Đang tải... (xem toàn văn)
Khi đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, trên cơ sở tổng kết xây dựng đội ngũ cán bộ trong các thời kỳ cách mạng, Đảng ta chỉ rõ, mức chính xác của đường lối chính sách, đều tùy thuộc cuối cùng ở chất lượng công tác cán bộ. Vì vậy, công tác cán bộ là khâu then chốt trong toàn bộ hoạt động của Đảng, là nguyên nhân của mọi nguyên nhân. Để xây dựng và thực hiện thắng lợi Cương lĩnh, chiến lược và các nhiệm vụ chính trị do Đại hội Đảng đề ra, công tác cán bộ, đặc biệt là việc bồi dưỡng, đào tạo, bố trí đội ngũ cán bộ chủ chốt càng cấp bách, đòi hỏi phải được đổi mới cả quan điểm, tổ chức, phương pháp, quy chế và chính sách. Theo quan điểm đó Đảng ta khẳng định, Đổi mới cán bộ lãnh đạo các cấp, là mắt xích quan trọng nhất mà Đảng phải nắm chắc để thúc đẩy những cuộc cải cách có ý nghĩa cách mạng. Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng, cán bộ là cái gốc của mọi công việc. Công việc thành công, hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém.
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Ban chấp hành BCH Bí thư đảng ủy BTĐU Cán bộ, đảng viên CB, ĐV Chủ nghĩa đế quốc CNĐQ Chủ nghĩa xã hội CNXH “Diễn biến hòa bình” “DBHB” Trong vững mạnh TSVM Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ 19 CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI - NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN 1.1 Đội ngũ cán chủ chốt vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 1.2 19 Thực trạng số kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Chương 44 YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 2.1 65 Tình hình, nhiệm vụ yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 2.2 65 Những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Thanh Oai, thành phố Hà Nội 74 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 102 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Khi đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, sở tổng kết xây dựng đội ngũ cán thời kỳ cách mạng, Đảng ta rõ, mức xác đường lối sách, tùy thuộc cuối chất lượng công tác cán Vì vậy, công tác cán khâu then chốt toàn hoạt động Đảng, nguyên nhân nguyên nhân Để xây dựng thực thắng lợi Cương lĩnh, chiến lược nhiệm vụ trị Đại hội Đảng đề ra, công tác cán bộ, đặc biệt việc bồi dưỡng, đào tạo, bố trí đội ngũ cán chủ chốt cấp bách, đòi hỏi phải đổi quan điểm, tổ chức, phương pháp, quy chế sách Theo quan điểm Đảng ta khẳng định, Đổi cán lãnh đạo cấp, mắt xích quan trọng mà Đảng phải nắm để thúc đẩy cải cách có ý nghĩa cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng, cán gốc công việc Công việc thành công, hay thất bại cán tốt hay Tại Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Đảng ta ban hành nghị đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị xã, phường, thị trấn Nghị nhấn mạnh vai trò đội ngũ cán bộ, công chức đề loạt chủ trương, biện pháp để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nội dung công tác cán Vì vậy, phải quán triệt quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, nội dung công tác cán Đảng vào xác định phương hướng, mục tiêu cấu, yêu cầu nâng cao chất lượng; làm rõ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, quan điểm, đường lối Đảng công tác cán qua giai đoạn cách mạng; quán triệt mục tiêu phương hướng xây dựng đội ngũ cán bộ, đánh giá vị trí, vai trò, thực trạng, cấu đội ngũ cán nay, ưu khuyết điểm tìm nguyên nhân đưa giải pháp xây dựng đội ngũ cán giai đoạn cách mạng *Vai trò, vị trí cán xã: Xã đơn vị cấp hành cuối bốn cấp hệ thống quản lý hành chính, cấp thấp theo phân cấp quản lý thấp không đồng nghĩa với quan trọng Do vậy, xây dựng đội ngũ cán xã nhiệm vụ quan trọng Có thể đánh giá vị trí, vai trò cán cấp xã số khía cạnh sau: Đội ngũ cán xã người giữ vai trò định việc thực hoá lãnh đạo quản lý Đảng Nhà nước mặt đời sống kinh tế - xã hội sở Đội ngũ cán xã người giữ vai trò định việc quán triệt, tổ chức thực định cấp uỷ cấp trên, cấp uỷ cấp chủ trương, kế hoạch, đạo quyền cấp trên, chương trình, kế hoạch quyền xã Cán xã cầu nối quan trọng Đảng, nhà nước với nhân dân Đội ngũ cán xã giữ vai trò định việc xây dựng thúc đẩy phong trào cách mạng quần chúng sở *Vai trò, vị trí công tác cán xã: Công tác cán phận công tác xây dựng Đảng, công tác Đảng liên quan chặt chẽ với việc xác định đường lối, chủ trương, sách nhiệm vụ trị, với việc xếp tổ chức, máy, chế đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị Hiểu cách tổng quát xây dựng đội ngũ cán cấp xã toàn hoạt động chủ thể có đủ thẩm quyền trách nhiệm pháp lý, nhằm làm nên, tạo đội ngũ cán xã đủ số lượng, mạnh chất lượng, có lập trường trị vững vàng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương, sở Đồng thời bao hàm việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán xã có, để đội ngũ thích ứng với chế mới, yêu cầu nhiệm vụ trị đặt Chủ thể xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã bao gồm: Huyện uỷ, Thị uỷ, trước hết Ban Thường vụ Huyện uỷ, Thị uỷ người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cấp huyện; tổ chức sở đảng xã, mà trực tiếp Ban Thường vụ đảng uỷ xã, phường, thị trấn, người đứng đầu tổ chức hệ thống trị xã Công tác xây dựng đội ngũ cán xã nhằm tìm người thật có lĩnh trị, có phẩm chất đạo đức lực đủ sức gánh vác trọng trách nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Công tác bao gồm: việc xác định đường lối, chủ trương, sách cán công tác cán Đảng; xác định tiêu chuẩn, cấu cán đội ngũ cán bộ, tiêu chí nhằm xây dựng đội ngũ cán thực đồng khâu công tác cán bộ: quản lý, đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, bảo vệ trị nội thực sách cán * Về chất lượng đội ngũ cán bộ: Tiêu chí đánh giá, chất lượng đôi ngũ cán đánh giá qua tiêu chí: Số lượng cán bộ; chất lượng cán cấu đội ngũ cán Nâng cao chất lượng đội ngũ cán xã giai đoạn cần: Đảm bảo đủ số lượng, xây dựng đảm bảo thực cấu hợp lý (về tuổi; giới; chuyên môn nghiệp vụ; dân tộc; khu vực địa lý…), đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ giao; cán có đủ tiêu chuẩn lực; đạo đức; lấy kết hoàn thành nhiệm vụ cán làm thước đo chủ yếu để đánh giá *Về nội dung công tác cán xã: Nội dung công tác cán xã bao gồm: Công tác đánh giá cán bộ, việc đánh giá, nhận xét cán giữ vai trò quan trọng, có tác dụng phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hạn chế, thiếu sót cán để bố trí, sử dụng cán hợp lý, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị Tuy nhiên đánh giá cán công việc khó, đòi hỏi phải công tâm khách quan Phải vào tiêu chuẩn cán việc hoàn thành nhiệm vụ cán để đánh giá, trọng dụng người có đức, có tài *Trình độ học vấn phổ thông cán chủ chốt xã: Về trình độ chuyên môn: Thực tế cho thấy, trình độ chuyên môn đội ngũ cán thấp Mặt khác, số đào tạo qua chuyên nghành chưa đáp ứng với yêu cầu thực tiễn sở, không theo với quy hoạch, chắp vá.Về trình lý luận trị, trình độ lý luận trị đội ngũ cán xã thấp, số chưa qua đào tạo cao Đối với cán chủ chốt mà số chưa qua đào tạo cao điều đáng lưu ý họ phải người có lập trường trị vững vàng, có khả lĩnh hội chủ trương, sách, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước Đội ngũ cán tham gia công tác chủ yếu lòng nhiệt tình cách mạng, lòng theo Đảng chưa hoàn toàn dựa vào niềm tin có sở khoa học vào chủ nghĩa xã hội, vào lãnh đạo Đảng Việc bố trí, sử dụng: cán sau đào tạo bất cập, chưa phù hợp chuyên môn đào tạo với lĩnh vực phụ trách Công tác quy hoạch, đào tạo bố trí, sử dụng đội ngũ cán thiếu đồng Với thực trạng đó, đa số họ làm việc chủ yếu theo kinh nghiệm, lối mòn, chất lượng hiệu công tác không cao Về đánh giá cán cán xã, nhận định Trung ương năm gần không cán xã mà cán cấp nói chung khâu yếu Khâu yếu nhiều nơi hình thức, thể kết đánh giá cán nhiều sở không tương xứng với thực chất hiệu thực nhiệm vụ trị đơn vị sở Hiện nay, đời sống kinh tế sở có nâng lên chậm, tỷ lệ hộ nghèo giảm lại có nguy tái nghèo Đời sống kinh tế - xã hội đồng bào trách nhiệm thuộc tập thể, riêng cán Thực trạng cho thấy việc đánh giá cán hình thức, nguyên nhân cho khâu việc xây dựng đội ngũ cán xã Về công tác qui hoạch đội ngũ cán xã: Hạn chế công tác số cấp uỷ chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò công tác qui hoạch cán nên việc tổ chức thực lúng túng Trong qui hoạch dàn trải, tính khả thi chưa cao; chất lượng cấu qui hoạch nhiều mặt hạn chế; trình độ qui hoạch chưa đảm bảo yêu cầu; tỷ lệ cán nữ, cán trẻ, cán người dân tộc thiểu số có nơi thấp Công tác tạo nguồn qui hoạch cán xã: Công tác đào tạo cán chưa quan tâm mức Mặt khác, đào tạo, bồi dưỡng cán chưa gắn chặt với qui hoạch, chưa tập trung đào tạo chuyên môn gắn với ngành nghề mạnh địa phương chưa xây dựng chiến lược đào tạo cán lâu dài; áp lực chuẩn hoá cán đào tạo chức nhiều, chưa trọng bồi dưỡng kỹ chuyên môn Đội ngũ cán xã chưa qua đào tạo trình độ chuyên môn lý luận trị nhiều Công tác luân chuyển: chậm so với mục tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán sở Đồng thời, cấp ủy đảng chưa ý mức đến việc luân chuyển thực sách sát hợp với đối tượng *Các xã địa bàn huyện Thanh Oai: Từ ngày tháng năm 2008, toàn tỉnh Hà Tây sáp nhập vào Hà Nội theo Nghị Kỳ họp thứ Quốc hội khóa XII ngày 29 tháng năm 2008 Theo đó, huyện Thanh Oai huyện ngoại thành thành phố Hà Nội Phía Bắc phía Tây Bắc Huyện Thanh Oai giáp quận Hà Đông (với Sông Nhuệ chảy rìa phía Đông Bắc huyện, ranh giới tự nhiên), phía Tây giáp huyện Chương Mỹ (với Sông Đáy ranh giới tự nhiên), phía Tây Nam giáp huyện Ứng Hòa, phía Đông Nam giáp huyện Phú Xuyên, phía Đông giáp huyện Thường Tín phía Đông Bắc giáp huyện Thanh Trì Diện tích tự nhiên huyện 129,6 km² Dân số 175.800 người, theo thống kê năm 2009 Huyện Thanh Oai có huyện lỵ thị trấn Kim Bài xã: Cao Viên, Bích Hòa, Cự Khê, Mỹ Hưng, Tam Hưng, Bình Minh, Thanh Mai, Thanh Cao, Thanh Thùy, Thanh Văn, Đỗ Động, Kim Thư, Kim An, Phương Trung, Dân Hòa, Tân Ước, Liên Châu, Hồng Dương, Cao Dương, Xuân Dương Thanh Oai vùng quê với nhiều làng nghề nón làng Chuông, quạt nan, mây tre, giang đan làng Vác, xã Cao Viên, làng Bình Đà xã Bình Minh tiếng với nghề làm pháo, nghề khí làng Rùa xã Thanh Thùy Gần chục năm trở lại, khu công nghiệp mở thu hút nhiều lao động địa phương Hiên thành phố Hà Nội triển khai xây dựng nhiều dự án địa bàn huyện: trục đường phát triển phía Nam với khu độ thị (Mỹ Hưng, Thanh Hà A, Thanh Hà B), dự án đường vành đai 4, cụm công nghiệp Cao Viên, Bình Đà Thanh Oai có nét đặc trưng văn hóa đồng Bắc Bộ với nhiều đình chùa cổ kính làng nghề lâu đời, đặc sắc làng làm nón Phương Trung (Làng Chuông), điêu khắc Võ Lăng (Dân Hoà), Dư Dụ (Thanh Thuỳ) với nghề làm pháo Cao Viên, Thanh Cao Bình Đà Ngoài rải rác khắp huyện nghề mây tre đan Làng Chuông công nhận làng điển hình văn hóa đồng bắc Những đình chùa tiếng chùa Bối Khê, đình Bình Đà v.v Tôn giáo chủ yếu đạo Phật Thiên chúa giáo Hầu làng có đình, chùa cổ kính Trung tâm Thiên chúa giáo vùng nhà thờ Thạch Bích xã Bích Hòa nhà thờ Từ Châu xã Liên Châu Quốc lộ 21B huyết mạch giao thông huyện, từ Hà Đông chùa Hương sang Hà Nam, qua thị trấn Kim Bài Quốc lộ qua phía Tây Bắc huyện, dự án đường trục phía nam Hà Nội qua huyện, có tỉnh lộ 71 Phía Đông Bắc có tuyến đường sắt vành đai phía Tây Hà Nội chạy qua, để tới ga Văn Điển Các xã địa bàn huyện Thanh Oai thành lập theo Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam *Thực trạng đội ngũ cán chủ chốt huyện Thanh Oai: Trong năm qua Huyện ủy Thanh Oai quán triệt sâu sắc đường lối, quan điểm Đảng, thị, nghị Thành ủy Hà Nội vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã phù hợp với đặc điểm, tình hình, nhiệm vụ địa phương Nhờ chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã bước nâng lên, góp phần nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lực hiệu công tác, xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã có số lượng, cấu ngày hợp lý, chất lượng nâng cao Mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn tác động kinh tế - xã hội cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội chủ động tổ chức quán triệt thực nghiêm túc nghị Đảng Cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội nhận rõ trách nhiệm, vị trí vai trò mình, nỗ lực vươn lên thể rõ nét kết thực chức trách, nhiệm vụ Qua đánh giá cán từ năm 2010 đến - 2015, tỷ lệ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội, có lực công tác mức thành thạo ngày tăng, chất lượng công tác đảm bảo, thực tốt nhiệm vụ giao Kết trưng cầu ý kiến đánh giá mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội cho thấy, có 65 % ý kiến hỏi đánh giá tốt, 20% ý kiến đánh giá khá, 10 % ý kiến đánh giá trung bình, có 05 % ý kiến đánh giá kết hoàn thành chức trách, nhiệm vụ mức yếu Kết đánh giá chất lượng đảng viên năm 2015 có 100% cán chủ chốt đạt tiêu chuẩn đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, có 59% cán chủ chốt cấp xã đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ [phụ lục 4] Đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội có phẩm chất đạo đức cách mạng lối sống lành mạnh, trung thực, chân thành, khiêm tốn giản dị, thực cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, tận tụy với công việc, có tinh thần khắc phục khó khăn, có tinh thần cầu thị, ý chí phấn đấu vươn lên Trong công tác giải đắn mối quan hệ với tổ chức nhân dân địa phương Phần đông có tác phong công tác sâu sát, tỉ mỷ, lời nói đôi với việc làm, phát huy tính tiền phong gương mẫu công việc sống đời thường Hầu hết đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội nhận thức tốt vai trò việc rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức với trình công tác tiến trưởng thành mình, có thái độ kiên đấu tranh với biểu sai trái, tiêu cực, lạc hậu Gương mẫu chấp hành pháp luật Nhà nước, trường hợp vi phạm kỷ luật phải xử lý, toàn tâm toàn ý, xứng lực lượng nòng cốt địa phương Kết trung cầu ý kiến cho thấy, có 65% ý kiến đánh giá đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội có phẩm chất trị, đạo đức tốt, 20% ý kiến đánh giá 15 % ý kiến đánh giá trung bình Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nhiều hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, xây dựng nông thôn Biểu rõ thiếu hụt phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, trình độ tư lý luận, lực công tác, hẫng hụt hệ cán bộ, cấu đội ngũ cán chủ chốt cấp xã có điểm bất hợp lý Tình hình có nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân từ hạn chế, bất cập lãnh đạo, đạo tổ chức thực công tác cán bộ, số cấp ủy, tổ chức đảng, chưa nhận thức đầy đủ mục tiêu, nội dung biện pháp, gặp nhiều khó khăn, lúng túng đạo tổ chức thực Vì thế, dẫn đến sai lầm, khuyết điểm bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch thực chế độ, sách cán Ở số cấp uỷ, việc đánh giá cán có biểu hình thức, không thực chất, chưa chấp hành nghiêm quy trình Chưa kiên bãi miễn đưa khỏi cương vị chủ chốt cán phẩm chất, lực, không đảm đương nhiệm vụ Chưa mạnh dạn đề bạt cán trẻ có đủ tiêu chuẩn có triển vọng vào cương vị lãnh đạo, quản lý chủ chốt Vẫn tư tưởng phong kiến, cục địa phương, lợi ích nhóm công tác cán Tình trạng suy thoái tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống đội ngũ cán chủ chốt cấp xã chưa ngăn chặn, đẩy lùi cách có hiệu Trình độ, lực đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nhiều hạn chế 10 - Bình thường - Chưa quan tâm - Khó trả lời Đánh giá đồng chí thực quy chế công tác cán nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai - Giữ vững nguyên tắc lãnh đạo 72 72% - Chấp hành quy chế công tác cán 15 15% - Chưa chấp hành nghiêm luật cán bộ, công chức 13 13% - Tốt 62 62% - Khá 20 20% - Trung bình 18 18% - Tốt 62 62% - Khá 20 20% - Trung bình 18 18% - Tốt 65 65% - Khá 18 18% - Trung bình 15 15% - Yếu 02 02% - Khó trả lời Đánh giá đồng chí phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai Thành phố Hà Nội 4.1 Lập trường, lĩnh trị - Yếu - Khó đánh giá 4.2 Phẩm chất đạo đức, lối sống - Yếu - Khó đánh giá 4.3 Nhận thức, trách nhiệm nhiệm vụ 110 - Khó đánh giá 4.4 Năng lực chuyên môn nghiệp vụ - Tốt 55 55% - Khá 30 30% - Trung bình 15 15% - Tốt 72 72% - Khá 15 15% - Trung bình 12 12% - Tốt 65 65% - Khá 17 17% - Trung bình 15 15% - Yếu 03 03% - Tốt 60 60% - Khá 20 20% - Trung bình 10 10% - Yếu 10 10% - Yếu - Khó đánh giá 4.5 Ý thức pháp luật, kỷ luật - Yếu - Khó đánh giá 4.6 Ý thức phục vụ nhân dân - Khó đánh giá 4.7 Tinh thần đấu tranh với tiêu cực - Khó đánh giá 4.8 Phong cách công tác - Tốt - Khá 111 - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Đồng chí cho nhận xét nhận thức, trách nhiệm số tổ chức, cá nhân sau nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai Thành phố Hà Nội 5.1 Huyện ủy , đảng ủy xã - Tốt 82 82% - Khá 18 18% - Tốt 80 80% - Khá 20 20% - Tốt 72 72% - Khá 15 15% - Trung bình 13 13% - Tốt 90 90% - Khá 10 10% - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 5.2 Ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân Huyện, xã - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 5.3 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, xã - Yếu - Khó đánh giá 5.4 Hội Cựu Chiến binh - Trung bình 112 - Yếu - Khó đánh giá 5.5 Hội Nông dân - Tốt 85 85% - Khá 10 10% - Trung bình 05 05% - Tốt 80 80% - Khá 10 10% - Trung bình 10 10% - Tốt 85 85% - Khá 10 10% - Trung bình 05 05% - Tốt 85 85% - Khá 15 15% - Tốt 85 85% - Khá 10 10% - Yếu - Khó đánh giá 5.6 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh - Yếu - Khó đánh giá 5.7 Hội phụ nữ - Yếu - Khó đánh giá 5.8 Ban tổ chức Huyện ủy - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 5.9 Phòng nội vụ huyện 113 05 05% - Tốt 85 85% - Khá 10 10% - Trung bình 05 05% - Tốt 90 90% - Khá 10 10% - Tốt 80 80% - Khá 10 10% - Trung bình 10 10% - Tốt 75 75% - Khá 15 15% - Trung bình 10 10% - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Đánh giá đồng chí số khâu, nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai 6.1 Công tác quy hoạch - Yếu - Khó đánh giá 6.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 6.3 Đánh giá cán - Yếu - Khó đánh giá 6.4 Bố trí sử dụng 114 - Yếu - Khó đánh giá 6.5 Công tác sách - Tốt 80 80% - Khá 15 15% - Trung bình 05 05% - Tốt 70 70% - Khá 20 20% - Trung bình 10 10% - Do tự học tập, rèn luyện hạn chế 25 25% - Do chất lượng đào tạo, bồi dưỡng hạn chế 05 05% - Do tác động tiêu cực môi trường 20 20% - Do hạn chế phẩm chất, lực 20 20% - Do đánh giá, xếp, bố trí sử dụng chưa hợp lí 10 10% - Do chưa quan tâm đến đời sống 10 10% - Do thiếu tinh thần trách nhiệm 10 10% 80 80% - Yếu - Khó đánh giá 6.6 Công tác tạo nguồn - Yếu - Khó đánh giá Theo đồng chí vấn đề sau, vấn đề nguyên nhân làm hạn chế đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai Thành phố Hà Nội Đồng chí cho biết ý kiến giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai - Phát huy ý thức tự học tập, tu dưỡng 115 - Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo 80 80% - Thực tốt chế độ, sách 85 85% - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ 90 90% - Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng 85 85% - Đề cao trách nhiệm tổ chức, lực lượng 90 90% - Vững vàng 80 80% - Khá vững vàng 15 15% - Chưa vững vàng 05 05% - Cán Đảng 20 20% - Cán quyền 20 20% - Cán Mặt trận 30 30% - Cán đoàn thể trị xã hội 30 30% - Giải pháp khác (xin kể ra) Đánh giá đồng chí phẩm trị, lực đội ngũ cán đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai - Khó trả lời 10 Đề nghị đồng chí cho biết đôi nét thân 116 PHỤ LỤC 3: TỔNG HỢP CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT THUỘC ĐẢNG BỘ XÃ Ở HUYỆN THANH OAI Tổng đảng số viên : 217 KẾT QUẢ TT NỘI DUNG Số Tỉ lệ người % Thành phần xuất thân O -Thành thị -Nông thôn Độ tuổi - Từ 25 – 30 08 3,68% - Từ 31 – 40: 45 20,73% - Từ 41 – 50: 110 50,69% - Từ 51 – 60 60 27,64% - Trên 61: 0 Trình độ văn hóa - Trình độ sau Đại học - Trình độ Đại học 165 76,03% - Trình độ Trung cấp, Cao đẳng 29 13,36% Cương vị, trách nhiệm 117 - Cán Đảng 42 19,35% - Cán quyền 70 32,25% - Cán đoàn thể CT-XH 105 48,38%, - Cán nữ 30 13,82% 173 79,73% 44 20,27% Sức khỏe, cán - Loại O- Loại - Loại (Nguồn Ban Tổ chức cán Huyện ủy Thanh Oai) Thành phần xuất thân Trình độ văn hóa Độ tuổi Sức kh Cương vị, trách nhiệm Đảng T T Xã, thị trấn T Nông Thôn T 2530 3140 4150 5160 Sau ĐH ĐH TC CB Đảng CB CQ CB Đ.T CB CT Nữ L1 L2 XH 01 Cự khê 02 Bich Hòa 03 04 10 11 11 Cao Viên 11 1 11 Bình Minh 11 10 11 10 11 11 05 Thanh Cao 118 Đảng Thành phần xuất thân Trình độ văn hóa Độ tuổi Sức kh Cương vị, trách nhiệm T T Xã, thị trấn 06 Tam Hưng 11 10 11 07 Thanh Thùy 10 10 08 Mỹ Hưng 10 09 Thanh Văn 10 9 10 Thanh Mai 10 9 11 T.T Kim Bài 10 1 10 12 Kim Thư 10 13 Đỗ Động 10 9 14 Tân Ước 10 15 Phương Trung 11 11 10 16 Dân Hòa 119 Đảng Thành phần xuất thân Trình độ văn hóa Độ tuổi Sức kh Cương vị, trách nhiệm T T Xã, thị trấn 17 Liên Châu 10 18 Hồng Dương 11 11 19 Cao Dương 10 20 Xuân Dương 10 21 Kim An 10 217 45 110 60 165 212 42 70 105 30 173 44 Cộng 0 0 (Nguồn Ban Tổ chức cán Huyện ủy Thanh Oai) 120 PHỤ LỤC 4: KẾT QUẢ BÌNH XÉT CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT THUỘC ĐẢNG BỘ XÃ Ở HUYỆN THANH OAI T T Đảng xã, thị trấn Năm 2012 L1 % L2 % Năm 2013 Năm 2014 Năm L3 % L4 % L1 % L2 % L3 % L4 % L1 % L2 % L3 % L4 % L1 % L2 % L3 % 01 Cự Khê 0 0 0 02 Bich Hòa 0 0 0 03 Cao Viên 0 2 04 Bình Minh 0 0 0 05 Thanh Cao 0 0 0 06 Tam Hưng 0 0 0 0 6 07 121 T T Đảng xã, thị trấn Năm 2012 L1 % L2 % Năm 2013 Năm 2014 Năm L3 % L4 % L1 % L2 % L3 % L4 % L1 % L2 % L3 % L4 % L1 % L2 % L3 % Thanh Thùy 08 Mỹ Hưng 0 0 0 09 Thanh Văn 6 0 10 Thanh Mai 0 0 0 11 T.T Kim Bài 0 0 0 12 Kim Thư 0 0 13 Đỗ Động 0 0 0 14 Tân Ước 0 6 0 5 15 Phương Trung 0 0 16 Dân Hòa 0 0 0 17 Liên Châu 0 0 18 Hồng Dương 0 0 19 Cao Dương 0 0 0 20 Xuân Dương 2 5 21 Kim An 0 0 0 Tổng cộng 122 T T Đảng xã, thị trấn ( 217 ĐV ) Năm 2012 L1 % L2 % Năm 2013 L3 % L4 % L2 % L3 % L4 % 145 70 L1 % 138 75 = = = = = 34,5 7% 1,8 % 68,6 6% 32,2 5% 63,5 9% Năm 2014 L1 % L2 % 136 68 = = = 0,9 % 62,6 7% 31,3 3% L3 % Năm L4 % L1 % % 22 Kỷ luật Đảng + Khiển trách 0 + Cảnh cáo 0 + Cách chức 0 + Khai trừ 0 6 3 0 0 Loại 1: Đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất xắc nhiệm vụ Loại 2: Đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ Loại 3: Đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ Loại 4: Đảng viên có dấu hiệu vi phạm kỷ luật (Nguồn Ban Tổ chức cán Huyện ủy Thanh Oai) 123 L2 % L3 % 124 ... TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thanh Oai. ..CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI - NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN 1.1 Đội ngũ cán chủ chốt vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố. .. ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 2.1 65 Tình hình, nhiệm vụ yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 2.2 65 Những