Đang tải... (xem toàn văn)
Trong sự nghiệp đổi mới, Đảng ta xác định phải tiếp tục củng cố và phát triển có hiệu quả kinh tế nhà nước nhằm thực hiện tốt vai trò chủ đạo: làm đòn bẩy đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế và giải quyết những vấn đề xã hội; mở đường, hỗ trợ các thành phần khác cùng phát triển; làm lực lượng vật chất để Nhà nước thực hiện chức năng quản lý; tạo dần nền tảng cho chế độ xã hội mới.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong nghiệp đổi mới, Đảng ta xác định phải tiếp tục củng cố phát triển có hiệu kinh tế nhà nước nhằm thực tốt vai trò chủ đạo: làm đòn bẩy đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội; mở đường, hỗ trợ thành phần khác phát triển; làm lực lượng vật chất để Nhà nước thực chức quản lý; tạo dần tảng cho chế độ xã hội Sau Mỹ buộc phải bỏ cấm vận bình thường hoá quan hệ ngoại giao với Việt Nam, quan hệ kinh tế ta với nước ngày mở rộng Tuy nhiên lực thù địch với Việt Nam lợi dụng mặt trận kinh tế để mở rộng công chế độ ta Đây đấu tranh kinh tế, dùng kinh tế để giải vấn đề trị, với mưu đồ làm tan rã nhanh thịnh vượng kinh tế Bằng đường đó, thông qua chiến lược đầu tư, liên doanh, liên kết hợp tác, chúng có kế hoạch chiếm lĩnh thị trường, đòi tư nhân hoá kinh tế nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân , với hàng loạt biện pháp mặt trận khác hòng làm chệch hướng xã hội chủ nghĩa Tình hình đó, đặt vấn đề mớ mẻ phải giải lý luận thực tiễn để kinh tế nhà nước giữ vững phát huy chức kinh tế - xã hội Kinh tế nhà nước phận quan trọng kinh tế bảo đảm cho quốc phòng Việt Nam Trong điều kiện nước ta xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tác động chế thị trường đặt nhiều vấn đề cấp bách phải giải thực trạng kinh tế nhà nước Từ để kinh tế nhà nước vươn lên, vừa bảo đảm vai trò chủ đạo kinh tế, vừa bảo đảm kinh tế tốt cho quốc phòng nước ta giai đoạn Lực lượng quân đội làm kinh tế - phận kinh tế nhà nước tình hình mới, phải hoạt động để vừa góp phần tham gia phát triển kinh tế, xây dựng sức mạnh kinh tế nhà nước, vừa trực tiếp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, giữ sức mạnh chiến đấu, sẵn sàng đánh thắng kẻ thù chiến tranh xảy Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Những năm trước đây, nước xã hội chủ nghĩa - Liên Xô nước ta có nhiều công trình nghiên cứu tính chất, phạm vi mức độ ảnh hưởng kinh tế xã hội chủ nghĩa (trong có thành phần kinh tế quốc doanh- gọi kinh tế nhà nước) bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, vai trò lực lượng quân đội làm kinh tế nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa (13, 111,112, 113, 114) Những vấn đề nghiên cứu có nhiều yếu tố không phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội thời kỳ độ nước ta nay, lực lượng sản xuất chưa phát triển, lực sản xuất thấp kém, quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa chưa củng cố hoàn thiện; tồn khách quan nhiều thành phần kinh tế thành phần kinh tế lại vận động chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong nước, cấp độ khía cạnh khác có nhiều công trình nghiên cứu đánh giá hoạt động kinh tế nhà nước (28, 54, 82, 86 ) Các nhà khoa học phân tích thành tựu, đóng góp to lớn kinh tế nhà nước việc thúc đẩy sản xuất phát triển, ổn định đời sống nhân dân, góp phần đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội Đồng thời, tác phẩm mình, nhà nghiên cứu thực trăn trở lo lắng thực trạng hiệu kinh tế nhà nước, cố gắng tìnm hiểu nguyên nhân có nhiều mạnh dạn đề xuất ý kiến nhằm giúp kinh tế nhà nước phát triển, thực chức năng, vai trò Gần đây, luận án Phó tiến sỹ kinh tế: “Kinh tế quốc doanh kinh tế nhiều thành phần nước ta nay” tác giả Nguyễn Ngọc Cừ, hệ thống hoá “quá trình hình thành phát triển kinh tế quốc doanh từ làm rõ phương hướng đổi số biện pháp chủ yếu nhằm tăng cường vai trò kinh tế quốc doanh giai đoạn nay” Như vậy, tác giả đặt kinh tế nhà nước vào đối tượng nghiên cứu mình, chưa đặt tiếp vấn đề: kinh tế nhà nước chế kinh tế đảm bảo kinh tế cho quốc phòng nước ta sao, với mức độ ? Hơn có công trình nghiên cứu lực lượng lao động sản xuất làm kinh tế quân đội - phận quan trọng kinh tế nhà nước việc thực có hiệu hai nhiệm vụ chiến lược đất nước nói chung củng cố phát triển kinh tế nhà nước nói riêng Kinh tế sở sức mạnh quốc phòng đất nước Việc phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa với vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước ảnh hưởng không nhỏ đến tiềm lực kinh tế quân sự, đến xây dựng trận quốc phòng toàn dân Đây vấn đề người nghiên cứu Từ nhu cầu cấp thiết lý luận thực tiễn đề tài tình hình nghiên cứu kinh tế nhà nước nêu lĩnh vực kinh tế, trị, kinh tế quân sự, cho phép tác giả xác định đề tài với mục đích nghiên cứu nhiệm vụ đặt cần giải Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án Mục đích luận án nghiên cứu vai trò kinh tế nhà nước việc bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Việt Nam Nghiên cứu phân tích tác động trình tăng cường củng cố vai trò kinh tế nhà nước nhiệm vụ nâng cao sức mạnh lực lượng vũ trang quốc phòng nước ta: luận giải vai trò, trách nhiệm quân đội việc tăng cưòng tiềm lực quốc phòng xây dựng kinh tế nhà nước, qua đề xuất số biện pháp nhằm giải vấn đề nảy sinh trình Luận án có nhiệm vụ - Khái quát vấn đề phản ánh vai trò kinh tế nhà nước nghiệp xây dựng lực lượng vũ trang, đảm bảo kinh tế cho quốc phòng - Làm rõ thực tế khó khăn kinh tế nhà nước phát triển sản xuất, nâng cao hiệu quả, thực vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân hạn chế việc đảm bảo kinh tế cho quốc phòng - Đề xuất giải pháp kinh tế nhằm giải khó khăn, hạn chế kinh tế nhà nước, tạo khả hợp lý đảm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng - Làm rõ vai trò, trách nhiệm, khả mặt được, chưa lực lượng quân đội làm kinh tế trình kết hợp kinh tế với quốc phòng, xây dựng, củng cố phát triển kinh tế nhà nước trực tiếp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng nước ta Những đóng góp khoa học luận án Thực mục đích nhiệm vụ trên, luận án đem lại điểm mặt khoa học sau đây: - Nêu lên vai trò kinh tế nhà nước - phận quan trọng kinh tế quốc dân bảo đảm kinh tế cho quốc phòng nước ta: điều kiện, khả năng, lực thực tế khó khăn, hạn chế thực nhiệm vụ Từ đề xuất số giải pháp kinh tế, nhằm nâng cao sức mạnh khu vực kinh tế nhà nước thực vai trò chủ đạo kinh tế bảo đảm nhu cầu cho quốc phòng - Làm rõ mạnh, tiềm năng, khả quân đội, kiến nghị số biện pháp nhằm nâng cao hiệu thực hai nhiệm vụ: củng cố tăng cường sức mạnh kinh tế nhà nước góp phần bảo đảm trực tiếp nhu cầu kinh tế cho quốc phòng Ý nghĩa thực tiễn luận án Luận án góp phần làm rõ nhận thức mới, yêu cầu kinh tế nhà nước điều kiện kinh tế thị trường thực bảo đảm kinh tế cho quốc phòng nước ta nay; góp phần cung cấp số sở lý luận, thực tiễn nhiệm vụ hoạch định sách kinh tế thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế nhà nước Luận án dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, biên soạn giảng dạy số chủ đề kinh tế trị, kinh tế quân trường quân đội Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận án trình bày sở vận dụng quan điểm tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh kinh tế trị, kinh tế quân sự, học thuyết bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa chiến tranh quân đội; văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam; chủ trương sách Đảng Nhà nước, thị, mệnh lệnh Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng tham mưu, Tổng cục Chính trị; thị, định Tổng cục, Bộ, ngành có liên quan; số luận điểm quan trọng nói, viết tác giả nước Về phương pháp nghiên cứu, luận án dựa phương pháp nghiên cứu kinh tế trị học Mác - Lê-nin: Trừu tượng hoá khoa học kết hợp lôgíc với lịch sử, đồng thời sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học kinh tế cụ thể như: thống kê, phương pháp điều tra khảo sát, phương pháp so sánh, phương pháp chuyên gia CHƯƠNG I KINH TẾ NHÀ NƯỚC VỚI VẤN ĐỀ BẢO ĐẢM KINH TẾ CHO QUỐC PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ở VIỆT NAM I.1 Vai trò thành tựu kinh tế nhà nước việc bảo đảm kinh tế cho quốc phòng việt nam I.1.1 kinh tế nhà nước vai trò chủ đạo kinh tế nước ta Đặc điểm kinh tế độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta cấu kinh tế nhiều thành phần: kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác, kinh tế cá thể tiểu chủ; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước Các thành phần kinh tế tác động tương hỗ, đan quyện vào nhau, hợp tác liên doanh, liên kết với nhiều hình thức ngày mở rộng đa dạng, định hướng kế hoạch, sách Nhà nước chịu tác động quy luật quan hệ kinh tế thị trường, cạnh tranh tất yếu diễn Tuy nhiên, điều kiện kinh tế hàng hóa có quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa cạnh tranh phải khuôn khổ pháp luật, phải gắn liền với liên kết kinh tế, phân công hợp tác sản xuất, kinh doanh nhằm khắc phục tình trạng tự phát; tận dụng tiềm năng, mạnh đơn vị kinh tế, lĩnh vực, vùng nước Cạnh tranh vừa yếu tố thúc đẩy phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, vừa đòn bảy kinh tế có hiệu đảm bảo hoàn thành kế hoạch đơn vị sở, thực mục tiêu kinh tế tầm vĩ mô lớn mạnh, không ngừng phát huy vai trò chủ đạo kinh tế Đây vấn đề có tính nguyên tắc đấu tranh giải vấn đề “ai thắng ai” nhằm giữ vững định hướng lên xã hội chủ nghĩa nước ta Kinh tế nhà nước phạm trù kinh tế, thành phần kinh tế, mà nội dung lý luận hình thức biểu có vận động phát triển hoàn thiện Trước đây, nhận thức chưa cách làm ý chí, nóng vội chủ quan, muốn đốt cháy giai đoạn xây dựng chủ nghĩa xã hội, gấp rút mở rộng kinh tế nhà nước kinh tế tập thể nhằm nhanh chóng hình thành sở hữu toàn dân sở hữu tập thể, kìm hãm xoá bỏ thành phần kinh tế khác không thấy hết tình trạng thấp lực lượng sản xuất, hụt hẫng, trì trệ trình độ quản lý kinh tế Sai lầm Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở nhiều lần để toàn Đảng, toàn dân ta hiểu chất xã hội xã hội chủ nghĩa Trong diễn văn khai mạc lớp học lý luận khóa I Trường Nguyễn Quốc ngày 7/9/1957, Hồ Chủ tịch nhấn mạnh” “Chúng ta phải thay đổi quan hệ sản xuất cũ, xoá bỏ giai cấp bóc lột, xây dựng quan hệ sản xuất áp bóc lột Muốn phải biến nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu thành nước công nghiệp ”(10) Sau phân tích rõ điều kiện đặc thù cụ thể với điểm xuất phát thấp đời sống kinh tế, xã hội nước nhà lên chủ nghĩa xã hội, tình trạng Tổ quốc tạm thời bị chia cắt làm hai miền, Bác đặt cho toàn Đảng, toàn dân câu hỏi lớn: “Trong điều kiện thế, phải dùng phương pháp gì, hình thức gì, theo tốc độ để tiến dần lên chủ nghĩa xã hội ?”(10) Điều Bác dạy cho thấy rõ, trình xây dựng chủ nghĩa xã hội tập trung xây dựng kinh tế nhà nước chủ yếu theo chiều rộng, nặng mặt trị, xã hội, không ý mức đến hiệu kinh tế, trì hoạt động “giá” nào, đem lại hậu qua nặng nề buộc phải trả giá Thực tiễn lịch sử thời gian qua đòi hỏi nghiêm khắc xem xét, điều chỉnh lại cấu, quy mô, cách làm ăn kinh tế nhà nước cho phù hợp Nói cách khác, phải quan niệm lại, nhận thức lại cách đắn hơn, đầy đủ hơn, hợp với thực tiễn đất nước kinh tế nhà nước Trước đây, dùng khái niệm kinh tế quốc doanh để phận kinh tế Nhà nước trực tiếp quản lý, kinh doanh Về mặt sở hữu, kinh tế quốc doanh sở hữu toàn dân biểu 100% vốn Nhà nước hình thức sở kinh tế quốc doanh: nhà máy, hầm mỏ, nông, lâm trường, xí nghiệp ý nghĩa đó, kinh tế quốc doanh bao gồm doanh nghiệp nhà nước Trong luận án chỗ dùng khái niệm “Kinh tế nhà nước” Kinh tế nhà nước khu vực kinh tế Nhà nước làm chủ sở hữu, bao gồm doanh nghiệp nhà nước, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, kết cấu hạ tầng, hệ thống tài chính, ngân hàng, ngân hàng nhà nước, dự trữ quốc gia, hệ thống bảo hiểm nhà nước Trong doanh nghiệp nhà nước phận cấu thành quan trọng Như vậy, kinh tế nhà nước bao gồm toàn “Tài sản vốn thuộc sở hữu nhà nước sử dụng nhiều hình thức, vừa bảo đảm hiệu kinh tế cao, vừa tăng cường khả thúc đẩy kiểm soát trực tiếp Nhà nước hoạt động kinh tế, như: đầu tư vào khu vực doanh nghiệp nhà nước (gồm doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hay nhà nước nắm tỷ lệ cổ phần đủ sức khống chế); giao quyền sử dụng lâu dài (đất đai, rừng ); cho thuê, tô nhượng (hầm mỏ), liên doanh; góp cổ phần, mua cổ phiếu doanh nghiệp thuộc thành phần khác”(88) Sự phân định hoàn toàn phù hợp với tình hình thực tiễn đời sống kinh tế nhà nước, cho phép ta hiểu đầy đủ, đắn kinh tế nhà nước Nó hệ thống đa dạng, không doanh nghiệp nhà nước Nó toàn tài sản vốn thuộc sở hữu nhà nước sử dụng nhiều hình thức, tham gia hoạt động nhiều thành phần kinh tế Điều hoàn toàn phù hợp vói quan niệm chung giới kinh tế nhà nước Trong báo cáo Liên hợp quốc tình hình kinh tế - xã hội, nhà khoa học nước ta dẫn nêu lên rằng, kinh tế nhà nước có mặt hầu hết tất quốc gia giới Tỷ trọng tài sản cố định kinh tế nhà nước (với tư cách doanh nghiệp), so với tổng số vốn cố dịnh toàn kinh tế vào năm 1980 Mỹ 4%; ốtxtrâylia, Anh Nuy 17%, An giê ri 68%, nước khác Thái Lan Phi líp pin, Cô lôm bia khoảng 15%(49) Cũng không nên quan niệm rằng, doanh nghiệp này, Nhà nước phải đầu tư 100% vốn nhiều quốc gia, công ty quốc doanh công ty có cổ phần khống chế Nhà nước Ví dụ, Hàn Quốc, công ty có 10% vốn trở lên Nhà nước công ty nhà nước (55) Tuy trình hình thành, phát triển kinh tế nhà nước tỷ trọng kinh tế nước có khác nhau, song vai trò nó, diện tất yếu khách quan cho phép quốc gia sử dụng để quản lý, điều tiết kinh tế giải vấn đề xã hội khác Kinh tế nhà nước lúc nào, đâu chiếm đại phận có vai trò to lớn chung, dẫn dắt, mở đường, điều tiết, định hướng kinh tế Ở nước ta, để bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, kinh tế nhà nước phải vươn lên giữ vững vai trò chủ đạo, với kinh tế hợp tác trở thành tảng toàn kinh tế quốc dân Đây yếu tốc nhất, sức mạnh vật chất, chỗ dựa vững kinh tế đất nước bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa Do có thời gian dài tập trung đầu tư cho xây dựng, nên kinh tế quốc doanh nước ta có lực đáng kể Theo số liệu thống kê ngày 1.1.1990 toàn quốc có 12.084 xí nghiệp quốc doanh, 1.695 xí nghiệp Trung ương quản lý 10.380 xí nghiệp nằn địa phương Qua nhiều lần thay đổi xếp, đến nước 6.127 doanh nghiệp (69) Kinh tế nhà nước điều kiện , sở đảm bảo cân đối chủ yếu cho toàn kinh tế quốc dân Kinh tế nhà nước nắm gần toàn ngành công nghiệp lương, khai khoáng, luyện kim, khí chế tạo, sản xuất xi măng, phân bốn, thuốc trừ sâu công nghiệp quốc phòng Theo đánh giá Nghị số 10- NQ/TƯ Bộ trị (ngày 17/3/1995), doanh nghiệp nhà nước chiếm 85% tài sản cố định công nghiệp, 100% mỏ khoáng sản lớn, 83% diện tích công nghiệp dài ngày, có địa điểm kinh doanh thương nghiệp dịch vụ thuận lợi 90% lao động đào tạo Trong sản xuất hàng tiêu dùng, công nghiệp quốc doanh giữ vai trò số mặt hàng quan trọng: 70% may mặc, 85% giấy, 70% xe đạp; 60% xà phòng, 100% thuốc tân dược (49) Trong xây dựng bản, kinh tế nhà nước đảm nhận hầu hết công trình hạn ngạch công trình quan trọng định triển vọng tăng trưởng kinh tế quốc dân Trong giao thông vận tải, kinh tế nhà nước đảm nhận tuyết dài vận tải Bắc-Nam, vận tải đối ngoại Do vậy, độ dài vận tải quốc doanh gấp 10 lần so với vận tải thành phần kinh tế khác Trong lưu thông phân phối, thương nghiệp quốc doanh thực có vai trò to lớn việc cung cấp bình ổn giá thị trường vật tư, hàng hoá thiết yếu xăngdầu, sắt thép, phân bón, thuốc trừ sâu, xi măng gạo Bên cạnh đó, phận ngành có tầm quan trọng đặc biệt đất đai, tài nguyên, khoáng sản, bưu điện, kho bạc, ngân hàng tay nhà nước chúng có vai trò to lớn việc giữ huyết mạch kinh tế, công cụ điều tiết có hiệu xã hội kinh tế nước nhà Với sức mạnh mình, kinh tế nhà nước nòng cốt nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, mở đường, hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển có hiệu quả, thúc đẩy tăng trưởng nhanh lâu bền toàn kinh tế Kinh tế nhà nước lực lượng chủ yếu cung cấp tài cho ngân sách quốc gia Tỷ lệ thu từ quốc doanh thường chiếm 60-70% tổng thu ngân sách (55) Điều không hẳn kinh tế nhà nước chiếm phận lớn mà thực nghĩa vụ thu nộp cho nhà nước nghiêm chỉnh so với thành phần kinh tế khác (99) Vai trò kinh tế nhà nước thể lĩnh vực lượng hoá Đó trường hợp phận kinh tế nhà nước phải chịu thua lỗ toàn kinh tế đất nước có điều kiện phát triển Điều thường xảy nước có trình độ kinh tế nước ta, kinh tế lên từ cấu lạc hậu, nông nghiệp phổ biến Chuyển kinh tế sang chế thị trường, vấn đề nan giải đặt phải đáp ứng nhu cầu hàng hoá tiêu dùng dịch vụ xã hội nơi không muốn đầu tư, phải đầu tư với vốn ban đầu lớn, thu hồi vốn chậm, lãi xuất thấp có bị thua lỗ Nhưng xã hội với thành viên nó, cần đường đi, sân bay, bến cảng, giải trí, nghỉ ngơi, cần dịch vụ y tế, bưu điện, văn hoá giáo dục, nghiên cứu khoa học Lúc hoạt động kinh tế vượt qua khuôn khổ nó, không vấn đề lợi nhuận, vừa kinh tế vừa trị, xã hội, an ninh - quốc phòng Kinh tế nhà nước phải đảm nhiệm vai trò khu vực Như vậy, kinh tế nhà nước có vai trò to lớn kinh tế quốc dân, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần giữ ổn định tăng trưởng kinh tế đất nước Chính vậy, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam đề vấn đề cụ thể phạm vi chức năng, nhiệm vụ, vai trò, vị trí yêu cầu kinh tế nhà nước: “Kinh tế quốc doanh củng cố phát triển ngành lĩnh vực then chốt, nắm doanh nghiệp trọng yếu đảm đương hoạt động mà thành phần kinh tế khác điều kiện không muốn đầu tư kinh doanh Khu vực quốc doanh xếp lại, đổi công nghệ tổ chức quản lý, kinh doanh có hiệu quả, liên kết hỗ trợ thành phần kinh tế khác, thực vai trò chủ đạo chức công cụ điều tiết vĩ mô nhà nước”(22) I.1.2 Vai trò thành tựu kinh tế nhà nước chiến tranh giải phóng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng nước ta Kinh tế Nhà nước tầm quan trọng đặc biệt việc phát triển kinh tế đất nước, mà có vai trò vô to lớn việc cung cấp nhân, tài, vật lực cho quốc phòng, cho hoạt động lực lượng vũ trang Trước nước ta kinh tế kế hoạch tập trung chủ yếu có hai thành phần kinh tế (quốc doanh tập thể) tương ứng với hai hình thức sở hữu (toàn dân tập thể), thu nhập quốc dân, tăng trưởng kinh tế đất nước việc huy động sở vật chất (phần nước) cho chiến tranh, cho quốc phòng chủ yếu dựa vào kinh tế Thời kỳ đó, lợi để động viên sức người, sức cho chiến tranh, cho nghiệp giải phóng miền Nam, thống đất nước Nói cách khác, bảo đảm kinh tế cho quốcphòngtrong chiến tranh giải phóng thực chất huy động, chuyển toàn đời sống kinh tế với hai thành phần kinh tế phục vụ cho chiến tranh Thống kê năm chống Mỹ (1965-1972), chi phí miền Bắc cho chiến tranh cao chống Pháp 40 lần Hàng năm huyđộng: 20 vạn gạo, 32 triệu mét vải, 10 vạn xăng dầu, 2-2,5 vạn sắt thép, 4.000 ô tô, 2.500-3.000 xe xích Riêng năm 1968 chi phí quốc phòng chiếm 42% ngân sách nhà nước (14) Đó thực nỗ lực phi thường, thành tựu rực rỡ Đảng, Nhà nước nhân dân ta việc động viên kinh tế cho chiến tranh, điều kiện kinh tế nước ta nghèo nàn lạc hậu Hiện nay, nguy chiến tranh chưa trực tiếp đặt ra, việc tổ chức kinh tế quân nhằm đảm bảo kinh tế cho quốc phòng Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng tổng thể trình biện pháp kinh tế Nhà nước tiến hành sử dụng, nhằm thoả mãn nhu cầu kinh tế cho quốc phòng, phục vụ nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nội dung bảo đảm kinh tế cho quốc phòng bao gồm yếu tố sau: bảo đảm nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động nguồn lực tài Do vậy, nói đến vai trò kinh tế nhà nước việc bảo đảm kinh tế cho quốc phòng nước ta nói đến tiềm năng, khả khu vực việc thực nội dung Trước hết, nói nguồn lực lao động cho quốc phòng Công phòng thủ đất nước bao giời thông qua việc thực người Nền quốc phòng toàn dân nước ta nghiệp toàn dân Trong thời bình, nguồn nhân rõ ràng Hơn nữa, nhiều sở kinh tế nhà nước khác, trình độ tổ chức quản lý điều hành kinh tế đội ngũ cán doanh nghiệp quân đội chưa theo kịp yêu cầu, vấn đề tiếp thị, làm ăn với nước ngoài, kết hợp hài hoà lợi ích kinh tế II.3.3 Phương hướng phát triển lao động sản xuất làm kinh tế quân đội thời gian tới Từ tình hình chung đất nước, từ chức nhiệm vụ vai trò quan trọng quân đội phát triển kinh tế, đặt đòi hỏi khách quan là: Quân đội phải có nỗ lực vươn lên để làm nòng cốt nghiệp bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ, giữ vững ổn định trị - xã hội làm sở vững cho công đổi nước ta Đồng thời, quân đội có điều kiện cần phải huy động lực lượng vật chất lao động tham gia làm kinh tế để góp phần xây dựng đất nước - trực tiếp tham gia phát triển khu vực kinh tế nhà nước củng cố quốc phòng Vì trước hết cần làm cho người, đơn vị nhận thức sâu sắc mục tiêu quan điểm làm kinh tế đơn vị quân đội Nghị 06/ĐWQSTW ngày 10.1.1995 nhiệm vụ lao động sản xuất làm kinh tế quân đội rõ mục tiêu là: - Giữ gìn bước phát triển lực sản xuất quốc phòng, góp phần nâng cao sức chiến đấu quân đội - Tạo nguồn thu tài để bổ sung cho nhu cầu thiết yếu, góp phần nâng cao mức sống giải sách quânđội - Góp phần tạo nên bố trí lực lượng sản xuất theo lãnh thổ phù hợp chiến lược kinh tế, quốc phòng đóng góp vào mục tiêu ổn định, phát triển kinh tế - xã hội đất nước Xuất phát từ mục tiêu trên, từ kinh nghiệm thực tiễn hàng chục năm tham gia lao động sản xuất, làm kinh tế quân đội, cần thấu triệt quan điểm sau: Quân đội sản xuất xây dựng kinh tế xuất phát từ đòi hỏi khách quan: Không nhằm giải khó khăn đất nước, quân đội điều kiện mà nhiệm vụ chiến lược lâu dài, vấn đề thuộc chất quân đội Quân đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế mọt nguồn lực quan trọng thực chiến lựoc ổn định phát triển kinh tế - xã hội đất nước, thực nhiệm vụ kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế cách có hiệu Quân đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế trước hết yêu cầu chung đất nước, có yêu cầu quốc phòng Quân đội lao động sản xuất, làm kinh tế nhằm tạo nên sở vật chất kỹ thuật cho quốc phòng, bảo đảm cải thiện đời sống cho đội; góp phần giải chế độ sách tạo công ăn việc làm cho số dư biên chế, số quân, trì phát triển lực xí nghiệp quốc phòng đồng thời, tận dụng mạnh, tiềm quân đội (lao động, đất đai, nhà xưởng, trang thiết bị kỹ thuật ) để tạo thêm cải vật chất cho xã hội, góp phần làm phồn vinh đất nước Quân đội sản xuất, xây dựng kinh tế phải đạt tính hiệu Hiệu phải xem xét, đánh giá cách tổng hợp yêu cầu kinh tế, xã hội với an ninh quốc phòng, khắc phục quan điểm “nước sông- công lính”, nhấn mạnh tính chất đặc thù quốc phòng mà xem nhẹ hiệuquả kinh tế lao động, sản xuất quân đội Tuy nhiên với đơn vị đứng chân địa bàn chiến lược, hoạt động kinh tế có tính chất khai phá, mở đường xí nghiệp quốc phòng sửa chữa, sản xuất vũ khí, đạn dược không nên quan niệm hạch toán “lấy thu bù chi, bảo đảm có lãi” cách đơn Tuỳ theo đơn vị, công việc mà đánh giá hiệu kinh tế khác Riêng doanh nghiệp chuyên làm kinh tế, xuất phát từ nhu cầu tạo nguồn thu cho quốc phòng phải lấy hiệu kinh tế thực làm chính, coi tồn phát triển thông qua cạnh tranh thị trường thước đo hiệu quả, sức sống Để thực mục tiêu quan điểm trên, cần thực biện pháp nhằm nâng cao hiệu lao động sản xuất xây dựng kinh tế quân đội sau đây: Sắp xếp lại doanh nghiệp quân đội tổ chức lao động sản xuất đơn vị thường trực có hiệu Trước yêu cầu chung tập trung sức mạnh xây dựng kinh tế, tăng cường khả cạnh tranh thị trường cần phải tiếp tục rà soát lại hiệu kinh tế - xã hội, quốc phòng- an ninh doanh nghiệp quân đội Đối với doanh nghiệp thực không đủ lực, làm ăn hiệu tính chất không quan trọng- xét ý nghĩa kết hợp kinh tế với quốc phòng, cần phải giải thể, sát nhập tổ chức lại Kiên thu gọn đầu mối doanh nghiệp ngành nghề, địa bàn, thuộc đơn vị hay số công ty Tạo nên mô hình tổ chức hợp lý từ Bộ quốc phòng đến sở sản xuất theo nguyên tắc phân định rõ trách nhiệm quan cấp, giảm bớt khâu trung gian, tách chức quản lý điều hành sản xuất khỏi chức lý nhà nước doanh nghiệp, thực nghiêm chế độ kiểm tra, thống kê báo cáo, thống việc thu thuế giao nộp ngân sách vào đầu mối Nhanh chóng hình thành doanh nghiệp mạnh thuộc ngành có ưu quân đội xây dựng bản, dịch vụ bay, dịch vụ biển, khai khoáng, khí, thuốc nổ công nghiệp, may mặc, thông tin liên lạc Đối với ngành nghề khác thương nghiệp, dịch vụ khách sạn, du lịch phát triển sở tận dụng lực để không lãng phá sở vật chất có Trong trình thực việc tổ chức xếp lại phát triển doanh nghiệp quân đội cần lưu ý không để làm ăn có lãi mà cần phải tính đến việc phân bổ, đứng chân địa bàn chiến lược, đến khả động viên tối đa phục vụ cho quốc phòng Nghiêm chỉnh thực thiện Nghị uyết 05/NQ-TW ngày 20.7.1993 Bộ trị triển khai có hiệu dự án côngnghiệp quốc phòng có đổi chất theo tinh thần Nghị nói Củng cố, xếp lại doanh nghiệp quân đội yêu cầu cấp thiết nhằm đảm bảo cho doanh nghiệp quân đọi làm ăn có hiệu quả, thực chức năng, nhiệm vụ kinh tế quốc phòng Đồng thời, đòi hỏi khách quan, nhằm tăng cường khả kinh tế phận doanh nghiệp nhà nước đặc biệt nói riêng,của khu vực kinh tế nhà nước nói chung Có thể khẳng định khả kinh tế đất nước có nhiều hạn chế, Đảng, Nhà nước cần ưu tiên tập trung đầu tư cho quân đội, cho công nghiệp quốc phòng Chính khả tự lực, tự cường sản xuất vũ khí trang bị, tạo sản phẩm đáp ứng cho nhu cầu quân sự, nâng cao sức mạnh quốc phòng yếu tố quan trọng để giữ ổn định, giữ hoà bình cho đất nước phát triển Đối với đơn vị thường trực làm kinh tế yêu cầu đặt trước hết phải tiết kiệm, sử dụng có hiệu sở vật chất kỹ thuật tài học tập, huấn luyện, thực chức chuyên môn trìh tham gia lao động sản xuất Tuyệt đối không cắt xén thời gian thực nội dung trên, không làm ăn phi pháp, không sử dụng tuỳ tiện trang bị kỹ thuật ảnh hưởng đến sức chiến đấu, sẵn sàng chiến đấu Lao động sản xuất phải có hiệu quả, hoạt động kinh tế đơn vị phải ý không để ảnh hưởng đến lợi ích dân, đến tổng thể phát triển chung môi trường sinh thái khu vực đóng quân, phải quản lý chặt chẽ thu chi vấn đề lợi ích xã hội khác Tăng cường khả hợp tác, cạnh tranh thị trường doanh nghiệp quân đội Có thể nói, tổ chức hoạt động doanh nghiệp quân đội có vị trí độc lập tương đối doanh nghiệp khác nhà nước, nhiên cách thức hoạt động có hoà nhập định Điều hiển rõ nét việc sản phẩm hàng hoá quân đội thâm nhập mạnh mẽ tham gia có hiệu cạnh tranh thị trường; thể rõ tính lưỡng dụng sản phẩm, tổ chức liên doanh liên kết sản xuất kinh doanh với doanh nghiệp quân đội Vấn đề đặt cần phân định rạch ròi doanh nghiệp phải hạch toán kinh tế - kỹ thuật doanh nghiệp bao cấp quốc phòng Ở doanh nghiệp tiếp tục bao cấp, trừ mặt hàng trực tiếp phụ vụ cho nhu cầu hoạt động quân sự: vũ khí, khí tài, quân trang, quân dụng , mặt hàng lưỡng dụng, sản phẩm phục vụ dân sinh phải trọng đầu tư để có khả đứng vững phát triển chế thị trường Tuy hoà nhập cạnh tranh, sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp quân đội chạy theo lợi nhuận tuý mà phải tập trung vào ngành hàng có hiệu kinh tế cao, có ý nghĩa quốc phòng lớn: kinh tế biển, khí quốc phòng, hoá nổ, điện tử tin học, đóng sửa chữa tàu, xây dựng công trình, thông tin liên lạc, khai thác tài nguyên, tham gia dự án 327 Hoà nhập cạnh tranh yêu cầu khách quan thiết để quân đội làm kinh tế có hiệu quả, tăng nguồn thu trực tiếp cho quốc phòng, tận dụng khai thác tiềm năng, mạnh công nghệ, kinh tế, khoa học quản lý lực sản xuất sở kinh tế khác toàn quốc, cho phép doanh nghiệp quân đội đa dạng hoá sản phẩm, đa dạng hoá phương thức liên doanh, liên kết ngày tiếp cận yêu cầu kinh tế thị trường Nâng cao khả kết hợp sản xuất hàng hoá quân hàng hoá dân Xu hướng làm kinh tế quân đội nói chung, công nghiệp quốc phòng nói riêng nước giới vừa sản xuất hàng hoá phục vụ quốc phòng vừa sản xuất sản phẩm phục vụ dân sinh hàng hoá lưỡng dụng Ở nước ta, thực tiễn xí nghiệp quốc phòng kế hoạch sản xuất hàng quân giảm ảnh hưởng đến dây chuyền quy trình công nghệ, đến khả bảo toàn lực sản xuất, khó ổn định đời sốngcho cán bộ, viên khó giữ đội ngũ chuyên gia đầu ngành, cán kỹ thuật cao tiếp tục phục vụ nhà máy Do vậy, nhiệm vụ động viên công nghiệp, động viên kinh tế chưa trực tiếp đặt ra, doanh nghiệp quân đội cần thiết giữ mức độ định tỷ lệ hàng quân sự, nhà máy, xí nghiệp mà hàng năm phải sản xuất tỷ trọng lớn loại sản phẩm Theo tính toán Vụ kế hoạch Tổng cục Công nghiệp quốc phòng - kinh tế, tỷ lệ mặt hàng quân cần giữ mức 20-25% công suất tối thiểu nhà máy, xí nghiệp quốc phòng Ngoài việc giữ vững chất lượng mặt hàng quân theo kế hoạch giao dây chuyền công nghệ, nhà máy, xí nghiệp, sở để doanh nghiệp quân đội bước cải tiến tiến tới có khả sản xuất loại binh khí kỹ thuật đại cho lực lượng vũ trang Điều cho phép sở sản xuất có điều kiện tăng thêm thu nhập, cải thiện đời sống cho cán bộ, công nhân viên, tạo động lực kích thích đổi công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm hiệu kinh tế Cùng với sản xuất hàng hoá lưỡng dụng, kết hợp sản xuất hàng hoá quân hàng hoá dân giải pháp kinh tế tối ưu, tăng khả linh hoạt, thích ứng với yêu cầu sản xuất kinh doanh tình huống, điều kiện bình thường lẫn lúc có khó khăn Giải quyết, khắc phục kịp thời vấn đề vốn, công nghệ nâng cao trình độ quản lý kinh tế đội ngũ cán doanh nghiệp quân đội Vốn đầu tư người hai yếu tố tác động đến trình đại hoá doanh nghiệp quân đội Vốn đầu tư cho doanh nghiệp quân đội chủ yếu từ hai nguồn tuỳ theo mục đích hoạt động kinh tế Các xí nghiệp quốc phòng sản xuất hàng hoá quân chuyên dụng, vốn đầu tư nhà nước cấp thông qua ngân sách quốc phòng Lượng vốn tăng lên giảm khả đảm bảo kinh tế đất nướoc yêu cầu nhiệm vụ quân đặt Cũng loại xí nghiệp phần hoạt động mục đích kinh doanh phải lấy từ nguồn khác: vay tín dụng, ngân hàng, sử dụng vốn tự có huy động góp vốn cán bộ, công nhân viên đối cới doanh nghiệp làm kinh tế Các doanh nghiệp chuyên làm kinh tế cần thí điểm, nhân diện rộng việc góp vốn tổ chức cá nhân doanh nghiệp, gọi vốn thông qua liên doanh, liên kết với nước quân đội thiết phải nắm vốn khống chế Riêng doanh nghiệp kinh tế quốc phòng với hoạt động chủ yếu sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp cần khuyến khích giao vốn, đất, vườn cho hộ gia đình theo chủ trương chung nhà nước Ở đơn vị thường trực tham gia lao động sản xuất phải tự lo vốn, vốn sức lao động, phải “lấy ngắn nuôi dài” để mở rộng sản xuất làm ăn có hiệu Nhìn chung, trước mắt nhà nước nên giao cho quốc phòng thực nhiều công trình lớn để giúp quân đội vươn lên hoạt động kinh tế góp phần giải vốn Đổi công nghệ nâng cao trình độ quản lý cán quân đội làm kinh tế vấn đề chung doanh nghiệp nhà nước kinh tế nước ta Nhà nước, Bộ Quốc phòng, cần có chủ trương ưu tiên hợp lý công nghệ hàng đầu cho doanh nghiệp quân đội nhằm khai thác, sử dụng có hiệu cho mục tiêu kinh tế quân Quân đội phải nhanh chóng gửi đào tạo, đào tạo lại xếp bố trí hợp lý cán quản lý điều hành kinh tế theo kịp yêu cầu kinh tế thị trường; đồng thời phải kịp thời tổng kết kinh nghiệm quản lý kinh tế, thực hợp đồng kinh tế, hoạt động kinh tế đối ngoại để tự vươn lên sản xuất kinh doanh có khả đối phó có hiệu chống phá lực lượng thù địch trận tuyến Năng lực sản xuất, xây dựng kinh tế quân đội mà nòng cốt doanh nghiệp quân đội phận nhỏ khu vực kinh tế nhà nước, lực lượng sản xuất xã hội Để khai thác tốt tiềm năng, lực xin kiến nghị: Sớm ban hành qui chế quân đội sản xuất quốc phòng, xây dựng kinh tế văn hướng dẫn đồng bộ, thống kèm theo đế doanh nghiệp phát huy tính động yên tâm sản xuất kinh doanh, bảo toàn lực sản xuất quốc phòng Giao cho doanh nghiệp, đơn vị quân đội thực số công trình kinh tế lớn, đem lại hiệu cao nhằm tạo nguồn thu phục vụ nhu cầu quốc phòng xây dựng phát triển công nghiệp quốc phòng Không cho phép nhập ngoại, thực bảo hộ sản xuất nước loại hàng mà quốc phòng tự sản xuất Bộ quốc phòng quản lý kế hoạch đặt hàng cho nhu cầu quân nhằm giữ gìn, phát huy khả làm kinh tế đội ngũ lao động công nghệ doanh nghiệp quân đội Cần có chủ trương kết hợp nghĩa vụ quân với nghĩa vụ lao động xã hội vận dụng vào mở mang phát triển khu kinh tế miềm núi, duyên hải, hải đảo, địa bàn chiến lược quan trọng có ý nghĩa kinh tế - xã hội an ninh - quốc phòng KẾT LUẬN Kinh tế nhà nước phận quan trọng, giữ vai trò chủ đạo kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Kinh tế nhà nước khu vực kinh tế tạo đáng kể thu nhập quốc dân tổng sản phẩm xã hội cho đất nướoc Kinh tế nhà nước có tác dụng dẫn dắt mở đường cho thành phần kinh tế khác phát triển có hiệu quả, lực lượng vật chất tay Nhà nước, góp phần giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Tổ chức xếp chấn chỉnh lại kinh tế nhà nước yêu cầu kinh tế khách quan nhằm bảo dảm cho khu vực kinh tế làm ăn có hiệu quả, phát huy vai trò vị trí có tác dụng tích cực thúc đẩy kinh tế phát triển Tuy khó khăn hạn chế kinh tế nhà nước khu vực kinh tế có tiềm năng, mạnh lực thực tế đáp ứng đầy đủ nhu cầu quốc phòng nước ta Trong chế thị trường, việc huy động sức mạnh kinh tế bảo đảm cho quốc phòng đặt nhiều vấn đề mẻ: Chúng ta vừa phải tiến hành tổ chức chuẩn bị động viên kinh tế thời bình kinh tế nhà nước để cần đáp ứng ngay, vừa phải thông qua trao đổi mua bán vật tư hàng hoá để trì hoạt động lực lượng vũ trang Kết hợp hài hoà hai phương thức tiến hành trên, mặt kinh tế, vừa có tác dụng kích thích kinh tế nhà nước phát triển, vừa nâng cao hiệu sử dụng sở vật chất lực lượng vũ trang thực yêu cầu quốc phòng toàn dân điều kiện Hoạt động lao động sản xuất làm kinh tế chức nhiệm vụ quân đội Đồng thời lực lượng quân đội làm kinh tế phận quan trọng kinh tế nhà nước Những năm qua, quân đội làm kinh tế có đóng góp tích cực, có hiệu phát triển kinh tế đất nước, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống đội, tự trang bị mua sắm thêm phương tiện kỹ thuật cần thiết cho thực nhiệm vụ quân tài mở rộng sản xuất điều kiện ngân sách quốc phòng hạn hẹp Các lực lượng quân đội làm kinh tế tỏ rõ khả năng, lực phận có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh vững chắc, thực có hiệu yêu cầu kết hợp kinh tế với quốc phòng Do bị hạn chế vấn đề đặt cho mục đích nhiệm vụ luận án hạn chế thực tiễn khách quan lực chủ quan nên luận án có nhiều vấn đề có đề cập đến sơ lược, số khía cạnh tác giả chưa đủ khả luận giải, làm sáng tỏ lý luận lẫn thực tiễn Có chế kinh tế thị trường nước ta mẻ, sơ khải, kinh tế nhà nước không quan niệm truyền thống, vận động phát triển phạm vi hình thức việc bảo đảm kinh tế cho quốc phòng sở liên doanh với nước câu hỏi lớn tác giả phương hướng, cách thức, mức độ tổ chức thực Cùng với nó, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng nước ta hoạt động mang tính đặc thù cao, không theo mô hình nước có kinh tế thị trường phát triển, không giống cách làm nước xã hội chủ nghĩa trước - điển hình Liên Xô cũ Điều đòi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu tổng kết hoàn thiện làm phong phú thêm lý luận thực tiễn phương pháp tổ chức xây dựng kinh tế nhà nước có hiệu theo kịp với yêu cầu thực tiễn đặt DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I- TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT CÁC MÁC Tư bản- Mác- Ăngghen toàn tập, tập 23, Nxb Sự thật, H.1993, tr 269 PH.ĂNGGHEN Chống Đuy rinh, Mác- Ăngghen toàn tập, tập 20, Nxb Sự thật, H.1994, tr 207-235 V.I LÊ NIN Cảng Lữ Thuận thất thủ, Toàn tập, tập 9, Nxb Tiến bộ, M.1976, tr 186-196 V.I LÊ NIN Tai hoạ đến biện pháp phòng ngừa tai hoạ đó, Toàn tập, tập 34, Nxb Tiến bộ, M.1976, tr 203-267 V.I LÊ NIN Hội nghị đại biểu trung đoàn bảo vệ Pêtrôgrat ngày 29 tháng 10, Toàn tập, tập 35, Nxb Tiến bộ, M.19768, tr 40-42 V.I LÊ NIN Một học gian khổ cần thiết, Toàn tập, tập 35, Nxb Tiến bộ, M.1978, tr 478-482 V.I LÊ NIN Phải đứng sở thực tế, Toàn tập, tập 35, Nxb Tiến bộ, M.1978, tr 496-498 V.I LÊ NIN Những nhiệm vụ trước mắt quyền Xô Viết, Toàn tập, tập 9, Nxb Tiến bộ, M.1978, tr 201-256 Dự thảo thị Ban Chấp hành trung ương thống quân sự, Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, M.1976, tr 482 10 HỒ CHÍ MINH Diễn văn khai mạc lớp lý luận trị khoá Trường Nguyễn Quốc ngày 7.9.1957, Toàn tập, tập 7, Nxb Sự thật, H.1987, tr 784 11 HỒ CHÍ MINH Nói chuyện tình hình nhiệm vụ quân đội ngày 20.3.1958, Toàn tập, tập 8, Nxb Sự thật, H.1989, tr 96 12 VIỆT ÂN Quân đội xây dựng kinh tế: yêu cầu cấp thiết đổi tổ chức, quản lý, Báo Quân đội nhân dân, ngày 25.1.1994 13 BÁC-CHI-Ê-NHÉP (X.A) Kinh tế, hậu phương tiền tuyến chiến tranh đại, Nxb Quân đội nhân dân, H.1987, tr.250 14 Báo cáo tổng hợp đề tài KX09-10, tr.8 15 Báo cáo tổng kết quân đội sản xuất - xây dựng kinh tế năm 1986-1990 phương hướng nhiệm vụ năm 1991-1995 Tổng cục Công nghiệp quốc phòng kinh tế 16 Báo cáo tổng kết năm 1993 phương hướng nhiệm vụ năm 1994 sản xuất quốc phòng kinh tế quân đội Tổng cục Công nghiệp quốc phòng - kinh tế 17 Báo cáo tóm tắt kết thực năm 1995 phương hướng kế hoạch năm 1996 doanh nghiệp quân đội, Vụ kế hoạch Tổng cục Công nghiệp quốc phòng - kinh tế 18 TRẦN BÌNH Hoạt động kinh tế đối ngoại quân đội, Tạp chí thương mại, tháng 12 1994 19 QUANG CẬN Một cách tiếp cận thực trạng tiềm lực quốc phòng - an ninh, tạp chí Quốc phòng toàn dân, tháng 9.1993, tr.33-36 20 Cách tạo nguồn thu cho quốc phòng số nước, Tài liệu tham khảo, Trung tâm khoa học kỹ thuật quân sự, tháng 9+10.1994 21 NGUYỄN QUỐC CHIẾN Phát triển kinh tế hàng hoá với vấn đề bảo đảm kinh tế cho quốc phòng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Luận án Phó tiến sĩ khoa học quân sự, H.1991 22 Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Sự thật, H.1991, tr.8,12 23 Chỉ thị số 46 Chủ tịch Hội đồng trưởng nhiệm vụ sản xuất quốc phòng làm kinh tế quân đội ngày 3.3.1989 24 PHẠM MINH CHÂU Kết thực nhiệm vụ chuẩn bị động viên công nghiệp công ty máy kéo máy nông nghiệp, Báo Quân đội nhân dân, ngày 23.3.1995 25 NGUYỄN XUÂN CÚC Thực trạng nông trường quốc doanh nay, Tạp chí Cộng sản, tháng 12.1993 26 TRẦN DANH Tiết kiệm huấn luyện quân sự, Báo Quân đội nhân dân, ngày 5.10.1994, tr 26-30 27 TRỊNH DÂN Góp phần tìm hiểu kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, Tạp chí cộng sản tháng 3.1994, tr 26-30 28 LÊ ĐĂNG DOANH Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế: thành tựu triển vọng, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, tháng 12.1995, tr.3-11 29 Dệt Nam Định làm để tồn tại, Báo Thương mại, ngày 27.7.1995 30 Đa dạng hoá sở hữu nâng cao hiệu kinh tế quốc doanh (kinh nghiệm nước ngoài), Trung tâm thông tin-tư liệu Học việnChính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, H.1993,tr.94 31 HẢI ĐƯỜNG Nguồn sức mạnh May 10, Báo Nhân dân, ngày 3.1.1996 32 Đề tài KX09-11,tr.24 33 BÙI THANH ĐIẾM Hoà bình tháo gỡ khó khăn đưa công tác quân địa phương vào nề nếp (trả lời vấn), Báo Quân đội nhân dân, ngày 24.9.1993 34 GIU CỐP.G.K Suy nghĩ nhớ lại, Nxb Quân đội nhân dân, H.1974, tậpI, 290 trang 35 GIU CỐP.G.K Suy nghĩ nhớ lại, Nxb Quân đội nhân dân, H.1974, tập II, 323 trang 36 GYOTI GUPTA Không nên nhìn chế thị trường qua lăng kính màu hồng, Báo Tuần tin tức, ngày 10.7.1993 37 CAO DUY HẠ Vai trò nhà nước chế thị trường nước ta, Báo Quân đội nhân dân, ngày 3.10.1995 38 LẠI NGỌC HẢI Sự phát triển quan hệ sản xuất nông nghiệp tác động củng cố quốc phòng chặng đầu kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Luận án Phó tiến sĩ khoa học quân sự, H.1991 39 THANH HẢI Vì công ty dệt Thắng lợi đứng vững chế thị trường, Báo Quân đội nhân dân, ngày 15.1.1994 40 ĐÀO VIỆT HIỀN Sản xuất quốc phòng kinh tế toàn quân, Báo Quân đội nhân dân, ngày 14.1.1994 41 ĐÀO VIỆT HIỀN 50 năm thành tựu đổi khoa học công nghệ, Báo Quân đội nhân dân, ngày 14.8.95 42 NGUYỄN HỒNG Người “quốc doanh” giàu nhanh, Báo Nhân dân, ngày 14.1.1996 43 KHỔNG DOÃN HỢI Kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, Tạp chí cộng sản, tháng 2.1994, tr.23-26 44 ĐẶNG HỮU Về phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, Báo giáo dục thời đại, ngày 14.2.1995 45 NGUYỄN ĐÌNH HỰU- VŨ XUÂN TRƯỜNG Hệ thống thuế mới: Kết bước đầu định hướng hoàn thiện, Tạp chí thông tin lý luận, tháng 6.1994, tr.13-14 46 ĐOÀN KHUÊ Quán triệt quốc phòng toàn dân, tăng cường quản lý nhà nước quốc phòng, Tạp chí Cộng sản, tháng 2.1994, tr.8-11 47 VÕ VĂN KIỆT Về mô hình tổ chức tổng công ty nhà nước, Báo Quân đội nhân dân, ngày 29.1.1996 48 TRẦN HOÀNG KIM- LÊ THỤ Các thành phần kinh tế Việt Nam, thực trạng, xu giải pháp, Nxb thống kê, H.1992, tr.7,9,16,28 49 QUANG LỢI Những mạch ngầm đáng sợ, Báo Quân đội nhân dân, ngày 12.11.1995 50.Luật phá sản doanh nghiệp, Báo Quân đội nhân dân, ngày 19.1.1994 51 TRẦN LUM Nâng cao vai trò tổ chức Đảng, phấn đấu phát triển ngành công nghiệp nặng mặt, góp phần thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Tạp chí Cộng sản, tháng 6.1995, tr.14-17 52 Lý luận Mác- Lê nin chiến tranh Quân đội, Nxb Quân đội nhân dân, H.1967.649 trang 53 Lực lượng vũ trang ASEAN, Tạp chí thông tin kỹ thuật nước ngoài, Trung tâm thông tin khoa học kỹ thuật quân sự, số 9.1994, tr.25-33 54 Một số vấn đề tiếp tục cải tổ khu vực nhà nước, Nxb khoa học xã hội, H.1993, tr.89,7 55 ĐỖ HOÀI NAM Một số quan điểm phát triển kinh tế thị trường hỗn hợp nhiều thành phần nước ta, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, tháng 4.1993, tr 56 Nghị số 05 Bộ trị xây dựng phát triển công nghiệp quốc phòng đến năm 2000 năm tiếp theo, ngày 20.7.1993 57 Nghị số 06 Bộ trị nhiệm vụ lao động sản xuất làm kinh tế quân đội, ngày 10.1.1995 58 Nghị số 10 Bộ trị tiếp tục đổi để phát huy vai trò chủ đạo doanh nghiệp nhà nước, ngày 17.3.1995 59 ĐĂNG NGỌC Tội phạm kinh tế thời mở cửa, Báo Đại đoàn kết, tháng 11.1993 60 TRẦN MINH NGỌC Những học phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nước đông nam Á- kinh nghiệm Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, tháng 10.1995, tr.73-76 61 TRUNG NGÔN Giám đốc doanh nghiệp với công tác tài vụ, kế toán, Báo Hà Tĩnh, ngày 7.3.1995 62 HỮU PHÁC Quân đội chống tham nhũng, buôn lậu, Báo Quân đội nhân dân, ngày 20.5.1994 63 LÊ KHẢ PHIÊU Cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, đường lối kết hợp hai nhiệm vụ chiến lược, Tạp chí thông tin chuyên đề, Phòng khoa học công nghệ- môi trường, Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam, tháng 2.1996, tr.121-124 64 THANH PHONG Mừng vui trăn trở vùng cao Kỳ sơn, Báo Quân đội nhân dân, ngày 19.9.1995 65 PHRUNDE.M.V Xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng, sẵn sàng chiến đấu, Nxb Quân đội nhân dân, H.1974, tr.195 66 LÊ HỒNG QUANG Về đấu tranh tư tưởng chiến lược “Diễn biến hoà bình” chủ nghĩa đế quốc, Tạp chí Thông tin lý luận trị quân sự, Học viện Chính trị- quân số 1.1993 67 Quân đội nhân dân Việt Nam nghiệp xây dựng kinh tế, Báo Quân đội nhân dân, ngày 22.12.1993 68 VŨ VĂN THÁI Kinh nghiệm kinh tế quốc doanh NICs Đông suy nghĩ xử lý lại doanh nghiệp nhà nước Việt Nam, Tạp chí thông tin kinh tế kế hoạch số 2.1994 69 TRƯƠNG THANH Lùng bùng doanh nghiệp nhà nước, Báo Hà nội mới, ngày 22.10.1995 70 VĂN THÀNH Hiện tượng phân hoá giàu nghèo hướng giải quyết, Báo Quân đội nhân dân, ngày 18.1.1994 71 TÔ CHÍNH THẮNG Một số sách phát triển công nghiệp nặng Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 10.1994 72 BÙI TẤT THẮNG Khả tiếp nhận kỹ thuật- công nghệ nước Việt Nam này, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế tháng 4.1993, tr.47 73 ĐẶNG VĂN THÂN 50 năm thành tựu đổi bưu viễn thông,Báo Quân đội nhân dân, ngày 14.8.1995 74 ĐỖ PHÚ THỌ Kết quân đội nhiệm vụ kết hợp quốc phòng kinh tế, Báo Quân đội nhân dân, ngày 7.9.1995 75 DƯƠNG THÔNG Một nhiệm vụ quan trọng đấu tranh chống “Diễn biến hoà bình”, Tạp chí Cộng sản tháng 12.1993 76 PHAN THU Phát triển công nghiệp quốc phòng nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Báo Quân đội nhân dân, ngày 14.7.1995 77.Tính chủ đạo doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường nước ta nay, Trung tâm thông tin tư liệu, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, H.1994, 180 trang 78 LÊ VĂN TOÀN 20 năm kinh tế Việt Nam, Thời báo kinh tế số 22.1995 79 TRỊNH XUÂN TIẾN Cải tổ sản xuất quốc phòng Liên Xô trước đây, Thông tin phục vụ lãnh đạo, sô 6.1993, tr.3-9 80 TRỊNH XUÂN TIẾN Chuyển hướng công nghiệp quốc phòng quân đội Trung quốc, Thông tin phụcvụ lãnh đạo, số 11 1993, tr.1-9 81 ĐỖ TRÌNH Mối quan hệ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Vài nét thực trạng tình hình giải pháp, Tạp chí thông tin giáo dục lý luận trị quân sự, Học viện Chính trị quân sự, H.1.1994, tr.45-47 82 ĐỖ BÌNH TRỌNG Vấn đề sở hữu quản lý doanh nghiệp, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 8.1994, tr.54-56 83 NGUYỄN TRỌNG TUÂN Vấn đề đổi mô hình xí nghiệp quốc doanh nước ta, Tạp chí Cộng sản, tháng 12.1993, tr 29-33 84 Trung quốc trỗi dậy, Tài liệu tham khảo, Thông xã Việt Nam, số 6.1994, 51 trang 85 NGUYỄN ĐÌNH TỨ Chuyển giao công nghệ - yếu tố quan trọng thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá, Tạp chí cộng sản tháng 1.1995, tr.12-13 86 ĐÀO XUÂN SÂM- NGÔ QUANG MINH Kinh tế quốc doanh kinh tế thị trường, Nxb Sự thật, H.1992, 71 trang 87 Sự quan tâm lãnh đạo doanh nghiệp - điều kiện vững cho lực lượng tự vệ hoạt động, Báo Quân đội nhân dân, ngày 10.1.1995 88 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, H.1991, 171 trang 89 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII, tr.35 90 LƯU VINH Công nghiệp quốc phòng Xingapo hướng độc đáo, Thông tin phục vụ lãnh đạo, số 2.1994, 17 trang 91 LƯU VINH Loạn “Giám đốc”, Tuần tin tức, số 26.6.1993 92 ĐỊNH VĂN VIỆN Chỉ có kinh tế quốc doanh có điều kiện xây dựng tập đoàn hàng hải có đủ sức cạnh tranh phát triển (trả lời vấn, Báo Quân đội nhân dân, ngày 14.7.1992 93 XinPapo coi trọng giữ máy nhà nước, Tuần tin tức, số 26.6.1993 94 XÔ-CÔ-LỐP-XKI.V.C Chiến lược quân sự, Nxb Quân đội nhân dân, H.1977, 682 trang 95 ĐÌNH XUÂN Tiềm sáng tạo vùng trung tâm thiết kế vũ khí, Báo Quân đội nhân dân, ngày 14.4.1995 96 ĐÌNH XUÂN Z125 hướng khách hàng “về tắm ao ta”, Báo Quân đội nhân dân, ngày 24.10.1995 97 đối sách quốc phòng quốc gia ASAN môi trường giới Thông tin phục vụ lãnh đạo, số 14.1993, tr.1-16 ... trình Luận án có nhiệm vụ - Khái quát vấn đề phản ánh vai trò kinh tế nhà nước nghiệp xây dựng lực lượng vũ trang, đảm bảo kinh tế cho quốc phòng - Làm rõ thực tế khó khăn kinh tế nhà nước phát... I.1 Vai trò thành tựu kinh tế nhà nước việc bảo đảm kinh tế cho quốc phòng việt nam I.1.1 kinh tế nhà nước vai trò chủ đạo kinh tế nước ta Đặc điểm kinh tế độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta cấu kinh. .. chức kinh tế quân nhằm đảm bảo kinh tế cho quốc phòng Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng tổng thể trình biện pháp kinh tế Nhà nước tiến hành sử dụng, nhằm thoả mãn nhu cầu kinh tế cho quốc phòng,