LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị thơng tin trích Ế dẫn luận văn rõ nguồn gốc TÊ ́H U Tác giả luận văn Đ A ̣I H O ̣C K IN H Nguyễn Thị Anh Khuyên i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn Cô giáo PGS.TS Bùi Thị Tám, người tận tình hướng dẫn cho tơi q trình thực Luận văn Tác giả xin cảm ơn Ban giám hiệu, Phịng KHCN - HTQT - ĐTSĐH, thầy, Trường Đại học Kinh tế Huế tận tình hướng dẫn giúp đỡ, truyền thụ kiến thức cho thân tác giả suốt khóa học Ế Tác giả xin chân thành cảm ơn lãnh đạo nhân viên UBND thành phố U Đồng Hới, Chi cục thống kê thành phố Đồng Hơí, tỉnh Quảng Bình, Sở tài ́H tỉnh Quảng Bình 28 doanh nghiệp nhà nước thực cổ phần hóa tạo điều TÊ kiện cho tác gỉa thu thập đầy đủ xác nguồn thông tin số liệu phục vụ cho cho cơng tác nghiên cứu q trình thực luận văn H Tác giả xin cảm ơn BGH trường Đại học Quảng Bình, Khoa Mác - Lênin học tập thực luận văn IN tư tưởng Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi thời gian tác giả tham gia K Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng q trình thực hiện, ̣C chắn luận văn khó tránh khỏi hạn chế Kính mong q thầy cơ, bạn học O viên người quan tâm đến đề tài tiếp tục giúp đỡ, đóng góp ý kiến để luận ̣I H văn hoàn thiện Đồng Hới, tháng năm 2012 Đ A Tác giả luận văn Nguyễn Thị Anh Khuyên ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên : NGUYỄN THỊ ANH KHUYÊN Chuyên ngành : Kinh tế trị Niên Khóa: 2010 - 2012 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI THỊ TÁM Tên đề tài: CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH Ế Tính cấp thiết đề tài U Sắp xếp, đổi mới, cao hiệu kinh tế doanh nghiệp nhà nước ́H yêu cầu cấp thiết Đảng Nhà nước ta Quá trình xếp đổi TÊ doanh nghiệp nhà nước thành phố Đồng Hới tỉnh Quảng bình thực khẩn trương Tuy nhiên trình chuyển đổi doanh nghiệp nhà H nước thành cơng ty cổ phần nhiều bất cập Do đó, việc tìm hiểu IN vấn đề lý luận thực tiễn q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng bình vấn đề cấp thiết Vì K mạnh dạn chọn đề tài: " CỔ PHẦN HĨA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRÊN O sỹ ̣C ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH " làm luận văn thạc ̣I H Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích số liệu, Các phương pháp khác: Phương pháp Đ A vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin; Phương pháp trừu tượng hố kinh tế trị học; Phương pháp phân tích – tổng hợp, Phương pháp thống kê – so sánh, Khảo sát thực tế thông qua câu hỏi mở Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Trình bày quan điểm lý luận CPH, DNNN, CPHDNNN Phân tích thực trạng cổ phần hóa doanh nhà nước thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, Đưa số phương hướng giải pháp để hồn thiện, đẩy nhanh q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình thời gian tới iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Cổ phần CPH: Cổ phần hóa CN: Cơng nghiệp CTCP: Cơng ty cổ phần TTCN: Tiểu thủ công nghiệp HTX: Hợp tác xã HĐQT: Hội đồng quản trị DN: Doanh nghiệp DNNN: Doanh nghiệp nhà nước KDTH: Kinh doanh tổng hợp UBNN: Ủy ban nhân dân XD: Xây dựng U ́H TÊ H IN XDTH: Xây dựng tổng hợp Quảng Bình K QB: Nhân dân tệ XNK: Xuất nhập Ban đổi phát triển doanh nghiệp Ban đạo Đ A ̣I H BDM &PTDN: O ̣C NDT: BCĐ: Ế CP: iv DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Bảng 2.1 Tên bảng Trang Quy mô doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới theo nguồn vốn trước cổ phần 46 Quy mô doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố 47 Ế Bảng 2.2 Số lượng doanh nghiệp nhà nước tiến hành cổ phần hóa 50 ́H Bảng 2.3 U Đồng Hới theo lao động trước cổ phần .47 Bảng 2.4 TÊ từ năm 2000 đến 2011 .50 Quy mô lao động 28 doanh nghiệp nhà nước trước 54 H cổ phần địa bàn thành phố Đồng Hới 54 Doanh thu doanh nghiệp trước cổ phần hóa 56 Bảng 2.6 Quy mơ vốn bình qn doanh nghiệp trước sau thời điểm cổ IN Bảng 2.5 Phân chia cổ tức công ty cổ phần địa bàn thành phố ̣C Bảng 2.7 K phần theo loại hình doanh nghiệp .59 Tổng hợp tiêu hiệu sản xuất kinh doanh trước cổ phần ̣I H Bảng 2.8 O Đồng Hới giai đoạn 2007 - 2011 66 sau cổ phần doanh nghiệp theo loại hình doanh nghiệp 70 Tổng hợp tiêu hiệu sản xuất kinh doanh 28 doanh nghiệp 73 Đ A Bảng 2.9 v DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu đồ Tên biểu đồ Trang Biểu đồ 2.1 Cơ cấu ngành nghề trình chuyển đổi .53 Biểu đồ 2.5 Lao động bình quân doanh nghiệp trước cổ phần sau cổ phần 63 H TÊ ́H U Ế Biểu đồ 2.6 Thu nhập bình quân lao động trước sau cổ phần 65 K IN DANH MỤC CÁC HÌNH O Tên hình Trang Bản đồ địa giới hành tỉnh Quảng Bình .39 Đ A ̣I H Hình 2.1 ̣C Số hiệu hình vi MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn iii Danh mục chữ viết tắt ký hiệu iv Danh mục bảng .v Ế Danh mục biểu đồ vi U Danh mục hình vi ́H Mục lục vii TÊ PHẦN MỞ ĐẦU .1 1.Tính cấp thiết đề tài H Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài IN Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài K Kết cấu đề tài ̣C PHẦN NỘI DUNG .5 O CHƯƠNG 1.LÝ LUẬN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VÀ CỔ ̣I H PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1 Doanh nghiệp nhà nước .5 Đ A 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại doanh nghiệp nhà nước 1.1.2 Vai trò doanh nghiệp nhà nước .10 1.2 Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước 13 1.2.1 Cổ phần hóa 13 1.2.2 Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước 14 1.2.3 Công ty cổ phần .16 1.3 Quan điểm Đảng Nhà nước cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước 21 1.3.1 Tính tất yếu phải cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước 21 1.3.2 Các quy định nhà nước cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước 25 vii 1.4 Những học kinh nghiệm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước số quốc gia giới .31 1.4.1.Kinh nghiệm Trung Quốc 31 1.4.2 Kinh nghiệm Inđônêxia 33 1.4.3 Kinh nghiệm Nga .35 1.4.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 36 CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ế TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH 39 U 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 39 ́H 2.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý tự nhiên .39 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 TÊ 2.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình trước cổ phần hóa 45 H 2.3 Thực trạng q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành IN phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình .47 K 2.3.1 Quá trình chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang công ty cổ phần địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình từ 2001 đến 47 O ̣C 2.3.2 Hình thức cổ phần, cấu vốn điều lệ cấu ngành nghề ̣I H doanh nghiệp nhà nước thực cổ phần hóa giai đoạn 2001 - 2011 51 2.4 Tình hình hoạt động doanh nghiệp nhà nước trước sau cổ phần Đ A hóa .53 2.4.1 Tình hình hoạt động số doanh nghiệp nhà nước thành phố Đồng Hới trước cổ phần hóa .53 2.4.2 Tình hình hoạt động số doanh nghiệp nhà nước thành phố Đồng Hới sau cổ phần hóa 58 2.5 Đánh giá chung kết cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 72 2.5.1 Những kết đạt 72 viii 2.5.2 Hạn chế khó khăn cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 76 CHƯƠNG 3.MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH 82 3.1 Quan điểm, mục tiêu, phương hướng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 82 Ế 3.1.1 Quan điểm, mục tiêu cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn U thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình .82 ́H 3.1.2 Phương hướng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình thời gian tới 84 TÊ 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 86 H 3.2.1 Nhóm giải pháp nhận thức 86 IN 3.2.2 Giải pháp thực tiễn 91 K KẾT LUẬN .117 TÀI LIỆU THAM KHẢO .118 O ̣C PHỤ LỤC 122 ̣I H PHỤ LỤC LỢI NHUẬN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRƯỚC VÀ SAU CỔ PHẦN 123 Đ A PHỤ LỤC HỆ THỐNG CÁC CÂU HỎI MỞ KHI ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP 125 ix PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Đại hội Đảng lần thứ VI đưa đường lối đổi tồn diện đất nước đổi kinh tế chủ yếu Đại hội phân tích rõ thực chất đường độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, mạnh dạn nhận rõ khuyết điểm mắc phải xác định chuyển đổi mơ hình kinh tế từ tập trung bao cấp sang Ế mơ hình kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có U quản lý nhà nước ́H Đại hội Đảng lần thứ IX, lần Đảng ta đưa khái niệm mơ hình TÊ kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực chất kinh tế cho phép tồn nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà H nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, nhân tố mở đường cho IN phát triển kinh tế kinh tế nhà nước lực lượng vật chất quan trọng công cụ để nhà nước điều chỉnh vĩ mô kinh tế K Cùng với việc khẳng định vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước ̣C kinh tế quốc doanh, Đảng Nhà nước đặc biệt trọng đến doanh nghiệp nhà O nước, coi phận quan trọng kinh tế, giữ vị trí then chốt, đầu ̣I H việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, nêu gương suất, chất lượng, hiệu kinh tế xã hội chấp hành pháp luật Đ A Tuy nhiên, trình hoạt động, bên cạnh thành tựu đạt được, xuất nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ kéo dài, không đem lại hiệu kinh tế, gây khó khăn, cản trở phát triển kinh tế, gây nên tâm lý nghi ngờ vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Do đó, xếp, đổi mới, cao hiệu kinh tế doanh nghiệp nhà nước yêu cầu cấp thiết Đảng Nhà nước ta Một biện pháp hữu hiệu nhằm đổi doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước hình thức chuyển đổi doanh nghiệp từ doanh nghiệp có chủ sở hữu sang doanh nghiệp có nhiều chủ sở doanh nghiệp chế độ giải sách cho người lao động nhằm bảo vệ lợi ích người lao động sau cổ phần Giám sát việc thực sách người lao động dôi dư đảm bảo quy định, góp phần làm cho doanh nghiệp người lao động yên tâm thực xếp, đổi doanh nghiệp Tổ chức cơng đồn doanh nghiệp cần lựa chọn cán cơng đồn tiêu biểu, có trình độ, có khả việc tham gia vào hoạt động sản xuất kinh Ế doanh doanh nghiệp bảo vệ người lao động tham gia vào hội đồng quản trị U Đồng thời, nhà nước, cấp, ngành, quyền sở cần bổ sung quy ́H định cụ thể nhằm tăng cường vai trị tổ chức cơng đồn cơng ty cổ phần, tăng số lượng cổ phần cho phép cho tổ chức cơng đồn doanh TÊ nghiệp, tạo điều kiện cho tổ chức cơng đồn phát huy vai trò đại diện cho người lao động thúc đẩy q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thời H gian tới IN 3.2.2.5 Tăng cường quản lý nhà nước công ty cổ phần K Từ đại hội VI, Đảng ta xác định kinh tế nước ta theo mơ hình kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội O ̣C chủ nghĩa Tất thành phần kinh tế nước ta phát triển bình đẳng ̣I H theo pháp luật đạo vĩ mô nhà nước Do đó, q trình chuyển đổi DNNN thành CTCP, có tham gia quản lý nhà nước tất yếu nhằm kiểm Đ A tra giám sát trình chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước hướng đảm bảo tính định hướng xã hội chủ nghĩa * Để nâng cao quản lý nhà nước doanh nghiệp cổ phần, biện pháp sau: Xây dựng quan quản lý nhà nước thống đảm nhiệm chức quản lý q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Cơ quan quản lý nhà nước phải đảm bảo có đầy đủ sức mạnh pháp lý việc đạo thực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Đảm bảo thống đạo cổ phần hóa quan nhà nước tránh tình trạng phân tán chức thẩm quyền Đồng 115 thời, quan quản lý nhà nước phải hồn tồn chiụ trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ sai phạm công tác đạo thực cổ phần hóa Nhà nước cần áp dụng cách đồng chế, sách biện pháp nhằm tạo động lực trực tiếp thúc đẩy mạnh mẽ phát triển doanh nghiệp nhà nước trước sau cổ phần Thực nghiêm minh luật lệ, sách, chế độ nhà nước nhà kinh doanh thuộc tất thành phần kinh tế, không phân biệt thuộc thành Ế phần kinh tế nào, đơn giản hóa thủ tục hành chính, xây dựng môi trường kinh U doanh thống ổn định ́H Các quan Bộ tập trung làm tốt chức quản lý nhà nước ngành lĩnh vực kinh tế - kỹ thuật doanh nghiệp thuộc tất thành phần TÊ kinh tế Các cấp quyền địa phương cần phát huy vai trò nhà nước doanh nghiệp địa bàn phụ trách theo nhiệm vụ quyền H hạn giao Cần phân định vai trò chủ sở hữu với vai trò quản trị kinh doanh IN Phân công cụ thể cho tổ chức cá nhân làm chức đại diện cho sở hữu K nhà nước tài sản công doanh nghiệp theo nguyên tắc quan quản lý nhà nước không can thiệp sâu vào hoạt động thuộc chức quản O ̣C trị kinh doanh doanh nghiệp ̣I H Nhà nước cần đặc biệt tăng cường lãnh đạo, quản lý thơng qua hệ thống pháp luật Cùng với việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phải Đ A tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước mặt trận văn hóa, tư tưởng, trị… Chính việc làm góp phần quan trọng xây dựng ý thức hệ cộng đồng nhân tố quan trọng, bảo đảm cho phát triển theo định hướng lựa chọn Trên giải pháp góp phần khắc phục hạn chế khó khăn q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn đồng thời đẩy mạnh trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thời gian tới Thực đồng giải pháp góp phần thúc đẩy q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, đảm bảo mục tiêu đề 116 KẾT LUẬN Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước chủ trương đắn Đảng Nhà nước Đây đồng thời q trình khó khăn phức tạp q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tác động đến nhiều vấn đề mà đặc biệt vấn đề sở hữu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Ế Qua việc nghiên cứu cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước sở lý luận U phân tích thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn ́H thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình thời gian qua, luận văn hoàn thành TÊ số nội dung sau: Hệ thống hóa vấn đề lý luận doanh nghiệp nhà nước, cơng ty cổ H phần, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước IN Nêu lên kinh nghiệm nước giới việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước rút học kinh nghiệm cho Việt Nam K Nêu lên đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Đồng ̣C Hới, tỉnh Quảng Bình, đồng thời làm rõ chủ trương, kế hoạch đổi mới, xếp lại O doanh nghiệp nhà nước theo hình thức cổ phần hóa địa bàn thành phố Đồng ̣I H Hới, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2001 đến 2011 Làm rõ mục đích phương hướng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Đ A địa bàn thành phố Tỉnh ủy UBNN tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 2015 mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 Phân tích thực trạng doanh nghiệp nhà nước trước cổ phần hóa sau hồn thành cổ phần hóa từ đánh giá thành tựu hạn chế q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Chỉ nguyên nhân thúc đẩy ngun nhân cản trở q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn, đưa giải pháp nhằm thúc đẩy trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình thời gian tới 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị, Nghị số 10 NQ /TW ngày 17 tháng năm 1995 tiếp tục đổi để phát huy vai trò chủ đạo doanh nghiệp nhà nước Ban tuyên giáo trung ương, tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, NXB Chính trị Quốc Gia - thật, HN, 2011 Ế PGS TS Trương Văn Bân, Bàn cải cách toàn diện doanh nghiệp nhà nước, U NXB Chính trị quốc gia, HN, 1998 ́H Quang Cận (2008), cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước: vấn đề lý luận TÊ thực tiễn Tạp chí cộng sản, số 785 (3 - 2008), tr52-59 Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình (2010), Tổng kết hoạt động KT - XH tỉnh Quảng H Bình năm 2010, Quảng Bình IN Cục thống kê thành phố Đồng Hới, niên giám thống kê 2010, 5-2011 Chính phủ, Nghị định 59/2011/NĐ - CP ngày 18 tháng năm 2011 việc K chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần ̣C Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986), O NXB Chính trị quốc gia ̣I H Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (1992), NXB Chính trị quốc gia Đ A 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), NXB Chính trị quốc gia 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX (2001), NXB Chính trị quốc gia 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006), NXB Chính trị quốc gia 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI (2010), NXB Chính trị quốc gia 118 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ III ban chấp hành Trung ương khóa IX việc tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu DNNN, NXB CTQG, HN, 2001 15 Nguyễn Thị Thanh Hà, Vai trò khu vực doanh nghiệp nhà nước kinh tế nhiều thành phần, NXB khoa học xã hội, HN, 1997 16 Lê Hồng Hạnh, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia, 2004 Ế 17 Phan Đức Hiếu, cổ phần hóa chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước quy U định nhất, NXB Tài chính, 2007 ́H 18 Nguyễn văn Hiệp, Luật doanh nghiệp, 2005, NX Lao động - Xã hội, 2006 19 GS.TS Nguyễn Đình Hương, Chuyển đổi kinh tế Liên bang Nga, lý luận, thực TÊ tiễn học kinh nghiệm, NXB Lý luận trị, 2005 20 Hội đồng trưởng (1990), Quyết định số 143/HĐBT ngày 10/5/1990 thí H điểm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước IN 21 PTS Nguyễn Thị Luyến chủ biên, Nước Nga mười năm cải cách, viện K TTKHXH, HN, 1997 22 PTS Hoa Hữu Lân, Quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường nước O ̣C phát triển (kinh nghiệm Inđơnêxia), NXB Chính trị quốc gia, năm 1996 ̣I H 23 Hà My (2008), Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc, Tạp chí cơng nghiệp Đ A 24 Quốc hội, Luật Doanh nghiệp nhà nước 2003, NXB Chính trị quốc gia, HN, 2003 25 Quốc Hội, Luật doanh nghiệp nhà nước năm 2005, NXB Chính trị quốc gia, HN, 2005 26 Quốc hội, Luật doanh nghiệp năm 2005, NXB Chính trị quốc gia, HN, 2005 27 PGS.TS Tô Huy Rứa, Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước góc nhìn phát triển kinh tế - xã hội bền vững, 28 Đinh Công Tuấn, Quá trình cải cách kinh tế - xã hội cơng hịa nhân dân Trung Hoa, NXB Khoa học xã hội, HN, 1998, tr 109 119 29 PGS.TS Nguyễn Khắc Thân, tập giảng chủ nghĩa tư đại, NXB Chính trị quốc gia, HN, 2002 30 Sở tài Quảng Bình, Báo cáo tổng hợp tài doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2001 - 2011 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, thơng báo Kết luận đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Xuân Quang họp Ban đạo đổi phát triển DNNN tỉnh, UBND tỉnh QB, Công văn Số: 495/TB-VP-UBND Ế ngày 14 tháng năm 2011 U 32 UBND tỉnh QB, Báo cáo số 152/BC-UBND ngày 24/11/2011 Tình hình kinh tế ́H - xã hội năm 2011, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế TÊ xã hội năm thời kỳ 2006 - 2010 tỉnh Quảng Bình 34 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Báo cáo tình hình thực cơng tác H xếp, đổi nâng cao hiệu DNNN năm 2005, giai đoạn 2001 - 2005 IN kế hoạch 2006 K 35 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2002), QĐ UBND Tỉnh việc phê duyệt đề án tiếp tục xếp, đổi mới, phát triểnvà nâng cao hiệu Doanh nghiệp O ̣C Nhà nước tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2002 - 2005 ̣I H 36 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2000), Chỉ thị UBND Tỉnh, V/v “Đẩy mạnh cổ phần hoá sở hữu doanh nghiệp Nhà nước” Đ A 38 Nhật Vy (Theo Xinhua, AP, CNN), Trung Quốc đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp trung ương 39 C.Mác Ăngghen tồn tập (1995), Nxb, Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 40 C.Mác, Ăngghen toàn tập, tập 12 (1993), Nhà xuất thật, Hà Nội 41 C.Mác, Bộ tư bản, 1, tập 1, phần 1, NXB Sự thật, HN, 1984 42 C.Mác Ph, Ăngghen: Toàn tập, t12 , Nxb, Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1993 43 C.Mác Angghen: toàn tập, tập 25 NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội,1994 44 Từ điển kinh tế trị, NXB Sự thật, HN, 1987 120 45 Tập thể tác giả, Tìm hiểu số thuật ngữ văn kiện đại hội X Đảng, NXB CTQG, HN, 2006 46 Marie Lavigne, Các kinh tế chuyển đổi, NXB CTQG, HN, 2002 47 Các trang web: - http://www.monre.gov.vn - http://www.tinkinhte.com - http://www.dangcongsan.vn Ế - http://nld.com.vn U - http://www.quangbinh.gov.vn ́H - http://www.vietship.vn Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ - http://www.vinamarine.gov.vn 121 Đ A ̣C O ̣I H H IN K PHỤ LỤC 122 Ế U ́H TÊ PHỤ LỤC PHỤ LỤC VỀ LỢI NHUẬN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRƯỚC VÀ SAU CỔ PHẦN Trước CP TT Tên công ty ln SS với 2009 TCP ln 2010 SS với TCP ln 2011 SS với TCP ln CTCP Vận tải thủy ĐH - QB 23 65 182.6 -1359 -6008.7 1179 5026.1 CTCP Điện tử TH QB 4.8 -79.2 536 11066.7 671 13879.2 237 2770.3 1068.9 14484 6011.4 8471 3474.3 96 7.6 -92.1 240 477 396.9 12 18 CTCP vận tải KDTH QB CTCP xây dựng tổng hợp QB -18 0.6 CTCP XNK THUỶ SẢN QB 48.7 12 13 14 15 16 17 18 19 1675.0 254 2016.7 -103.3 709 -4038.9 1960 -10988.9 595.7 2427 34571.4 2484 35385.7 IN - 12966.1 7418 -1403.7 101751 -17982.4 109 797 631.2 2661 2341.3 2767 2438.5 582 66.8 4631 1226.9 5187 1386.2 6.4 82 1181.3 1029 15978.1 1345 20915.6 50 86 72.0 807 1514.0 1654 3208.0 học QB 183 734 301.1 3289 1697.3 5210 2747.0 CTCP tư vấn Xây dựng QB 351 986 180.9 1296 269.2 1064 203.1 CTCPxây dựng II QB 133 290 118.0 1157 769.9 1669 1154.9 27 77 185.2 52 92.6 930 3344.4 36 866 2305.6 3150 8650.0 6146 16972.2 1423 49500 3378.6 133352 9271.2 74083 5106.1 -16 56 -450.0 971 -6168.8 9730 -60912.5 CTCP Vật tư Nông nghiệp QB CTCP Xây dựng Tư vấn 349 ̣C Bình Lợi K 73208 CTCP CƠ GIỚI VÀ XẤY DỰNG TH QB O 11 213 -569 CTCP phát hành sách KD ̣I H 10 CTCP Bia rượu QB tổng hợp QB CTCP sách thiết bị trường Đ A 50.0 H 150.0 CTCPcơ khí - tơ xây dựng cơng trìnhQB U QB (bộ phận) ́H CTCP Vật liệu xây dựng 1/5 TÊ Ế CTCP tư vấn xây dựng thủy lợi QB CTCPtư vấn xây dựng Giao thông QB CTCP dược phẩm QB CTCP chế biến lâm sản KDTH QB(bp) 123 QB (bộ phân) 23 CTCP Du lịch QB 24 CTCP XNK QB (bp) 14025 58337.5 2822 11658.3 3063 12662.5 24.6 256 940.7 1619 6481.3 159.5 548.4 236 1891.1 0.9 455 50455.6 14738 65 317 387.7 4804 15 29 93.3 1918 13 56 330.8 2.2 136 6081.8 2588.9 146064.2 92.5 5216.6 8491 9872 1637455.6 15463 1718011.1 4081 6178.5 CTCP Khống sản Cơng nghiệp Đại Trường Phát XDTH QB 2050 13566.7 99 39 200.0 2724 2981 135400.0 CTCP Giống trồng Quảng Bình Tổng cộng 5541.9 215997 8243.2 266631.6 10199.0 5541.9 7714.2 8243.2 9522.6 10199.0 H LN bình quân U CTCP Chế biến nhựa thơng Quảng Bình Ế CTCP Sữa chữa đường O ̣C K IN Công thức so sánh lợi nhuận doanh nghiệp năm sau so với năm trước = ((T1-T0)/T0)/100 ̣I H 28 1719 Đ A 27 24 công nghiệp QB CTCP In QB 26 379 CTCP thương mại miền núi - 22 25 ́H 21 CTCPlâm sản thương mại TÊ 20 124 PHỤ LỤC HỆ THỐNG CÁC CÂU HỎI MỞ KHI ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP (Về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình) Với mục tiêu thu thập thêm thông tin trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, thuận lợi, khó khăn thực cổ phần doanh Ế nghiệp phục vụ cho trình nghiên cứu viết luận văn tốt nghiệp cổ phần hóa U doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, đó, ́H tiến hành điều tra thu thập thông tin doanh nghiệp, tiến hành vấn số Giám đốc doanh nghiệp, chủ tịch hội đồng quản trị người lao động TÊ với hệ thống câu hỏi mở sau: H I Thông tin người trả lời vấn IN Tên người vấn: K Chức vụ người vấn: Tên công ty: O ̣C Địa chỉ: ̣I H Điện thoại: II Thông tin cụ thể đề tài Đ A Doanh nghiệp có hình thức pháp lý từ năm: Vốn kinh doanh DN trước cổ phần hóa: triệu đồng Vốn kinh doanh DN sau cổ phần hóa: triệu đồng Cơ cấu vốn điều lệ doanh nghiệp thời điểm cổ phần hóa a Nhà nước: % b Người lao động doanh nghiệp: % c Cổ đơng ngồi doanh nghiệp: % d Tổ chức cơng đồn: % e Cổ đông chiến lược nước: % 125 f Cổ đơng chiến lược nước ngồi: % g Câu trả lời khác Tổng: 100% Cơ cấu vốn điều lệ doanh nghiệp thời điểm tại: a Nhà nước: % b Người lao động doanh nghiệp: % c Cổ đơng ngồi doanh nghiệp: % Ế d Tổ chức cơng đồn: % U e Cổ đông chiến lược nước: % ́H f Cổ đông chiến lược nước ngoài: % g Câu trả lời khác TÊ Tổng: 100% Số lượng cổ phiếu phát hành cho cổ đông? H Các cổ phiếu công ty bạn phát hành rộng rãi chưa? IN a Rồi K b Chưa c Câu trả lời khác O ̣C Nếu rồi, xin bạn cung cấp số lượng cổ phiếu tiến hành trao đổi đến năm ̣I H 2011? Xin cung cấp số liệu cổ phần cá nhân công ty: Đ A a Giám đốc: % b Chủ tịch HĐQT: % c Thành viên HĐQT: % d Người lao động: % e Cổ đông khác: % Tổng: 100% Nhóm cổ đơng có ảnh hưởng lớn tới định chính? a Cán cơng nhân viên b Các giám đốc 126 c Nhân viên giám đốc d Nhà nước e Các cổ đông tư nhân bên ngồi f Câu trả lời khác 10 Khó khăn lớn doanh nghiệp bạn thực cổ phần hóa gì? a Vấn đề tài b Vấn đề xử lý nợ tồn đọng Ế c Giải lao động dôi dư U d Bán cổ phần ́H e Câu trả lời khác 11 Bạn gặp trở ngại lao động quản lý số hạn chế TÊ sau: b Các hạn chế tổ chức quản lý IN c Lao động dư thừa H a Chưa gặp K d Thiếu kỹ O f Các trở ngại khác ̣C e hạn chế tiền lương thù lao ̣I H 12 Trong hoạt động kinh doanh, bạn gặp phải vấn đề số vấn đề sau: Đ A a Chưa gặp b Hạn chế việc tăng vốn c Hạn chế khả tiếp cận tín dụng d vấn đề khác 13 Bạn đánh giá tình hình hoạt động doanh nghiệp từ cổ phần hóa nào? a Kém b Tốt c Bình thường 127 c Đánh giá khác 14 Cơ cấu hội đồng quản trị? a Số người đại diện người lao động: b Số người đại diện nhà nước: c Số người đại diện cổ đông bên ngoài: Tổng số thành viên: 15 Chủ tịch hội đồng? Ế Tuổi Trình độ học vấn U 16 Giám đốc điều hành? 17 Chức vụ trước giám đốc điều hành? TÊ a Giám đốc doanh nghiệp ́H Tuổi Trình độ học vấn c Kế toán trưởng doanh nghiệp IN d Giám đốc doanh nghiệp khác H b Giám đốc phụ trách kỹ thuật doanh nghiệp f Công nhân lành nghề K e Cán kỹ thuật O ̣C g Vị trí khác ? a Chưa ̣I H 18 Bạn sa thải nhân viên kể từ sau cổ phần hóa chưa? Đ A b Rồi, rồi, người loại nào? c Câu trả lời khác 19 Bạn tuyển dụng thêm nhân viên thức kể từ sau cổ phần hóa chưa? a Chưa b Rồi, rồi, người loại nào? c Câu trả lời khác 20 Hiện có nhân viên thức doanh nghiệp a Nhân viên biên chế 128 b Nhân viên hợp đồng c Các hình thức khác 21 Trước cổ phần hóa doanh nghiệp có nhân viên thức? a Nhân viên biên chế b Nhân viên hợp đồng c Các hình thức khác 22 Trình độ khoa học, cơng nghệ doanh nghiệp bạn làm việc trình độ Ế nào? U a Lạc hậu ́H b Bình thường c Hiện đại TÊ d Câu trả lời khác a Khoản vay ngắn hạn ngân hàng IN b Khoản vay dài hạn ngân hàng H 23 Nguồn tài chủ yếu doanh nghiệp bạn gì? K c Lợi nhuận kinh doanh d Vốn cổ phần từ nhà đầu tư nước O ̣C e Vốn cổ phần từ nhà đầu tư nước ̣I H f Câu trả lời khác 24 Theo bạn, có khó khăn gây cản trở tốc độ cổ phần hóa doanh Đ A nghiệp a Khó khăn việc định giá doanh nghiệp b Khó khăn việc xếp lại lao động c Khó khăn việc bán cổ phần d.Câu trả lời khác 25 Bạn thử nêu số giải pháp nhằm đẩy mạnh việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố Đồng Hới - Quảng Bình 129