Đang tải... (xem toàn văn)
BTC quận, huyện ủy là một trong những cơ quan tham mưu của quận, huyện ủy. Chức năng, nhiệm vụ của BTC là tham mưu, giúp việc cho ban thường vụ, thường trực quận, huyện ủy về công tác tổ chức XDĐ, trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng củng cố, kiện toàn cấp ủy, tổ chức đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức theo phạm vi lãnh đạo, quản lý của quận, huyện ủy.
MC LC M U Chng Trang MT S VN Lí LUN V THC TIN V XY DNG 10 BAN T CHC QUN, HUYN Y NG B THNH PH HI PHềNG 1.1 1.2 Chng Ban t chc qun, huyn y v mt s c bn v xõy dng ban t chc qun, huyn u ng b thnh ph Hi Phũng Thc trng v mt s kinh nghim xõy dng ban t chc qun, huyn u ng b thnh ph Hi Phũng 10 YấU CU V GII PHP TNG CNG XY DNG 45 26 BAN T CHC QUN, HUYN Y NG B THNH PH HI PHềNG GIAI ON HIN NAY 2.1 2.2 S phỏt trin ca tỡnh hỡnh nhim v v yờu cu tng cng xõy dng ban t chc qun, huyn u ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin Gii phỏp tng cng xõy dng ban t chc qun, huyn u ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin 45 55 KT LUN 86 DANH MC TI LIU THAM KHO 88 PH LC 92 DANH MC CH VIT TT Ch vit y Ban Chp hnh Trung ng Ban t chc Chớnh tr Quc gia C quan chớnh tr Nh xut bn Quõn i Nhõn dõn Trong sch vng mnh Xõy dng ng Ch vit tt BCH TW BTC CTQG CQCT Nxb QND TSVM XD M U Lý chn ti BTC qun, huyn y l mt nhng c quan tham mu ca qun, huyn y Chc nng, nhim v ca BTC l tham mu, giỳp vic cho ban thng v, thng trc qun, huyn y v cụng tỏc t chc XD, trc tip ch o, hng dn xõy dng cng c, kin ton cp y, t chc ng, xõy dng i ng ng viờn, xõy dng v nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc theo phm vi lónh o, qun lý ca qun, huyn y BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng cú v trớ, vai trũ quan trng i vi xõy dng v hot ng ca ng b qun, huyn; l c quan nũng ct, tham mu, ch o, hng dn v cụng tỏc t chc XD; trc tip giỳp vic cho qun, huyn y lónh o, ch o cụng tỏc cỏn b, qun lý i ng cỏn b theo phõn cp; l c quan ch o, kim tra, hng dn cp y, t chc ng ton ng b thc hin iu l ng, ngh quyt, ch th, quy ch, quy nh ca trờn, chp hnh nghiờm nguyờn tc trung dõn ch, gúp phn xõy dng t chc c s ng TSVM, xõy dng ng b qun, huyn vng mnh v chớnh tr, t tng, t chc T nhn thc ỳng n v trớ, vai trũ ca BTC, nhng nm qua, qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng ó cú nhiu ch trng, bin phỏp trung xõy dng, cng c nõng cao cht lng ca BTC qun, huyn y Nh ú c cu t chc, cht lng i ng cỏn b, chuyờn viờn ban khụng ngng c nõng lờn, kt qu thc hin nhim v ngy cng tt hn Bờn cnh nhng kt qu t c, cụng tỏc xõy dng BTC qun, huyn y cũn khụng ớt hn ch bt cp Nhỡn chung, c cu t chc cũn thiu ng b, i ng cỏn b, chuyờn viờn cha thc s ngang tm, cht lng cụng tỏc tham mu, xut, t chc trin khai thc hin nhim v ca mt s BTC khụng cao, cha phỏt huy sc mnh tng hp, cha cao trỏch nhim ca cỏc cp, cỏc ngnh cụng tỏc t chc XD S phi hp ca BTC vi cp y c s, cỏc ban XD cũn thiu cht ch, mt s hot ng cũn mang tớnh hỡnh thc, chm i mi, ni dung, hỡnh thc, phng phỏp ch o, hng dn, kim tra thc hin cụng tỏc XD c s cũn nhiu hn ch Trc s phỏt trin ca tỡnh hỡnh nhim v mi, ó v ang t yờu cu ngy cng cao i vi BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng thit thc gúp phn xõy dng cỏc BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng, cn phi nghiờn cu lm rừ nhng lý lun, thc tin, trờn c s ú xỏc nh rừ yờu cu v la chn c h gii phỏp khoa hc, ng b, Xõy dng ban t chc qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin nay, ỏp ng yờu cu, nhim v cụng tỏc XD thi k mi Tỡnh hỡnh nghiờn cu cú liờn quan n ti Trong nhng nm gn õy, xõy dng BTC ca cỏc cp y ó c nhiu c quan, cỏc nh khoa hc, cỏc ng lónh o ng, cỏc hc vin, nh trng quan tõm nghiờn cu, nhiu cụng trỡnh khoa hc ó c cụng b Nhúm cụng trỡnh nghiờn cu v cụng tỏc xõy dng i ng cỏn b Cụng tỏc cỏn b thnh ph Hi Phũng n nm 2020 - nh hng n nm 2025 Nguyn Vn Vinh, ỏn v cụng tỏc cỏn b ca Thnh y ó lm rừ thc trng, nguyờn nhõn ca nhng u, khuyt im, cỏc gii phỏp cho cụng tỏc cỏn b ca thnh ph n nm 2020 - nh hng n nm 2025, ú cng ch rừ nhng mt mnh, mt hn ch ca t chc b mỏy v hot ng ca c quan lm cụng tỏc t chc cỏn b ỏn ó ch rừ BTC cp y cỏc cp cú vai trũ rt quan trng vic nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc cỏn b Vỡ vy vic kin ton t chc b mỏy v xõy dng i ng cỏn b cỏc c quan tham mu v cụng tỏc cỏn b l nhim v quan trng cn c quan tõm ch o thc hin Trờn c s phõn cp qun lý cỏn b, cỏc quy nh ca Trung ng cn tin hnh r soỏt chc nng nhim v ca cỏc c quan, t chc bo m tớnh gn, chuyờn sõu v trỏch nhim ca tng cp, tng c quan Xõy dng c quan chớnh tr nh trng quõn i theo hng nõng cao cht lng ngi cú ti Bi dng i ng cỏn b c quan chớnh tr cỏc hc vin Quõn i Nhõn dõn Vit Nam, Lun cao hc chớnh tr, chuyờn ngnh XD Cng sn Vit Nam, nm 2007, ca Khc Cn cng ó phõn tớch mt s c bn quan nim i ng cỏn b CQCT v nhng c bn v bi dng i ng cỏn b CQCT cỏc hc vin quõn i; ỏnh giỏ ỳng thc trng, ch rừ nguyờn nhõn, rỳt mt s kinh nghim v xut mt s gii phỏp nhm bi dng i ng cỏn b CQCT cỏc hc vin quõn i hin nh nõng cao nhn thc, trỏch nhim ca lónh o, ch huy hc vin ca cỏc cp y, t chc ng v i ng cỏn b ch trỡ CQCT i vi hot ng bi dng i ng cỏn b CQCT; xõy dng c th húa ni dung bi dng phự hp vi yờu cu nhim v ca tng chc danh cỏn b; cao tớnh tớch cc, ch ng ca i ng cỏn b CQCT t hc tp, rốn luyn t bi dng nõng cao trỡnh ton din ỏp ng yờu cu ngy cao ca cụng tỏc Tỏc gi Vừ Kim Hoa cú bi vit Nõng cao cht lng i ng cỏn b tham mu cỏc ban xõy dng ng, Tp XD s 10 nm 2014, ó cp n mt s nõng cao cht lng i ng cỏn b cỏn b tham mu cỏc cp ỏp ng yờu cu nhim v mi, gúp phn c th húa v thc hin Ngh quyt i hi XI ca ng Kin ton, nõng cao cht lng cụng tỏc tham mu, i ng cỏn b lm cụng tỏc tham mu, nht l cp chin lc Trong bi vit tỏc gi cho rng tỡnh hỡnh hin loi hỡnh cỏn b tham mu ang cụng tỏc c quan ng Trung ng cng nh cỏc a phng, cha c quan tõm mt cỏch tha ỏng Do vy vic quan tõm xõy dng i ng cỏn b tham mu cỏc ban XD l vic lm cú ý ngha thit thc, va l yờu cu c bn, lõu di, va l mt yờu cu cp thit Nhúm cụng trỡnh nghiờn cu v xõy dng c quan tham mu, ch o, hng dn cụng tỏc t chc XD v ngoi quõn i Nm 2007, ti cp B Quc phũng Xõy dng c quan chớnh tr quõn s a phng, ỏp ng yờu cu nhim v thi k mi, Hc vin Chớnh tr ch trỡ, tin s Nguyn Tin Quc lm ch nhim ó lm rừ nhng c s lý lun v thc tin v xõy dng CQCT quõn s a phng, trờn c s ú xut nhng gii phỏp kh thi nhm xõy dng CQCT c quan quõn s a phng TSVM ton dim ỏp ng c yờu cu, nhim v thi k mi Xõy dng phũng chớnh tr cỏc l on Hi quõn vng mnh ton din giai on hin nay, Nguyn Hu Bỡnh, Lun ỏn tin s khoa hc chớnh tr, hc vin Chớnh tr, nm 2008 Tỏc gi ó phõn tớch lm rừ tỡnh hỡnh c im, yờu cu nhim v v xõy dng phũng chớnh tr cỏc L on Hi quõn vng mnh ton din giai on hin Phõn tớch lm rừ quan nim v cụng tỏc xõy dng phũng Chớnh tr, ch rừ mc ớch, ch th, lc lng tham gia xõy dng, ni dung xõy dng, c th húa chc nng, nhim v ca phũng Chớnh tr L on Xỏc nh nhng cú tớnh nguyờn tc, ỏnh giỏ nhng u im, hn ch, khuyt im v rỳt kinh nghim xõy dng phũng Chớnh tr L on, d bỏo cỏc yu t tỏc ng, xõy dng tiờu ỏnh giỏ v xut cỏc gii phỏp tin hnh xõy dng phũng Chớnh tr L on Hi quõn vng mnh ton din giai on hin Thc s Phm Thựy Dng cú bi ng trờn Tp xõy dng ng, s thỏng 12/2009 vi tiờu : Gii phỏp c bn nhm nõng cao cht lng i ng cỏn b t chc ó cp n nhng tiờu chun c th ca cỏn b t chc, ng thi xut mt s gii phỏp c bn nõng cao cht lng i ng cỏn b t chc nh: nõng cao nhn thc trỏch nhim ca cp y v lónh o cỏc cp; c th húa tiờu chun, quy ch ỏnh giỏ tuyn chn cỏn b t chc; i mi c ch, chớnh sỏch v iu kin lm vic ca i ng cỏn b t chc; i mi cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng v s dng cỏn b; tng cng cụng tỏc kim tra giỏm sỏt v qun lý cỏn b lm cụng tỏc t chc Tỏc gi Minh Anh cú bi ng trờn Tp xõy dng ng, s thỏng 10/2012, vi tiờu : Thnh y Hi phũng xõy dng Ngh quyt chuyờn v cụng tỏc cỏn b, ó cp n nhng u im v hn ch cụng tỏc cỏn b ca ng b thnh ph Hi Phũng; trờn c s ú khỏi quỏt nhng phng hng v gii phỏp chớnh theo Ngh quyt ca Thnh y thnh ph Hi Phũng v cụng tỏc cỏn b n nm 2015 v nhng nm tip theo, nhm to i ng cỏn b cỏc cp cú s lng, c cu hp lý v cht lng cao, ỏp ng yờu cu nhim v xõy dng v bo v T quc tỡnh hỡnh mi Lun Thc s: Xõy dng i ng cỏn b chuyờn trỏch cụng tỏc t chc ng H Tnh giai on hin nay, chuyờn ngnh Chớnh tr hc, ca hc viờn cao hc: Nguyn Vn Danh, Trng i hc Khoa hc Xó hi v Nhõn vn, i hc Quc gia H Ni, nm 2013, ó lm rừ mt s c bn v v trớ, vai trũ cỏn b chuyờn trỏch cụng tỏc t chc ng, c im c bn hot ng ca i ng ny ng b H Tnh; ỏnh giỏ nhng u im, hn ch v ch nhng nguyờn nhõn; xỏc nh yờu cu, c th húa tiờu chun v xut gii phỏp xõy dng i ng cỏn b chuyờn trỏch cụng tỏc t chc ng H Tnh n nm 2020 v nhng nm tip theo Nhỡn chung, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu, ó cú nhng úng gúp mi cỏc gúc khỏc nhau, ó gúp phn lm rừ lý lun v thc tin hot ng, cụng tỏc t chc XD, xõy dng CQCT quõn i; v trớ vai trũ, tm quan trng ca xõy dng i ng cỏn b ca c quan t chc XD núi chung, i ng cỏn b t chc núi riờng V thc tin cng ó ch nhng s bt cp, hn ch nhn thc, c cu, t chc, cht lng chuyờn mụn nghip v ca i ng cỏn b hin nay; hiu qu hot ng cht lng cụng tỏc ca cỏc ban, ngnh; kt qu thc hin chc nng, nhim v v nht l vic tham mu, xut cho cp y cỏc cp cụng tỏc t chc XD Tuy nhiờn, qua tỡm hiu cho n cha cú cụng trỡnh no trung nghiờn cu v xõy dng BTC qun, huyn y núi chung, ng b thnh ph Hi Phũng núi riờng Vic chn la ti nghiờn cu s ỏp ng c yờu cu v lý lun v thc tin, gúp phn nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc xõy dng BTC qun, huyn u ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin Mc ớch, nhim v nghiờn cu ca ti * Mc ớch nghiờn cu Nghiờn cu gúp phn lm rừ mt s c bn v lun v thc tin; xỏc nh yờu cu, xut gii phỏp tng cng xõy dng cỏc BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng ỏp ng yờu cu nhim v cụng tỏc XD giai on hin * Nhim v nghiờn cu Mt l, nghiờn cu lm rừ mt s c bn v xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng Hai l, ỏnh giỏ ỳng thc trng ch rừ nhng nguyờn nhõn v tng kt mt s kinh nghim xõy dng ca BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng Ba l, xỏc nh yờu cu, xut gii phỏp tng cng xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng i tng, phm vi nghiờn cu ca ti * i tng nghiờn cu Xõy dng cỏc BTC qun, huyn y ng b Thnh ph Hi Phũng giai on hin * Phm vi nghiờn cu Nghiờn cu nhng ni dung c bn, hot ng ch yu nht v xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng Phm vi kho sỏt quỏ trỡnh xõy dng BTC trung ch yu Qun y Kin An, Qun y Dng Kinh, Huyn y An Lóo, Huyn y Kin Thy, t liu s liu ch yu t nm 2010 n C s lý lun, thc tin v phng phỏp nghiờn cu ca ti * C s lý lun v thc tin - C s lý lun: ti c nghiờn cu da trờn c s lý lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh, cỏc kin, ngh quyt ca ng Cng sn Vit Nam - C s thc tin: L ton b thc tin XD cỏc qun, huyn thnh ph Hi Phũng núi chung, thc tin xõy dng c quan t chc qun, huyn y núi riờng ti k tha cú chn lc, kt qu nghiờn cu khoa hc, ti khoa hc v cụng tỏc t chc, cụng tỏc cỏn b, tip thu kt qu mt s bỏo cỏo, tng kt, v cụng tỏc XD, cụng tỏc t chc XD ca Thnh y Hi Phũng (nm 20102014); cỏc bn, ch th, ngh quyt v cỏc bỏo cỏo s, tng kt liờn quan n hot ng ca BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng nhng nm gn õy * Phng phỏp nghiờn cu Trờn c s phng phỏp lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, ti s dng mt s phng phỏp ca cỏc khoa hc liờn ngnh, chuyờn ngnh ú chỳ trng cỏc phng phỏp: kt hp lụgic vi lch s, phõn tớch, tng hp, so sỏnh, gn nghiờn cu lý lun vi tng kt thc tin, phng phỏp chuyờn gia í ngha ca ti -Kt qu nghiờn cu ca ti gúp phn cung cp c s khoa hc giỳp lónh o cỏc cp, cỏc ngnh, cỏc c quan chc nng vic xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng hin - ti cú th dựng lm ti liu tham kho phc v cho vic nghiờn cu, hng dn, hun i vi cỏn b, chuyờn viờn lm cụng tỏc t chc XD, lm ti liu ging dy Trng Chớnh tr Tụ Hiu (Hi Phũng) Kt cu ca ti ti gm: M u, chng (4 tit) kt lun, danh mc ti liu tham kho v ph lc Chng MT S VN Lí LUN V THC TIN V XY DNG BAN T CHC QUN, HUYN Y NG B THNH PH HI PHềNG 1.1 Ban t chc qun, huyn y v mt s c bn v xõy dng ban t chc qun, huyn u ng b thnh ph Hi Phũng 1.1.1 Qun, huyn y v ban t chc qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng *Khỏi quỏt v thnh ph Hi Phũng Hi Phũng l mt nm thnh ph trc thuc Trung ng, l mt nhng ụ th ln ca Vit Nam, l thnh ph bin vi qun v huyn, dõn s trờn triu ngi Hi Phũng l trung tõm giao thụng ti bin ca ton b khu vc phớa Bc, ni cỏc tnh chõu th sụng Hng, Th ụ H Ni vi th gii qua h thng cng bin C s h tng hi t loi giao thụng (ng hng hi, hng khụng, ng thy ni a, ng st v ng b) Hi Phũng l mt thnh ph cụng nghip, cú din tớch t nụng nghip khụng ln, song cú nhiu tim nng phỏt trin nụng nghip v xõy dng nụng thụn theo hng cụng nghip húa, hin i húa Vi cỏc iu kin t nhiờn v bin v rng, Hi Phũng rt cú iu kin phỏt trin mnh ngnh cụng nghip du lch Rng trung ch yu vựng qun o Cỏt B vi din tớch c quy hoch bo v l 15.200ha Sn l mt bỏn o i nỳi bin di n 5km, cú giỏ tr ch yu v phong cnh, v mụi trng sinh thỏi Cỏt B, Sn cú nhng bói tm p, l nhng a danh du lch ni ting ca thnh ph Hi Phũng v c nc Bờn cnh tim nng du lch, ti nguyờn bin ca Hi Phũng l mt th mnh phỏt trin ng nghip Huyn o Cỏt Hi l trung tõm hi t ngh cỏ ca cỏc tnh vựng v c nc Huyn o Bch Long V nm gia Vnh Bc B, sỏt vi ng trng trng im, tr lng cỏ cho phộp khai thỏc ln, ngun li hi sn phong phỳ, a dng, cựng vi o Cỏt B hỡnh thnh mt tuyn o b sung v h tr cho th liờn hon phũng th b bin; to 10 KT LUN BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng l c quan m nhim cụng tỏc t chc XD ca cỏc qun, huyn, hot ng di s lónh o ca thng trc, ban thng v qun, huyn y, s hng dn v chuyờn mụn, nghip v ca BTC Thnh y Hi Phũng V trớ, vai trũ ca BTC gn lin vi v trớ, vai trũ cụng tỏc XD, cụng tỏc ng qun chỳng cỏc qun, huyn Xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin cn nm vng c im, nhim v, tiờu chun ỏnh giỏ kt qu xõy dng ca nú õy chớnh l s dng, c th húa bn cht, chc nng, nhim v ca BTC núi chung vo xõy dng BTC qun, huyn y Tiờu chun ỏnh giỏ kt qu xõy dng BTC qun, huyn y l c s cho ỏnh giỏ thc trng cng nh xỏc nh yờu cu v cỏc gii phỏp xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin Trong nhng nm qua vic xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng ó t c nhng kt qu quan trng Song i chiu vi yờu cu, ni dung xõy dng BTC qun, huyn y cũn nhiu hn ch Do vy xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin cn thy c nguyờn nhõn, nhng vic lm c, cha lm c, nhng kinh nghim rỳt t thc tin k tha, phỏt trin T phõn tớch nhng yu t tỏc ng v c im, nhim v cụng tỏc XD ca ng b thnh ph Hi Phũng, lun xỏc nh yờu cu, xut mt s gii phỏp tng cng xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin Cỏc gii phỏp l mt th thng nht, cú quan h cht ch v tỏc ng ln nhau, vỡ vy thc hin khụng coi nh gii phỏp no Xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin l mt mi m, nhng ht sc quan trng, thng xuyờn ũi hi phi cú s phỏt trin v c lý lun v thc tin Nhng kt qu nghiờn cu t c ca lun mi ch l khỏm phỏ bc u, cú tớnh c bn, h thng, phự 87 hp vi thc tin hin Mc dự cha th gii quyt trit mi khớa canh ca nghiờn cu, nhng kt qu nghin cu c ng dng chc chn gúp phn xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin Tuy nhiờn, xõy dng BTC qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin l mt mi, ln, khú trỏnh nhng hn ch Do ú lun Xõy dng ban t chc qun, huyn y ng b thnh ph Hi Phũng giai on hin cn c nghiờn cu ton din hn, thc s ỏp ng yờu cu cụng tỏc ng v thc hin cụng tỏc t chc XD ca cỏc qun, huyn hin 88 DANH MC TI LIU THAM KHO Minh Anh (2012), Thnh y Hi Phũng xõy dng Ngh quyt chuyờn v cụng tỏc cỏn b, Tp Xõy dng ng, 10/2012 Nguyễn Xuân Bách (2008), Quan điểm quần chúng Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng, số Ban Chấp hành Trung ơng (2009), Kết luận Số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành trung ơng khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lợc cán từ đến năm 2020, H Ni Ban Chấp hành Trung ơng (2013) Quy nh S 220Q/TW ngy 27/12/2013 v chc nng, nhim v, t chc b mỏy c quan chuyờn trỏch tham mu, giỳp vic huyn y, qun y, th y thnh y trc thuc tnh y, thnh y, H Ni Ban T chc Trung ơng (1999), Một số định, quy định, quy chế hớng dẫn công tác cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng, Hà Nội Ban T chc Trung ng (2003), Mt s kin xõy dng ng v t chc, cỏn b v ng viờn, Nxb CTQG, H Ni B Chớnh tr BCHTW ng Cng sn Vit Nam (2003), Ngh quyt 32/NQTW v xõy dng v phỏt trin thnh ph Hi Phũng thi k cụng nghip húa, hin i húa t nc, H Ni Nguyn Vn Danh (2013), Xõy dng i ng cỏn b chuyờn trỏch cụng tỏc t chc ng H Tnh giai on hin nay, Lun Thc s chớnh tr hc, Trng HKHXH&NV - i hc Quc gia H Ni Phm Thựy Dng, Gii phỏp c bn nhm nõng cao cht lng i ng cỏn b t chc, Tp Xõy dng ng, 12/2009 10 Nguyn Bỏ Dng, Nguyn Cỳc (2004), Nhng ca khoa hc t chc, Nxb CTQG, H Ni 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 89 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 13.ng Cng sn Vit Nam (1996), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, Nxb CTQG, H Ni 14.ng Cng sn Vit Nam (1997), Vn kin Hi ngh ln th BCHTW khúa VIII v Chin lc cỏn b thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc, Nxb CTQG, H Ni 15.Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 16.ng Cng sn Vit Nam (2004), Ngh quyt Trung ng khúa IX, Nxb CTQG, H Ni 17.ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb CTQG, H Ni 18.ng, Bỏc H vi thi ua yờu nc v cụng tỏc thi ua khen thng, Nxb Lý lun Chớnh tr, H Ni, 2009 19.ng Cng sn Vit Nam (2011), Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb CTQG, H Ni 20.ng Cng sn Vit Nam (2012), Quy nh, hng dn, thi hnh, H Ni 21.Cao Duy Hạ (1999), Nghĩ giải pháp nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Đảng, Tạp chí Thông tin lý luận, số 253 22.Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức nay, Nxb CTQG, Hà Nội 23.Tiến Hải (2000), Yếu tố quan trọng hàng đầu công tác cán bộ, Tạp chí Thông tin lý luận, số 267 24.Trần Ngọc Hiên (1993), Phơng pháp luận phơng pháp cụ thể nghiên cứu cấu, tiêu chuẩn cán bộ, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 25.Đăng Văn Mấm (1996), Một số vấn đề công tác cán thời kỳ Đảng thành phố Hải Phòng, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 12 26.Hồ Chí Minh (1945), Bài nói chuyện buổi lễ tốt nghiệp khoá V tr ờng huấn luyện cán Việt Nam, Toàn tập, Tập 4, Nxb CTQG, H.2000, tr.101 90 27.Hồ Chí Minh ( 1947), Cán tốt cán xoàng, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H.2000, tr 139-140 28.H Chớ Minh (1947), Sa i li lm vic, Ton tp, 5, Nxb CTQG, H.2000, tr.229-306 29.Hồ Chí Minh ( 1948), Một việc mà quan lãnh đạo cần thực hành ngay, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H.2000, tr 520-521 30.H Chớ Minh (1948), Th gi Hi ngh chớnh tr viờn, Ton tp, 5, Nxb CTQG, H.2000 31.H Chớ Minh (1951), Phờ bỡnh, Ton tp, 6, Nxb CTQG, H.2000, tr.241 32.Hồ Chí Minh (1959), Bài nói Hội nghị nghiên cứu lịch sử Đảng Ban Tuyên giáo Trung ơng, Toàn tập, tập 9, Nxb CTQG, H.2000, tr.554 33.H Chớ Minh (1964), Chi b tt thỡ vic gỡ cng tt, Ton tp, 10, Nxb CTQG, H.2000, tr.532 34.H Chớ Minh, Ton tp, 12, Nxb CTQG, H.2000, tr.92 35.Hc vin Chớnh tr - Hnh chớnh khu vc I (2013), Tp bi ging nghip v, cụng tỏc t chc - cỏn b ca ng 36.Tô Huy Rứa (1999), Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch cán thời kỳ mới, Tạp chí Cộng sản, số 37.Thnh y Hi Phũng (1996), Lch s ng b thnh ph Hi Phũng, Hi Phũng 38.Thnh y Hi Phũng (2011), ỏn cụng tỏc cỏn b thnh ph Hi Phũng n nm 2020 - nh hng n nm 2025, Hi Phũng 39.Thnh y Hi Phũng (2010), Ngh quyt i hi XIV ng b thnh ph Hi Phũng nhim k 2010-2015, Hi Phũng 40.Thnh y Hi Phũng (2011), Ngh quyt Hi ngh ln th t Ban chp hnh ng b thnh ph (khúa XIV) v cụng tỏc cỏn b thnh ph Hi Phũng n nm 2020 - nh hng n nm 2025, Hi Phũng 41.Nguyn Phỳ Trng (2001), Lun c khoa hc cho vic nõng cao cht lng i ng cỏn b thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc, Nxb CTQG, H Ni 42.Nguyn Phỳ Trng (2012), Quyt tõm cao bin phỏp quyt lit nhm to chuyn bin mi v XD, Nxb CTQG, H Ni 91 43.Trung tâm Từ điển học (2005), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 44.Nguyn Th Kim Tuyn (2013), Nõng cao cht lng i ng cỏn b ban t chc cỏc qun, huyn, th y ng b thnh ph H Ni, Tp Xõy dng ng, thỏng 11/2003 45.Đỗ Văn (1995), Đánh giá cán chế thị trờng, Tạp chí Cộng sản, số 46.Phan Duy Vnh (2014), Quan tõm xõy dng i ng cỏn b ngnh t chc xõy dng ng cỏc cp H Tnh, Tp Xõy dng ng, 7/2014 47.Đức Vợng (1995), Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ, Nxb CTQG, Hà Nội 92 PH LC Ph lc TNG HP V TUI, TRèNH CHUYấN MễN, TRèNH Lí LUN CA CN B, CHUYấN VIấN CC QUN, HUYN Y T Tiờu T S lng T l % Tng s - N Tui - T 35 tr xung - T 35 n 45 tui - T 46 n 55 tui - T 56 n 60 tui - Tui bỡnh quõn Trỡnh chuyờn mụn - Cao ng - i hc, sau i hc + Chớnh quy 100 31 31 22 42 20 16 22 42 20 16 100 36 100 36 + Chuyờn tu, ti chc, t xa 64 64 - Trong ú trỡnh Thc s 12 12 Ghi chỳ Trỡnh lý lun chớnh tr - S cp 08 08 - Trung cp 62 62 - Cao cp 30 30 (Huyn An Lóo, huyn Kin Thy, qun Dng Kinh, qun Kin An) (Ngun: BTC huyn An Lóo, Kin Thy, qun Dng Kinh, Kin An) Ph lc MT S T LIU V CN B L U VIấN BAN CHP HNH NG B X, PHNG, TH TRN (Thuc ng b huyn An lóo, Kin Thy, qun Dng Kinh, Kin An) TT Tiờu Nhim kỡ 20052010 Nhim kỡ 2010-2015 Ghi chỳ 93 Tng s - N Tui - T 30 tr xung - T 31 n 40 - T 41 n 50 - T 51 n 60 - Tui bỡnh quõn Trỡnh GD ph thụng - Trung hc c s - Trung hc ph thụng Trỡnh chuyờn mụn - S cp S lng 1476 216 1476 56 396 828 196 43,56 T l (%) 14,63 3,79 26,83 56,1 13,28 1476 112 1364 1044 172 1044 24 260 476 284 T l (%) 16,48 2,3 24,9 45,6 27,2 1044 7,59 92,41 1476 516 S lng 52 922 4,98 95,02 1044 34,96 204 19,54 - Trung cp 516 34,96 432 41,38 - Cao ng 24 1,62 0 - i hc 420 28,46 408 39,08 - Thc s 0 0 Trỡnh LL chớnh 1476 1044 tr - S cp 444 30,08 224 21,46 - Trung cp 1032 69,92 812 77,78 - C nhõn, cao cp 0 0,76 (Ngun: BTC huyn An Lóo, Kin Thy, qun Dng Kinh, Kin An) 94 Ph lc KT QU O TO, BI DNG CN B NM (2010 2014) (Huyn An lóo, Kin Thy, qun Dng Kinh, Kin An) T Ni dung T T-BD I II Kt qu o to Lý lun chớnh tr - Cao cp, C nhõn + Tp trung + Ti chc - Trung cp + Tp trung + Ti chc Kt qu bi dng - S lp - S hc Nm Tng Ghi chỳ 2010 2011 2012 2013 2014 s 72 32 952 44 424 1524 72 32 952 44 424 1524 24 16 28 24 08 100 12 12 40 40 08 08 16 16 12 16 924 20 904 08 16 20 20 04 04 416 416 44 56 1416 96 1320 108 12.64 100 11.02 108 13.45 108 12.42 116 15.82 540 105.4 viờn 4 84 - Kinh phớ 820 1.200 980 1.240 1.680 5.820 (Ngun: BTC huyn An Lóo, Kin Thy, qun Dng Kinh, Kin An) Ph lc THNG Kấ CN B TRONG QUY HOCH DIN HUYN U KIN THY QUN Lí (Giai on 2010 - 2015) TT Tiờu S lt Phõn tớch theo Ghi 95 Tng s - N - T l (%) Tui - T 35 tr xung - T 36 n 45 - T 46 n 55 - T 56 n 60 - Tui bỡnh quõn Trỡnh GD ph thụng - Trung hc c s - Trung hc ph thụng Trỡnh chuyờn mụn - S cp (bi dng) - Trung cp - Cao ng + Chớnh quy + Ti chc - i hc + Chớnh quy + Chuyờn tu, ti chc, - Thctsxa Trỡnh lý lun chớnh tr - S cp - Trung cp + Tp trung + Ti chc - C nhõn, cao cp + Tp trung + Ti chc cỏn b c quy hoch ng, on th huyn 557 203 36.45 557 143 197 211 43.06 557 551 557 19 145 21 21 358 19 339 04 557 59 470 06 464 28 18 10 58 17 29.31 58 17 24 15 02 42.08 58 58 58 03 01 01 53 05 48 01 58 04 37 37 17 11 06 Phũng, ban, VSN thuc UBND huyn 93 23 24.73 93 27 31 34 01 42.75 93 93 93 0 0 90 14 76 03 93 06 76 01 75 11 07 04 Cỏc Trng THCS, Tiu hc, Mm non 190 143 75.26 190 87 81 22 39.14 190 190 190 15 20 20 145 145 190 34 156 156 0 Xó, th trn chỳ 216 20 9.26 216 12 61 140 03 46.92 216 06 210 216 16 130 0 70 70 216 15 201 05 196 0 (Ngun: BTC huyn Kin Thy) Ph lc THNG Kấ QUY HOCH BCH NG B HUYN AN LO V CN B DIN THNH U QUN Lí T Tiờu Giai on Giai on Ghi 96 2005 - 2010 T Tng s - N - T l (%) Tui - T 35 tr xung - T 36 n 45 - T 46 n 55 - T 56 n 60 - Tui bỡnh quõn Trỡnh GD ph thụng - Trung hc c s - Trung hc ph thụng Trỡnh chuyờn mụn - Trung cp 2010 -2015 BCH ng b huyn 60 13 21.67 60 Cỏn b din TU qun lý 21 03 14.29 21 BCH ng b huyn 57 11 19.3 57 Cỏn b din TU qun lý 19 03 15.79 19 07 17 24 12 47.36 60 60 60 01 02 11 08 52.41 21 21 21 08 16 29 04 46.04 57 57 57 01 06 08 04 48.11 19 19 19 55 07 48 02 57 05 31 31 21 13 08 18 03 15 01 19 03 03 16 09 07 - i hc 58 20 + Chớnh quy 11 04 + Chuyờn tu, ti chc, t 47 16 xa - Thc s 01 01 Trỡnh lý lun chớnh tr 60 21 - S cp 05 - Trung cp 32 + Tp trung 03 + Ti chc 29 - C nhõn, cao cp 23 21 + Tp trung 12 07 + Ti chc 11 14 (Ngun: BTC huyn An Lóo) chỳ 97 Ph lc THNG Kấ CN B, CễNG CHC X, TH TRN THUC QUN, HUYN CA THNH PH HI PHềNG (S liu bỏo cỏo n 2014) Tng Cụng tỏc on th chớnh tr - xó hi s cỏn TIấU CH 1- C cu tui, n - T 35 tr xung - T 36 - 40 tui - T 41 n 50 tui - Trờn 50 tui - Tui bỡnh quõn - N 2- Trỡnh chuyờn mụn, -NV Bi dng - Trung cp + Chớnh quy + Ti chc - Cao ng + Chớnh quy + Ti chc - i hc b, Ch tch cụng U ban chc MTTQ xó 274 274 26 75 90 83 48,56 48 274 58 154 67 87 1 51 Bớ th TN Ch tch Ch tch Hi Hi Nụng LHPN dõn Cụng tỏc qun lý Nh nc Ch tch Hi CCB Trn CHT Vn a chớnh, g Cụng Quõn phũng - NN,XD, an s Thng kờ MT Ti Vn chớnh - T phỏp hoỏ - K H tch Xó toỏn Ghi chỳ hi 18 18 0 14 56,33 18 7 18 18 15 0 39,58 18 5 18 18 10 48,97 18 18 11 18 18 16 49,39 18 12 3 18 18 0 9 54,25 18 17 1 18 18 49,25 18 17 10 18 18 10 50,92 18 18 12 35 35 13 46,29 10 35 27 19 28 28 13 49,11 28 15 10 29 29 47,4 29 19 10 21 21 5 47,4 21 11 0 0 10 35 35 10 10 10 47,6 35 21 11 10 1 97 + Chớnh quy + Ti chc, t xa 3- Trỡnh lý lun chớnh -trS cp - Trung cp + Tõp trung + Ti chc 07 44 274 86 188 179 0 18 18 18 18 18 15 0 18 12 10 0 18 11 10 0 18 16 2 0 18 15 15 0 18 18 18 35 20 15 15 28 10 18 18 29 20 20 21 21 21 35 15 20 17 (Ngun: BTC huyn An Lóo, Kin Thy, qun Dng Kinh, Kin An) 98 Ph lc THNG Kấ V B NHIM, IU NG, LUN CHUYN, GII THIU NG C CN B DIN HUYN Y QUN Lí (T nm 2009 n 2014) Trong ú Cỏn b t 35 tui tr xung N Nm Tng s B nhim Gii thiu ng c Luõn chuyn S lng T l (%) S lng T l (%) B nhim ti ch iu ng, b nhim B nhim li Gia cỏc phũng, ban, ngnh, on th huyn T phũng, ban huyn v xó T xó v phũng, ban huyn Gia cỏc trng cựng bc hc ng u, HND, UBND xó, th trn Cỏc on th huyn 2009 68 27 39.71 09 13.24 20 20 03 03 09 10 03 2010 23 05 21.74 04 17.39 04 04 02 01 05 05 02 2011 137 95 69.34 05 3.65 17 06 97 06 01 10 0 2012 46 21 45.65 08 17.39 05 08 13 04 02 05 08 01 2013 48 11 22.92 11 22.92 12 11 03 0 12 02 2014 135 39 28.89 10 7.41 06 05 14 03 03 21 79 04 Tng cng 457 198 43.33 47 10.28 64 54 132 21 03 07 50 115 12 (Ngun: BTC huyn An Lóo, Kin Thy, qun Dng Kinh, Kin An) 99 Ghi chỳ CễNG TRèNH KHOA HC CA TC GI CễNG B Nguyn Mnh Hựng (2012): ỏn ca Ban Chp hnh ng b huyn v Cụng tỏc cỏn b huyn Kin Thy n nm 2015, nh hng n nm 2020, y viờn thng trc Ban Ch o xõy dng ỏn 100 [...]... Hải Phòng hiện có “37 tổ chức Đảng trực thuộc Thành ủy: 15 đảng bộ quận, huyện; 02 đảng bộ khối, 07 đảng bộ cấp trên cơ sở, 13 đảng bộ trực thuộc Thành ủy; trong đó có 1.338 tổ chức cơ sở đảng, với 105.609 đảng viên” [40, tr.8] Thành phố Hải Phòng có 8 quận, 7 huyện; theo đó, ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng có 15 quận, huyện ủy trực thuộc (8 quận ủy và 7 huyện ủy) Các quận, huyện ủy ở Đảng bộ thành phố. .. nghiệm xây dựng ban tổ chức quận, huyện uỷ ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng 1.2.1 Thực trạng xây dựng ban tổ chức quận, huyện uỷ ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng * Những mặt mạnh và ưu điểm trong quá trình xây dựng các ban tổ chức quận, huyện ủy Thứ nhất, trong những năm qua ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng, các quận, huyện ủy, đảng ủy cơ quan Đảng đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo chăm lo xây dựng. .. điều kiện thực tế của Đảng bộ thành phố Hải Phòng Theo hướng tiếp cận trên, có thể quan niệm: xây dựng ban tổ chức quận, huyện ủy ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng là tổng thể chủ trương, biện pháp, cách thức của cấp ủy các cấp, trực tiếp là quận, huyện ủy, cùng với sự nỗ lực của cán bộ, đảng viên, chuyên viên, làm cho ban tổ chức quận, huyện ủy vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, đáp ứng yêu cầu,... vụ quận, huyện ủy, đảng ủy cơ quan quận, huyện ủy và chi bộ BTC Ban thường vụ quận, huyện ủy có trách nhiệm đề ra các chủ trương, biện pháp xây dựng BTC vững 19 mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức theo đúng đường lối, quan điểm của Đảng, nghị quyết của Thành ủy, quận, huyện ủy và sự chỉ đạo, hướng dẫn của BTC Thành ủy Dưới sự lãnh đạo của quận, huyện ủy, các ban XDĐ và cấp ủy, tổ chức đảng trong đảng. .. tác tổ chức xây dựng đảng ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng Mục đích xây dựng BTC quận, huyện ủy là làm hình thành trên thực tế BTC quận, huyện ủy ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng vững mạnh về cả chính trị, tư tưởng và tổ chức, có đội ngũ cán bộ, chuyên viên đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác tổ chức XDĐ ngày càng phát triển, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các đảng. .. trương, biện pháp đồng bộ, kết hợp đào tạo với tự đào tạo, tăng cường bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho phù hợp để nâng cao trình độ, năng lực toàn diện cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên của BTC quận, huyện ủy 1.1.2 Một số vấn đề cơ bản về xây dựng ban tổ chức quận, huyện uỷ ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng * Quan niệm về xây dựng ban tổ chức quận, huyện uỷ ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng Trong sách Từ điển... bộ thành phố Hải Phòng Một là, xây dựng BTC quận, huyện ủy ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng xuất phát từ quan điểm, nguyên tắc, nhiệm vụ công tác tổ chức XDĐ, đồng thời nắm vững đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ của từng quận, huyện ủy ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo toàn diện sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, trong đó quan điểm, nguyên tắc về lãnh đạo công tác tổ chức XDĐ được... đảng bộ quận, huyện, thúc đẩy sự phát triển toàn diện, đồng bộ, vững chắc của thành phố Hải Phòng trong thời kỳ mới Chủ thể xây dựng BTC quận, huyện ủy bao gồm chủ thể lãnh đạo, và chủ thể tổ chức thực hiện Quận, huyện ủy là chủ thể lãnh đạo toàn diện công tác tổ chức XDĐ, trong đó có xây dựng BTC quận, huyện ủy; chủ thể lãnh đạo thường xuyên, trực tiếp công tác xây dựng BTC quận, huyện ủy là ban thường... nội bộ, chính sách cán bộ Về tổ chức đảng: chi bộ có từ 6-9 đảng viên thuộc đảng bộ cơ quan quận, huyện ủy Chức năng: BTC quận, huyện ủy là cơ quan tham mưu của quận, huyện ủy mà thường xuyên, trực tiếp là tham mưu cho ban thường vụ, thường trực quận, huyện ủy về công tác tổ chức XDĐ, trực tiếp là lĩnh vực tổ chức, cán bộ, công chức, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ theo phạm vi lãnh đạo của quận, huyện. .. lượng xây dựng BTC cần nhận thức đúng vị trí, vai trò, trách nhiệm và phạm vi, quyền hạn, giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa lãnh đạo và chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, thống nhất trong quá trình xây dựng BTC quận, huyện ủy ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng Đối tượng xây dựng BTC quận, huyện ủy ở Đảng bộ thành phố Hải Phòng bao gồm cả con người và tổ chức trong ... Ở ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 1.1 Ban tổ chức quận, huyện ủy số vấn đề xây dựng ban tổ chức quận, huyện uỷ Đảng thành phố Hải Phòng 1.1.1 Quận, huyện ủy ban tổ chức quận, huyện ủy Đảng thành phố. .. cán bộ, chuyên viên BTC quận, huyện ủy 1.1.2 Một số vấn đề xây dựng ban tổ chức quận, huyện uỷ Đảng thành phố Hải Phòng * Quan niệm xây dựng ban tổ chức quận, huyện uỷ Đảng thành phố Hải Phòng Trong. .. trình xây dựng BTC quận, huyện ủy Đảng thành phố Hải Phòng Đối tượng xây dựng BTC quận, huyện ủy Đảng thành phố Hải Phòng bao gồm người tổ chức ban Quá trình xây dựng BTC quận, huyện ủy phải làm