Những giải pháp phát triển thị trường dịch vụ tài chính ở việt nam đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế

20 224 0
Những giải pháp phát triển thị trường dịch vụ tài chính ở việt nam đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

B GIO DC V O TO TRNG I HC NGOI THNG V TH XUN TH NHNG GII PHP PHT TRIN TH TRNG DCH V TI CHNH VIT NAM P NG YấU CU HI NHP KINH T QUC T Chuyờn ngnh: Kinh t th gii v quan h kinh t quc t Mó s: 60.31.07 LUN VN THC S KINH T Giỏo viờn hng dn: PGS.TS Nguyn Th Quy H NI - 2004 MC LC Phn m u Chng 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.1.3 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 Chng 2.1 2.2 2.2.1 Trang Tng quan v dch v ti chớnh Nhng c bn v dch v ti chớnh v vai trũ ca nú i vi s phỏt trin nn kinh t quc dõn Khỏi nim dch v ti chớnh c im ca dch v ti chớnh Cỏc loi hỡnh dch v ti chớnh Vai trũ ca cỏc dch v ti chớnh i vi s phỏt trin nn 10 kinh t quc dõn Nhng yờu cu hi nhp kinh t lnh vc dch v ti 12 chớnh v nhng cam kt ca Vit nam Nhng yờu cu hi nhp kinh t lnh vc dch v ti 12 chớnh Nhng quy nh ca GATS i vi th trng dch v ti 12 chớnh Nhng quy nh Hip nh khung v Hp tỏc dch v 16 ca ASEAN i vi th trng dch v ti chớnh Nhng quy nh Hip nh thng mi Vit nam 16 Hoa K i vi th trng dch v ti chớnh Nhng cam kt ca Vit nam cỏc Hip nh v lnh vc 17 dch v ti chớnh Cam kt v dch v ti chớnh ca Vit Nam Hip nh 17 khung v Hp tỏc dch v ca ASEAN Cam kt v dch v ti chớnh Hip nh thng mi 22 Vit nam - Hoa K Thc trng th trng dch v tI chớnh vit nam nhng nm gn õy Khỏi quỏt chung v th trng dch v ti chớnh Vit nam Thc trng th trng dch v bo him Nhng thnh tu t c 28 28 29 30 2.2.2 2.2.3 2.4 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 Chng 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.1.1 3.2.1.2 3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.1.1 3.3.1.2 3.3.2 3.3.2.1 3.3.2.2 Kết luận Mt s cũn tn ti Nguyờn nhõn ca nhng tn ti Nhng bt cp ca th trng dch v bo him so vi yờu cu hi nhp quc t Thc trng th trng dch v ngõn hng Nhng thnh tu t c Mt s cũn tn ti Nguyờn nhõn ca nhng tn ti Nhng bt cp ca th trng dch v ngõn hng so vi yờu cu hi nhp quc t 37 41 43 CC GII PHP NHM PHT TRIN TH TRNG DCH V TI CHNH VIT NAM P NG YờU CU HI NHP KINH T QUC T Kinh nghim ca mt s nc vic phỏt trin th trng dch v ti chớnh Thỏi Lan Singapore Cỏc bi hc kinh nghim rỳt nh hng, gii phỏp phỏt trin th trng dch v bo him ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t nh hng phỏt trin dch v bo him Cỏc quan im v vic phỏt trin dch v bo him Cỏc nh hng ch yu Gii phỏp phỏt trin th trng dch v bo him nh hng, gii phỏp phỏt trin th trng dch v ngõn hng ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t nh hng phỏt trin dch v ngõn hng Cỏc quan im v vic phỏt trin dch v ngõn hng Cỏc nh hng ch yu Cỏc gii phỏp phỏt trin th trng dch v ngõn hng Nhóm giải pháp Ngân hàng Nhà n-ớc Nhóm giải pháp ngân hàng th-ơng mại 70 48 50 58 62 64 70 70 73 75 79 79 79 81 83 87 87 87 90 90 90 92 LI CM N Trong quỏ trỡnh thc hin Lun vn, tụi ó nhn c s giỳp h tr ca cỏc thy cụ giỏo, bn bố ng nghip Nhõn dp hon thnh bn Lun vn, tụi xin c bit by t lũng bit n sõu sc n PGS.TS Nguyn Th Quy - ngi ó ch bo tn tõm, nhit tỡnh giỳp tụi sut quỏ trỡnh thc hin Lun Tụi cng xin cm n cỏc cỏc cụ chỳ, anh ch B ti chớnh, B thng mi, Ngõn hng Nh nc, Ngõn hng Ngoi thng ó h tr ti liu - mt phn khụng th thiu bn Lun c hon chnh Cui cựng, tụi xin chõn thnh cm n cỏc bn bố ng nghip, gia ỡnh ó h tr, ng h v tinh thn tụi cú th hon thnh Lun Do hn ch v nng lc v thi gian nghiờn cu, Lun chc chn khụng trỏnh nhng sai sút, tỏc gi rt mong c s gúp ý ch bo ca thy cụ v cỏc bn bố ng nghip H ni, ngy 20 thỏng nm 2004 Tỏc gi V Th Xuõn Th BNG Kí HIU VIT TT WTO T chc Thng mi Th gii GATS Hip nh chung v Thng mi dch v BTA Hip nh thng mi Vit Nam Hoa K AFAS Hip nh khung v hp tỏc dch v ASEAN MFN Quy ch ói ng Ti hu quc NT Quy tc ói ng quc gia NHNN Ngõn hng Nh nc NHTM Ngõn hng Thng mi NHTMQD Ngõn hng Thng mi Quc doanh NHTMCP Ngõn hng Thng mi C phn VCB Ngõn hng Ngoi thng Vit Nam INCOMBANK Ngõn hng Cụng thng VBARD Ngõn hng Nụng nghip Phỏt trin Nụng thụn BIDV Ngõn hng u t v Phỏt trin TCTD T chc tớn dng GDP Tng sn phm Quc ni TCTC T chc ti chớnh BHNT Bo him nhõn th BH PHI NT Bo him phi nhõn th ACB Ngõn hng thng mi c phn ỏ chõu EXIM Ngõn hng thng mi c phn xut nhp khu UOB Ngõn hng United Overseas Bank Singapore EAB Ngõn hng thng mi c phn ụng DANH MC CC BNG Bng Tờn bng Trang 2.1 Mt s ch tiờu hot ng kinh doanh bo him 31 2.2 Danh sỏch cỏc doanh nghip hot ng trờn th trng bo 34 him Vit Nam (tớnh n ngy 30/11/2003) 2.3 C cu h thng ngõn hng Vit Nam giai on 1990 - 2003 48 2.4 Doanh s toỏn th ca Ngõn hng Ngoi thng Vit Nam 55 2.5 T trng gia cho vay so vi huy ng giai on 1994-2003 61 2.6 Tỡnh hỡnh huy ng ca h thng ngõn hng 61 DANH MC CC BIU Biu Tờn biu Trang 2.1 Doanh thu phớ bo him giai on 1993 - 2003 31 2.2 T trng doanh thu PBH/GDP giai on 1993 - 2003 32 2.3 So sỏnh doanh thu PBH nhõn th v phi NT 35 2.4 So sỏnh doanh thu PBH/GDP mt s nc nm 2001 38 2.5 T trng d n tớn dng tớnh n 31/12/2003 50 2.6 Th phn th ATM ca ngõn hng Ngoi thng Vit nam 55 nm 2003 so vi cỏc ngõn hng khỏc 2.7 Th phn th tớn dng quc t ca ngõn hng Ngoi thng 56 Vit nam nm 2003 so vi cỏc ngõn hng khỏc 2.8 Doanh s bo lónh vay nc v nc ngoi ca NHTMNN giai on 1998 - 2002 57 -1- PHN M U Tớnh cp thit ca ti Trong quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t, Vit Nam s phi thc hin nhiu cam kt cỏc Hip nh nh Hip nh thng mi Vit Nam - Hoa K, Hip nh khung v hp tỏc dch v ASEAN v Hip nh chung v thng mi dch v (GATS) Vit Nam tham gia vo WTO Mt nhng ni dung quan trng ca cỏc cam kt ú l tn dng mi ngoi lc, phỏt huy ht mi ni lc xõy dng mt th trng dch v ti chớnh vng mnh Tuy nhiờn ti Vit Nam, th trng dch v ti chớnh phỏt trin cũn chm Cho n nay, mt s yu t ca th trng cũn cha y , hng hoỏ n iu, cỏc quy nh phỏp lý cha v ng b, vy cha huy ng c ti a ngun lc xó hi cho u t Chớnh vỡ th m th trng ny cha phỏt huy c y vai trũ ca nú i vi nn kinh t Do ú, vic ỏnh giỏ thc trng th trng dch v ti chớnh nhng nm qua nhm tỡm cỏc hn ch, khú khn cựng cỏc nguyờn nhõn lm cho th trng dch v ti chớnh cũn chm phỏt trin, trờn c s ú xut cỏc gii phỏp nhm phỏt trin th trng dch v ti chớnh Vit nam ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t l ht sc cn thit Tỡnh hỡnh nghiờn cu Trong nhng nm gn õy, ó cú nhiu ti, nhiu cụng trỡnh khoa hc trung nghiờn cu th trng dch v ti chớnh Vớ d: ti khoa hc cp B Dch v Bo him v ngõn hng ca Vit nam Nhng t quỏ trỡnh m phỏn v thc hin cỏc cam kt vi WTO TS Nguyn Th Quy lm ch nhim ti v mt s cỏc ti m cỏc sinh viờn cỏc trng i hc kinh t chn vit Khúa lun tt nghip -2Tuy nhiờn, cha cú mt cụng trỡnh no nghiờn cu mt cỏch h thng v c s lý lun v thc tin ca th trng dch v ti chớnh Vit Nam ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t Mc ớch nghiờn cu Trờn c s ỏnh giỏ thc trng hot ng, nhng hn ch ca th trng dch v ti chớnh Vit Nam nhng nm gn õy, lun phõn tớch cỏc nguyờn nhõn lm cho th trng dch v ti chớnh cũn chm phỏt trin nhm xut cỏc gii phỏp phỏt trin th trng dch v ti chớnh Vit nam ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t Nhim v nghiờn cu - Lm rừ c s lý lun v dch v ti chớnh v vai trũ ca nú i vi s phỏt trin nn kinh t quc t - ỏnh giỏ thc trng th trng dch v ti chớnh nhng nm gn õy: nhng kt qu t c, nhng tn ti v nguyờn nhõn ca nhng tn ti ú - xut nhng gii phỏp nhm phỏt trin th trng dch v ti chớnh Vit nam ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t i tng v phm vi nghiờn cu 5.1 i tng nghiờn cu: Lun trung nghiờn cu thc trng th trng dch v ti chớnh Vit Nam nhng nm gn õy v nhng ni dung yờu cu nhm phỏt trin th trng dch v ti chớnh ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t Lun cng s nghiờn cu th trng dch v ti chớnh ca mt s nc trờn th gii 5.2 Phm vi nghiờn cu: Khỏi nim dch v ti chớnh l mt khỏi nim rng, theo cỏch hiu ca GATS, dch v ti chớnh bao gm mi dch v bo him v dch v liờn quan n bo him, mi dch v ngõn hng v dch v ti chớnh khỏc (ngoi tr bo him) -3nhng Lun ch gii hn vic ỏnh giỏ thc trng th trng dch v bo him v dch v ngõn hng Phng phỏp nghiờn cu Lun da trờn c s dng phộp vt bin chng, kt hp vi cỏc lý lun, quan im kinh t, ti chớnh v nh hng phỏt trin kinh t ti chớnh ca Nh nc phõn tớch, ỏnh giỏ hot ng th trng dch v ti chớnh Vit nam Ngoi ra, Lun cũn s dng phng phỏp phõn tớch, tng hp, so sỏnh, thng kờ v xut phỏt t thc tin lm sỏng t cỏc nghiờn cu B cc ca Lun Ngoi phn m u v kt lun, b cc Lun gm chng Chng TNG QUAN V DCH V TI CHNH Chng NH GI THC TRNG TH TRNG DCH V TI CHNH VIT NAM TRONG NHNG NM GN Y Chng CC GII PHP NHM PHT TRIN TH TRNG DCH V TI CHNH VIT NAM P NG YấU CU HI NHP KINH T QUC T Danh mc ti liu tham kho -4- CHNG TNG QUAN V DCH V TI CHNH NHNG VN C BN V DCH V TI CHNH V VAI TRề CA Nể I VI S PHT TRIN NN KINH T QUC DN .1.1 Khỏi nim dch v ti chớnh Mun hiu c khỏi nim dch v ti chớnh, trc ht chỳng ta cn phi lm rừ khỏi nim dch v V khỏi nim dch v, theo quan nim ph bin c dựng Vit nam thỡ ú l hot ng kinh t khụng trc tip sn xut ca ci vt cht cho xó hi nhng to giỏ tr thng d khai thỏc sc lao ng, tri thc, cht xỏm ca ngi úng gúp trc tip hoc giỏn tip vo vic tha nhu cu ca ngi v l mt thnh t quan trng úng gúp vo GDP Dch v l sn phm lao ng cú hm lng tri thc cao ca ngi, kt tinh cỏc hot ng a dng trờn cỏc lnh vc nh kinh t, ti chớnh, ngõn hng, bo him, k toỏn, t Cựng vi s ng, phỏt trin nhanh chúng ca nn kinh t vi s tr giỳp ca khoa hc v cụng ngh quỏ trỡnh hi nhp khu vc v quc t, lnh vc thng mi dch v cng cú nhng bc phỏt trin vt bc, vy ũi hi phi tip cn khỏi nim dch v bng cỏch khỏc, thng nht vi cỏc quc gia v cỏc t chc quc t m chỳng ta ang xỳc tin hi nhp, trung vo cỏch tip cn ca WTO v Hip nh thng mi Vit nam - Hoa K Nhng trờn thc t thỡ WTO khụng a mt khỏi nim c th v dch v, thay vo ú cỏc khon mc dch v c phõn tỏch theo ni dung v cỏch thc thc hin chỳng thụng qua vic dn chiu cỏc ngnh dch v ti bng phõn loi hng húa trung tõm ca Liờn hip quc Bi dch v l khỏi nim tng i tru tng nờn vic xỏc nh cỏc phng thc giao dch phc hn nhiu so vi thng mi hng hoỏ, cú th l dch v di chuyn qua biờn gii tc l vic di chuyn c lp vi -5ngi cung cp v ngi tiờu dựng; khỏch hng di chuyn qua biờn gii nhn dch v c cung cp; ngi sn xut di chuyn qua biờn gii cung cp dch v qua vic thnh lp c s thng mi hoc ngi cung cp dch v ch di chuyn tm thi qua biờn gii Chớnh vỡ vy, GATS quy nh rng thng mi dch v c nh ngha nh l vic cung cp dch v thụng qua cỏc phng thc (MODE) sau: Phng thc (Cung cp qua biờn gii): dch v c cung cp t lónh th ca mt thnh viờn ti lónh th ca bt k mt thnh viờn no khỏc Phng thc (Tiờu dựng nc ngoi): dch v c cung cp trờn lónh th ca mt thnh viờn cho ngi tiờu dựng dch v ca bt k mt thnh viờn no khỏc Phng thc ny thng c a di dng s di chuyn ca ngi tiờu dựng Phng thc (Hin din thng mi): dch v c cung cp bi mt ngi cung cp dch v ca mt thnh viờn, thụng qua s hin din thng mi trờn lónh th ca bt k mt thnh viờn no khỏc Hin din thng mi khụng ch bao gm s hin din ca phỏp nhõn m cũn cú nhng t chc cú tớnh phỏp lý Hin din thng mi cú th l thnh lp cỏc chi nhỏnh hay i lý cung cp cỏc dch v nh ngõn hng, t phỏp lý hay truyn thụng Phng thc 4: (Hin din th nhõn): dch v c cung cp bi mt ngi cung cp dch v ca mt thnh viờn thụng qua s hin din ca th nhõn trờn lónh th ca bt k thnh viờn no khỏc Khỏi nim dch v ti chớnh Trong nn kinh t th trng, ngun ti chớnh c chuyn t ngi cung cp ti chớnh n ngi cu ti chớnh bng ng trc tip, hoc ng giỏn tip qua cỏc trung gian ti chớnh hoc trung gian mụi gii Cỏc trung gian ny thc thi cỏc dch v ti chớnh Theo cỏch hiu ny, cỏc hot ng giao dch ti chớnh c thc hin qua cỏc trung gian (bao gm -6c trung gian ti chớnh v trung gian mụi gii) c gi l dch v cú tớnh cht ti chớnh V ni din nhng hot ng cú tớnh cht ti chớnh ú c gi l th trng dch v ti chớnh Theo t chc thng mi th gii (WTO): Mt dch v ti chớnh l bt c dch v no cú tớnh cht ti chớnh, c mt nh cung cp dch v ti chớnh cung cp Dch v ti chớnh bao gm mi dch v bo him v dch v liờn quan ti bo him, mi dch v ngõn hng v dch v ti chớnh khỏc (ngoi tr bo him) 21 1.1.2 c im ca dch v ti chớnh Dch v ti chớnh cú nhng c im chung l: - Tớnh vụ hỡnh: l c im chớnh phõn bit sn phm dch v ti chớnh vi cỏc sn phm ca ngnh sn xut vt cht khỏc nn kinh t quc dõn Chớnh c im ny lm cho vic ỏnh giỏ cht lng sn phm dch v ti chớnh tr nờn khú khn c khỏch hng ang s dng chỳng T c tớnh vụ hỡnh ca sn phm nờn kinh doanh phi da vo lũng tin, cỏc nh cung cp dch v thng chỳ ý n vic cng c nim tin i vi khỏch hng bng cỏch nõng cao cht lng dch v, nõng cao hỡnh nh uy tớn, to iu kin khỏch hng tham gia vo hot ng tuyờn truyn cho t chc cung cp dch v ti chớnh ú - Tớnh khụng th tỏch bit hay khụng th chia ct: quỏ trỡnh cung cp dch v ti chớnh v quỏ trỡnh tiờu dựng dch v xy ng thi v cú s tham gia ca khỏch hng Mt khỏc quỏ trỡnh cung ng dch v ny c tin hnh theo nhng quy trỡnh nht nh Sn phm dch v ti chớnh khụng cú sn phm d dang, d tr lu kho m sn phm c cung cp trc tip cho ngi s dng v ch khỏch hng cú nhu cu c tớnh ny s chi phi xỏc nh giỏ (lói, phớ) ca dch v ti chớnh - k toỏn cung cp cho ngi s dng dch v tn ti v phỏt trin, t chc cung ng dch v cng tn ti v phỏt trin bn vng -7- Tớnh khụng n nh v khú xỏc nh: Mt sn phm dch v ti chớnh dự ln hay (xột v quy mụ) u khụng ng nht thi gian thc hin, cỏch thc thc hin, iu kin thc hin, vỡ vy rt khú xỏc nh Mt sn phm dch v ti chớnh c cu thnh bi nhiu yu t nh cụng ngh, trỡnh cỏn b, khỏch hng Nhng yu t ny nh hng trc tip ti cht lng dch v, nhng li thng xuyờn bin ng Vỡ vy nú khụng n nh, khú xỏc nh chớnh xỏc 1.1.3 Cỏc loi hỡnh dch v ti chớnh Theo ngha rng, dch v ti chớnh gm tt c cỏc dch v cú tớnh cht ti chớnh Nh vy, dch v ti chớnh bao gm cỏc phõn ngnh dch v nh: phõn ngnh dch v ti chớnh (gm cỏc dch v bo him; k toỏn, kim toỏn, t ti chớnh; dch v chng khoỏn v mt s dch v h tr khỏc); phõn ngnh dch v ngõn hng Tuy nhiờn theo tiờu v t chc qun lý, phm vi ca dch v ti chớnh cũn c hiu theo ngha hp hn v ch bao gm cỏc cỏc dch v thuc phõn ngnh dch v ti chớnh, ú l dch v bo him; dch v ngõn hng; dch v k toỏn, kim toỏn; dch v t ti chớnh (ch yu l t thu); dch v chng khoỏn Nhng ngnh dch v ny hin nhiu ngnh khỏc qun lớ Vớ d ti Vit Nam, ngnh dch v bo him v dch v k toỏn - kim toỏn B ti chớnh qun lớ, dch v ngõn hng ngõn hng nh nc qun lý Trong quỏ trỡnh nh nc s dng cụng c ti chớnh tin t iu chnh nn kinh t v mụ, cỏc ngnh dch v ny cú mi quan h cht ch v tỏc ng b tr ln nhau, vỡ vy nu ch nhỡn nhn dch v ti chớnh theo ngha hp nh nờu trờn l khụng y Tuy nhiờn vic ỏnh giỏ dch v ti chớnh theo ngha rng, bao gm tt c cỏc phõn ngnh dch v ti chớnh ũi hi phi cú s phi hp liờn ngnh Mt khỏc, hin cũn cú nhng ý kin khỏc v vic sp xp dch v chng khoỏn thuc phõn ngnh dch v no (ti chớnh hay ngõn hng) hay l mt phõn -8ngnh dch v riờng Do ú, Lun ch dnh trung cp n hai loi hỡnh dch v ch yu: ú l dch v bo him v dch v ngõn hng Theo WTO - ph lc G quy nh cỏc loi hỡnh dch v bo him v bo him ngõn hng nh sau: Dch v bo him v dch v liờn quan n bo him: Bo him trc tip nhõn th; Bo him phi nhõn th; Tỏi bo him v tỏi nhng bo him; Bo him qua trung gian nh mụi gii v i lý Dch v Ngõn hng v cỏc dch v ti chớnh khỏc (ngoi tr bo him): Chp nhn tin gi hoc t cc v cỏc khon qu cú th toỏn khỏc ca cụng chỳng; Mi loi hỡnh cho vay, k c tớn dng ngi tiờu dựng, tớn dng cm , cm c, dch v v hoỏ n v ti tr ca cỏc giao dch thng mi; Thuờ mua ti chớnh Mi dch v toỏn v chuyn tin; Bo lónh v cam kt Thng v tin hnh t chu chi phớ hoc nhõn danh khỏch hng, dự ti s giao dch v trờn th trng khụng chớnh thc hoc cỏc giao dch khỏc v: cụng c th trng tin t (k c sộc, hoỏ n, giy chng nhn tin gi); ngoi hi; cỏc cụng c dn xut nhng khụng hn ch bi cỏc giao dch k hn hoc quyn giao dch; t giỏ hi oỏi v cỏc cụng c v lói sut, k c cỏc cụng c nh l giao dch swap, tho -9thun t giỏ k hn; chng t cú th chuyn nhng; cỏc cụng c cú th chuyn nhng khỏc v ti sn ti chớnh, k c kim khớ quý Tham gia vo vic phỏt hnh mi loi chng khoỏn, k c vic bo him phỏt hnh v vi hot ng i lý (dự theo cỏch cụng hoc t nhõn) v cung cp dch v liờn quan ti nhng trờn Mụi gii tin t Qun lý ti sn cú, nh l tin mt hoc qun lý danh mc u t giỏn tip, mi hỡnh thc qun lý u t th, qun lý qu hu trớ, hựn vn, gúp v dch v tớn thỏc Dch v toỏn hoc toỏn bự tr v ti sn ti chớnh, k c chng khoỏn, cỏc cụng c dn xut v cỏc cụng c cú th chuyn nhng khỏc; Cung cp v chuyn thụng tin v ti chớnh, v x lý d liu ti chớnh v phn mm liờn quan cỏc ngi cung cp dch v ti chớnh thc hin; Cỏc dch v v t vn, trung gian v b tr v ti chớnh v mi mt hot ng ó nờu trờn, k c tham chiu v phõn tớch tớn dng, nghiờn cu v t v u t v u t giỏn tip, t mua sm v v c cu li hoc chin lc dch v Tuy nhiờn, theo ph lc ca Hip nh GATS v dch v ti chớnh, mt dch v ti chớnh l bt k dch v no cú tớnh cht ti chớnh, c mt ngi cung cp dch v ti chớnh ca mt Thnh viờn cung cp Dch v ti chớnh khụng bao gm dch v c cung cp thi hnh quyn hn ca c quan chớnh ph Dch v c cung cp thi hnh quyn hn ca c quan chớnh ph dch v ti chớnh c hiu nh sau: a Cỏc hot ng c tin hnh bi Ngõn hng Trung ng, t chc tin t hoc bi bt k mt phỏp nhõn cụng cng no thc hnh chớnh sỏch ti chớnh v chớnh sỏch t giỏ hi oỏi; - 10 b Cỏc hot ng to thnh mt b phn ca h thng lut phỏp v an ninh xó hi hay cỏc chng trỡnh hu trớ cụng; c Cỏc hot ng khỏc mt phỏp nhõn cụng cng tin hnh Chớnh ph chu chi phớ, m bo hoc s dng ngun ti chớnh ca Chớnh ph Nhng nu mt thnh viờn cho phộp bt k mt hot ng no c nờu ti im b hoc c c ngi cung cp dch v ti chớnh ca mỡnh tin hnh v cnh tranh vi mt phỏp nhõn cụng cng hoc mt ngi cung cp dch v ti chớnh thỡ thut ng dch v c hiu l bao gm nhng hot ng ú Phỏp nhõn cụng cng khuụn kh WTO c hiu l: Chớnh ph, Ngõn hng Trung ng hoc mt t chc ti chớnh ca mt Thnh viờn, hoc mt thc th mt Thnh viờn s hu hoc kim soỏt, ch yu tin hnh chc nng chớnh ph hoc cỏc hot ng vỡ mc ớch ca Chớnh ph, khụng bao gm phỏp nhõn ch yu cung cp nhng dch v ti chớnh trờn c s nhng iu kin thng mi; hoc Mt phỏp nhõn t nhõn, thc hin cỏc chc nng m thụng thng mt Ngõn hng trung ng hoc t chc tin t, thc hin cỏc chc nng ny .1.4 Vai trũ ca cỏc dch v ti chớnh i vi s phỏt trin nn kinh t quc dõn Dch v núi chung v cỏc dch v h tng núi riờng l tin khụng th thiu cho phỏt trin kinh t, ú dch v ti chớnh cú vai trũ c bit quan trng vỡ nú trc tip nh hng n cỏc t i vi tt c cỏc nh u t sut quỏ trỡnh hot ng, t khõu chun b u t cho n quỏ trỡnh t chc hot ng v kt thỳc d ỏn u t (vn vn, n ch sn xut kinh doanh, t chc qun lý ) Vỡ vy, phỏt trin v nõng cao kh nng cnh tranh ca dch v ti chớnh cú ý ngha cc k quan - 11 trng i vi phỏt trin v nõng cao hiu qu, sc cnh tranh ca nn kinh t vỡ cng nh cỏc dch v h tng khỏc, õy dch v ti chớnh c xem nh u vo ca tt c cỏc ngnh sn xut Cú th khng nh, hiu qu v kh nng cnh tranh ca nn kinh t ch cú th nõng lờn cỏc ngnh sn xut nn kinh t cú th tip cn c cỏc u vo cú cht lng cao v chi phớ thp Dch v ti chớnh cú nhng vai trũ sau: Qun lý ri ro Bng vic nh giỏ cỏc ri ro vic cung cp dch v ti chớnh, cỏc t chc ti chớnh ó to c ch hp, gim thiu v chuyn giao ri ro Chng hn vi vic to cỏc cụng c ti chớnh hp dn nh gi tin khụng k hn, cỏc hp ng la chn (options), hp ng tng lai (future), cỏc t chc trung gian ti chớnh cú th giỳp cho cỏc t chc, cỏ nhõn qun lý ri ro cú hiu qu, qua ú thỳc y mi quan h tng tỏc gia ngi tit kim v ngi u t i vi loi ri ro gõy tn tht trc tip cho ti sn v ngi, thng s dng dch v bo him Bng nhng dch v bo him khỏc cung cp cho cỏc t chc v cỏ nhõn, cỏc cụng ty bo him ó to cho nhng ch th ny phng sỏch hu hiu qun lý ri ro Nh vy, phỏt trin dch v ti chớnh khụng nhng trc tip gim thiu ri ro m giỏn tip cung cp cỏc cụng c hp, trao i v phũng trỏnh ri ro cho tng ch th nn kinh t Thm nh v phõn b hiu qu u t thm nh cỏc cụng ty hoc cỏc d ỏn l cụng vic khú khn v tn kộm i vi nhng ngi u t khụng cú phng tin thu thp, x lý thụng tin v doanh nghip, th trng v cỏc iu kin kinh t Trong bi cnh ú, cỏc trung gian ti chớnh cung cp dch v ti chớnh ó cú kh nng tt hn vic thu nhp, thm nh thụng tin, ỏnh giỏ v phõn b Nh vy, nhng ch th u t khỏc cú th da vo kt qu ỏnh - 12 giỏ ca cỏc trung gian ti chớnh u t tit kim, phõn b mt cỏch cú hiu qu hn, qua ú thỳc y tng trng kinh t Giỏm sỏt hot ng ca cỏc ch th kinh t Trong vic cung cp dch v ti chớnh, cỏc t chc trung gian ti chớnh thng bt buc khỏch hng phi thc hin cho cú li nht cho cỏc c ụng, cỏc ch n Núi cỏch khỏc, cỏc trung gian ti chớnh giỳp nhng ngi tit kim giỏm sỏt nhng ngi i vay bng vic kim soỏt cht ch cỏc hot ng ca cỏc t chc ny Vic giỏm sỏt tt hot ng ca nhng ngi i vay s to iu kin phõn b hiu qu Vỡ nhng ngi cú tit kim s tin tng v tng cng u t, qua ú s thỳc y tng trng kinh t di hn Huy ng ti tr cho nn kinh t S phỏt trin ca dch v ti chớnh s mang li hiu ng quan trng nht l huy ng cỏc ngun lc xó hi cho vic ti tr cỏc d ỏn, cung cp cho th trng ti chớnh Vic huy ng trờn phm vi rng ln ca cỏc t chc trung gian ti chớnh c thc hin thụng qua s huy ng tit kim ca cỏc ngõn hng thng mi, vic thu phớ qua phỏt hnh cỏc hp ng bo him v thụng qua vic huy ng ca th trng chng khoỏn To iu kin thun li cho phỏt trin mu dch Cỏc dch v ti chớnh hin i hn nh sộc, th tớn dng v cỏc c ch toỏn ó to s n gin hoỏ cho cỏc hot ng trao i mu dch, lm cho trao i mu dch tr nờn d dng hn v nh ú s kớch thớch s phỏt trin ca c nn kinh t .2 NHNG YấU CU HI NHP KINH T TRONG LNH VC DCH V TI CHNH NểI CHUNG V NHNG CAM KT CA VIT NAM - 13 - 2.1 Nhng yờu cu hi nhp kinh t lnh vc dch v ti chớnh 1.2.1.1 Nhng quy nh ca GATS i vi th trng dch v ti chớnh Cỏc nc xin gia nhp WTO lnh vc thng mi dch v u phi a cỏc cam kt ca mỡnh v cỏc liờn quan n t hoỏ thng mi dch v theo hng gim nh dn, tin ti xoỏ b cỏc hn ch v phõn bit i x, nhm m bo cho tt c cỏc nh cung cp dch v nc cng nh ngoi nc nhng c hi v iu kin nh tip cn th trng Trong Tho thun v Cỏc cam kt Dch v Ti chớnh c quy nh ti Phn III ca GATS vic tip cn th trng i vi khu vc dch v ngõn hng v bo him cú th c thc hin theo phng thc nh ó trỡnh by trờn: phng thc cung cp dch v qua biờn gii, tiờu dựng nc ngoi, hin din th nhõn hoc hin din thng mi Nhng quy nh ca GATS cú nh hng n dch v ti chớnh bao gm hai nhúm ch yu: Nhúm th nht l cỏc quy nh rng buc chung theo Hip nh bao gm cỏc quy tc chung ỏp dng cho mi loi dch v v nhng quy tc b sung c th ỏp dng cho riờng lnh vc dch v ti chớnh Cỏc quy tc chung s ỏp dng mt cỏch t ng khụng ph thuc vo cam kt Cỏc quy tc ny c coi nh nhng nguyờn tc ca GATS bao gm: nguyờn tc ti hu quc (MFN), nguyờn tc i x quc gia (NT), nguyờn tc tip cn th trng, minh bch hoỏ chớnh sỏch, m ca th trng Nguyờn tc i x quc gia iu XVII ca GATS quy nh i vi nhng lnh vc dch v c ghi danh mc cam kt, ỏp dng bt k bin phỏp no tỏc ng n vic cung cp dch v, mi thnh viờn s dnh cho dch v v - 14 ngi cung cp dch v ca bt k thnh viờn no khỏc, s i x khụng kộm phn thun li hn s i x m thnh viờn ú dnh cho dch v v ngi cung cp dch v ca chớnh mỡnh Do ú, cỏc thnh viờn phi a danh mc cỏc lnh vc cú th ỏp dng nguyờn tc ói ng quc gia cựng vi nhng iu kin hay hn ch, nu cú Nguyờn tc ói ng quc gia ch ỏp dng cho nhng lnh vc dch v cú danh mc cam kt Cỏc thnh viờn cng cú th lit kờ cỏc gii hn hoc nhng trng hp cha th thc hin nguyờn tc ói ng quc gia c theo tng phng thc cung cp dch v Nguyờn tc ti hu quc Nguyờn tc ny ũi hi mt nc thnh viờn phi lp tc v vụ iu kin dnh cho dch v v ngi cung cp dch v ca bt k thnh viờn no khỏc s ói ng khụng kộm thun li hn s ói ng m thnh viờn ú dnh cho dch v v ngi cung cp dch v tng t ca bt k nc no khỏc Nguyờn tc minh bch hoỏ h thng chớnh sỏch liờn quan n dch v ti chớnh Nguyờn tc ny t yờu cu tt c cỏc quy nh, bn phỏp lớ liờn quan, cỏc iu c quc t lnh vc dch v ti chớnh phi c cụng b, n hnh cụng khai; cỏc bin phỏp c nc thnh viờn s dng cú liờn quan n dch v ti chớnh phi c thụng bỏo cho Hi ng thng mi dch v ca WTO v thụng bỏo ban hnh nhng bn mi Nguyờn tc tip cn th trng Nguyờn tc tip cn th trng ũi hi cỏc nc thnh viờn cam kt dnh cho dch v hoc ngi cung cp dch v ca cỏc thnh viờn khỏc s ói ng khụng kộm thun li hn s ói ng theo nhng iu kin, iu khon v hn ch ó c tho thun v quy nh ti Danh mc cam kt c th, tc l cỏc nc thnh viờn tu theo kh nng ca mỡnh, thụng qua [...]... là dịch vụ có tính chất tài chính Và nơi diễn ra những hoạt động có tính chất tài chính đó được gọi là thị trường dịch vụ tài chính Theo tổ chức thương mại thế giới (WTO): Một dịch vụ tài chính là bất cứ dịch vụ nào có tính chất tài chính, được một nhà cung cấp dịch vụ tài chính cung cấp Dịch vụ tài chính bao gồm mọi dịch vụ bảo hiểm và dịch vụ liên quan tới bảo hiểm, mọi dịch vụ ngân hàng và dịch vụ. .. NHỮNG YÊU CẦU HỘI NHẬP KINH TẾ TRONG LĨNH VỰC DỊCH VỤ TÀI CHÍNH NÓI CHUNG VÀ NHỮNG CAM KẾT CỦA VIỆT NAM - 13 - 2.1 Những yêu cầu hội nhập kinh tế trong lĩnh vực dịch vụ tài chính 1.2.1.1 Những quy định của GATS đối với thị trường dịch vụ tài chính Các nước xin gia nhập WTO trong lĩnh vực thương mại dịch vụ đều phải đưa ra các cam kết của mình về các vấn đề liên quan đến tự do hoá thương mại dịch vụ theo... vấn tài chính; dịch vụ chứng khoán và một số dịch vụ hỗ trợ khác); phân ngành dịch vụ ngân hàng Tuy nhiên theo tiêu chí về tổ chức quản lý, phạm vi của dịch vụ tài chính còn được hiểu theo nghĩa hẹp hơn và chỉ bao gồm các các dịch vụ thuộc phân ngành dịch vụ tài chính, đó là dịch vụ bảo hiểm; dịch vụ ngân hàng; dịch vụ kế toán, kiểm toán; dịch vụ tư vấn tài chính (chủ yếu là tư vấn thuế); dịch vụ chứng... dịch vụ tài chính, một dịch vụ tài chính là bất kỳ dịch vụ nào có tính chất tài chính, được một người cung cấp dịch vụ tài chính của một Thành viên cung cấp Dịch vụ tài chính không bao gồm dịch vụ được cung cấp khi thi hành quyền hạn của cơ quan chính phủ” Dịch vụ được cung cấp khi thi hành quyền hạn của cơ quan chính phủ” trong dịch vụ tài chính được hiểu như sau: a Các hoạt động được tiến hành bởi... cán bộ, khách hàng Những yếu tố này ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng dịch vụ, nhưng lại thường xuyên biến động Vì vậy nó không ổn định, khó xác định chính xác 1.1.3 Các loại hình dịch vụ tài chính Theo nghĩa rộng, dịch vụ tài chính gồm tất cả các dịch vụ có tính chất tài chính Như vậy, dịch vụ tài chính bao gồm các phân ngành dịch vụ như: phân ngành dịch vụ tài chính (gồm các dịch vụ bảo hiểm; kế toán,... vụ ngân hàng và dịch vụ tài chính khác (ngoại trừ bảo hiểm) 21 1.1.2 Đặc điểm của dịch vụ tài chính Dịch vụ tài chính có những đặc điểm chung là: - Tính vô hình: là đặc điểm chính để phân biệt sản phẩm dịch vụ tài chính với các sản phẩm của ngành sản xuất vật chất khác trong nền kinh tế quốc dân Chính đặc điểm này làm cho việc đánh giá chất lượng sản phẩm dịch vụ tài chính trở nên khó khăn ngay cả khi... Vì những người có tiết kiệm sẽ tin tưởng và tăng cường đầu tư, qua đó sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn  Huy động vốn để tài trợ cho nền kinh tế Sự phát triển của dịch vụ tài chính sẽ mang lại hiệu ứng quan trọng nhất là huy động các nguồn lực trong xã hội cho việc tài trợ các dự án, cung cấp vốn cho thị trường tài chính Việc huy động vốn trên phạm vi rộng lớn của các tổ chức trung gian tài chính. .. nhìn nhận dịch vụ tài chính theo nghĩa hẹp như nêu trên là không đầy đủ Tuy nhiên việc đánh giá dịch vụ tài chính theo nghĩa rộng, bao gồm tất cả các phân ngành dịch vụ tài chính đòi hỏi phải có sự phối hợp liên ngành Mặt khác, hiện nay vẫn còn có những ý kiến khác nhau về việc sắp xếp dịch vụ chứng khoán thuộc phân ngành dịch vụ nào (tài chính hay ngân hàng) hay là một phân -8ngành dịch vụ riêng Do... chính Trong nền kinh tế thị trường, nguồn tài chính được chuyển từ người cung cấp tài chính đến người cầu tài chính bằng con đường trực tiếp, hoặc con đường gián tiếp qua các trung gian tài chính hoặc trung gian môi giới Các trung gian này thực thi các dịch vụ tài chính Theo cách hiểu này, các hoạt động giao dịch tài chính được thực hiện qua các trung gian (bao gồm -6cả trung gian tài chính và trung... năng chính phủ hoặc các hoạt động vì mục đích của Chính phủ, không bao gồm pháp nhân chủ yếu cung cấp những dịch vụ tài chính trên cơ sở những điều kiện thương mại; hoặc Một pháp nhân tư nhân, thực hiện các chức năng mà thông thường vẫn do một Ngân hàng trung ương hoặc tổ chức tiền tệ, khi thực hiện các chức năng này .1.4 Vai trò của các dịch vụ tài chính đối với sự phát triển nền kinh tế quốc dân Dịch

Ngày đăng: 05/11/2016, 10:22

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan