L IC M N Trong trình h c t p nghiên c u Lu n v n đ tài “Nâng cao công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu t i Ban qu n lý d án nhà máy th y n S n La”, tác gi nh n đ cs h ng d n giúp đ t n tình c a th y cô giáo gi ng d y, b n đ ng môn, anh ch đ ng nghi p công tác t i Ban QLDA NMT S n La Tác gi xin chân thành c m n th y cô tr L i, đ c bi t th y giáo PGS.TS Nguy n Xuân Phú ng th i gian, công s c, t n tình ch b o, h ng i h c TH y i dành nhi u ng d n giúp tác gi có đ c ki n th c đ hoàn thành b n Lu n v n Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u h n ch nên Lu n v n kho tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ nh ng ý kiên đóng ghóp quý báu đ b n Lu n v n đ c hoàn thi n h n Xin trân tr ng c m n! Hà N i, tháng n m 2016 H c viên Ph m V nh Long c L I CAM OAN Tôi Ph m V nh Long – tác gi c a Lu n v n xin cam đoan r ng n i dung c a b n Lu n v n ch a đ c n p cho b t k m t ch b ng cao h c c ng nh b t k m t ch ng trình c p ng trình đào t o c p b ng khác Tôi c ng xin cam đoan s li u k t qu Lu n v n hoàn toàn trung th c ch a t ng công b t t c công trình tr T t c trích d n đ c c ghi rõ ngu n g c Hà N i, tháng n m 2016 H c viên Ph m V nh Long M CL C M U CH ÁN NG 1: T NG QUAN V CHI PHÍ VÀ QU N LÝ CHI PHÍ D U T XÂY D NG CÔNG TRÌNH 1.1 M t s v n đ chung v chi phí giá c s n ph m xây d ng công trình: 1.1.1 Khái ni m 1.1.2 c m th tr ng xây d ng, s n ph m xây d ng, công ngh xây d ng giá c s n ph m xây d ng 1.1.3 S hình thành chi phí xây d ng qua giai đo n xây d ng 1.2 T ng quan v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình 1.2.1 M c tiêu c a qu n lý chi phí 1.2.2 Nguyên t c qu n lý chi phí đ u t xây d ng 1.2.3 N i dung qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình 10 1.3 Các nhân t nh h ng đ n qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình 13 1.3.1 Các nhân t nh h ng đ n chi phí xây d ng công trình 13 1.3.2 Trình đ qu n lý công ngh 14 1.3.3 Các sách kinh t s bi n đ ng kinh t 16 1.4 Vai trò c a qu n lý chi phí đ i v i vi c gi m giá thành xây d ng 17 1.5 Kinh nghi m công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Vi t Nam Th gi i 17 1.5.1 M t s h c v công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng n c ta 17 1.5.2 Kinh nghi m qu n lý d án đ u t xây d ng công trình m t s n c th gi i 18 1.6 Nh ng công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài 20 K T LU N CH NG 22 CH NG 2: C S LÝ LU N V QU N LÝ CHI PHÍ U T XÂY D NG CÔNG TRÌNH TH Y I N TRONG GIAI O N TH C HI N D ÁN 23 2.1 c m c a d án Th y n: 23 2.1.1 T ng quan v d án th y n 2.1.2 Vi t Nam 23 c m d án th y n 29 2.2 Các c s lý lu n v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Th y n giai đo n th c hi n d án: 31 2.2.1 Công trình th y n 31 2.2.2 Qu n lý chi phí xây d ng công trình th y n 35 2.3 N i dung yêu c u qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Th y n giai đo n th c hi n d án: 36 2.3.1 N i dung qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình th y n giai đo n th c hi n d án: 36 2.3.2 Yêu c u qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình th y n giai đo n th c hi n d án: 39 2.4 Các v n b n hi n hành v qu n lý chi phí đ u t xây d ng: 40 K T LU N CH NG 43 CH NG 3: GI I PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QU N LÝ CHI PHÍ GIAI O N TH C HI N D ÁN U T XÂY D NG CÔNG TRÌNH TH Y I N LAI CHÂU C A BAN QU N LÝ D ÁN NHÀ MÁY TH Y I N S N LA 44 3.1 Gi i thi u khái quát v Ban qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La d án Th y n Lai Châu 44 3.1.1 Gi i thi u v Ban Qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La 44 3.1.2 Gi i thi u v d án Th y n Lai Châu 46 3.2 Th c tr ng công tác qu n lý chi phí c a Ban qu n lý d án nhà máy th y n S n La 51 3.3 ánh giá chung v công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu c a Ban qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La th i gian qua 53 3.3.1 Các k t qu đ t đ c 53 3.3.2 Phân tích t n t i h n ch nguyên nhân 54 3.4 Nh ng thu n l i khó kh n qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu th i gian t i 57 3.4.1 Thu n l i 57 3.4.2 Khó kh n 58 3.5 Nguyên t c yêu c u c a vi c đ xu t gi i pháp 58 3.5.1 D a nh ng quy đ nh c a pháp lu t, đ m b o tính h p pháp 58 3.5.2 Xem xét đánh giá toàn b n i dung c a h s giai đo n th c hi n d án 59 3.5.3 Hoàn thi n theo h ng chuyên nghi p hóa, hi n đ i hóa 59 3.5.4 S ph i h p gi a bên liên quan 59 3.6.1 y nhanh công tác Gi i phóng m t b ng – Tái đ nh c : 60 3.6.2 Qu n lý t t công tác kh o sát thi t k : 61 3.6.3 Gi i pháp công tác thi t k d toán xây d ng công trình, d toán h ng m c 62 3.6.4 Gi i pháp công tác đ u th u, l a ch n nhà th u, ký k t h p đ ng 63 3.6.5 Trong toán h p đ ng v n đ u t xây d ng công trình; quy t toán v n đ u t xây d ng công trình 65 3.7 xu t k ho ch tri n khai áp d ng gi i pháp 70 KÊT LU N CH NG 71 K T LU N VÀ KI N NGH 72 Các k t qu đ t đ c c a lu n v n 72 Ki n ngh 72 2.1 i v i c quan qu n lý nhà n c: 72 2.2 V phía Ban QLDA NMT S n La: 72 2.3 i v i đ n v thi công: 72 TÀI LI U THAM KH O 74 DANH M C HÌNH Hình 2.1: Công trình th y n S n La 26 Hình 2.2: Công trình th y n Hòa Bình 26 Hình 2.3: Các h ng m c công trình th y n Yaly (đ p, h ch a, phòng u n, gian máy) 28 Hình 2.4: Công tr ng xây d ng th y n Lai Châu 29 Hình 3.1: S đ t ch c Ban QLDA NMT S n La 45 Hình 3.2: M i liên k t gi a phòng ch c n ng Ban QLDA NMT S n La 46 Hình 3.3: Ph n m m d toán G8 63 Hình 3.4: S đ x lý h s m t phòng ch c n ng 66 Hình 3.5: S đ x lý h s Ban QLDA NMT S n La 66 Hình 3.6: Ph n m m qu n lý v n b n n t eOffice 69 Hình 3.7: Ph n m m qu n lý v n b n n t Lizard 69 DANH M C B NG BI U B ng 2.1: Các d án th y n l n Vi t Nam hi n 24 B ng 3.1: Ti n đ th c hi n Công trình Th y n Lai Châu 2015 51 B ng 3.2: Giá tr gi i ngân toán công trình Th y n Lai Châu 2015 54 DANH M C CÁC KÝ HI U VI T T T TM T C T T ng m c đ u t Ch đ u t HSMT H s m i th u XDCT Xây d ng công trình QLDA Qu n lý d án TXDCT T T N TM u t xây d ng công trình Th y n Th y n nh ánh giá tác đ ng môi tr NMT Nhà máy th y n GPMB Gi i phóng m t b ng EVN UBND ng T p đoàn n l c Vi t Nam y ban nhân dân THCS Trung h c c s T C Tái đ nh c HSYC H s yêu c u HS X H s đ xu t M U Tính c p thi t c a đ tài Do đ c thù nghành xây d ng nên đa s công trình xây d ng hi n đ u có quy mô l n, chi phí l n, th i gian xây d ng khai thác dài Ngu n v n dành cho xây d ng th hàng n m c a nhà n ng chi m t tr ng l n ngân sách c c ng nh k ho ch v n hàng n m c a doanh nghi p Chi phí xây d ng m t b n m c tiêu hàng đ u c a m t d án Vì v y, công tác qu n lý chi phí d án xây d ng đ c Nhà n c Ch đ u t quan tâm Trong ti n trình đ i m i, phát tri n kinh t - xã h i c nh vi c đ t n c gia nh p T ch c th Vi t Nam, bên ng m i th gi i (World Trade Organization - WTO), nhu c u v đ u t xây d ng r t l n Khi nhi u c h i thách th c m i s m cho Ch đ u t doanh nghi p xây d ng Vì v y, qu n lý chi phí đ u t xây d ng m t nhân t quan tr ng quy t đ nh thành công môi tr ng ngày c nh tranh nhi u khó kh n c a nhà đ u t c ng nh doanh nghi p xây d ng Trong th i gian qua, công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình th y n t i Ban qu n lý D án Nhà máy Th y n S n La nhi u v n đ b t c p, nh t công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án, nên ch a phát huy t t hi u qu ngu n v n đ u t V i mong mu n đóng góp ki n th c h c t p nghiên c u c a vi c giúp Ban qu n lý D án Nhà máy Th y n S n La hoàn thi n h n n a công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình, tác gi l a ch n v n đ “Nâng cao công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu t i Ban qu n lý d án nhà máy th y n S n La” làm đ tài lu n v n t t nghi p khóa h c c a 2 M c đích nghiên c u c a đ tài Nghiên c u, đ xu t gi i pháp nh m góp ph n nâng cao hi u qu đ u t xây d ng công trình th y n mà Ban qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La qu n lý đ u t xây d ng Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài a Ý ngh a khoa h c: tài nghiên c u h th ng hóa làm sáng t v n đ lý lu n v d án qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình đ làm c s khoa h c nghiên c u, đ xu t m t s gi i pháp qu n lý chi phí h p lý, góp ph n nâng cao hi u qu đ u t công trình xây d ng th y n b Ý ngh a th c ti n: Nh ng k t qu nghiên c u, đ xu t gi i pháp c a lu n v n tài li u tham kh o h u ích không ch đ i v i công tác qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình th y n t i Ban qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La mà tài li u tham kh o cho đ n v th c hi n công tác qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình giai đo n th c hi n d án nói chung it ng ph m vi nghiên c u c a đ tài a it ng nghiên c u: it ng nghiên c u c a đ tài công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu c a Ban qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La b Ph m vi nghiên c u: - Ph m vi v n i dung không gian nghiên c u: tài t p trung Nghiên c u đ xu t gi i pháp nâng cao công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu c a Ban qu n lý d án nhà máy th y n S n La 61 Nh v y Làm t t công tác GPMB s đ y nhanh ti n đ c a d án nâng cao đ c hi u qu qu n lý chi phí th c hi n d án C th v i công trình Th y n Lai Châu, vi c đ n bù hoa màu ch a h p lý ng i dân quen s ng nhà nên th y n i n i nên ng sàn, b trí n i c a gia súc d i sàn m i nhà xây d ng n n đ t, chu ng gia súc xa i dân không ch u chuy n đ n n i T C công tác GPMB-T C Ban QLDA NMT gi i quy t d t m S n La UBN Châu c n đ i tho i tr c ti p l ng nghe ý ki n ng T nh Lai i dân, v i vi c đ n bù hoa màu c n phân lo i tr ng đ đ n bù giá h p lý v a ti t ki m chi phí cho C T Tìm hi u t p quán c a ng i dân đ xây d ng nhà T C h p lý nh xây d ng nhà sàn nh ng b ng bê tông c t thép v a ch c ch n, v a h p ý ng i dân, b trí chu ng gia súc v a thu n ti n cho ng kho ng cách h p lý v a đ m b o v sinh i dân nuôi 3.6.2 Qu n lý t t công tác kh o sát thi t k : Qu n lý ch t l b ng công trình t giai đo n kh o sát, thi t k c r t quan tr ng đ ti n hành xây d ng công trình Th y n Lai Châu m t cách hi u qu Hi n s l ng đ n v t v n nhi u nh ng đa s n ng l c kinh nghi m y u Vì v y, ban QLDA NMT ph i t ng c ng công tác qu n lý ch t l S n La c n ng kh o sát, thi t k - Yêu c u đ n v t v n ti n hành kh o sát th c đ a, nghiên c u k đ a hình đ a m o khu v c d án đ l p đ c ng kh o sát th t chi ti t, đ y đ y u t c n thi t đ ph c v cho công tác thi t k , tránh vi c thi u d li u d n đ n c n b sung, u ch nh nh h - T ng c theo sát hi n tr ng đ n ti n đ , ch t l ng d án ng công tác giám sát kh o sát b ng cách c cán b c a Ban ng kh o sát, yêu c u cán b k thu t ki m tra, nghi m thu kh o sát ph i rà soát k h s kh o sát đ i chi u v i th c t hi n tr ng Trong tr ng h p c n thi t, yêu c u t v n kh o sát đo đ c ki m tra l i đ đ m b o ch t l ng h s kh o sát 62 - Ban c n t ch c cu c h p ki m m ti n đ th ng xuyên đ đôn đ c công tác kh o sát, tránh tr ti n đ C n có u kho n c th , ch t ch đ t v n giám sát c cán b có đ n ng l c, kinh nghi m th c hi n kh o sát a u kho n c th x ph t đ n v t v n không hoàn thành nhi m v kh o sát ho c làm ch m ti n đ 3.6.3 Gi i pháp công tác thi t k d toán xây d ng công trình, d toán h ng m c kh c ph c t n t i công tác thi t k d toán công trình, h ng m c công trình Ban QLDA NMT S n La c n thuê đ n v t v n đ n ng l c t v n thi t k d toán đ làm c s Sau có b n thi t k c a đ n v t v n, Ban c n c cán b chuyên trách th m đ nh l i d toán t v n tr c phê t xu t b n Các phòng ch c n ng Ban ph i ph i h p ch t ch đ phát hi n nh ng m ch a th ng nh t d toán t s a cho cho h p lý r i m i ti n hành xu t b n M t gi i pháp khác cho công tác s d ng ph n m m d toán G8 c a Công ty công ngh Hoàng Hà Ph n m m giúp cho vi c thi t k d toán công trình, h ng m c công trình xác h n ta đ a d li u vào ch ng trình ch ng trình s ch y đ xu t d toán Ta nh p tên đ n giá áp d ng cho công trình (ph n m m s t c p nh t đ n giá); đ t c u hình cho h th ng làm vi c; có th nh p mã công vi c đ n giá ho c nh p tên công vi c đ ch ng trình đ a l a chon công vi c; nh p kh i l công vi c, gán h s cho h ng m c c a công tác sau ch xu t file d toán hoàn ch nh (hình minh h a 3.3) ng ng trình s 63 Hình 3.3: Ph n m m d toán G8 3.6.4 Gi i pháp công tác đ u th u, l a ch n nhà th u, ký k t h p đ ng Trong th i gian qua Ban QLDA NMT S n La t ch c đ u th u, l a ch n nhà th u, ký k t h p đ ng đ i v i gói th u c a công trình Th y 64 n Lai Châu theo quy đ nh c a nhà n c: Lu t đ u th u s 43/2013/QH13; Ngh đ nh s 63/2014/N -CP Ngh đ nh s 37/2015/N CP v h p đ ng xây d ng - Quá trình l p, trình phê t thi t k , d toán, h s m i th u, h s yêu c u đ t ch c l a ch n nhà th u, ban QLDA NMT S n La ph i c n c tính ch t quy mô, ti n đ hoàn thành c a d án, gói th u k ho ch cung c p v n, đ l p, trình t k ho ch đ u th u cho c d án, đ m b o phân chia gói th u phù h p nâng cao yêu c u th i u ki n chung u ki n c th c a h p đ ng ng, ph t v i nhà th u th c hi n không h p đ ng, kéo dài th i gian thi công - Ban tr ng vi c nâng cao ch t l ng đánh giá h s d th u, xem xét vi c đánh giá n ng l c tài chính, kinh nghi m nhân s c a nhà th u, tìm hi u k thông tin v nhà th u d án tr c đ đánh giá n ng l c c a nhà th u - Khi l a ch n nhà th u trúng th u c n xem xét chi ti t đánh giá t ng th y u t : Kinh nghi m thi công công trình c a nhà th u; n ng l c nhà th u; n ng l c, trình đ đ i ng nhân viên c a đ n v nhà th u; n ng l c tài chính; hi u bi t v đ a ph ng n i đ t công trình; - Cán b chuyên trách c n n m rõ đ c Lu t đ u th u, ngh đ nh, thông t quy đ nh v v n đ h p đ ng đ bi t rõ quy trình, cách x lý h s đ u th u, quy đ nh v h p đ ng Ngoài cán b chuyên trách ph i có kinh nghi m vi c th ng th o, ký k t h p đ ng - S ph i h p gi a bên liên quan c n đ c đ m b o ch t ch đ c bi t n i b Ban đ rà soát phát hi n nhà th u không đ n ng l c thi công, b giá th u th p thi u h p lý Công tác th m tra đ đ a giá trúng th u c n ti n hành th n tr ng, qua nhi u l n ki m tra đ phát hi n l i sai v kh i l ng, đ n giá chào th u, đ nh m c… Công tác th ng th o h p 65 đ ng c n đ c giao cho ng i có nhi u kinh nghi m, n m rõ lu t đ u th u, ngh đ nh liên quan đ n đ u th u, ký k t h đ ng đ tránh ph i th th o h p đ ng nhi u l n mà v n ch a th ng nh t đ Vi c so n th o h p đ ng đ ký k t c n đ ng c n i dung h p đ ng c trao đ i đ th ng nh t v i đ n v trúng th u - Tr ng h p có kh i l ng phát sinh th c hi n h p đ ng ho c thay đ in i dung h p đ ng, giá c bi n đ ng m nh ban QLDA NMT S n La c n làm báo cáo trình C T xem xét, n u lý đ a h p lý c n ti n hành u ch nh h p đ ng ngày b ng ph l c b sung h p đ ng theo quy đ nh c a pháp lu t - Thuê t v n giám sát đ giám sát vi c th c hi n h p đ ng c a nhà th u, g n trách nhi m ki m tra l i nh t ký thi công ý ki n c a t v n giám sát đ nhà th u th c hi n t t công vi c Ti n hành u ch nh phát sinh v n đ t phía nhà th u, hay u ki n thi công, báo cáo l i đ C T phê t - Ph i h p v i t v n giám sát ki m soát đ y đ kh i l ch t l ng thi công, ng h ng m c công trình hoàn thành 3.6.5 Trong toán h p đ ng v n đ u t xây d ng công trình; quy t toán v n đ u t xây d ng công trình a Gi i pháp v quy trình x lý h s thanh, quy t toán: - Xây d ng quy trình x lý h s ch t ch , xác n i b Ban QLDA NMT S n La Ngoài s ph i h p gi a chuyên viên phòng ch c n ng c n ph i có ki m tra chéo gi a chuyên viên đ h n ch nh ng l i trình x lý h s C n có s ph i h p đ ng b gi a phòng ch c n ng v a ki m tra, v a h tr đ hoàn thành h s L p b ng bi u th ng kê tình tr ng h s đ theo dõi nh c nh chuyên viên ph trách x lý h s ch m Tác gi xin đ a s đ quy trình x lý h s n i 66 b phòng ch c n ng gi a phòng ch c n ng Ban QLDA NMT S n La nh hình 3.4 hình 3.5: Hình 3.4: S đ x lý h s m t phòng ch c n ng - Xây d ng quy trình x lý h s m t cách chuyên nghi p th ng nh t đ n t ng chuyên viên đ vi c x lý h s tr nên đ n gi n h n Hình 3.5: S đ x lý h s Ban QLDA NMT S n La - đ y nhanh ti n đ thanh, quy t toán n i b Ban t i phòng ch c n ng c n đ t ch tiêu hoàn thành đ i v i m i m t đ n v h s cho chuyên viên ph i h p v i lãnh đ o c a đ n v nhà th u đ a quy đ nh v vi c cung c p h s đ y đ 67 - Ti n hành t ng k t công tác x lý h s phòng ch c n ng th ng xuyên, ki m m đ i v i chuyên viên không hoàn thành ti n đ i v i vi c ch m tr nhà th u c n l p công v n nêu rõ nguyên nhân gây ch m phía nhà th u (nh không cung c p hóa đ n ch ng t , thi u đ ngh toán, thi u biên b n th a thu n công vi c…) g i cho phía nhà th u đ có bi n pháp kh c ph c b Gi i pháp v h th ng qu n lý - C n th ng nh t s ph i h p ch t ch gi a đ n v liên quan nh : B , s chuyên ngành, t v n, nhà th u thi công, Ban QLDA, c quan tài chính, đ a ph ng … c bi t s ph i h p gi a đ n v nhà th u thi công Ban QLDA NMT S n La x lý h s thanh, quy t toán T ch c th ng xuyên vi c ki m m ti n đ công vi c gi a Ban QLDA nhà th u nh c nh h s ch a đ c gi i quy t - Ban QLDA NMT S n La c n làm vi c v i t v n, nhà th u đ l p phát hành đ n giá c a Công trình Th y n Lai Châu n m nhanh xác t làm c s đ thanh, quy t toán C n đ t m c th i gian đ Ban đ n giá s m đ a đ n giá vào l u hành Liên h v i S Xây d ng T nh Lai Châu đ có đ n giá đ a ph ng đ a vào h s - Nâng cao n ng l c, chuyên môn nghi p v cho t ng chuyên viên Ban QLDA NMT S n La v nghi p v kinh t , v n th l u tr , tin h c Yêu c u chuyên viên t hoàn thi n trình đ b n thân nh t ng c ng h c b sung đ có ch ng ch hành ngh xây d ng, pháp lu t xây d ng Ban có th t ch c m i giáo viên v tr s đ gi ng d y ho c c cán b h c nâng cao nghi p v - Xây d ng đ i ng cán b chuyên trách, không kiêm nghi m đ đ t hi u qu cao công vi c Thay vì, m t cán b làm nhi u công vi c nh so n h p đ ng, th ng th o h p đ ng,d toán, toán, quy t toán giao 68 công vi c theo nhóm ph trách d toán, nhóm ph trách toán …Nh v y chuyên viên có th nghiên c u k h n v m ng công vi c làm, đ c lu t, ngh đ nh đ n m rõ v n d ng t ng tr ng h p - G n trách nhi m c th cho t ng chuyên viên ban QLDA NMT S n La x lý h s thanh, quy t toán Phân đ nh rõ trách nhi m quy n h n c a cán b đ t cán b chuyên trách có trách nhi m h n v i công vi c đ c giao - Xây d ng tác phong c th , ph b ch Trao đ i th ng pháp làm vi c công khai minh ng xuyên v i đ i tác v tác phong, phong cách làm vi c t ch n ch nh có tiêu c c s y c Gi i pháp v k thu t: Mu n nâng cao công tác thanh, quy t toán v n đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu tr c h t ph i hoàn thi n đ y đ h s c u thành Trong đó, ban QLDA NMT S n La c n ki m soát t t công tác nghi m thu kh i l ng hoàn thành C cán b tr c hi n tr đ đ m b o kh i l ng công vi c đ ng thi công c hoàn thành thi t k Biên b n nghi m thu ph i li t kê đ y đ , rõ ràng đ u m c công vi c hoàn thành Nghi m thu theo tên h ng m c đ ti n cho vi c theo dõi x lý h s thanh, quy t toán Giao công vi c cho chuyên viên có kinh nghi m hi n tr ng đ theo dõi sát bi n pháp thi công có thi t k hay không Phát hi n đ h ng x lý ho c báo cáo k p th i cho C T n u tình hình thi công thay đ i ghi rõ vào biên b n nghi m thu đ ng i x lý h s thanh, quy t toán bi t d Gi i pháp v công ngh - Áp d ng công ngh thông tin vào vi c l p, x lý, l u tr h s ; nh p, xu t s li u đ báo cáo nh excel; eOffice; Lizard … (xem hình minh h a 3.6 hình 3.7) 69 Hình 3.6: Ph n m m qu n lý v n b n n t eOffice Hình 3.7: Ph n m m qu n lý v n b n n t Lizard 70 3.7 xu t k ho ch tri n khai áp d ng gi i pháp Do ph n l n chuyên viên t i Ban QLDA NMT S n La hi n đ u có tu i đ i tr , v y vi c tri n khai gi i pháp s d dàng th c hi n đ Tr c h t Ban QLDA NMT S n La c n xây d ng đ c c m t quy trình x lý h s sau t p hu n cho chuyên viên Ban V xây d ng h th ng qu n lý c n ph i liên h v i bên liên quan đ th ng nh t vi c ph i h p Tri n khai vi c đ t m c ti n đ hoàn thành h s , h p ki m m ti n đ hoàn thành đ i v i cán b Ban ph i h p v i nhà th u b ng v n b n T ch c l p h c nâng cao n ng l c v nghi p v kinh t , v n th l u tr , l p h th ng s li u, tin h c cho chuyên viên Ban Khuy n khích chuyên viên h c nâng cao trình đ chuyên môn c ng nh h c đ b sung ch ng ch hành ngh , trình đ lý lu n tr V áp d ng công ngh thông tin vào công tác chuyên môn, v n th l u tr , l p h th ng s li u c n mua ph n m m s n có ho c thuê đ n v l p trình giúp tri n khai vi c l p h th ng C n đào t o ngu n nhân l c s n có ho c n ng i có trình đ chuyên môn v lu t pháp đ đ m trách v n đ liên quan đ n pháp lu t ho c c p nh t lu t, sách kinh t … 71 KÊT LU N CH Ch NG ng gi i thi u v n t t v Ban qu n lý d án nhà máy th y n S n La, khái quát v công trình th y n Lai Châu Ban QLDA NMT S n La qu n lý, nh ng t n t i trình qu n lý chi phí giai đo n th c hi n đ u t công trình th y n Lai Châu Phân tích nh ng nguyên nhân c a t n t i đ a gi i pháp gi i quy t t n t i đ ghóp ph n làm hi u qu h n công tác qu n lý chi phí công trình, giúp đ y nhanh trình thanh, quy t toán v n cho công trình Cách tri n khai gi i pháp c ng đ c tác gi đ a đ vi c th c hi n kh thi nhanh h n 72 K T LU N VÀ KI N NGH Các k t qu đ t đ Lu n v n đ c c a lu n v n c th c hi n thông qua vi c nghiên c u, tìm hi u, h th ng hóa t c s lý lu n th c ti n v công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n đ u t t i Ban qu n lý d án Nhà máy th y n S n La, t đ a nh ng phân tích, đánh giá đ xu t nh ng gi i pháp thi t th c nh m hoàn thi n h n công tác qu n lý chi phí t i đ n v Các phân tích ch r ng, Ban QLDA NMT S n La có nhi u n l c vi c qu n lý chi phí giai đo n th c hi n đ u t , nh ng v n m t s t n t i làm ch m tr vi c gi i ngân v n cho công trình, t kh ng đ nh vi c hoàn thi n công tác qu n lý chi phí thi t th c V i mong mu n c a tác gi v n d ng nh ng lý lu n khoa h c v công tác qu n lý chi phí đ đ a nh ng gi i pháp mang tính ch t th c ti n, hi u qu nh m nâng cao ch t l ng qu n lý chi phí h ng t i xây d ng Ban QLDA NMT S n La thành Ban qu n lý chuyên nghi p Ki n ngh 2.1 i v i c quan qu n lý nhà n c: Ban hành v n b n pháp quy, đ n giá công trình m t cách đ y đ nhanh chóng, thông báo rõ ràng đ y đ cho đ n v liên quan 2.2 V phía Ban QLDA NMT S n La: Xem xét đ xu t gi i pháp, n u th y h p lý cho áp d ng đ i m i qu n lý chi phí đ nâng cao hi u qu gi i ngân v n góp ph n đ y nhanh ti n đ công trình 2.3 i v i đ n v thi công: C n theo sát ph i h p ch t ch v i Ban QLDA NMT S n La đ hoàn thi n đ y đ h s thanh, quy t toán t o u ki n cho chuyên viên c a Ban hoàn thành nhanh chóng h s gi i ngân v n 73 Trong trình nghiên c u th c hi n Lu n v n này, tác gi nh n đ c s giúp đ c a th y cô giáo gi ng d y, b n đ ng môn, anh ch đ ng nghi p công tác t i Ban QLDA NMT s h S n La đ c bi t ng d n, ch b o t n tình c a th y giáo PGS.TS Nguy n Xuân Phú Trong khuôn kh c a m t lu n v n t t nghi p Cao h c, v i kh n ng, ki n th c th i gian có h n, ch c ch n Lu n v n nhi u thi u sót h n ch Tác gi r t mong nh n đ đ ng nghi p đ Lu n v n đ c nh ng ý ki n đóng góp t th y cô, b n bè c hoàn thi n Hà N i, tháng n m 2016 H c viên Ph m V nh Long 74 TÀI LI U THAM KH O Ban QLDA NMT S n La, Báo cáo t ng k t n m v công trình Th y n Lai Châu t 2010 – 2015; Chính ph , Ngh đ nh s 32/2015/N -CP ngày 25 tháng n m 2015 v vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình; Chính ph , Ngh đ nh s 46/2015/N -CP ngày 12/5/2015 v vi c Qu n lý ch t l ng b o trì công trình xây d ng; Chính ph , Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18 tháng n m 2015 v vi c qu n lý d án đ u t xây d ng công trình; Chính ph , Ngh đ nh s 63/2014/N -CP ngày 16/6/2014 v vi c Quy đ nh chi ti t thi hành m t s u c a Lu t đ u th u v l a ch n nhà th u; Tr n V n H i - Lu n v n th c s : “Nghiên c u, đ xu t m t s gi i pháp nh m t ng c ng công tác qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình t i Ban qu n lý d án đ u t xây d ng huy n Th Thành ph Hà N i” - Tr ng Tín, ng đ i h c Th y L i Hà N i, 2013; Nguy n Duy Hùng - Lu n v n th c s : “Gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình t i Trung tâm Qu n lý d án Giám sát công trình Nông nghi p nông thôn Lào Cai” - Tr ng đ i h c Th y L i Hà N i, 2014; Nguy n Xuân Phú Giáo trình Kinh t xây d ng Thu l i - Tr ng i h c Th y l i Hà N i, 2009; 10 Qu c h i, Lu t u th u s 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 n m 2013 v n b n h ng d n; Qu c h i, Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 v n b nh 11 ng ng d n; ình Th ng, 2016 Th y n Vi t Nam: Ti m n ng thách th c , xem 4/03/2016 12 Nguy n Bá Uân T p gi ng cao h c Qu n lý d án nâng cao Hà N i, 2010; 13 Nguy n Bá Uân, Ngô Th Thanh Vân Giáo trình Kinh t thu l i NXB Xây d ng, Hà N i, 2006; [...]... trong giai đo n th c hi n d án Ch ng 3: Gi i pháp nâng cao công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình th y đi n Lai Châu c a Ban Qu n lý d án Nhà máy Th y đi n S n La 5 CH NG 1: T NG QUAN V CHI PHÍ VÀ QU N LÝ CHI PHÍ D ÁN UT XÂY D NG CÔNG TRÌNH 1.1 M t s v n đ chung v chi phí và giá c s n ph m xây d ng công trình: 1.1.1 Khái ni m 1.1.1.1 Chi phí xây d ng: Chi phí xây. .. c ti n c a Ban qu n lý d án Nhà máy Th y đi n S n La trong vi c nâng cao h n n a ch t l ng công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình giai đo n th c hi n d án Th y đi n Lai Châu 7 N i dung c a Lu n v n Lu n v n g m có 3 ch Ch ng n i dung chính ng 1: T ng quan v chi phí và qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình 4 Ch ng 2: C s lý lu n v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình th y... ph i h p lý i lao đ ng c Chi phí máy thi công: Chi phí máy thi công là chi phí s d ng xe, máy đ hoàn thành m t đ n v s n ph m bao g m chi phí kh u hao máy móc thi t b ; ti n thuê máy; ti n 14 l ng nhân công lái máy, ph c v ; các kho n trích theo l ng cho công nhân lái máy, ph c v ; ti n n ca c a nhân công; chi phí nguyên li u v n hành máy; chi phí khác Chi phí máy thi công là kho n m c chi phí ph c... ng chi phí và là đ c thù c a nghành xây l p d Chi phí chung: Là các thành ph n chi phí không liên quan tr c ti p đ n vi c thi công xây l p công trình nh ng l i c n đ ph c v cho công tác thi công, cho vi c t ch c b máy qu n lý, ch đ o thi công c a các doanh nghi p xây d ng Chi phí chung bao g m: Chi phí qu n lý hành chính, chi phí ph c v công nhân, chi phí ph c v thi công, chi phí chung khác Chi phí. .. ph n chi phí có tính ch t chung cho toàn công trình nh chi phí h i h p, đào t o, b i d ng cán b , chi phí b o v công trình, thuê v n s n xu t, chi phí kh i công, khánh thành… Chi phí chung đ c tính b ng t l ph n tr m c a chi phí tr c ti p ho c chi phí nhân công 1.3.2 Trình đ qu n lý và công ngh a Trình đ qu n lý: Trình đ qu n lý là m t trong nh ng nhân t quan tr ng nh h ng đ n qu n lý chi phí d án đ... đi m c a d án th y đi n C s lý lu n v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình th y đi n trong giai đo n th c hi n d án N i dung và yêu c u qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Th y đi n trong giai đo n th c hi n d án Các v n b n hi n hành v qu n lý chi phí đ u t xây d ng trong giai đo n th c hi n d án 23 CH NG 2: C S LÝ LU N V QU N LÝ CHI PHÍ UT XÂY D NG CÔNG TRÌNH TH Y I N TRONG GIAI O N TH... các giai đo n c a quá trình hình thành chi phí theo quy đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng theo quy đ nh - Chi phí đ u t xây d ng c a các d án s d ng v n nhà n đ c ph i c xác đ nh theo quy đ nh v l p và qu n lý chi phí đ u t xây d ng [ i u 132, Lu t xây d ng 2014] 1.2.3 N i dung qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình N i dung qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình c a ch đ u t bao g m: Qu n lý. .. phí chu n b xây d ng , chi phí xây d ng c a các d án có tiêu chu n kinh t - k thu t t ng t đã th c hi n b Xác đ nh d toán, t ng d toán xây d ng công trình: *D toán xây d ng công trình: D toán xây d ng công trình đ c xác đ nh theo công trình xây d ng D toán công trình bao g m d toán xây d ng các h ng m c, d toán các công vi c c a các h ng m c công trình 8 D toán công trình đ c l p trên c s kh i l k... c a quá trình đ u t Giai đo n chu n b đ u t đó là t ng m c đ u t ; giai đo n th c hi n xây d ng công trình c a d án đ u t đó là t ng d toán công trình, d toán chi ti t các h ng m c công trình và các lo i công tác xây l p riêng bi t; giai đo n k t thúc xây d ng đ a d án vào ho t đ ng đó là quy t toán công trình 1.1.1.2 S n ph m xây d ng: S n ph m đ u t Xây d ng là các công trình xây d ng đã hoàn thành... và là c n c đ qu n lý chi phí xây d ng công trình 1.1.3.2 Giai đo n th c hi n xây d ng công trình: Giai đo n th c hi n xây d ng công trình chi m ph n l n chi phí đ u t c a công trình Các h ng m c quan tr ng c a công trình đ u đ c th c hi n vi c thi công vì v y vi c gi i ngân v n c n ti n hành nhanh chóng nh ng v n ph i đ m b o ki m soát ch t ch Chi phí đ c hình thành trong các công tác: Th c hi n GPMB; ... n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình th y n Lai Châu c a Ban Qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La 5 CH NG 1: T NG QUAN V CHI PHÍ VÀ QU N LÝ CHI PHÍ D ÁN UT XÂY D NG CÔNG... n lý chi phí c a Ban qu n lý d án nhà máy th y n S n La 51 3.3 ánh giá chung v công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu c a Ban. .. n La hoàn thi n h n n a công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình, tác gi l a ch n v n đ “Nâng cao công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai