Đang tải... (xem toàn văn)
Từ khi bước vào công cuộc đổi mới năm 1986, cùng với việc từng bước phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giải phóng các lực lượng sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới cơ chế quản lý, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng và Nhà nước ta ngày càng xác định rõ quan điểm mới về công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Đó là kết quả tổng kết thực tiễn, rút ra từ những bài học của mấy thập kỷ trước đây, kết hợp với sự nghiên cứu, học hỏi kiến thức, kinh nghiệm của thế giới
Chuyờn công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức theo định hớng xà héi chđ nghÜa * * * I CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ VÀ KINH TẾ TRI THỨC Cơng nghiệp hố, đại hố 1.1 Quan điểm cơng nghiệp hoá, đại hoá thời kỳ đổi Từ bước vào công đổi năm 1986, với việc bước phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giải phóng lực lượng sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế quản lý, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng Nhà nước ta ngày xác định rõ quan điểm công nghiệp hố, đại hố đất nước Đó kết tổng kết thực tiễn, rút từ học thập kỷ trước đây, kết hợp với nghiên cứu, học hỏi kiến thức, kinh nghiệm giới Đại hội VI: Nêu quan điểm xây dựng tiền đề cần thiết để đẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa coi việc thực chương trình mục tiêu: lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất cụ thể hóa nội dung cơng nghiệp hóa Hội nghị Trung ương VII khoá VII Đảng (1994) rõ: “Cơng nghiệp hố đại hố q trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ cơng chính, sang sử dụng cách phổ biến sức lao động, với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học-công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao” Coi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nước ta thời kỳ đổi cách mạng toàn diện sâu sắc lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội, Đại hội Đảng VIII (1996), thông qua đường lối ĐCSVN, VK Đảng thời kỳ đổi mới, Về phát triển kinh tế - xã hội, Nxb CTQG, H 2005, tr 235 đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, Đảng ta nhấn mạnh, mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố là: “Xây dựng nước ta thành nước công nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh.” Kết thúc kỷ 20, bước vào kỷ 21, bối cảnh nước quốc tế tiếp tục có thay đổi mau chóng Báo cáo trị Đại hội IX, Đảng ta nhận định: “Thế kỷ 21 tiếp tục có nhiều biến đổi Khoa học cơng nghệ có bước tiến nhảy vọt Kinh tế tri thức ngày có vai trị bật q trình phát triển lực lượng sản xuất.” Từ nhận định đó, Đại hội IX Đảng ta xác định: “Con đường cơng nghiệp hố, đại hố nước ta cần rút ngắn thời gian, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt Phát huy lợi đất nước, tận dụng khả để đạt trình độ cơng nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bước phát triển kinh tế tri thức.” Tại Đại hội X, Đảng rõ: Khoa học công nghệ có bước tiến nhảy vọt đột phá lớn Và, rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức Coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế cơng nghiệp hóa, đại hóa” Như vậy: Qua kỳ Đại hội, tư Đảng ta cơng nghiệp hóa thể là: Chúng ta tiến hành kiểu cơng nghiệp hóa rút ngắn thời gian gắn với phát triển kinh tế tri thức để chuyển từ lao động thủ công sang lao động sử dụng máy móc kinh tế cơng nghiệp đại, có sở vật chất kỹ thuật cao, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với ĐCSVN, VKĐHĐ toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, H.1996, tr.80 ĐCSVN, VKĐHĐ toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H.2001, tr.64 SĐD, tr.91 ĐCSVN, VKĐHĐ toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H.2006, tr.21&28,29 trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh 1.2 Những đặc điểm chủ yếu cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam Cơng nghiệp hố, đại hố nước ta có nhiều nét đặc thù nội dung, hình thức, qui mơ, cách thức tiến hành mục tiêu chiến lược Những nét đặc thù thể khái quát số điểm chủ yếu sau đây: Thứ nhất: Quá trình cơng nghiệp hố, đại hố nước ta q trình rộng lớn, phức tạp tồn diện Có nghĩa diễn tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hố, xã hội, có kết hợp bước với bước nhảy vọt, kết hợp phát triển theo chiều rộng với phát triển theo chiều sâu, kết hợp biến đổi lượng với biến đổi chất tác nhân tham gia trình Mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố mang tính bao trùm cao, theo đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, mục tiêu xa nước ta trở thành nước “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Tiêu chí nước cơng nghiệp: khơng đơn xét mặt trình độ trang bị kỹ thuật, công nghệ, phát triển công nghệ mà phải xét tổng hợp nhiều yếu tố trình độ trang bị kỹ thuật, cơng nghệ yếu tố hàng đầu, (theo tài liệu nghiên cứu chuyên đề NQĐH IX): Lực lượng sản xuất đạt trình độ tương đối đại Phần lớn lao động thủ công thay sử dụng máy móc Các cơng nghệ tiến tiến áp dụng phổ biến Điện khí hố thực nước Đại phận lao động qua đào tạo Trình độ nghiên cứu ứng dụng khoa học vào sản xuất cao Quan hệ sản xuất phát triển phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất Một số nhà nghiên cứu cho tiêu chí có định tính định lượng QĐNDVN, TCCT, Các chuyên đề nghiên cứu quán triệt NQĐH Đảng lần thứ IX, Nxb QĐND, Hà Nội 2001, tr.77 a Áp dụng công nghệ đại khoảng 60% trở lên; tỷ trọng lao động phi nông nghiệp đạt 70-75% trở lên; tỷ trọng lao động có trình độ cao đạt 30% trở lên; áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin quản lý nhà nước quản lý kinh tế (100% công sở doanh nghiệp sử dụng cơng nghệ thơng tin) b Đạt trình độ cao hội nhập kinh tế quốc tế (độ mở cửa kinh tế đạt 90%; tốc độ xuất gấp 2-3 lần tốc độ tăng GDP; hội nhập với thị trường giới nhiều lĩnh vực; hội nhập với thông lệ quốc tế thể chế…) c Công nghiệp dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn GDP đạt 90% trở lên tỷ trọng cơng nghiệp đạt khoảng 40-45% GDP; tỷ trọng nơng nghiệp cịn khoảng 10% trở xuống; tổng đầu tư xã hội /GDP đạt 40%; kết cấu hạ tầng đáp ứng đầy đủ cho phát triển kinh tế đời sống xã hội d Mức sống văn hoá - xã hội: Chỉ số HDI đạt nhóm 30-40 số nước giới; GDP/ người = 4000 USD; tỷ lệ lao động đào tạo đạt 70%; hoàn thành phổ cập THCS phạm vi nước; tuổi thọ bình qn 75; nhà thị đạt 20m 2/ người; nước khơng có hộ nghèo; hệ số GINI nhỏ 0,4 Thứ hai: Trong bối cảnh tồn cầu hố cách mạng khoa học-cơng nghệ diễn mạnh mẽ, nước ta chờ thực xong cơng nghiệp hố tiến hành đại hoá, mà phải tiến hành đồng thời đồng cơng nghiệp hố đại hố q trình thống Có thể nhìn nhận q trình từ hai mặt thống với nhau: Một mặt, q trình xây dựng cơng nghiệp đại, tức tạo tảng vật chất, kỹ thuật (lực lượng sản xuất) kinh tế; Mặt khác, q trình cải cách thể chế chế kinh tế, từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu bao cấp, sang kinh tế thị trường mở cửa hội nhập Cơng nghiệp hố gắn với đại hoá cách làm đẩy lùi nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới, nhanh chóng đưa nước ta tiến kịp nước khu vực, hội nhập vào phát triển chung khu vực giới Như có lý mà cơng nghiệp hóa gắn với đại hóa: Cách mạng khoa học công nghệ đại diễn mạnh vũ bão Một số nước từ kinh tế công nghiệp chuyển sang kinh tế tri thức, phải tăng cường mở cửa hội nhập, tắt đón đầu, phải xây dựng cơng nghiệp lớn đại Các nước phát triển (như Việt Nam) muốn đẩy lùi nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới nên phải tranh thủ ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, tiếp cận kinh tế tri thức để đại hoá ngành, khâu lĩnh vực có điều kiện nhảy vọt Thứ ba: Q trình cơng nghiệp hố, đại hố nước ta cần được“rút ngắn” Việc cần “rút ngắn” đòi hỏi khách quan để đất nước khỏi tình trạng tụt hậu, phát triển Bên cạnh đó, điều kiện nước bối cảnh quốc tế tạo điều kiện cho phép nước ta “rút ngắn” q trình cơng nghiệp hố, đại hố Về cách để nước ta thực cơng nghiệp hố, đại hố “rút ngắn” bao gồm hai mặt: Một mặt, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nước trước liên tục thời gian dài để rút ngắn khoảng cách chênh lệch trình độ so với nước (thực chất tăng tốc để đuổi kịp); Mặt khác, có điều kiện lựa chọn áp dụng phương thức cơng nghiệp hố, đại hố cho phép rút ngắn thời gian (bỏ qua số bước vốn bắt buộc theo kiểu phát triển tuần tự), để đạt tới kinh tế có trình độ phát triển cao (thực chất lựa chọn đường, bước giải pháp CNH để nhanh tới đại) Hai mặt không đối lập mà thống với tiếp tục làm sáng tỏ đường đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nước ta Thứ tư: Ở nước ta q trình cơng nghiệp hố, đại hố có quan hệ chặt chẽ với q trình phát triển kinh tế tri thức Trong thời gian qua không diễn đàn cơng trình nghiên cứu khoa học, mối quan hệ cơng nghiệp hố, đại hoá với kinh tế tri thức bước làm rõ Về đại thể, có mạnh dạn vào phát triển kinh tế tri thức, có khả thay đổi phương thức đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hố, đại hố Hay nói cách khác, biện chứng vấn đề chỗ phát triển kinh tế tri thức tạo điều kiện cho việc thực mơ hình cơng nghiệp hố, đại hố “rút ngắn” nước ta Ngược lại, việc thực bước mục tiêu q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá tạo kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội để vào phát triển kinh tế tri thức 1.3 Những thuận lợi khó khăn q trình cơng nghiệp hố, đại hoá Việt nam Bối cảnh nước quốc tế ngày hàm chứa nhiều thuận lợi đặt khơng khó khăn q trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam Những thuận lợi khó khăn tồn đan xen với nhau, chuyển hố cho Việc phân định cách tương đối nhận thức rõ thuận lợi, khó khăn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc hoạch định mục tiêu, nội dung phương pháp tiến hành cơng nghiệp hố, đại hoá việc thực nhiệm vụ thực tế Về đại thể, thuận lợi khó khăn khái quát số nội dung sau: Về thuận lợi: - Thứ nhất: Sau 23 năm đổi mới, lực nước ta có thay đổi mạnh mẽ, đạt nhiều mới: + Cấu trúc kinh tế Cơ chế thị trường thay cho chế kế hoạch hoá tập trung, kinh tế thành phần khép kín, thay kinh tế nhiều thành phần, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Vai trò chức Nhà nước, xã hội động hơn, yếu tố cấu thành hệ thống kinh tế - xã hội kết nối chặt chẽ + Tiềm lực kinh tế mới: GDP tăng trưởng với tốc độ cao liên tục nhiều năm, với cấu ngành biến đổi theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP tăng liên tục 25 năm (Hàn Quốc 23 năm; Trung Quốc 31 năm) (1997: 8,15%; 1998: 5,76; 1999: 4,77%; 2000: 6.79%; 2001: 6,89%; 2002: 7,08%; 2003: 7,34%; 2004: 7,7%; 2005: 8,43%; 2006: 8,17%; 2007: 7,5%; 2008: 6,23%; 2009: 5,2% ) CLB tỷ trở lên có thành viên: Dầu thô; Dệt may, Giày dép, Thủy sản, Sản phẩm gỗ, Điện tử máy tính, Gạo, Cao su, Cà phê + Thế phát triển mới: Việt Nam thoát khỏi tình trạng cấm vận kinh tế, quan hệ thương mại đầu tư quốc tế mở rộng, gia nhập ASEAN, ASEM, APEC WTO + Động lực phát triển mới: Xuất động lực phát triển mới, mạnh mẽ cạnh tranh thị trường, mở rộng hội, sức mạnh tinh thần dân tộc đua tranh phát triển kinh tế + Lực lượng, chủ thể phát triển mới: Năng lực chủ thể phát triển: Nhà nước, nhân dân, đội ngũ doanh nhân, tri thức, quản trị nâng cao, yếu tố bên ngồi vốn, cơng nghệ - kỹ thuật, thị trường, tri thức trở thành lực lượng thúc đẩy phát triển quan trọng - Thứ hai: Chính sách hội nhập Việt Nam tận dụng bước đầu ưu trội bối cảnh quốc tế nay: Tồn cầu hố kinh tế; phát triển kinh tế tri thức; hồ bình, ổn định hợp tác phát triển quốc gia tạo điều kiện thuận lợi cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam Trong bối cảnh Việt Nam thực sách chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ mơi trường Việc tham gia vào trình liên doanh, liên kết, hợp tác song phương đa phương, hợp tác khu vực quốc tế nước ta góp phần phát huy lợi so sánh đất nước, thu hút nguồn lực dồi vốn, kỹ thuật, công nghệ, tri thức, kỹ giới cho đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Bên cạnh đó, việc tham gia tồn cầu hố kinh tế tạo động lực cho việc đẩy mạnh cải cách nước theo hướng đại phù hợp với khung khổ chung quốc tế - Thứ ba: Là nước tiến hành CNH muộn, Việt Nam tận dụng lợi “nước sau” Bên cạnh việc thu hút nguồn lực vật chất trí tuệ quan trọng nêu trên, nước sau Việt Nam cịn học hỏi kinh nghiệm phong phú cơng nghiệp hố, đại hố nước trước Một lợi nước sau dễ chuyển đổi cấu, khơng lệ thuộc vào sở vật chất có (các phí tổn khơng phải q lớn để thay đổi cần thay đổi) Điều tạo dễ dàng cho bắt tay vào phát triển kinh tế theo định hướng cấu lựa chọn bao gồm cấu ngành, cấu vùng lãnh thổ cấu thành phần kinh tế - Thứ tư: Nước ta có vị trí địa kinh tế thuận lợi, nằm trung tâm vùng kinh tế động Đông Nam Á (Thiên thời địa lợi nhân hoà) Thuận lợi cho việc giao lưu hội nhập kinh tế quốc tế; nước ta có nguồn tài nguyên thiên nhiên tương đối phong phú để phát triển số ngành công nghiệp quan trọng Đặc biệt nước ta có lực lượng lao động dồi dào, cấu trẻ, lực trí tuệ người Việt Nam khơng thua nước, tiếp thu nhanh tri thức mới, dễ đào tạo có khả sáng tạo Các số liệu sau chứng minh điều nêu trên: HDI (chỉ số phát triển người) Việt Nam 2003 theo công bố 2005 UNDP 0,704-xếp hạng 108/171 (Nhật 11, Lào 133) Theo số liệu công bố HDI Việt Nam xếp thứ 116/182 quốc gia vùng lãnh thổ(chắc chắn vượt mục tiêu CP đề năm 2010 0,75.) đó: số GDP bình qn đầu người Việt Nam (ngang sức mua-USD) 2.490 (TQ 5.003; TLan 7.595); số tuổi thọ bình quân Việt Nam: 0,76; số giáo dục VNam: 0,82 Những yếu tố tạo nên lợi quan trọng cạnh tranh quốc tế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để phát triển ngành, lĩnh vực đại, theo hướng rút ngắn Về khó khăn: - Thứ nhất: Tăng trưởng kinh tế chưa đặt sở đủ vững chắc, hiệu sức cạnh tranh chưa cao, trình độ phát triển lực lượng sản xuất thấp, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, lạc hậu cịn nghiêng hướng nội…là đặc tính kinh tế nước ta sau 20 năm đổi Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành, chưa đồng chưa vận hành tốt, môi trường kinh doanh chưa bình đẳng chưa có tính khuyến khích cao Nói cách ngắn gọn kinh tế nước ta phát triển, chuyển đổi Thực tế khó tranh khỏi quốc gia phát triển, có tính tạm thời khắc phụ dần q trình đổi mới, nhiên trở ngại lớn q trình cơng nghiệp hố, đại hố mơi trường cạnh tranh liệt Trong thách thức đặt nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới - Thứ hai: Tuy bối cảnh quốc tế thể xu trội nêu đây, song tình hình giới ln có diễn biến nhanh chóng, phức tạp, chứa đựng yếu tố khó lường Việc tham gia ngày sâu rộng vào trình tồn cầu hố, đặt kinh tế Việt nam đứng trước khó khăn cạnh tranh gay gắt, dễ bị tổn thương trước cú xốc từ bên ảnh hưởng "mặt trái" khác tồn cầu hố kinh tế Nếu khơng có sách biện pháp để hạn chế vượt qua khó khăn chúng có tác động mgang tính phá huỷ ghê gớm kéo lùi tiến trình phát triển đất nước nhiều năm - Thứ ba: Là nước tiến hành cơng nghiệp hố muộn, Việt Nam gặp phải khó khăn nước sau Khó khăn rõ nét phải bất lợi cạnh tranh quốc tế suất thấp, chất lượng sản phẩm thấp, hàm lượng vốn trí tuệ sản phẩm không cao lại thường bị động việc tuân thủ luật lệ quốc tế Bên cạnh đó, trình cơng nghiệp hố, đại hố, nước ta phải đối mặt với vấn đề tài nguyên môi trường, dân số công ăn việc làm ngày gay gắt Mức độ suy kiệt tài nguyên thiên nhiên với xuống cấp môi trường sống hậu cơng nghiệp hố, đại hố qui mơ tồn cầu, người gánh chịu lại chủ yếu nước chậm phát triển, có nước ta, khó khăn khơng thể lường hết Nó làm cho chi phí cơng nghiệp hố, đại hoá tăng lên đáng kể, đồng thời làm giảm tính bền vững q trình Trong gia tăng dân số lực lượng lao động nhanh tốc độ tăng việc làm Ở nước ta tốn chưa có lời giải hữu hiệu Kinh tế tri thức 2.1 Quan niệm kinh tế tri thức * Quan niệm giới kinh tế tri thức Trên giới tồn nhiều cách hiểu khác kinh tế tri thức, phân loại cách tương đối cách hiểu khác kinh tế tri thức dựa vào ba cách tiếp cận sau: a Cách hiểu kinh tế tri thức dựa khía cạnh hẹp tri thức Có hai cách: + Thứ nhất: Hiểu "tri thức" với nghĩa hẹp, tức đồng nghĩa tri thức với khoa học công nghệ, coi "tri thức" chủ yếu cách mạng khoa học cơng nghệ đại, công nghệ trụ cột công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ không gian vũ trụ Cách hiểu phổ biến Mỹ cách khoảng 7, năm thấy qua tài liệu thượng nghị viện Mỹ (2000) Các nước Ấn Độ, Philippin có lúc chấp nhận cách hiểu + Thứ hai: Cách tiếp cận ngành: Tách biệt kinh tế quốc dân thành hai phận khu vực kinh tế tri thức khu vực kinh tế cũ Theo quan niệm khu vực kinh tế tri thức bao gồm ngành gọi ngành dựa tri thức (theo phân loại OECD) Hai khu vực kinh tế hoạt động với chế, qui luật kết khác hẳn Nền kinh tế tri thức phát triển tới trình độ cao ngành kinh tế dựa tri thức chiếm phần lớn ktế Có hai mốc cho thấy kinh tế chuyển sang giai đoạn kinh tế tri thức: Một là, Tỷ trọng khu vực công nghiệp nông nghiệp lên đến điểm cực đại ngày giảm Điểm mốc xuất nước tiên tiến cách 30 năm Hai là, Tỷ trọng ngành dựa tri thức >70% (theo phân loại OECD 1996) Các ngành kinh tế tri thức đóng góp vào GDP Mỹ 55%, Nhật 53%, Canada 51%, Sinhgapo 57,3% b Cách tiếp cận rộng Tiếp cận dựa cách hiểu: Tri thức hiểu biết người thân giới OECD phân loại tri thức quan trọng biết gì, biết sao, biết nào, biết Kinh tế tri thức khơng có nguồn gốc từ tiến vượt bậc công nghệ mà chỗ đứng kinh tế tri thức Một ví dụ điển hình số người sử dụng thơng tin nhiều thơng tin có giá trị Khơng nên hiểu cách máy móc kinh tế tri thức công nghệ thông tin tuý Nền kinh tế tri thức thân đời lịng xã hội cơng nghiệp phát triển Sản phẩm kinh tế tri thức không sản phẩm dịch vụ thơng tin mà cịn sản phẩm công nghiệp truyền thống sản xuất với trình độ cơng nghệ cao có giá trị gia tăng lớn Mặt khác, dịch vụ sản phẩm thông tin phần lớn nhằm phục vụ phân phối sản phẩm công nghiệp Do vậy, có kinh tế tri thức với lực lượng sản xuất cải vật chất trình độ thấp Trung Quốc Ấn Độ tương phản rõ nét nhất, Ấn Độ cường quốc số giới công nghệ phần mềm, sức sản xuất thua xa so với Trung quốc Thực tiễn: Nền kinh tế lớn giới Mỹ có tốc độ tăng trưởng kinh tế 3,4 % năm 2006, thặng dư ngân sách hàng trăm tỷ USD Công nghệ thông tin chiếm khoảng 8,3% GDP, đóng góp gần 1/3 tăng trưởng kinh tế Mỹ 1/2 tăng suất nước từ 1995 đến 1999 Số người làm việc liên quan đến Internet tăng gấp đôi năm 1999 thu nhập hàng năm ngành tăng 74% Có thể khẳng định dẫn đầu cơng nghệ thông tin tạo hội ngàn vàng cho doanh nghiệp Mỹ chiến thắng cạnh tranh Các doanh nghiệp Mỹ trình xây dựng lại (restructuring) không thay đổi phương thức sách quản lý làm việc mà ứng dụng tối đa thành tựu khoa học thông tin Năng suất lao động chất lượng tăng chi phí giảm tạo ưu cạnh tranh tuyệt đối doanh nghiệp Mỹ Các doanh nghiệp công nghệ thông tin, mà phần lớn Mỹ, Yahoo, Nescape, Dell, phát triển nhanh chóng, trở thành cơng ty khổng lồ với tài sản hàng chục tỷ USD vòng chưa đầy chục năm, vượt xa công ty cơng nghiệp truyền thống Một ví dụ điển hình khác chuỗi siêu thị lớn thành công nước Mỹ giới “WalMart” sử dụng hệ thống thông tin để quản lý phân phối mặt hàng với tổng chi phí lưu thơng 10% đối thủ cạnh tranh khác phải chịu mức chi phí 25% Điều góp phần giải thích lớn mạnh WalMart vịng gần 15 năm qua, vượt qua đối thủ lớn từ Sear tới K Mart Giá trị WalMart đạt tới 80 tỷ USD năm 1999 Wal Mart đầu việc bán hàng thông qua Internet với việc xây dựng siêu thị (Cyber Mall) mạng Để tránh tụt hậu với Mỹ, tất nước phát triển đầu tư mạnh vào công nghệ thông tin xây dựng kinh tế tri thức Chính đầu tư dẫn đến công nghệ thông tin thương mại điện tử phát triển mạnh tới mức mà người ta khó dự đốn trước Với việc áp dụng thương mại điện tử, ngân hàng có nhiều thuận lợi việc cung cấp dịch vụ thực giao dịch liên ngân hàng lĩnh vực toán, thương mại quốc tế, quản lý luồng tiền Phần lớn chuyên gia cho Internet đường giao dịch kinh doanh chủ yếu tương lai Tất doanh nghiệp phải chấp nhận đường họ khơng muốn đứng ngồi Kinh tế tri thức sân chơi riêng biệt nước phát triển, nước phát triển có hội thuận lợi để rút ngắn khoảng cách tụt hậu Trong bối cảnh tự hố thương mại tồn cầu hố, doanh nghiệp nước phát triển có khả áp dụng thành tựu khoa học công nghệ Ngay khu vực Đông Nam á, phát triển công nghệ thông tin thiết lập hệ thống thương mại điện tử “E - ASEAN” chủ đề họp trưởng kinh tế ASEAN Năm 1999, ASEAN thành lập đội đặc trách cựu Ngoại trưởng Philippines R Romulo đứng đầu để xây dựng kế hoạch thực “E ASEAN” Những dấu hiệu chứng tỏ nước Đông Nam hoà nhập vào kinh tế tri thức giới Hầu khu vực tăng nhanh đầu tư vào công nghệ thông tin Ở Việt Nam, công nghệ thông tin giai đoạn đầu phát triển có tốc độ tăng trưởng nhanh Riêng phần mềm, với xu hướng phát triển nhanh chóng nay, theo IDC doanh số sản xuất phần mềm Việt Nam tăng tương lai Đã đạt 500 triệu USD năm 2005 Tuy nhiên, Việt Nam đạt tiêu số khiêm tốn nước khu vực Mặt khác, lực lượng sản xuất Việt Nam phát triển thấp rào cản việc xây dựng sở cần thiết cho việc áp dụng thành tựu công nghệ thông tin Những số liệu cho thấy, cịn trình độ thấp, kinh tế tri thức nước ta phát triển tương đối Từ cuối 2006 sang 2007 bắt đầu thực đường lối "đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức", thành phần kinh tế tri thức phát triển Theo kết đánh giá số kinh tế tri thức Ngân hàng giới năm 2006 nước ta đạt mức 2.6/10, sang năm 2007 tăng thêm 15% đạt 3.10/10, nghĩa kinh tế nước ta hòa quyện yếu tố kinh tế tri thức tới 31% Với đà phát triển cao hơn, tới năm 2020 kinh tế tri thức với công nghiệp công nghệ cao đại chiếm 50% Như Giáo sư Đặng Hữu nhận định, Việt Nam phải “đồng thời thực hai nhiệm vụ lớn lao: chuyển biến từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức” Tất điều địi hỏi định hướng đắn cố gắng vượt bậc Hai là: Phát triển kinh tế tri thức hội để nước ta rút ngắn q trình cơng nghiệp hố, đại hoá nhằm khắc phục nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực Như biết, Việt Nam nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao, nông dân lực lượng đơng đảo xã hội; nơng dân cịn nhiều khó khăn, nhiều nơi chưa khỏi đói nghèo, lao động thủ cơng cịn phổ biến vùng sâu, vùng xa; suất lao động tồn xã hội cịn thấp Vì khả tụt hậu xa kinh tế nước ta với nhiều nước khu vực giới nguy lớn Để khắc phục nguy bối cảnh quốc tế khơng cịn đường khác hiệu phát triển kinh tế tri thức Vì gắn việc đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá với phát triển kinh tế tri thức không hội để nước ta khắc phục nguy tụt hậu mà phương cách tốt để Việt Nam bắt kịp xu thời đại, tắt, đón đầu “tăng tốc” để theo kịp nước tiên tiến Ba là: Do yêu cầu xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu Theo tư Đảng ta, kinh tế độc lập tự chủ độc lập tự chủ đường lối trị, sách phát triển kinh tế - xã hội, không lệ thuộc vào sức ép từ bên ngồi; có tiềm lực kinh tế đủ mạnh đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng nhân dân, đồng thời có tích luỹ ngày cao; có cấu kinh tế hợp lý, có sức cạnh tranh cao, có khả ứng phó hiệu với tác động bất lợi từ bên ngoài; giữ vững ổn định kinh tế - tài chính, bảo đảm an ninh lương thực, an tồn lượng mơi trường Tất thuộc tính kinh tế độc lập tự chủ, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế mà xây dựng trở thành thực chúng đẩy mạnh trình cơng nghiệp hố, đại hố gắn chặt với phát triển kinh tế tri thức Bởi lẽ, có gắn hai q trình bước tạo dựng yếu tố kinh tế độc lập tự chủ có vị đủ mạnh để chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Bốn là: Do yêu cầu xây dựng củng cố quốc phòng, an ninh tình hình Bước sang kỷ 21, nước tư đứng đầu Mỹ nắm ưu vốn, khoa học - công nghệ, nguồn nhân lực trình độ cao, có điều kiện để phát triển kinh tế, lợi dụng toàn cầu hoá kinh tế để thao túng dân tộc phát triển, tìm cách thực tồn cầu hố trị, văn hố xã hội, đẩy nước, dân tộc vào vịng xốy chủ nghĩa tư Mặt khác, chúng lợi dụng thành khoa học - công nghệ đại, kinh tế tri thức để tiếp tục củng cố vị trí siêu cường, áp đặt thống trị lên toàn cầu Sử dụng kinh tế (hợp tác, trao đổi thương mại, vốn, công nghệ…) để tiếp tục đẩy mạnh chiến lược diễn biến hồ bình nhằm xố bỏ nước xã hội chủ nghĩa, Việt Nam coi trọng điểm Đặc biệt tương lai để xố bỏ chủ nghĩa xã nước ta, khơng loại trừ địch sử dụng chiến tranh cơng nghệ cao Do vậy, để có đủ sức đánh thắng địch tình mơ thức chiến tranh, Việt Nam cần phải tiến hành đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố gắn với phát triển kinh tế tri thức Chỉ có vậy, vừa tạo vị bình đẳng, có lợi hợp tác kinh tế quốc tế; vừa tạo điều kiện để phát triển cơng nghiệp quốc phịng nhằm trang bị vũ khí, trang bị tiên tiến, nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu củng cố quốc phòng, an ninh Néi dung định hng y mạnh công nghiệp hoá, đại hóa gắn víi ph¸t triĨn kinh tÕ tri thøc ë ViƯt Nam 2.1 Nội dung y mạnh công nghiệp hoá, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Việt Nam * Phát triển mạnh ngành sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dùa nhiỊu vµo tri thøc (sư dơng tri thøc cđa ngời Việt Nam nhân loại); Vn quan trọng hàng đầu là, phải chủ động phát huy lực sáng tạo tri thức nước, đồng thời phải biết tranh thủ hội tiếp thu tri thức giới tồn cầu hóa Thực vậy, điều kiện chưa có đủ nguồn lực để phát triển kinh tế tri thức lên trình độ cao, ta phải coi trọng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm đẩy mạnh hợp tác công nghệ cao nhiều lĩnh vực, sở có lợi Qua hội nhập hợp tác với việc gửi nâng cao trình độ nước ngồi, chuyên gia Việt Nam bước trưởng thành, chủ động ứng dụng công nghệ cao tiến tới sáng tạo tri thức cần thiết cho cơng nghiệp hóa, đại hóa trình độ cao Nhiều ví dụ cơng nghiệp điện tử, thiết lập mạng viễn thông quốc gia, công nghiệp chế biến nông sản phẩm, chế tạo trang thiết bị - điện tử cho thấy kết tốt đạt bước tiến nhanh rõ rệt Ngày nhiều cơng nghệ đời, cơng nghệ thơng tin phát triển nhanh, tiếp tục giữ vai trò tổng hợp tác động người trình sản xuất hoạt động khác, đồng thời đóng vai trị chuyển đổi từ kinh tế cơng nghiệp sang kinh tế dựa vào tri thức Và kinh tế dựa vào tri thức đến lượt lại mở đường cho kinh tế phát triển Việt Nam tiếp nhận công nghệ mới, công nghệ thông tin để cấu lại kinh tế coi phát triển công nghệ thông tin hướng ưu tiên hàng đầu để hội nhập kinh tế quốc tế, thông qua hoạt động tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật, công nghệ, vốn tri thức kinh doanh, kinh nghiệm quản lý tiên tiến thực chiến lược phát triển rút ngắn * Coi träng c¶ sè lợng chất lợng tăng trởng Phn u tng trng kinh tế với nhịp độ nhanh, chất lượng cao bền vững hơn, gắn với phát triển người Đến năm 2010, tổng sản phẩm nước (GDP) tăng gấp 2,1 lần so với năm 2000 Trong năm 2006 - 2010, mức tăng trưởng GDP bình quân đạt 7,5 - 8%/năm, phấn đấu đạt 8%/năm * X©y dựng cấu kinh tế đại, hợp lý theo ngành, lĩnh vực vùng lÃnh thổ * Giảm chi phí trung gian, nâng cao suất lao động Theo kinh nghiệm nhiều nước, phát triển kinh tế tri thức phải tập trung nguồn lực vào bốn hướng sau đây: Thứ nhất, Nhà nước phải xây dựng thể chế xã hội sách kinh tế động, rộng mở, khuyến khích sáng tạo ứng dụng có hiệu tri thức Thúc đẩy kinh doanh, tác động cho nở rộ doanh nghiệp làm ăn phát đạt Phải tạo dựng hành có hiệu quả, tránh phiền hà, tham nhũng Giảm mạnh chi phí hành chính, góp phần tăng sức cạnh tranh Thứ hai, đào tạo nguồn nhân lực tài sáng tạo, biết phối hợp chia sẻ ứng dụng thơng tin, tri thức thành sản phẩm có sức cạnh tranh cao Thứ ba, xây dựng hệ thống đổi hiệu bao gồm: doanh nghiệp, trung tâm nghiên cứu, trường đại học, tổ chức tư vấn tổ chức khác liên kết, trao đổi thông tin, tri thức với theo mục tiêu xác định Họ phải thường trực tiếp cận kho thông tin, tri thức giới liên tục chất đầy, để tích cực "tiêu hóa" chúng thích nghi hóa cho nhu cầu từ sáng tạo cơng nghệ cao Thứ tư, tích cực xây dựng kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin truyền thông, đẩy mạnh ứng dụng phát triển ngành công nghệ cao dẫn đầu Tạo điều kiện thuận lợi cho việc đánh giá, phổ biến sáng tạo tri thức Bốn hướng thường xem bốn trụ cột quan trọng mà lãnh đạo nhà nước phải đạo tích cực mi cú th thnh cụng 2.2 ịnh hớng đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hóa gắn với phát triển kinh tÕ tri thøc nước ta Mét là, đy mạnh công nghiệp hoá, đại hóa nông nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Quan tâm đến vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân có tầm quan trọng hàng đầu trình công nghiệp hoá, đại hóa Điều xuất phát từ vai trò to lớn nông nghiệp, nông thôn giai cấp nông dân Từ kết tất yếu chuyển dịch cấu ngành kinh tế, cấu lao động xà hội Trớc ta đà đặt vị trí quan trọng nó, phải đẩy mạnh Thách thức lớn nước ta trình độ chung đại hố nơng nghiệp cịn thấp, thiếu cơng nghệ đại, suất hiệu sản xuất nông nghiệp tương đối thấp Khi gia nhập AFTA WTO, phải đương đầu với cạnh tranh quốc tế tồn cầu hố mậu dịch đem lại Để cơng nghiệp hóa, đại hóa nhanh, nông nghiệp phải gắn kết với phát triển ứng dụng tri thức sáng tạo mới, cụ thể là: phải chuyển giao tri thức công nghệ sinh học, tri thức giống cây, chất lượng suất cao, canh tác chăn nuôi đại cho nông dân Đồng thời phải cung cấp tri thức tổ chức sản xuất gắn với thị trường xây dựng nông thôn mới, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông hoạt động đại hóa nơng nghiệp Khoa học sinh học, khoa học cơng trình điện nơng nghiệp, khoa học kinh tế quản lý nông nghiệp phận chủ yếu hệ thống KHKT nông nghiệp đại, trợ giúp đắc lực cho việc xây dựng hệ thống sản xuất nông nghiệp đại kinh tế quốc dân phát triển theo hướng kinh tế tri thức thông tin Trang bị kỹ thuật nông nghiệp tập trung tất thành tựu tiên tiến thuộc lĩnh vực khí, thuỷ lợi, vật liệu mới, điện tử, điều khiển tự động vào khâu sản xuất Sản xuất nơng nghiệp nhà kính, nhà lưới, trang trại dựa vào công nghệ sinh học, công nghệ điều khiển Các nhà máy chế biến nông - lâm sản, hệ thống kho tàng bảo quản vận hành qua mạng - Chun dÞch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hớng tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với công nghiệp chế biến thị trờng Thực khí hóa, điện khí hóa, thuỷ lợi hóa, đa nhanh tiến khoa học kỹ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất, nâng cao suất, chất lợng sức cạnh tranh, phù hợp với đặc điểm vùng, địa phơng Giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp tăng nhanh cụng nghip dịch vụ Khuyến khích dồn điền đổi thửa, cho thuê góp vốn cổ phần đất Phát triển vùng trồng trọt, chăn nuôi tập trung, khu nông nghiệp công nghệ cao Phát triển doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ gắn hình thành làng nghề, hp tác xÃ, trang trại - Tiếp tục thực chơng trình bảo vệ phát triển rừng giao đất, rừng, cải thiện đời sống ngời làm nghề rừng, bảo đảm nguyên liệu cho chế biến sản phẩm tiêu dùng & xuất - Phát triển đồng hiệu nuôi trồng đánh bắt, chế biến bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Làm tốt khâu giống, xử lý môi trờng, mở rộng thị trờng, phát triển hiệp hội - Nhà nớc tác động nông nghiệp kinh tế nông thôn bằng: Tăng đầu t vốn xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn; Chun giao øng dơng khoa häc c«ng nghƯ; khun n«ng, khuyến ng, khuyến lâm, bảo vệ động thực vật dịch vụ kỹ thuật - Giải tốt vấn đề xây dựng qui hoạch phát triển nông thôn, đô thị hóa nông thôn, kt cu h tng kinh tế-xà hội nông thôn, dân chủ hoá xây dựng nếp sống nông thôn, làng, xÃ, ấp, văn minh - Giải việc làm cho nông dân, trọng dạy nghề, đầu t mạnh cho chơng trình xoá đói giảm nghèo trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Túm lại: Phát triển nông nghiệp theo chiều sâu gắn với thị trường, ứng dụng rộng rãi có hiệu thành tựu khoa học công nghệ, kết hợp với việc phát triển doanh nghiệp công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ cỏc vựng nụng thụn gắn hình thành làng nghề, hp tác xÃ, trang trại Hai là, phát triển nhanh công nghiệp, xây dựng dịch vụ Trong cụng nghip xây dựng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn kết thuận lợi với phát triển kinh tế tri thức cơng nghiệp kinh tế thị trường đại dựa vào công nghệ cao Trước hết công việc thiết kế công nghiệp xây dựng cấp phải chuyển nhanh từ thiết kế thủ cơng sang thiết kế dùng máy tính xác nhanh chóng, tranh thủ khai thác phần mềm thiết kế thư viện thiết kế sẵn có Ngành chế tạo phải chuyển nhanh sang sử dụng máy thơng minh có "nhúng" máy điện tốn tự động hóa hồn tồn robot, dây chuyền máy tự động hóa tồn phần Việc tiếp thu nắm vững công nghệ cao công nghiệp xây dựng điểm tựa để sáng tạo thêm nhiều tri thức lĩnh vực Chúng ta bước đầu đạt số kết khích lệ đại hóa công nghiệp xây dựng kết cầu hạ tầng Nhưng nhìn chung cịn tụt hậu cơng nghiệp cơng nghệ cao Gần đây, sau gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), số dự án công nghệ cao tăng nhanh với vốn đầu tư lớn hứa hẹn triển vọng tốt Xác lập cấu công nghiệp có hiệu kết hợp giải nhiệm vụ trước mắt với yêu cầu phát triển chiến lược Định hướng phát triển công nghiệp theo chiều sâu chủ đạo, số ngành sản xuất sản phẩm có hàm lượng tri thức thấp tiếp tục phát triển với trình độ trang bị cơng nghệ cao để tạo điều kiện nâng cao khả cạnh tranh thị trường Xây dựng KCHT thích hợp VCKT lẫn KTXH Dịch vụ lĩnh vực lớn kinh tế tri thức, có chiếm đến 70% GDP, gắn kết với phát triển kinh tế tri thức có thuận lợi đẩy mạnh đại hóa nhanh dịch vụ nước ta Đẩy mạnh phát triển lĩnh vực dịch vụ thương mại, du lịch, bưu viễn thơng, tài ngân hàng, bảo hiểm, tư vấn y tế, giáo dục, pháp luật bắt buộc phải nhanh chóng chuyển sang ứng dụng cơng nghệ thơng tin, mạng in-tơ-nét, viễn thơng tồn cầu thơng qua q trình xã hội hóa, nới lỏng điều kiện cho phép nhà đầu tư tư nhân hoạt động lĩnh vực áp dụng khoa học công nghệ đại ngành dịch vụ Thời gian qua số ngành dịch vụ nước ta có tiến đáng kể đại hóa, nhìn chung chưa khai thác hết tiềm năng, cịn đóng góp cho tăng trưởng kinh tế nhiều (Theo NQX) S¶n xuÊt công nghiệp năm qua có bớc tăng trởng cao ổn định, ngành xây dựng đạt đợc nhịp độ tăng trởng khá, dịch vụ có bớc phát triển qui mô, ngành nghề, thị trờng có tiến hiệu - Phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghệ chế tác, công nghệ phần mềm Phát triển khu kinh tế mở, đặc khu kinh tế, nâng cao hiệu khu công nghiệp, khu chế xuất - Khuyến khích thành phần tham gia công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng xuất khÈu, s¶n xt t liƯu s¶n xt quan träng hiƯn đại - Thu hút vốn nớc chuyên gia giỏi cho dự án công nghiệp quan trọng - Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - kü thuËt Ph¸t triển kinh tế tri thức hiển nhiên ũi hi phi xây dng kt cu h tng thích hp Tuy nhiên, i ôi vi kt cu h tng vt cht k thut s mó c (các ngành vận tải, thơng mại, du lịch, tài chính, bảo hiểm, bu chÝnh viƠn th«ng…) cã tiền x©y dựng được, phải chó trọng kết cấu hạ tầng kinh tế x· hội, trước hết gi¸o dục khoa học, t vÊn thứ mà ch có tin cng cha xây dng tt Vấn đề quản lý phát triển công nghiệp quốc phòng Việt Nam Do nhận thức sâu hơn, đầy đủ yếu tố cấu thành chủ trơng, biện pháp tạo nên sức mạnh quốc phòng đất nớc điều kiện biện pháp phi vũ trang chính, kết hợp với vũ trang theo mức độ, qui mô khác nhau, cần tình hình cho phép kết hợp chặt chẽ quốc phòng với kinh tế với an ninh đối ngoại Chúng ta đà có dự báo đắn tình hình năm tới tác động tới an ninh quốc phòng Theo đó, quan điểm quản lý lĩnh vực công nghiệp quốc phòng chế tạo trang thiết bị bị cho quân đội công an nh tập trung triển khai Nghị số 29-NQ/TW Bộ Chính trị để: Công nghiệp quốc phòng thực phận công nghiệp quốc gia, kế thừa thành tựu phát triển công nghiệp Nhà nớc thống quản lý, điều hành công nghiệp quốc phòng Lỡng dụng hóa công nghiệp quốc phòng, kết hợp kinh tế với quốc phòng, bảo đảm phục vụ dân sinh Sắp xếp lại doanh nghiệp quốc phòng, kiện toàn sở, đầu mối sản xuất, sửa chữa theo hớng phát huy lực công nghiệp quốc phòng địa phơng Qui hoạch, kế hoạch hóa sản xuất, cải tiến nâng cấp, đại hóa vũ khí trang bị sở vật chất kỹ thuật Bố trí sở công nghiệp quốc phòng hợp lý ba vùng miền: Bắc, Trung, Nam Ba là, phát triển kinh tÕ vïng - Ph¸t triĨn c¸c vïng kinh tÕ liên kết vùng nớc - Thúc đy phát triển vùng kinh tế trọng điểm, tạo điều kiện phát triển vùng nhiều khó khăn (biên giới, hải đảo, Tây Nguyên, Tây Nam, Tây Bắc) Bốn là, phát triển kinh tế biển Trong trình phát triển đất nớc, biển có tầm quan trọng lớn, biển vừa biên giới an ninh, vừa gắn chặt với thơng mại đất nớc, biển có ảnh hởng sâu sắc đến tồn phát triển đất nớc ta Tim nng t nước tài nguyên biển thấy: trữ lượng 3-4 tỷ dầu qui đổi; than, sắt, ti tan, cát, thủy tinh; tổng trữ lượng hải sản 3-4 triệu tấn; 100 điểm xây dựng cảng; 125 bãi biển Năm 2005 kinh tế biển ven biển đóng góp 48% GDP nước, riêng kinh tế biển khoảng 22% Bộ Chính trị đà có Nghị số 03 ngày 6/5/1993 v Đẩy mạnh phát triển kinh tế đôi với tăng cờng khả bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia, bảo vệ tài nguyên môi trờng sinh thái biển, phấn đấu trở thành níc m¹nh vỊ kinh tÕ biĨn.” Ngày18/3/1995 Thủ tướng Chính Phủ Chỉ thị số171/TTg phát triển kinh t bin Đảng uỷ Quân Trung ơng đà NQ06/ §UQSTW ngày 11/1/1995 Chỉ thị 20 BCT ngày 22/9/1997 BCT đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Ngµy 9/2/07 Đảng NQHNTƯ4 khoá X số 09 Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 Nội dung biện pháp phát trin kinh t bin nh sau: - Xây dựng thực chiến lợc phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm quốc phòng hợp tác quốc tế - Phát triển ngành kinh tế biển, ven biển đến 2020: (1)Khai thác chế biến dầu khí, bảo vệ dầu khí khoáng sản; (2)Kinh tế hàng hải; (3)Khai thác chế biến hải sản; (4)Du lịch biển kinh tế hải đảo; (5)Xây dựng khu công nghiệp tập trung khu chế xuất ven biển gắn với phát triển khu đô thị ven biển Sau năm 2020 trt tự o (2) lên (1) Trớc mắt phát triển du lịch biển; xây dựng cảng biển, phát triển công nghiệp đóng tàu, xây dựng đội tàu mạnh, phát triển ngành dịch vụ mũi nhọn nh vận tải biển, khu kinh tế ven biển, bảo đảm an ninh an toàn cho ngời hoạt động biển, đảo, ngời dân sinh sống vựng thờng bị thiên tai; xây dựng sở bảo vệ môi trờng biển đảo - Định hớng chiến lợc quốc phòng, an ninh, đối ngoại vùng biển ven biển (theo tinh thần NQTƯ4 khoá X số 09-9/02/07 Chiến lợc biển ViƯt NghÞ qut cđa Bé ChÝnh trÞ sè 03/NQ-TW ngày 6/5/1993 Nam đến năm 2020) nh sau: Phát huy sức mạnh tổng hợp giữ vững độc lập chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, toàn vẹn lÃnh thổ, lÃnh hải, vùng trời Tổ quốc Kết hợp chặt chẽ hình thức, biện pháp đấu tranh trị ngoại giao, pháp lý, kinh tế, quốc phòng quản lý vùng trời, bảo vệ biển, đảo Tổ quốc Phát triển kinh tế biển gắn liền với quản lý vùng trời, bảo vệ biển, đảo xây dựng trận quốc phòng toàn dân gắn với trận an ninh nhân dân Xây dựng lực lợng vũ trang, nòng cốt Hải quân, Không quân, Cảnh sát biển, Biên phòng, dân quân tự vệ biển mạnh, làm ch dựa vững cho ng dân thành phần kinh tế sản xuất khai thác tài nguyên biển Sớm xây dựng sách đặc biệt để thu hút khuyến khích mạnh mẽ nhân dân đảo định c lâu dài làm ăn dài ngày biển, vừa phát triển kinh tế, vừa làm nhiệm vụ bảo vƯ vïng biĨn cđa Tỉ qc Tại NQ06/ ĐUQSTƯ ngày 11/1/1995 đà nêu rõ quõn i tham gia lm kinh tế nói chung, hoạt động kinh tế biển hướng chủ yếu có li th nh: Cơ sở vật chất phân bố rộng khắp vùng ven biển nớc; Có trình rèn luyện công tác tổ chức tốt tham gia vào công việc phát triển kinh tế vùng lÃnh thổ; Có khả thích ứng nhanh với việc chuyển đổi chức SSCĐ hớng biển tình đặt Để thực phát triển bền vững ngành kinh tế biển kết hợp chặt chẽ với bảo đảm an ninh - quốc phòng bảo vệ chủ quyền, quyền lợi quốc gia biển. 10 mặt, quân đội phải nâng cao hiệu đội tàu công ích coi trọng thu hút nhiều ng dân khai thác đánh bắt cá xa bờ, tổ chức cho ng dân tham gia công tác quốc phòng - an ninh, đẩy mạnh loại hình dịch vụ khác biển; mặt khác, phải tích cực đổi công tác quản lý phát huy hiệu loại vốn đầu t, sử dụng vốn phù hợp với loại hình sản xuất; thực hợp tác liên doanh liên kết với nớc ngoài, u tiên đối tác truyền thống khu vực Vấn đề quan trọng cấp bách nhanh 10 Chỉ thị 171/TTg ngày 18/3/1995 Chính Phủ chóng hình thành phát triển ngày vững hai trung tâm kinh tế biển địa bàn chiến lợc Trờng Sa, thềm lục địa phía Nam khu vực biển Vịnh Bắc Bộ Năm là, chuyển dịch cấu lao động, cấu công nghệ * Phát triển nguồn nhân lực với cấu đồng chất lợng cao; tỷ lệ lao động nông nghiệp khoảng 50% lao ®éng x· héi Phát triển nguồn nhân lực khâu định triển vọng trình CNH, HĐH rút ngắn Điều thể sau: + Khắc phục yếu chất lượng nguồn nhân lực nước ta để đạt mục tiêu nâng cao sức cạnh tranh, hội nhập kinh tế quốc tế thành công củng cố sở tăng trưởng bền vững + Đây cách thức đắn để đạt mục tiêu phát triển người + Phát triển nguồn nhân lực tạo lập sở quan trọng để tiếp cận phát triển kinh tế tri thức Bởi vậy, chiến lược phát triển nguồn nhân lực phải xác định nội dung trung tâm phát triển bền vững q trình đại hóa Phát triển nguồn nhân lực cần thực theo hai hướng: Phát triển người đại hóa hoạt động giáo dục, đào tạo Ở đây, phát triển người tảng, đại hóa giáo dục, đào tạo trung tâm Ở nước ta nay, giáo dục, đào tạo cịn lạc hậu chưa thích ứng với việc hình thành nguồn nhân lực trình đại hóa Do đó, đại hóa giáo dục, đào tạo không dừng cải cách vấn đề trọng tâm, mang tính tiên trình đại hóa Gắn với q trình đại hóa giáo dục, đào tạo, việc đầu tư cho giáo dục đào tạo mối quan hệ với đại hóa nguồn nhân lực, xem đầu tư cho sản xuất, thuộc “ngành công nghiệp nặng” đầu tư mang tính hiệu * Ph¸t triĨn khoa học công nghệ, vào công nghệ đại số lĩnh vực then chốt; tạo đột phá phát triển công nghệ cao, phát triển công nghệ sử dụng nhiều lao động, giải việc làm cho nhiều ngời lao ®éng Trong vấn đề này, có ba điểm nhấn quan trọng: a Phát huy lực khoa học công nghệ nội sinh đôi với tiếp thu, làm chủ, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ giới Phát triển công nghệ cao: công nghệ thông tin, viễn thông, sinh học, vật liệu mới, tự động hóa sản xuất dạng lượng Phát triển hệ thống thông tin quốc gia nhân lực công nghệ b Đổi chế quản lý khoa học công nghệ theo hướng Nhà nước đầu tư vào chương trình nghiên cứu quốc gia đạt trình độ khu vực giới, xây dựng tiềm lực khoa học công nghệ số lĩnh vực trọng điểm; xóa bỏ chế hành bao cấp, thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ công lập Huy động thành phần kinh tế, đa dạng hóa nguồn lực đầu tư cho khoa học công nghệ Đẩy mạnh hội nhập quốc tế lĩnh vực khoa học công nghệ Nâng cao chất lượng khả thương mại sản phẩm khoa học công nghệ; đẩy mạnh việc đổi công nghệ doanh nghiệp c Xây dựng chiến lược đào tạo, bồi dưỡng trọng dụng nhân tài, nhà khoa học đầu ngành, tổng cơng trình sư, kỹ sư trưởng, kỹ thuật viên lành nghề cơng nhân kỹ thuật có tay nghề cao Có sách thu hút, trọng dụng nhà khoa học, công nghệ tài giỏi nước người Vit Nam nh c nc ngoi Sáu là, bảo vệ sử dụng có hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trờng tự nhiên Trong điều kiện khan nguồn tài nguyên nay, công nghiệp hoá, đại hóa tác động không thuận đến môi trờng tự nhiên Do đó: - Tăng cờng quản lý tài nguyên đất, nớc, khoáng sản, rừng, bầu trời - Ngăn chặn hành vi huỷ hoại môi trờng, khắc phơc sù xng cÊp, tÝch cùc phơc håi m«i trêng, xử lý phế thải - Từng bớc sử dụng công nghệ sạch, lợng Phủ xanh đất trống đồi trọc - Hiện đại hóa công tác nghiên cứu dự báo, chủ động phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ - Tăng cờng QL nhà nớc PL, bảo vệ cải thiện môi trờng tự nhiên * * * ... quan trọng kinh tế tri thức Năm là, kinh tế tri thức kinh tế tồn cầu hố Q trình phát tri? ??n khoa học cơng nghệ, phát tri? ??n kinh tế tri thức với trình phát tri? ??n kinh tế thị trường, phát tri? ??n thương... từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế dựa vào tri thức Và kinh tế dựa vào tri thức đến lượt lại mở đường cho kinh tế phát tri? ??n Việt Nam tiếp nhận công nghệ mới, công nghệ thông tin để cấu lại kinh. .. hiệu Kinh tế tri thức 2.1 Quan niệm kinh tế tri thức * Quan niệm giới kinh tế tri thức Trên giới tồn nhiều cách hiểu khác kinh tế tri thức, phân loại cách tương đối cách hiểu khác kinh tế tri