Header Page §Ò1 of ¸n123 Kinh tÕ chÝnh trÞ LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, giai đoạn độ lên chủ nghĩa xã hội, thời kỳ chuyển tiếp từ kinh tế cũ lạc hậu lên kinh tế xây dựng công hữu Do đòi hỏi cần phải tập trung phát triển kinh tế thị trường với đa dạng hoá hình thức sở hữu thành phần kinh tế Vì có đưa đất nước thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu bắt kịp với tốc độ phát triển nước khu vực giới Tuy nhiên, để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội không đơn tập trung phát triển kinh tế thị trường tuý mà phải đặt lãnh đạo tài tình sáng suốt Đảng "phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa" Với vai trò quan trọng "kinh tế tư tư nhân có khả đóng góp vào công xây dựng đất nước, khuyến khích tư nhân đầu tư vào sản xuất, yên tâm làm ăn lâu dài, bảo hộ quyền sở hữu lợi ích hợp pháp tạo điều kiện thuận lợi đôi với tăng cường quản lý, hướng dẫn làm ăn pháp luật có lợi cho quốc kế dân sinh" - Báo cáo trị Đại hội VIII Đảng Tuy nhiên, trình phát triển, kinh tế tư tư nhân nước ta bộc lộ hạn chế, yếu phải đương đầu với nhiều thách thức khó khăn môi trường kinh doanh, lực cạnh tranh, trình độ công nghệ, chất lượng, giá thành sản phẩm Một số doanh nghiệp vốn lớn, công nghệ tiên tiến, phần lớn doanh nghiệp có quy mô nhỏ, vốn ít, công nghệ sản xuất lạc hậu, trình độ quản lý doanh nghiệp yếu kém, hiệu sức cạnh tranh thị trường yếu; thêm vào khó khăn vướng mắc vốn, mặt sản xuất, kinh doanh, khả tiếp cận xử lý thông tin môi trường pháp lý… Vì thế, kinh tế tư tư nhân có khả đóng góp vào công xây dựng đất nước huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn, giải tạo công ăn việc làm cho lực lượng lớn lao động, tăng nguồn thu cho ngân sách Bên cạnh mặt tích cực khu vực kinh tế tư tư nhân nước ta Footer Page of 123 Header Page §Ò2 of ¸n123 Kinh tÕ chÝnh trÞ bộc lộ yếu kém, hạn chế đòi hỏi phải có can thiệp từ phía Nhà nước sách Nguyên nhân khiến tốc độ phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân chưa đáp ứng đòi hỏi phát triển kinh tế xã hội nước ta giai đoạn nêu rõ Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khoá IX "Một số chế, sách Nhà nước chưa phù hợp với đặc điểm kinh tế tư tư nhân mà đại phận có quy mô nhỏ vừa; quản lý có phần buông lỏng có sơ hở, hạn chế việc thúc đẩy kinh tế tư tư nhân phát triển hướng" Để phát huy lợi khu vực kinh tế tư tư nhân hạn chế đến mức thấp khuyết tật vốn có, Đảng Nhà nước phải có đổi chế sách để thúc đẩy phát triển kinh tế tư tư nhân Bài viết nêu lên: "Thực trạng số giải pháp để phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân" làm nội dung đề án kinh tế trị em Footer Page of 123 Header Page §Ò3 of ¸n123 Kinh tÕ chÝnh trÞ CHƯƠNG I LÝ LUẬN VỀ CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ VÀ TƯ BẢN TƯ NHÂN I HỌC THUYẾT MÁC - LÊNIN VỀ CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ Từ bước vào công đổi chuyển từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường, đạt số thành tựu đáng kể Trong phải nói đến vai trò khu vực kinh tế tư tư nhân góp phần đáng kể việc tạo công ăn việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách Sau luật doanh nghiệp có hiệu lực 1/1/2000, kinh tế tư tư nhân phát triển mạnh mẽ điều kiện quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế nước, nâng cao vị Việt Nam lên so với khu vực Tuy nhiên, xét nguồn gốc hình thành quy mô hoạt động đại phận doanh nghiệp tư nhân (DNTN) mới, quy mô nhỏ Vậy trình hội nhập, kinh tế tư tư nhân nên phát triển nào? Đó vấn đề cần có dự báo đắn để Đảng Nhà nước có khoa học định chủ trương sách cho phù hợp Dự báo xu vận động phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta cần dựa luận khoa học Mà tảng tư tưởng Đảng ta học thuyết Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; đó, luận khoa học trước hết phải lý luận học thuyết Mác - Lênin thành phần kinh tế Ngay từ đời, chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định phát triển hình thái kinh tế - xã hội coi trình lịch sử tự nhiên Vì vậy, vận động hình thái kinh tế xã hội trình khách quan tác động quy luật định đánh giá xu vận động tượng kinh tế - xã hội đặt quy luật chung phát triển hình thái kinh tế xã hội Trong đó, phải xét đến hai nguyên lý vận động phát triển cần tính đến nghiên cứu xu hướng vận động kinh tế tư tư nhân cấu kinh tế nhiều thành phần Footer Page of 123 Header Page §Ò4 of ¸n123 Kinh tÕ chÝnh trÞ Thứ nhất, quy luật mối quan hệ lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Trong trình công nghiệp hoá, đại hoá, nước ta chưa thể có lực lượng sản xuất đại với trình độ xã hội hoá cao nên hệ thống quan hệ sản xuất phù hợp cấu kinh tế nhiều thành phần với đa dạng hình thức sở hữu Đó sở khách quan tồn kinh tế tư tư nhân Thứ hai, lý luận cấu sản xuất kinh tế định cấu xã hội, giai cấp xã hội tương ứng vai trò vị trí Như nước ta giai đoạn nay, kinh tế tư tư nhân có điều kiện phát triển mạnh tầng lớp chủ doanh nghiệp có vị trí xứng đáng tương ứng cấu xã hội giai cấp Qua học thuyết Mác - Lênin quy luật, nguyên lý vận động phát triển hình thái kinh tế xã hội, ta đem áp dụng tìm hiểu thành phần kinh tế tư tư nhân Việt Nam II KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Khái niệm kinh tế tư tư nhân Nói đến kinh tế tư tư nhân thực chất nói đến khu vực kinh tế tư tư nhân , quan hệ sở hữu gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Xét mặt lý luận kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân có khác trình độ phát triển lực lượng sản xuất chất quan hệ sản xuất Nhưng thực tế, việc phân định rạch ròi ranh giới kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân không đơn giản Hai thành phần kinh tế có vận động, phát triển, biến đổi không ngừng chịu ảnh hưởng yếu tố thời đại, đặc điểm ngành nghề, lĩnh vực sản xuất… Để hiểu rõ khu vực kinh tế tư tư nhân ta tìm hiểu xem khái niệm gì? Kinh tế cá thể thành phần kinh tế tư hữu mà thu nhập dựa hoàn toàn vào lao động vốn thân gia đình Thành phần kinh tế cá thể quy định trình độ phát triển thấp sản xuất nhỏ bé Kinh tế tiểu chủ hình thức kinh tế tư hữu có thuê lao động, Footer Page of 123 Header Page §Ò5 of ¸n123 Kinh tÕ chÝnh trÞ nhiên thu nhập chủ yếu dựa vào sức lao động vốn thân gia đình Kinh tế tư tư nhân thành phần kinh tế mà sản xuất kinh doanh dựa sở chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lột lao động làm thuê Nếu muốn có nhìn đầy đủ khu vực kinh tế này, cần tìm hiểu thêm trình hình thành phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân Quá trình hình thành phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân Ngay từ năm đầu trình hình thành học thuyết mình, Mac cho chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội tất yếu phải trải qua thời kỳ độ Thời kỳ xét mặt kinh tế tồn đan xen kết cấu kinh tế xã hội khác Thích ứng với thời kỳ kinh tế hàng hoá nhiều thành phần với cấu xã hội nhiều giai cấp, giai tầng có mâu thuẫn gay gắt lợi ích kinh tế, song thống mục tiêu vận động Từ phải có thái độ đắn nhìn nhận kinh tế tư tư nhân nhận rõ triển vọng phát triển kinh tế tư tư nhân cấu kinh tế nhiều thành phần Ngay sau cách mạng tháng tám 1945 thành công, nhận định vai trò kinh tế tư tư nhân Việt Nam lúc giờ, Chủ tịch Hồ Chí Minh tuyên bố "…để giành lấy hoàn toàn độc lập nước nhà giới công thương phải hoạt động để xây dựng kinh tế tài vững vàng thịnh vượng Chính phủ nhân dân tận tâm giúp đỡ giới công - thương kiến thiết này" Sau kháng chiến năm kết thúc , năm 1951, miền Bắc bước vào thời kỳ cải tạo xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế theo mô hình kế hoạch hoá tập trung Kinh tế tư tư nhân bị hạn chế, bị cải tạo bị xoá bỏ coi "hàng ngày hàng " đẻ chủ nghĩa tư nên đối tượng cải tạo xã hội chủ nghĩa không khuyến khích phát triển Sau thời kỳ khủng hoảng kinh tế nước ta, Đại hội Đảng VI với đường lối đổi toàn diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Footer Page of 123 Header Page §Ò6 of ¸n123 Kinh tÕ chÝnh trÞ trước hết đổi tư với tinh thần "nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật", Đảng ta thừa nhận "sai lầm bố trí cấu kinh tế" "trong nhận thức hành động, chưa thực thừa nhận cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta tồn thời gian tương đối dài" Theo thừa nhận tồn khách quan kinh tế tư tư nhân bao gồm kinh tế tiểu sản xuất hàng hoá, tiểu thương, tư sản nhỏ Tiếp tục thực đường lối đổi đề từ Đại hội VI, Đại hội Đảng VIII tư tưởng quan điểm chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần khẳng định rõ: lấy việc giải phóng sức sản xuất động viên tối đa nguồn lực bên bên cho trình công nghiệp hoá, đại hoá, nâng cao hiệu qủa kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân mục tiêu hàng đầu việc khuyến khích thành phần kinh tế Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế khác góp phần xây dựng kinh tế nước nhà, kinh tế tư tư nhân xác định thành phần kinh tế quan trọng Với quan niệm đó, thực tế, Đảng Nhà nước ta cố gắng tạo điều kiện kinh tế pháp lý thuận lợi để nhà đầu tư tư nhân yên tâm làm ăn lâu dài thông qua việc xúc tiến mạnh mẽ trình lập pháp, tạo sở pháp lý cho phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần kinh tế tư tư nhân nói riêng Năm 1990 ban hành Luật Công ty Luật doanh nghiệp tư nhân Hiến pháp 1992 ban hành khẳng định vai trò hợp hiến kinh tế tư tư nhân tư tư nhân Hiến pháp sửa đổi bổ sung 2001 nêu " doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế liên doanh, liên kết với cá nhân, tổ chức kinh tế nước theo quy định pháp luật" 15 năm qua liên tục ban hành hoàn thiện hệ thống luật dân sự, luật kinh tế kinh doanh Đạo luật doanh nghiệp vào sống nhanh tạo bước phát triển đột biến kinh tế tư tư nhân Tuy nhiên, phát triển kinh tế tư tư nhân cách độc lập, khuyết điểm mô hình phát triển mạnh doanh nghiệp quốc doanh kể nông nghiệp lĩnh vực tư nhân hoá hoàn toàn khu vực doanh nghiệp quốc doanh Bởi lẽ, số lĩnh vực doanh Footer Page of 123 Header Page §Ò7 of ¸n123 Kinh tÕ chÝnh trÞ nghiệp tư nhân không muốn kinh doanh lợi nhuận thấp, thời gian thu hồi vốn lâu họ làm ngành đòi hỏi lượng vốn lớn, trình độ khoa học công nghệ ví dụ xây dựng sở vật chất hạ tầng (điện, nước, mạng lưới đường giao thông…) phục vụ cho công nghiệp hoá, đại hoá Do đó, để phát triển kinh tế tổng thể đòi hỏi phải phát triển mạnh khu vực doanh nghiệp quốc doanh để làm đầu tàu cho kinh tế,yểm trợ cho doanh nghiệp nhỏ khu vực kinh tế tư tư nhân Tuy vậy, khu vực doanh nghiệp Nhà nước nên tập trung phát triển ngành mũi nhọn tập trung sản xuất kinh doanh tất mặt hàng thuộc lĩnh vực khác thời kỳ tập trung quan liêu bao cấp Trong thời kỳ đó, sản xuất đạo chung thống Nhà nước thông qua tiêu kế hoạch Chính dẫn đến trì trệ, đói nghèo thời gian tương đối dài sau giành độc lập Để tăng khả sáng tạo cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nước, Nhà nước thực sách cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước đa dạng hoá hình thức sở hữu Điều khiến cho doanh nghiệp chủ động kinh doanh với chế độ tự chịu trách nhiệm lợi ích nên phát huy sáng tạo kinh doanh doanh nghiệp Theo Đại hội IX, khu vực kinh tế tư tư nhân đạt bước hoàn thiện sách, khẳng định cấu kinh tế thị trường nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế tư tư nhân phận quan trọng Đại hội khẳng định "Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế định hướng xây dựng chủ nghĩa phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh" Kinh tế cá thể, tiểu chủ xác định có vị trí quan trọng lâu dài Kinh tế tư tư nhân khuyến khích phát triển thông qua việc tạo môi trường kinh doanh thuận lợi sách định hướng ưu tiên Nhà nước, kể đầu tư nước Qua ta thấy từ Đại hội VI đến nay, nhận thức Đảng ta vị trí vai trò kinh tế tư tư nhân kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Footer Page of 123 Header Page §Ò8 of ¸n123 Kinh tÕ chÝnh trÞ có bước phát triển Kinh tế tư tư nhân thừa nhận phận cấu thành hữu quan trọng kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế tư tư nhân vấn đề có tầm chiến lược lâu dài trình xây dựng phát triển kinh tế Không thay đổi nhận thức Đảng Nhà nước xây dựng hoàn thiện thể chế phù hợp cho phát triển kinh tế nói chung kinh tế tư tư nhân nói riêng Tuy nhiên giai đoạn tìm tòi đổi Về lâu dài, muốn phát triển khu vực tư nhân bền vững mạnh cần phải có sách quản lý vĩ mô thích hợp, đặc biệt sách phải đảm bảo cho khu vực tư nhân có khả đạt lợi nhuận 3.Vai trò khu vực kinh tế tư tư nhân nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước * Kinh tế tư tư nhân đóng góp nguồn lực vào nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Là phận hợp thành cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tư tư nhân góp phần khai thác tổng thể nguồn lực kinh tế quốc gia thông qua việc huy động nguồn vốn xã hội cho đầu tư phát triển, đồng thời sử dụng hiệu nguồn nhân lực, công nghệ Với vai trò quan trọng việc huy động nguồn vốn xã hội cho đầu tư phát triển, khu vực tư nhân huy động nguồn vốn tăng liên tục năm qua.Theo ước tính, từ luật doanh nghiệp đời tính từ 2000 đến 7/2003, tổng vốn doanh nghiệp đạt 145.000 tỷ đồng cao gấp lần so với tổng vốn đầu tư doanh nghiệp tư nhân năm trước cộng lại Cũng thời gian đó, tỷ trọng vốn đầu tư kinh tế tư tư nhân tổng vốn đầu tư tăng lên nhanh chóng từ 20% năm 2000 lên 25% năm 2001, lên 25,3% năm 2002, 27% năm 2003 Với tính nhạy cảm kinh doanh mục đích doanh lợi, kinh tế tư tư nhân tìm hội đầu tư, vốn tự tích luỹ, chủ doanh nghiệp tư nhân tìm biện pháp linh hoạt hiệu để huy động vốn từ nhiều nguồn góp phần làm phong phú hoá thị trường tài đầu tư Với phát triển nhanh chóng đa dạng, kinh tế tư tư nhân thu kết đáng kể đóng góp vào ngân sách Nhà nước ngày tăng Theo số liệu thống kê Tổng cục thuế, khu Footer Page of 123 Header Page §Ò9 of ¸n123 Kinh tÕ chÝnh trÞ vực kinh tế tư tư nhân nộp vào ngân sách năm 2000 11003 tỷ đồng, chiếm 16,1% tổng thu ngân sách, năm 2001 nộp 11075 tỷ đồng chiếm 14,8% tổng thu ngân sách Ngoài ra, doanh nghiệp tư nhân thực nhiều chương trình đóng góp cho quỹ chất độc màu da cam, quỹ người nghèo, ủng hộ cho việc xây dựng công trình công cộng cầu, đường, nhà tình nghĩa, trường học, trạm xá… Lao động yếu tố đầu vào sản xuất Vì vậy, việc giải việc làm ý nghĩa mặt sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội mà mối quan tâm hàng đầu Nhà nước Một số thành công đường lối đổi thời gian qua làm thay đổi nhận thức thị trường lao động nước ta Trước hết quan niệm sức lao động hàng hoá hình thức thể dạng "hợp đồng lao động" pháp luật đảm bảo thông qua Bộ luật lao động quan thực thi Chính tồn phát triển kinh tế tư tư nhân làm thay đổi cách nghĩ thụ động việc làm, việc làm Nhà nước tạo cho người lao động mà người lao động tự tạo việc làm, tự kiếm sống làm giàu Lao động trước chủ yếu lĩnh vực nông, lâm , ngư nghiệp chuyển sang ngành nghề khác công nghiệp, dịch vụ để từ hình thành cấu lao động hợp lý ngành, vùng theo hướng đại, hiệu Trong giai đoạn nay, để tăng sức cạnh tranh cho doanh nghiệp đòi hỏi phải có lực lượng lao động có trình độ chuyên môn, có lực có phẩm chất Do đó, phải có sách phù hợp để đào tạo khuyến khích sử dụng lao động, tránh tình trạng thiếu lao động giỏi.Kinh tế tư tư nhân không góp phần giải lực lượng lớn lao động thất nghiệp mà làm tăng lựa chọn cho người lao động tham gia thị trường lao động Những người chuẩn bị tham gia vào thị trường lao động việc làm lựa chọn lĩnh vực thành phần kinh tế sở cân nhắc yêu cầu từ doanh nghiệp khả họ Còn người làm việc sở sản xuất kinh doanh có điều kiện di chuyển, thay đổi nơi làm việc cách tự không bị ràng buộc chế Như vậy, tính cạnh tranh thị trường lao động gay gắt Footer Page of 123 Header Page of 123 §Ò10¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ cạnh tranh khiến cho chất lượng lao động nâng cao Đồng thời, kinh tế tư tư nhân có điều kiện đổi công nghệ nhanh nên trình độ kỹ người lao động nhanh chóng nâng cao Khu vực kinh tế tư tư nhân giải việc làm cho 4700742 lao động chiếm 70% lực lượng lao động xã hội Nếu tính tỷ lệ thu hút lao động vốn đầu tư kinh tế cá thể thu hút 165 lao động/tỷ đồng vốn, doanh nghiệp tư nhân thu hút 20 lao động/tỷ đồng vốn, doanh nghiệp Nhà nước thu hút 11,5 lao động/tỷ đồng vốn * Kinh tế tư tư nhân thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng hợp lý, hiệu đại Một nội dung quan trọng tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam cấu lại kinh tế theo hướng tiến khoa học công nghệ nhằm nâng cao nội lực bước hội nhập bình đẳng với hệ thống kinh tế quốc tế Trong trình có tham gia tích cực có hiệu kinh tế tư tư nhân việc xác lập cấu đầu tư cho phù hợp với tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá thời kỳ phát triển Do ưu trội doanh nghiệp tư nhân động nhạy bén, linh hoạt đầu tư kinh doanh nắm bắt kịp thời nhu cầu thị trường họ tìm kiếm phát ngành, lĩnh vực, mặt hàng mà xã hội thiếu để đầu tư Theo số liệu, kinh tế tư tư nhân chiếm đại phận ngành nông, lâm, ngư nghiệp phân vùng chuyên canh, ứng dụng công nghệ sinh học, giới hoá sản xuất, phát triển công nghiệp, chế biến nông sản, điện khí hoá nông thôn… Kinh tế tư nhân tham gia đầu tư vào ngành khác thương mại dịch vụ công nghiệp công nghiệp may, thực phẩm, sản phẩm từ cao su, da giày… *Kinh tế tư tư nhân góp phần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, đại hoá sản xuất Với phát triển nhanh quy mô tốc độ trình hội nhập quốc tế, phạm trù giao dịch quốc tế ngày mở rộng giao dịch hàng hoá, dịch vụ, thông tin, đầu tư, tài chính… Việt Nam mở rộng cửa hợp tác kinh doanh quốc tế theo nguyên tắc đa phương hoá, đa dạng hoá Kinh tế tư Footer Page 10 of 123 Header Page of 123 §Ò35¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ II PHƯƠNG HƯỚNG ĐỔI MỚI CƠ CẤU VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KHU VỰC KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN Đổi tức từ bỏ cũ, lỗi thời, lạc hậu sáng tạo Có lỗi thời, lạc hậu phải từ bỏ không luyến tiếc, song mà thay mới, chấp nhạn phải với quy luật, có tính công bằng, có khả cứu vãn tình hình vàđược xã hội chấp nhận hợp lòng dân Tiếp tục đổi có nghĩa công đổi khởi phát từ trước, có hành trình, hành trình vào giai đoạn Hoạch định chiến lược sách bảo đảm cho kinh tế tư tư nhân hoạt động theo định hướng góp phần tích cực vào công đổi Với vai trò đưa đường lối sách phát triển kinh tế, Đảng Nhà nước coi kinh tế tư tư nhân phận hữu cấu thành lên kinh tế quốc dân, tồn phát triển suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Cần tạo quan điểm nhât quán kinh tế tư tư nhân cấu kinh tế nhiều thành phần, xoá bỏ định kiến, thay đổi cách đánh giá vai trò thành phần kinh tế Trên sở đó, Nhà nước tạo môi trường trị xã hội pháp lý điều kiện kinh tế để nhà kinh doanh phát huy tối đa tiềm nguồn lực Cần quán triệt sâu rộng quan điểm Đảng Nhà nước kinh tế tư tư nhân cho tầng lớp nhân dân lao động phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt cho số cán lãnh đạo địa phương để họ có nhận thức rõ coi việc phát triển kinh tế tư nhân nội dụng quan trọng phát triển kinh tế xã hội đất nước Tập trung khuyến khích tư nhân đầu tư vào ngành có lợi phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, hải sản; ngành nghề truyền thống mây tre đan, thêu ren… Đối với doanh nghiệp lớn, có tiềm vốn lao động, công nghệ khuyến khích họ liên kết với doanh nghiệp khác để hình thành tập đoàn kinh tế mạnh, ví dụ việc hình thành Footer Page 35 of 123 Header Page of 123 §Ò36¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ tổng Công ty dệt may, tổng công ty hàng hải… Đứng phía Nhà nước, Nhà nước sử dụng biện pháp kinh tế, hành chính, pháp lý để khắc phục độc quyền, tạo cạnh tranh công nhằm ổn định tâm lý cho chủ đầu tư yên tâm làm ăn lâu dài Kích thích kinh tế tư tư nhân đầu tư nước ngoài, đầu tư vào lĩnh vực sử dụng nhiều nhân lực, đầu tư vào ngành xây dựng sở hạ tầng cho phát triển kinh tế, đầu vào ngành nghề truyền thống ngành nghề có lợi xuất Đồng thời, khuyến khích tăng cường, mở rộng loại hình công ty TNHH, công ty Cổ phần để có điều kiện tích tụ tập trung vốn mở rộng quy mô đổi công nghệ tiên tiến phù hợp với điều kiện Thêm vào đó, khuyến khích phát triển kinh tế tư tư nhân nông thôn với quy mô ruộng đất hợp lý, nhằm tiến tới tập trung hoá sản xuất nông nghiệp, áp dụng kỹ thuật tiên tiến để tăng suất lao động, tạo nguồn nông sản dồi dào, ổn định cho đời sống xuất cho công nghiệp chế biến Định hướng giải pháp để khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân mối quan hệ với khu vực khác Nhà nước đưa biện pháp khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân thông qua việc đổi công nghệ, nâng cao chất lượng biến đổi cấu sản phẩm phù hợp với nhu cầu nước quốc tế Trong giai đoạn nay, sản phẩm làm bền mà phải đẹp đáp ứng nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng thời điểm định vấn đề đổi công nghệ đặt ra.Chính nguyên nhân khiến đổi công nghệ yếu tố cạnh tranh thương trường, nội dung công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Nhưng để đổi công nghệ phải có số điều kiện, cụ thể hai yếu tố vốn lực lượng cán khoa học kỹ thuật, công nhân lành nghề Chính lẽ đó, việc đưa sách hợp lý để giúp doanh nghiệp có điều kiện thuận lợi sản xuất kinh doanh cần thiết cấp bách Chúng ta thời kỳ bùng nổ thông tin, thông tin nguồn tư liệu quý giá cho việc định đầu tư sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước nên tạo điều kiện cho chủ Footer Page 36 of 123 Header Page of 123 §Ò37¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ doanh nghiệp tư nhân tiếp cận thông tin cách dễ dàng, nhanh chóng, kịp thời, xác không việc cập nhật đường lối, sách, luật pháp Đảng Nhà nước mà thông tin thị trường nước Nền kinh tế nhiều thành phần nước ta hệ thống đa dạng hình thức sở hữu loại hình kinh tế, đó, thành phần kinh tế phát triển mối quan hệ vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với thành phần kinh tế khác Mà kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo nên phải người tổ chức tăng cường mối liên hệ kinh tế tư tư nhân với kinh tế Nhà nước thành phần kinh tế khác Hiện nay, để nâng cao tính cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nước, thực việc cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước nhằm tăng cường thu hút vốn, tăng độc lập tự chủ cho Doanh nghiệp Tuy nhiên, việc cổ phần hoá hình thức tư nhân hoá hết doang nghiệp nhà nước mà số doang nghiệp Nhà nước giữ vai trò chi phối để làm đầu tàu thúc đẩy phàt triển kinh tế đất nước Khu vực kinh tế Nhà nước nên giữ vai trò chi phối đầu tư vào sở hạ tầng, đầu tư vào ngành công nghệ mũi nhọn, an ning, quốc phòng làm tảng cho phát triển kinh tế nước Xây dựng chế mối quan hệ kinh tế tư tư nhân với nước Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế toàn cầu hoá, phải mở cửa để tiếp thu thành tựu khoa học kỹ thuật, đồng thời phát huy tiềm lực sẵn có cho công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Vì thế, nên mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại ngày trở thành phận quan trọng chiến lược phát triển Đảng Nhà nước Với tình vậy, nhu cầu mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế chủ doanh nghiệp tư nhân xu khách quan hợp với xu hướng chung thời đại đem lại điều kiện mới, nguồn lực để phát triển kinh tế nước Phương hướng giải pháp trị xã hội Footer Page 37 of 123 Header Page of 123 §Ò38¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Bước vào công xây dựng đất nước bước lên chủ nghĩa xã hội, lợi ích dân tộc lợi ích chủ doanh nghiệp vừa có tính thống vừa có mặt đối lập Chính công đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với đa dạng hình thức sở hữu, loại hình doanh nghiệp mở địa bàn rộng lớn cho kinh tế tư tư nhân tầng lớp chủ doanh nghiệp mở rộng hoạt động kinh doanh, dịch vụ lĩnh vực để làm giàu đáng góp phần xây dựng đất nước Nhưng đòi hỏi chủ doanh nghiệp phải biết kết hợp lợi ích riêng với lợi ích chung dân tộc mà biểu chung theo mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh", phải tuân thủ luật pháp quản lý quan Nhà nước Không xét mặt tích cực, mục tiêu lợi nhuận nhiều chủ doanh nghiệp tư nhân có hành vi vi phạm pháp luật; đòi hỏi phải có sách phù hợp từ phía Nhà nước để điều tiết Trên định hướng để khuyến khích phát triển kinh tế tư tư nhân , cần có giải pháp cụ thể để tập trung phát triển khu vực kinh tế III NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN KHU VỰC KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN Giải pháp thể chế tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho kinh tế tư tư nhân Việt Nam phát triển Từ vận dụng sách đổi kinh tế đến nay, Nhà nước ta ban hành hệ thống pháp lý hoàn chỉnh chi phối hoạt động khu vực kinh tế bao gồm hệ thống luật doanh nghiệp, luật Doanh nghiệp Nhà nước, luật khuyến khích đầu tư nước, luật khuyến khích đầu tư nước ngoài…Tuy đó, hệ thống pháp lý chưa thống nhất, phân biệt theo hình thức sở hữu chẳng hạn doanh nghiệp tư nhân hoạt động theo luật Doanh nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước hoạt động theo luật Doanh nghiệp Nhà nước, số công ty cổ phần mà Nhà nước giữ vai trò chi phối lại hoạt động theo luật Doanh nghiệp… dẫn đến chồng chéo, không hiệu việc thực thi luật pháp Chính khác Footer Page 38 of 123 Header Page of 123 §Ò39¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ gây không bình đẳng thành phần kinh tế việc tiếp cận yếu tố đầu vào đất đai, vốn, lao động công nghệ… yếu tố đầu tiếp cận thị trường nước Thường Doanh nghiệp Nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, nhân tố mở đường cho phát triển kinh tế nên hưởng nhiều chế độ ưu đãi doanh nghiệp khác Chính mà nhiều doanh nghiệp Nhà nước dựa vào vai trò chủ đạo kinh tế mà lấn át để hưởng nhiều chế độ ưu đãi, làm ảnh hưởng đến thành phần kinh tế khác, gây không bình đẳng cạnh tranh, làm giảm sút lòng tin chủ doanh nghiệp tư nhân Nếu bình đẳng thực hạn chế, chí dẫn đến triệt tiêu, động lực phát triển kinh tế thị trường Như vậy, giải pháp hoàn thiện môi trường pháp lý nên sớm ban hành luật Doanh nghiệp chung, luật đầu tư chung cần có quan đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình thực đề xuất biện pháp tháo gỡ, khó khăn chủ động uốn nắn sai phạm kinh tế tư tư nhân ; tạo mặt pháp lý chung cho loại hình doanh nghiệp Ngoài cần ban hành luật chống độc quyền nhằm bảo đảm quyền lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ, ban hành luật Bảo vệ quyền phát minh sáng chế, bảo vệ sở làm ăn chân chính, chống lại việc làm hàng giả Quan điểm phát triển kinh tế tư tư nhân phải thể phương thức làm việc thống nhất, nhận thức quan quản lý Nhà nước địa phương Ví dụ tiếp tục cải cách hành công tác đăng ký kinh doanh, công khai hoá thủ tục hành thành phần kinh tế tư tư nhân , tuyên truyền sách ưu đãi Nhà nước cách rộng rãi để người biết Kinh tế tư tư nhân phát triển điều kiện đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá làm nảy sinh quan hệ kinh tế phức tạp, cạnh tranh diễn với cường độ cao, thủ đoạn tinh vi Vậy tiếp tục nâng cao vai trò điều tiết vĩ mô Nhà nước kinh tế tư tư nhân yêu cầu khách quan, vừa yêu cầu chung kinh tế vừa tác động trực tiếp kinh tế tư tư nhân nhằm hướng vào đường kinh doanh lành mạnh Footer Page 39 of 123 Header Page of 123 §Ò40¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ hữu ích cho xã hội Chính quản lý vĩ mô Nhà nước phát triển hoạt động kinh tế tư tư nhân mặt thực chức định hướng dẫn dắt ủng hộ nỗ lực phát triển tư nhân, mặt khác đảm bảo cho doanh nghiệp tư nhân hoạt động pháp luật, tuân thủ chế độ quản lý Nhà nước, đấu tranh chống tượng tiêu cực, khắc phục hậu xấu Một vấn đề nóng bỏng đặt hai phía:nhà nước doanh nghiệp thực thi pháp luật Chính băn khoăn lớn doanh nghiệp mối lo lớn quản lý vĩ mô Nhà nước kinh tế tư tư nhân Muốn pháp luật thực nghiêm chỉnh từ hai phía doanh nghiệp quan quản lý cần chấn chỉnh, đổi máy quản lý kinh tế tư tư nhân, cá thể, tiểu chủ không phân biệt chia cắt tạo bình đẳng thành phần, khu vực kinh tế Điều quan trọng phải ý coi trọng đào tạo đội ngũ quản lý có trình độ am hiểu, có lực chuyên môn, có phẩm chất đạo đức không để lợi ích vật chất làm tha hoá Đồng thời thực nghiêm chế độ tra, kiểm tra, xử lý nghiêm minh tượng vi phạm hay cố tình làm trái pháp luật Để có chế sách phù hợp nhằm thúc đẩy khu vực kinh tế tư tư nhân phát triển công công nghiệp hoá, đại hoá nước ta cần có đổi mới, cụ thể là: - Chính sách giáo dục đào tạo: Cần có sách đào tạo, nâng cao trình độ cho cán quản lý Nhà nước người lao động Các địa phương cần có sách trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ hiểu biết đường lối, chủ trương Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, lực kinh doanh chủ doanh nghiệp người lao động Đối với chủ doanh nghiệp, cần quan tâm bồi dưỡng giáo dục, phát huy tinh thần yêu nước trách nhiệm trước cộng đồng xã hội, có đạo đức kinh doanh, tôn trọng chữ tín, tự giác chấp hành sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chăm lo đời sống điều kiện làm việc cho người lao động doang nghiệp Footer Page 40 of 123 Header Page of 123 §Ò41¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ - Chính sách tín dụng ngân hàng: Ngoài việc khuyến khích cho vay ưu đãi theo loại dự án đầu tư không kể dự án thuộc thành phần kinh tế nào; khu vực kinh tế tư tư nhân ,cần phải loại bỏ hàng rào ngăn cản khu vực tiếp cận với loại hình tín dụng Các điều tra gần cho thấy ngân hàng Nhà nước quy định mức lãi suất trần thực tế khu vực kinh tế tư tư nhân bị phân biệt đối xử, phải vay với mức lãi suất cao tỷ lệ vay vốn thấp chiếm khoảng - 5% tổng vốn mà ngân hàng cho doanh nghiệp nước vay Nguyên nhân chủ yếu vấn đề chấp thủ tục vay vốn phiền hà Cho nên vấn đề đặt phải xem xét lại thủ tục vay ngân hàng khu vực kinh tế tư tư nhân , nên có sách ưu đãi tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ thông qua việc cấp tín dụng trung dài hạn cho Doanh nghiệp Cần sớm ban hành chế quản lý tài Doanh nghiệp dân doanh, bổ sung chế độ kế toán cho phù hợp với trình độ doanh nghiệp vừa nhỏ vừa chống thất thu thuế, vừa đảm bảo công tác quản lý Nhà nước với doanh nghiệp, vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp dân doanh sử dụng dịch vụ kiểm toán, thực công khai tài doanh nghiệp hàng năm Khi thực sách tài tín dụng cần bảo đảm cho kinh tế tư tư nhân hưởng ưu đãi Nhà nước hỗ trợ sở hạ tầng (giao thông, điện, nước…) tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư tư nhân phát triển Nghiên cứu ban hành sách bảo hiểm rủi ro cho hoạt động kinh tế tư tư nhân kinh tế thị trường khuyến khích thành lập tham gia qũy bảo hiểm, quỹ hỗ trợ doanh nghiệp có hỗ trợ Nhà nước - Về sách tài trợ Nhà nước kinh tế tư tư nhân Tài trợ Nhà nước thể nhiều dạng như: miễn giảm thuế, tín dụng ưu đãi, trợ giá bao tiêu Trong điều kiện kinh tế thị trường, Nhà nước cần có biện pháp giúp đỡ kinh tế tư tư nhân gặp khó khăn tạm thời có hướng phát triển lâu dài Trong trường hợp này, để ổn định phát triển, Nhà nước có áp dụng sách bao tiêu sản phẩm với giá có lợi cho Footer Page 41 of 123 Header Page of 123 §Ò42¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ doanh nghiệp tư nhân Ngoài ra, Nhà nước có sách đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân - Chính sách khuyến khích việc sử dụng đất ở: Tiếp tục nghiên cứu ban hành sách khuyến khích việc sử dụng đất vùng nhiều đất chưa đựơc sử dụng, đất trống, đồi núi trọc Tăng cường công tác đạo để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân ,giải tốt việc cho thuê đất để doanh nghiệp phấn khởi đầu tư hình thành cụm công nghiệp huyện, cụm làng nghề làng nghề tỉnh Kiên xử lý tượng tiêu cực việc giao đất, cho thuê đất - Chính sách thuế hải quan: Thuế nói chung nguồn thu chủ yếu ngân sách mà công cụ quan trọng điều hành vĩ mô kinh tế quốc dân Đặc biệt sách thuế sách hải quan thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, thể sách hội nhập kinh tế giới khu vực Tuy nhiên số tồn khung thuế suất cao, sách thuế nặng tận thu, nặng chế tài áp dụng đối tượng nộp thuế, chưa thể quyền dân chủ công bình đẳng trước pháp luật quan Nhà nước với công dân Cho nên vấn đề đặt phải sửa đổi, bổ sung sách thuế việc giảm bớt chồng chéo luật thuế, giảm bớt sắc thuế, thu thuế xuất nhập cần thay bảng giá tối thiểu bảng thuế tuyệt đối Cơ quan thuế hải quan phải đồng hành doanh nghiệp hướng dẫn, giúp đỡ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh Không hình hoá quan hệ giao dịch hành chính, kinh tế dân - Chính sách thị trường xuất khẩu: Thị trường điều kiện quan trọng doanh nghiệp kinh tế hàng hoá, tạo thời nguy cho doanh nghiệp Do đó, sách thị trường đắn có tác động hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp phát triển hướng Để thực điều cần có hỗ trợ Nhà nước việc cung cấp thông tin thị trường, bỏ hoàn toàn chế độ phân phối hạn ngạch, doanh nghiệp có khả tìm bạn hàng đương nhiên xuất với mức hạn ngạch nước Footer Page 42 of 123 Header Page of 123 §Ò43¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ bạn hàng cho phép Một vấn đế Nhà nước cần có sách bảo hộ thị trường nước xuất Trong hỗ trợ xuất cần cải tiến mạnh thủ tục hải quan, quy định thời gian tối đa để hoàn thành thương vụ xuất hàng qua hải quan, vượt thời hạn phải có chế tài với phận hải quan có liên quan Nhóm sách hạn chế mặt tiêu cực kinh tế tư tư nhân Khai thác tiềm mạnh thành phần kinh tế để nhanh chóng tiến tới công nghiệp hoá, đại hoá chủ trương quán Đảng thời kỳ độ Với vai trò quan trọng, khu vực kinh tế tư tư nhân góp phần thực tốt công đổi theo định hướng mà Đảng Nhà nước đề Bên cạnh mặt tích cực vấp phải khó khăn, hạn chế Chính lẽ nguyên nhân cần phải có sách giải pháp để hạn chế tiêu cực khu vực kinh tế tư tư nhân Đầu tiên phải nói đến công tác tăng cường giáo dục trị phát huy tinh thần dân tộc chủ doanh nghiệp tư nhân nhằm chủ động thu hút họ tham gia vào hoạt động trị nhiều hình thức tổ chức thích hợp Để phát huy tính tích cực chủ doanh nghiệp tư nhân cần thường xuyên giáo dục đường lối Đảng để củng cố lòng tin cho họ đường phát triển đất nước; đồng thời tiếp nhận nguyện vọng đáng họ để điều chỉnh, hoàn thiện sách chế kinh tế cho phù hợp với hoạt động thực tiễn kinh tế tư tư nhân cấu kinh tế nhiều thành phần Mở rộng tính công khai dân chủ chủ doanh nghiệp tư nhân sách chế quản lý có liên quan nhằm bảo vệ tính quán sách chế với việc thực thi chúng Sau việc nâng cao hiệu sử dụng công cụ kinh tế (tài chính, tín dụng, ngân hàng…) để quản lý điều tiết hoạt động kinh tế tư tư nhân Kiểm tra chặt chẽ việc thực sản xuất kinh doanh theo mục tiêu đăng ký, thực nghiêm túc chế độ tài kinh doanh theo quy định Nhà nước, phát huy vai trò ngân hàng chức trung tâm toán Và tăng cường công tác tra tài Nhà nước để giúp đỡ Footer Page 43 of 123 Header Page of 123 §Ò44¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ doanh nghiệp tư nhân tránh sai lầm rủi ro kinh doanh, phát xử lý tượng tiêu cực phát sinh kinh doanh Xây dựng tổ chức trị doanh nghiệp tư nhân để đóng góp vào việc hướng dẫn chủ doanh nghiệp hoạt động hướng, đấu tranh chống tượng tiêu cực Việc thành lập tổ chức trị doanh nghiệp tư nhân nhiều khó khăn doanh nghiệp nước vấn đề nâng cao hiệu hoạt động tổ chức thực tiễn Ở vấn đề cần giải nghiên cứu xác định chế hoạt động phù hợp với tính chất doanh nghiệp phương thức lãnh đạo Đảng, áp dụng chế lãnh đạo trực tiếp doanh nghiệp Nhà nước mà tổ chức trị phải thực chức nanưg lãnh đạo thuyết phục Đặc biệt tổ chức quần chúng hoạt động doanh nghiệp tư nhân cần xây dựng phương thức hoạt động thích hợp để xác lập địa vị làm chủ người lao động điều kiện doanh nghiệp tư nhân vừa tôn trọng quyền chủ doanh nghiệp theo luật định vừa đòi hỏi chủ doanh nghiệp chấp hành đầy đủ luật pháp, tôn trọng quyền lợi hợp pháp người lao động để nâng cao hiệu hoạt động tổ chức trị có ý nghĩa định lựa chọn đội ngũ lãnh đạo có đủ lĩnh doanh nghiệp tư nhân Tóm lại kinh tế tư tư nhân thành phần kinh tế đánh giá động, sáng tạo đầy tiềm phải phát triển mạnh mẽ, nhiệm vụ có tính chất chiến lược nghiệp CNH- HĐH Vì cần tiếp tục tháo gỡ rào cản, mở rộng điều kiện kinh doanh, tạo lập môi trường kinh doanh thông thoáng, bình đẳng thành phần kinh tế Nhà nước cần có sách hỗ trợ thích hợp chắn nguồn lực dân khai thác phát huy có hiệu Footer Page 44 of 123 Header Page of 123 §Ò45¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ KẾT LUẬN Căn vào thực trạng tình hình phát triển kinh tế Việt Nam năm vừa qua, chủ trương, đường lối, sách quán Đảng phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân , ta thấy rõ vai trò khu vực kinh tế xu phát triển kinh tế nói chung Cho nên khu vực kinh tế tư tư nhân phải hưởng điềukiện Đảng Nhà nước, đối xử bình đẳng từ phía quan công quyền từ môi trường kinh doanh thông thoáng phù hợp với đường lối Đảng xu thời kỳ hội nhập, thời kỳ phát triển kinh tế đất nước trọng tâm Để thực điều này, vấn đề đặt phía Đảng Nhà nước cần phải không ngừng đổi phải hoàn thiện chế sách nhằm phát huy hiệu kinh tế đặc biệt phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân Đó hỗ trợ từ phía Đảng Nhà nước, phải nói đến nỗ lực vươn lên thân doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư tư nhân Có phát huy hết tiềm sức mạnh nguồn lực to lớn quan trọng để góp phần xây dựng phát triển kinh tế đất nước thời kỳ hội nhập Sinh viên thực Võ Thị Thu Lý Footer Page 45 of 123 Header Page of 123 §Ò46¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Anh Dũng Phát triển khu vực kinh tế tư nhân - Thực trạng, nguyên nhân giải pháp Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 319 - Tháng 12/2004 Đảng Cộng sản Việt Nam - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Nhà Xuất trị quốc gia - Hà Nội - 2000 Hoàng Văn Hoa Một số ýkiến phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam năm 2004 Tạp chí kinh tế phát triển - 3/2005 Đỗ Thị Nga Ngọc Tiếp tục đổi chế sách để thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân Hà Huy Thành (Chủ biên) Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ tư tư nhân - lý luận sách Nhà xuất trị quốc gia - Hà Nội - 2002 Lê Khắc Triết Đổi phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam - Thực trạng giải pháp Nhà xuất lao động - Hà Nội - 2005 Phạm Quý Thọ Vai trò kinh tế tư tư nhân phát triển thị trường lao động Việt Nam Tạp chí kinh tế phát triển - 4/2005 Võ Xuân Tiến Đẩy mạnh phát triển kinh tế tư nhân tiến trình hội nhập kinh tế giới Tạp chí kinh tế phát triển - 2/2005 Nguyễn Thanh Tuyền (Chủ biên) Thành phần kinh tế tư nhân trình công nghiệp hoá, đại hoá Nhà xuất trị quốc gia - Hà Nội - 2002 10 Hồ Trọng Viện Footer Page 46 of 123 Header Page of 123 §Ò47¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Footer Page 47 of 123 Header Page of 123 §Ò48¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ MỤC LỤC Lời nói đầu Chương I Lý luận thành phần kinh tế tư tư nhân I.Học thuyết Mác - Lênin thành phần kinh tế II Kinh tế tư tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khái niệm kinh tế tư tư nhân Quá trình hình thành phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân Vai trò khu vực kinh tế tư tư nhân nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Chương II Đổi chế sách để thúc đẩy khu vực kinh tế tư tư nhân phát triển 12 I Thực trạng phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân nước ta giai đoạn hiệnnay 12 Phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân thời gian qua từ có sách đổi 12 Phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân theo ngành nghề sản xuất kinh doanh theo vùng lãnh thổ 16 Các kết đạt được, yếu cần khắc phục 18 Nguyên nhân yếu kém, hạn chế 27 4.1 Vẫn có phân biệt đối xử với khu vực kinh tế tư nhân 27 4.2 Những nguyên nhân từ chế sách 27 4.3 Nguyên nhân thuộc thân doanh nghiệp 29 II Chính sách pháp luật với vai trò định hướng điều tiết 30 Vai trò định hướng điều tiết sách phát triển 30 Tính tất yếu phải đổi chế sách 32 Chương III Các giải pháp để thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân giai đoạn 33 I Quan điểm Đảng với vấn đề phát triển kinh tế tư tư nhân 33 Footer Page 48 of 123 Header Page of 123 §Ò49¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Tính tất yếu khách quan kinh tế tư tư nhân kinh tế thời kỳ qúa độ 33 Tạo bình đẳng khu vực kinh tế 34 Nhà nước đóng vai trò điều tiết vĩ mô việc khuyến khích phát triển thành phần kinh tế 34 II Phương hướng đổi cấu sách phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân 35 III Những giải pháp để phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân 38 Kết luận 45 Tài liệu tham khảo 46 Footer Page 49 of 123 ... tế tư tư nhân Nói đến kinh tế tư tư nhân thực chất nói đến khu vực kinh tế tư tư nhân , quan hệ sở hữu gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Xét mặt lý luận kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh. .. Header Page of 123 §Ò12¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ CHƯƠNG II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY I THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KHU VỰC KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN Ở NƯỚC TA TRONG GIAI... vực khu vực kinh tế tư tư nhân sử dụng vốn khu vực kinh tế Nhà nước 0,1 lần lại sử dụng lao động xã hội nhiều khu vực kinh tế Nhà nước 1,25 lần Chính phát triển khu vực kinh tế tư tư nhân theo