IC ƠN Để nghiên cứu hồn thành khóa luận tốt nghiệp, ngồi nỗi lực thân tơi nhận giúp đỡ từ cá nhân, tổ chức ngồi trường Vậy qua tơi xin gửi lời chân thành đến tồn thể thầy giáo trường Đại Học Lâm Nghiệp sở 2, đặc biệt thầy cô thuộc Ban Nông Lâm dạy dỗ, dìu dắt tơi suốt thời gian học tập trường giúp tơi có kiến thức chun sâu cơng tác quản lí đất đai Tơi xin cảm ơn cán nhân dân Xã Phước Cát 1, huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu thu thập số liệu khảo sát thực tế địa phương Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm, chăm sóc, động viên tơi q trình học tập, tích lũy kiến thức Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy Đinh Quang Tuyến người giảng dạy, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Trong thời gian thực tập tơi cố gắng để hồn thành báo cáo mình, nhiên khó tránh khỏi thiếu sót Vì mong nhận xét, bổ sung thầy cô Tôi xin chân thành cảm ơn ! Đồng Nai, ngày 12 tháng 06 năm 2016 Sinh viên Mông Văn Vấn i C C L I C M N i ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài CHƯ NG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm nông thôn 1.1.2 Sự cần thiết xây dựng mơ hình nơng thơn 1.1.3 Vai trò xây dựng mơ hình nơng thơn 1.1.4 Nội dung xây dựng mô hình nơng thơn 1.1.5 Các tiêu chí đánh giá nơng thơn 1.2 Cơ sở thực tiễn 1.2.1 Mơ hình nơng thôn số nước giới 1.2.2 Xây dựng nông thôn Việt Nam 10 1.2.3 Một số học kinh nghiệm xây dựng nông thôn 11 1.2.4 Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn Việt Nam 12 CHƯ NG 13 M C TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯ NG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 2.1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 13 2.1.1 Mục tiêu chung 13 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 13 2.1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 13 2.2 Nội dung nghiên cứu 13 ii 2.3 Phương pháp nghiên cứu 14 CHƯ NG 15 K T QU NGHIÊN CỨU VÀ TH O LU N 15 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn xã Phước Cát 15 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 15 3.1.1.3 Tài nguyên 16 3.1.1.4 Những thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên q trình xây dựng nơng thơn 16 3.1.2 Phân tích đánh giá điều kiện kinh tế -xã hội địa phương 17 3.1.2.1 Cơ cấu kinh tế 17 3.1.2.2 Cơ sở hạ tầng 18 3.1.2.3 Văn hóa, xã hội mơi trường 19 3.1.2.4 Hệ thống trị - xã hội 20 3.1.2.5 Đánh giá thuận lợi khó khăn điều kiện kinh tế xã Phước Cát 21 3.2 Thực trạng xây dựng nông thôn xã Phước Cát 22 3.2.1 Tình hình thực tiêu chí nơng thơn xã Phước Cát 22 3.2.2 Chủ trương sách đảng nhà nước xây dựng nông thôn xã Phước Cát 25 3.2.3 Các hoạt động thúc đẩy mục tiêu phát triển đến năm 2015 xã Phước Cát 26 3.2.4 Quản lý kinh phí xây dựng mơ hình nông thôn 28 3.2.5 Ban quản lý dự án xây dựng nông thôn 29 3.2.6 Những thuận lợi khó khăn xã công tác xây dựng nông thôn 30 3.3 Kết thực chương trình nơng thơn xã Phước Cát 31 3.3.1 Nhóm tiêu chí quy hoạch 31 iii 3.3.2 Nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội 32 3.3.3 Nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất 36 3.3.4 Nhóm tiêu chí Văn hóa – Xã hội – Mơi trường 38 3.3.5 Nhóm tiêu chí hệ thống trị 40 3.4 Đánh giá người dân công tác xây dựng nông thôn xã Phước Cát 40 3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng nông thôn Xã Phước Cát 45 3.6 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực Chương trình xây dựng nơng thơn xã Phước Cát 46 3.6.1 Tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia xây dựng nông thôn xã Phước Cát 46 3.6.2 Giải pháp xây dựng hạ tầng kinh tế xã hội, cơng trình hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất quy mô vừa nhỏ, có tham gia cộng đồng 47 3.6.3 Các giải pháp tổng hợp phát triển sản xuất 47 3.6.4 Huy động nguồn lực từ doanh nghiệp có tiềm tài để tham gia xây dựng nơng thơn 48 3.6.5 Xây dựng đời sống văn hoá- xã hội lành mạnh, bảo vệ phát triển môi trường nông thôn 48 3.6.6 Củng cố, nâng cao chất lượng vai trò tổ chức hệ thống trị sở 49 CHƯ NG 50 K T LU N VÀ KI N NGH 50 4.1 Kết luận 50 4.2 Kiến nghị 51 TÀI LIỆU THAM KH O 52 iv DANH C VIẾT TẮT CNH-HDH : Công nghiệp hóa-hiên đại hóa KT-XH : Kinh tế-xã hội NTM : Nông thôn XDNTM : Xây dựng nông thôn UBND : Uỷ ban nhân dân GTNT : Giao thông nông thôn HTX : Hợp tác xã THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TH : Tiểu học GTVT : Giao thông vận tải HĐNĐ : Hộ đồng nhân dân v vi ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Chương trình nơng thơn chương trình mục tiêu quan trọng xác định nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X Nơng nghiệp – Nơng dân – Nơng thơn Chính phủ cụ thể hóa Chương trình mục tiêu quốc gia triển khai thực phạm vi nước Tại Lâm Đồng, Chương trình xây dựng nông thôn Tỉnh Uỷ xác định nhiệm vụ trị trọng tâm, trọng điểm khâu đột phá đề Nghị Đại hội tỉnh Đảng lần thứ IX nhiệm kỳ 2011-2015 Trước tình hình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế tồn cầu, cần có sách cụ thể mang tính đột phá nhằm giải tồn vấn đề kinh tế Đáp ứng yêu cầu Nghị Đảng nông nghiệp, nông thôn vào sống, đẩy nhanh tốc độ CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn, việc cần làm giai đoạn xây dựng cho mơ hình nơng thơn đủ đáp ứng u cầu phát huy nội lực nông dân, nông nghiệp nông thôn, đủ điều kiện hội nhập nển kinh tế giới Thực Nghị Trung ương khóa X “Nông nghiệp, nông dân nông thôn”, Thủ tướng Chính phủ ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới” (Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 06/4/2010 nhằm thống đạo việc xây dựng nông thôn nước Cùng với trình thực chủ trương Đảng phát triển nông thôn, xã Phước Cát tiến hành xây dựng mơ hình nông thôn Từ năm 2011, Xã Phước Cát triển khai áp dụng hoạt động nông thôn phủ đạt số thành tựu đáng kể phát triển nông nghiệp địa phương, nếp sống, mức sống, thu nhập tăng cao so với kỳ trước Người dân áp dụng khoa học – kỹ thuật vào trồng trọt chăn nuôi Đời sống người dân nâng cao mặt vật chất lẫn tinh thần, mặt làng xã thay đổi rõ rệt, cảnh quan môi trường đảm bảo Mặc dù có nghị hướng dẫn thi hành, nhiều bất cập cấp xã cần giải Do tơi chọn nghiên cứu đề tài: ''Đ nh i c n t c th c ch hu ện C t Ti n t nh n tr nh n n th n m i t i m Đ n '' h c C t CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 C sở lý luận 1.1.1 Kh i niệm n n th n m i Trước tiên, nông thôn phải nông thôn, thị xã, thị trấn hay thành phố, nông thôn khác với nông thơn truyền thống Mơ hình nơng thơn tổng thể, đặc điểm, cấu trúc tạo thành kiểu tổ chức nơng thơn theo tiêu chí đáp ứng yêu cầu đặt nông thôn Nhìn chung mơ hình nơng thơn mơ hình cấp xã, thơn phát triển tồn diện theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, dân chủ văn minh Mơ hình nơng thơn quy định tính chất: đáp ứng u cầu phát triển, có đổi tổ chức, vận hành cảnh quan môi trường; đạt hiệu cao tất mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội Tiến so với mơ hình cũ, chứa đựng đặc điểm chung, phổ biến vận dụng tồn lãnh thổ Xây dựng mơ hình nông thôn việc đổi tư duy, nâng cao lực người dân, tạo động lực cho người phát triển kinh tế, xã hội góp phần thực sách nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn Thay đổi sở vật chất, diện mạo đời sống, văn hóa qua thu hẹp khoảng cách nơng thơn thành thị Đây q trình lâu dài liên tục, nội dung quan trọng cần tập trung lãnh đạo, đạo đường lối, chủ trương phát triển đất nước địa phương Nghị 26/NQ – TW ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X đề chủ trương xây dựng nông thôn phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, phát triển nông nghiệp nông thôn nâng cao đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn Nghị xác định rõ mực tiêu: “Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thơn ổn định, giàu sắc dân tộc, dân trí nâng cao; môi trường sinh thái bảo vệ, hệ thống trị nơng thơn lãnh đạo Đảng tăng cường” .2 S cần thiết d n m h nh n n th n m i Để hướng tới mục tiêu cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, trở thành quốc gia phát triển giảm thiểu khoảng cách giàu nghèo; Nhà nước cần quan tâm phát triển nông nghiệp, nông thôn Nông sản sản phẩm thiết yếu cho toàn xã hội Việt Nam khu vực nông thôn chiếm đến 70% dân số Thực đường lối Đảng Nhà nước sách phát triển nơng thơn, nơng nghiệp xem mặt trận hàng đầu, trọng đến chương trình lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, phát triển kinh tế trang trại, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, thực quy chế dân chủ sở… Các chủ trương Đảng, sách Nhà nước đưa nông nghiệp tự túc sang cơng nghiệp hàng hóa Nền nơng nghiệp nước ta nhiều hạn chế cần giải để đáp ứng kịp xu toàn cầu Một số yếu tố như: Nông thôn phát triển tự phát, thiếu quy hoạch Có khoảng 23% xã có quy hoạch thiếu đồng bộ, tầm nhìn ngắn, chất lượng chưa cao Cơ chế quản lý phát triển theo quy hoạch yếu Xây dựng tự phát kiến trúc cảnh quan làng quê bị pha tạp, lộn xộn, nét đẹp văn hóa truyền thống bị mai Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội cịn lạc hậu, khơng đáp ứng mục tiêu phát triển lâu dài Thủy lợi chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp dân sinh Tỷ lệ kênh mương xã quản lý kiên cố hóa đạt 25% Giao thơng chất lượng thấp, khơng có quy chuẩn, chủ yếu phục vụ dân sinh, nhiều vùng giao thông chưa phục vụ tốt sản xuất, lưu thơng hàng hóa, phần lớn chưa đạt tiêu chuẩn quy định Hệ thống lưới điện hạ chất Nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân xây dựng nông thôn nâng lên bước tạo đồng thuận, tâm cao hệ thống trị việc xây dựng nơng thơn Cịn 03 tiêu chí chưa đạt nơng thơn gồm: tiêu chí Y tế (Tiêu chí số 15), tiêu chí Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh (Tiêu chí số 18), tiêu chí An ninh trật tự xã hội (Tiêu chí số 19) Nông nghiệp tiếp tục phát triển với nhịp độ theo hướng tăng suất, chất lượng hiệu quả, bảo đảm vững an ninh lương thực Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn ngày quan tâm đầu tư xây dựng, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, bước làm thay đổi mặt nơng thơn Các hình thức tổ chức sản xuất nông thôn tiếp tục đổi mới; kinh tế nông thôn phát triển theo hướng tăng ngành nghề thương mại dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp ngành nghề khác, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, góp phần tạo việc làm tăng thu nhập cho cư dân nơng thơn Văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; chất lượng giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân nâng lên; hoạt động văn hoá, thể thao phát triển; quốc phòng an ninh ổn định giữ vững Hệ thống trị nơng thơn tăng cường; dân chủ sở phát huy, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững - Những hạn chế, tồn chủ yếu nguyên nhân Tồn tại: - Triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM, cán trực tiếp tham gia thực Chương trình hầu hết cán kiêm nhiệm thường xuyên thay đổi vị trí cơng tác hiệu chất lượng nội dung công việc chưa cao - Công tác tuyên truyền vận động hệ thống trị từ xã đến thơn chưa thường xun, việc tham gia với Nhà nước quản lý khai thác có hiệu cơng trình hạ tầng kỷ thuật đầu tư 44 - Ý thức người dân việc tham gia giữ gìn vệ sinh mơi trường cịn hạn chế Phong trào tham gia xây dựng nông thôn dừng lại việc tham gia huy động đóng góp kinh phí xây dựng sở hạ tầng, chưa có phá tồn diện - Việc huy động kinh phí đối ứng thực Bê tơng hóa GTNT gặp khó khăn, tỷ lệ huy động vốn đóng góp đạt thấp 3.5 C c ếu tố ảnh h ởn đến c n t c h d n n n th n m i X cC t - Yếu tố kinh tế Sau áp dụng xây dựng chương trình nơng thơn kinh tế xã có nhiều chuyển biến đáng kể Tổng giá trị thu nhập đạt 305,9 tỷ đồng Thu nhập thực tế người dân tăng lên; năm 2011 thu nhập đạt 19,2 triệu/người/năm, năm 2013 thu nhập đạt 26,5 triệu/người/năm, năm 2014 thu nhập đạt 32,4 triệu/người/năm, năm 2015 thu nhập đạt 38,3 triệu/người/năm Tác động đến sản xuất nông nghiệp thu nhập người dân Từ có chủ chương xây dựng chương trình nơng thơn xã Phước Cát có nhiều cải thiện rõ rệt Triển khai chương trình sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, gắn với ứng dụng công nghệ cao vào khâu sản xuất, như: Chọn giống, kỹ thuật canh tác, phương pháp phòng, chống dịch bệnh Chú trọng đạo sản xuất lúa chất lượng cao, chuyển đổi trồng theo diện tích quy hoạch, tổng diện tích gieo trồng năm thực hiện: 2.121,8/1.970 (trong diện tích trồng ngắn ngày 1.625,8 ha; lâu năm 496 ha) Cây lúa: Diện tích lúa thực 1.208 ha/1.105 ha, đạt 109,3 % so kế hoạch năm tăng 4,2 % so kỳ Năng suất bình quân ước đạt 54 tạ/ha, sản lượng ước đạt 6.523,2 tấn, đạt 98,9 % kế hoạch năm, tăng 2,4 % so kỳ Chăn nuôi phát triển theo quy mô trang trại Cuộc sống người dân ngày nâng lên 45 Như nhờ việc thực chương trình nơng thơn mới, hỗ trợ vốn khoa học công nghệ nhà nước vào sản xuất, chăn ni, thực mơ hình tạo cơng ăn việc làm cho người dân, giúp tăng thu nhập cho nhiều người dân - Yếu tố hội m i tr ờn Cơ sở hạ tầng, công trình phúc lợi xã cải thiện, đáp ứng nhu cầu cho nhân dân, đảm bảo cho sản xuất đời sống nhân dân Đường làng ngõ xóm cải thiện, nâng cấp, bê tơng hóa giúp việc di chuyển, vận chuyển hang hóa thuận lợi Cứng hóa mương giúp bà thuận lợi việc tưới tiêu sản xuất, nâng cao chất lượng cao trồng Cuộc sống người dân nâng lên, tinh thần tham gia hoạt động thể dục, thể thao, giải trí, văn hóa văn nghệ tốt Về bảo vệ mơi trường: Có nhiều chuyển biến tích cực, thể số lĩnh vực cụ thể: Toàn xã có 95% hộ dân sử dụng hợp vệ sinh, hạn chế tối đa hoạt động gây tác động ô nhiễm môi trường thông qua khai thác đất, cát, sản xuất, chế biến chăn nuôi Nghĩa trang nhân dân tiếp tục đầu tư chỉnh trang; đầu tư xây dựng bãi rác thải 3.6 C c iải ph p nhằm n n cao hiệu th c Ch d n n n th n m i t i h cC t 3.6.1 Tu n tru ền vận độn toàn d n tham ia m it i h n tr nh d n n n th n cC t Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền quán triệt nâng cao nhận thức cán nhân dân địa phương chủ trương, nội dung xây dựng mô hình nơng thơn cho cộng đồng hiểu việc làm mang lại lợi ích thiết thực mình, nhân dân chủ thể Dựa vào nội lực cộng đồng địa phương gốc, nhằm khơi dậy tính tích cực tự giác cộng đồng 46 Trước hết phát huy tính tích cực tự giác việc tự nguyện tham gia hiến đất xây dựng cơng trình hạ tầng cho địa phương Tham gia đóng góp kinh phí, ngày cơng xây dựng cơng trình Xây dựng nếp sống văn minh nông thôn mới: Thực tốt chủ trương, sách pháp luật nhà nước như: Luật giao thông đường bộ, giữ gìn an ninh trật tự nơi cơng cộng, giữ gìn vệ sinh môi trường lúc nơi, nêu cao tinh thần đoàn kết cộng đồng Thực nếp sống việc cưới, việc tang, loại bỏ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan 3.6.2 Giải ph p d n h tần kinh tế hội c c c n tr nh h tần thiết ếu phục vụ sản uất qu m vừa nhỏ có s tham ia cộn đ n Tiếp tục triển khai lấy ý kiến người dân việc tham gia đóng góp XDNTM giai đoạn 2016 - 2020, tập trung hai lĩnh vực then chốt GTNT Thủy lợi Huy động công lao động sở vận động tồn dân, tham gia xây dựng cơng trình hạ tầng kinh tế - xã hội Ban quản lý xây dựng xã tổ chức phân công lao động hợp lý, lao động phổ thông để xây dựng cơng trình cơng cộng, lấy tiền để bổ sung quỹ đối ứng xã 3.6.3 C c iải ph p tổn hợp ph t triển sản uất Phối hợp ngành đồn thể xã, triển khai có hiệu Đề án phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn, sau UBND huyện phê duyệt Đồng thời mở lớp tập huấn khuyến nông, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật nông nghiệp Phát huy hiệu hoạt động HTX sản xuất tiêu thụ sản phẩm: Liên kết nhóm nơng dân sở thích, để trao đổi học hỏi kinh nghiệm lao động tăng gia sản xuất 47 3.6.4 Hu độn c c n u n l c từ c c doanh n hiệp có tiềm năn tài để tham ia d n n n th n m i Xây dựng chế, sách khuyến khích đầu tư, đặc biệt tạo điều kiện cho dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp hoạt động Kêu gọi nhà hảo tâm tham gia xây dựng nông thôn 3.6.5 X d n đời sốn văn ho - hội lành m nh bảo vệ ph t triển m i tr ờn n n th n Các giải pháp hình thức đào tạo phải phù hợp với tình hình thực tế Đào tạo chỗ, lấy đào tạo nghề Tranh thủ đầu tư nhà nước cơng tác xã hội hóa để xây dựng sở vật chất phục vụ hoạt động văn hoá, thể thao cấp xã, thôn Tập trung đầu tư phát triển cho ngành nghề chủ đạo có lợi cạnh tranh, có thị trường ổn định thu hút nhiều lao động gắn với nguyên liệu chỗ như: Công nghiệp chế biến (bóc tách hạt điều, xay xát, chế biến nông sản thực phẩm, khai thác sản xuất vật liệu xây dựng hợp lý) Khuyến khích phát triển loại hình dịch vụ phù hợp cho nhu cầu nhân dân xã vùng lân cận Chú trọng đến công tác đào tạo nghề giải việc làm phù hợp với nhu cầu phát triển đô thị địa bàn Chuyển phận lao động nông nghiệp sang hoạt động thương nghiệp dịch vụ Xây dựng hình mẫu người lao động tiến tiến Người lao động tiên tiến có khả tiếp nhận văn minh thời đại kết hợp với tinh hoa văn hoá truyền thống, người lao động hăng say Các biện pháp bảo vệ môi trường nông thôn chủ yếu vận động người dân di chuyển trang trại chăn nuôi tập trung khỏi khu dân cư, thành lập tổ thu gom rác thải đưa nơi tập trung, tranh thủ nguồn vốn để đầu tư chỉnh trang nghĩa trang nhân dân xã 48 3.6.6 Củn cố n n cao chất l ợn vai trò c c tổ chức tron hệ thốn trị c sở Đẩy mạnh công tác quy hoạch cán bộ, bố trí xếp cán hợp lý Coi trọng tổ chức máy, coi trọng yếu tố người Hàng năm xây dựng kế hoạch cử cán bộ, công chức tham gia lớp đào tạo cán bộ, đảm bảo đủ nhu cầu quy hoạch cán Tăng cường công tác vận động phong trào học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh 49 CHƯƠNG ẾT U N VÀ IẾN NGH 4.1 Kết luận Qua thời gian thực tập nghiên cứu địa phương nhận thấy xã Phước Cát triển khai tốt hoạt động xây dựng nông thôn Kết công tác quy hoạch giao thông tuyến đường trục xã liên xã đầu tư cứng hoá 100%, đường trục thơn, xóm đầu tư cứng hóa, chất lương tốt đảm bảo cho việc di chuyển ,vận tải người dân địa phương Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương ln giữ vững, tình hình an ninh nơng thơn ln cấp ủy, quyền lực lượng công an quan tâm đạo, không để xảy điểm nóng địa bàn Chương trình nơng thơn thực trường học xây dựng theo chuẩn quốc gia như: Trường THCS Trường TH Phước Cát 1, với trang thiết bị học tập tốt phục vụ cho em địa phương học tập tốt Điện, đường cải thiện rõ rệt, hầu hết hộ có điện lưới để sử dụng sinh hoạt sản xuất Hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao tầng lớp nhân dân nhiệt tình hưởng ứng, đời sống văn hóa khu dân cư ngày phát triển, thông qua hoạt động phục dựng văn hóa truyền thống, cồng chiêng Tây nguyên, lễ hội Lồng Tồng (dân tộc tày, nùng), dân ca, hát ru, hát then, đàn tính ln bảo tồn giữ gìn phát huy Xã Cịn 03 tiêu chí chưa đạt nơng thơn mới, gồm: tiêu chí Y tế (Tiêu chí số 15), tiêu chí Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh (Tiêu chí số 18), tiêu chí An ninh trật tự xã hội (Tiêu chí số 19) Để cho kinh tế xã phát triển lên, thu nhập người dân tăng lên cần khắc phục công tác quy hoạch, quản lý, chuyển khai đề án, trình độ cán nơng thơn,áp dụng tiến kỹ thuật , khoa học công nghệ vào sản xuất chăn nuôi, tăng cường thu hút đầu tư doanh nghiệp bên 50 4.2 iến n hị - Kính đề nghị UBND huyện, Ban đạo xây dựng nông thôn huyện Cát Tiên quan tâm hỗ trợ kinh phí phục vụ đầu tư hồn thiện hạng mục cơng trình hạ tầng – kỹ thuật, nhằm hồn thành tiêu chí xây dựng nơng thơn đảm bảo theo lộ trình đầu tư phê duyệt Quyết định số 938/QĐ – UBND ngày 20/12/2011 UBND huyện Cát Tiên - Kiến nghị UBND xã Phước Cát tuyên truyền, vận động người dân hiểu biết tham gia công tác để thực tốt công tác xây dựng nông thôn xã - Kiến nghị phủ xem xét quan tâm tăng định biên công chức cấp xã, giảm số lượng cán không chuyên trách, để công tác đạo điều hành sở tốt 51 TÀI IỆU THA H Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2000) Một số văn pháp luật hành phát triển nông nghiệp nông thôn NXB Lao động - xã hội Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2013) Thông tư 41/2013/TT- BNNPTNT ngày 04/10/2013 Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng nông thôn Lưu Văn Hiền, “Đánh giá kết xây dựng nông thôn xã Trực Đại, huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định” Lê Đình Thắng (2000), Chính sách phát triển nơng nghiệp nơng thơn sau Nghị 10 Bộ Chính trị Nhà xuất Chính trị quốc gia Thủ tướng Chính phủ (2009) Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ (2009) Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn UBND xã Phước Cát 1(2015) Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng xã Phước Cát năm 2015 phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 UBND xã Phước Cát (2015) Quyết định việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn xã Phước Cát 1, huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng, giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 UBND xã Phước Cát (2016) Báo cáo đánh giá kết triển khai, thực chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011-2015, kế hoạch giai đoạn 2016-2020 xã Phước Cát 1, huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng 52 Tr ờn ĐH m n hiệp C sở Ngày: …./…./2016 Mã số phiếu:…… Ban Nông lâm HIẾU HỎNG VẤN NÔNG HỘ Th n tin chun hộ ia đ nh 1.1 Họ tên chủ hộ:……………………………………………………………… 1.2 Địa nhà: ……………………………………………………………… 1.3 Tuổi:………………………Giớí tính: …………………………………… 1.4 Trình độ học vấn: ………………………………………………………… 1.5 Nghề nghiệp: (cụ thể làm gì): ……………………… Nông dân…………………………………………… Khác:…………………………………………………………………… 1.6 Tình hình nhân khẩu: ………( người); đó:Số lao động: …………… Số lao động nơng nghiệp: ………… 1.7 Hiện trạng sử dụng đất ? Loại đất Diện tích (m2) Của gia đình Th Đất thổ cư Đất ……………… …………………… …………………… nông ……………… …………………… …………………… nghiệp - Trồng trọt 1.8 Cơ cấu trồng (liệt kê loại trồng)………………………………… ………………………………………………………………………………… 1.9 Ông (Bà) cho biết Chương trình Nơng thơn địa phương? (Biết rõ chương trình; Biết khơng rõ lắm; Khơng biết) 1.10 Ơng (Bà) cho biết Chương trình Nông thôn thông qua 53 - Các hội họp ấp, xã - Báo, đài tivi, loa phóng địa phương -Khác: ……………………………………………………………………… 1.11 Trong năm qua hộ có tham gia hội họp, tập huấn ấp, xã? -Có:……;…lần/năm.Lợi ích: …………………………………… -Khơng:………Lý do:……………………………………………… T c độn Ch n tr nh N n th n m i đến v i đời sốn hộ ia đ nh 2.1 Mức thu nhập bình quân từ trồng trọt hàng năm (1.000 đ/năm) Nguồn thu nhập Trước có chương Hiện trình Trồng trọt 2.2 Ơng/bà có ý định mở rộng quy mơ sản xuất hay chuyển hướng kinh doanh khơng? -Có…Cụ thể:………………………………………………………… Lýdo:…………………………………………………………………… -Khơng:…….Lý do: ………………………………… 2.3 Ơng/bà có nhận hỗ trợ từ địa phương khơng? -Có:…….Cụ thể: …………………………………………………… -Khơng:…….Lýdo: ………………………………………………… 2.4 Ơng/bà cần hỗ trợ mặt ? - Vốn - Kỹ thuật - Giống - Đầu Khác:………………………………………………………………… 2.5 Trong năm qua gia đình có vay tín dụng khơng? -Có:…….Mức vay: ………………………………………………… Nguồn vay: ……………………………………………………………… 54 Mục đích: …………………………………………………………………… - Khơng:……Lý do: ……………………………………………………… 2.6 Nhà gia đình thuộc loại nào? Trước có chương Hiện trình Nhà tạm Nhà bán kiên cố Nhà kiên cố 2.7 Ông/bà đánh giá vấn đề sau địa phương so với trước ? (1: Rất tốt, 2: Tốt, 3: Không thay đổi, 4: Xấu, 5: Rất xấu) Tiêu chí Quy hoạch thực quy hoạch Hệ thống đường giao thơng Dịch vụ cơng trình thủy lợi Điện cho sinh hoạt sản xuất Trường học Cơ sở vật chất văn hóa Chợ Bưu điện, internet Nhà dân cư Thu nhập bình quân đầu người Tỷ lệ hộ nghèo Cơ cấu lao động Hoạt động tổ hợp tác hợp tác xã Giáo dục Dịch vụ y tế 55 Văn hóa Mơi trường Hệ thống tổ chức trị xã hội; cán xã An ninh, trật tự xã hội 2.8 Gia đình có tham gia tổ hợp tác địa phương khơng? (Có/Khơng) 2.9 Các thành viên gia đìnhcó tham gia BHYT khơng? (Có/Khơng) 2.10 Trong năm qua gia đình có cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” khơng? (Có/Khơng) S tham ia hộ ia đ nh vào Ch n tr nh N n th n m i 3.1 Ơng/bà có tham gia vào hoạt động xây dựng NTM sau không ? Hoạt động Có Khơng Thành lập ban nhân dân Khảo sát đánh giá thực trạng nông thôn a Đề xuất ý kiến vào đề án xây dựng NTM b Lựa chọn việc cần làm trước, làm sau c Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng Thực đề án Giám sát đánh giá tình hình thực cơng trình xây dựng 3.2 Theo ơng/bà cơng việc ấp, xã cần làm trước ? - Quy hoạch thực quy hoạch - Hoàn thiện hệ thống đường giao thông - Dịch vụ công trình thủy lợi - Hồn thiện điện cho sinh hoạt sản xuất - Xây dựng/sửa chữa trường học - Cơ sở vật chất văn hóa - Xây dựng/sửa chữa chợ - Bưu điện, internet 56 - Nhà dân cư - Tăng thu nhập bình quân đầu - Giảm tỷ lệ hộ nghèo - Tái cấu lao động người - Tăng cường thành lập hoạt động tổ hợp tác hợp tác xã - Giáo dục - Dịch vụ y tế - Văn hóa - Mơi trường - Hệ thống tổ chức trị xã hội; cán xã - An ninh, trật tự xã hội 3.3 Gia đình tham gia đóng góp cho chương trình bằng? - Tiền - Vật liệu, máy móc thiết bị - Cơng lao động gia đình - Hiến đất Khác:………………………………………………………………… 3.4 Ơng/bà có gặp phải khó khăn tham gia xây dựng mơ hình Nơng thơn mới? - Phải đóng tiền nhiều - Tốn thời gian hội họp - Thiếu kiến thức kỹ thuật - Chương trình triển khai chưa rõ ràng Khác:…………………………………………………………………… 3.5 Ơng/bà có kiến nghị để chương trình thiết thực hơn, góp phần nâng cao đời sống gia đình phát triển kinh tế xã hội cho địa phương? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Vai trò tổ chức đồn thể xây dựng Nơng thơn (1: Rất tốt, 2: Tốt, 3: Không thay đổi, 4: Xấu, 5: Rất xấu) Tiêu chí Mặt trận tổ quốc Hội cựu chiến binh 57 Hội nơng dân Hội phụ nữ Đồn Thanh niên Hội người cao tuổi Cảm ơn giúp đỡ Ông/bà 58 ... phương tới công tác xây dựng nông thôn - Thực trạng xây dựng nông thôn xã Phước Cát 1, huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng - Kết thực chương trình nông thôn xã Phước Cát - Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác... phát triển nông thôn, xã Phước Cát tiến hành xây dựng mơ hình nông thôn Từ năm 20 11, Xã Phước Cát triển khai áp dụng hoạt động nông thôn phủ đạt số thành tựu đáng kể phát triển nông nghiệp địa... dân công tác xây dựng nông thôn xã Phước Cát 40 3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng nông thôn Xã Phước Cát 45 3.6 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực Chương