Đang tải... (xem toàn văn)
NHÓM 2 Đề tài : thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam từ năm 2010 2015 và giải pháp ..........................................................................................................................
NHÓM Đề tài : thực trạng thất nghiệp Việt Nam từ năm 2010 -2015 giải pháp I Thực trạng thất nghiệp Việt Nam Tỷ lệ thất nghiêp Việt Nam năm gần Dự báo tỷ lệ thất nghiệp năm nay(2015) II Tác động việc thất nghiệp III Các biện pháp giải thất nghiệp I.Thực trạng thất nghiệp Việt Nam 1.Tình hình chung Ngày 27/12, Hà Nội, Tổng cục Thống kê vừa công bố số việc làm, suất lao động, thất nghiệp năm 2014 * Về tỉ lệ thất nghiệp: Ước tới cuối tháng 12/2014, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi năm 2014 2,08% Tỉ lệ quý 1,2,3,4 là: 2,21%; 1,84%; 2,17% 2,1% Tỉ lệ thất nghiệp niên (từ 15 - 24 tuổi) năm 2014 6,3%, cao mức 6,17% năm 2013; khu vực thành thị 11,49%, cao mức 11,12% năm trước; khu vực nông thôn 4,63%, xấp xỉ 2013 * Về việc làm: Người lao động làm việc ngành kinh tế năm 2014 ước tính 53 triệu người, tăng 800.000 người so với năm 2013 Trong đó, người lao động làm việc khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 46,6% tổng số (giảm 00,2 % so với năm 2013), khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 21,4% (tăng 00,2% so với năm 2013), khu vực dịch vụ chiếm 32,0% (năm 2013 32%) Ước tính tỷ lệ lao động phi thức khu vực phi hộ nông nghiệp năm 2014 56,1%, giảm điểm phần trăm so với năm 2013 * Về suất lao động: Theo Tổng cục Thống kê, suất lao động xã hội năm 2014 theo giá hành tồn kinh tế ước tính đạt 74,3 triệu đồng/lao động (tương đương khoảng 3.515 USD/lao động) Trong đó, suất lao động khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản đạt 28,9 triệu đồng/lao động, 38,9% mức suất lao động chung toàn kinh tế; khu vực công nghiệp xây dựng đạt 133,4 triệu đồng/lao động, gấp 1,8 lần; khu vực dịch vụ đạt 100,7 triệu đồng/lao động, gấp 1,36 lần Tính theo giá so sánh năm 2010, suất lao động tồn kinh tế năm 2014 ước tính tăng 4,3% so với năm 2013, suất lao động khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 2,4%; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 4,3%; khu vực dịch vụ tăng 4,4% Theo Tổng cục Thống kê, suất lao động Việt Nam chưa cao phụ thuộc vào tỉ trọng lao động khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản cịn cao; cơng nghệ thiết bị sản xuất lạc hậu; chất lượng nguồn lao động chưa cap, cấu đào tạo chưa hợp lý… Năm 2014, câu chuyện suất lao động tỉ lệ thất nghiệp nóng lên sau kết thống kê ILO suất lao động lao đông Việt Nam 1/15 suất lao động Singapore, 1/6 Malaysia Thậm chí, suất lao động thấp gây nhiều ý kiến khác thành viên Hội đồng tiền lương Quốc gia việc đề xuất mức tăng lương tối thiểu vùng năm 2015 Bên cạnh đó, Bản tin thị trường lao động việc làm quý 2/2014 Bộ LĐ-TB&XH, Tổng cục Thống kê, ILO công bố tỉ lệ thất nghiệp 1,84 % làm dấy lên tranh luận khác thực chất “sức khỏe” thị trường lao động Việt Nam nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung Hơn triệu việc làm từ doanh nghiệp thành lập năm 2014 Trong năm 2014, nước có 74.842 doanh nghiệp đăng ký thành lập với tổng vốn đăng ký 432,2 nghìn tỉ đồng, giảm 2,7% số doanh nghiệp tăng 8,4% số vốn đăng ký so với năm trước Số lao động dự kiến tạo việc làm doanh nghiệp thành lập 1.091.000 người, tăng 2.8% so với năm trước • Tính đến thời điểm 1/7/2014, nước có 69,3 triệu người từ 15 tuổi trở lên, có 53,7 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động Mặc dù tiến trình thị hóa diễn nước ta, 70,2% lực lượng lao động nước ta tập trung khu vực nơng thơn • Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động 77,5% Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động dân số khu vực nông thôn (81,2%) cao khu vực thành thị (70%) Bên cạnh đó, có chênh lệch đáng kể tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nam nữ, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nữ 73,4% thấp 8,5 điểm phần trăm so với tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nam • Lực lượng lao động nước bao gồm 52,8 triệu người có việc làm 0,9 triệu người thất nghiệp • Quý năm 2014, tỷ số việc làm dân số 76,2%, có chênh lệch đáng kể tỷ số việc làm dân số thành thị nông thôn Tỷ số việc làm dân số thành thị thấp nông thơn 12,5 điểm phần trăm • Đến thời điểm 1/7/2014, nước có 1140,2 nghìn người thiếu việc làm Có tới 86,3% người thiếu việc làm sinh sống khu vực nơng thơn • Nhìn chung, tỷ lệ thất nghiệp mức thấp (1,84%), đến thời điểm 1/7/2014, nước có 0,9 triệu người thất nghiệp • Trong q năm 2014, tỷ lệ thất nghiệp niên 15-24 tuổi 5,09% Số người thất nghiệp từ 15-24 tuổi chiếm 43,9% tổng số người thất nghiệp, tỷ trọng khu vực thành thị (39,8%) thấp khu vực nơng thơn (48,9%) Trong đó, số người thiếu việc làm từ 15-24 tuổi chiếm 19,7% tổng số người thiếu việc làm 2-Những nhân tố tác động ảnh hưởng đến tình trạng thất nghiệp nước ta năm 2014 2.1 Lực lượng lao động 2.1.1 Quy mô phân bố lực lượng lao động tỷ lệ tham gia lực lượng lao động Đến thời điểm 1/7/2014, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên nước 53,7 triệu người Mặc dù có tăng lên đáng kể tỷ trọng lực lượng lao động khu vực thành thị, đến 70,2% lực lượng lao động nước ta tập trung khu vực nơng thơn Bên cạnh đó, 56,9% tổng số lực lượng lao động nước tập trung vùng Đồng sông Hồng, Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung, Đồng sông Cửu Long Nữ giới chiếm 48,6% tổng số lực lượng lao động nước, tương ứng với 26,1 triệu người Bảng 1: Tỷ trọng LLLĐ tỷ lệ tham gia LLLĐ quý năm 2014 Đvt:% Nơi cư Tỷ trọng lực lượng lao động Tỷ lệ tham gia LLLĐ Chun g Nam Chung Nam Nữ Cả nước 100,0 100,0 100,0 48,6 77,5 81,9 73,4 Thành thị 29,8 30,3 29,4 47,9 70,0 75,8 64,5 Nông thôn 70,2 69,7 70,6 49,0 81,2 84,8 77,8 Trung du miền núi phía bắc 13,8 13,4 14,3 50,2 85,8 87,3 84,3 Đồng sông hồng 15,3 14,7 15,9 50,6 76,6 78,2 75,1 Bắc trung duyên hải miền trung 22,2 21,7 22,7 49,7 80,6 83,2 78,0 Tây nguyên 6,1 6,2 5,9 47,4 84,0 87,5 80,5 Đông nam 8,3 8,5 8,2 47,7 74,9 80,9 69,2 Đồng sông Cửu long 19,4 20,4 18,3 45,9 77,5 85,2 70,1 Hà Nội 7,1 7,0 7,2 49,3 70,2 73,8 66,8 Thành phố Hồ Chí 7,8 Minh 8,0 7,6 47,2 65,4 74,1 57,7 trú/vùn g Nữ %nữ Các vùng Dựa vào bảng ta thấy: Ở cấp toàn quốc, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động 77,5% Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động dân số khu vực nông thôn (81,2%) cao khu vực thành thị (70%) Bên cạnh đó, có chênh lệch đáng kể tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nam nữ, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nữ 73,4% thấp 8,5 điểm phần trăm so với tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nam Đáng ý, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động cao hai vùng Trung du miền núi phía Bắc (85,8%) Tây Ngun (84%), tỷ lệ lại thấp hai trung tâm kinh tế - xã hội lớn nước Hà Nội (70,2%) thành phố Hồ Chí Minh (65,4%) 2.1.2 Cơ cấu tuổi lực lượng lao động Cơ cấu lực lượng lao động theo nhóm tuổi phản ánh tình trạng nhân học kinh tế-xã hội Lực lượng lao động Việt Nam tương đối trẻ, nửa (50,2%) số người thuộc lực lượng lao động từ 15-39 tuổi Biểu đồ : Tỷ trọng LLLĐ chia theo nhóm tuổi nơi cư trú quý 2014 Đvt:% Nhận xét: Có khác đáng kể phân bố lực lượng lao động theo tuổi khu vực thành thị nơng thơn (Hình 1) Tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động nhóm tuổi trẻ (15-24) già (55 tuổi trở lên) khu vực thành thị thấp khu vực nông thôn Ngược lại, nhóm tuổi lao động (25-54) tỷ lệ thành thị lại cao khu vực nơng thơn Mơ hình phản ánh xu hướng, nhóm dân số trẻ khu vực thành thị có thời gian học dài so với khu vực nông thôn người lao động khu vực nông thôn khỏi lực lượng lao động muộn so với khu vực thành ph ố 2.2 Việc làm Trong tổng số lao động làm việc nước có 70,6% lao động sinh sống khu vực nông thôn lao động nữ chiếm 48,7% Trong vùng lấy mẫu, Bắc Trung Duyên hải miền Trung Đồng sông Cửu Long chiếm tương ứng 22,2% 19,4% số người có việc làm nước Tỷ số việc làm dân số quý năm 2014 đạt 76,2% Quý năm 2014 số người có việc làm tăng 312,2 nghìn người so với quý năm 2014 Trong vùng chọn mẫu, vùng có số người có việc làm giảm so với quý năm 2014, giảm nhiều Đơng Nam Bộ (giảm 75 nghìn lao động); vùng lại tăng so với quý năm 2014, tăng nhiều vùng Bắc Trung Duyên hải miền Trung (tăng 108,2 nghìn lao động) So với quý năm 2013 số người có việc làm tăng 436,1 nghìn người, tương ứng với 0,8% Quý năm 2014, tỷ số việc làm dân số 76,2%, có chênh lệch đáng kể tỷ số việc làm dân số thành thị nông thôn Tỷ số việc làm dân số thành thị thấp nông thôn 12,5 điểm phần trăm Số liệu vùng cho thấy, tỷ số việc làm dân số cao Trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên, thấp hai vùng kinh tế phát triển nước Hà Nội thành phố HCM Giới tính/nơi cư trú/vùng Khu vực kinh tế Loại hình kinh tế Nơng lâm nghiệ p thủy sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ Nhà nước Ngồi Có vốn nhà nước đầu tư nước Cả nước Cả nước 47,1 21,1 31,8 10,2 86,1 3,6 Thành thị 14,5 26,7 58,8 20,0 74,0 6,1 Nông thôn 60,6 18,8 20,6 6,2 91,2 2,6 Nam 45,2 25,1 29,7 10,8 86,7 2,5 Nữ 49,0 16,9 34,0 9,6 85,5 4,8 Giới tính Các vùng Trung du miền núi phía Bắc 69,8 11,8 18,5 9,7 88,9 1,3 Đồng sông Hồng 39,2 31,3 29,5 9,8 85,9 4,3 Bắc Trung Bộ DH miền Trung 55,2 16,5 28,2 9,4 89,3 1,3 Tây Nguyên 72,8 6,9 20,3 9,0 90,8 0,2 35,0 31,4 9,0 74,0 17,0 Đông Nam Bộ 33,6 Đồng sông Cửu Long 51,2 16,9 32,0 7,5 91,1 1,4 Hà Nội 24,1 27,9 48,0 18,4 78,6 3,0 31,7 65,7 16,2 76,4 7,4 Thành phố Hồ 2,6 Chí Minh Bảng 2: Cơ cấu lao động có việc làm theo khu vực kinh tế loại hình kinh tế, quý năm 2014( Đơn vị tính: Phần trăm) Từ bảng ta thấy:biểu thị tỷ trọng lao động có việc làm chia theo khu vực kinh tế vùng Số liệu cho thấy, thành phố Hồ Chí Minh có cấu kinh tế phát triển cao nhất, với 97,4% lao động làm việc lĩnh vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ Ở khu vực miền núi ven biển, tỷ lệ lao động làm việc khu vực "Nơng, lâm nghiệp thuỷ sản" cịn cao, số Tây Nguyên 72,8%, Trung du miền núi phía Bắc 69,8% Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung 55,2% Hình 2: Tỷ trọng lao động có việc làm chia theo khu vực kinh tế vùng, quý năm 2014 2.3 Thiếu việc làm thất nghiệp 2.3.1 Số người thiếu việc làm số người thất nghiệp Đến thời điểm 1/7/2014, nước có 1140,2 nghìn người thiếu việc làm 876,1 nghìn người thất nghiệp tổng lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên Bên cạnh đó, có tới 86,3% người thiếu việc làm sinh sống khu vực nông thôn 55% người thiếu việc làm nam giới Có 54,9% số người thất nghiệp sinh sống khu vực thành thị 54,8% người thất nghiệp nam giới Trong quý năm 2014, số thất nghiệp niên từ 15-24 tuổi chiếm 43,9% tổng số người thất nghiệp, tỷ trọng khu vực thành thị (39,8%) thấp khu vực nơng thơn (48,9%) Trong đó, số người thiếu việc làm từ 15-24 tuổi chiếm 19,7% tổng số người thiếu việc làm Thất nghiệp niên trở thành vấn đề quan tâm xã hội, niên xem nhóm lao động dễ bị ảnh hưởng biến động thị trường lao động 2.3.2 Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm độ tuổi lao động tính cho nữ từ 1554 tuổi nam từ 15-59 tuổi Quý năm 2014, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị (3,26%) cao nơng thơn (1,2%), có chênh lệch không đáng kể tỷ lệ thất nghiệp nam nữ Tỷ lệ thất nghiệp vùng khác cao Hà Nội (3,87%) Tỷ lệ thiếu việc làm lao động nông thôn (2,77%) cao khu vực thành thị (1,05%) Xem xét số liệu theo vùng, Đồng sông Hồng có tỷ lệ thiếu việc làm cao (3,87%) Mặc dù kinh tế tăng trưởng chậm tỷ lệ thất nghiệp nước ta biến động không nhiều, cụ thể tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị quý năm 2014 so với kỳ năm 2013 giảm 0,4 điểm phần trăm Điều giải thích trình độ phát triển kinh tế thấp, đời sống người dân chưa cao, hệ thống an sinh xã hội chưa phát triển nên người lao 10 động thường chấp nhận làm công việc khu vực phi thức với mức thu nhập thấp, bấp bênh để nuôi sống thân gia đình Bảng 3: Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động, giai đoạn 2009-2014 (đvt:%) tỷ lệ thiếu việc làm T ỷ lệ thất nghiệp Tổng số Thành Thị Nông thôn Tổng số Thành thị Nông thôn Năm 2009 5,41 3,19 6,30 2,90 4,60 2,25 Năm 2010 3,57 1,82 4,26 2,88 4,29 2,30 Năm 2011 2,96 1,58 3,56 2,22 3,60 1,60 Năm 2012 2,74 1,56 3,27 1,96 3,21 1,39 Năm 2013 2,75 1,48 3,31 2,18 3,59 1,54 Quí 2,78 1,45 3,37 2,21 3,72 1,53 Quí 2,25 1,05 2,77 1,84 3,26 1,20 Năm 2014 Tỷ lệ thất nghiệp niên tính cho người từ 15-24 tuổi tỷ lệ thất nghiệp nhóm cịn lại tính cho người từ 25 tuổi trở lên Ở khu vực thành thị, tỷ lệ thất nghiệp niên cao gấp 5,2 lần so với tỷ lệ thất nghiệp người từ 25 tuổi trở lên (10,65% so với 2,04%) So với quý năm 2013, tỷ lệ thất nghiệp niên giảm 0,49 điểm phần trăm so với quý năm 2014, tỷ lệ thất nghiệp niên giảm 1,57 điểm phần trăm Dự báo tỉ lệ thất nghiệp năm (2015) Nền kinh tế toàn cầu tiếp tục hồi phục chậm, sau khủng hoảng tài chính, phần lớn kinh tế phát triển, số lượng việc làm tăng lên bất bình đẳng thu nhập, thu hẹp so với nước phát triển Tuy nhiên, khoảng cách giàu nghèo phần lớn quốc gia thu nhập thấp trung bình mức cao Nhiều hộ gia đình vốn nghèo, lại đối mặt với nguy bị rơi trở lại xuống chuẩn nghèo Ngược lại, kinh tế phát triển, bất bình đẳng thu nhập lại gia tăng hai năm vừa qua, bối cảnh thất nghiệp toàn cầu tiếp tục gia tăng Số người thất nghiệp dự báo tăng từ 200 triệu nay, lên gần 208 triệu năm 2015 Theo đề án, năm 2015, nước ta có 50% lao động qua đào tạo tay nghề, lao động nơng nghiệp giảm cịn 40%; tỉ lệ lao động thất nghiệp thành thị 5% nông thôn 3% ; mức tiền lương trung bình tăng 12%/tháng… Tại Việt Nam, theo Tổng Liên đoàn Lao Động Việt Nam, tháng đầu năm, tình hình lao động, việc làm có nhiều biến động Cả nước có 31.000 DN thành lập 8,8 nghìn DN quay trở lại hoạt động, góp phần giải việc làm cho 602,2 ngàn lao động, đạt 37,6% kế hoạch - Tìm việc làm ổn định khó khăn với nhiều bạn trẻ Tỷ lệ công nhân lao động trở lại làm việc sau Tết nguyên đán tỉnh, thành phố lớn, có đơng cơng nhân, lao động đạt bình quân 90% có ổn định so với thời điểm năm trước Nhu cầu tuyển dụng DN hoạt động tăng lên hàng chục ngàn người Tuy nhiên với 16.600 DN giải thể, ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh thua lỗ, khiến hàng nghìn cơng nhân, lao động khơng có việc làm, đời sống người lao động gặp nhiều khó khăn Tỷ lệ lao động thiếu việc làm thất nghiệp tăng so với kỳ năm 2012 khu vực thành thị nông thôn - Việc làm khó phục hồi, hụt doanh nghiệp nhỏ Theo Báo cáo Thế giới Việc làm 2013, bất bình đẳng thu nhập gia tăng giai đoạn từ năm 2010 đến 2011 14 số 26 kinh tế phát triển, bao gồm Pháp, Đan Mạch, Tây Ban Nha Hoa Kỳ Bất bình đẳng kinh tế đồng thời gia tăng Các DN nhỏ bị tụt lại phía sau so với cơng ty lớn lợi nhuận hiệu đầu tư Trong phần lớn DN lớn trở lại khả tiếp cận thị trường vốn, công ty nhỏ thành lập bị ảnh hưởng điều kiện tín dụng ngân hàng Đây vấn đề khó khăn hồi phục việc làm ảnh hưởng tới triển vọng kinh tế lâu dài II Tác động việc thất nghiệp Số người tăng thêm lực lượng lao động năm số người giải việc làm năm Trong năm gần nhờ đường lối thay đổi Đảng mà nhiều lao động thu hút vào ngành nghề, lĩnh vực địa bàn khác nhau, nhiều thành phần kinh tế phạm vi quốc gia bước hòa nhập vào cộng đồng quốc tế Bên cạnh xuất phát điểm Việt Nam cịn thấp nên nước nghèo, thiếu việc làm việc làm khơng ổn định việc chăm lo giải việc làm vấn đề vô cấp bách phải đòi hỏi ngành cấp, gia đình xã hội phải đặc biệt quan tâm Từ cấu dân số, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên quý I/2014 ước tính 58,3 triệu người, tăng 0.8 triệu người so với kỳ năm 2013 tăng 0.5 triệu người so với năm 2013 Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động Q1/2014 không thay đổi so với Q4/2013(77.5%)tuy cao Q1/2013 Tỷ lệ lao động qua đào tạo có cấp/ chứng có chuyển biến nhẹ, tăng 0.4% so với Q1/2013 Tỷ lệ thất nghiệp lao động tuổi Q1/2014 tăng so với Q4/2013 trì mức thấp(2.21%) Tỷ lệ thất nghiệp niên Q1/2014(6.66%) tăng cao so với Q4/2013(5,95%) 2013 Tỷ lệ lao động qua đào tạo có cấp/ chứng Tỷ lệ thất nghiệp tuổi Trong Q1 18 2.2 Q2 Q3 18.0 18.2 2.17 2.32 Q4 18 1.9 201 Q1 18.6 2.21 -Thất nghiệp thành thị(%) 3.8 3.66 3.59 -Thất nghiệp niên(nhóm 15-24 tuổi)(%) 6.1 5.58 6.95 Lực lượng lao động 77 77.5 77.9 3.1 5.9 3.72 77 77.5 6.66 Nguồn lao động(dân số từ 15 tuổi trở lên) Q1/2014 69.2 triệu người, giảm 79.6 nghìn người so với Q4/2013 tăng 669 nghìn người(1%) so với Q1/2013, nữ tăng 323 nghìn người, khu vực thành thị tăng gần 155 nghìn người Lực lượng lao động(dân số từ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế) Q1/2014 53.6 triệu người, giảm 116 nghìn người so với Q4/2013 Tuy nhiên, tăng 592 nghìn người so với Q1/2013,trong nữ tăng 258 nghìn người,khu vực thành thị tăng 112 nghìn người 2013 1.Dân số từ 15+ 2.LLLĐ Nam Nữ Nông thôn Thành thị Q1 68 53 27 25 15 37 Q2 69 53 27 26 16 37 Q3 69 53 27 26 16 37 Q4 69 53 27 26 16 37 201 Q1 69.2 53.6 27.5 26.1 16.0 37.6 Vậy toàn kinh tế, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp chiếm 18.2% lực lượng lao động Điều cho thấy lực lượng lao động chưa thể đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế giai đoạn Trong số lao động qua đào tạo cấu trình độ ngành nghề nhiều bất cập trước yêu cầu q trình cơng nghiệp hóa đại hóa… III Các biện pháp giải thất nghiệp Đứng trước thực trạng vấn đề thất nghiệp nước ta Nhà nước ta cần có biện pháp để giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống đến mức tối đa để đưa đất nước ta phát triển Đó vấn đề quan tâm -Tăng nguồn vốn đầu tư ( chủ yếu lấy ừu dự trữ quốc gia , vay nước ngoài) đẩy nhanh tiến sở hạ tầng làm thủy lợi , thủy điện , giao thông… nhằm tạo việc làm khu vực sản xuất kinh doanh nới lỏng sách tài chính, cải cách thủ tục hành nhằm thu hút vốn đầu tư nước tạo việc làm cho người lao động - Bên cạnh phải khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, cho doanh nghiệp vay vốn để mua sắm trang thiết bị sán xuất mở rộng quy mô sản xuất Tại hội nghị trung ương Đảng ( khóa 8) nhấn mạnh chủ trương phát huy nội lực , khai thác nguồn vốn nước , đầu tư trì phát triển sản xuất kinh doanh, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ vốn đầu tư nước Với mở cửa ta năm 1998 tổng số vốn FDI lên tới 36 tỷ USD => giải 25 vạn lao động àng chục vạn lao động khác có việc làm nhờ tham gia xây dựng cơng trình đưa vào sản xuất Với hai mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tạo mở việc làm hoạt động hỗ trợ trực tiếp để giải việc làm cho đối tượng yếu thị trường lao động Chính nhờ có cho vay vốn nhà nước mà quỹ quốc gia việc làm cho vay 13600 dự án thu 480 tỷ tạo việc làm cho 268000 lao động -Sắp xếp lại nâng cao hiệu hệ thống dịch vụ việc làm -Xã hội hóa nâng cao chất lượng đào tạo hệ thống đào tạo dạy nghề -Xem xét điều chỉnh tiền lương tối thiểu đảm bảo tính cân đối khu vực có đầu tư nước ngồi nước nhằm mục đích mở rộng thu hút lao động xã hội Ngày mà nước ta ngày mở rộng quan hệ với đối tác kinh doanh giới, mở cửa thị trường nước nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngồi , có nhiều cơng ty liên doanh hợp tác phát triển kinh tế lĩnh vực giải tỷ lệ thất nghiệp lớn Năm 2001 vừa qua nhà nước ta ký hiệp định thương mại Việt Mỹ đặc biệt năm 2003 tới Việt Nam nhập khối AFTA giải phần nạn thất nghiệp Hơn với chế như sách quản lý nước ta việc xuất lao động nước ngồi có chiều hướng tăng nhanh vài năm gần Một số nước Hàn Quốc , Đài Loan, Nhật Bản giấc có khắt khe song thu nhập phần phù hợp, xuất lao động phần tăng mạnh vài năm gần *Các giải pháp chế quản lý thiết chế xã hội -Xúc tiến xây dựng việc làm chống thất nghiệp -Xây dựng phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động quốc gia -Thành lập hệ thống hội đồng tư vấn việc làm từ trung ương đến đia phương cấp với đại diện người sử dụng lao động , cơng đồn nhà nước -Vì ý nghĩa kinh tế trị xã hội vấn đề đối tượng cần đặc biệt quan tâm thất nghiệp dài hạn (>1 năm ) thất nghiệp niên, người tìm việc lần đầu ( tuổi 15-> 24) thất nghiệp thương bệnh binh, người tàn tật -Nhà nước ta cho vay vốn doanh nghiệp có nguy khơng phát triển nữa, khuyến khích doanh nghiệp mở rộng sản xuất Đặc biệt nhà nước ta cần trọng việc phát triển số ngành nghề truyền thống nông thôn nghề thêu dệt… Hoặc đầu tư vốn để xây dựng sở chế biến mặt hàng nơng thủy sản… Bởi nơng thơn lao động dư thừa việc làm thiếu, hàng năm số lượng người từ nơng thơn thành thị tìm kiếm việc làm số lớn, nhiên mức thu nhập họ khơng có khả quan cho