnh hưởng tiềm số đo lường 2.4 Dự đốn ảnh hưởng đến lượng suốt q trình dự án tiến hành http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.5 Lượng hố tiền tất tác động 2.6 Khấu hao khoảng thời gian để đưa dạng 2.8 Phân tích độ nhậy OBO OKS CO M 2.7 Tổng hợp lợi ích chi phí 2.9 Tiến cử phương án đem lại lợi ích xã hội cao III/ Vận dụng CBA để đánh giá hiệu việc lắp đặt hệ thống xử lý nước thải cho nhà máy giấy 3.1 Đánh giá chi phí 3.1.1 Chi phí đầu tư ban đầu 3.1.2 Chi phí hoạt động hàng năm 3.1.3 Chi phí mơi trường giai đoạn thi cơng lắp đặt 3.2 Đánh giá lợi ích 3.2.1 Cách tiếp cận giải hậu nhiễm mơi trường 3.2.1.1 Lợi ích lượng hố tiền 3.2.1.2 Lợi ích khơng lượng hố tiền 3.2.1.3 Tổng lợi ích thu = LI1 + LI2 + LI3 + LI4 3.2.2 Cách tiếp cận theo chi phí giảm thải nhiễm Chương II: TỔNG QUAN VỀ NHÀ MÁY GIẤY HỒNG VĂN THỤ I Mơ tả Hiện trạng nhà máy giấy Hồng Văn Thụ 1.1 Khái qt chung nhà máy giấy Hồng Văn Thụ KI L 1.1.1 Điều kiện tự nhiên khu vực 1.1.1.1 Vị trí địa lý, địa hình 1.1.1.2 Đặc điểm khí hậu 1.1.1.3 Đặc điểm thuỷ văn khu vực 1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Thái Ngun 1.1.2.1 Dân số lao động 1.1.2.2 Tài ngun 1.1.2.3 Phát triển kinh tế http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 1.1.2.4 Giáo dục sức khoẻ cộng đồng 1.2 Hiện trạng sản xuất nhà máy giấy Hồng văn thụ 1.2.1 Mơ tả quy trình sản xuất Nhà máy 2.1.2 Trang thiết bị OBO OKS CO M 1.2.1.1 Sơ đồ dây chuyền sản xuất 1.2.1.3 Chất lượng sản phẩm 1.2.1.4 Kết sản xuất kinh doanh năm gần 1.2.2 Cơng tác xử lý mơi trường nhà máy giấy II Hiện trạng chất lượng mơi trường khu vực nhà máy 2.1 Hiện trạng chất lượng mơi trường khơng khí 2.1.1 Các nguồn gây nhiễm khơng khí 2.1.2 Chất lượng khơng khí khu vực nhà máy 2.1.2.1 Giới hạn nồng độ cho phép chất độc khơng khí sở sx 2.1.2.2 Kết đo đạc chất lượng khơng khí 2.1.2.3 Đánh giá trạng chất lượng mơi trường khơng khí 2.2 Hiện trạng tiếng ồn 2.2.1 Các nguồn phát sinh tiếng ồn 2.2.2 Đánh giá trạng mơi trường tiếng ồn 2.2.2.1 Tiếng ồn khu vực cơng cộng dân cư 2.2.2.2 Kết đo đạc KI L 2.2.2.3 Đánh giá mơi trường tiếng ồn 2.3 Hiện trạng mơi trường nước 2.3.1 Các nguồn phát sinh nước thải 2.3.2 Hiện trạng chất lượng nước khu vực nhà máy 2.3.2.1 Hiện trạng chất lượng nước cấp 2.3.2.2 Hiện trạng chất lượng nước thải 2.3.2.3 Đánh giá chất lượng nước thải http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN III Mơ tả dây chuyền sản xuất giấy bao bì cơng nghiệp cơng suất 15 000 tấn/ năm hệ thống xử lý nước thải 3.1.1 Khái qt OBO OKS CO M 3.1 Mơ tả quy trình cơng nghệ sản xuất 3.1.2 Dây chuyền sản xuất giấy bao bì cơng nghiệp 3.1.2.1 Sơ đồ dây chuyền cơng nghệ sản xuất 3.1.2.2 Nước cấp nước thải nhà máy sau đưa dây chuyền cơng nghệ vào hoạt động 3.2 Mơ tả cơng nghệ xử lý nước thải 3.2.1 Ngun tắc lựa chọn cơng nghệ 3.2.1.1 Nước thải dịch đen (sản xuất bột giấy) 3.2.1.2 Nước thải dịch trắng (sản xuất giấy từ bột giấy) 3.2.2 Sơ đồ dây chuyền cơng nghệ 3.2.2.1 Sơ đồ dây chuyền cơng nghệ xử lý nước thải dịch đen 3.2.2.2 Sơ đồ cơng nghệ xử lý nước thải xeo Chương III: PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH MỞ RỘNG I Đánh giá thiệt hại kinh tế ngoại ứng tiêu cực hoạt động sản xuất 1.1 Tiêu chí xác định nhiễm 1.1.1 Các tiêu chuẩn mơi trường tiêu chuẩn thải 1.1.1.1 Chất lượng nước KI L 1.1.1.2 Chất lượng khơng khí 1.1.1.3 Tiêu chuẩn tiếng ồn 1.1.2 Các tiêu chí để xác định mức nhiễm 1.1.1.2 Mức độ vi phạm tiêu chuẩn (mơi trường, thải) lần, chia thành bốn mức độ khác 1.1.2.2- Mức độ ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng (SKCĐ) 1.1.2.3 Mức độ ảnh hưởng đến sinh vật 1.1.2.4 Mức độ ảnh hưởng đến giá trị thẩm mỹ http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 1.1.2.5 Thời gian ảnh hưởng 1.2 Đánh giá ảnh hưởng tiêu cực tới mơi trường hoạt động sản xuất 1.2.1 Thiệt hại sức khoẻ cộng đồng OBO OKS CO M 1.1.1 Thiệt hại suất trồng 1.2.3 Thiệt hại chi phí phòng chống dân cư 1.2.4 Thiệt hại ảnh hưởng đến mỹ quan mơi trường 1.1 Lượng giá thiệt hại mơi trường sở tính tốn chi phí giảm thải II/ Phân tích chi phí - lợi ích dự án 2.1 Khi chưa tính đến lợi ích xã hội 2.1.1 Chi phí, lợi ích dự án qua năm 2.1.1.1 Lợi ích 2.1.1.2 Chi phí 2.1.2 Tính tốn tiêu kinh tế 2.1.2.1 Giá trị dòng (NPV - Net Present Value) 2.1.2.2 Chỉ tiêu tỷ số lợi ích/ chi phí (B/C) 2.1.3 Biểu đồ chi phí - lợi ích 2.2 Khi tính đến lợi ích mơi trường 2.2.1 Bảng chi phí - lợi ích 2.2.2 Tính tốn tiêu kinh tế 2.2.2.1 Giá trị ròng (NPV) KI L 2.1.2.2 Tỷ số lợi ích/ chi phí (B/C) 2.1.3 Biểu đồ chi phí - lợi ích III Kết luận kiến nghị 3.1 Kết luận 3.2 Kiến nghị Tài liệu tham khảo ... bao gồm tất khoản chi phí để vận hành cho năm, gồm: - Chi phí sản xuất - Chi phí quản lý hành - khấu hao - Trả lãi vốn vay - Các loại thuế - Các loại chi phí khác 3.1.3 Chi phí mơi trường giai... L Chi phí - lợi ích 10 Phân tích chi phí - lợi ích biểu đồ : tổng chi phí qua năm : Tổng lợi ích qua năm Hoặc dạng đồ thị năm http:/ /kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chi phí - lợi ích... Ngun, nhà máy tiếp giáp với: - Phía Đơng nhà máy tiếp giáp với sơng Cầu http:/ /kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Phía Bắc nhà máy tiếp giáp với phường Tân Long - Phía Nam nhà máy tiếp giáp

Ngày đăng: 18/03/2017, 23:01

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan