Đang tải... (xem toàn văn)
Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ, Đảng ta đã khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ; là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, các ngành là khâu then chốt mà Đảng phải quan tâm, làm tiền đề để thúc đẩy phát triển kinh tế văn hóa xã hội ở các địa phương và trong phạm vi cả nước.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH Y TẾ TỈNH BẠC LIÊU 11 1.1 Đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu 11 1.1 Thực trạng số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công 32 chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH Y TẾ TỈNH BẠC LIÊU GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 48 2.1 Sự phát triển tình hình nhiệm vụ yêu cầu tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 48 2.2 Những giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 58 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 99 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Đảng ta khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ; khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành khâu then chốt mà Đảng phải quan tâm, làm tiền đề để thúc đẩy phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội địa phương phạm vi nước Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng rõ: “Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng công tác cán Thực tốt chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa; đổi tư duy, cách làm, khắc phục yếu khâu công tác cán Xây dựng thực nghiêm chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; khắc phục tình trạng chạy theo cấp Làm tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ, ý cán trẻ, nữ, dân tộc thiểu số, chuyên gia lĩnh vực; xây dựng quy hoạch cán cấp chiến lược Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, quy trình bổ sung, hoàn thiện, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu Không bổ nhiệm cán không đủ đức, đủ tài, hội chủ nghĩa Thực nghiêm chế độ chức, miễn nhiệm, từ chức cán lãnh đạo, quản lý Kịp thời thay cán yếu phẩm chất, lực, không hoàn thành nhiệm vụ, uy tín giảm sút Có chế tài xử lý nghiêm trường hợp chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy tội, chạy tuổi, chạy cấp, chạy huân chương…”[ 23, 261-262] Ngành y tế nói chung ngành y tế tỉnh Bạc Liêu nói riêng có vị trí, vai trò quan trọng việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Ngành y tế trực tiếp góp phần phòng chống bệnh dịch, hạn chế lây lan bệnh dịch, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, giảm thiểu chi phí, tạo điều kiện phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội Nhiệm vụ nặng nề, khó khăn đòi hỏi cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, quan chức tỉnh Bạc Liêu phải đặc biệt quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Trong năm qua, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp ủy, quan chức ngành y tế tỉnh có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo đổi công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế đạt kết đáng phấn khởi Đội ngũ cán bộ, công chức bước đầu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế Bạc Liêu nhiều bất cập: Thiếu hụt, cân đối cấu phân bố Tình trạng thiếu cán y tế xảy 03 tuyến (tỉnh, huyện xã) Chất lượng nhân lực y tế nhiều bất cập Số cán có trình độ cao, chuyên sâu phân bố chưa hợp lý Số lượng cán có trình độ sau đại học (thạc sỹ, chuyên khoa I, chuyên khoa II) chiếm tỷ lệ thấp, chưa có cán bộ, công chức có trình độ tiến sĩ Một số cán bộ, công chức trình độ lực thấp chưa đáp ứng yêu cầu chế Một số cán bộ, công chức phẩm chất đạo đức thấp kém, chí có người thoái hoá biến chất ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu phát triển ngành y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân Bước vào thời kỳ - thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, trước phát triển nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc; tác động mặt trái kinh tế thị trường tiêu cực, tệ nạn xã hội; đặc biệt biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp tình hình dịch bệnh, yêu cầu phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân … đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế nói chung, tỉnh Bạc Liêu nói riêng phải xây dựng vững mạnh Đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế phải có số lượng đủ, cấu hợp lý chất lượng cao, đạo đức nghề nghiệp, trình độ đào tạo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày nặng nề khó khăn Vì vậy, việc lựa chọn vấn đề: "Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn nay" làm đề tài luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, vừa bản, vừa cấp thiết 2.Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Cán xây dựng đội ngũ cán vấn đề hệ trọng, Đảng ta quan tâm lãnh đạo, đạo; có nhiều nghị quyết, thị vấn đề Đã có nhiều quan chức năng, nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu; có nhiều công trình khoa học với góc độ khác có liên quan đến đề tài luận văn Tiêu biểu là: *Các công trình nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán nói chung - Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (Đồng chủ biên), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nxb CTQG - ST, H, 2001 Cuốn sách làm rõ vấn đề lý luận phương pháp luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Trên sở đưa quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng tương lai; luận giải yêu cầu chất lượng đội ngũ cán điều kiện hoàn cảnh đất nước thời đại Về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, tác giả rõ, phải vào tiêu chuẩn cán bộ, chất lượng, hiệu công việc thực tế, có tính đến môi trường điều kiện công tác, mức độ tín nhiệm quần chúng nơi công tác nhân dân nơi cán sinh sống; trách nhiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp uỷ, tổ chức đảng -Vũ Văn Hiền, Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu trình CNH, HĐH đất nước, Nxb CTQG, H, 2005; Nguyễn Quốc Tuấn, Nâng cao lực tổ chức thực nghị Đảng cán chủ chốt cấp huyện đồng sông Cửu Long nay, Nxb Lý luận Chính trị, H, 2004; Nguyễn Duy Hùng, Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán phường nay, Nxb CTQG, H, 2007; Bộ Nội vụ (2002-2004), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Đề tài khoa học cấp nhà nước; Lê Thị Lý (2003), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trước yêu cầu đổi mới, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Trong công trình trên, tác giả luận giải làm rõ lý luận xây dựng, nâng cao lực đội ngũ cán chủ chốt cấp thời kỳ CNH, HĐH đất nước Trên sở đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân, xác định mục tiêu, phương hướng đề xuất giải pháp xây dựng cán nói chung, cấp xã, huyện nói riêng TS Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương, Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Nxb CTQG, H, 2004 Trên sở nghiên cứu quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam vị trí, vai trò người cán cách mạng, yêu cầu đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; tìm hiểu học kinh nghiệm việc tuyển chọn sử dụng nhân tài suốt trình lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta, kinh nghiệm xây dựng công vụ quy đại nước khu vực giới, tác giả xác định hệ thống yêu cầu, tiêu chuẩn giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân *Các công trình nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán y tế Nguyễn Khánh Ly(2014), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, Http://wwwxaydungdang.org.vn; Trần Đình Hồng(2014),Thực trạng giải pháp thực chiến lược cán ngành Y tế,Http://wwwxaydungdang.org.vn Nguyễn Tuấn Hưng(2011), Khảo sát thực trang nguồn nhân lực ngành y tế công lập toàn quốc năm 2009 – 2010, Tạp chí Y học thực hành, số 8/ 2011 Bùi Thanh Tâm(2012), Thực trạng thách thức quản lý nguồn nhân lực y tế mạng lưới y tế sở, Tạp chí y học thực hành, số 3/ 2012 Lê Ngọc Trọng (2004), Bước đột phá cải cách công tác quản lý y tế, Tạp chí thông tin y dược số năm 2004; Phạm Quốc Bảo, Công tác đào tạo nhân lực dược, thực trạng giải pháp, Tạp chí dược học – số 8/2004; Hồng Khải Lập, Thực trạng nhu cầu đào tạo cán y tế dự phòng tỉnh miền núi Phía Bắc, Y học dự phòng, 2005, tập XV, số (76); Phạm Quang Hồ, Thực trạng nhân lực điều kiện làm việc cán trạm y tế phường, tỉnh Thái Bình năm 2006, Y học Việt Nam - số 5/2007; Phạm Mạnh Hùng, Quản lý y tế: Một số kinh nghiệm rút từ lý luận thực tiễn, Tạp chí thông tin y dược số 10 năm 2007; Lê Cự Linh, Bùi Thị Thu Hà, Đánh giá khả vận dụng lực y tế công cộng sở sau tốt nghiệp thạc sĩ, Tạp chí NCYH số 54 (2) / 2008; Phạm Văn Lình (2009), Nghiên cứu tình hình nhân lực y tế vùng Đồng sông Cửu Long, thực trạng giải pháp, Tạp chí y học thực hành ISSN 1859 - 1779 Các công trình, viết theo nội dung, phạm vi xác định tập trung phân tích làm rõ vấn đề bản: Những diễn biến phức tạp tình hình dịch bệnh, tác động biến đổi khí hậu, môi trường đến sức khỏe người; yêu cầu nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân; thận lợi, khó khăn hoạt động ngành y tế; thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế đề xuất giải pháp xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Song chưa có công trình nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu Vì vậy, đề tài công trình độc lập, không trùng lặp với công trình khoa học, luận văn, luận án nghiệm thu, công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích: Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình * Nhiệm vụ Làm rõ vấn đề đội ngũ cán bộ, công chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu Đánh giá thực trạng rút số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu * Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu, bao gồm: Cán bộ, công chức Sở Y tế, Bệnh viện, Trung tâm trực thuộc, chi cục, Trung tâm y tế Trạm y tế xã, phường, thị trấn tỉnh Bạc Liêu Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối chủ trương sách Đảng, Nhà nước cán bộ, công chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nói chung ngành y tế nói riêng, quan điểm Đảng phát triển nghiệp y tế chiến lược chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu; tham khảo báo cáo sơ kết, tổng kết quan chức năng, sở y tế tỉnh Bạc Liêu thời gian qua kết điều tra, nghiên cứu, khảo sát thực tiễn tác giả, tiếp thu kế thừa có chọn lọc kết công trình, đề tài nghiệm thu, bảo vệ * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành, trọng phương pháp: Phân tích, tổng hợp, lôgic - lịch sử, tổng kết thực tiễn, khái quát hóa, điều tra xã hội học phương pháp xin ý kiến chuyên gia Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu luận văn góp phần cung cấp luận khoa học giúp cấp ủy, quyền, ngành y tế lãnh đạo, đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu trường trị, trường đào tạo cán ngành y tế Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, luận văn gồm chương (4 tiết), danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH Y TẾ TỈNH BẠC LIÊU 1.1 Đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu 1.1.1 Đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu * Một số nét khái quát tỉnh Bạc Liêu Tỉnh Bạc Liêu thành lập ngày 20/12/1899 sở đổi tên hạt Bạc Liêu gồm phần lớn đất đai thuộc tỉnh Hà Tiên phần tỉnh An Giang, gồm tổng: Long Thủy, Quảng Xuyên, Quảng Long, Quảng An, Thạnh Hòa, Thạnh Hưng, Long Thới Địa bàn tỉnh Bạc Liêu bao gồm tỉnh Cà Mau Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, quyền Sài Gòn chia Bạc Liêu thành tỉnh Bạc Liêu An Xuyên Năm 1976, sau đất nước thống nhất, tỉnh Bạc Liêu Cà Mau hợp thành tỉnh Minh Hải Thực Nghị Quốc hội khóa IX kỳ họp thứ 10 ngày 06/11/1996 việc chia tách tỉnh Minh Hải thành tỉnh Bạc Liêu Cà Mau Ngày 01/01/1997, tỉnh Bạc Liêu thức tái lập vào hoạt động Hiện nay, Bạc Liêu tỉnh thuộc bán đảo Cà Mau, miền đất cực nam Tổ quốc, phía Bắc giáp thành phố Cần Thơ tỉnh Kiên Giang, phía Đông Đông Bắc giáp tỉnh Sóc Trăng, phía Tây Tây Nam giáp tỉnh Cà Mau, phía Đông Đông Nam giáp biển Đông…, có diện tích 2.541,9 km 2, 1/6 diện tích Đồng Bằng Sông Cửu Long Tỉnh Bạc Liêu bao gồm huyện 01 thành phố, với 64 xã, phường, thị trấn (50 xã, 07 phường, 07 thị trấn) Tỉnh Bạc Liêu có 56 km bờ biển với cửa biển quan trọng Gành Hào, Nhà Mát, Cái Cùng nơi giao lưu hàng hóa tỉnh 84 ở, khuyến khích, động viên, tuyên dương người tốt, việc tốt… cách mềm dẻo, linh hoạt, sáng tạo thực có hiệu tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế phấn đấu, cống hiến Tỉnh cần khảo sát, đánh giá cách đầy đủ toàn diện việc thực sách đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế, qua kịp thời sửa đổi, bổ sung quy định sách bất hợp lý, tháo gỡ vướng mắc nảy sinh Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh cần tiếp tục đầu tư nguồn ngân sách địa phương cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh; hỗ trợ học phí, ăn ở, lại cho cán bộ, công chức học thạc sĩ, chuyên khoa I, tiến sĩ, chuyên khoa II Cần xây dựng thực chế độ nhà công vụ cho cán bộ, công chức ngành y tế, cán bộ, công chức luân chuyển điều động từ nơi khác đến địa phương công tác, cán khó khăn nhà ở, đất Trên sở sách tiền lương, phụ cấp Nhà nước quy định nay, tỉnh cần đề nghị với Nhà nước tiếp tục nghiên cứu thiết kế lại hệ thống thang bảng lương cho cán bộ, công chức ngành y tế phù hợp hơn, sát thực tiễn sống, bảo đảm cho đội ngũ cán bộ, công chức sống lương; cải cách chế độ bảo hiểm, xây dựng chế độ phụ cấp hợp lý Tỉnh uỷ, uỷ ban nhân dân tỉnh cần có sách biểu dương, khen thưởng kịp thời cán bộ, công chức có thành tích xuất sắc ngành, nghiên cứu đổi sách tặng thưởng kỷ niệm chương, huân chương, đôi với khuyến khích lợi ích vật chất, cần có sách nhà ở, nhà công vụ cán bộ, công chức ngành y tế phù hợp với điều kiện địa phương Cùng với việc ban hành chủ trương, sách đồng bộ, cần giải kịp thời vấn đề liên quan đến sống, sinh hoạt đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế như: ăn, ở, lại, học tập, bảo hiểm xã hội, chữa bệnh, môi trường, điều kiện làm việc… Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện cấp ủy, tổ chức đảng ngành y tế, quan chức cần quan tâm giáo dục, thuyết phục, bồi dưỡng lòng yêu quê hương, 85 đất nước, củng cố niềm tin Đảng, với chế độ, yêu mến, thiết tha gắn bó với nghề nghiệp, với quê hương, đất nước Tổ chức thực nghiêm túc chế độ, sách Thực sách đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế nay, phải vào điều kiện kinh tế - xã hội đất nước, vào đặc điểm, tính chất, hoạt động ngành y tế bối cảnh toàn cầu hoá, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, vào tình hình thực tế địa phương, sở quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, để vận dụng cách phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tích cực phấn đấu, học tập tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, lực, yên tâm công tác, gắn bó với ngành, với địa phương Thực tốt chế độ, sách đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, đến thực chế độ sách nâng ngạch bậc lương, chế độ phụ cấp ngành, chế độ công vụ, phúc lợi xã hội, bảo hiểm xã hội, sách nhà ở, đất Thực sách đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế phải bảo đảm tính toàn diện, đồng có trọng tâm, trọng điểm Các cấp uỷ, quyền, quan chức cấp cần vận dụng cụ thể hoá quy định, hướng dẫn cấp để có sách phù hợp với thực tế ngành, địa phương, thu hút, tuyển dụng người thực có đủ tiêu chuẩn, có phẩm chất, lực, có chuyên môn nghiệp vụ vào công tác ngành y tế Thực sách bảo đảm vật chất động viên tinh thần phải phản ánh giá trị lao động thực tế cán bộ, công chức Cần chống chủ nghĩa bình quân thực sách bảo đảm vật chất, tinh thần đội ngũ cán bộ, công chức Cần kết hợp chặt chẽ lợi ích kinh tế với lợi ích trị, thông qua lợi ích kinh tế, trị tạo động lực phấn đấu cho người Do đặc điểm, tính chất, chức năng, nhiệm vụ, đòi hỏi thực sách đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế phải quan tâm giải hài hoà lợi ích 86 kinh tế cán bộ, công chức tạo điều kiện để họ giải tốt lợi ích trị Do đòi hỏi phải kết hợp chặt chẽ thực sách bảo đảm lợi ích vật chất động viên tinh thần, có chế độ quy định thưởng, phạt nghiêm minh, qua điều tiết làm lành mạnh quan hệ xã hội quan, đơn vị ngành y tế Kiểm tra, tra việc thực chế độ, sách Trong thời gian tới cần tiếp tục tổ chức triển khai thực công tác kiểm tra, tra việc thực chế độ, sách, quy định có liên quan trực tiếp đến xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu, vấn đề hợp đồng lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, tiền lương, thời gian làm việc ; kiến nghị xử lý nghiêm, kịp thời vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng đến quyền lợi cán bộ, công chức Thường xuyên nắm bắt tâm tư nguyện vọng cán bộ, công chức, với cán chủ chốt giải kịp thời vấn đề khó khăn, xúc, vướng mắc phát sinh việc thực chế độ, sách đơn vị 2.2.5 Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu Đây giải pháp quan trọng, phản ánh việc quán triệt quan điểm Đảng, Nhà nước phát huy sức mạnh tổng hợp ngành, cấp quan có liên quan vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu Một là, phát huy vai trò, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức Đảng Trước hết cấp ủy Đảng đổi mạnh mẽ tạo bước đột phá công tác cán Tập trung làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, đánh giá, sử dụng cán đảm bảo tiêu chuẩn, quy chế, quy trình, dân chủ khách quan Có sách thu hút, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức có đức, có tài; quan tâm đào tạo cán dân tộc, cán nữ, chuyên gia đầu ngành; đồng thời, kiên đưa khỏi tổ chức cán phẩm chất, lực, thiếu tinh thần trách nhiệm trước Đảng, trước dân 87 Cấp ủy, tổ chức Đảng phải thường xuyên quan tâm lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Đề cao thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy quan công tác cán Xây dựng thực quy chế cấp ủy, cấp ủy phải xem xét, có ý kiến trường hợp quy hoạch, bố trí, phân công công tác, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, miễn nhiệm Đối với chức danh từ trưởng, phó phòng Sở y tế tương đương trở lên thiết phải qua bước thẩm định lí lịch xin ý kiến Ban Tổ chức, Ủy ban kiểm tra Ban Thường vụ có thẩm quyền Các cấp ủy cần trọng việc kiểm tra, giám sát việc tuyển dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bố trí, sử dụng, khen thưởng thực sách cán bộ; phẩm chất đạo đức, lối sống thực chức trách cán bộ, đảng viên; việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, đạo giải khiếu nại, tố cáo đảng viên nhân dân; việc thực quy chế dân chủ sở Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng gắn với vai trò, trách nhiệm tổ chức hệ thống trị nhân dân đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Hai là, phát huy vai trò Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện cần phát huy vai trò, trách nhiệm trình đạo thực công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu vững mạnh Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện ban hành nghị quyết, đề án chương trình chuyên đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu, đồng thời xây dựng, ban hành tiêu chuẩn cụ thể chức danh cán bộ, công chức Từ đó, đạo ngành y tế tỉnh Bạc Liêu quan chuyên môn tỉnh, huyện, thành phố Bạc Liêu xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực Thường xuyên củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức y tế, định kỳ làm việc với ngành y tế nhằm kịp thời nắm bắt thông 88 tin, giải khó khăn nảy sinh tổ chức sơ, tổng kết công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nói chung chuyên đề khâu công tác cán ngành y tế nói riêng Từ đó, biểu dương, khen thưởng đơn vị, cá nhân làm tốt; phê bình uốn nắn đơn vị, cá nhân làm chưa tốt Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động để làm đội ngũ cán bộ, công chức; thực biện pháp ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực, tham nhũng, sai phạm công tác cán đội ngũ cán bộ, công chức Kiên xử lý nghiêm minh nhũng cán vi phạm, thoái hóa, biến chất; giữ nghiêm kỷ luật; chăm lo xây dựng, củng cố khối đoàn kết thống đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu Ba là, phát huy vai trò Công đoàn, Đoàn niên, Hội phụ nữ xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Tổ chức Công đoàn, Đoàn niên, Hội phụ nữ phải nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo tham gia vào công tác quan trọng Công đoàn, Đoàn niên, Hội phụ nữ cần tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, hướng mạnh sở, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Phát huy dân chủ, chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng cán bộ, công chức y tế; tổ chức sâu rộng phong trào thi đua yêu nước, đẩy mạnh vận động xây dựng người cán bộ, công chức" Trung thành, sáng tạo, tận tuỵ, gương mẫu", tích cực tham gia đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tích cực tham gia cải cách hành chính, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh Đẩy mạnh thực việc “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, gắn với nâng cao chất lượng vận động xây dựng người cán bộ, công chức “Trung thành, sáng tạo, tận tuỵ, gương mẫu” Mỗi đơn vị, cán bộ, công chức y tế phải xây dựng thực tốt kế hoạch tu dưỡng, rèn luyện theo tiêu chí chuẩn mực đạo đức người cán bộ, đảng viên Ngoài ra, Công đoàn, Đoàn niên, Hội phụ nữ cần phát động sâu rộng 89 cán bộ, công chức phong trào học tập nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp, rèn luyện tác phong lề lối làm việc khoa học, hiệu đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao sở y tế góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho cán bộ, công chức; nâng cao chất lượng xây dựng quan, đơn vị văn hoá, thực tốt văn hoá công sở; tích cực đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội Bốn là, phát huy vai trò đội ngũ cán chủ chốt ngành y tế Đảng ta xác định, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị công tác cán Việc phát huy vai trò trách nhiệm, nhiệt tình gương mẫu, đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm đội ngũ cán chủ chốt nhân tố định chất lượng xây dựng đơn vị vững mạnh, mẫu mực Để phát huy đầy đủ vai trò trách nhiệm đội ngũ cán chủ chốt phải thường xuyên nắm thị, nghị cấp cấp mình, nắm mục tiêu yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế, Chủ động lập kế hoạch cụ thể hóa thị, nghị thành quy định, chế độ cụ thể Trong giải công việc phải có lý có tình, nguyên tắc, có tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, không thiên vị nể nang, chống biểu độc đoán, gia trưởng, quân phiệt dân chủ Giải đắn mối quan hệ công tác, trung thực, thẳng thắn, không hội, xu nịnh cấp trên, ức hiếp cấp Năm là, phát huy vai trò tích cực, chủ động tự học tập, rèn luyện đội ngũ cán bộ, công chức Trước yêu cầu phát triển ngành y tế tỉnh Bạc Liêu, đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ, công chức y tế có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất, đạo đức tốt, có lực trí tuệ, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ giao Bên cạnh quan tâm đào tạo, bồi dưỡng ngành, cấp tỉnh, vai trò tự học tập, tự rèn luyện thân cán bộ, công chức y tế có ý 90 nghĩa quan trọng Mỗi cán bộ, công chức y tế phải chủ động, tự giác , có ý thức thường xuyên cập nhật, nâng cao kiến thức, trình độ mặt đời sống xã hội chuyên môn nghiệp vụ; nắm bắt kịp thời thông tin cần thiết, thông tin phục vụ cho nhiệm vụ giao Phải tự đặt tổ chức, chịu kiểm tra, giám sát tổ chức quần chúng nhân dân Thường xuyên gần gũi, lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp cán bộ, đảng viên nhân dân để khắc phục, sửa chữa, điều chỉnh thiếu sót, hạn chế, phong cách, phương pháp làm việc thân; gương mẫu tự phê bình, phê bình Bên cạnh đó, ngành, cấp tỉnh cần thường xuyên tạo điều kiện cho cán bộ, công chức y tế tự học tập, tự rèn luyện tu dưỡng xem chế độ học tập, định kỳ kểm tra đánh giá hoạt động tự học tập, tự rèn luyện cán bộ, công chức * * * Trước diễn biến phức tạp tình hình giới, khu vực, biến đổi khí hậu, thảm họa môi trường, tình hình dịch bệnh; tác động trình đẩy mạnh CNH, HĐH, mặt trái kinh tế thị trường chống phá liệt lực thù địch…, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế nói chung, Bạc Liêu nói riêng có thuận lợi bản, đứng trước không khó khăn, thách thức gay gắt Để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế Bạc Liêu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân năm tới đòi hỏi cấp ủy, quyền cấp, đội ngũ cán chủ chốt cần mắm vững chiến lược cán Đảng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước; phân tích đầy đủ tình hình địa phương, ngành y tế, nhận rõ thuận lợi, khó khăn, vận dụng linh hoạt sáng tạo hệ thống giải pháp phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặc điểm quan, đơn vị y tế tỉnh 91 KẾT LUẬN Ngành y tế Bạc Liêu ngành khoa học - kỹ thuật Đảng, Nhà nước trao vinh dự trách nhiệm lớn lao chăm sóc bảo vệ sức khỏe Nhân dân Trong năm vừa qua, ngành y tế Bạc Liêu đạt kết quả, thành tựu định tất lĩnh vực công tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân tỉnh: hệ thống y tế củng cố từ tỉnh đến tận sở, chất lượng khám - chữa bệnh nâng cao bước, bệnh dịch nguy hiểm số bệnh xã hội khống chế, công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản triển khai rộng khắp đạt kết khả quan, công tác y tế dự phòng đạt kết tốt, số mắc - chết bệnh truyền nhiễm gây dịch bước khống chế đẩy lùi Mọi người dân hưởng 92 dịch vụ y tế, công tác y tế bước xã hội hóa, tuổi thọ Nhân dân tăng lên, y đức bước rèn luyện thường xuyên trao dồi, tạo niềm tin cho nhân dân tỉnh Kết bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, khách quan chủ quan, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đóng góp quan trọng Các cấp ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện, quan, đơn vị ngành y tế chủ động sáng tạo công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, bước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức y tế vừa hồng, vừa chuyên, có lĩnh trị vững vàng, có y đức, tận tâm, tận tụy với công tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân, nhân dân tin tưởng yêu mến Bước vào thời kỳ – thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, chủ động hội nhập khu vực quốc tế; phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN; trước diễn biến phức tạp thời tiết, khí hậu, tình hình dịch bệnh nhu cầu khám chữa bệnh tầng lớp nhân dân; khó khăn, yếu thân ngành y tế… đặt không thách thức ngành y tế nói chung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nói riêng Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế đòi hỏi cấp ủy, quyền, quan chức cấp cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng công tác cán bộ, phân tích đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ, tình hình thực tiễn ngành y tế để vận dụng linh hoạt, sáng tạo hệ thống giải pháp, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh đủ số lượng, hợp lý cấu có chất lượng cao đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân tình hình Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế vấn đề khó Thực tiễn cách mạng, thực tiễn ngành y tế nói chung, Bạc Liêu nói riêng luôn vận động phát triển, nội dung đề cập luận văn nghiên cứu ban đầu đòi hỏi cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Quốc Bảo (2004), “Công tác đào tạo nhân lực dược, thực trạng giải pháp”, tạp chí dược học - 8/2004 Bộ Chính trị (2005), Nghị Quyết số 46-NQ/TW ngày 23 tháng 02 năm 2005 công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình Bộ Chính trị (2009), Kết luận số 43-KL/TW ngày 01/04/2009 năm thực Nghị số 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 Bộ trị (khóa IX) “Công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới” năm thực Chỉ thị số 06-CT/TW, ngày 22/01/2002 Ban Bí thư (khóa IX) “Củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế sở” 94 Bộ Y tế (2001), Quy chế đào tạo Chuyên khoa cấp I sau đại học “Ban hành kèm theo Quyết định số 1636/QĐ-BYT ngày 25 tháng 05 năm 2001” Bộ Y tế (2001), Quy chế đào tạo Chuyên khoa cấp II sau đại học “Ban hành kèm theo Quyết định số 1637/QĐ-BYT ngày 25 tháng 05 năm 2001” Bộ Y tế (2006), Tổ chức, quản lý y tế sách y tế Bộ Y tế (2006), Quyết định số 19/2006/QĐ-BYT ngày 04/07/2006 việc ban hành quy chế đào tạo bác sĩ nội trú Bộ Y tế - Bộ Nội vụ (2007), Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYTBNV, ngày 05/6/2007 hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở y tế Nhà nước Bộ Y tế (2008), Thông tư số 03/2008/TT-BYT ngày 25/04/2008 hướng dẫn, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện 10 Bộ Y tế (2008), Thông tư số 06/2008/TT-BYT ngày 26/05/2008 việc hướng dẫn tuyển sinh đào tạo liên thông trình độ đại học, cao đẳng y, dược 11 Bộ Y tế (2008), Quyết định số 1816/QĐ-BYT ngày 26/05/2008 việc phê duyệt Đề án “Cử cán chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến hỗ trợ bệnh viện tuyến nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh” 12 Bộ Y tế (2009), Công văn số 4609/BYT-KHĐT ngày 14/07/2009 việc đào tạo nhân lực y tế trình độ Đại học theo địa sử dụng 13 Bộ Y tế (2009), Báo cáo chung tổng quan ngành y tế năm 2009, Bộ Y tế 14 Bộ Y tế (2010), Phát triển nhân lực y tế tuyến tỉnh, Nhà xuất Y học, Hà Nội 15 Bộ Y tế (2012), Quyết định số 816/QĐ-BYT ngày 16/03/2012 phê duyệt “Quy hoạch phát triển nhân lực y tế giai đoạn 2012 - 2020” 95 16 Bộ Giáo dục Đào tạo (2000), Quy chế đào tạo sau đại học “Ban hành kèm theo Quyết định số 18/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 08 tháng 06 năm 2000 Bộ Trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo” 17 Bộ Giáo dục Đào tạo (2001), Quy chế tuyển sinh sau đại học “Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 29 tháng 01 năm 2001 sửa đổi, bổ sung theo định số 19/2002/QĐBGD&ĐT ngày 09 tháng 04 năm 2002 Bộ Trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo” 18 Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Quyết định số 44/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 24 tháng 10 năm 2002 Bộ Trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Danh mục chuyên ngành đào tạo sau đại học” 19 Bộ Nội vụ (2002-2004), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Đề tài khoa học cấp nhà nước 20 Chính phủ (2006), Nghị định số 134/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 quy định chế độ cử tuyển sở giáo dục trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân 21 Chính Phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 đào tạo, bồi dưỡng công chức 22 Chính phủ (2011), Nghị định 56/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề công chức, viên chức công tác sở y tế công lập 23 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H 24 Vũ Văn Hiền, Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu trình CNH, HĐH đất nước, Nxb CTQG, H, 2005 96 25 Phạm Quang Hồ, “Thực trạng nhân lực điều kiện làm việc cán trạm y tế phường, tỉnh Thái Bình năm 2006”, Y học Việt Nam - số 5/2007 26 Trần Đình Hồng(2014), Thực trang giải pháp thực chiến lược cán ngành Y tế, Http://wwwxaydungdang.org.vn 27 Nguyễn Duy Hùng, Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán phường nay, Nxb CTQG, H, 2007 28 Phạm Mạnh Hùng, “Quản lý y tế: Một số kinh nghiệm rút từ lý luận thực tiễn”, tạp chí thông tin y dược số 10 năm 2007 29 Nguyễn Tuấn Hưng(2011), khảo sát thực trạng nguồn nhân lực ngành Y tế công lập toàn quốc năm 2009 – 2010, Tạp chí Y học thực hành, số 8/ 2011 30 Hồng Khải Lập, “Thực trạng nhu cầu đào tạo cán y tế dự phòng tỉnh miền núi Phía Bắc”, y học dự phòng, 2005, tập XV, số (76) 31 Phạm Văn Lình (2009), Nghiên cứu tình hình nhân lực y tế vùng Đồng sông Cửu Long thực trạng giải pháp”, Tạp chí y học thực hành ISSN 1859 - 1779 32 Lê Cự Linh, Bùi Thị Thu Hà, “Đánh giá khả vận dụng lực y tế công cộng sở sau tốt nghiệp thạc sĩ”, TCNCYH 54 (2) - 2008 33 Nguyễn Khánh Ly (2014), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, Http://wwwxaydungdang.org.vn 34 Lê Thị Lý (2003), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trước yêu cầu đổi mới, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 35 Hội Đồng Nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2010), Nghị số 07/2010/NQHĐND ngày 15 tháng 07 năm 2010 việc Quy hoạch mạng lưới, 97 khám chữa bệnh tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2010 - 2015 định hướng đến năm 2020 36 TS Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương (2004), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Nxb CTQG, H 37 Quyết định số 305/QĐ-UBND ngày 05/02/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu việc phê duyệt quy hoạch phát triển ngành y tế tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 38 Bùi Thanh Tâm (2012), Thực trạng thách thức quản lý nguồn nhân lực y tế mạng lưới y tế sở, Tạp chí y học thực hành, số 3/ 2012 39 Thủ Tướng Chính Phủ (2005), Quyết định số 243/2005/QĐ-TTg ngày 05 tháng 10 năm 2005 ban hành chương trình hành động Chính Phủ thực Nghị số 46-NQ/TW ngày 23 tháng 02 năm 2005 Bộ Chính trị công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình 40 Thủ Tướng Chính Phủ (2006), Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 41 Thủ Tướng Chính Phủ (2007), Quyết định số 1544/QĐ-TTg ngày 14/11/2007 phê duyệt “Đề án đào tạo nhân lực y tế cho vùng khó khăn, vùng núi tỉnh thuộc miền Bắc Miền Trung, vùng Đồng sông Cửu Long vùng Tây Nguyên theo chế độ cử tuyển” 42 Thủ Tướng Chính Phủ (2008), Quyết định số 30/2008/QĐ-TTg ngày 22/02/2008 phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 98 43 Thủ Tướng Chính Phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/04/2011 phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 201 - 2020 44 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2008), Quyết định số 13/QĐ-UBND ngày 11/8/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu việc ban hành Đề án đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2008 - 2010 định hướng đến năm 2020 45 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2010), Quyết định số 2114/QĐ-UBND ngày 30/8/2010 việc ban hành Quy hoạch mạng lưới khám, chữa bệnh tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2010 - 2015 định hướng đến 2020 46 Nguyễn Phú Trọng (2001), luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb CTQG, ST, H 47 Nguyễn Quốc Tuấn (2014), Nâng cao lực tổ chức thực nghị Đảng cán chủ chốt cấp huyện đồng sông Cửu Long nay, Nxb Lý luận Chính trị, H 48 Lê Ngọc Trọng (2004), “Bước đột phá cải cách công tác quản lý y tế”, Tạp chí thông tin y dược số năm 2004 ... VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN X Y DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH Y TẾ TỈNH BẠC LIÊU 1.1 Đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế vấn đề x y dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu. .. cứu: X y dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu * Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động x y dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu, bao gồm: Cán bộ, công chức Sở Y tế, ... vụ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh 1.2 Thực trạng số kinh nghiệm x y dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh Bạc Liêu 1.2.1 Thực trạng x y dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế tỉnh