VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HOÀNG MINH TIẾN DŨNG TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU: TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA Chuyên nghành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Cao Thị Oanh Hà Nội, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Hoàng Minh Tiến Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 1.1 Phần tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Lai Châu 1.2 Phần ẩn tình hình tội vi phạm quy định điều kiện phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Lai Châu 22 Chƣơng NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU .29 2.1 Nguyên nhân, điều kiện kinh tế, xã hội 29 2.2 Nguyên nhân văn hóa, giáo dục 30 2.3 Nguyên nhân, điều kiện từ pháp luật hoạt động quan quản lý, quan bảo vệ pháp luật 32 2.4 Nguyên nhân từ cá nhân người phạm tội 37 2.5 Những nguyên nhân, điều kiện thuộc sở hạ tầng giao thông đường phương tiện giao thông đường 39 2.6 Nguyên nhân từ nạn nhân tội phạm phong tục tập quán 46 2.7 Nguyên nhân từ điều kiện tự nhiên khí hậu vùng 47 Chƣơng CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 51 3.1 Dự báo tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Lai Châu 51 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bô địa bàn tỉnh Lai Châu 55 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATGT An toàn giao thông ATGTĐB An toàn giao thông đường BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CTTP Cấu thành tội phạm CSĐT Cảnh sát điều tra CSGT Cảnh sát giao thông TAND Tòa án nhân dân TTATGT Trật tự an toàn giao thông VKSND Viện kiểm sát nhân dân VPQĐ ĐKPTGTĐB Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ - Mức độ tai nạn giao thông đường Bảng 1.1 nghiêm trọng trở nên theo năm (2011 – 2015) địa bàn tỉnh Lai Châu - Số vụ án xét xử tội VPQĐ Bảng 1.2 ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu từ (năm 2011- 2015) Bảng 1.3 - Diễn biến TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB theo năm - Cơ cấu địa bàn tình hình tai nạn giao Bảng 1.4 thông địa bàn tỉnh Lai Châu từ năm 2011 đến năm 2015 - Các tuyến đường xẩy tai nạn giao Bảng 1.5 thông dẫn đến tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu - Phân tích lỗi tội VPQĐ Bảng 1.6 ĐKPTGTĐB vụ TNGT xẩy địa bàn tỉnh Lai Châu - Bảng tuổi gây tai nạn giao thông Bảng 1.7 phạm tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu - Hình phạt mà tòa an nhân dân cấp Bảng 1.8 tuyên phạt cho bị cáo phạm tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu - Thống kê số vụ án, số bị can, số vụ án Bảng 1.9 TNGT số bị can phạm tội VPQĐ ĐKPTGTĐB quan CSĐT công an tỉnh Lai Châu thụ lý điều tra Biểu đồ phương tiện người điều khiển phương tiện gây TNGT tỉnh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lai Châu tỉnh miền núi, biên giới, có diện tích tự nhiên 9.070,99 km, dân số 402,20 ngàn nhân với 20 dân tộc, 08 đơn vị hành trực thuộc giao thông đường Lai Châu tỉnh có nhiều tuyến quôc lộ qua quốc lộ 4D, quốc lộ 12, quốc lộ 32, quốc lộ 279, quốc lộ 100, tiếp giáp với tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Sơn La, Điện Biên nhiều đường tỉnh lộ, Lai Châu có 256,095 km đường biên giới giáp tỉnh Vân Nam Trung Quốc có cửa quốc gia nhiều đường tiểu nghạch Cùng với phát triển kinh tế xã hội chung nước đời sống nhân dân tỉnh ngày gia tăng nhu cầu lại nhân dân nhiều theo số liệu thống kê năm 2004, thực nghị số 22/2004/NQ-QH, Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI chia tách địa giới hành số tỉnh có Lai Châu chia thành hai tỉnh Điện Biên Lai Châu mới, toàn tỉnh Lai Châu có 33.127 xe mô tô, 361 xe ô tô, sau 11 năm chia tách tổng số phương tiện toàn tỉnh quản lý 114.531 xe mô tô, 4.972 xe ô tô Bình quân tăng trung bình năm xe mô tô tăng 328%, xe ô tô tăng 125% Tuy nhiên bên cạnh phát triển tình hình tai nan giao thông vấn nạn xã hội, gây ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh trị trật tự an toàn xã hội cần vào cấp nghành đoàn thể toàn xã hội Chiến tranh qua đi, mát chiến tranh không hàng năm tai nạn giao thông cướp sinh mạng hàng ngàn người Nói đến giao thông người ta nói tới hoạt động giao lưu lại thông thương luân chuyển giao lưu buôn bán hàng hóa vùng miền toàn giới Nhận thấy tầm quan trọng giao thông vận tải nghiệp phát triển kinh tế xã hội Đảng nhà nước quan ban nghành, đoàn thể toàn xã hội quan tâm vào Xây dựng sở hạ tầng đầu tư cho giao thông vận tải, đáp ứng nhu cầu lại nhân dân cấp nghành nhìn nhận thấy phức tạp tình hình trật tự an toàn giao thông nước phát triển nước ta mà nước phát triển trước ta lâm phải, tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường tác động tiêu cực đến phát triển mặt nước nói chung tỉnh Lai Châu nói riêng, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, trật tự, an toàn xã hội Trước tình hình trên, địa bàn tỉnh Lai châu địa bàn thành lập nên tình hình trật tự an toàn giao thông lại phức tạp thực tế địa bàn chưa có công trình nghiên cứu khoa học góc độ tội phạm học phòng ngừa tội phạm phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Trong đó, hiệu phòng, chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiên giao thông đường tùy thuộc vào nhiều yếu tố Vì công trình nghiên cứu phân tích tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Lai Châu, nguyên nhân điều kiện dự báo tình hình tội tương lai để kịp thời đề xuất giải pháp phòng ngừa có hiệu đem lại bình yên cho sống an toàn cho người tham gia giao thông địa bàn tỉnh Lai Châu.Đây lý để em chọn đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phƣơng tiện giao thông đƣờng địa bàn tỉnh Lai Châu: tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa” làm đề tài luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian vừa qua, trước tình hình tội phạm vi phạm qui định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, với viêc vào cấp nghành hệ thống trị tiến hành nhiều biện pháp phòng ngừa, có nhiều hội thảo khoa học, có nhiều nhà khoa học, quan quản lý, sở đào tạo tiến hành nghiên cứu tình hình trật tự an toan giao thông, đấu tranh, phòng ngừa TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB tình hình TTATGT tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB như: + Đề tài “Phòng ngừa tội xâm phạm TTATGT đường lực lượng cảnh sát nhân dân” Luận án tiến sĩ, Học viện CSND, tác giả Vũ Văn Thiết, năm 2007 + Đề tài “Tình hình TNGT đường Việt Nam Thực trạng, nguyên nhân giải pháp lực lượng CSGT” Đề tài cấp tác giả Trần Đào, nguyên Cục Trưởng cục CSGT, Bộ Công an năm 1997 + Đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Long An: tình hình nguyên nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Trần Văn Thành năm 2014 + Đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Lai: tình hình nguyên nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Nguyễn Trọng Tiến năm 2015 + Đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Sóc Trăng: tình hình nguyên nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Lâm Minh Duy năm 2015 + Đề tài “Các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Thủ đô Hà Nội”, Luận văn tiến sĩ luật học, 2001 Bùi kiến Quốc + Đề tài “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Bắc Ninh)” Luận văn thạc sĩ luật học, 2011, tác giả Nguyễn Đắc Dũng + Đề tài “Những biện pháp phòng ngừa tội phạm xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ luật học, 1996; tác giả Ngô Huy Ngọc + Đề tài“Đấu tranh phòng chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Đà Nẵng”, Luận văn thạc sỹ luật học tác giả Nguyễn Thế Anh, 2013 Ngoài ra, nhiều viết, công trình khoa học nghiên cứu loại tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn khác nhau, giai đoạn khác có giá trị tham khảo việc nghiên cứu đề tài địa bàn Lai Châu Tuy nhiên, địa bàn tỉnh Lai Châu, chưa có công trình nghiên cứu mang tính khái quát tình hình trật tự an toàn giao thông tình hình tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB cách hệ thống, khách quan toàn diện, phân tích tình hình, nguyên nhân điều kiện đưa giải pháp phù hợp với tình hình địa bàn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn dựa sở nghiên cứu mặt lý luận, đánh giá cách khái quát khoa học tình hình trật tự an toàn giao thông nói chung tình hình tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB, xác định nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tội phạm, từ đề giải pháp phù hợp khoa học, nâng cao hiệu công tác phòng ngừa TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mụch đích nghiên cứu đề tài, luận văn cần tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Đánh giá tình hình trật tự an toàn giao thông địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian từ năm 2011-2015 - Phân tích tình hình tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu từ năm 2011-2015 - Phân tích nguyên nhân điều kiện tình hình loại tội phạm - Phân tích yếu tố nhân thân người phạm tội loại tội phạm - Dự báo tình hình trật tự ATGT loại tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian tới - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đảm bảo trật tự ATGT giải pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa ngăn chặn loại tội phạm VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Thông qua thực tiễn tình hình TTATGT TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu luận văn tập chung nghiên cứu vấn đề lý luận tội phạm học phòng ngừa tội phạm thực trạng công tác đấu tranh phòng ngừa tình hình TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tậptrung nghiên cứu tình hình thực trạng tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu, góc độ tội phạm học, xác định nguyên nhân, điều kiện tội phạm, dự báo tình hình tội phạm, sở đề xuất giải pháp phòng ngừa tình hình loại tội phạm thời gian tới Về không gian: phạm vi nghiên cứu giới hạn địa bàn tỉnh Lai Châu Về thời gian: đề tài thực thu thập số liệu thực tế thời gian 05 năm, từ năm 2011 đến năm 2015 quan chức địa bàn tỉnh Lai Châu Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp luận luận văn: dựa vào chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, quan điểm chủ nghĩa Mác – Lê Nin, lấy tư tưởng Hồ Chi Minh, quan điểm đường lối sách Đảng nhà nước để thực việc nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu: trình nghiên cứu luận văn sử dụng phương pháp triết học vật biện chứng vật lịch sử, trọng sử dụng phương pháp thống kê hình sự; phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, tổng hợp dựa báo cáo; phương pháp thống kê từ thực tiễn xét xử, phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Ở mức độ định, kết nghiên cứu luận văn góp phần củng cố lý luận thực tiễn đấu tranh, phòng ngừa tội phạm nói chung tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu nói riêng Ngoài ra, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, học tập, giảng dậy số chuyên đề liên quan đến tội VPQĐ ĐKPTGTĐB Kết nghiên cứu luận văn tài liệu quan trọng giúp cấp nghành đoàn thể, tổ chức trị xã hội địa bàn tỉnh Lai Châu cần phát huy nâng cao công việc không để tình trạng dung túng bao che cho hành vi vi phạm bao che cho xe qua tải , xe hết hạn kiểm định, xe tự chế… gây trật tự an toàn giao thông, nguy cao dẫn đến TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB - Trước tình hình tội VPQĐ ĐKPTGTĐB có diễn biến phức tạp vùng nông thôn vung sâu vùng xa Lưc lượng công an sở cần tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt đảm bảo an ninh nông thôn Cần tiếp tục tham mưu thực có hiệu Chỉ thị 48 – CT/TW ngày 22/10/2010 phủ “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng chống tội phạm tình hình mới”; Chủ động, kịp thời đề xuất với cấp ủy quyền địa phương huy động sức mạnh hệ thống trị, toàn dân chung tay xây dựng đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc Tiếp tục thực có hiệu Nghị định số 06/NĐ – CP ngày 21/1/2014 phủ quy định “Biện pháp vận động quần chúng bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội” Chỉ thị số 09/ CT – BCA ngày 19/08/2014 công an “Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc đồng bào dân tộc” Tổ chức thực có hiệu Chỉ thị số 09-CT/TW, ngày 1/12/2011 Ban bí thư Trung ương Đảng “Tăng cường lãnh đạo Đảng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tình hình mới”; đổi hình thức, nội dung, biện pháp xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng ngừa, phát tố giác đấu tranh chống tội phạm tệ nạn xã hội Tập chung củng cố nâng cao lực sức chiến đấu cho lực lượng công an xã, bảo vệ dân phố, thường xuyên mở lớp bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ chuyên đề đảm bảo trật tự an toàn giao thông kỹ giải tình gặp phải cho lực lượng - Cơ quan công an phải thường xuyên trực cung cấp thông tin đường dây nóng để kịp thời tiếp nhận thông tin trình báo tố giác tội phạm ghi nhận thông tin trình báo tình hình trật tự an toàn giao thông để kịp thời giải điểm nóng thông tin phức tạp TTATGT tổ chức đua xe trái phép, cổ vũ đua xe trái phép, điều khiển xe lạng lách đánh võng 66 đường hay thông tin phản ánh việc làm tiêu cực lưc lượng chức nhằm bao che dung túng cho hoạt động vân tải, gây ảnh hưởng đến tình hình TTATGT nguy tiềm ẩn TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB để xây dựng lực lượng quy tinh nhuệ bước đại - Có chế độ hỗ trợ đặc thù cho người làm công tác đảm bảo TTATGT để họ có trách nhiệm công tác tránh biểu sách nhiễu tiêu cực - Các tổ chức cá nhân giao nhiệm vụ kiểm tra giám sát việc thực thi công vụ lực lượng đảm bảo trật tự an toàn giao thông cần phải phát huy hết vai trò nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, để lực lượng lợi dụng chức vụ quyền hạn làm sai quy định nhà nước 3.2.3.3 Giải pháp tổ chức máy nhà nước, quản lý nhà nước Đây giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức nhà nước thực thi công vụ đảm bảo TTATGT Tội VPQĐ ĐKPTGTĐB có liên quan mật thiết tới tình hình TTATGT, liên quan đến tội phạm liên quan đến điều tra, truy tố, xét xử pháp lệnh tổ chức điều tra hình Công an, Viện kiểm sát, Toà án công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án TNGT; kiên khởi tố điều tra để xử lý hình với đối tượng vi phạm Luật giao thông đường gây hậu nghiêm trọng; không lấy việc đền bù, bên tự thỏa thuận, khắc phục thiệt hại người có lỗi với nạn nhân để miễn truy cứu trách nhiệm hình Tai nạn giao thông nói chung, nạn giao thông nghiêm trọng nói riêng gây thiệt hại định tính mạng, Sức khoẻ người tài sản, gây cảnh đau thương, mát cho nhiều gia đình, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây tâm lý lo lắng cho người dân việc lại, gây thiệt hại phát triển kinh tế - xã hội địa phương Vì vậy, việc điều tra, làm rõ nguyên nhân, diễn biến vụ nạn, xử lý nghiêm minh vụ vi phạm pháp luật gây TNGT yêu cầu quan trọng vụ nạn giao thông xảy Ðể giải tình trạng trên, cần có phối hợp chặt 67 chẽ quan bảo vệ pháp luật tỉnh Lai Châu: Công an, Viện kiểm sát, Toà án công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ TNGT gây hậu nghiệm trọng theo hướng: Kiên khởi tế điều tra để xử lý hình thức hình bị can vụ án TNGT đường gậy hậu nghiệm trọng, nhằm đề cao tính nghiêm minh pháp luật tác dụng giáo đục, răn đe người phạm tội; ngăn ngừa tái phạm Ngành y tế phải thực nghiêm quy chế phối hợp Bộ Y Tế Bộ Công An ĐTGQTNGT để phần xác định nguyên nhân dẫn đến TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB, đồng thời việc giám định xác định tỷ lệ thương tật khâu quan trọng mà nghành y tế cân thực để xác định mức độ thiệt hại, để quan chức đấu tranh phòng chống tội VPQĐ ĐKPTGTĐB đưa xử lý trước pháp luật Hàng năm phải đưa số vụ TNGT đưòng số bị can phạm tội VPQĐ ĐKPTGTĐB điển hình, vụ gây tai nạn bỏ chạy không cứu giúp người bị nạn, vụ có lỗi phía nạn nhân cố tình khiếu kiện, gây trật tư xã hội xét xử lưu động tuyên truyền rộng rãi phưong tiện thông tin đại chúng để răn đe, giáo dục Thể tính nghiêm minh pháp luật Các quan quản lý nhà nước phải xác định rõ danh giới hành lang pháp lý cho việc định lượng mức độ để xử lý hành mức độ để xử lý hình để tránh bỏ lọt lỗi vi phạm bỏ lọt tội phạm Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước lĩnh vực đảm bảo trật tự an toàn giao thông, không để sơ sở khâu quản lý nhà nước mà ảnh hưởng đến tình hình trật tự an toàn giao thông TNGT tội VPQĐ ĐKPTGTĐB Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng nhằm thay đổi nhận thức huy động vào lãnh đạo quyền cấp, nghành, đoàn thể đia bàn Lai Châu vào công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông phải coi nhiệm vụ nhiệm vụ trị khác cần phải thực 68 Đề cao vai trò người đứng đầu cấp quyền đoàn thể việc đạo thực biện pháp nhằm giảm dần vi phạm đẩy lùi tai nạn nên quy trách nhiệm, phê tự phê nghiêm tuc cán Đảng viên để quần chúng noi theo Cần phải có quy chế phối hợp có quy chế giám sát việc thực thi công vụ quan cán cấp ngành gia trách nhiệm thực thi công vụ công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giám sát quần chúng nhân dân thái độ việc thực chức trách nhiệm vụ cán giao nhiệm vụ tránh biểu lợi dụng chức vụ quyền hạn trực lợi cá nhân ảnh hưởng đến tổ chức, quan Để “nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý hành lực lượng CAND” thực nghiêm túc đạo lãnh đạo Bộ công an “ Xác định có lợi cho dân, cho doanh nghiệp, phục vụ tốt cho hoạt động nghiệp vụ mặt công tác Công an tổ chức làm” Đồng thời giúp phần thực có hiệu hiệu giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông Công tác quản lý hành lĩnh vực bảo đảm TTATGT phải triển khai thực đồng bộ, không riêng cấp, ngành mà phải có phối hợp đồng bộ, trước hết phải cải cách từ quan cấp trên, từ khâu tham mưu ban hành văn pháp quy Nếu ban hành văn sai dẫn đến cấp thực sai, ban hành văn không trặt chẽ, cấp khó giải quyết, gây phiền hà cho nhân dân, tạo kẽ hở để đối tượng lợi dụng Trước hết phải chọn cán tham mưu ban hành văn pháp quy tất cấp, ngành có liên quan, cán phải có trình độ kiến thức xã hội, am hiểu luật pháp Quốc tế, Pháp luật Việt nam, trải qua thực tế công tác có kinh nghiệm, giao soạn thảo văn phải tâm huyết với công việc, đặt vào cương vị đối tượng cụ thể, tìm mâu thuẫn có hướng giải Mặt khác việc ban hành văn pháp quy để thực chủ trương đạo Đảng nhà nước 69 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước TTATGT Trong đó, tăng cường quản lý hoạt động vận tải, vận tải ôtô vận tải hành khách, khách du lịch phương tiện thuỷ Hiện 80% vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng xe chở khách tư nhân doanh nghiệp nhỏ gây ra; Tổ chức nhân rộng mô hình doanh nghiệp vận tải hành khách lớn, có uy tín Thắt chặt điều kiện tiêu chuẩn theo hướng doanh nghiệp đạt chuẩn kinh doanh vận tải khách, vận chuyển khách đường dài; xe tư nhân doanh nghiệp nhỏ vận tải khách đường ngắn tỉnh tỉnh liền kề Rà soát tất trung tâm đào tạo lái xe, kiên xử lý, kể thu hồi giấy phép trung tâm đào tạo không đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định, trung tâm đào tạo có tỷ lệ lái xe vi phạm cao Bổ sung nội dung đào tạo đạo đức lái xe, thực hành nâng cao kỹ tay lái; phải học tập trung luật giao thông, đảm bảo chất lượng; học thật, thi thật, chấm dứt tình trạng tình trạng thật chất lượng "giả" Lực lượng cảnh sát giao thông phải có trách nhiệm phối hợp với đơn vị chức Bộ Giao thông Vận tải việc đào tạo, kiểm tra, sát hạch lái xe Các sở đào tạo phải thực nghiêm quy chế tuyển sinh đào tạo tránh trường hợp chạy đua theo số lượng mà bỏ qua chất lượng dẫn đến thiếu kỹ hiểu biết người điều khiển phương tiên tham gia giao thông Ngoài việc nâng cao chất lương đào tạo sát hạch, Bộ Giao thông vận tải Cục đường Việt nam cần đổi chương trình đào tạo câu hỏi đề thi dùng cho sát hạch Tránh tình trạng học “vẹt” để đối phó với sát hạch nhằm cấp giấy phép lái xe, dẫn đến tham gia giao thông không thuộc biển báo, không áp dụng luật ngã 3, ngã Theo quy định người thi đổi giấy phép lái xe (giấy phép lái xe Ô tô có giá trị 3,5 10 năm) phải đảm bảo sức khoẻ theo quy định Bộ Y tế Thực tế thời gian qua, cộg tác khám sức khoẻ cho lái xe mang tính hình thức, chủ yếu dịch vụ kiếm tiền cho đội ngũ y, bác sỹ sở y tế Nhiều lái xe nghiện hút, tiệm chích ma 70 tuý, sức khoẻ không đủ tiêu chuẩn Vẫn có giấy chứng nhận sức khoẻ hợp lệ, dẫn đến nhiều vụ TNGT đo đối tượng gây nên Pháp luật chưa có quy định trách nhiệm lĩnh vực nên điều khó khăn cho công tác cấp giấy phép lái xe cho tinh Lai Châu nói riêng toàn quốc nói chung 3.2.4 Giải pháp khoa học công nghệ, sở hạ tầng giao thông đường phương tiện giao thông đường 3.2.4.1.Các giải pháp khoa học công nghệ - Đẩy mạnh việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác giữ gìn TTATGT xây dựng hệ thống camera giám sát để ghi nhận, xử lý hành vi vi phạm TTATGT, áp dụng việc bắt buộc chủ phương tiện xe giới đường đăng ký xe phải cung cấp số tài khoản ngân hàng để vi phạm xử lý xử phạt thông qua tài khoản ngân hàng Tuyên truyền sâu rộng trang thông tin quản lý giấy phép lái xe nghành giao thông để không tình trạng sử dụng giấy phép lái xe giả - Các quan chức cần phải kết nối công nghệ trình xử lý vi phạm hay kiểm định hay thi cấp đổi giấy phép lái xe để tránh sơ hở mà đối tượng lợi dụng đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý nhà nước lĩnh vực giao thông đường - Tập trung nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin vào cảnh báo nguy hiểm nguy tiềm ẩn tai nạn giao thông, phương tiện kinh doanh vận tải bắt buộc phải nắp thiết bị giám sát hành trình để ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý hoạt động loại phương tiện 3.2.4.2 Các giải pháp kết cấu hạ tầng giao thông đường Hạ tầng giao thông đường phải đáp ứng kịp thời so với phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Lai Châu nói chung tình hình TTATGT thực trạng tội VPQĐ ĐKPTGTĐB nói riêng để thực vấn đề địa bàn Lai Châu cần: + Việc quy hoạch hệ thống giao thông, thiết phải đồng bộ, khoa học Đường giao thông phải trả lại hoàn toàn chức năng, nhiệm vụ cho Kiên loại bỏ tất yếu tố xâm hại, cản trở giao thông Nên mở rộng hành 71 lang an toàn, khu đông dân cư Đường mở rộng đến đâu thiết phải có đường dân sinh, lối thoát cho người xe thô sơ phải có hành lang ATGT + Tập trung rà soát lại tất hệ thống báo hiệu đưòng bộ, loại bỏ biển báo không hợp lý, chỉnh, sửa, bổ sung lại báo cho phù hợp với điều kiện thực tế mức độ an toàn giao thông xây dựng hệ thống đèn điều khiển giao thông nơi giao cắt nguy hiểm + Đối với giao cắt động mức khác lắp đặt hệ thống đèn báo hiệu đưòng bộ, với phía đường phụ làm định mấp mô + Đối với việc quy định tốc độ chạy xe cần thiết, để giảm nạn giao thông có nguyên nhân tốc độ, nhiên phần lớn tuyến đường nước nói chung Lai Châu nhiều bất hợp lý Các tuyến quốc lộ Nhà nước đầu tư hàng nghìn tỷ đồng làm mới, nâng cấp mở rộng mặt đường nhằm nâng cao tốc độ chạy xe Tuy nhiên, việc quy định tốc độ chạy xe chưa thật hợp lý việc quy định tốc độ chạy xe không hợp lý làm lãng phí tiền đầu tư làm đường, Huy động nhiều nguồn lực, phát triển sở hạ tầng giao thông đường đáp ứng kịp thời nhu cầu lại sinh hoạt bà nhân dân nhu cầu giao lưu buôn bán thông thương vùng khu vực tây bắc nước giao lưu thông thương với tỉnh Vân Nam Trung Quốc để phát huy tiềm phát triển kinh tế văn hóa xã hội tỉnh coi nghèo nước Lai Châu Khắc phục (điểm đen) tai nạn giao thông điểm đen mà quan chức xác định tuyến đường điểm đen cầu Bó Đun quôc lộ 32, điểm đen km75 quốc lộ 4D điểm đen cua Lý Chiêu km 37 quốc lộ 4D Giải dứt điểm tình trạng lấn chiếm lòng lề đường làm nơi kinh doanh buôn bán họp chợ hay tập kết vật liaaeuj xây dựng trả lại hành lang an toàn giao thông 72 Cần sớm đưa vào khai thác sử dụng tuyến đường Nùng Nàng – Nậm Tăm để giảm tải giao thông đường tuyến đường tỉnh lộ 127 rút ngắn khoảng cách quãng giảm độ dốc siêu cao tuyến đương cũ với bà dân tộc thiểu số 11 xã vùng thấp huyện Sìn Hồ trung tâm tỉnh Lai Châu Tổ chức phân đường phù hợp với tổ chức giao thông địa bàn đồng thời bổ sung phòng vệ cứng cho điểm cua gấp tuyến đường đèo dốc, cọc tiêu biển báo tín hiệu đèn giao thông phù hợp để kịp thời thông tin cảnh báo nguy hiểm cho người điều khiển phương tiện giao thông kịp thời xủ lý tình giao thông gặp phải 3.2.4.3 Các giải pháp nâng cao chất lượng phương tiện giới đường Như phân tích trên, nạn giao thông nguyên nhân chủ yếu người điều khiển phưong tiện giao thông, phượng tiện nguyên nhân tác động gián tiếp đến nạn giao thông Nhìn tổng thể chất lượng phương tiện cấu phượng tiện không phù hợp nguyên nhân góp phần làm gia tăng tai nạn giao thông Đối với chất lượng phương tiện, phấn đấu tất phương tiện giao thông đường phải đạt tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định quốc gia, phù hợp với nhu cầu vận tải, phù hợp với sức chịu tải cầu đưòng, đảm bảo tiêu chuẩn môi trường Để kiểm soát đạt mục tiệu trước tiện phải đại hoá trạm đăng kiểm phượng tiện giới đưòng nhân lực trang thiết bị Từng bước quy định cấm hoạt động loại phưong tiện giới niên hạn sử đụng, phượng tiện tư đóng dựng Cần có quy chế phối hợp hai nghành công an nghành giao thông công tác quản lý kiểm định phương tiện giao thông giới đường để tránh trường hợp, phương tiện mục đích để lấy giấy kieme định nên bất chấp hành vi thủ đoạn thay đồ để kiểm định kiểm định song lại trả lại gay an toàn cho phương tiện Ngành đăng kiểm phải thông báo kịp thời cho quan công an để kịp thời làm thủ tục thu hồi biển số đăng ký xe hết niên hạn sử dụng 73 theo quy định chủ xe đến đăng kiểm phát từ chối kiểm định loại phương tiện hết niên hạn sử dụng Tuyên truyền chủ phương tiện tự giác chấp hành quy định pháp luật đăng kiểm phương tiện xe giới đường bộ, thấy cần thiết việc đăng kiểm phương tiện giới đường tham gia giao thông an toàn phương tiện đăng kiểm quy định Quản lý chặt chẽ phương tiện giao thông giới đường phép nhập vào Việt Nam phương tiện giá rẻ phương tiện qua sử dụng, giá rẻ đồng nghĩa với chất lượng, xe cũ qua sử dụng đồng nghĩa với thiết bị an toan không đảm bảo nhiều nươc không dùng đưa vào thị trường Việt Nam để tiêu thụ xử dụng, không nên để Việt Nam bãi rác công nghiệp nước phát triển 3.2.5 Giải pháp khắc phục điều kiện tự nhiên khí hậu vùng Lai Châu có 273 km đường biên giới với cửa quốc gia Ma Lù Thàng nhiều lối mở tuyến biên giới Việt – Trung trực tiếp giao lưu với lục địa rộng lớn phía Tây Nam Trung Quốc; gắn với khu vực tam giác kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh tuyến Quốc lộ 4D, Quốc lộ 70, Quốc lộ 32 đường thuỷ sông Đà Lai Châu có tiềm để phát triển dịch vụ – thương mại, xuất nhập du lịch, đồng thời, có vị trí chiến lược quan trọng quốc phòng, an ninh bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia Lai Châu nằm khu vực đầu nguồn phòng hộ đặc biệt xung yếu sông Đà, sông Nậm Na sông Nậm Mu, điều tiết nguồn nước trực tiếp cho công trình thuỷ điện lớn sông Đà, đảm bảo phát triển bền vững vùn châu thổ sông Hồng đường đèo dốc hẹp, quanh co, hiểm trở để giảm thiểu tai nạn giao thông cần lắp đặt đồng hệ thống biển báo, cọc tiêu, mở rộng đường đèo núi, cắt cua, lắp gương cầu lồi điểm che khuất tầm nhìn, tiềm ẩn nguy xẩy TNGT Đặc thù miền núi địa hình hiểm trở Các tuyến đường đầu tư nâng cấp chưa nhiều, số km đường có chất lượng chiếm tỷ trọng lớn, chưa cấp kỹ thuật Hệ thống cầu cống xây dựng nhiều giai đoạn 74 khác nhau, sức chịu tải khác nhau, nhiều cầu có trọng tải nhỏ không phù hợp với yêu cầu vận tải nay; huyện vùng sâu, vựng xa nhiều vị trí chưa có cầu ngầm tràn gây khó khăn cho phương tiện lại mưa lũ Nguồn hàng, nguồn khách không tập trung, sản xuất, kinh doanh tự phát, manh mún, kinh tế hàng hoá công nghiệp không phát triển, hàng hoá chủ yếu hàng tiêu dùng, khối lượng nhỏ hạn chế đến phát triển giao thông đường Mặt khác địa hình vùng núi hiểm trở, nhiều đèo dốc, tuyến đường hay bị sạt lở vào mùa mưa lũ, mặt đường hẹp, phần lớn dải đỏ dăm, chất lượng mặt đường thấp không đáp ứng nhu cầu phát triển phương tiện, hoạt động phương tiện đặc biệt phương tiện cá nhân làm cho tình hình TTAT giao thông ngày phức tạp, tiềm ẩn nguy xảy tai nạn giao thông Việc quy hoạch hệ thống giao thông, thiết phải đồng bộ, khoa học Đường giao thông phải trả lại hoàn toàn chức năng, nhiệm vụ cho Kiên loại bỏ tất yếu tố xâm hại, cản trở giao thông Nên mở rộng hành lang an toàn, khu đông dân cư Đường mở rộng đến đâu thiết phải có đường dân sinh, lối thoát cho người xe thô sơ Tập trung rà soát lại tất hệ thống báo hiệu đưòng bộ, loại bỏ biển báo không hợp lý, chỉnh, sửa, bổ sung lại báo cho phù hợp với điều kiện thực tế mức độ an toàn giao thông xây dựng hệ thống đèn điều khiển giao thông nơi giao cắt nguy hiểm Cần lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu vàng nhấp nháy khu vực thương xuyên xẩy tượng sương mà dầy đặc đồng thời diểm quan chức cần thay toàn hệ thống phòng vệ mềm hệ thống phòng vệ cứng nhằm làm giảm thiệt hại đáng tiếc xẩy người phương tiện tham gia giao thông Tuyên truyền kỹ xử lý tình đường đèo dốc quanh co, đường trơn trượt, đương có sương mù dầy đặc, kỹ khác cho lái xe vùng có khí hậu khác biệt vùng núi tây bắc 75 KẾT LUẬN Tai nạn giao thông tội VPQĐ ĐKPTGTĐB thảm họa toàn xã hội, cướp nhiều sinh mạng, tiêu hủy nhiều tài sản loại nạn khác Qua nghiên cứu cho thấy, tình hình nạn giao thông đưòng nước ta nói chung, tỉnh Lai Châu nói riêng có chiều hướng tăng dần hàng năm, điều đáng quan tâm toàn xã hội Vấn đề tai nạn thiệt hại nạn giao thông đường phức tạp, kết tương tác ba thông số người (đi bộ, lái xe, hành khách), với môi trường (địa lý tự nhiên, hình xã hội) tác nhân (xe cộ, số hạ tầng giao thông) Mỗi thông số phải khảo sát riêng biệt, phân tích mối quan hệ qua lại với để đánh giá tình hình, nguyên nhân đích thực tai nạn giao thông Tai nạn giao thông không mâu thuẫn sở hạ tầng giao thông không đáp ứng với phát triển nhanh loại phương tiện, mà sản phẩm không tránh khỏi mâu thuẫn mối quan hệ ý thức chấp hành người tham gia giao thông, phương tiện tham gia giao thông hệ thống mạng lưới đường xá Để có giải pháp phòng ngừa nạn giao thông vừa mang tính đột phá, giải vấn đề trước mắt, vừa mang tính bản, lâu dài nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ, vững tình hình trật tự an toàn giao thông, góp phần thực có hiệu chiến lược bảo đảm an ninh trị, trật tư an toàn xã hội, phục vụ công phát triển kinh tế - Xã hội, chiến lược xoá đói giảm nghèo, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hóa đất nước Đảng Chính phủ Việc nghiên cứu đề tài “tình hình” có ý nghĩa quan trọng thiết thực, phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, phạm vi đề tài muốn sử dụng luận nêu để phân tích thực trạng tai nạn giao thông đường tỉnh Lai Châu đưa giải pháp cụ thể phù hợp với đặc điểm tình hình trật tự an toàn giao thông địa phưong, nhằm nâng cao hiệu công tác bảo đảm trật tự an toàn giao 76 thông thời gian Với thời gian hạn chế, tài liệu nghiên cứu chưa đầy đủ nên không tránh khỏi thiếu sót, mong tham gia đóng góp ý kiến quý báu thầy cô giáo, đồng nghiệp người quan tâm đến vấn đề trật tự an toàn giao thông để đề tài hoàn thiện có tính khả thi Để có giải pháp phòng ngừa tai nạn giao thông tình hình tội VPQĐ ĐKPTGTĐB mang tính đột phá nhằm ổn định tình hình cần phải giải vấn đề trước mắt, vừa mang tính bản, lâu dài nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ, vững tình hình trật tự an toàn giao thông, góp phần thực có hiệu chiến lược bảo đảm an ninh trị trật tự an toàn xã hội Luận văn nghiên cứu “tội VPQĐ ĐKPTGTĐB địa bàn tỉnh Lai Châu, tình hình, nguyên nhân, điều kiện giải pháp phòng ngừa” có ý nghĩa quan trọng thiết thực, nhìn nhận tình hình trật tự an toàn giao thông, tai nạn giao thông tội VPQĐ ĐKPTGTĐB tìm nguyên nhân điều kiện tình hình để từ đưa giải pháp phòng ngừa có hiệu góp phần phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế- xã hội địa phương 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XIII (2012), Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/09/2012 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm TTATGT đường đường sắt, đường thủy nội địa khấc phục ùn tắc giao thông Ban an toàn giao thông tỉnh Lai Châu báo cáo năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 Ban bí thư (2003), thị số 22-CT/TW ngày 24/02/2003 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông Bộ trị ( 2010), thị số 48/CT-TW ngày 22/10/2010 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng chống tội phạm tình hình Bộ Công An (2011), Thông tư số 76/2011/TT-BCA ngày 22/11/2011 quy định phân công trách nhiệm quan hệ phối hợp công tác điều tra, giải tai nạn giao thông lực lượng cảnh sát nhân dân Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Toà án nhân dân tối cao (2013), Thông tư liên tịch số 09 /2013/TTLTBCA-BQP-BTP-VKSNDTC-TANDTC ngày 28 tháng năm 2013.Hà Nội Chính phủ, Nghị số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 Chính phủ giải pháp kiềm chế gia tăng tiến tới giảm dần tai nạn giao thông ùn tắc giao thông Chính phủ, Nghị định số 06/NĐ-CP ngày 21/1/2014 Biện pháp vận động quàn chúng bảo vệ an ninh quôc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội; Quyết định số 800/QĐ-TTg phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 Chính phủ, Nghị định số 34/2010/NĐ-CP phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường 78 10 Chính phủ, Nghị định số 71/2012/NĐ-CP ngày 19/9/2012 phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường 11 Chính phủ, Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 71/2012/NĐ/CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường 12 Cao Thị Oanh (chủ biên) (2010), Giáo trình luật hình Việt Nan Phần chung, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 13 Cao Thị Oanh (chủ biên) (2010), Giáo trình luật hình Việt Nam Phần tội phạm, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 14 Công an tỉnh Lai Châu, Phòng Cảnh sát giao thông (2011 - 2015), Báo cáo tổng kết công tác năm, Lai Châu 15 Công an tỉnh Lai Châu, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm TTATXH (2001 - 2015), Báo cáo tổng kết công tác năm, Lai Châu 16 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học chuyên sâu Bộ luật hình Phần tội phạm, Tập VII-Các tội xâm phạm quy định an toàn giao thông, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 17 Phạm Văn Tỉnh - Nguyễn Văn Cảnh (2013) Một số vấn đề tội phạm học Việt Nam, Học Viện Cảnh Sát Nhân Dân, Hà Nội 18 Phạm Văn Tỉnh – Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nước ta – Mô hình lý luận, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 6/2008, tr.79 19 Tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu (2011-2015), Báo cáo công tác ngành Tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu, Lai Châu 20 Trần Hữu Tráng (2010), Tác động kinh tế thị trường đến tình hình tội phạm phòng ngừa tội phạm nước ta, Tạp chí luật học số 1/2010,tr 4250 21 Trần Hữu Tráng (2011), Nạn nhân tội phạm, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội; 79 22 Trần Minh Hưởng (2002), Tìm hiểu tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng, trật tự quản lý hành Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 23 Thủ tướng phủ (2013) Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 23/6/2013 việc tăng cường thực giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông nghiêm trọng hoạt động vận tải 24 Thủ tướng phủ (2009), Quyết định số 1327/QĐ-TTg ngày 24/08/2009 phê duyệt quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 25 Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật (2000), Tội phạm học Việt Nam Một số vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb CAND, Hà Nội; 26 Võ Khánh Vinh (2011), Giáo trình tội phạm học, Nxb CAND, Hà Nội; 27 Võ Khánh Vinh (2013), Giáo trình tội phạm học, Nxb CAND, Hà Nội; 28 Võ Khánh Vinh (2014), Luật Hình Việt Nam phần tội phạm, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; 29 Võ Khánh Vinh (2006), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 30 Võ Khánh Vinh (1990), "Nguyên tắc cá thể hóa việc định hình phạt", Tòa án nhân dân, (8) 31 Võ Khánh Vinh (1990), "Nghiên cứu tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội tội phạm định hình phạt", Tòa án nhân dân, (12) 32 Khánh Vinh (chủ biên) (2002), Giáo trình luật hình Việt Nam - Phần chung, Đại học Huế - Trung tâm đào tạo từ xa Nxb Công an nhân dân 33 Nguyễn Xuân Yêm (2003), Tội phạm học phòng ngừa tội phạm, Nxb CAND, Hà Nội 34 Ủy ban an toàn giao thông quốc gia, Trang thông tin điện tử: w.w.w.antoangiaothong.gov.vn 80