Đang tải... (xem toàn văn)
Là nơi thực hiện các chính sách của BHXH, BHYT, quản lý quỹ BHXH, BHYT , BH thất nghiệp theo quy định của pháp luật vì vậy việc ứng dụng công nghệ thông tin luôn luôn được coi trọng để thực hiện một cách có hiệu quả, chuyên nghiệp một cách hiện đại hóa các công tác quản lý quý cũng như thực hiện các chính sách, tính các chế độ. Ngay từ những ngày đầu mới ứng dụng công nghệ hiện đại tiên tiến này ban cấp cao đã quan tâm chú ý đến việc cải cách, xây dựng, họp bàn để đưa ra những chính sách chiến lược phát triển công nghệ thông tin như: mở lớp thuê giáo viên về bổ túc kiến thức cơ bản và chuyên sâu để cán bộ, công chức viên chức có thể làm quen và sử dụng thành thạo khi ứng dụng công nghệ thông tin trong làm việc một cách hiệu quả; cử cán bộ có năng khiếu đi đào tạo qua các lớp nghiệp vụ để phục vụ cho công tác quản lý chuyên môn tại đơn vị.
DANH MỤC VIẾT TẮT Bảo hiểm xã hội BHXH Bảo hiểm y tế BHYT Bảo hiểm thất nghiệp BH thất nghiệp Người lao động NLĐ LỜI MỞ ĐẦU Đất nước ta đà phát triển, sánh bước với nước giới Trong thời buổi công nghệ thông tin nay, việc ứng dụng công nghệ thông tin một việc vô quan trọng giám bớt phức tạp công việc – việc mà máy móc có thể làm thay người Từ người có thể có nhiều thời gian việc hồn thành mục tiêu mợt cách nhanh chóng , có thời gian việc đưa mục tiêu ý kiến góp phần phát triển tổ chức ví dụ việc thay sai chữ văn bản ta phải chép lại toàn bợ trang văn bản nhờ cơng nghệ đại ta soạn thảo văn bản máy tính sai ta cần sửa lại chỗ bị lỗi mà khơng cần chép lại hay gạch xóa văn bản Việc ứng dụng phần mềm dễ dàng cho việc tìm hồ sơ đối tượng, chỗ sai, bất hợp lý trình nhập liệu, thơng tin cá nhân cho đối tượng máy tính nhắc nhở để sửa chữa, trách nhầm lẫn tính chế đợ cho đối tượng Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt ḅc để đạt hiệu quả quản lý Thay trước việc quản lý sử dụng phương thức thủ cơng mợt cách khơng khoa học ngày việc quản lý đã cải tiến theo phương thức đại một cách chuyên nghiệp; một cú click chuột thong tin cần thiết đã ra, không trước phải dở hang đống sổ sách Việc bảo quản liệu dễ dàng an tồn hơn, khơng chiếm nhiều khơng gian, tất cả liệu chứa đựng một ổ đĩa thay cất kho chịu ảnh hưởng chuột, rán, mối yếu tố môi trường Nhận thức rõ tầm quan trọng đề tài, em nghĩ nên chọn đề tài “Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý đối tượng bảo hiểm xã hội” cho tiểu luận Quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp ( BHTN) sau gọi chung quản lý đối tượng tham gia BHXH Bài tiểu luận em gồm phần lớn: Chương I: Lý thuyết chung quản lý đối tượng việc ứng dụng công nghệ thông tin vào bảo hiểm xã hội Chương II: Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý đối tượng bảo hiểm xã hội Chương III: Mợt số sách nhằm hồn thiện phát triển công nghệ thông tin nước CHƯƠNG I LÝ THUYẾT CHUNG VỀ QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG VÀ VIỆC VÀ VIỆC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái niệm BHXH Theo nghĩa rộng, BHXH đảm bảo thay bù đắp một phần thu nhập cho người lao động gia đình họ người lao đợng tham gia BHXH bị giảm thu nhập từ lao động kiện bảo hiểm xảy trợ giúp dịch vụ việc làm, chăm sóc y tế cho họ sở quỹ BHXH bên tham gia đóng góp, nhằm ổn định đời sống cho người lao đợng gia đình người lao đợng, đảm bảo an sinh xã hội Theo nghĩa hẹp, BHXH đảm bảo thay bù đắp một phần thu nhập cho người lao đợng gia đình họ từ quỹ BHXH bên tham gia đóng góp, người lao động tham gia BHXH bị giảm thu nhập từ lao động kiện bảo hiểm xảy ra, nhằm đảm bảo ổn định đời sống gia đình người lao đợng đảm bảo an sinh xã hợi Tóm lại: BHXH mợt loại BH, đóng góp chủ yếu người lao đợng người sử dụng lao đợng Mục đích bảo hiểm hỗ trợ người lao động trường hợp họ khả làm việc như: ốm đau, thai sản, thất nghiệp bị bệnh nghề nghiệp , tai nạn nghề nghiệp 1.2 Đối tượng quản lý 1.2.1 NLĐ tham gia BHXH NLĐ tham gia BHXH tùy theo loại hình bảo hiểm Chính phủ quy định áp dụng thời kì NLĐ tham gia BHXH bắt buộc: Theo quy định Điều – Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Thông tư sơ 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/01/2007, đối tượng tham gia BHXH bắt buộc quy định sau: NLĐ tham gia BHXH bắt buộc công dân Việt Nam, bao gồm: - Cán bộ, công chứ, viên chức theo quy định pháp luật cán bộ, công chức; - Người làm việc theo hợp đợng lao đợng có thời hạn từ đủ tháng trở lên hợp đồng lao động không xác định thời hạn theo quy định pháp luật lao động; - NLĐ, xã viên, kể cả cán bộ quản lý làm việc hưởng tiền công theo hợp động lao động từ đủ tháng trở lên hợp tác xã , Liên hiệp hợp tác xã thành lập, hoạt động theo Luật Hợp tác xã; - Công nhân quốc phịng, cơng nhân cơng an làm việc doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang; - NLĐ theo quy định nói cử học, thực tập, cơng tác ngồi nước mà hưởng tiền lương tiền công nước; - NLĐ tham gia BHXH bắt buộc mà chưa nhận BHXH một lần trước làm việc có thời hạn nước theo quy định pháp luật NLĐ Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng NLĐ tham gia BHXH tự nguyện: Theo quy định Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/2007 Chính phủ Thông tư số 02/2008/TT-BLĐTBXH ngày 31/01/2008 Bộ LĐ-TB&XH hướng dẫn thực một số điều Nghị định số 190/2007/NĐ-CP Chính phủ, đối tượng tham gia BHXH tự nguyện công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi đến đủ 60 tuổi nam từ đủ 15 tuổi đến đủ 55 tuổi nữ, không thuộc đối tượng áp dụng pháp luật BHXH bắt buộc, bao gồm: - NLĐ làm việc theo hợp đồng lao đợng có thời hạn tháng; - Cán bộ không chuyên trách cấp xã, thôn tổ dân phố; - Người tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; - Xã viên không hưởng tiền lương, tiền công làm việc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; - NLĐ tự tạo việc làm, bao gồm người tự tổ chức hoạt đợng lao đợng để có thu nhập cho bản thân; - NLĐ làm việc có thời hạn nước ngồi mà trước chưa tham gia BHXH bắt buộc đã tham gia BHXH bắt buộc đã nhận BHXH một lần; - Người tham gia khác 1.2.2 Người sử dụng lao động ham gia BHXH Người sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc, bao gồm: - Doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; - Các Công ty Nhà nước thành lập theo Luật Doanh nghiệp nhà nước thời gian chuyển đổi thành Công ty Trách nhiệm hữu hạn Công ty Cổ phần theo Luật Doanh nghiệp; - Cơ quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước; - Tổ chức trị, tổ chức trị- xã hợi, tổ chức trị xã hợi – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác; - Tổ chức, đơn vị hoạt động theo quy định pháp luật; - Cơ sở ngồi cơng lập hoạt động lĩnh vực: giáo dục – đào tạo; y tế; văn hóa; thể dục thể thao; khoa học công nghệ; môi trường; xã hội; dân số, gia đình, bảo vệ chăm sóc trẻ em ngành nghiệp khác; - Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã thành lập, hoạt động theo Luật Hợp tác xã; - Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổ chức khác cá nhân có thuê mướn, sử dụng trả công cho người lao động theo quy định pháp luật lao động; - Cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt đợng lãnh thổ Việt Nam có sử dụng lao động người Việt Nam, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cợng hịa xã hooijj chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác Người sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc quân nhân, công an nhân dân, người làm công tác yếu, bao gồm: + Các quan, đơn vị tḥc Bợ Quốc phịng, Bợ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ; + Cơ quan, tổ chức khác sử dụng người làm công tác yếu; +Doanh nghiệp tḥc Bợ Quốc phịng, Bợ Cơng an Ban Cơ yếu Chính phủ; 1.2.3 Đối tượng tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) Người tham gia BHYT pháp luật BHYT quy định Theo quy định Luật Bảo hiểm y tế (Luật số 25/2008/QH12), đối tượng tham gia BHYT bao gồm: - NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao đợng có thời hạn từ đủ tháng trở lên theo quy định pháp luật lao động; NLĐ người quản lý doanh nghiệp hưởng tiền lương, tiền công theo quy định pháp luật tiền lương, tiền công; cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật - Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn, kỹ thuật công tác lực lượng Công an nhân dân; - Người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hang tháng bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; - Người đã hưởng trợ cấp sức lao động tháng hưởng trợ cấp tháng từ ngân sách nhà nước; - Cán bộ xã, phường, thị trấn đã nghỉ việc hưởng trợ cấp BHXH tháng; - Cán bộ xã, phường, thị trấn đã nghỉ việc hưởng trợ cấp từ ngân sách nhà nước tháng; - Người hưởng trợ câp thất nghiệp; - Người có cơng với cách mạng; - Cựu chiến binh theo quy định pháp luật cựu chiến binh; - Người trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước theo quy định Chính phủ; - Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp đương nhiệm; - Người thuộc diện hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng theo quy định pháp luật; - Người thuộc hộ gia đình nghèo, người tḥc dân tợc thiểu số sinh sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hợi khó khăn, đặc biệt khó khăn; - Thân nhân người có cơng với cách mạng theo quy định pháp luật ưu đãi người có cơng với cách mạng; - Thân nhân đối tượng sau theo quy định pháp luật sĩ quan Quân đội nhân dân, nghĩa vụ quân sự, Công an nhân dân yếu; + Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc Quân đội nhân dân ngũ; hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ Quân đội nhân dân; + Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ sĩ quan , hạ sĩ quan chuyên môn, kỹ thuật công tác lực lượng Công an nhân dân; hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân phục vụ có thời hạn; + Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp làm công tác yếu Ban Cơ yếu Chính phủ người làm cơng tác yếu hưởng lương theo bảng lương cấp bậc quân hàm sĩ quan Quân đội nhân dân bảng lương quân nhân chuyên nghiệp thuộc Quân đội nhân dân không phải quân nhân, công an nhân dân; - Trẻ em tuổi; - Người đã hiến bộ phận thể người theo quy định pháp luật hiến, lấy, ghép mô, bộ phận thể người hiến, lấy xác; - Người nước học tập Việt Nam cấp học bổng từ ngân sách Nhà nước Việt Nam; - Người thuộc hợ gia đình cận nghèo; - Học sinh, sinh viên; - Người tḥc hợ gia đình làm nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp diêm nghiệp; - Thân nhân người lao động quy định diểm nêu mà người lao đợng có trách nhiệm ni dưỡng sống hợ gia đình; - Xã viên hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể; - Các đối tượng khác theo quy định Chính phủ; 1.2.4 Đối tượng tham gia BH thất nghiệp - NLĐ tham gia BH thất nghiệp: Là công nhân Việt Nam giao kết loại hợp đông lao động, hợp đồng làm việc sau với người sử dụng lao động tham gia Bh thất nghiệp: + Hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng; + Hợp đồng lao động không xác định thời hạn; + Hợp đồng lao động làm việc xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng - Người sử dụng lao động tham gia BH thất nghiệp: người sử dụng lao đợng có sử dụng từ 10 người lao động trở lên quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp sau: + Cơ quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân; + Tổ chức trị, tổ chức trị - xã hợi, tổ chức trị - xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, đơn vị nghiệp thuộc tổ chức trị, đơn vị nghiệp tḥc tổ chức trị - xã hợi tổ chức xã hợi khác; + Doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư: + Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã thành lập, hoạt động theo Luật Hợp tác xã; + Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổ chức khác nhân thuê mướn, sử dụng trả công cho người lao độn; + Cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt nam có sử dụng lao đợng người Việt Nam, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cợng hịa xã hợi chủ nghĩa Việt nam thành viên có quy định khác; 1.3 Phạm vi quản lý - Quản lý đơn vị sử dụng lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, BH thất nghiệp, BHYT địa bàn quản lý theo phân cấp quản lý; - Quản lý NLĐ thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, BH thất nghiệp, BHYT đơn vị sử dụng lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc người tham gia BHXH tự nguyện địa bàn quản lý theo phân cấp quản lý; - Quản lý mức tiền lương, tiền cơng đóng BHXH, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế người lao động tham gia BHXH bắt buộc, BH thất nghiệp, BHYT tổng quỹ tiền lương, tiền cơng đóng BHXH bắt buộc, BH thất nghiệp, BHYT đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH, BH thất nghiệp, BHYT; - Quản lý mức thu nhập đăng ký đóng BHXH tự nguyện người tham gia BHXH tự nguyện; mức đóng BHYT người tự nguyện tham gia BHYT 1.4 Nội dung quản lý đối tượng tham gia BHXH Nợi dung cơng tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bao gồm: - Quản lý danh sách lao động tham gia BHXH bắt buộc, BHYT bắt buộc, BH thất nghiệp đơn vị sử dụng lao động; danh sách điều chỉnh lao động mức lương đóng BHXH bắt ḅc, BHYT bắt ḅc, BHTN (trường hợp tăng, giảm lao đợng mức đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp) - Quản lý danh sách lao động tham gia BHXH tự nguyện, BHYT tự nguyện - Quản lý mức tiền lương, tiền công thu nhập làm đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp Bảng kê khai mức tiền lương, tiền công mức thu nhập làm đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp đơn vị sử dụng lao động, đơn vị quản lý đối tượng tham gia BHYT người tham gia theo mẫu quy định BHXH Việt Nam - Quản lý tổng quỹ tiền lương, tiền công thu nhập làm đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp đơn vị tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp Bảng kê khai tổng quỹ tiền lương, tiền công… đơn vị quản lý đối tượng tham gia lập theo mẫu BHXH Việt Nam - Quản lý mức đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp đơn vị người tham gia sở danh sách tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp đơn vị Bảng kê khai mức tiền lương, tiền công mức thu nhập làm đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp đơn vị sử dụng lao động, đơn vị quản lý đối tượng lập tham gia BHYT - Cấp, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT cho người tham gia BHXH, BHYT, BHTN hang năm ghi bổ sung vào sổ BHXH theo tiêu thức ghi sổ theo quy định pháp luật BHXH - Tổ chức thu BHXH, BHYT, BHTN 1.5 Ứng dụng công nghệ thông tin 1.5.1 Khái niện công nghệ thôn tin Công nghệ thông tin (Information Technology) một nhánh ngành kĩ thuật sử dụng máy tính phần mềm máy tính để chuyển đổi, lưu trữ, bảo vệ, xử lý, truyền tải thu thập thông tin Ở Việt Nam, khái niệm hiểu định nghĩa nghị Chính phủ 49/CP ký ngày 04/08/1993: “Cơng nghệ thơng tin tập hợp phương pháp khoa học, phương tiện công cụ kĩ thuật đại – chủ yếu kĩ thuật máy tính viễn thơng – nhằm tổ chức khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thông tin phong phú tiềm lĩnh vực hoạt động người xã hội ” 1.5.2 Ứng dụng công nghê thông tin công tác quản lý - Ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý đối tượng đóng hưởng thực mợt cách nhanh chóng, xác - Ứng dụng cơng nghệ thông tin giúp công việc rút ngắn thời gian, đơn giản hóa thủ tục mợt cách xác thuận tiện; - Các thơng tin tình trạng, tình hình việc gửi quan quản lý mợt cách kịp thời, nhanh chóng lúc nơi thời điểm, thời gian giúp ban quản lý cấp cao kịp thời đưa giải pháp, sách mợt cách hợp lý; - Đẩy lùi tình trạng trục lợi quỹ, người tham gia đảm bảo quyền lợi phải đảm bảo có nghĩa vụ tham gia BHXH tạo cơng bình đẳng tin tưởng lần bên; - Ứng dụng công nghệ thơng tin góp phần giải kịp thời quyền lợi đối tượng hưởng một cách kịp thời tính xác theo quy định; - Thay trước cá nhân mợt khoảng thời gian tính chế đợ cho mợt người việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin ta cần nhập liệu cho hàng trăm người máy tính làm cơng việc tính tốn mợt cách xác nhanh chóng CHƯƠNG II THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG BHXH 2.1 Vai trò việc ứng dụng công nghệ thông tin Là nơi thực sách BHXH, BHYT, quản lý quỹ BHXH, BHYT , BH thất nghiệp theo quy định pháp luật việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin luôn coi trọng để thực một cách có hiệu quả, chun nghiệp mợt cách đại hóa công tác quản lý quý thực sách, tính chế đợ Ngay từ ngày đầu ứng dụng công nghệ đại tiên tiến ban cấp cao đã quan tâm ý đến việc cải cách, xây dựng, họp bàn để đưa sách chiến lược phát triển cơng nghệ thông tin như: mở lớp thuê giáo viên bổ túc kiến thức bản chuyên sâu để cán bợ, cơng chức viên chức có thể làm quen sử dụng thành thạo ứng dụng công nghệ thông tin làm việc một cách hiệu quả; cử cán bợ có khiếu đào tạo qua lớp nghiệp vụ để phục vụ cho công tác quản lý chuyên môn đơn vị Hàng năm nhà nước tổ chức lớp đào tạo đến vùng miền, khu vực để cán bộ công chức, viên chức trau dồi khả ứng dụng, học tập phần mềm vào công tác quản lý chuyên mơn mợt cách nhanh chóng bắt kịp với tiến bợ tồn đất nước Cả nước tất cả cán bộ công chức viên chức trang bị người mợt máy tính phục vụ cơng tác quản lý, triển khai phần mềm làm việc, có mạng kết nối để truyền nhận liệu kết nối phần mềm chuyên môn khu vực, đảm bảo tính nợi bợ, nhanh chóng hiệu quả Đặc biệt việc ứng dụng công nghệ thong tin công tác quản lý thu chi BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, quản lý đối tượng hưởng hàng tháng; xét hưởng chế độ BHXH dài hạn, giải chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức, thống kê chi phí khám chữa bệnh,… mợt cách nhanh chóng, xác hiệu quả 2.2 Nội dung ứng dụng Công nghệ thông tin Hà Nội một nơi có đối tượng tham gia thụ hưởng sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp tương đối lớn, đứng đầu cả nước số lượng có thể nói khu vực điển hình để đánh giá tình trạng chung tồn đất nước Đối tượng rợng lớn đa dạng thường xun có biến đợng đa dạng phức tạp, lượng người giao dịch lớn, thường xuyên bị tải Hàng tháng, BHXH thành phố quận, huyện, thị xã đã tổ chức công tác tiếp nhận-giải quyết-trả kết quả bộ phận “một cửa” cho 110.000 lượt tổ chức, cá nhân đến giao dịch với số lượng 550.000 thủ tục hồ sơ hành BHXH, BHYT, BH thất nghiệp phải giải Khoảng tháng năm 2012, xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ giao BHXH Thành phố trọng đến công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào khâu nghiệp vụ, BHXH Thành phố đã tập trung xây dựng phần mềm “Một cửa điện tử”, phần mềm “Quản lý văn bản điều hành” Triển khai xây dựng nâng cấp hệ thống cơng nghệ thơng tin Mỗi nơi có mợt máy chủ, hệ thống xếp hang tự động, ki-ốt tra cứu thông tin, thiết bị đọc mã vạch, camera giám sát bộ phận một cửa giám sát an ninh quan với hỗ trợ kinh phí BHXH Việt Nam UBND Thành phố nhằm phục vụ tích cực cho cơng tác quản lý thực thi nhiệm vụ Trước việc tiếp nhận giải hồ sơ theo quy định thực một cách thủ cơng chính, thường hay xảy tình trạng khiếu nại việc thất lạc hồ sơ, giải quyết, trả hồ sơ chậm, muộn, không xác định trách nhiệm giải hồ sơ viên chức , tinh thần, thái độ, phong cách phục vụ viên chức làm công tác tiếp nhận hồ sơ giải hồ sơ chưa tốt Phần mềm “Một cửa điện tử đã thực việc “Tiếp nhận-thụ lýtrả kết quả” hồ sơ thủ tục hành chính, luân chuyển hồ sơ phịng, bợ phận nghiệp vụ BHXH Thành phố với BHXH quận, huyện theo một quy trình khép kín, theo dõi đường hồ sơ, tiến dộ giải hồ sơ viên chức thụ lý hồ sơ phòng nghiệp vụ BHXH quận, huyện để dễ dàng việc xử phạt hành chính, xử phạt, cảnh cáo bị khiếu nại ko làm quy trình, có thái đợ làm việc, phục vụ tiêu cực với người dân Phần mềm “Một cửa điện tử” không kênh cung cấp thông tin cần thiết để phục vụ công tác đạo, điều hành lãnh đạo BHXH Thành phố lãnh đạo phòng nghiệp vụ, BHXH quận, huyện mà cịn góp phần cơng khai, minh bạch hóa quy trình giải chế đợ, sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, nâng cao tinh thần, thái độ, phong cách phục vụ đội ngũ viên chức toàn hệ thống Việc áp dụng chế một cửa giúp đơn vị, bộ phận bộ phận nghiệp vụ, cơng chức, viên chức tồn hệ thống BHXH Hà Nợi có điều kiện tập trung chủ động giải công việc thuộc thầm quyền chuyên mơn đạt hiệu quả cao Ngồi BHXH Thành phố đa triển khai phần mềm “quản lý văn bản điều hành” BHXH Thành phố 30 BHXH quận, huyện Phần mềm đám ứng việc quản lý s hóa tồn bợ văn bản đi, đến BHXH Thành phố BHXH quận, huyện; theo dõi trực tuyến tình hình xử lý văn bản phòng nghiệp vụ BHXH quận, huyện theo chiều ngược lại, kết hợp với tính nhắn tin qua phần mềm đảm bảo nhanh chóng, tiện lợi Qua thực tác nghiệp phần mềm đã giải tình trạng thất lạc văn bản, qn việc, sót việc, đồng thời tiết kiệm chi phí in ấn, lưu, gửi văn bản Hiện đơn vị BHXH sử dụng phần mềm phục vụ công tác quản lý BHXH như: - Phần mềm quản lý Bảo Hiểm Paradise 4.0; - Phần mềm F.SMS quản lý thu BHXH; - Phần mềm perfect HRM quản lý nhân sự; - Phần mềm iBHXH… 2.3 Kết đạt Hiện khắp cả nước, tỉnh thành, tỉnh thành tạo cho mợt sở liệu, website BHXH đơn vị tạo điều kiện thuận lợi để khai thác thông tin một cách hiệu quả nhất, nhanh hoạt động đơn vị BHXH Chỉ cú “click” chuột đơn giản đã có thể tìm hiểu đầy đủ thơng tin, tin tức-sự kiện, vấn đề kinh tế xã hội, định hướng phát triển, pháp luật, văn hóa,… đơn vị BHXH nơi cần tìm hiểu Tất cả quy trình giải quyết, thủ tục hành cho tất cả thủ tục hành tḥc quản lý BHXH địa bàn, đảm bảo đăng tải đầy đủ, công khai, minh bạch, pháp luật Trên trang web cho phép tất cả tổ chức nhân tự tìm kiếm, tra cứu kết quả giải hồ sơ đã giao dịch Từ thiết bị điện tử có kết nối mạng, người dân có thể trực dõi tiến đợ, kết quả giải hồ sơ quan BHXH; có thể tra cứu kết quả đóng hang năm NLĐ tra cứu kết quả đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp hang tháng đơn vị sử dụng lao động cổng thông tin điện tử đơn vị BHXH Thực Quyết định số 08/2015/QĐ-TTg ngày 09/3/2015 Thủ tướng phủ triển khai thí điểm giao dịch hồ sơ BHXH, BHYT qua mạng internet Để đổi phương thức cung cấp một số dịch vụ công bản trực tuyến, người dân đơn vị sử dụng lao đợng có thể trao đổi thơng tin, gửi, nhận hồ sơ qua mạng Tại đơn vị BHXH Thành phố Hà Nợi, đơn vị đã đạo phịng nghiệp vụ xây dựng văn bản hướng dẫn, quy trình giao dịch hồ sơ điện tử, phối hợp với Công ty TS24, Công ty EFY Việt Nam triển khai tập huấn giao dịch điện tử cho cán bộ phịng nghiệp vụ 30 quận, huyện, thị xã Tính đến 15/6/2015 đã có 14.146 đơn vị đăng ký tài khoản giao dịch điện tử: Đơn vị đăng kí - Cơ quan nhà nước - Doanh nghiệp - Trưởng học Số lượng tài khoản 1164 10.317 2.667 Số đơn vị giao dịch 7.945 đơn vị (chiếm 56% số đơn vị đăng ký), Đơn vị đã đăng ký chưa có giao dịch phát sinh: 6.201 đơn vị; Tổng số lượt giao dịch thành công đã lên đến 21.199 lượt Tháng 6/2012, đặc biệt từ năm 2013 đến nay, ngành BHXH đã có chủn biến tích cự, rõ rệt việc giải hồ sơ BHXH,BHYT, BH thất nghiệp, giảm thiểu tỉ lệ giải kết quả hồ sơ chậm ( giảm từ gần 20% đến xuống 5%, phấn đấu đến cuối năm 2015 giảm xuống 3%), khơng cịn tình trạng thất lạc hồ sơ đồng thời quy rõ trách nhiệm đến công chức viên chức khâu nghiệp vụ Tính đến thời điểm việc ứng dụng công nghệ thông tin quán lý BHXH Việt Nam đã đạt kết quả dáng mong muốn Từ bước đầu có mợt vài cán bợ, công chức, viên chức tiếp xúc nhiều với máy tính có thể biết mợt chút tin học, đã có 95% cán bợ cơng chức viên chức có thể sử dụng máy tính ứng dụng thành thạo công nghệ thông tin phục vụ công tác chun mơn, cơng việc 2.4 Khó khăn cịn tồn ứng dụng công nghệ thông tin Mặc dù đã đạt kết quả định bên cạnh kết quả đạt tồn bất cập, khó khăn như: - Trình đợ ứng dụng phần mềm đại cịn bị hạn chế - Tại nhiều vung khắp cả nước chưa phủ sóng việc áp dụng cơng nghệ thơng tin, tài đất nước cịn hạn hẹp nên chưa đung cấp thiệt bị công nghê đến tay nhân dân vùng sâu vùng xa; - Vẫn cịn thiếu đợi ngũ có kiến thức tin học chun nghiệp; - Nhiều máy tính khơng phần mềm cài xong không sử dụng được, hay bị lỗi; - Nhiều phần mềm khó sử dụng, phải mợt thời gian có thể làm quen ứng dụng vào làm việc; - Người dân chưa làm quen với tính nên cịn khó khăn việc tìm đối tượng liệu cần tìm kiếm; - Vẫn cịn nhiều trang thiết bị cũ, xuống cấp; - Chưa có phân hóa đồng việc trợ cấp thiết bị cho nơi, nhiều nơi thay trang thiết bị liên tục lại có nơi cịn thiếu thốn trang thiết bị cần thiết - Còn hạn chế việc khơng có cán bợ chun nghiệp để có thể tự thiết kế phần mềm để tự ứng dụng không phải mua lại CHƯƠNG III: MỘT SỐ CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP ĐỂ HỒN THIỆN VIỆC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO QUẢN LÝ BHXH 3.1 Các sách nhằm hồn thiện phát triển cơng nghệ thơng tin - Xây dựng hồn thiện sở hạ tầng thông tin môi trường an toàn hiệu quả; - Đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu bền vững hội nhập quốc tế; thực thành công đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin, bắt kịp xu hướng với bạn bè quốc tế; - Đưa công nghệ thông tin trở thành một phương thức phát triển mới, nâng cao suất, hiệu quả hoạt đợng, góp phần nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, quốc gia, bảo đảm quốc phòng, an ninh; - Xây dựng, hồn thiện chế, sách pháp luật ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin; -Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, tiếp thu, làm chủ sang tạo phần mềm công nghệ phục vụ việc đơn giản hóa cách dùng việc ứng dụng cơng nghệ vào quản lý BHXH; 3.2 Hồn thiện để ứng dụng vào việc quản lý BHXH -Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, tiếp thu, làm chủ sang tạo phần mềm công nghệ phục vụ việc đơn giản hóa cách dùng việc ứng dụng công nghệ vào quản lý BHXH; - Triển khai hệ thống thông tin quản lý cấc ngân sách, quỹ; - Ứng dụng rộng dãi Công nghệ thông tin tất cả hoạt động, nâng cao suất giảm thiểu tối đa chi phí hoạt đợng; - Cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức độ cao diện rộng cho người dân doanh nghiệp; - Bảo đảm điều kiện kỹ thuật để 100% hồ sơ quản lý cán bộ, công chức cấp có thể quản lý chung mạng với quy mô quốc gia; - 100% đơn vị từ cấp quận, huyện, tỉnh, thành phố có cổng thông tin điện tử trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin, cung cấp tất cả dịch vụ công trực tuyến tới người dân doanh nghiệp; - 50% người dân nộp hồ sơ tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp qua mạng; -Triển khai tốt giao dịch hồ sơ điện tử đến đơn vị sử dụng lao động nhằm rút ngắn thời gian giao dịch tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia thụ hưởng sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; - Không ngừng tuyên truyền, giấo dục ý thức trách nhiệm thực thi cơng vụ với tất cả công chức, viên chức đơn vị BHXH, chuyển từ tác phong làm việc hành sang tác phong phục vụ; - Lấy việc phục vụ tốt đối tượng tham gia thụ hưởng sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp làm mục tiêu phấn đấu; - Tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu ; - Đưa nhiều ý tưởng, dự án ứng dụng công nghệ thông tin giám định BHYT,… - Nâng cao chất lượng phần mềm ứng dung; kiểm tra rà soát phần mềm sử dụng để kịp thời phát sai sót, vướng mắc, hạn chế; - Nhanh chóng nghiên cứ, bổ sung, chỉnh sửa lỗi phần mềm ứng dụng; - Mỗi sở phải đào tạo mợt kỹ sư chun mơn để có thể kịp thời sửa chữa sai sót, lỗi phần mềm mợt cách nhanh chóng, giảm thiểu tổn thất tránh ảnh hưởng đến suất cơng việc; - Tìm kiếm thêm nhiều nguồn đầu tư để có thể bảo dưỡng thay thiết bị phục vụ nhu cầu đổi xã hội; - Nâng cao ý thức sử dụng máy móc cơng riêng để giảm thiểu hỏng hóc KẾT LUẬN Bảo hiểm xã hội phần quan trọng sách An sinh xã hợi quốc gia BHXH Việt Nam đã một chặng đường dài, bản đã đáp ứng nhu cầu người lao động Bảo hiểm một lĩnh vực vơ quan trọng đất nước ta Vì việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý mợt sách vơ thiết thực quan trọng Nó giúp Nhà nước ta nói chúng ngành BHXH nói riêng trì cơng tác kiểm tra, giám sát nột bộ hệ thống BHXH, quy định rõ trách nhiệm cá nhân công chức; trọng bồi dưỡng nâng cao tinh thần kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức nghề nghiệp, ý thức văn hóa cơng sở giao tiếp Nó giúp mang lại thuận tiện cho người dân, ngăn chặn sách nhiễu viên chức thực thi công vụ; hiệu suất công việc đạt hiệu quả cao Và quan trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý BHXH đã đưa đất nước ta lên một tầm cao tri thức giúp đất nước ngày tiến bộ phát triển Bên cạnh kết quả bước đầu đạt phải trọng đến bất cập, khó khăn cịn tồn Để từ đưa giải pháp, khắc phục khó khăn Trong năm tới em hy vong Nhà nước ban lãnh đạo BHXH cố gắng thực hết mục tiêu đã đề Những sách, giải pháp ngày sang tạo lấp đầy khoảng trống, thiếu sót việc ứng dụng phát minh đại giới vào hệ thống quản lý Nhà nước Việt Nam Bài tiểu luận phân tích tác dụng việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý bảo hiểm xã hội, đưa thực trạng đất nước một số giải pháp nhằm ứng dụng hiệu quả cơng nghệ thơng tin Nó cho bản thân em nhận định rõ đề đất nước gặp phải Một phần thúc đẩy bạn sinh viên học khoa Bảo hiểm em có nhận thức rõ rệt đường tương lai chọn chặng đường cuộc đời tới Bài tiểu luận nguồn giúp em tổng hợp ôn lại kiến thức Do kiến thức nguồn tài liệu tham khảo nhiều hạn chế nên tiểu luận em không tránh khỏi thiếu sót lủng củng Cảm ơn dành thời gian đọc nhận xét để em ngày hoàn thiện kiến thức DANH MỤC VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Dương Xuân Diệu, CN Nguyễn Văn Gia - Giáo trình Quản trị học NXB Lao Đợng-Xã Hội, năm 2009 Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn mợt số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt ḅc Nghị định số 68/2007/NĐ-CP ngày 19/4/2007 Chính phủ quy định chi tết hướng dẫn thi hành một số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm bắt buộc quân nhân, công an nhân dân người làm công tác yếu hưởng lương quân nhân, công an nhân dân Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/2007 Chính phủ hướng dẫn một số điều Luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện Luật bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 ngày 14 tháng 11 năm 2008 6.https://vi.wikipedia.org/wiki/C%C3%B4ng_ngh%E1%BB%87_th %C3%B4ngtin tháng 12 năm 2015 http://bhxhlamdong.gov.vn/component/content/article/44-tin-2/7405-bhxhthanh-ph-ha-ni-hiu-qu-t-ng-dng-cong-ngh-thong-tin.html tháng năm 2015 Quyết định số 08/2015/QĐ-TTg ngày 09/3/2015 Thủ tướng phủ triển khai thí điểm giao dịch hồ sơ BHXh, BHYT qua mạng internet ... vực hoạt động người xã hội ” 1.5.2 Ứng dụng công nghê thông tin công tác quản lý - Ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý đối tượng đóng hưởng thực mợt cách nhanh chóng, xác - Ứng dụng công. .. trọng đề tài, em nghĩ nên chọn đề tài ? ?Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý đối tượng bảo hiểm xã hội? ?? cho tiểu luận Quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH),... quản lý đối tượng tham gia BHXH Bài tiểu luận em gồm phần lớn: Chương I: Lý thuyết chung quản lý đối tượng việc ứng dụng công nghệ thông tin vào bảo hiểm xã hội Chương II: Thực trạng ứng dụng