I HC QUC GIA H NI KHOA S PHM - H TH THANH THU GII PHP XY DNG I NG N CN B QUN Lớ TRNG TRUNG HC C S HUYN NG TRIU TNH QUNG NINH TRONG GIAI ON HIN NAY LUN VN THC S QUN Lớ GIO DC Chuyn ngnh: QUN Lớ GIO DC Mú s: 601405 Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS ng Quc Bo H Ni - 2009 LI CM N Vi nhng tnh cm trừn trng nht, ti xin by t lng cm n chõn thnh ti cỏc thy giỏo, cụ giỏo ó tham gia ging dy lp cao hc "Qun lý giỏo dc khoỏ Khoa S phm, i Hc Quc gia H Ni; Phng ni v UBND huyn ng Triu, Phng Gio dc v o to huyn ng Triu tnh Qung Ninh v cỏc bn ng nghip ó giỳp , to iu kin thun li cho tụi hon thnh lun ny c bit, tụi xin chõn thnh t lũng bit n sõu sc n thy giỏo hng dn khoa hc PGS.TS ng Quc Bo ú tn tnh gip , hng dn nghiờn cu lun c hon thnh Mc dự ó cỳ c gng nhng chc chn lun khụng th trỏnh nhng khim khuyt, tỏc gi kớnh mong nhn c s ch dn v gúp ý thờm ca cỏc thy cụ giỏo, cỏc bn ng nghip Xin chõn thnh cm n ! Tc gi lun H Th Thanh Thy DANH MC CC CM T VIT TT C TRONG LUN VN CH VIT Y CH VIT TT BCH TW Ban chp hnh trung ng BGH Ban gim hiu NCBQL N Cn b qun lý CBQL Cn b qun lý CBQLGD Cn b qun lý gio dc CNH - HH Cng nghip ho - hin i ho CSVC C s vt cht GD&T Gio dc v o to GDTX Gio dc thng xuyn HKP Hi kho ph ng KT - XH Kinh t - xú hi NXB Nh xut bn LTBXH Lao ng thng binh xó hi PCGD Ph cp gio dc QLDG Qun lý gio dc SKKN Sng kin kinh nghim TB Trung bnh TDTT Th dc th thao THCS Trung hc c s THPT Trung hc ph thng UBND y ban nhõn dõn DANH MC BNG BIU, S Ký hiu S 1.1 S 1.2 S 1.3 Bng 2.1 Bng 2.2 Ni dung Trang Quỏ trỡnh tỏc ng ca hot ng qun lý H thng nhng i tng qun lý ca Hiu trng 12 quỏ trỡnh qun lý nh trng Xừy dng i ng n CBQL 27 35 Kt qu hc lc 35 Kt qu hnh kim S lng CBQL trng THCS Huyn ụng Triu 20072008 C cu CBQL trng THCS huyn ụng Triu C cu tui cỏn b qun lý trng THCS huyn ụng Triu Thõm niờn qun lý ca CBQL trng THCS huyn ng Triu Trỡnh chuyờn mụn CBQL tr-ờng THCS huyn ụng Triu Trỡnh o to v trỡnh ngch bc ca CBQL trng THCS huyn ụng Triu H thng tiờu v nng lc Hệ thống tiêu chí phẩm chất Tổng hợp ý kiến đánh giá lực đội ngũ CBQL tr-ờngTHCS huyện Đông Triều Tng hp ý kin ỏnh giỏ phm cht i ng CBQL trng THCS huyn ụng Triu Tng hp ý kin ỏnh giỏ vic thc hin chc nng qun lý ca i ng CBQL trng THCS huyn ụng Triu Quy hoch CBQL THCS huyn ụng TRiu 37 tui ca cn b din quy hoch trng THCS huyn ụng Triu Biu 2.2 Chuyn mn o to ca cn b din quy hoch 50 Bng 2.3 Bng 2.4 Bng 2.5 Bng 2.6 Bng 2.7 Bng 2.8 Bng 2.9 Bng 2.10 Bng 2.11 Bng 2.12 Bng 2.13 Biu 2.1 Bng 2.14 38 38 39 40 42 43 43 45 46 47 49 51 Bng 2.15 Bng 2.16 Bng 2.17 Bng 2.18 Bng 2.19 Bng 2.20 Bng 2.21 Bng 2.22 Bng 2.23 Bng 2.24 Bng 2.25 S 3.1 Bng 3.1 Bng 3.2 Quy trình bổ nhiệm CBQL tr-ờng THCS huyện Đông Triều S lng cỏn b quy hoch THCS huyện Đông Triều S n CBQL trng THCS huyn ụng Triu C cu i ng CBQL trng THCS huyn ụng Triu Thực trạng trình độ CBNQL tr-ờng THCS huyện Đông Triều Thực trạng độ tuổi CBNQL tr-ờng THCS huyện Đông Triều Thc trng thõm niờn qun lý ca CBNQL trng THCS huyn ụng Triu Tng hp ý kin t ỏnh giỏ v nng lc chuyờn mụn, qun lý ca i ng CBNQL trng THCS huyn ụng Triu Tổng hợp ý kiến tự đánh giá phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ CBNQL tr-ờng THCS huyện Đông triều Thực trạng công tác quy hoạch CBNQL tr-ờng THCS huyện Đông Triều S liu b nhim, bt CBNQL trng THCS huyn ụng Triu Mi quan h gia cc nhỳm gii php nh gi v tnh cp thit ca cc gii phỏp nh gi v tnh kh thi ca cc gii php 54 58 59 61 62 62 62 64 66 68 69 94 97 97 MC LC Trang M U Lý chn ti 2.Mc ch nghin cu Khỏch th v i tng nghiờn cu 3 Nhim v nghiờn cu Gi thuyt khoa hc Gii hn v phm vi nghiờn cu Ph-ơng pháp nghiên cứu Cu trc lun Chng 1: C S Lớ LUN V XY DNG I NG N CN B QUN Lớ TRNG TRUNG HC C S 1.1 Tng quan v nghin cu 1.2 Mt s nim c bn ca ti 1.2.1 Qun lý 1.2.2 Qun lý gio dc, qun lý nh trng 1.2.3 Trng Trung hc c s 1.2.4 Cn b qun lý/ Cn b qun lý trng Trung hc c s 6 12 15 1.2.5 i ng cn b qun lý gio dc, n cn b qun lý gio dc 1.2.6 Xừy dng i ng n cn b qun lý trng Trung hc c s 1.3 c trng , vai tr ca Cn b qun lý v N Cn b qun lý bc Trung hc c s 1.4 Lý thuyt v xừy dng i ng v yu cu v xừy dng i ng n cn b qun lý trng Trung hc c s 1.4.1 Nhng yu cu v phm cht, nng lc ngi CBQL Trung hc c s 1.4.2 Nhng yu cu v xừy dng i ng n cn b qun lý 1.5 Ni dung xừy dng i ng n cn b qun lý 1.6 Nhng yu cu mi v xừy dng i ng n CBQL trng THCS Tiu kt chng Chng 2: THC TRNG I NG V THC TRNG VIC XY DNG I NG N CN B QUN Lớ TRNG TRUNG 16 17 18 19 19 22 25 28 29 30 HC C S HUYN NG TRIU TNH QUNG NINH 2.1 T chc kho st thc trng 2.2 Khi qut v gio dc THCS Huyn ng Triu tnh Qung Ninh 2.2.1 c im t nhin, kinh t - xú hi Huyn ng Triu tnh Qung Ninh 2.2.2 Khi qut v ngnh gio dc Huyn ng Triu tnh Qung Ninh v nhng c th gio dc Trung hc c s 2.2.3 Nhng c th ca gio dc THCS huyn ng Triu 2.3 Thc trng i ng cn b qun lý v cng tc xừy dng i ng CBQL trng THCS huyn ng Triu tnh Qung Ninh 2.3.1 Thc trng i ng CBQL trng THCS huyn ng Triu 2.3.2 Thc trng cng tc xừy dng i ng CBQL trng THCS huyn ng Triu tnh Qung Ninh 2.4 Thc trng i ng N cỏn b qun lý trng THCS 2.4.1 Thc trng cụng tỏc cỏn b n ca ngnh giỏo dc ụng Triu: 30 30 30 30 36 37 37 49 58 58 2.4.2 Thc trng i ng CBNQL trng THCS huyn ng Triu 2.4.3 V nng lc v phm cht ca i ng CBNQL trng THCS huyn ng Triu 2.4.4 ỏnh giỏ cht lng i ng CBNQL trng THCS huyn ụng Triu 2.5 ỏnh giỏ thc trng cỏc gii phỏp xõy dng v phỏt trin i ng CBNQL trng THCS huyn ụng Triu tnh Qung Ninh 2.6 ỏnh giỏ chung Tiu kt chng Chng 3: CC GII PHP XY DNG I NG N CN B QUN Lớ TRNG TRUNG HC C S HUYN NG TRIU 61 62 67 68 70 71 72 TNH QUNG NINH TRONG GIAI ON HIN NAY 3.1 Nguyn tc xut gii phỏp 3.2 Cc gii php xừy dng i ng n CBQL trng THCS Huyn ng Triu tnh Qung Ninh giai on hin 3.2.1 Nừng cao nhn thc v vai tr ca n CBQL trng THCS i vi s pht trin gio dc 3.2.2 Xừy dng v thc hin cng tc quy hoch n CBQL trng THCS, quan từm cng tc to ngun v tr ho i ng 3.2.3 T chc o to, bi dng i ng n CBQL theo quy hoch ú doc xc nh 3.2.4 Thc hin cú h thng quy trỡnh la chn, b nhim, b nhim li, luõn chuyn v nhim n CBQL trng THCS 3.2.5 Hon thin ch ng i vi n cn b gio vin nỳi chung, n CBQL trng THCS núi riờng 3.2.6 Tng cng tra, kim tra, nh gi mt cch c th, thng xuyn v khch quan i vi n CBQL trng THCS, tng kt c cc gng n CBQL tin tin, ph bin v nhừn rng in hỡnh 3.2.7 Mi quan h gia cc gii phỏp 72 72 72 76 79 86 89 91 94 3.3 Kim chng nhn thc v tớnh cp thip v kh thi ca cỏc gii phỏp xut Tiu kt chng Kết luận khuyến nghị Kt lun Khuyn ngh DANH MC TI LIU THAM KHO 95 98 99 99 100 103 PH LC M U Lý chn ti nc ta, sut tin trnh ca cch mng, ng ú lun coi trng cn b v cng tc cn b, ỳ cỳ cng tc cn b n Vn ny c nhn nhn l mt nhừn t ỳng vai tr quyt nh vic thc y tin trnh ca cch mng Cn b l mt nhng yu t quan trng quyt nh s thnh bi ca bt k mt cuc cch mng no Lch s Vit Nam cng ú chng minh s ỳng gỳp ln lao v vai tr quan trng ca ph n qu trnh u tranh ginh c lp dừn tc, qu trnh xừy dng v bo v t nc Ngay t mi i, ng ta ú ht sc ch trng ng ph n v cng tc cn b n, coi cng tc ng ph n v cng tc cn b n l mt b phn quan trng cng tc ng cch mng nỳi chung v cng tc cn b nỳi ring ca ng v Nh nc ta ng ú coi trng mc tiu gii phỳng ph n, thc hin nam n bnh ng, t s nghip gii phỳng ph n gn lin vi s nghip gii phỳng dừn tc v xừy dng ch ngha xú hi Ph n Vit Nam ú v ang cỳ nhiu ỳng gỳp to ln vo s nghip CNH HH t nc nh thc cc tim nng, to iu kin, c hi ph n c khng nh, c cng hin, nht l lc lng lúnh o, qun lý l trch nhim ca xú hi cng nh bn thừn mi ngi ph n Bn cnh ỳ, hin nay, bnh ng gii ang c coi l mt ca ton cu, l mt s nhng mc tiu pht trin ca thin nin k v cng l ng lc pht trin ca xú hi tin b Vic nừng cao t l cn b n tham gia qun lý nh nc, qun lý xú hi l yu cu quan trng, cn thit tht s thc hin quyn bnh ng, dừn ch, l iu kin pht huy ti nng, tr tu v nừng cao a v ca ph n xú hi Vn khng ch dng li v s tin b ca ph n m quan trng hn l khng nh vai tr ca ph n cng nh to c hi cho ph n ỳng gỳp cho cng cuc pht trin v tin b xú hi THCS l bc hc ca gio dc ph thng h thng gio dc quc dừn, ỳng vai tr rt quan trng vic hnh thnh nhừn cch cho th h tr, cng c v pht trin nhng kt qu ca gio dc tiu hc, trang b nhng tri thc v k nng ph thng c bn v khoa hc, ho, ngh thut, hng nghip, cỳ sc kho tip tc hc ln cc bc hc cao hn, hc ngh, i vo cuc sng lao ng sn xut, thc hin ngha v cng dừn.iu ny i hi gio dc THCS phi cỳ c i ng gio vin gii, i ng qun lý mnh p ng c nhu cu, thc hin tt nhim v i vi bc hc ny Cn b qun lý (CBQL) trng THCS l cn b ch cht ti cc trng THCS H l nhng ngi cỳ trch nhim chnh vic trin khai t chc thc hin mi ch trng, ng li, chnh sch ca ng, Nh nc v c quan qun lý cp trn ti n v mnh; h gi vai tr quyt nh vic ngh quyt, ch th v t chc thc hin Trong i ng CBQL, i ng cn b n qun lý (CBNQL) cỳ nhng nt c th ring v nhng u th nht nh Mng li nh trng l mt b phn kt cu h tng xú hi, ỳ, QLGD l: Qun lý mt loi qu trnh KT XH c bit nhm thc hin ng b, hi ho s phừn ho v xú hi ho ti sn xut sc lao ng cỳ k thut, phc v cc yu cu pht trin KT XH [2, tr 1] QLGD cỳ th c hiu r hn, theo Phm Minh Hc: Qun lý nh trng, QLGD nỳi chung l thc hin ng li gio dc ca ng phm vi trch nhim ca mnh, tc l a nh trng hnh theo nguyn lý gio dc tin ti mc tiu gio dc, mc tiu o to i vi ngnh gio dc, vi th h tr v tng hc sinh [7, tr 34] - Ch th QLGD xt theo ngnh dc chuyn mn l: cc cp qun lý t B GD & T (l c quan thay mt Nh nc qun lý), n S GD & T , n Phng gio dc v cui cng l Hiu trng cc nh trng - ch th qun lý trc tip s hnh h thng gio dc.i tng ca QLGD ừy l: i ng cn b, gio vin, nhừn vin h thng gio dc quc dừn - Ch th QLGD xt theo phừn cp qun lý theo a bn v lúnh th l: UBND cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, n S GD & T (l c quan thay mt U ban nhừn dừn qun lý nh nc v GD&T ti a phng), n Phng gio dc v n Hiu trng cc nh trng.i tng ca QLGD ừy l: i ng cn b, gio vin, nhừn vin v hc sinh h thng gio dc ca a phng - Ch th QLGD phm vi nh trng l hiu trng i tng qun lý ừy l: cn b, gio vin, nhừn vin v hc sinh nh trng tng cng tnh hiu qu ca QLGD, hin Nh nc ang y mnh phừn cp qun lý gio dc v o to Lut Gio dc (sa i 2005) th hin r cc ni dung ny, nht l y mnh phừn cp QLGD ph thng cho U ban nhừn dừn cc tnh, thnh ph qun lý Phừn cp QLGD l cn thit, nhng cng tc QLGD tt c mi cp u phi nhm mc ch to iu kin ti u cho s hnh thun li ca cc c s gio dc t n cht lng v hiu qu cao 1.2.2.2 Qun lý nh trng Trng hc l mt t chc gio dc c s, trc tip lm cng tc o to, thc hin vic gio dc ton din i vi th h tr Thnh tch trung nht ca trng hc l cht lng v hiu qu gio dc, c th hin s tin b ca hc sinh, vic t mc tiu gio dc ca nh trng Qun lý nh trng l mt yu t rt c bn v ht sc quan trng, nhm m bo t chc tt cc hot ng gio dc ton din nh trng Trong chng mc nht nh, qun lý nh trng chnh l QLGD (theo Phm Minh Hc - sch ú dn) C th hn: Vic qun lý nh trng ph thng l qun lý hot ng dy hc, tc l lm a hot ng ỳ t trng thi ny sang trng thi khc dn dn tin ti mc tiu gio dc [8, tr.34] Thc cht ca qun lý qu trnh dy hc, gio dc l: T chc, ch o iu hnh vic dy ca thy v hot ng hc ca tr, ng thi qun lý nhng iu kin c s vt cht, k thut, thit b cho dy v hc, nhm t c mc ch gio dc o to Qu trnh GD&T nh trng cỳ th coi l mt h thng gm cc thnh t c bn: mc tiu, ni dung, phng php, ngi dy (thy), ngi hc (tr), c s vt cht, mi trng nh trng, mi trng s phm, mi trng xú hi, cc mi quan h, thng tin Qu trnh ny c hnh ng b s kt hp cht ch cc thnh t ch yu vi mi trng nh trng v mi trng xú hi, s di ừy phn nh mi quan h cc thnh t Mụi trng xó hi - Chng trỡnh (CT) - Thy(T) - Trũ (Tr) CT - C s vt cht nh trng (CSVC) T Mụi trng nh trng Tr QL DH TC - Ti chớnh (TC) - Qun lý dy hc (QLDH) S 1.2 H thng nhng i tng qun lý ca Hiu trng quỏ trỡnh qun lý nh trng Qun lý nh trng cỳ nhim v lm cho cc thnh t trn hnh, lin kt cht ch vi nhm a hot ng qun lý t cht lng, mc ch v hiu qu mong mun Ngi cn b QLGD phi cỳ phng php t chc, qun lý, iu hnh c s gio dc mt cch hp lý; cỳ ni dung ch o c th, ph hp, tc ng vo tng yu t v to kt qu tng hp ca nhng tc ng ỳ Yu t ngi (thy, tr) phi c nhn thc l nhng thnh t quyt nh nht n kt qu gio dc Cng tc pht trin i ng CBQL GD v s lng, cht lng v c cu l tc ng n ngun lc ngi, lc lng trc tip hnh (qun lý) h thng cc thnh t trn cho t n kt qu gio dc mong mun 1.2.3 Trng Trung hc c s 1.2.3.1 V tr ca trng THCS h thng gio dc quc dừn Vit nam iu Lut gio dc 2005 Quc hi nc Cng ho xú hi ch ngha Vit Nam quy nh H thng gio dc quc dừn (1) H thng gio dc quc dừn gm gio dc chnh quy v gio dc thng xuyn (2) Cc cp hc v trnh o to ca h thng gio dc quc dừn bao gm: a) Gio dc mm non cỳ nh tr v mu gio; b) Gio dc ph thng cỳ tiu hc, trung hc c s, trung hc ph thng; c) Gio dc ngh nghip cỳ trung cp chuyn nghip v dy ngh; d) Gio dc i hc v sau i hc (sau ừy gi chung l gio dc i hc) o to trnh cao ng, trnh i hc, trnh thc s, trnh tin s Gio dc THCS l cp hc ca gio dc ph thng, cỳ vai tr ht sc quan trng vic hnh thnh nhừn cch cho th h tr, trang b nhng kin thc v k nng ph thng c bn v khoa hc,vn ho, ngh thut, hng nghip, cỳ sc kkho tip tc hc ln cc bc hc cao hn, hc ngh, i vo cuc sng lao ng sn xut, thc hin ngha v cng dừn 1.2.3.2 Mc tiờu ca Gio dc Trung hc c s Thc hin vai tr ca gio dc ph thng, ỳ cỳ gio dc THCS, Lut gio dc 2005, iu 25 ú xc nh mc tiu gio dc cc cp hc nh sau: Mc tiu ca gio dc ph thng l gip cho hc sinh pht trin ton din v o c, tr tu, th cht, thm m v cc k nng c bn, pht trin nng lc c nhừn, tnh nng ng v sng to, hnh thnh nhừn cch ngi Vit Nam xú hi ch ngha, xừy dng t cch v trch nhim cng dừn, chun b cho hc sinh tip tc hc ln hoc i vo cuc sng lao ng, tham gia xừy dng v bo v t quc Gio dc THCS nhm gip hc sinh cng c v pht trin nhng kt qu ca gio dc tiu hc, cỳ hc ph thng trnh c s v nhng hiu bit ban u v k thut v hng nghip tip tc hc THPT, trung cp, hc ngh hoc i vo cuc sng lao ng Ngoi ra, cỳ nhng mc tiu c th xc nh nhm thc hin PCGD THCS nm 2010 v PCGD THPT nm 2020 To iu kin cho mi ngi, mi la tui c hc thng xuyn, sut i 1.2.3.3 Nhim v v quyn hn ca trng trung hc iu iu l trng Trung hc quy nh r: Trng trung hc cỳ nhng nhim v v quyn hn sau ừy: (1) T chc ging dy, hc v cc hot ng gio dc khc ca Chng trnh gio dc ph thng (2) Qun lý gio vin, cn b, nhừn vin; tham gia tuyn dng v iu ng gio vin, cn b, nhừn vin (3) Tuyn sinh v tip nhn hc sinh, ng hc sinh n trng, qun lý hc sinh theo quy nh ca B Gio dc v o to (4) Thc hin k hoch ph cp gio dc phm vi cng ng (5) Huy ng, qun lý, s dng cc ngun lc cho hot ng gio dc Phi hp vi gia nh hc sinh, t chc v c nhừn hot ng gio dc (6) Qun lý, s dng v bo qun c s vt cht, trang thit b theo quy nh ca Nh nc (7) T chc cho gio vin, nhừn vin, hc sinh tham gia hot ng xú hi (8) T nh gi cht lng gio dc v chu s kim nh cht lng gio dc ca c quan cỳ thm quyn kim nh cht lng gio dc (9) Thc hin cc nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut 1.2.3.4 Nhim v v quyn hn ca Hiu trng, phỳ Hiu trng Theo iu 19 iu l trng Trung hc quy nh nh sau: (1) Nhim v v quyn hn ca Hiu trng a) Xừy dng, t chc b my nh trng; b) Thc hin cc Ngh quyt, Quyt ngh ca Hi ng trng c quy nh ti khon iu 20 ca iu l ny; c) Xừy dng k hoch v t chc thc hin nhim v nm hc; d) Qun lý gio vin, nhừn vin; qun lý chuyn mn; phừn cng cng tc, kim tra, nh gi xp loi gio vin, nhừn vin; thc hin cng tc khen thng, k lut i vi gio vin, nhừn vin theo quy nh ca Nh nc; qun lý h s tuyn dng gio vin, nhừn vin; ) Qun lý hc sinh v cc hot ng ca hc sinh nh trng t chc; xt duyt kt qu nh gi, xp loi hc sinh, ký xc nhn hc b, ký xc nhn hon thnh chng trnh tiu hc vo hc b hc sinh tiu hc (nu cỳ) ca trng ph thng cỳ nhiu cp hc v quyt nh khen thng, k lut hc sinh theo quy nh ca B Gio dc&o to; e) Qun lý ti chnh, ti sn ca nh trng; g) Thc hin cc ch chnh sch ca Nh nc i vi gio vin, nhừn vin, hc sinh; t chc thc hin Quy ch dừn ch hot ng ca nh trng; thc hin cng tc xú hi ho gio dc ca nh trng ; h) c o to nừng cao trnh , bi dng chuyn mn, nghip v v hng cc ch , chnh sch theo quy nh ca php lut; i) Chu trch nhim trc cp trn v ton b cc nhim v c quy nh khon iu ny; (2) Nhim v v quyn hn ca phỳ Hiu trng: Phỳ hiu trng cỳ nhng nhim v v quyn hn sau ừy: a) Thc hin v chu trch nhim trc Hiu trng v nhim v c Hiu trng phừn cng; b) Cng vi Hiu trng chu trch nhim trc cp trn v phn vic c giao; c) Thay mt Hiu trng iu hnh hot ng ca nh trng c Hiu trng u quyn; d) c o to nừng cao trnh , bi dng chuyn mn, nghip v v hng cc ch , chnh sch theo quy nh ca php lut; 1.2.4 Cn b qun lý/ Cn b qun lý trng Trung hc c s CBQL trng THCS l cn b ch cht ti cc trng THCS H l nhng ngi cỳ trch nhim chnh vic trin khai t chc thc hin mi ch trng, ng li, chnh sch ca ng, Nh nc v cp trn ti n v mnh; h gi vai tr quyt nh ttrong vic ngh quyt, ch th v t chc thc hin trpng phm vi n v h phi chu trch nhim php lý trc n v v n v ch qun cp trn Vai tr ca ngi CBQL trng THCS Qun lý cỳ vai tr quan trng i vi s pht trin xú hi Trong h thng qun lý hin i ngi qun lý lun lun phi chu trch nhim c nhừn v cc quyt nh chin lc, chin thut, tc nghip m mnh la chn a thy r vai tr ca i ng CBQL, nguyn B trng B gio dc v o to Trn Hng Quừn ú nu: H thng qun lý gio dc ca chng ta nh l h thn kinh iu khin ton ngnh m tng CBQL l nhng t bo ca h thn kinh ỳ Nu tng ngi khng mnh th h thng khng mnh c bit l tng t bo, ngoi vic thc hin chc nng nhim v ú c sp t h thng cn gỳp phn hon thin h thng [3, tr.15] 1.2.5 i ng cn b qun lý gio dc, n cn b qun lý gio dc Khi nim i ng cỳ th hiu l mt hp gm s ng ngi cng chc nng ngh nghip, cng mc ch, lm vic theo s ch huy thng nht, cỳ k hoch, gng bỳ vi thnh mt lc lng (T in ting Vit) i ng CBQLGD gm cỳ: - i ng CBQL ca cc cp QLGD (t c quan B thi phng gio dc v o to qun, huyn, th xú) l i ng CBQLGD tham gia hoch nh chnhs sch v m v GDDT hoc c th ho v thc thi chnh sch GDDT - i ng CBQL trng hc, c s GDDT l i ng CBQL iu hnh thc hin qu trnh gio dc cc trng hc, c s gio dc - i ng CBQL c cp nghin cu ny l i ng CBQL trng THCS bao gm hhiu trng v cc hiu phỳ trng THCS Theo iu l trng trung hc: Trng trung hc cỳ hiu trng v t dn phỳ hiu trng theo nhim k nm.Thi gian m nhn nhng chc v ny l khng qu nhim ký mt trng trung hc Hiu trng v phỳ hiu trng phi l gio vin t trnh chun quy nh, ú dy t nht nm bc trung hc hoc cao hn, cỳ phm cht chnh tr o c tt, cỳ trnh chuyn mn vng vng, cỳ nng lc qun lý c bi dng lý lun v nghip v qun lý gio dc, cỳ sc kho, c th gio vin, nhừn vin tn nhim i ng n CBQL trng THCS l b phn ca i ng CBQL trng THCS, bao gm: Hiu trng v c phỳ hiu trng l ph n Nh vy xt cc v i ng n CBQL trng THCS, ta xt tng th i ng CBQL trng THCS Nỳi cch khc, ngoi vic xt cc v n CBQL di gỳc l mt cn b qun lý i ng CBQL nỳi chung, ta phi xt n cc yu t c th v gii ca i ng n CBQL 1.2.6 Xừy dng i ng n cn b qun lý trng Trung hc c s Xừy dng i ng CBQL trng THCS tc l phi to c i ng hiu trng v hiu phỳ cc trng THCS v s lng, m bo v cht lng v c cu V s lng CBQL phi so vi nh bin, phi cỳ c cu hp lý tui v t l cn b n phi ph hp vi iu kin ca tng trng, ca a phng v ca ton ngnh gio dc cỳ th m bo tnh k tha v pht trin m bo v cht lng i ng CBQL tc l CBQL phi l nhng ngui cỳ phm cht chnh tr tt, cỳ trnh chuyn mn vng vng (t chun v trn chun), cỳ nng lc v trnh qun lý tt ng thi CBQL phi p ng yu cu lun i mi ca thc t khch quan Xừy dng i ng CBQL trng THCS tc l phi lm tt cng tc quy hoch cn b, b nhm CBQL v phi thng xuyn o to bi dng nừng cao trnh cho i ng CBQL ng thi cỳ kim tra nh gi khch quan Cng tc quy hoch cn b phi to c i ng cn b k cn p ng yu cu chung V s lng mi v tr phi cỳ t nht cn b k cn, ng thi i ng cn b k cn cng phi cỳ c cu hp lý v t l nam n.V cht lng cn b k cn phi cỳ y cc yu cu ca ngi CBQL Cng tc b nhim CBQL phi c thc hin ng theo quy trnh.Qua vic b nhim phi la chn c i ng CBQL cỳ nng lc v phm cht p ng yu cu nhim v Cng tc b nhim phi cn c vo cng vic v yu cu nhim v sp xp ngi.Phi thng xuyn o to v bi dng CBQL nừng cao nng lc v k nng lm vic p ng yu cu nhim v Hin nay, yu cu i hi ca xú hi ngy cng cao V vy, cng tc o to bi dng i ng CBQL phi c t lin tc, thng xuyn mi cỳ th xừy dng c i ng CBQL p ng yu cu nhim v 1.3 c trng, vai tr ca Cn b qun lý v N Cn b qun lý bc Trung hc c s - i ng cn b n qun lý trng THCS Trong i ng CBQL, i ng n CBQL cỳ nhng nt c th ring v nhng u th nht nh NCBQL cỳ nhng c tnh quý bu hn hn nam gii nh kin tr, bn b, kho lo, du ng, d thu phc lng ngi, i ng n CBQL cỳ vai tr rt quan trng gi gn on kt ni b lúnh o, cm ho gio vin v hc sinh, nhm t c hiu qu ti a cng tc qun lý v cng tc gio dc c bit cc trng THCS Trong trng THCS hiu qu gio dc ca nh trng ph thuc vo cc yu t sau ừy: - i ng gio vin, cng nhừn vin; - C s vt cht, thit b trng hc; - u vo ca hc sinh; - T chc qun lý trng hc; Trong yu t trn, yu t t chc qun lý trng hc l quan trng nht Thc t ú chng minh, qun lý yu km cỳ trng cht lng gio dc ngy cng gim st; nhng cng i ng gio vin, cng nhừn vin, c s vt cht v u vo ca hc sinh nh vy, thay i i ng CBQL (c bit l thay i hiu trng), trng ỳ ú cỳ nhng bc tin vt bc, lin tc l trng tin tin Thc t cng cho thy, cỳ nhng trng nhiu nm cỳ hin tng mt on kt ni b, nhng thay i mt hiu trng l n CBQL th tnh hnh nh trng tng bc c n nh hn Vi trng THCS i tng ngi hc ang tui cỳ c im pht trin từm sinh lý phc v a dng i hi cỳ s quan từm, nh hng ca thy c v cha m.Nh trng cỳ i ng CBQL mu mc v phm cht v nng lc l n s l li th vic d gn gi, nhy cm nm bt từm sinh lý hc sinh gỳp phn pht trin nhừn cch ton din cho hc sinh 1.4 Lý thuyt v xừy dng i ng v yu cu v xừy dng i ng n cn b qun lý trng Trung hc c s 1.4.1 Nhng yu cu v phm cht, nng lc ngi CBQL Trung hc c s i Ng CBQL trng THCS cỳ vai tr quan trng i vi s pht trin ca gio dc THCS Ngi cn b qun lý trng THCS l ngi qun lý i ng cc thy c gio, cn b, CNV v hc sinh ca nh trng Qu trnh qun lý ca h l qu trnh tc ng n ngi nhm ng vin khch l v to th mt sc mnh on kt, thng nht sn sng a h hnh n mc tiu xc nh Chnh v vy qun lý tt trng THCS, ngi cn b qun lý trc ht phi l nhng thy c gio mu mc v o c v l tm gng sng v phm cht chnh tr, ng thi phi l ngi cỳ hc cỳ trnh chuyn mn v cỳ cc k nng, k xo chuyn ngnh chnh v vy, ngi CBQL trng THCS cn thit phi: - Hc nừng cao gic ng chnh tr v trnh chuyn mn Trn c s ỳ nm vng c mc tiu gic ng nỳi chung v mc tiu ca ngnh hc THCS nỳi ring, ng thi nm bt c nhng o hi ca nn kinh t xú hi i vi s pht trin gio dc&o to - Nm vng nhng kin thc v qun lý Nh nc v qun lý gio dc v hon thin nhng k nng qun lý - Thng xuyn rn luyn nừng cao nng lc qun lý Nm vng cc chu trnh ca qun lý v bit dng cc phng php qun lý thch hp t hiu qu cao qun lý - Mi cn b qun lý trng THCS phi l ngi sng mu mc, h phi l nhng tm gng th hc noi theo -Phi cỳ tm nhn rng ln v cỳ kh nng phừn tch d bo cỳ nhng quyt nh ng n qun lý Do bi Qun lý m ch i phỳ vi nhng pht trin ca t chc l cha t Phi d bo c xu hng pht trin ca t chc v cỳ cc phng thc ng phỳ vi cc xu hng pht trin; v vy i vi ngi cn b qun lý trng THCS phi cỳ nhng yu cu nhừn cch biu hin c th nng lc v phm cht sau ừy: a) V nng lc: - Cỳ trnh chuyn mn t chun, vng vng chuyn mn; - Cỳ nghip v qun lý tt p ng yu cu nhim v; - Nm vng v thc hin tt cc bn ch th cu cp trn; - Hiu r quyn hn v vai tr qun lý ca mnh; - Bit t chc cng vic qun lý mt cch hp lý v khoa hc; - i mi nhy bn trc cng vic ; - Cỳ quyt nh ng n v kp li mi lc; - Bit pht huy sng kin tv ci tin l li lm vic; - Bit ng vin khuyn khch c nhừn v th on kt thi ua; - Bit cch qun lý tt CSVC, trang thit b ca nh trng; b) V phm cht: - Cỳ t tng v lp trng chnh tr vng vng; - Cỳ o c sng, khng vi phm k lut; - Cỳ tinh thn trch nhim cao i vi th; - Tn ty, nhit tnh vi cng vic; - Cỳ phong cch lúnh o dừn ch; - Gng mu, li nỳi i i vi vic lm; - Lun gn gi vi ng nghip, chm lo i sng vt cht v tinh thn cho cn b di quyn; - Khng tham nhng, khng ca quyn; - Chp hnh nghim chnh hin php v php lut; c) Cc k nng cn cỳ ca ngi CBQL Qun lý nỳi chung v qun lý gio dc nỳi ring c ci l mt ngh, vy nỳ cng cỳ nhng k nng ngh nghip ring ca nỳ Cc nh nghin cu thng phừn cc k nng lao ng qun lý thnh ba nhỳm: Nhỳm k nng k thut ỳ l nhng kh nng cn thit thc hin mt cng vic c th K nng ny cn thit cho cc nh qun lý cp thp Bao gm: - K nng lp k hot nm hc - K nng t chc cng vic - K nng phừn cng chuyn mn, lp thi kho biu - K nng v cng tc ti chnh - K nng qun lý hc sinh Nhỳm K nng nhừn s ỳ l nhng k nng ho nhp, ng vin v iu khin tng ngi v th Ngi CBQL gio dc nỳi chung v ngi CBQL trng THCS nỳi ring thc hin mi nhim v qun lý thng qua ngi Chnh v vy, cc k nng nhừn s th k nng giao tip l ct li nht Nu cỳ k nng giao tip tt, ngi CBQL cỳ th d dng ng vin, khuyn khch, cn b m mnh qun lý thc hin tt cc quyt nh qun lý ng thi, thng qua ỳ ngi CBQL nm c cc thng tin qun lý v cỳ th hiu c cc quan im, từm t nguyn vng ca mi ngi.T ỳ, gip cho nh qun lý cỳ th iu chnh qu trnh qun lý cỳ cc quyt nh qun lý ng n ph hp vi thc t khch quan i vi ngi CBQL trng THCS, k nng nhừn s l rt cn thit c th hin qua: - K nng giao tip; - K nng iu khin cuc hp v k nng pht trin; - K nng khch l v thuyt phc; - K nng pht, nhn, v x l thng tin; TI LIU THAM KHO Ban B th Trung ng ng (2004), Ch th 40/CT- TW, xừy dng, nừng cao cht lng i ng nh gio v cn b qun lý gio dc ng Quc Bo (2007), Tng quan v t chc v qun lý, Ti liu bi ging Cao hc qun lý B Chnh tr nc CHXHCN Vit Nam (2007), Ngh quyt s 11-NQ/T. v cng tc ph n thi k y mnh cng nghip hỳa, hin i hỳa t nc B gio dc v o to (2005), iu l trng THCS, H Ni B gio dc v o to, U ban chừu u, http://www.srem.com.vn B gio dc v o to (2007), iu l Trng trung hc c s, trng trung hc ph thng v trng ph thng cỳ nhiu cp hc (Ban hnh km theo Quyt nh s: 07/2007/Q-BGDT ngy 02/4/2007 ca B trng B Gio dc v o to) B gio dc v o to, trang Web http://www.moet.gov.vn/?page Nguyn Quc Ch- Nguyn Th M Lc (2002), C s khoa hc qun lý, ti liu bi ging cao hc qun lý gio dc khoa s phm, DHQH HN Chnh ph nc CHXHCN Vit Nam (2002), chin lc pht trin gio dc 2001- 2010 , NXBGD, H Ni 10.Chớnh ph nc CHXHCN Vit Nam (05/11/2004) Bỏo cỏo tỡnh hỡnh Giỏo dc Vit Nam 11.Chớnh ph nc CHXHCN Vit Nam (2005) V vic phờ duyt ỏn Xõy dng v nõng cao chtt lng i ng nh giỏo v cỏn b QLGD giai on 20052010, Quyt nh s 09/2005/Q-TTg ca Th tng Chớnh ph 12.Nguyn c Chnh (2007), nh gi gio dc, bi ging, Khoa s phm, HQG HN 13.ng Cng sn Vit Nam (1997) Vn kin Hi ngh ln th 3, Nh xut bn Chớnh tr quc gia, H Ni 14.ng Cng sn Vit Nam, Vn Kin i hi i biu ton quc ln th IX, NXB chnh tr Quc gia, H Ni 15.ng Cng sn Vit Nam, Vn kin Hi ngh ln th 9, BCH Trung ng kho IX, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni 16.V Cao m (2002), Phng php lun nghin cu khoa hc, NXB Khoa hc v k thut, H Ni 17.Phm Minh Hc (1984), Tõm lý hc giỏo dc, NXB Gio dc, H Ni 18.ng Xuừn Hi, C cu t chc v qun lý h thng gio dc quc dừn, ti liu bi ging Cao hc qun lý gio dc, khoa s phm, DHQG H Ni 19.V Ngc Hi - Trn Khỏnh c (2003), H thng giỏo dc hin i nhng nm u th k XXI, NXB Giỏo dc, H Ni 20 Hi lin hip ph n Vit nam, Nhng u tin v thch thc nhm tng cng hn na bnh ng gii Vit Nam, U ban v s tin b ca ph n 21.ng Bỏ Lóm (2003) Giỏo dc Vit Nam nhng thp niờn u th k XXI Chin lc phỏt trin, NXB Giỏo dc, H Ni 22.Nguyn Th M Lc, Từm lý hc qun lý, Ti liu bi ging Cao hc qun lý gio dc, khoa s phm, DHQG H Ni 23.H Chớ Minh (1990), V giỏo dc, NXB Giỏo dc, H Ni 24.Nguyn Ngc Quang (1998), Nhng nim c bn v qun lý gio dc, Trng CBQL Trung ng I 25.Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2005), Lut gio dc 2005, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni 26.Vin ngụn ng hc (2004), T in Ting Vit, NXB Nng [...]... hp nhm xừy dng i ng n cn b qun lý gio dc trng THCS huyn ng Triu tnh Qung Ninh trong giai on hin nay 6 Gii hn v phm vi nghiờn cu Do iu kin hn ch v thi gian v ngun lc, trong khi ú cụng tỏc QLGD l mt phm trự rt rng, lun vn tp trung nghiờn cu xut cỏc gii phỏp nhm xõy dng i ng n cỏn b qun lý trng THCS Huyn ụng Triu tnh Qung Ninh trong giai on hin nay i ng n cỏn b qun lý trong ti ch gii hn hiu trng, phú... qun lý cỳ th c hiu nh sau: Qun lý l qun trnh tc ng cỳ t chc, cỳ hng ch ca ch th qun lý n khch th qun lý trong mt t chc, thng qua cng c v phng php qun lý nhm lm cho t chc ỳ vn hnh hp quy lut v t c nhng mc tiu ra Qu trnh tc ng ỳ cỳ th th hin qua s sau: Ni dung qun lý Ch th qun lý Mc tiu qun lý Khch th qun lý Phng php v cng c qun lý S 1.1: Qu trnh tc ng ca hot ng qun lý b) Cc cu phn ca qun lý: Qun lý. .. Qun lý gm cỳ hai thnh phn: Ch th qun lý v khch th qun lý Ch th qun lý: l ngi qun lý Ch th qun lý ch cỳ th l ngi hoc t chc do con ngi c th lp nn Khch th qun lý: L ngi b qun lý, i tng ny cỳ th l ngi (qun lý ai?), vt (qun lý ci g?), hay s vic (qun lý s vic) Cng cỳ khi khch th l ngi, t chc c con ngi i din tr thnh ch th qun lý cp di thp hn Gia ch th qun lý v khch th qun lý cỳ mi quan h tc ng qua li tng h... vn c trnh by trong ba chng Chng 1: C s lý lun v xừy dng i ng n cn b qun lý trng trung hc c s Chng 2: Thc trng i ng v thc trng vic xừy dng i ng n cn b qun lý trng trung hc c s huyn ng Triu tnh Qung Ninh Chng 3: Cc gii php xừy dng i ng n cn b qun lý trng trunghc c s huyn ng Triu tnh Qung Ninh 2020 CHNG 1 C S Lớ LUN V XY DNG I NG N CN B QUN Lớ TRNG TRUNG HC C S 1.2 Tng quan v vn nghin cu Trong nhng nm... kin thc v qun lý Nh nc v qun lý gio dc v hon thin nhng k nng qun lý - Thng xuyn rn luyn nừng cao nng lc qun lý Nm vng cc chu trnh ca qun lý v bit vn dng cc phng php qun lý thch hp t hiu qu cao trong qun lý - Mi cn b qun lý trng THCS phi l ngi sng mu mc, h phi l nhng tm gng tp th hc tp noi theo -Phi cỳ tm nhn rng ln v cỳ kh nng phừn tch d bo cỳ nhng quyt nh ng n trong qun lý Do bi Qun lý m ch i phỳ... sinh cc tc ng qun lý, cn khch th th ny sinh cc gi tr vt cht v tinh thn cỳ gi tr s dng, trc tip p ng nhu cu con ngi, tho mn mc ch ca ch th qun lý c) C ch qun lý: C ch qun lý l phng thc m nh nỳ hot ng qun lý c thc hin v quan h qua li gia ch th qun lý v khch th qun lý c vn hnh v iu chnh d) Chc nng qun lý Chc nng qun lý l hnh thc biu hin s tc ng cỳ ch ch ca ch th qun lý ln i tng qun lý ỳ l tp hp nhng nhim... b qun lý l nam gii m n ch yu v tr cp phỳ n thi im hin ti, huyn ng Triu, tnh Qung Ninh, cha cỳ cng trnh nghin cu no cp n vn xừy dng i ng cn b qun lý, c bit l n cn b qun lý trng THCS ca huyn trong thi k i mi Trong khi ỳ yu cu thc tin gio dc v o to ca huyn ng Triu, tnh Qung Ninh ang t ra nhng vn bc xc phi gii quyt Bn cnh ỳ, trong bi cnh hin nay, nhng vn cỳ tnh cht lý lun v cng tc cn b, qun lý, pht... huyn ng Triu, tnh Qung Ninh l cn thit 1.2 Mt s khi nim c bn ca ti 1.2.1 Qun lý a) Khi nim v qun lý: Qun lý l mt hot ng bt ngun t s phừn cng, hp tc lao ng trong mt t chc, mt c s nht nh.Cỳ l khng cỳ lnh vc hot ng no ca con ngi quan trng hn l cng vic qun lý, bi v mi nh qun lý mi cp v trong mi t chc u cỳ nhim v c bn l thit k v duy tr mt mi trng m trong ỳ c c nhừn lm vic vi nhau trong cc nhỳm, cỳ th hon... Quc Ch v Nguyn Th M Lc quan nim: Hot ng qun lý l tc ng cỳ nh hng, cỳ ch ch ca ch th qun lý (ngi qun lý) n khch th qun lý (ngi b qun lý) trong mt t chc nhm lm cho t chc vn hnh v t c mc ch ca t chc. [8, tr.26] Theo tc gi Trn Kim: Qun lý l nhng tc ng ca ch th qun lý trong vic huy ng, pht huy, kt hp, s dng, iu chnh, iu phi cc ngun lc (nhừn lc, vt lc, ti lc) trong v ngoi t chc (ch yu l ni lc) mt cch ti... hot ng ca ch th qun lý nhm tm ra mt u im, mt hn ch, qua ỳ nh gi, iu chnh v x lý nhng kt qu ca qu trnh vn hnh t chc, lm cho mc tiu ca qun lý c hin thc ho mt cch ng hng v cỳ hiu qu Cc chc nng qun lý lm nn bn cht ca qun lý Nỳ nừng cao hiu qu hot ng ca b my v l nhừn t thc y s pht trin ca t chc 1.2.2 Qun lý gio dc, qun lý nh trng 1.2.2.1 Qun lý giỏo dc Hin nay, nc ta cc nh nghin cu lý lun gio dc cho rng: