Đang tải... (xem toàn văn)
Quan hệ giữa kinh tế và chính trị là mối quan hệ cơ bản của đời sống xã hội. Việc nhận thức và xử lý mối quan hệ này trong thực tiễn có ý nghĩa quyết định đối với sự hưng vong của nền kinh tế và chế độ chính trị xã hội của đất nước. Do hạn chế về nhận thức, vận dụng mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị cho nên nhiều nước xã hội chủ nghĩa đã mắc phải những sai lầm trong quá trình cải tổ, đổi mới. Nước ta, trong thời kỳ đầu việc nhận thức và vận dụng mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị theo quan điểm triết học Mác Lênin còn ở những mức độ nhất định. Đó là một trong những nguyên nhân làm cho nền kinh tế xã hội của đất nước rơi vào tình trạng trì trệ và khủng hoảng trước thời kỳ đổi mới.
3 Quan hệ kinh tế trị mối quan hệ đời sống xã hội Việc nhận thức xử lý mối quan hệ thực tiễn có ý nghĩa định hưng vong kinh tế chế độ trị - xã hội đất nước Do hạn chế nhận thức, vận dụng mối quan hệ kinh tế trị nhiều nước xã hội chủ nghĩa mắc phải sai lầm trình cải tổ, đổi Nước ta, thời kỳ đầu việc nhận thức vận dụng mối quan hệ kinh tế trị theo quan điểm triết học Mác - Lênin mức độ định Đó nguyên nhân làm cho kinh tế - xã hội đất nước rơi vào tình trạng trì trệ khủng hoảng trước thời kỳ đổi Nhận thức hạn chế đó, sở tổng kết thực tiễn đất nước nghiên cứu, nắm vững thực chất khoa học quan điểm nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin mối quan hệ kinh tế trị, Đảng ta đề đường lối đổi đắn Đường lối chiến lược phát triển kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa vận dụng sáng tạo quan điểm mácxít mối quan hệ kinh tế trị điều kiện nước ta Đường lối giải phóng lực sản xuất, kích thích kinh tế phát triển, đảm bảo định hướng phát triển kinh tế theo mục tiêu trị mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Qua 20 năm thực đường lối đổi mới, đất nước ta đạt thành tựu đáng kể Kinh tế phát triển, chế độ chủ nghĩa xã hội giữ vững Tuy nhiên, công đổi vào chiều sâu nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp cần phải nhận thức giải Thực tiễn cho thấy, trình phát triển kinh tế nước ta bên cạnh mặt tích cực cịn bộc lộ hạn chế định Hơn nữa, việc xây dựng kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa chưa có tiền lệ lịch sử Q trình địi hỏi vừa làm, vừa phải tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, nhằm tìm hình thức bước thích hợp Q trình tất yếu địi hỏi cần phải có vai trị to lớn hệ thống trị định hướng mục tiêu chủ nghĩa xã hội Chương QUAN ĐIỂM TRIẾT HỌC MÁC – LÊNIN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VÀ NHỮNG YÊU CẦU PHƯƠNG PHÁP LUẬN TRONG PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Quan điểm triết học Mác-Lênin mối quan hệ kinh tế trị 1.1.1 Quan điểm Mác-Ănghen mối quan hệ kinh tế trị Kinh tế khái niệm hiểu theo nhiều góc độ Ngày nay, khái niệm kinh tế hiểu theo hai nghĩa Chủ nghĩa vật lịch sử tiếp cận khái niệm kinh tế theo nghĩa rộng nó, phương diện đời sống kinh tế xã hội, sở kinh tế; qui luật kinh tế; lợi ích kinh tế v.v…Trong lợi ích kinh tế xem yếu tố quan trọng hàng đầu hoạt động cải biến xã hội Kinh tế hiểu theo nghĩa hẹp tổng thể quan hệ sản xuất định lịch sử phù hợp với trình độ phát triển định lực lượng sản xuất, hoạt động tạo cải vật chất, lĩnh vực liên quan tới lợi ích vật chất Như nói đến kinh tế nói đến điều kiện vật chất đời sống xã hội, hay nói cách khác, phương tiện để người tồn Chẳng hạn, muốn tồn tại, người cần phải có ăn, mặc, thuốc men để chữa bệnh Tất thuộc kinh tế theo nghĩa - cịn gọi tư liệu sinh hoạt - thần thánh sinh ra, mà người dùng cơng cụ lao động tác động vào tự nhiên tạo Ngay công cụ lao động mà người dùng để làm cải vật chất người tạo Trong trình sản xuất cải vật chất, người tiến hành sản xuất cách biệt lập, riêng lẻ Trái lại, muốn tiến hành sản xuất, người phải có quan hệ với tự nhiên mà phải quan hệ với để hoạt động, trao đổi kinh nghiệm kết lao động Khẳng định tính tất yếu mối quan hệ C.Mác nói: "Người ta khơng thể sản xuất được, hợp tác với theo cách để hoạt động chung để trao đổi hoạt động với Muốn sản xuất được, người ta phải có mối liên hệ quan hệ định với quan hệ họ với giới tự nhiên, tức việc sản xuất, diễn khuôn khổ mối liên hệ quan hệ xã hội [24, tr 552] Vì lẽ đó, khái niệm "kinh tế" chứa đựng quan hệ người với tự nhiên, lẫn quan hệ người với người trình sản xuất, tức quan hệ sản xuất Khái niệm "kinh tế" dùng để tổng thể quan hệ sản xuất xã hội định, tạo nên sở kinh tế xã hội C.Mác viết: "Tồn quan hệ sản xuất hợp thành cấu kinh tế xã hội, tức sở thực dựng lên kiến trúc thượng tầng pháp lý trị hình thái ý thức xã hội định tương ứng với sở thực đó" [25, tr 15] Nói đến tảng kinh tế xã hội cụ thể nói đến tồn quan hệ sản xuất tác động lẫn quan hệ xã hội cụ thể Trong chế độ xã hội tồn nay, bên cạnh quan hệ sản xuất thống trị quan hệ sản xuất tàn dư chế độ xã hội cũ quan hệ sản xuất mầm mống xã hội tương lai Cho nên kinh tế xã hội cụ thể đặc trưng, trước hết, kiểu quan hệ sản xuất thống trị tiêu biểu cho xã hội đồng thời bao gồm quan hệ sản xuất tàn dư quan hệ sản xuất mầm mống Trong sở kinh tế đó, giữ địa vị chi phối, có vai trị chủ đạo có tác dụng định phát triển kinh tế quan hệ sản xuất thống trị Trong luận văn này, sử dụng khái niệm "kinh tế" theo nghĩa toàn quan hệ sản xuất tạo thành cấu kinh tế xã hội cụ thể Chính trị theo ngun nghĩa nó, cơng việc nhà nước, phạm vi hoạt động gắn với quan hệ giai cấp, dân tộc nhóm xã hội khác mà hạt nhân vấn đề giành, giữ sử dụng quyền nhà nước Trong phát triển lịch sử lồi người khơng phải tồn trị Chính trị xuất tồn giai đoạn phát triển định lịch sử, đồng thời sở tồn khơng cịn Trước xã hội có phân chia giai cấp nhà nước, xã hội loài người chưa xuất vấn đề trị Khi sản xuất xã hội phát triển đến mức độ định, phát triển lực lượng sản xuất đem lại suất lao động cao Xã hội bắt đầu có cải dư thừa, tạo điều kiện khách quan cho đời chế độ tư hữu Sự đời chế độ tư hữu sở bất bình đẳng kinh tế xã hội, đồng thời nguyên nhân dẫn đến hình thành giai cấp đối kháng Sự đối kháng giai cấp ngày trở nên gay gắt, khơng thể điều hịa dẫn đến đời nhà nước Từ bắt đầu xuất vấn đề trị Trong xã hội có giai cấp, giai cấp, tập đoàn, tầng lớp xã hội có vị trí khác việc quản lý nhà nước Do đó, giai cấp, tập đồn xã hội đấu tranh với để giành, giữ sử dụng nhà nước Như vậy, trị mối quan hệ giai cấp, tập đoàn, tầng lớp xã hội mặt nhà nước Vậy, trị quan điểm, tư tưởng trị thiết chế xã hội tương ứng với nhà nước, đảng phái, tổ chức trị xã hội phận quan trọng kiến trúc thượng tầng, khái niệm trị sử dụng luận văn hiểu theo nghĩa Vấn đề quan hệ kinh tế trị theo quan điểm MácĂngghen Vấn đề quan hệ kinh tế trị đặt từ sớm lịch sử triết học Tất nhà triết học trước Mác tìm nguyên nhân biến lịch sử kinh tế mà trị, tơn giáo nhân tố tinh thần khác Khác với nhà triết học trước đó, C.Mác Ph.Ăngghen tìm nguyên nhân trị lĩnh vực kinh tế Theo C.Mác, kinh tế có vai trị to lớn, định trị Vai trị định kinh tế trị thể chỗ: Kinh tế tạo sở cho xuất giai cấp đối kháng giai cấp; kinh tế tạo điều kiện để hình thành đảng giai cấp thơng qua đấu tranh giai cấp, đồng thời kinh tế sở cho đời nhà nước Thứ nhất, kinh tế tạo sở cho xuất giai cấp đối kháng giai cấp C.Mác Ăngghen cho "Quan niệm vật lịch sử xuất phát từ luận điểm cho rằng, sản xuất sau sản xuất trao đổi sản phẩm sản xuất, sở chế độ, xã hội, xã hội xuất lịch sử, phân phối sản phẩm với phân phối phân chia xã hội thành giai cấp đẳng cấp định tình hình: người ta sản xuất sản xuất cách sản phẩm sản xuất trao đổi nào" [1, tr 371] Như vậy, theo Ph.Ăngghen, kinh tế - sản xuất trao đổi sở xuất giai cấp xã hội Vì vậy, cần tìm nguyên nhân xuất giai cấp, biến đổi xã hội, đặc biệt biến đổi trị, kinh tế lực lượng thần bí, hay ý thức chủ quan người Ph.Ăngghen viết: "Phải tìm nguyên nhân cuối tất biến đổi xã hội đảo lộn trị khơng phải đầu óc người ta, nhận thức ngày tăng thêm người ta , mà biến đổi phương thức sản xuất phương thức trao đổi; cần phải tìm ngun nhân khơng phải triết học, mà kinh tế thời đại tương ứng" [1, tr 371] Đồng thời, kinh tế không nguyên nhân làm xuất giai cấp xã hội mà nguyên nhân làm nảy sinh đối kháng giai cấp Trong xã hội có giai cấp, giai cấp chiếm tư liệu sản xuất giai cấp chiếm địa vị thống trị kinh tế đời sống xã hội Và tất yếu dẫn đến đối lập lợi ích kinh tế bên giai cấp bị trị, tư liệu sản xuất với bên giai cấp thống trị, nắm toàn tư liệu sản xuất xã hội Sự đối lập kinh tế điều hòa được, tất yếu dẫn đến đối kháng giai cấp trị Vì vậy, Ph.Ăngghen khẳng định kinh tế "cơ sở cho xuất đối kháng giai cấp nay" [2, tr 321] Thứ hai, kinh tế tạo điều kiện để hình thành đảng giai cấp thông qua đấu tranh giai cấp, đồng thời kinh tế sở cho đời nhà nước Trong đấu tranh giai cấp, tất yếu giai cấp phải lập đảng để lãnh đạo phong trào Như vậy, kinh tế cịn sở gián tiếp hình thành đảng giai cấp đấu tranh trị đảng với Đồng thời, đời nhà nước, xuất quan điểm trị giai cấp định có tác dụng chi phối hoạt động giai cấp, nhà nước xã hội bắt nguồn từ nguyên nhân kinh tế, từ lợi ích kinh tế Nhà nước đời đời chế độ tư hữu phân chia xã hội thành giai cấp đối kháng Giai cấp thống trị khơng thể trì địa vị thống trị không dựa vào máy bạo lực cơng cụ qn đội, pháp luật Tất bắt nguồn cách trực tiếp gián tiếp từ nguyên nhân kinh tế Ph.Ăngghen khẳng định: "Tất quyền lực xã hội tất bạo lực trị bắt nguồn từ tiền đề kinh tế, từ phương thức sản xuất, trao đổi xã hội định lịch sử" [1, tr 303] Vì vậy, đời, tồn tiêu vong nhà nước ý muốn chủ quan cá nhân giai cấp nào, mà trái lại, tất yếu khách quan, yêu cầu phát triển tất yếu quan hệ kinh tế Thứ ba, hệ tư tưởng trị chi phối hoạt động trị đấu tranh giai cấp, hoạt động nhà nước, đảng biểu kinh tế Mặc dù chưa trực tiếp rõ rằng, hệ tư tưởng trị biểu kinh tế nói mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xã hội định, C.Mác, Ph.Ăngghen coi trị (gồm có hệ tư tưởng trị thiết chế tương ứng mối quan hệ nội chúng) phận kiến trúc thượng tầng sinh từ quan hệ kinh tế định phản ánh quan hệ kinh tế Như vậy, nhân tố trị, từ việc hình thành giai cấp, đối kháng giai cấp đến đấu tranh giai cấp; từ việc hình thành nhà nước, đảng đến hoạt động nhà nước, đảng quan điểm chi phối hoạt động tồn lịch sử nói chung có nguồn gốc trực tiếp gián tiếp từ kinh tế Vì thế, C.Mác cho rằng: "Phải lấy quan hệ kinh tế tiến triển quan hệ để giải thích trị lịch sử trị ngược lại" [2, tr 321] 10 Thứ tư, biến đổi kinh tế sớm muộn dẫn đến biến đổi trị Theo Mác, Ph.Ăngghen, kinh tế có trước, cịn trị có sau biểu kinh tế; kinh tế tính thứ nhất, cịn trị tính thứ hai, biến đổi trị biến đổi kinh tế Nhưng khơng phải có biến đổi kinh tế dẫn đến biến đổi trị Song, biến đổi kinh tế sớm hay muộn dẫn đến biến đổi trị Trong xã hội có giai cấp đối kháng, biến đổi trị diễn rõ rệt sở kinh tế xã hội thay sở kinh tế xã hội khác Sự biến đổi phù hợp với quy luật khách quan chi phối phát triển xã hội, quy luật tác động biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng C.Mác nói rằng, "cơ sở kinh tế thay đổi tồn kiến trúc thượng tầng đồ sộ bị đảo lộn nhiều nhanh chóng" [25, tr 15] Sự đảo lộn trước tiên kiến trúc thượng tầng sở hạ tầng thay đổi trước hết trị Tóm lại, kinh tế có vai trị định trị, hoạt động trị nhằm đạt đến mục đích kinh tế Chính trị sinh từ nguyên nhân kinh tế biến đổi kinh tế định cách trực tiếp gián tiếp Nhưng trị khơng phải yếu tố thụ động mà có tác động trở lại kinh tế Khẳng định điều Ph.Ăngghen viết: "Sự phát triển trị, pháp luật, triết học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật v.v dựa sở phát triển kinh tế Nhưng tất chúng có ảnh hưởng lẫn ảnh hưởng đến sở kinh tế" [4, tr 271] Chính trị tác động trở lại kinh tế biểu hiện: Thứ nhất, Nhà nước đóng vai trị quan trọng có tác dụng to lớn kinh tế 11 Do nảy sinh sở kinh tế định nên nhà nước tác động trở lại phát triển kinh tế Trong xã hội có giai cấp đối kháng, giai cấp đấu tranh với để giành, giữ quyền để tạo cho giai cấp sức mạnh kinh tế Dựa vào nhà nước, giai cấp nắm quyền khơng ngừng phát triển lực lượng kinh tế ngày vững mạnh Khi kinh tế phát triển lại sở đảm bảo cho quyền lực nhà nước tăng cường mạnh mẽ Có vậy, địa vị quyền lực kinh tế giai cấp nắm quyền nhà nước ln ln đảm bảo vững Nghĩa sở kinh tế xã hội định ổn định vững phần lớn nhờ vào vững mạnh quyền nhà nước tương ứng Vì thế, nói đấu tranh trị giai cấp vô sản, Ph.Ăngghen viết: "Chúng đấu tranh cho chuyên chính trị giai cấp vơ sản để làm gì, quyền lực trị bất lực kinh tế? Bạo lực (tức quyền lực nhà nước) - lực lượng kinh tế" [3, tr 683] Thứ hai, hệ tư tưởng trị tác động đến kinh tế thơng qua thực tiễn trị nhà nước, Chỉ có thơng qua hoạt động thực tiễn trị nhà nước, đảng giai cấp định hệ tư tưởng trị có tác dụng to lớn việc bảo vệ xóa bỏ chế độ kinh tế tồn Nếu hệ tư tưởng trị phản ánh cách khoa học cụ thể hóa cương lĩnh, đường lối đảng, pháp luật sách nhà nước giai cấp nắm quyền có tác dụng bảo vệ thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh chóng Ngược lại, cản trở phát triển kinh tế Thứ ba, vai trị tác động trị kinh tế có thể diễn theo hai chiều hướng tích cực tiêu cực Chính trị có tác động tích cực, tác động chiều với quy luật phát triển kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển Trái lại, tác động ngược chiều 12 trị quy luật kinh tế dẫn đến xung đột kinh tế trị, lúc trị chướng ngại vật cản trở phát triển kinh tế Như vậy, thông qua tác động hệ tư tưởng trị giai cấp định xã hội, thông qua hoạt động nhà nước, đảng giai cấp đó, trị có vai trị to lớn phát triển kinh tế, mức độ định, trị làm thay đổi sở kinh tế Vai trị trị kinh tế tác động theo hai chiều hướng tích cực tiêu cực Chính trị có tác động tích cực, tác động chiều với quy luật phát triển kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển Trái lại, tác động ngược chiều trị quy luật kinh tế dẫn đến xung đột kinh tế trị, lúc trị chướng ngại vật cản trở phát triển kinh tế 1.1.2 Quan điểm Lênin mối quan hệ kinh tế trị thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Trên sở bảo vệ, kế thừa phát triển quan điểm Mác-Ănghen mối quan hệ kinh tế trị, Lênin phân tích, rõ mối quan hệ kinh tế trị thời kỳ độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Theo V.I.Lênin, giai cấp vơ sản chưa giành quyền, chưa nắm quyền lực nhà nước giai cấp vơ sản chưa có quyền lực kinh tế Giai cấp vơ sản có quyền lực hồn thành nhiệm vụ trị lật đổ quyền giai cấp tư sản thiết lập nên quyền giai cấp vô sản Và cách mạng xã hội chủ nghĩa nào, giai cấp vô sản sau làm xong nhiệm vụ giành quyền tất nhiên có nhiệm vụ khác đặt lên hàng đầu, thiết lập chế độ xã hội cao chủ nghĩa tư Để thực nhiệm vụ đó, giai cấp vơ sản phải đưa cách tổ chức lao động cao hơn, tức nhiệm vụ kinh tế Lúc đó, mối quan hệ kinh tế trị biểu chỗ, giai cấp vô sản thiết lập 54 phải tránh tình trạng Đảng bao biện làm thay công việc nhà nước buông lỏng lãnh đạo 2.2.2 Đổi tổ chức phương thức hoạt động Nhà nước nhằm tăng cường hiệu lực quản lý, hiệu kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn nghiệp cách mạng Thứ nhất, đổi tổ chức hoạt động máy nhà nước theo hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Để hồn thành chức kinh tế mình, hướng phát triển kinh tế theo định hướng trị lựa chọn, khắc phục hạn chế kiểu tổ chức quản lý theo mô hình cũ cần phải xây dựng Nhà nước ta thành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Nhà nước điều hành hoạt động xã hội theo pháp luật nhằm đảm bảo quyền tự do, dân chủ thực cho người dân xã hội Để thực u cầu đó, địi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải thể tập trung thống quyền lực có phân cơng rõ ràng, cụ thể, chức nhiệm vụ quan máy nhà nước, tạo chế phối hợp với quan lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước phải tạo chế phương thức hoạt động để Quốc hội - quan quyền lực cao Nhà nước, quan có quyền lập pháp - thể tập trung, đầy đủ ý chí, nguyện vọng quần chúng nhân dân Nhà nước phải tạo chế thực kiểm tra, giám sát hoạt động Chính phủ với tư cách quan hành cao Nhà nước, nhằm khắc phục hạn chế cấu tổ chức hoạt động Bên cạnh đó, phải xếp lại cấu tổ chức hệ thống quan tư pháp để đủ sức đảm bảo trì, tôn trọng hiệu lực pháp luật 55 Nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa làm thay đổi phương thức quản lý Nhà nước kinh tế Đó trình chuyển từ phương thức quản lý mệnh lệnh, hành sang phương thức quản lý pháp luật công cụ quản lý kinh tế khác Thông qua hệ thống pháp luật, Nhà nước tạo dựng môi trường pháp lý ổn định, kích thích, tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh phát triển, tạo điều kiện cần thiết quan trọng cho phát triển kinh tế, nước phát triển Việt Nam nay.Việc tạo dựng hệ thống pháp luật ổn định sở pháp lý đảm bảo tính ổn định hệ thống sách kinh tế Khi có hệ thống pháp luật chặt chẽ, nghiêm túc tránh thay đổi tùy tiện theo ý muốn chủ quan số quan hay cá nhân Việc quản lý kinh tế pháp luật khắc phục tình trạng vơ chủ tư liệu sản xuất trước Trong điều kiện Nhà nước pháp quyền, luật pháp xác định quyền sở hữu nhà nước tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội (tài nguyên thiên nhiên, đất đai ) đồng thời lại giao quyền sử dụng (bao gồm chuyển nhượng ) cho chủ thể kinh tế khác Như thế, tài sản xã hội vừa quản lý chặt chẽ, vừa sử dụng có hiệu Quá trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đòi hỏi Nhà nước phải thay đổi mối quan hệ Nhà nước doanh nghiệp Sự can thiệp Nhà nước vào kinh tế phải mềm dẻo, linh hoạt thích ứng với vận động khách quan chế thị trường thông qua công cụ quản lý kinh tế Vì quan, Chính phủ phải gọn nhẹ, tránh chồng chéo Sự quản lý, điều hành Nhà nước phải mang tính chiến lược nhiều hơn, tập trung vào nhiệm vụ thiết yếu nhằm tạo điều kiện cho người sản xuất tiêu dùng tự chủ định mình, nhằm hướng 56 kinh tế vận hành theo định hướng xã hội chủ nghĩa Từ đặt yêu cầu phải đổi máy Nhà nước, cải cách hành quốc gia, xây dựng hệ thống pháp luật đồng luật pháp kinh tế Nếu thực điều tức tạo sở, tảng trị để ổn định trị - xã hội, góp phần phát triển kinh tế Đến lượt nó, phát triển kinh tế lại sở vững cho củng cố, kiện toàn hệ thống trị, củng cố lịng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Nhà nước Thứ hai, tăng cường hiệu lực cơng cụ, sách quản lý vĩ mô, tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, đặc biệt pháp luật kinh tế Nhà nước thực vai trò quản lý, điều hành kinh tế hệ thống cơng cụ, sách vĩ mơ Vì hiệu lực quản lý kinh tế nhà nước phụ thuộc nhiều vào tính đắn hệ thống cơng cụ kinh tế sách kinh tế Trong thời gian vừa qua, đạt nhiều tiến song hệ thống sách, cơng cụ kinh tế nhà nước nhiều hạn chế, chưa tạo động lực cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vì vậy: Trước hết, cần phải đổi mạnh mẽ cơng tác kế hoạch hóa, nâng cao tính định hướng dự báo, nâng cao chất lượng quy hoạch kế hoạch, gắn quy hoạch, kế hoạch với thị trường Kế hoạch công cụ quan trọng Nhà nước để quản lý, điều tiết kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thông qua kế hoạch, Nhà nước trì thiết lập cân đối lớn cung cầu, tích lũy tiêu dùng, cơng nghiệp, nơng nghiệp, dịch vụ Từ đó, mặt góp phần hình thành, phát triển kinh tế hàng hóa thị trường thống nước, mặt khác, định hướng cho vận động thị trường bảo đảm cho kinh tế ổn định tăng trưởng, đáp ứng mục tiêu kinh tế - xã hội định 57 Hơn nữa, kế hoạch phải tiếp tục xây dựng với tính chất kế hoạch định hướng chủ yếu Hiện nay, cần phải đổi nội dung phương pháp lập thực kế hoạch theo hướng huy động tối đa nội lực, khai thác tiềm ngành, địa phương gắn với sử dụng có hiệu cao nguồn lực bên ngồi Hai là, sách đầu tư Nhà nước phải điều chỉnh theo hướng tăng đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đầu tư kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động; thúc đẩy doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, qua nâng cao hiệu kinh tế - xã hội đầu tư nhà nước, đảm bảo môi trường phát triển bền vững Tiếp tục xóa bỏ bao cấp đầu tư phát triển Ngân sách nhà nước tập trung đầu tư vào chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình kinh tế trọng điểm nhà nước Ba tăng cường hiệu lực đổi chế quản lý ngân sách nhà nước theo hướng triệt để tiết kiệm, nâng cao quyền hạn trách nhiệm quốc hội, hội đồng nhân dân cấp việc định thực ngân sách, thực công khai, minh bạch chi tiêu ngân sách nhằm mục đích thực hiệu nguồn ngân sách Bốn là, cơng cụ tài tiền tệ cần phải đổi nhằm ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, thúc đẩy sản xuất, tiêu dùng, kích thích đầu tư phát triển, bảo đảm kinh tế tăng trưởng cao bền vững Đổi sách tiền tệ theo hướng vận dụng cơng cụ sách gián tiếp Thực sách tỷ giá, lãi suất, nghiệp vụ thị trường mở theo cung cầu thị trường, bước nâng cao khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam, trước hết tài khoản vãng lai Nâng cao vai trò ngân hàng nhà 58 nước lĩnh vực điều hành, quản lý tiền tệ, giám sát hoạt động tín dụng, tăng cường lực ngân hàng nhà nước tổ chức, thể chế cán Năm là, Nhà nước cần phải tập trung tạo dựng, sửa đổi, bổ sung hoàn chỉnh hệ thống pháp luật kinh tế, làm cho hệ thống pháp luật kinh tế thực khuôn khổ pháp lý đồng tạo cho thành viên, chủ thể kinh tế yên tâm đầu tư để mở rộng sản xuất, kinh doanh Pháp luật có vai trò ý nghĩa to lớn việc quản lý giám sát nhà nước kinh tế Cần xây dựng bổ sung luật pháp đảm bảo tính hệ thống phải phù hợp với thực tiễn kinh tế Khi kinh tế chuyển sang nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi hệ thống luật pháp phải phản ánh sở pháp lý bình đẳng kinh tế, chủ thể kinh tế Hệ thống pháp luật phải bảo đảm làm lành mạnh hóa quan hệ kinh tế, làm cho kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hệ thống pháp luật phải bảo đảm giải phóng lực sản xuất có, khai thác khả năng, tiềm đất nước sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy kinh tế phát triển gắn liền với tiến bộ, công xã hội Hoàn thiện hệ thống luật pháp kinh tế đồng điều kiện để nhà nước tạo "một sân chơi bình đẳng, lành mạnh" cho thành phần kinh tế, chủ thể kinh tế Từ đó, tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển mạnh, có khả hội nhập kinh tế khu vực kinh tế giới đảm bảo mục tiêu định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời phải hoàn thiện hệ thống sách xã hội, đảm bảo giải tốt vấn đề xã hội y tế, giáo dục, môi trường làm sở cho phát triển xã hội bền vững Thứ ba, đổi chế quản lý, củng cố tăng cường sức mạnh kinh tế nhà nước 59 Để phát triển định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế đất nước đòi hỏi Nhà nước phải sử dụng kết hợp nhiều biện pháp, nhiều nguồn lực khác nhau, đó, thực lực kinh tế Nhà nước yếu tố quan trọng Kinh tế nhà nước có vai trị chủ đạo kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế Tuy nhiên nay, khu vực doanh nghiệp nhà nước chậm xếp, củng cố đổi mới, cịn phận khơng doanh nghiệp nhà nước làm ăn hiệu quả, thiếu động Vì vậy, để kinh tế nhà nước thực đóng vai trị chủ đạo kinh tế quốc dân trước mắt phải thực số biện pháp: Một là, tổ chức, cấu lại hệ thống doanh nghiệp nhà nước sở doanh nghiệp nhà nước có phát triển doanh nghiệp nhà nước cần thiết ngành then chốt, mũi nhọn, vùng khu kinh tế trọng điểm Đây giải pháp quan trọng nhằm ổn định kinh tế vĩ mơ, điều kiện cho q trình thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, để thực điều cần: Xác định ngành, lĩnh vực then chốt, mũi nhọn, vùng khu kinh tế trọng điểm cần có doanh nghiệp nhà nước Tổ chức thực việc phân doanh nghiệp nhà nước thành ba loại: Doanh nghiệp kinh doanh mục tiêu lợi nhuận, doanh nghiệp cơng ích mục tiêu cơng cộng doanh nghiệp vừa cơng ích, vừa kinh doanh Chỉ có phân loại mức có sách chế quản lý khuyến khích cho loại doanh nghiệp nhà nước Căn vào định hướng chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội để phát triển doanh nghiệp nhà nước Kiên xếp lại doanh nghiệp nhà nước cách hợp lý 60 Hai là, đẩy mạnh thực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo hướng hiệu Thực tiễn q trình cổ phần hóa cho thấy cổ phần hóa doanh nghiệp biện pháp nhằm xếp lại doanh nghiệp nhà nước cần tiếp tục đẩy mạnh việc thực thời gian tới Vì vậy, để tiếp tục đẩy nhanh q trình cổ phần hóa nhà nước theo hướng hiệu cần thực hiện: Tổ chức, kiểm tra, rút kinh nghiệm, điều chỉnh, củng cố nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa Xây dựng kế hoạch cụ thể cho lộ trình "cổ phần hóa" nhằm "sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước không để kéo dài tình trạng thua lỗ nhiều hình thức phải đảm bảo nguyên tắc không đẩy người lao động đường Ba là, đổi chế quản lý sách đầu tư Nhà nước doanh nghiệp nhà nước, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhà nước cạnh tranh cách bình đẳng kinh tế quốc dân Thực sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng, năm qua Nhà nước có bước tiến quan trọng đổi chế quản lý Nhà nước doanh nghiệp nhà nước nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nước có đủ khả cạnh tranh chế thị trường Nhà nước ban hành nhiều chế, sách tổ chức máy doanh nghiệp, kế hoạch, lao động, phân phối thu nhập, tra, kiểm tra Từ hình thành khn khổ pháp lý tương đối đồng theo hướng doanh nghiệp nhà nước thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm sản xuất - kinh doanh Nhà nước thực chức quản lý doanh nghiệp nhà nước với tư cách chủ đại diện sở hữu việc kiểm tra, kiểm soát khơng can thiệp vào q trình sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp 61 Do có bước đổi chế quản lý Nhà nước, nhiều doanh nghiệp nhà nước nước ta có bước tiến rõ rệt, bước vươn lên làm tốt vai trị chủ lực kinh tế Bên cạnh thành tựu đạt được, đổi chế quản lý kinh tế Nhà nước doanh nghiệp tồn nhiều bất cập Chẳng hạn, chế quản lý cịn nhiều thủ tục hành rườm rà, nhiều cửa, nhiều dấu, lĩnh vực xây dựng bản, vay vốn, thẩm định dự án đầu tư gây ảnh hưởng không nhỏ tới hội kinh doanh làm giảm lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước thị trường Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhà nước có đủ khả cạnh tranh chế thị trường sở bình đẳng với thành phần kinh tế khác trình sản xuất - kinh doanh, thời gian tới đổi chế quản lý Nhà nước doanh nghiệp nhà nước cần tập trung giải số nội dung sau: Hoàn thiện chế, sách, hệ thống tổ chức quản lý tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu cạnh tranh bình đẳng chế thị trường Muốn nhà nước cần phải xác lập cụ thể đại diện sở hữu tài sản nhà nước doanh nghiệp nhà nước, phân biệt rõ quyền sở hữu quyền sử dụng để từ phân định rõ chức quản lý hành kinh tế Nhà nước chức sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đổi chế quản lý chế tài chính, tổ chức máy nhằm tạo mơi trường để doanh nghiệp có đủ điều kiện thu hút vốn đầu tư, nâng cấp trang bị kỹ thuật công nghệ nhằm giúp cho doanh nghiệp có khả nâng cao chất lượng kinh doanh Phân định rõ chức quản lý Nhà nước kinh tế chức quản lý sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế 62 Quản lý nhà nước kinh tế đặt kế hoạch, sách, pháp luật để tạo điều kiện, tiền đề, môi trường phục vụ đắc lực cho hoạt động sản xuất - kinh doanh, hướng vận động kinh tế theo định hướng trị định Nói cách khác, tác động, điều tiết, hướng dẫn Nhà nước toàn kinh tế quốc dân tính chỉnh thể Muốn vậy, máy nhà nước cần phải đổi cho phù hợp với chức quan hệ phân công, phân cấp; tạo môi trường thuận lợi kinh tế, xã hội cho hoạt động kinh tế; điều tiết, phối hợp hoạt động đơn vị kinh tế; tạo định hướng, kích thích, khuyến khích hoạt động nhằm tăng trưởng kinh tế; giải vụ việc khả tự khắc phục đơn vị kinh tế, đồng thời giữ vững kỷ luật, kỷ cương nhà nước Nhà nước thực điều tiết lợi ích phạm vi xã hội để đảm bảo cơng bằng, thực kiểm sốt tất hoạt động kinh tế quốc dân, làm máy nhà nước lành mạnh hóa quan hệ xã hội Như vậy, khuôn khổ môi trường Nhà nước tạo ra, doanh nghiệp trực tiếp đối diện với kinh tế thị trường Bằng biện pháp kinh doanh, doanh nghiệp tạo giá trị vật chất tinh thần đáp ứng nhu cầu xã hội, đồng thời, thơng qua để thỏa mãn lợi ích Các doanh nghiệp vừa chịu điều tiết Nhà nước theo mục tiêu định hướng phát triển kinh tế lại vừa trực tiếp tác động lẫn thể vận động khách quan quy luật kinh tế với tư cách đơn vị kinh tế tự chủ, có tư cách pháp nhân bình đẳng trước pháp luật; hoạt động sản xuất - kinh doanh theo nguyên tắc tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm lỗ, lãi Việc phân biệt chức quản lý nhà nước kinh tế chức quản lý sản xuất - kinh doanh đơn vị kinh tế nhằm tránh can thiệp 63 Nhà nước vào hoạt động kinh tế, vi phạm vận động khách quan chế thị trường, đưa Nhà nước trở với chức kinh tế Chỉ có lãnh đạo, quản lý chặt chẽ khoa học Nhà nước doanh nghiệp nhà nước vươn lên khẳng định vị trí chủ lực góp phần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước 2.3 Tiếp tục đổi phương thức hoạt động phát huy vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân có vai trị quan trọng việc xây dựng khối đại doàn kết toàn dân, lấy liên minh cơng nhân, nơng dân trí thức làm nịng cốt, tảng Nhà nước chế độ Mặt trận Tổ quốc lấy mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh làm điểm tương đồng; đồng thời chấp nhận điểm khác khơng trái với lợi ích tồn thể nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể có chức chủ yếu là: Tập hợp củng cố, xây dựng khối đại doàn kết toàn dân, tạo trí trị tư tưởng nhân dân, tuyên truyền vân động nhân dân, phát huy quyền làm chủ thực đường lối chủ trương, sách Đảng, Hiến pháp, pháp luật Nhà nước, giám sát hoạt động quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán công chức; tập hợp ý kiến kiến nghị nhân dân để phản ánh với Đảng Nhà nước; tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân địa phương, chăm lo bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân Trong thời gian qua Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân có đổi nội dung phương thức hoạt động; đồng thời phát huy vai trò phản biện xã hội phát triển kinh tế đất nước tạo nhiều sở vững cho đồng thuận mặt xã hội đất nước phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Song bên cạnh đó, hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cịn nhiều 64 hạn chế thiếu sót, nhiều nơi cịn mạng nặng tính hành chính, hình thức, tổ chức máy đồn thể nhân dân cịn cồng kềnh, hiệu hoạt động kinh tế thấp, lúng túng việc xác định nội dung, phương hướng phát triển kinh tế thích hợp điều kiện Dân chủ xã hội bị vi phạm, kỷ cương, kỷ luật nhiều nơi không nghiêm, lực lượng nòng cốt mỏng, số sở, tổ chức đồn thể khơng phát huy vai trị phản biện xã hội vai trò đại biểu quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, điều làm ảnh hưởng to lớn đến trình phát triển kinh tế đất nước Vì vậy, thời gian tới cần phải tích cực đổi phương thức hoạt động phát huy vai trò phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc đoàn thể phát triển kinh tế đất nước Muốn vậy, trước tiên phải thực tốt Luật mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nhà nước sớm ban hành chế để Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thực tốt vai trò giám sát phản biện xã hội, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Mở rộng đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân, tham gia đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội, hội nghề nghiệp… để phát huy cao độ tiềm năng, trí tuệ quần chúng nhân dân xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các cấp ủy đảng quyền có chế độ tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, thường xuyên lắng nghe ý kiến Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phản ánh với Đảng, Nhà nước vấn đề xây dựng phát triển kinh tế đất nước Tổ chức tốt phong trào thi đua sản xuất, phát triển kinh tế gắn với chương trình phát triển kinh tế xã hội đất nước theo vùng, địa phương địa bàn dân cư Cùng với đoàn thể nhân dân gắn kết hoạt động Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp, nhà nông việc lựa chọn, quy hoạch, phát triển loại vật nuôi, trồng, phát triển kinh tế vùng, miền theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong vai trị tập hợp lực lượng, tổ chức giáo dục thuyết phục quần chúng nhân dân làm công tác 65 tham mưu Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân quan trọng Trong trình đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể cần phải quán triệt sâu sắc quan điểm đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế vùng, miền gắn với đặc điểm cụ thể địa phương mình; phải vào thực tiễn, phân tích diễn biến thực tiễn kinh tế đất nước địa phương đặt ra, có dự báo xác vấn đề thuận lợị khó khăn kinh tế đất nước để xác định phương hướng giải pháp thực Nắm bắt nhận thức sâu sắc nhiệm vụ, tiêu phát triển kinh tế đất nước địa phương để xây dựng mục tiêu, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế sát đúng, đảm bảo tính khả thi hiệu cao Đồng thời, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân cịn phải tăng cường phát huy cao độ chức giám sát phản biện xã hội hoạt động Đảng, Nhà nước Đặc biệt hoạt động lãnh đạo hoạt động tổ chức quản lý, phát triển kinh tế đất nước Muốn vậy, Đảng Nhà nước cần nhanh chóng thể chế hóa chế hoạt động giám sát phản biện xã hội chế định pháp luật rõ ràng, cụ thể Xây dựng đội ngũ cán nịng cốt đồn thể nhân dân thật có đức, có tài ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ tình hình Đồng thời có sách thu hút nhân tài, người có trình độ lực, tâm huyết tích cực tham gia xây dựng phát triển kinh tế đất nước Đảng Nhà nước trước ban hành chủ trương, sách, pháp luật có liên quan đến q trình phát triển kinh tế đất nước thiết phải đưa công chúng, lấy ý kiến phát huy trí tuệ đông đảo quần chúng nhân dân Đảng Nhà nước phải dựa vào chức giám sát nhân dân để thực thi trình lãnh đạo, tổ chức, quản lý kinh tế đất nước đạt hiệu cao Kết luận chương Để kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu địi hỏi phải có lãnh đạo, đạo sát sao, đồng sâu sắc Đảng vai trò quản lý, 66 định hướng, điều tiết Nhà nước vai trị tích cực, chủ động, sáng tạo Mặt trân Tổ quốc đoàn thể quần chúng nhân nhằm phát huy cao độ nội lực, phát huy tiềm đất nước, giải phóng sức sản xuất thành phần kinh tế, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên việc huy động vốn, trình độ khoa học cơng nghệ trình độ quản lý phát triển kinh tế đất nước Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước ta có nhiều cố gắng việc lãnh đạo, quản lý, định hướng kinh tế nhằm bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển Do đó, kinh tế nhiều thành phần nước ta đạt nhiều thành tựu đáng kể, tạo lực cho kinh tế đất nước giai đoạn phát triển Song, thực tế kinh tế nước ta có diễn biến phức tạp Tụt hậu ngày xa kinh tế chệch hướng xã hội chủ nghĩa nguy thực Vì vậy, địi hỏi cần phải phát huy cao độ vai trị lãnh đạo trị Đảng vai trị quản lý Nhà nước tích cực đổi phương thức hoạt động phát huy vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể nhân dân với mục đích khơng đơn giản khắc phục hạn chế, lệch lạc thời gian qua vấp phải mà phải nâng lên tầm cao phẩm chất trị, lực trí tuệ, lực lãnh đạo tổ chức thực tiễn Để đáp ứng yêu cầu đó, cần phải thực hàng loạt giải pháp mang tính đồng mà giải pháp chủ yếu 67 KẾT LUẬN Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế ln đóng vai trị định trị quan hệ xã hội khác Song, trị có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế Nhưng trị phải phản ánh sở tính tất yếu kinh tế có tác dụng tích cực trình phát triển kinh tế, xã hội Ở nước ta, lãnh đạo Đảng, tiến hành đường lối đổi mới, chủ trương thực kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Chủ trương phản ánh đắn mối quan hệ kinh tế trị nước ta Đó lựa chọn hồn tồn phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước xu hướng thời đại, bước trung gian độ không tránh khỏi để tiến lên chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, thực tế phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta cho thấy, bên cạnh mặt tích cực cịn nhiều mặt tiêu cực tác động ngược chiều ảnh hưởng tới mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà lựa chọn Nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường đảm bảo phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa khơng có tác động tích cực hệ thống trị trình phát triển Để kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường quỹ đạo xã hội chủ nghĩa cần phải có "tay lái" vững hệ thống trị Nếu khơng, chệch hướng xã hội chủ nghĩa điều khó tránh khỏi, đặc biệt hồn cảnh giới có nhiều biến 68 động phức tạp Nhận thức điều đó, Đảng ta kế hợp từ đầu đổi kinh tế gắn liền với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị, bảo đảm ổn định trị làm tiền đề cho phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Song, q trình đổi trị nhằm đáp ứng nhiệm vụ kinh tế thời kỳ mới, bên cạnh thành tựu đạt tồn nhiều bất cập Vì vậy, phải tiếp tục đổi để đảm bảo vai trị lãnh đạo trị trình định hướng phát triển kinh tế Trong đó, đặc biệt ý tới vai trò lãnh đạo Đảng vai trò quản lý Nhà nước - nhân tố tối quan trọng việc đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam Có thực đảm bảo quyền làm chủ nhân dân lao động hướng tới mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà Đảng nhân dân ta lựa chọn ... PHÁP LUẬN TRONG PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Quan điểm triết học Mác- L? ?nin mối quan hệ kinh tế trị 1.1.1 Quan điểm Mác- Ănghen mối quan hệ kinh tế trị Kinh tế. .. song trị có vai trị to lớn, tác động trở lại phát triển kinh tế 1.2 Những yêu cầu phương pháp luận phát huy vai trị hệ thống trị Việt Nam 18 1.2.1 .Quan niệm phát huy vai trị hệ thống trị Việt Nam. .. THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng phát huy vai trị hệ thống trị Việt Nam 2.1.1 Những thành tựu đạt phát huy vai trị hệ thống trị Việt Nam năm đổi Tổng kết 20 năm đổi cho nhiều học