Đang tải... (xem toàn văn)
Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện; là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc. Từ khi ra đời đến nay, Đảng ta luôn xác định bảo vệ chính trị nội bộ (trước đây gọi là bảo vệ Đảng) là vấn đề sống còn của cách mạng, gắn liền với vận mệnh và vai trò lãnh đạo của Đảng, là nhiệm vụ quan trọng có tính chiến lược lâu dài trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng. Mỗi khi cách mạng Việt Nam chuyển sang thời kỳ mới, Đảng ta đều có các chủ trương, biện pháp để xây dựng Đảng, bảo vệ chính trị nội bộ (BVCTNB), làm thất bại âm mưu, thủ đoạn phá hoại của các thế lực thù địch, bảo vệ được tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên, lãnh đạo cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi nầy đến thắng lợi khác.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện; đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Từ đời đến nay, Đảng ta xác định bảo vệ trị nội (trước gọi bảo vệ Đảng) vấn đề sống cách mạng, gắn liền với vận mệnh vai trò lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ quan trọng có tính chiến lược lâu dài toàn công tác xây dựng Đảng Mỗi cách mạng Việt Nam chuyển sang thời kỳ mới, Đảng ta có chủ trương, biện pháp để xây dựng Đảng, bảo vệ trị nội (BVCTNB), làm thất bại âm mưu, thủ đoạn phá hoại lực thù địch, bảo vệ tổ chức Đảng cán bộ, đảng viên, lãnh đạo cách mạng Việt Nam từ thắng lợi nầy đến thắng lợi khác Sau chủ nghĩa xã hội (CNXH) Liên xô nước Đông Âu sụp đổ, lực thù địch tiếp tục thực chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ nhằm xóa bỏ Đảng Cộng sản nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) lại, Việt Nam chúng coi trọng điểm Để thực ý đồ, lực thù địch tiến hành nhiều âm mưu, thủ đoạn thâm độc, phá hại trị, tư tưởng; mua chuộc lôi kéo, cài cắm người vào nội ta để chống phá lâu dài từ bên trong, dùng kinh tế, văn hóa, giáo dục để chuyển hóa vấn đề trị; sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền”, vấn đề dân tộc, tôn giáo để chia rẽ đoàn kết dân tộc, hòng làm thay đổi chế độ trị nước ta Trước tình hình đó, năm gần đây, Đảng ta quan tâm có nhiều chủ trương, biện pháp tăng cường công tác BVCTNB tình hình Thực tế 20 năm đổi mới, lãnh đạo Đảng, đất nước ta đạt thành tựu quan trọng có ý nghĩa lịch sử Kinh tế - xã hội có thay đổi bản, toàn diện khỏi tình trạng khủng hoảng; văn hoá xã hội có tiến nhiều mặt; đời sống nhân dân bước cải thiện; quan hệ đối ngoại có bước phát triển mới; hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân củng cố tăng cường; công tác xây dựng Đảng đạt số kết tích cực; trị - xã hội ổn định, vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, nhiều yếu Những nguy cơ, thách thức Đảng từ Hội nghị nhiệm kỳ khóa VII, đến Đại hội X Đảng ta rõ, chúng chưa đi, mà gây gắt hơn, đan xen nhau, tác động tổng hợp diễn biến phức tạp, coi thường nguy thách thức Điều nói lên tính chất quan trọng việc đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo (NLLĐ) sức chiến đấu (SCĐ) Đảng thời kỳ Đặc biệt tình trạng suy thoái, biến chất trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân, bè phái, chạy chức, chạy quyền, quan liêu, tham nhũng diễn không cán bộ, đảng viên, không phát hiện, ngăn chặn, giải kịp thời yếu tố trực tiếp dẫn đến yếu Đảng, làm lòng tin nhân dân Đảng làm Đảng suy yếu, vai trò lãnh đạo Do đó, việc nghiên cứu tìm giải pháp làm tốt công tác BVCTNB thật trở thành yêu cầu khách quan xúc toàn Đảng địa phương, quan, đơn vị BVCTNB bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Cương lĩnh trị, đường lối, Điều lệ, nguyên tắc tổ chức Đảng, bảo vệ cán bộ, đảng viên BVCTNB nhiệm vụ toàn Đảng, trước hết trách nhiệm cấp ủy đảng cán bộ, đảng viên Quán triệt chủ trương, quan điểm Đảng công tác BVCTNB, sau có Chỉ thị 23-CT/TW, ngày 12/6/1993 Bộ Chính trị (khóa VII) tăng cường công tác BVCTNB tình hình mới; Quy định số 75-QĐ/TW ngày 25/04/2000 Quy định số 57- QĐ/TW ngày 03/05/2007 Bộ Chính trị (thay Quy định số 75- QĐ/TW) “một số vấn đề BVCTNB Đảng”; Đảng thành phố Cần Thơ đặc biệt quan tâm lãnh đạo, đạo thực công tác BVCTNB bước đầu đạt số kết quả, tích cực góp phần vào việc xây dựng tổ chức Đảng, hệ thống trị (HTCT) sạch, vững mạnh Tuy nhiên, trình thực bọc lộ nhiều yếu khó khăn, làm hạn chế định đến chất lượng, hiệu công tác BVCTNB địa phương Những yếu kém, khó khăn cần phải nghiên cứu làm rõ, để có giải pháp khắc phục Song, thành phố Cần Thơ, công tác BVCTNB thời gian qua chủ yếu đề cập nghị quyết, chương trình, kế hoạch, báo cáo công tác xây dựng Đảng số chuyên đề BVCTNB, chưa có tổ chức, cá nhân nghiên cứu có hệ thống vấn đề này, nên lãnh đạo, đạo giải vụ việc cụ thể BVCTNB nhiều bất cập, thiếu tính thống nhất, đồng toàn diện Nghị số 21-NQ/TW, ngày 20/01/2003 phương hướng, nhiệm vụ, phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh, quốc phòng vùng đồng Sông Cửu Long Nghị 45-NQ/TW ngày 17/02/2005 Bộ Chính trị xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước, xác định thành phố vị trí quan trọng kinh tế - xã hội, mà địa bàn trọng điểm có vị trí chiến lược quốc phòng - an ninh vùng đồng sông Cửu Long Chính vậy, trình phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi đảng thành phố phải quan tâm đổi mới, chỉnh đốn Đảng đặc biệt coi trọng công tác BVCTNB, nhằm xây dựng đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Xuất phát từ yêu cầu tính xúc nói nói trên, nên chọn thực đề tài luận văn thạc sĩ: “Công tác bảo vệ trị nội Đảng thành phố Cần Thơ giai đoạn nay” Tình hình nghiên cứu có liên quan đến luận văn C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin chưa có tác phẩm chuyên bàn BVCTNB, học thuyết Mác - Lênin Đảng Cộng sản hoạt động thực tiễn ông việc đấu tranh chống trào lưu tư tưởng đối lập, loại chủ nghĩa hội cung cấp quan điểm, tư tưởng, nguyên tắc, phương pháp khoa học học kinh nghiệm quý báu, có ý nghĩa lý luận thực tiễn công tác BVCTNB Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo Chủ nghĩa Mác - Lênin phù hợp với thực tiễn cách mạng Việt Nam, sáng lập giáo dục, rèn luyện Đảng ta thành Đảng cách mạng chân giai cấp công nhân Trong trình xây dựng Đảng, Đảng ta quan tâm đến việc bảo vệ Đảng, BVCTNB, coi vấn đề xuyên suốt lịch sử hình thành phát triển Đảng Những năm gần đây, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành nhiều nghị quyết, thị, quy định công tác BVCTNB: - Văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam, đặc biệt văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng từ khóa VII đến khóa X, nêu số quan điểm, giải pháp chung công tác BVCTNB khẳng định: phải "hết sức trọng công tác bảo vệ Đảng trị, tư tưởng tổ chức” [55, tr.296-297] - Chỉ thị 23-CT/TW, ngày 12/6/1993 Bộ Chính trị (khóa VII) “tăng cường công tác BVCTNB tình hình mới”, nhằm giáo dục ý thức cảnh giác cách mạng cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên trước âm mưu “diễn biến hòa bình” lực thù địch - Chỉ thị 24-CT/TW, ngày 10/12/1997 Thường vụ Bộ Chính trị (khóa VIII), “về việc quản lý, khai thác hồ sơ ta thu địch”, phục vụ công việc nghiên cứu vấn đề có liên quan đến lịch sử trị cán bộ, đảng viên bảo vệ an ninh quốc gia - Chỉ thị 39-CT/TW, ngày 14/8/1998 Bộ Chính trị, “về việc thực số nhiệm vụ cấp bách công tác BVCTNB” đề số nhiệm vụ cụ thể, có việc rà soát trị cán bộ, đảng viên HTCT - Quy định 75-QĐ/TW, ngày 25/4/2000 Bộ Chính trị, “quy định số vấn đề BVCTNB Đảng” Quy định 57-QĐ/TW, ngày 03/5/2007 Bộ Chính trị (thay Quy định 75-QĐ/TW), làm sở để xem xét tiêu chuẩn trị người xin vào Đảng, tham gia cấp ủy, giữ chức vụ chủ chốt, làm việc quan trọng yếu, mật, đảng viên nước quan hệ với tổ chức, cá nhân người nước - Báo cáo tổng kết công tác BVCTNB thời kỳ 1986 – 2001 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) Một số quan, đơn vị cá nhân nước tiến hành nghiên cứu sâu công tác BVCTNB, như: - Ban BVCTNB Trung ương phối hợp với Nhà xuất trị quốc gia xuất sách "Bảo vệ Đảng - 40 năm hoạt động trưởng thành (1962 - 2002)" - Báo cáo tổng hợp kết đề tài khoa học cấp bộ: “Đấu tranh phòng chống hội trị tổ chức Đảng”, đồng chí Phạm Văn Thọ, Trưởng ban BVCTNB Trung ương làm chủ nhiệm Đề tài nghiên cứu nhận diện hội trị, hội thực dụng, vụ lợi cán bộ, đảng viên quan Đảng, Nhà nước - Báo cáo Thành ủy Cần Thơ, tổng kết tình hình thực Quy định 75 - QĐ/TW Bộ Chính trị “quy định số vấn đề BVCTNB Đảng” vấn đề liên quan đến công tác BVCTNB - Báo cáo Thành ủy Cần Thơ, tổng kết tình hình thực Chỉ thị 24 - CT/TW Thường vụ Bộ Chính trị “về việc quản lý, khai thác hồ sơ ta thu địch” - Một số kết nghiên cứu bước đầu Đề tài khoa học xã hội nhân văn cấp thành phố: “Nghiên cứu tổ chức hoạt động máy quyền, lực lượng vũ trang, bán vũ trang địch đảng phái, tổ chức trị - xã hội phản động địa bàn thành phố Cần Thơ trước năm 1975”, đồng chí Đặng Tuấn Liệt, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban tổ chức Thành ủy Cần Thơ, làm chủ nhiệm - Một số luận văn cử nhân, cao cấp lý luận trị, luận án tiến sĩ bảo vệ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ( Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) nghiên cứu, giải số vấn đề chủ yếu công tác BVCTNB, như: + “Những vấn đề chủ yếu đổi công tác bảo vệ Đảng tình hình nay”, luận án phó tiến sĩ Khoa học lịch sử ( 1996) đồng chí Khổng Minh Trà + "Tăng cường công tác bảo vệ Đảng tỉnh Hoà Bình thời kỳ mới", luận văn cử nhân trị (1998) đồng chí Bùi Văn Lạnh + "Nâng cao chất lượng công tác bảo vệ Đảng tỉnh Gia Lai nay", luận văn cử nhân trị (2000) đồng chí KSOR Nham + "Tổ chức máy Ban BVCTNB Trung ương - Thực trạng giải pháp", luận văn cao cấp trị (2002) đồng chí Trương Văn Thẩm + "Nâng cao chất lượng công tác bảo vệ Đảng tỉnh Cao Bằng thời kỳ mới", luận văn cử nhân trị (2006) đồng chí Nguyễn Trọng Tuyến + "Nâng cao chất lượng công tác BVCTNB binh đoàn chủ lực quân đội nhân dân Việt Nam nay", luận án tiến sĩ Khoa học trị (2007) đồng chí Bùi Quang Cường - Một số viết cán lãnh đạo cấp nhà khoa học đăng Tạp chí Cộng sản, Tạp chí Xây dựng Đảng Bản tin bảo vệ trị nội Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận chủ yếu BVCTNB thực trạng công tác BVCTNB Đảng thành phố Cần Thơ, luận văn đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường công tác BVCTNB Đảng thành phố đến năm 2015 3.2 Nhiệm vụ - Nghiên cứu làm rõ quan niệm, vị trí, tầm quan trọng, nội dung tiêu chí đánh giá công tác công tác BVCTNB đảng thành phố - Khảo sát đánh giá thực trạng tình hình trị nội kết công tác BVCTNB đảng thành phố, rõ ưu, khuyết điểm, nguyên nhân kinh nghiệm - Đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường công tác BVCTNB Đảng thành phố đến năm 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Luận văn nghiên cứu tình hình trị nội công tác BVCTNB Đảng thành phố Cần Thơ - Thời gian, khảo sát nghiên cứu thực tiễn từ năm 2004 đến tháng 6/2008 đề xuất giải pháp tăng cường công tác đến năm 2015 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn: - Cơ sở lý luận: Luận văn dựa sở Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng - BVCTNB - Cơ sở thực tiễn: Nghiên cứu báo cáo tổng kết Đảng, Ban BVCTNB Trung ương báo cáo cấp ủy đảng đảng thành phố xây dựng Đảng BVCTNB; kết nghiên cứu đề tài luận văn, luận án có liên quan; kết hợp khảo sát thực tế số tổ chức đảng thành phố Cần Thơ - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp luận Chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử; phương pháp lịch sử lôgíc, kết hợp với phương pháp điều tra xã hội học, thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh, đặc biệt coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn Những đóng góp luận văn - Góp phần làm rõ quan niệm công tác BVCTNB Đảng thành phố Cần Thơ - Những kinh nghiệm công tác BVCTNB đảng thành phố năm qua - Phương hướng, giải pháp chủ yếu tăng cường công tác BVCTNB đảng thành phố đến năm 2015 - Kết nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, tập huấn công tác xây dựng Đảng BVCTNB thành phố Cần Thơ Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Chương CÔNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ CẦN THƠ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ CẦN THƠ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ 1.1.1 Đặc điểm Đảng thành phố Cần Thơ 1.1.1.1 Khái quát thành phố Cần Thơ Sau thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước, miền Nam hoàn toàn giải phóng, nước thống lên CNXH Ngày 24/3/1976, Chính phủ Nghị định số 03/NĐ/CP sáp nhập tỉnh Sóc Trăng, tỉnh Cần Thơ thành phố Cần Thơ thành tỉnh lấy tên Hậu Giang Tháng 12/1991 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa VIII, kỳ họp thứ 10 Nghị tách tỉnh hậu Giang thành hai tỉnh: Cần Thơ Sóc Trăng Trước yêu cầu phát triển mới, tháng 01/ 2004, thành phố Cần Thơ trực thuộc Trung ương thành lập vào hoạt động, sở tỉnh Cần Thơ tách thành hai đơn vị hành mới: thành phố Cần Thơ tỉnh Hậu Giang theo tinh thần Nghị số 22/2003/QH Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Khóa XI, ngày 26/11/2003 Thành phố Cần Thơ nằm trung tâm vùng hạ lưu châu thổ sông Cửu Long, trải dài 55 km dọc bờ Tây sông Hậu, phía Bắc giáp tỉnh An Giang Đồng Tháp, phía Nam giáp tỉnh Hậu Giang, phía Đông giáp Đồng Tháp Vĩnh Long, phía Tây giáp tỉnh Kiên Giang Diện tích tự nhiên 1.400,96 Km (chiếm 3,52 % diện tích đồng sông Cửu Long), diện tích đất nông nghiệp 1.157,05 Km2 (chiếm 82,59 %), đất phi nông nghiệp 240,71 Km2 (chiếm 14,61 %) đất chưa sử dụng 3,20 Km2 (chiếm 2,80 %) Thành phố có vị trí chiến lược kinh tế - xã hội, nằm trục tuyến giao thông thủy quan trọng tiểu vùng Tây sông Hậu, 10 điểm giao lưu kinh tế lớn tứ giác động: thành phố Cần Thơ - Cà Mau - An Giang - Kiên Giang Những đặc trưng thuận lợi cho thành phố phát triển đồng khu vực kinh tế theo hướng kinh tế vùng khu công nghiệp chế biến nông ngư sản phục vụ nông ngư nghiệp; khu công nghiệp có công nghệ cao, khu cảng biển sân bay hàng không quốc tế, khu thương mại tập trung đồng với nhịp độ công nghiệp hóa, đại hóa toàn vùng Hiện nay, thành phố có đơn vị hành cấp huyện: quận (Ninh Kiều, Cái Răng, Bình Thủy, Ô Môn) huyện (Phong Điền, Cờ Đỏ, Thốt Nốt, Vĩnh Thạnh), với 76 xã, phường, thị trấn (35 xã, 35 phường, thị trấn) 591 ấp, khu vực Dân số 1.147.067 người, dân cư thành thị 577.141 người (chiếm 50,31%), dân cư nông thôn 569.926 người (chiếm 49,69%); nữ 592.996 người (chiếm 50,82%) Dân cư sinh sống thành phố chủ yếu người Kinh 1.103.413 người (chiếm 96,72%), Khmer 20.336 người (chiếm 1,77%), Hoa 16.717 người (chiếm 1,46%) dân tộc khác 601 người (chiếm 0,05%) Mật độ dân số bình quân 818,7 người/Km2 Sau năm thành phố thành lập, ngày 27/02/2005, Bộ Chính trị Nghị số 45-NQ/TW "về xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ thời kỳ CNH, HĐH đất nước" Đây Nghị đặc biệt quan trọng, mở thời kỳ lịch sử phát triển thành phố Nghị rõ: Xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ trở thành thành phố đồng cấp quốc gia, văn minh, đại, xanh, sạch, đẹp, xứng đáng thành phố cửa ngõ vùng hạ lưu sông MêKông; trung tâm công nghiệp, trung tâm thương mại - dịch vụ, du lịch, trung tâm giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ, trung tâm y tế văn hóa, đầu mối quan trọng giao thông vận tải nội vùng liên vận quốc tế; địa bàn trọng điểm giữ vị trí chiến lược quốc phòng, an ninh vùng Đồng Sông Cửu Long nước [37, tr.3] 1.1.1.2 Đặc điểm Đảng thành phố Cần Thơ 127 37 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 45-NQ/TW xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 38 Bộ Chính trị (2007), Chỉ thị số 15-CT/TW lãnh đạo Đảng quan bảo vệ pháp luật công tác điều tra, xử lý vụ án công tác bảo vệ Đảng, (Tối mật) 39 Bộ Chính trị (2007), Quy định số 57-QĐ/TW số vấn đề bảo vệ trị nội Đảng, (Mật) 40 Công an thành phố Cần Thơ (2008), Báo cáo số 32-BC/.CATP (PV11) chuyên đề tình hình trị 41 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự Thật, Hà Nội 42 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự Thật, Hà Nội 43 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Một số văn kiện đổi chỉnh đốn Đảng, Ban Tổ chức Trung ương xuất 44 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương (Khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Chỉ thị việc quản lý, khai thác hồ so ta thu địch (Tuyệt mật) 47 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2), Ban Chấp Hành Trung ương (khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp Hành Trung ương (khóa IX), Về nhiệm vụ chủ yếu công 128 tác tư tưởng, lý luận tình hình mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp Hành Trung ương (khóa IX), phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, Nxb Chính trị quốc gia 51 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp Hành Trung ương (khóa IX), công tác dân tộc, công tác tôn giáo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ tám, Ban Chấp hành Trung ương (Khóa IX) chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Kết luận Hội nghị lần thứ mười hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa IX tăng cường công tác tư tưởng tình hình (Mật) 54 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Đảng cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 129 60 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Xây dựng Đảng (2004), Giáo trình xây dựng Đảng (hệ cử nhân trị), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 61 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 62 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 63 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 64 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 65 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 66 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 67 C.Mác - Ph.Ăngghen (1980), Tuyển tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 68 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tuyển tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 C.Mác - Ph.Ăngghen (1983), Tuyển tập, tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội 70 Hồ Chí Minh (1984), Toàn tập, tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội 71 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 75 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 77 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 78 Trương Tấn Sang (2006), Phát biểu kết luận Hội nghị tổng kết thực Quy định 75 Bộ Chính trị khóa VIII số vấn đề bảo vệ trị nội Đảng, (Mật) 79 Tỉnh ủy Cần Thơ (1993), Quyết định số 104-QĐ/TU thành lập Ban Bảo vệ trị nội trực thuộc tỉnh ủy 80 Tỉnh ủy Cần Thơ (1994), Quyết định số 144-QĐ/TU quy chế làm việc Ban Bảo vệ Chính trị Nội Tỉnh ủy Cần Thơ 81 Tỉnh ủy Cần Thơ (1997), Kế hoạch số 04-KH/TUcông tác bảo vệ trị nội từ đến năm 2000, (Mật) 130 82 Tỉnh ủy Cần Thơ (2002), Báo cáo số 44-BC/TU tổng kết công tác bảo vệ trị nội thời kỳ 1995 - 2001, (Mật) 83 Tỉnh ủy Cần Thơ (2002), Kế hoạch số 10-KH/TU triển khai thực Thông tri số 04-TH/TW Ban Bí thư, (Mật) 84 Thành ủy Cần Thơ (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Cần Thơ lần thứ X (nhiệm kỳ 2001 - 2005) 85 Thành ủy Cần Thơ (2004), Báo cáo số 10-BC/TU sơ kết năm thực Quy định 75-QĐ/TW Bộ Chính trị, (Mật) 86 Thành ủy Cần Thơ (2004), Báo cáo số 09-BC/TU sơ kết năm thực Chỉ thị 24-CT/TW Thường vụ Bộ Chinh trị "về việc quản lý, khai thác hồ sơ ta thu địch", (Mật) 87 Thành ủy Cần Thơ (2005), Báo cáo số 54-BC/TU sơ kết năm triển khai thực Thông báo kết luận 94-TB/TW nhiệm vụ tăng cường đấu tranh chống âm mưu "diễn biến hòa bình" lĩnh vực tư tưởng - văn hóa 88 Thành ủy Cần Thơ (2005), Báo cáo số 59-BC/TU tổng kết thực Quy định 75-QĐ/TW Bộ Chính trị vấn đề liên quan đến công tác bảo vệ trị nội bộ, (Mật) 89 Thành ủy Cần Thơ (2005), Quyết định số 523-QĐ/TU ban hành Quy chế phối hợp thực nhiệm vụ bảo vệ trị nội thành phố Cần Thơ, (Mật) 90 Thành ủy Cần Thơ (2005), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng lần thứ XI (nhiệm kỳ 2005 - 2010) 91 Thành uỷ Cần Thơ (2007), Chương trình số 26-CTr/TU thực Nghị Trung ương (khoá X) công tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu đổi 92 Thành ủy Cần Thơ (2007), Chương trình số 28-CTr/TU thực Nghị Trung ương (Khóa X), tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị 131 93 Thành ủy Cần Thơ (2007), Quyết định số 598-QĐ/TU ban hành Quy chế phối hợp thực nhiệm vụ bảo vệ trị nội thành phố Cần Thơ, (Mật) 94 Thành ủy Cần Thơ (2007), Báo cáo số 98-BC/TU tổng kết năm thực Quy chế phối hợp thực nhiệm vụ bảo vệ trị nội thành phố Cần Thơ, (Mật) 95 Thành ủy Cần Thơ (2008), Chương trình số 37-CTr/TU thực Nghị Trung ương (Khóa X) nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên 96 Trung tâm Ngôn ngữ văn hóa Việt nam (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, NxbVăn hóa - Thông tin, Hà Nội 97 Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2007), Một số quy định Bộ Chính trị hướng dẫn Ủy ban Kiểm tra Trung ương công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 98 Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Cần Thơ (2008), Báo cáo số 71-BC/KT tình hình trị 132 PHỤ LỤC Phụ lục Mật Số TT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 KẾT QUẢ CÔNG TÁC KHAI THÁC HỒ SƠ Ở ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ CẦN THƠ (từ năm 1998 đến tháng năm 2008) Nội dung Thực Thực thị 24 - CT/TW Thu hồi hồ sơ địch để lại Đã phân loại, chỉnh lý, khai thác đưa vào lưu trữ Đối tượng cần kiểm danh, kiểm diện Đối tượng kiểm danh, kiểm diện Đối tượng liên quan đến nội Khai thác phục vụ công tác cán đảng viên Thẩm tra kết luận - Có vấn đề, không vi phạm tiêu chuẩn trị -Vi phạm tiêu chuẩn trị + Khai trừ Đảng + Cách chức + Không đề bạt, bổ nhiệm + Không giới thiệu bầu vào cấp ủy + Không kết nạp vào đảng + Xử lý hình thức khác -Giải nghi, minh oan Kiểm danh, kiểm diện theo yêu cầu Trung Đơn vị tính Từ 19 98 đến 2003 Hồ sơ Hồ sơ 133.928 132.296 Người Người Người Hồ sơ 4.944 2.730 272 6.997 Người Người 4.295 3.730 Người Người Người Người Người Người Người Người Người 528 37 61 96 249 81 37 Từ 2004 đến 6/2008 5.324 105 133 ương Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ 134 Phụ lục Mật KẾT QUẢ RÀ SOÁT CHÍNH TRỊ NỘI BỘ Ở ĐẢNG THÀNH PHỐ CẦN THƠ (từ năm 1999 đến tháng năm 2008) Số Nội dung Đơn vị tính Từ 1998 đến 2003 Từ 2004 đến 6/2008 Số tổ chức sở đảng thực rà soát Đơn vị 393 165 Đảng viên rà soát Người 9.008 4.165 Đảng viên có vấn đề kết luận Người 1.631 1.073 - Có vấn đề không vi phạm quy định Người 1.551 1.042 - Có vấn đề cần xử lý: Người 80 31 + Không đề bạc, bổ nhiệm Người + Đưa khỏi cấp ủy huyện Người + Không đưa vào quy hoạch Người + Đưa khỏi cấp ủy sở Người 16 + Khai trừ Đảng Người 14 + Thay đổi công tác Người 19 + Các hình thức khác Người 29 12 Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ 06 02 135 Phụ lục Mật KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH TIÊU CHUẨN CHÍNH TRỊ ỨNG CỬ VIÊN ĐẠI BIỂU HĐND, UBND VÀ NHÂN SỰ ĐẠI HỘI ĐẢNG CÁC CẤP THÀNH PHỐ CẦN THƠ (từ năm 2004 đến tháng năm 2008) Đơn vị tính: người Nội dung Tổng s ố Năm 2004 Ứng cử viên Đại biểu HĐND, UBND cấp 2.872 2.872 527 527 18 - Ứng cử viên cấp huyện 101 101 - Ứng cử viên cấp xã 453 453 1.2 Có vấn đề không vi phạm quy định 525 525 1.3 Vi phạm quy định 47 47 - Ứng cử viên cấp thành phố 3 - Ứng cử viên cấp xã 44 44 Đưa khỏi danh sách ứng cử 15 15 Số TT 1.1 Ứng cử viên có vấn đề: -Ứng cử viên cấp thành phố 1.4 2.1 2.2 Nhân Đại hội Đảng cấp Năm 2005 1.820 1.820 - Nhân cấp thành phố 68 68 - Nhân cấp huyện 460 460 - Nhân cấp sở 1.292 1.292 Vi phạm quy định 23 23 -Cấp huyện tương đương 14 14 - Cấp sở 09 Đề nghị không đưa vào cấp ủy 23 23 Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ 2006 6/2008 136 Phụ lục Mật KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH TIÊU CHUẨN CHÍNH TRỊ PHỤC VỤ CÔNG TÁC CÁN BỘ VÀ ĐẢNG VIÊN Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ (từ năm 2004 đến tháng năm 2008) Đơn vị tính: người Số TT Năm Tổng Thẩm định phục vụ công tác cán 1.1 Có vấn đề không vi phạm quy định 1.2 2004 2005 2006 2007 tháng 2008 3.302 1.621 150 773 534 224 700 563 40 19 53 25 Vi phạm quy định 52 21 14 - Không đề bạt, bổ nhiệm 30 01 12 - Không đưa vào quy hoạch 19 19 - Thay đổi công tác 01 - Các hình thức khác 01 Số đảng viên kết nạp 8.717 1.324 1.671 2.186 2.260 1.276 - Số người thẩm định 3.440 736 465 854 867 518 - Có vấn đề không vi phạm quy định 898 255 125 172 249 97 - Vi phạm quy định, đề xuất không kết nạp vào đảng 154 41 18 53 28 14 Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ 137 Phụ lục Mật KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LỊCH SỬ CHÍNH TRỊ Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ (từ năm 2004 đến tháng năm 2008) Đơn vị tính: người Số TT Năm Tổng 2004 2005 2006 2007 tháng 2008 Số người bị khiếu nại, tố cáo 120 15 39 33 27 Đã thẩm tra, kết luận 120 15 39 33 27 2.1 Không có vấn đề, giải nghi 51 19 17 2.2 Có vấn đề không vi phạm quy định 39 10 15 2.3 Có vấn đề phải xử lý 30 10 15 30 16 3.1 Xử lý kỷ luật - Khiển trách 1 - Cảnh cáo - Cách chức 1 - Khai trừ Đảng 3.2 Thay đổi công tác 3.3 Các hình thức khác 12 Kết xử lý Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ 138 Phụ lục Mật ĐẢNG VIÊN KẾT HÔN VÀ CÓ CON KẾT HÔN VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI Ở ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ CẦN THƠ (từ năm 2004 đến tháng năm 2008) Đơn vị tính: người Số TT Năm Nội dung 2004 2005 2006 2007 1 1 1.1 Đảng viên nữ 1 1 1.2 Không chấp hành Quy định 127-QĐ/TW 1 1 1.3 Kỷ luật khai trừ Đảng 1 1.4 Xoá tên danh sách đảng viên Đảng viên kết hôn với người nước Tổng số Đảng viên có kết hôn với người nước tháng 2008 63 12 16 26 2.1 Không chấp hành Quy định 127-QĐ/TW 31 02 16 10 2.2 Kết xử lý kỷ luật 31 02 16 10 - Khiển trách - Cảnh cáo 10 - Cách chức - Khai trừ Đảng 13 Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ 1 139 Phụ lục Mật ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG, ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ CẦN THƠ (từ năm 2004 đến năm 2007) Đơn vị tính: tỷ lệ % Số TT Năm Nội dung 2004 - Hoàn thành nhiệm vụ 2007 90,99 8.55 83,96 84,56 9,01 9,86 14,72 14,54 0,59 1,32 0,89 - Yếu, Đảng viên - Đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ 83,50 88,98 89,12 89,80 - Đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 15,46 9,95 9,60 9,31 1,04 1,06 1,28 0,89 - Tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh tiêu biểu 16,70 22,63 19,43 18,86 - Đảng viên xuất sắc 10,03 11,73 12,75 11,99 - Vi phạm tư cách 2006 Tổ chức sở đảng - Trong sạch, vững mạnh 2005 Tổ chức sở đảng, đảng viên biểu dương, khen thưởng Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ 140 Phụ lục THỐNG KÊ ĐẢNG VIÊN VI PHẠM KỶ LUẬT (từ năm 2004 đến tháng năm 2008) Đơn vị tính : người Số TT Năm Nội dung Tổng 919 303 321 72 223 174 47 65 13 49 200 69 61 21 49 223 84 77 16 46 227 68 83 12 64 tháng 2008 95 35 35 10 15 03 26 07 03 242 648 47 120 45 147 49 173 68 149 33 59 84 360 79 120 125 151 12 73 36 23 28 18 69 18 17 44 34 25 97 22 29 20 30 24 71 19 36 18 59 50 18 02 20 12 270 40 73 69 65 23 17 233 02 62 117 166 40 49 39 57 37 19 21 12 24 36 12 51 11 24 48 12 13 33 42 15 2004 Đảng viên bị kỷ luật - Khiển trách - Cảnh cáo - Cách chức - Khai trừ Đối tượng bị thi hành kỷ luật - Cấp ủy viên thành phố - Cấp ủy viên quận, huyện tương đương - Cấp ủy viên sở - Đảng viên Lĩnh vực công tác đảng viên vi phạm kỷ luật - Khối Đảng - Khối Nhà nước - Đoàn thể - Lực lượng vũ trang - Sản xuất - kinh doanh - Các lĩnh vực khác Nội dung vi phạm - Vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ - Chấp hành nghị Đảng pháp luật Nhà nước không nghiêm - Vi phạm đoàn kết nội - Thiếu trách nhiệm - Bao che, trù dập - Tham ô, hối lộ - Có ý làm trái - Phẩm chất lối sống - Các vi phạm khác 2005 2006 Nguồn: Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Cần Thơ 2007 141 Phụ lục SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH LÀM CÔNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ (tính đến tháng 6/2008) Đơn vị tính: Người Số TT 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 2.3 2.4 Năm Nội dung 2004 2008 Phòng Bảo vệ Ban Tổ chức Thành ủy Tổng số cán bộ, công chức Cán bộ, công chức nữ Trình độ học vấn - Tốt nghiệp phổ thông trung học - Trung học - Đại học - Thạc sĩ Lý luận trị - Trung cấp - Cao cấp - Cử nhân 5 3 1 2 16 15 16 10 15 12 Các quận, huyện tương đương Tổng số cán bộ, công chức Tổng số cán bộ, công chức nữ Trình độ học vấn - Tốt nghiệp phổ thông trung học - Trung học - Đại học - Thạc sĩ Lý luận trị - Trung cấp - Cao cấp - Cử nhân Nguồn: Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ