Đề tài Phân tích môi trường đầu tư quốc tế Việt Nam Contents LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I NHỮNG HIỂU BIẾT VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ Khái niệm .4 Các nhân tố cấu thành tác động nhân tố đó: 2.1 Môi trường nước đầu tư 2.2 Môi trường nước nhận đầu tư 2.3 Môi trường toàn cầu 13 Vai trò nghiên cứu môi trường đầu tư quốc tế 14 3.1 Đối với nhà lãnh đạo cấp vĩ mô 14 3.2 Đối với nhà đầu tư 16 Các tiêu chí đánh giá môi trường đầu tư quốc tế: 17 4.1 Chỉ số cạnh tranh toàn cầu Global Competitiveness Index (GCI): 17 4.2 Chỉ số Thúc đẩy thương mại toàn cầu Enabling Trade Index (ETI) 33 4.3.Chỉ số thuận lợi kinh doanh World Bank (Ease of Doing Business Index) 35 Kinh nghiệm hoàn thiện môi trường đầu tư quốc tế học rút để tăng cường thu hút vốn đầu tư 40 5.1 Môi trường đầu tư Trung Quốc biện pháp nhằm hoàn thiện sách thu hut vốn từ nước 40 5.2 Môi trường đầu tư Singapore biện pháp nhằm hoàn thiện sách thu hut vốn từ nước 46 5.3 Kinh nghiệm Thái Lan Malaysia: đầu tư theo hướng chọn lọc 50 5.4 Kinh nghiệm Nhật Bản thu hút đầu tư nước 50 5.5 Bài học kinh nghiệm cho hoạt động thu hút đầu tư nước Việt Nam 52 CHƯƠNG 60 THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ TẠI VIỆT NAM 60 Phân tích môi trường đầu tư quốc tế 60 1.1 Môi trường trị-xã hội 60 1.2 Môi trường văn hóa 70 1.3 Môi trường pháp lý-hành 74 1.4 Môi trường kinh tế-tài nguyên 91 Hình 27: Bảng xếp hạng môi trường kinh doanh Việt Nam 2005-2012 113 1.5 Môi trường tài 127 1.6 Môi trường sở hạ tầng 147 1.7 Môi trường lao động 158 1.8 Môi trường quốc tế 170 Xếp hạng môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam 171 2.1 Theo WorldBank 171 2.2 Theo Diễn đàn kinh tế giới (WEF) 186 Kết luận môi trường đầu tư 193 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT ĐỂ HOÀN THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI 198 Môi trường trị xã hội 198 Môi trường văn hóa 200 Môi trường pháp luật- hành 201 Môi trường kinh tế-tài nguyên 202 Môi trường tài 204 Môi trường sở hạ tầng 204 Môi trường lao động 205 Môi trường quốc tế 206 LỜI MỞ ĐẦU Cùng với xu hội nhập toàn cầu giới, việc thu hút vốn đầu tư từ nước điều vô quan trọng kinh tế chậm phát triển Việt Nam Việc thu hút vốn đầu tư từ nước có nhiều lợi ích như: giúp thay đổi cấu kinh tế nước theo hướng có hiệu quả, giúp giải đề khó khăn kinh tế xa hội nước… Môi trường đầu tư sở quan trọng để nhà đầu tư lựa chọn quốc gia tiếp nhận vốn phù hợp mang đến lợi nhuận cao cho Việt Nam, với lợi so sánh sẵn có với sách mở cửa hội nhập Đảng Nhà nước, trở thành quốc gia có môi trường đầu tư hấp dẫn với nước ngòai Tuy nhiên, nước ta phải đối mặt với tồn cần khắc phục môi trường đâu tư Do đó, mục tiêu đề tài nghiên cứu đánh giá khía cạnh môi trường đầu tư Việt Nam, tìm hiểu học kinh nghiệm đầu tư quốc tế nước Từ rút học giải pháp cần phải thực tiến tới hòan thiện môi trường đầu tư quốc tế Việt Nam Tuy nhiên để thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước điều quan trọng mà nhà nước doạnh nghiệp cần hợp tác tạo môi trường đầu tư thuận lợi nhất, điều chỉnh hệ thống pháp luật ngày hiệu đồng thời phải đánh giá trạng môi trường nước ta để có hướng thích hợp CHƯƠNG I NHỮNG HIỂU BIẾT VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ Khái niệm Môi trường đầu tư quốc tế tổng hòa yếu tố vị trí địa lý - điều kiện tự nhiên, tình hình trị, sách pháp luật, trình độ phát triển kinh tế, đặc điểm văn hoá -xã hội quốc gia mà nhà đầu tư cần phải xem xét nghiên cứu kỹ lưỡng trước định đầu tư vào khu vực quốc gia Các nhóm yếu tố làm tăng khả sinh lãi rủi ro cho nhà đầu tư, ảnh hưởng đến việc đầu tư nhà đầu tư nước nước nhận đầu tư Các nhân tố cấu thành tác động nhân tố đó: Môi trường đầu tư quốc tế bao gồm thành phần : môi trường nước đầu tư, môi trường nước nhận đầu tư môi trường toàn cầu - Môi trường nước đầu tư, gọi nhóm yếu tố đẩy, yếu tố môi trường kinh doanh quốc gia có tác động thúc đẩy, khuyến khích hay hạn chế nhà đầu tư nước định đầu tư nước - Môi trường nước nhận đầu tư yếu tố môi trường kinh doanh quốc gia có tác động lôi kéo, thu hút hay hạn chế nhà đầu tư nước đến đầu tư Do đó, yếu tố gọi nhóm yếu tố kéo - Môi trường toàn cầu yếu tố có tác động đến hoạt động nhà đầu tư phạm vi toàn cầu, nhà đầu tư hoạt động quốc gia Hoạt động đầu tư dù gián tiếp hay trực tiếp chịu ảnh hưởng lớn từ tương tác thành phần 2.1 Môi trường nước đầu tư 2.1.1 Yếu tố tự nhiên Quyết định đầu tư nước nhà đầu tư nước phụ thuộc nhiều vào yếu tố tự nhiên nước đó, chẳng hạn như: - Khan nguồn tài nguyên thiên nhiên dẫn đến nhu cầu lớn nguyên nhiên liệu phục vụ sản xuất, buộc nhà đầu tư nước phải đầu tư vào quốc gia khác để khai thác, tận dụng nguồn tài nguyên nước - Những bất lợi chung vị trí địa lý, địa hình gây nhiều khó khăn cho việc xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất Bên cạnh điều kiện khí hậu bất lợi có ảnh hưởng lớn đến suất ngành kinh tế nước, đặc biệt ngành nông nghiệp Đây xem nguyên nhân thúc đẩy nhà đầu tư tìm kiếm hội đầu tư sang quốc gia khác;… 2.1.2 Yếu tố văn hóa - xã hội Nhà đầu tư định đầu tư nước thường dựa vào đặc điểm xã hội quốc gia Đó là: - Dân số già dẫn đến thiếu hụt lao động cho sản xuất khiến nhà đầu tư phải tìm đến quốc gia có lực lượng lao động trẻ - Tiền lương phải trả cho lao động cao nhà đầu tư hướng đến quốc gia có dân số đông lương nhân công rẻ - Sự tương đồng văn hóa lịch sử phát triển hai quốc gia thúc đẫy doanh nghiệp nước đầu tư vào nước kia;… 2.1.3 Yếu tố trị Chính sách khuyến khích hay hạn chế đầu tư nước phủ nước thường dựa quan điểm trị mối quan hệ trị với quốc gia khác giới Ví dụ như: - Khuyến khích đầu tư sang nước mà quốc gia có quan hệ tốt đẹp hay có sách thiết lập quan hệ tương lai - Hạn chế đầu tư sang nước có quan hệ căng thẳng hay bất đồng quan điểm trị Ban hành luật cấm vận kinh tế số quốc gia - Ngoài ra, phủ nước đầu tư thường tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước cách ký kết hiệp định song phương đa phương với quốc gia đối tác, thỏa thuận điều kiện hợp tác nguyên tắc nhằm hỗ trợ nhà đầu tư trình tiếp cận kinh doanh nước kia;… 2.1.4 Yếu tố pháp luật Hệ thống luật pháp qui định pháp lý quốc gia thể rõ khuynh hướng khuyến khích hay hạn chế đầu tư nước phủ quốc gia Thông thường biện pháp sử dụng để khuyến khích đầu tư nước : - Các sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (giảm mức thuế phải nộp lợi nhuận chuyển từ nước về, phủ kí hiệp định chống đánh thuế hai lần với nước…) - Thành lập tổ chức xúc tiến đầu tư hay tổ chức hỗ trợ đầu tư hải ngoại để hỗ trợ nhà đầu tư nước đầu tư nước - Bảo hiểm vốn cho nhà đầu tư sang nước phát triển (thiếu thông tin, môi trường đầu tư ẩn chứa nhiều rủ ro…) thông qua sách bảo hiểm vốn để khuyến khích họ mạnh dạn đầu tư;… 2.1.5 Yếu tố công nghệ Quốc gia có lợi cạnh tranh trình độ khoa học kĩ thuật công nghệ phát triển vượt bậc có xu hướng khuyến khích nhà đầu tư đầu tư sang quốc gia chưa theo kịp tốc độ phát triển để tận dụng lợi cạnh tranh nước nguồn tài nguyên thiên nhiên, giá nhân công để phục vụ cho mục đích lợi nhuận 2.1.6 Yếu tố kinh tế Đây yếu tố quan trọng có tác động trực tiếp đến việc thúc đẩy hay hạn chế đầu tư nước quốc gia Yếu tố xét dựa mức độ phát triển kinh tế sách kinh tế thi hành quốc gia Cụ thể là: - Chính phủ đề sách hạn chế đầu tư nước nhận thấy kinh tế nước phát triển, lực kinh doanh doanh nghiệp yếu nhằm bảo tồn nguồn vốn, phục vụ cho đầu tư phát triển nước ngược lại - Các doanh nghiệp có khuynh hướng đầu tư nước để phân tán rủi ro kinh tế nội địa bất ổn.Tuy nhiên, lực cạnh tranh doanh nghiệp nước bị giảm sút kinh tế nội địa bất ổn gây ảnh hưởng không tốt đến khả hoạt động kinh doanh doanh nghiệp - Mức lạm phát, lãi suất sức mạnh đồng nội tệ so với ngoại tệ có tác động lên định đầu tư nước nhà đầu tư Khi lạm phát lãi suất nước thấp đồng nội tệ tăng giá, đầu tư nước có lợi đầu tư nước nên thúc đẩy xu hướng đầu tư nước ngược lại - Khi cạnh tranh nước gay gắt, doanh nghiệp có khuynh hướng rút vốn đầu tư nước để củng cố thị trường nội địa,… 2.2 Môi trường nước nhận đầu tư 2.2.1 Yếu tố tự nhiên Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên bao gồm yếu tố khoảng cách, địa điểm, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, yếu tố quan trọng tác động đến tính sinh lãi hay rủi ro hoạt động đầu tư Do tạo nên lợi hay bất lợi địa điểm đầu tư so với quốc gia khác Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi giảm chi phí vận chuyển, đa dạng hoá lĩnh vực đầu tư, loại hình đầu tư, cung cấp nguồn nguyên liệu phong phú với giá rẻ tiềm tiêu thụ lớn,… Các yếu tố làm giảm giá thành sản phẩm mà thu hút nhà đầu tư tìm kiếm nguyên liệu tự nhiên thị trường tiêu thụ Tuy nhiên, mức độ hấp dẫn phụ thuộc vào mốt số yếu tố chất lượng thị trường lao động sức mua dân cư 2.2.2 Yếu tố văn hóa xã hội Các nhà đầu tư nước ngày quan tâm đến yếu tố văn hóa – xã hội quốc gia trước định đầu tư vào quốc gia Đặc điểm phát triển văn hoá xã hội nước nhận đầu tư coi hấp dẫn có trình độ giáo dục cao nhiều tương đồng ngôn ngữ, tôn giáo, phong tục tập quán so với quốc gia nhà đầu tư Khi nước nhận đầu tư nước đầu tư có nhiều khác biệt đặc điểm văn hóa – xã hội rủi ro nhà đầu tư cao họ không ý thức khác biệt có điều chỉnh thích hợp Mặt khác, chi phí cho việc điều chỉnh khác biệt cao Những khác biệt thường gặp : - Ngôn ngữ : khác biệt ngôn ngữ cản trở khả giao tiếp nhà đầu tư với đối tượng khác nước nhận đầu tư - Quan niệm giá trị: điều coi tốt đẹp văn hóa không chấp nhận văn hóa khác ngược lại - Phong tục tập quán sinh hoạt kinh doanh: hành vi chấp nhận xã hội không chấp nhận xã hội khác, thói quen giấc, phong cách sinh hoạt kinh doanh khác - Mối quan hệ cá nhân cộng đồng: vai trò cá nhân hay cộng đồng đánh giá cao xã hội - Mức độ phân chia giai tầng xã hội: khoảng cách tầng lớp mức độ linh hoạt chuyển đổi giai tầng xã hội - Quan điểm thẩm mỹ: quan niệm đẹp, hoàn hảo có khác biệt quốc gia từ Tây sang Đông Các đặc điểm không tác động đến khả hoà nhập vào cộng đồng nước sở nhà đầu tư nước mà tác động đến chi phí đào tạo nguồn nhân lực họ 2.2.3 Yếu tố trị Có thể nói ổn định trị nước nhận đầu tư yếu tố hấp dẫn hàng đầu nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước Bởi vì, tình hình trị ổn định điều kiện tiên để đảm bảo cam kết phủ nhà đầu tư sở hữu vốn đầu tư, sách ưu tiên đầu tư định hướng phát triển nước nhận đầu tư Đồng thời, ổn định trị tiền đề cần thiết để ổn định tình hình kinh tế – xã hội, nhờ giảm tính rủi ro cho nhà đầu tư Tuy nhiên, yếu tố ổn định trị, nhà đầu tư quan tâm ổn định sách ổn định quyền Nguyên nhân : - Nếu quốc gia bất ổn quyền dẫn đến thay đổi sách đầu tư,nhưng lúc - Ngược lại, quốc gia ổn định quyền sách đầu tư nước lại thay đổi nhiều khó dự đoán nhà đầu tư môi trường bất ổn định Thứ hai lực điều hành phẩm chất đạo đức đội ngũ lãnh đạo Mức độ tham nhũng quan liêu máy điều hành làm tăng chi phí hoạt động nhà đầu tư Do tính minh bạch quản lý nhà nước phủ nước nhận đầu tư yếu tố mà nhà đầu tư cân nhắc, tìm hiểu kỹ lưỡng Thứ ba quan điểm trị đầu tư nước yếu tố ảnh hưởng nhiều đến sách thu hút vốn đầu tư nước quốc gia - Nếu quốc gia theo Quan điểm cấp tiến, phủ nước thi hành sách đóng cửa đầu tư nước ngoài, công ty đa quốc gia có trụ sở bị tịch biên, quốc hữu hóa Quan điểm cho nước đầu tư bóc lột nước nhận đầu tư nhằm thu lợi tối đa, không mang lại lợi ích cho nước nhà - Các quốc gia theo Quan điểm thị trường tự thường dựa lý thuyết lợi so sánh, sản xuất bình diện giới phân công quốc gia, mà thi hành nhiều sách khuyến khích đầu tư nước Quốc gia nhìn nhận dòng chảy FDI quốc gia thông suốt góp phần thúc đẩy kinh tế toàn cầu - Quan điểm dân tộc thực dụng cho FDI mang lại nhiều lợi ích cho nước tiếp nhận, kèm với nhiều hậu tác động tiêu cực kinh tế Các quốc gia có Quan điểm vừa thi hành sách khuyến khích, vừa thi hành sách hạn chế nhằm đảm bảo lợi ích FDI mang lại lớn bất lợi phải nhận Thứ tư mức độ an toàn tình hình an ninh trật tự xã hội Nhà đầu tư cân nhắc đổ tiền vào quốc gia có nguy chiến tranh, khủng bố hoành hành có tỷ lệ tội phạm cao 2.2.4 Yếu tố pháp luật Vì trình đầu tư có liên quan nhiều đến hoạt động tổ chức, cá nhân tiến hành thời gian dài nên nhà đầu tư nước cần có môi trường pháp lý hợp lý ổn định nước nhận đầu tư Một môi trường pháp lý coi hấp dẫn có sách, qui định hợp lý tính hiệu lực cao thực Đây pháp lý quan trọng không để đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư nước mà sở cần thiết cho họ tính toán làm ăn lâu dài nước nhận đầu tư Những khía cạnh hệ thống pháp lý nước nhận đầu tư có khả tác động đến hoạt động nhà đầu tư nước gồm: - Hệ thống pháp luật có đầy đủ đồng hay không? - Tính chuẩn mực hội nhập hệ thống pháp luật: hệ thống pháp luật có cập nhật theo kịp tốc độ hội nhập kinh tế giới xung đột với hệ thống cam kết quốc tế mà nước nhận đầu tư tham gia hay không - Pháp luật có bảo đảm quyền sở hữu tài sản hữu hình vô hình (quyền sở hữu trí tuệ) cho nhà đầu tư hay không? - Pháp luật có bảo đảm quyền lợi môi trường cạnh tranh công cho nhà đầu tư hay không? - Pháp luật quy định nghĩa vụ quyền lợi bên hợp đồng chế giải tranh chấp hợp đồng lực thực thi phán tòa án, máy thi hành án - Các quy định chuyển tiền nước - Các quy định pháp lý thuế đầu tư nước - Các yêu cầu thực đầu tư: Mức độ hạn chế sở hữu, tỷ lệ nội địa hóa, tỷ lệ sản phẩm phải xuất khẩu… - Các quy định pháp lý tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng, tiêu chuẩn môi trường điều kiện lao động - Khả pháp luật bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư - Các quy định khác liên quan đến đầu tư nước quản lý ngoại hối, đăng ký nhập cảnh lưu trú, sử dụng nhân lực nước ngoài… Một vấn đề khác nhà đầu tư nước quan tâm, định hướng đầu tư nước nhận đầu tư Vì nhà đầu tư nước thường có chiến lược kinh doanh dài hạn nên cần rõ ràng, ổn định định hướng đầu tư nước nhận đầu tư Cuối cùng, nhà đầu tư quan tâm nhiều đến thủ tục hành chính, hải quan - Thủ tục xin giấy phép đầu tư, triển khai dự án có nhanh chóng hay không? - Khâu xin giấy phép hải quan cho hoạt động xuất thành phẩm, nhập nguyên nhiên liệu có rườm rà quan liêu hay không? 2.2.5 Yếu tố công nghệ Môi trường công nghệ nước nhận đầu tư vấn đề quan tâm hàng đầu nhà đầu tư Trình độ phát triển khoa học kĩ thuật nước nhận đầu tư góp phần định lĩnh vực mà nhà đầu tư bỏ vốn Nếu nước nhận đầu tư có trình độ phát triển khoa học kĩ thuật thua xa nước đầu tư, nhà đầu tư thông thường tận dụng lợi để khai thác thị trường nước nhận đầu tư nguồn tài nguyên thiên nhiên, nhân lực, Mặt khác, nhà đầu tư có xem nước nhận đầu tư thị trường thị trường tiềm cho sản phẩm công nghệ cao Nếu nước nhận đầu tư có trình độ khoa học kĩ thuật tiến nước đầu tư Lúc đó, nhà đầu tư tận dụng nguồn vốn kế hoạch chuyển giao công nghệ nhằm tìm kiếm lợi nhuận thị trường nội địa Do đó, yếu tố công nghệ nước nhận đầu tư nhân tố quan trọng việc thu hút đầu tư nước 2.2.6 Yếu tố kinh tế Mức độ phát triển quản lý kinh tế vĩ mô, sở hạ tầng, chất lượng cung cấp dịch vụ cho hoạt động kinh doanh nhà đầu tư nước mức độ cạnh tranh thị trường nước nhận đầu tư yếu tố có tác động mạnh nhà đầu tư Cụ thể sau : - Tốc độ phát triển kinh tế quốc gia yếu tố nhà đầu tư nước quan tâm nhiều Một quốc gia có mức độ phát triển kinh tế thấp, tốc độ phát triển kinh tế cao coi hấp dẫn.Nguyên nhân tốc độ phát triển kinh tế phản ánh tiềm phát triển thị trường mức thu lợi từ vốn nhà đầu tư Tốc độ phát triển cao, chứng tỏ thị trường có khả sinh lời cao, hấp dẫn nhà đầu tư - Mức độ ổn định kinh tế tiêu thứ hai nhà đầu tư quan tâm Rủi ro vốn thấp đầu tư vào quốc gia có mức độ ổn định kinh tế cao Chính vậy, quốc gia có kinh tế phát triển với tốc độ cao ổn định thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư nước - Bên cạnh đó, phát triển hệ thống hạ tầng sở phần cứng (mạng lưới giao thông vận tải, hạ tầng điện lực, viễn thông…) phần mềm (lao động trình độ cao, hệ thống giáo dục đào tạo, hệ thống dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, dịch vụ tài chính…) góp phần giảm thiểu chi phí cho doanh nghiệp nên thu hút nhiều đầu tư nước 2.3 Môi trường toàn cầu 2.3.1 Môi trường trị toàn cầu Tình hình trị khu vực toàn cầu có tác động đến hoạt động đầu tư quốc tế Xu chung giới đối thoại nhằm giải mâu thuẫn bất đồng, điều mang lại nhiều thuận lợi cho kinh tế giới Tuy nhiên, chủ nghĩa khủng bố leo thang, bất ổn trị số quốc gia Iraq, Thailand mối lo ngại hạt nhân Iran hay bán đảo Triều Tiên gây nhiều tác động tiêu cực đến kinh tế toàn cầu hoạt động đầu tư quốc tế 2.3.2 Môi trường kinh tế toàn cầu Hiện nay, toàn cầu hóa kinh tế xu hướng trội trở thành môi trường cạnh tranh gay gắt nước phạm vi toàn giới Những nước nhóm xã hội yếu thường bị thua thiệt tác động từ mặt trái toàn cầu hóa phản đối tâm thích ứng bị động Trong đó, nước người có sức mạnh chi phối toàn cầu hóa lại coi hội mang lại tiến cho sức tận dụng mặt tích cực Cho dù vậy, toàn cầu hóa diễn ra, chi phối hình thức hay khác, với mức độ khác tất lĩnh vực kinh tế xã hội nói chung hoạt động đầu tư quốc tế nói riêng Do ảnh hưởng toàn cầu hóa, kinh tế giới chuyển thành hệ thống liên kết ngày chặt chẽ thông qua mạng lưới công nghệ thông tin Toàn cầu hóa đòi hỏi định đầu tư, dù đưa nơi giới, phải tính tới yếu tố quốc tế Toàn cầu hóa kinh tế thể hóa kinh tế khu vực làm gia tăng liên kết trực tiếp quốc gia, đồng thời buộc nước trực tiếp cạnh tranh với để có lợi ích FDI mang lại Ngày nay, muốn tiếp nhận thật nhiều nguồn vốn FDI vấn đề cốt lõi nước phải tăng cường thực lực kinh tế chủ động hội nhập Từ đó, quốc gia có gần gũi khoảng cách địa lý, văn hóa trình độ phát triển kinh tế có xu hướng ngồi vào bàn đàm phán với nhằm đạt thỏa thuận hợp tác thương mại, chuyển giao vốn đầu tư Các hiệp định thương mại đa phương, song phương đời với thành lập tổ chức hợp tác kinh tế khu vực liên khu vực, tất nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển hoạt động đầu tư quốc tế quốc gia Vai trò nghiên cứu môi trường đầu tư quốc tế 3.1 Đối với nhà lãnh đạo cấp vĩ mô Việc nghiên cứu rõ môi trường đầu tư có nhiều tác động tích cực nhà quản lí cụ thể như:  Giúp nhìn nhận môi trường đầu tư nhiều cấp độ, thấy toàn doanh nghiệp mình, cục diện toàn ngành nên phát mô hình mới, tạo hội kinh doanh Xác định đâu ưu tiên hàng đầu, nhứng thông tin quan trọng  Tiếp cận vấn đề theo hướng khác mở khả  Thay đổi cấu kinh tế nước theo hướng có hiệu quả, giải khó khăn kinh tế xã hội nước  Ngoài việc nghiên cứu môi trường đầu tư cách rõ ràng để tạo môi trường cạnh tranh để thúc đẩy phát triển kinh tế Cụ thể là: 3.1.1 Đối với Chính phủ thủ tướng - Việc nghiên cứu rõ môi trường đầu tư giúp cho phủ thống quản lí nhà nước,thực chiến lược đầu tư phát triển theo ngành vùng kinh tế cách thích hợp đến địa phương ứng với ngành khác - Giúp phủ có để phê duyệt dự án đầu tư thuộc thẩm quyền, đạo giải vấn đề vướng mắc điều hành quản lí hoạt động đầu tư vượt thẩm quyền địa phương khuôn khổ pháp luật - Ngoài nghiên cứu môi trường đầu tư giúp cho thủ tướng phủ, ban quản lí nói chung thức chương trình đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư có hiệu 3.1.2 Đối với Bộ kế hoạch đầu tư - Nghiên cứu môi trường đầu tư để xây dựng, rà soát kiểm tra thiếu sót văn pháp luật, sách đầu tư để kịp thời thay đổi - Hướng dẫn, phổ biến, kiểm tra việc thực văn pháp luật thực đầu tư - Định hướng khu vực đầu tư phát triển, quy hoạch tổng thể quốc gia phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế - Lập danh mục dự án quốc gia thu hút vốn đầu tư, xúc tiến đầu tư - Xây dựng hệ thống thông tin quốc gia phục vụ hoạt động đầu tư - Đánh giá hiệu kinh tế - xã hội hoạt động đầu tư, tổng hợp tình hình hoạt động đầu tư báo cáo lên phủ 3.1.3 Đối với Uỷ Ban Nhân dân cấp tỉnh - Nghiên cứu môi trường đầu tư để phát khu vực cần giải phóng mặt bằng…giám sát kiểm tra việc thực quyền lợi ích hợp pháp người lao động, thực tra dự án đầu tư địa bàn - Ngoài giải khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư môi trường hoạt động - Đánh giá hiệu hoạt động đầu tư địa bàn - Chỉ đạo lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất theo quy định pháp luật xây dựng 3.1.4 Đối với Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh - Việc nắm rõ môi trường kinh doanh giúp ban quản lí tham gia ý kiến với Bộ, ngành, địa phương việc xây dựng văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế - Giải khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải vấn đề vượt thẩm quyền - Đánh giá hiệu đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế 3.2 Đối với nhà đầu tư - Ở thị trường khác có đặc điểm vị trí địa lí, kinh tế xã hội, pháp luật văn hóa khác nghiên cứu môi trường đầu tư giúp nhà đầu tư có chiến lược đầu tư phù hợp tránh rủi ro Nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư - Việc nghiên cứu môi trường đầu tư giúp nhà đầu tư nắm rõ yếu tố môi trường tự nhiên vị trí địa lí, khí hậu, địa hình lĩnh vực kinh doanh cụ thể , giúp nhà đầu tư nắm tình hình nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn nhân lực, chủ động việc tìm kiếm nguyên liệu phân bổ lực lượng lao động Xây dựng thị trường cung cấp nguyên vật liệu ổn định - Nghiên cứu môi trường đầu tư quốc tế giúp doanh nhiệp lựa chọn khu vực kinh doanh phù hợp thông qua sách ưu đãi đầu tư nước , sách bảo hiểm vốn đầu tư nước … - Xác định mức độ cạnh tranh thị trường để đến định tăng vốn đầu tư hay rút bớt vốn đầu tư - Lựa chọn khu vực kinh doanh có môi trường trị ổn định Nếu môi trường trị bất ổn định gây xáo trộn kinh tế gây rủi ro cho khoản đầu tư, giúp bành trướng sức mạnh kinh tế, nâng cao uy tín thị trường - Giảm thiểu chi phí cho nhà đầu tư thông qua lựa chọn thị trường có tính minh bạch cao quản lí nhà nước mức độ tham nhũng thấp - Các nhà đầu tư hoạt động nước chịu chi phối pháp luật nước đồng thời khác biệt văn hóa xã hội nước chủ nhà nướcđầu tư lớn nghiên cứu môi trường đầu tư giúp nhà đầu tư có điều chỉnh thích hợp kịp thời - Nắm bắt kịp xu toàn cầu thời đại, học hỏi kinh nghiệm quản lí nước Các tiêu chí đánh giá môi trường đầu tư quốc tế: 4.1 Chỉ số cạnh tranh toàn cầu Global Competitiveness Index (GCI): The Global Competitiveness Index (GCI) công cụ toàn diện để đánh giá lực cạnh tranh quốc gia 4.1.1 Mục tiêu xây dựng số GCI: GCI nỗ lực để định lượng ảnh hưởng số yếu tố quan trọng góp phần tạo điều kiện cho khả cạnh tranh, với trọng tâm đặc biệt môi trường kinh tế vĩ mô, chất lượng tổ chức nhà nước, công nghệ đất nước sở hạ tầng 4.1.2 Đối tượng phương pháp điều tra: Các bảng xếp hạng tính toán từ hai liệu: công khai chấp hành khảo sát ý kiến, khảo sát toàn diện hàng năm tiến hành Diễn đàn Kinh tế Thế giới với mạng lưới Viện đối tác (viện nghiên cứu hàng đầu tổ chức, doanh nghiệp) nước khảo sát Báo cáo (GCR) Báo cáo cạnh tranh toàn cầu (GCR) bao gồm 133 quốc gia thông qua 12 trụ cột để khảo sát khả cạnh tranh Khả cạnh tranh liên quan đến 110 tiêu, 80% số dựa hành khảo sát ý kiến 20% định lượng thực tế như: Tổng sản phẩm quốc nội (GDP), Chi tiêu phủ, Tỷ lệ lạm phát, chi tiêu cho Giáo dục thuế Cuộc điều tra thiết kế để nắm bắt loạt yếu tố ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh kinh tế Bản báo cáo bao gồm danh sách toàn diện điểm mạnh điểm yếu nước, từ quốc gia xác định ưu tiên cho cải cách sách nước Việc xếp hạng lực cạnh tranh cạnh tranh toàn cầu dựa số lực cạnh tranh toàn cầu (GCI), phát triển cho Diễn đàn Kinh tế Thế giới Sala-iMartin giới thiệu vào năm 2004 Chỉ số GCI đánh giá dựa 12 tiêu khả cạnh tranh, cung cấp tranh toàn diện phong cảnh cạnh tranh nước giới giai đoạn phát triển Các trụ cột bao gồm Các tổ chức, Cơ sở hạ tầng, Ổn định kinh tế vĩ mô, Y tế giáo dục tiểu học Giáo dục đào tạo bậc cao hơn, hiệu hàng hoá thị trường, hiệu thị trường lao động, phát triển thị trường tài chính, sẵn sàng công nghệ, Quy mô thị trường, phát triển kinh doanh, đổi công nghệ Bản báo cáo gồm hồ sơ chi tiết cho thành viên 133 kinh tế bật mà báo cáo nghiên cứu Nó cung cấp tóm tắt toàn diện vị trí bảng xếp hạng tổng thể lợi cạnh tranh bật bất lợi nước, kinh tế dựa phân tích bảng xếp hạng thực máy tính.Bản báo cáo bao gồm phần mở rộng bảng liệu với bảng xếp hạng toàn cầu cho 113 tiêu 4.1.3 Mô tả phương pháp tính điểm GCI: The Global Competitiveness Index (GCI) tạo thành từ 113 biến, khoảng hai phần ba đến từ ý kiến chấp hành khảo sát, phần ba đến từ nguồn công khai Các biến tổ chức thành 12 trụ cột, với trụ cột đại diện cho khu vực coi yếu tố định khả cạnh tranh 12 trụ cột khả cạnh tranh (The 12 pillars of competitiveness) xếp thành nhóm: A- Nhóm tiêu yêu cầu (Basic Requirements) Trụ cột thứ nhất: Thể chế (công tư) Institutions (Public and private) Môi trường thể chế hình thành nên khuôn khổ, phủ, công ty cá nhân tương tác với để tạo thu nhập cải kinh tế Khung thể chế có ảnh hưởng lớn đến tính cạnh tranh tăng trưởng Nó giữ vai trò trung tâm cách thức xã hội phân chia lợi ích chịu chi phí chiến lược sách phát triển, ảnh hưởng đến định đầu tư tổ chức sản xuất Những người nắm giữ đất đai, cổ phần công ty chí tài sản trí tuệ không muốn đầu tư tài sản họ vào nơi mà quyền lợi họ không đảm bảo Quan trọng tương tự, tài sản không mua bán với tin tưởng quyền chứng thực giao dịch, thân thị trường tạo tăng trưởng động Tầm quan trọng thể chế không hạn chế khuôn khổ pháp lý Các quan điểm phủ thị trường tự hiệu hoạt động chúng quan trọng: quan liêu cấm đoán mức, tham nhũng, thiếu trung thực hợp đồng công, thiếu minh bạch tin tưởng, hay phụ thuộc trị hệ thống luật pháp đặt chi phí kinh tế to lớn cho hoạt động kinh doanh làm chậm lại trình phát triển kinh tế Tuy nghiên cứu kinh tế tập trung chủ yếu vào thể chế công, thể chế tư nhân thành phần quan trọng trình tạo cải vật chất Những vụ bê bối tập đoàn lớn xảy năm qua cho thấy tầm quan trọng tiêu chuẩn báo cáo kế toán để chống gian dối quản lý sai trái, trì niềm tin nhà đầu tư người tiêu dùng Trong kinh tế cống hiển doanh nghiệp hoạt động trung thực, nhà quản lý phải có trách nhiệm đạo đức cao hoạt động với phủ, hãng khác với công chúng Minh bạch khu vực tư nhân tuyệt đối cần cho kinh doanh, giám sát thông qua sử dụng công tác kế toán kiểm toán đảm bảo việc tiếp cận thông tin kịp thời Trụ cột thứ hai: Hạ tầng (Infrastructure) Sự tồn hạ tầng chất lượng cao yếu tố then chốt đảm bảo vận hành kinh tế hiệu quả, yếu tố xác định vị trí hoạt động kinh tế loại hoạt động hay ngành phát triển kinh tế Hạ tầng chất lượng cao giảm ảnh hưởng khoảng cách vùng, kết tích hợp kinh tế quốc gia liên kết với thị trường nước khu vực khác Hạ tầng chất luợng cao quy mô rộng lớn động lực chủ yếu cho sức cạnh tranh, có tác động lớn tới tăng trưởng kinh tế giảm bất bình đẳng thu nhập nghèo đói theo nhiều cách khác Trong phạm vi này, mạng lưới hạ tầng giao thông liên lạc phát triển điều kiện tiên để đảm bảo hiệu chức thị trường cho tăng trưởng xuất khẩu, cho phép cộng đồng nghèo tiếp cận với hoạt động kinh tế cốt yếu giáo dục Các phương thức hiệu để vận chuyển hàng hóa, hành khách dịch vụ - vận tải đường bộ, đường sắt, cảng hàng không – cho phép doanh nghiệp đưa hàng hóa họ thị trường cách an toàn kịp thời, hỗ trợ luân chuyển lao động toàn quốc để nhận công việc phù hợp Nền kinh tế phụ thuộc vào việc cung cấp điện đầy đủ liên tục, đảm bảo doanh nghiệp nhà máy hoạt động không bị gián đoạn Cuối cùng, mạng lưới viễn thông ổn định rộng khắp cho phép thông tin trao đổi tự nhanh chóng làm tăng hiệu tổng thể kinh tế nhờ đảm bảo định nhà lãnh đạo kinh tế dựa đầy đủ thông tin liên quan Trụ cột thứ ba: Kinh tế vĩ mô (Macroeconomic stability) Sự ổn định môi trường kinh tế vĩ mô quan trọng cho kinh doanh, vậy, quan trọng sức cạnh tranh tổng thể quốc gia Mặc dù riêng ổn định kinh tế vĩ mô không làm tăng suất quốc gia, chắn chệch hướng kinh tế vĩ mô gây tổn hại cho kinh tế Các công ty định với đầy đủ thông tin tốc độ lạm phát hàng trăm phần trăm (trường hợp tài công vượt khỏi tầm kiểm soát) Ngành tài thực thi tốt chức ngân sách phủ bị thâm hụt nặng nề (trường hợp phủ gây áp lực lên ngân hàng buộc họ phải cho vay mức lãi suất thấp mức thị trường) Chính phủ cung cấp dịch vụ hiệu họ trả khoản lãi khổng lồ nợ trước Tóm lại, kinh tế tăng trưởng thiếu môi trường vĩ mô ổn định lành mạnh Trụ cột thứ tư: Sức khỏe giáo dục (Health and primary education) Một lực lượng lao động khỏe mạnh có ý nghĩa sống khả cạnh tranh suất quốc gia Những công nhân ốm yếu phát huy hết tiềm có suất thấp Sức khỏe làm tăng đáng kể chi phí doanh nghiệp, công nhân ốm thường xuyên nghỉ việc hay làm việc hiệu suất thấp Do vậy, đầu tư vào việc cung cấp dịch vụ sức khỏe có ý nghĩa quan trọng kinh tế đạo đức Cùng với sức khỏe, trụ cột gồm chất lượng số lượng giáo dục mà người dân nhận Giáo dục làm tăng hiệu suất cá nhân công nhân, làm cho toàn kinh tế có suất cao Hơn nữa, lực lượng lao động nhận giáo dục thức thực công việc chân tay đơn giản khó khăn việc thích nghi với kỹ thuật quy trình tiên tiến Việc thiếu đội ngũ cán hành có trình độ ảnh