BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO ðẠI HỌC ðÀ NẴNG LÊ THỊ THỦY PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN MANG YANG, TỈNH GIA LAI Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Kon Tum - Năm 2016 Công trình ñược hoàn thành ðẠI HỌC ðÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ BẢO Phản biện 1: PGS.TS Bùi Quang Bình Phản biện 2: TS Trương Tấn Quân Luận văn ñã ñược bảo vệ trước Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế phát triển họp Kon Tum vào ngày 02 tháng 10 năm 2016 Có thể tìm hiểu Luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, ðại học ðà Nẵng - Thư viện trường ðại học Kinh tế, ðại học ðà Nẵng MỞ ðẦU Lý chọn ñề tài Nông nghiệp ngành có vai trò quan trọng trình phát triển tăng trưởng kinh tế ñặc biệt ñối với nước ñang phát triển Việt Nam ðể ñẩy nhanh trình phát triển kinh tế nói chung, phát triển nông nghiệp nói riêng, tạo chuyển biến mạnh mẽ cấu sản xuất nông nhiệp, nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp, giải việc làm, cải thiện sinh kế nâng cao thu nhập người dân ñịa phương dựa vào mạnh huyện sản xuất nông nghiệp, thực ñề tài “Phát triển nông nghiệp ñịa bàn huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai” cho Luận văn Cao học Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn ñề lý luận liên quan ñến phát triển nông nghiệp - Phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Mang Yang thời gian qua, phát hạn chế nguyên nhân - ðề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thúc ñẩy phát triển nông nghiệp huyện Mang Yang thời gian tới ðối tượng phạm vi nghiên cứu a ðối tượng nghiên cứu ðối tượng nghiên cứu luận văn lý luận thực tiễn phát triển nông nghiệp huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai b Phạm vi nghiên cứu - Nội dung : Luận văn nghiên cứu nông nghiệp theo nghĩa hẹp bao gồm trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp - Không gian: Tại huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai - Thời gian : Luận văn nghiên cứu thực tiễn phát triển nông nghiệp giai ñoạn 2011 – 2015, giải pháp ñề xuất luận văn có giá trị năm tới Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích thống kê - Phương pháp phân tích tổng hợp - Phương pháp phân tích so sánh - Các phương pháp khác… Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở ñầu, phụ lục, tài liêu tham khảo, luận văn chia làm chương: - Chương : Một số vấn ñề lý luận phát triển nông nghiệp - Chương : Thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Mang Yang - Chương : Các giải pháp ñể phát triển nông nghiệp huyện Mang Yang Tổng quan tài liệu tham khảo CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI NIỆM NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm nông nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội, sử dụng ñất ñai ñể trồng trọt chăn nuôi Theo nghĩa hẹp nông nghiệp bao gồm trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp 1.1.2 Khái niệm phát triển nông nghiệp Phát triển nông nghiệp tăng lên chiều rộng lẫn chiều sâu sản xuất nông nghiệp tổng thể biện pháp nhằm tăng giá trị sản phẩm nông nghiệp gia tăng số lượng hàng hóa ñể ñáp ứng tốt yêu cầu thị trường 1.1.3 ðặc ñiểm sản xuất nông nghiệp - Sản xuất nông nghiệp ñược tiến hành ñịa bàn rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc nhiều vào ñiều kiện tự nhiên - Trong nông nghiệp, ruộng ñất tư liệu sản xuất chủ yếu thay ñược - ðối tượng SXNN thể sống - trồng vật nuôi - SXNN mang tính thời vụ cao 1.1.4 Ý nghĩa phát triển nông nghiệp kinh tế quốc dân - Cung cấp lương thực, thực phẩm cho xã hội - Cung cấp nguyên liệu ñề phát triển công nghiệp nhẹ - Cung cấp phần vốn ñể công nghiệp hóa - Nông nghiệp, nông thôn thị trường quan trọng ngành công nghiệp dịch vụ - Phát triển nông nghiệp, nông thôn sở ổn ñịnh kinh tế, trị, xã hội 1.2 NỘNG DUNG VÀ TIÊU CHÍ CỦA PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.2.1 Gia tăng số lượng sở sản xuất nông nghiệp Hộ gia ñình : Là hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp lâu ñời, phù hợp với nông nghiệp có quy mô nhỏ ñất ñai, vốn…có vai trò lớn góp phần giải việc làm xây dựng sống nông thôn Trang trại : Là hình thức tổ chức sản xuất có quy mô rộng ñất yếu tố sản xuất ñủ lớn, có trình ñộ kỹ thuật cao, tổ chức quản lý tiến tự chủ Trang trại ñi tiên phong việc chuyển ñổi cấu trồng, vật nuôi, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật Hợp tác xã nông nghiệp :HTX nông nghiệp cầu nối xã viên bà nông dân tiếp cận với chủ trương, ñường lối, sách phát triển nông nghiệp ðảng Nhà nước ta; ñồng thời nơi tổ chức, giúp ñỡ, tư vấn, hướng dẫn cung cấp dịch vụ hỗ trợ sản xuất cho xã viên, hộ nông dân Doanh nghiệp nông nghiệp: Là ñơn vị sản xuất nông nghiệp sản xuất nông sản hàng hóa dịch vụ cho xã hội theo yêu cầu thị trường Các tiêu chí ñánh giá gia tăng số lượng sở sản xuất nông nghiệp - Số lượng sở sản xuất qua năm - Tốc ñộ tăng mức tăng sở sản xuất 1.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp hợp lý Chuyển dịch cấu nông nghiệp trình thích ứng sản xuất nông nghiệp với thị trường tiêu thụ sản phẩm ngành nông nghiệp làm giai ñoạn phát triển Tiêu chí ñánh giá : Dựa vào giá trị sản xuất : Giá trị sản xuất tỷ trọng giá trị sản xuất ngành, phận kinh tế nông nghiệp … 1.2.3 Gia tăng sử dụng yếu tố nguồn lực - ðất ñai - Lao ñộng - Vốn - Khoa học công nghệ 1.2.4 Tăng cường liên kết kinh tế nông nghiệp Quá trình liên kết kinh tế nông nghiệp làm cho nông nghiệp phát triển theo hướng công nghiệp hóa, ñại hoá phù hợp với yêu cầu thị trường 1.2.5 ðẩy mạnh thâm canh sản xuất nông nghiệp Thâm canh làm tăng sản lượng nông sản cách nâng cao ñộ phì nhiêu kinh tế ruộng ñất mà tăng diện tích ñất canh tác 1.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp gia tăng số lượng sản phẩm giá trị sản phẩm hàng hóa nông nghiệp ñược sản xuất qua năm, yêu cầu năm sau phải lớn năm trước 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.3.1 Nhân tố ñiều kiện tự nhiên 1.3.2 Nhân tố ñiều kiện xã hội 1.3.3 Nhân tố ñiều kiện kinh tế KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương thứ nhất, tác giả ñã trình bày lý luận nông nghiệp phát triển nông nghiệp Tác giả nghiên cứu nông nghiệp phát triển nông nghiệp từ ñặc ñiểm, phận, ảnh hưởng nhân tố thuộc ñiều kiện tự nhiên, ñiều kiện kinh tế - xã hội tới nông nghiệp phát triển nông nghiệp ðây tảng lý thuyết cho chương thứ hai tác giả ñi vào phân tích thực trạng nông nghiệp phát triển nông nghiệp ñịa bàn huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN MANG YANG 2.1 ðẶC ðIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ Xà HỘI CỦA HUYỆN ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 2.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên Huyện có tổng diện tích tự nhiên 112.718,20 Theo mục ñích sử dụng ñất huyện có 101.823,86 nông nghiệp ñó ñất SXNN 49.418,16 Mang Yang nằm khu vực Tây Trường Sơn khí hậu nhiệt ñới ẩm gió mùa Khí hậu chia làm hai mùa rõ rệt: Mùa khô mùa mưa Huyện Mang Yang nằm lưu vực hệ thống sông AYun, mật ñộ sông suối tương ñối dày, sông thường có nước quanh năm 2.1.2 ðặc ñiểm xã hội Mang Yang có trình phát triển lâu ñời, ñịa bàn sinh sống nhiều dân tộc anh em, ñó chủ yếu người Kinh, Jrai, Bahnar… (dân tộc Bahnar chiếm 56%, Kinh chiếm 40%, lại dân tộc khác) Mang Yang có nguồn lao ñộng dồi dào, ña số lao ñộng phổ thông, tỷ lệ lao ñộng qua ñào tạo thấp, năm 2015 ñạt khoảng 30% (trong ñó lao ñộng qua ñào tạo nghề 8%) 2.1.3 ðặc ñiểm kinh tế Tổng giá trị sản xuất năm 2015 ñạt 3.213.183,37 triệu ñồng (theo giá so sánh năm 2010) Trong ñó giá trị sản xuất khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản ñạt 1.733.857 triệu ñồng, khu vực công nghiệp xây dựng ñạt 770.126 triệu ñồng, khu vực dịch vụ ñạt 709.200 triệu ñồng Tốc ñộ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân giai ñoạn 2011 – 2015 huyện ñạt 16,42% Biểu ñồ 2.1 Tốc ñộ tăng trưởng GTSX huyện Mang Yang giai ñoạn 2011 – 2015 Trong cấu giá trị sản xuất toàn huyện năm 2015 khu vực nông lâm nghiệp thủy sản ñóng góp 53,9% GTSX toàn huyện, công nghiệp xây dựng 24%, khu vực dịch vụ ñóng góp 22,1% Cơ cấu kinh tế huyện ñang chuyển dịch theo hướng tiến phù hợp với tình hình ñịa phương : tăng giá trị sản xuất khu vực nông lâm nghiệp thủy sản, giảm tỷ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ Biều ñồ 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Mang Yang giai ñoạn 2011- 2015 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN MANG YANG 2.2.1 Số lượng sở sản xuất nông nghiệp a Nông hộ Tính ñến cuối năm 2015 toàn huyện có 15.363 hộ sản xuất nông nghiệp ða số hộ sản xuất quy mô nhỏ, tự cung tự cấp, tự phát, tập quán canh tác lạc hậu, giá trị kinh tế thấp Giá trị sản xuất kinh tế hộ tạo năm 2015 ñạt 1.547.389 triệu ñồng, chiếm 87,23% giá trị sản xuất khu vực nông lâm nghiệp, thủy sản b Trang trại Toàn huyện có 11 trang trại ñang hoạt ñộng ñó có trang trại trồng công nghiệp lâu năm, chủ yếu cao su, cà phê trang trại chăn nuôi ñó có 01 trang trại chăn nuôi bò quy mô lớn tập ñoàn Hoàng Anh Gia Lai 10 2.2.3 Quy mô nguồn lực nông nghiệp a ðất ñai Tổng diện tích ñất sản xuất nông nghiệp năm 2015 49.418,2 Chiếm 44,1% diện tích ñất tự nhiên toàn huyện Bảng 2.9 Diện tích cấu ñất sản xuất nông nghiệp phân theo mục ñích sử dụng ñất năm 2015 STT Loại ñất Diện tích Cơ cấu (ha) (%) ðất sản xuất nông nghiệp 49.418,16 100 1.1 ðất trồng hàng năm 27.564,45 55,78 1.1.1 ðất trồng lúa 5.130,74 10,38 1.1.2 ðất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.435,60 2,9 1.1.3 ðất trồng hàng năm khác 22.433,72 42,5 1.2 ðất trồng lâu năm 21.433,72 44,22 (Nguồn : Niên giám thống kê huyện Mang Yang) b Lao ñộng Lao ñộng nông nghiệp có xu hướng tăng năm 2014 23.085 người ñến năm 2015 24.346 người chiếm 71,12% tổng số lao ñộng làm việc ngành kinh tế huyện, hầu hết lao ñộng ñịa phương, lao ñộng chưa qua ñào tạo, trình ñộ thấp, tay nghề chưa có, sống vùng xa trung tâm xã, huyện c Vốn ñầu tư Nguồn vốn ñầu tư vào nông nghiệp xuất phát từ ngân sách nhà nước chủ yếu từ Trung ương, tỉnh thông qua chương trình 135 chương trình xây dựng nông thôn mới, vốn hỗ trợ ñầu tư phát triển nông nghiệp ñến từ dự án Wold Bank…hỗ trợ giảm nghèo, bên cạnh ñó có nguồn vốn tín dụng ngân hàng 11 Bảng 2.10 Tình hình vay vốn tín dụng nông dân huyện Mang Yang giai ñoạn 2011 – 2015 TT Chỉ tiêu Năm 2011 2012 21,3 30,9 5.213 2013 2014 2015 68,1 124,5 152,8 8.045 10.345 12.769 14.594 17,3 24,1 38,7 85,2 102,9 3.047 4.895 5.018 5.902 7.013 Tiền vay qua ngân hàng NN&PTNT (tỷ ñồng) Số hộ vay (hộ) Tiền vay qua ngân hàng Chính sách XH (tỷ ñồng) Số hộ vay (hộ) (Nguồn: Ngân hàng sách xã hội huyện Mang Yang Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn huyện Mang Yang) d Khoa học công nghệ Trong năm gần ñây huyện ngày quan tâm nhiều vào việc ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp nhiên cán khoa học - kỹ thuật (KH-KT) huyện thiếu số lượng, chất lượng nhiều bất cập 2.2.4 Tình hình liên kết sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp huyện ñến ñã có hình thức, mô hình liên kết nhiên hạn chế chưa ña dạng, phong phú ñặc biệt thiếu chặt chẽ không mang lại hiệu ða số sản phẩm nông nghiệp nông dân ñược thương lái trực tiếp thu mua 2.2.5 Tình hình thâm canh nông nghiệp Những năm qua tình hình thâm canh sản xuất nông nghiệp bước ñược cải thiện, suất loại trồng không ngừng ñược nâng lên ñiển hình suất lúa năm 2015 tăng 8,5% 12 so với 2011; suất ngô năm 2015 tăng 2,4% so với năm 2011 Bảng 2.11 Năng suất số loại trồng huyện Mang Yang giai ñoạn 2011 - 2015 Cây trồng Năng suất (tạ/ha) 2011 2012 2013 2014 2015 Lúa 35,21 36,63 36,67 37,93 38,21 Ngô 40,20 42,00 40,52 41,00 41,50 Khoai 63,02 78,52 92,30 95,35 95,50 131,50 140,50 165,2 165,5 140,9 143,5 Sắn 115,90 Rau, ñậu loại 88,5 98,2 142,2 (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Mang Yang) 2.2.6 Kết sản xuất nông nghiệp huyện Mang Yang Giá trị SXNN (giá cố ñịnh năm 2010) năm 2015 1.605.071 triệu ñồng chiếm 92,57% giá trị sản xuất ngành nông, lâm, thủy sản Bảng 2.12 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp huyện Mang Yang giai ñoạn 2011 – 2015 ðvt: Triệu ñồng Năm Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2015 623.361 681.262 766.683 851.263 1.605.074 Trồng trọt 483.350 530.152 568.060 636.283 780.432 Chăn nuôi 112.271 118.150 135.332 166.000 771.953 27.740 32.960 63.291 48.980 52.689 GTSX nông nghiệp DV HD khác (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Mang Yang) 13 a Trồng trọt b Trồng trọt Biểu ñồ 2.4 Giá trị sản xuất nhóm trồng huyện Mang Yang giai ñoạn 2011-2015 b Chăn nuôi Bảng 2.15 Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi huyện Mang Yang giai ñoạn 2011 – 2015 ðvt : Triệu ñồng Năm 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng số 112.265 118.149 135.328 166.003 771.95 Trâu, bò 24.306 18.219 25.299 33.595 601.766 Lợn 77.160 89.893 101.940 121.713 152.056 Gia cầm 10.469 9.801 8.000 7.912 8.128 (Nguồn: Niên giám thống kê huyện) Nhìn chung chăn nuôi huyện có chuyển biến ñáng kể số lượng giá trị, ñặc biệt chăn nuôi gia súc lớn (trâu, bò) Giá trị sản xuất tăng nhanh, số ñó chăn nuôi trâu, bò có giá trị sản 14 xuất tăng lớn nhất, nhiên chăn nuôi ñịa bàn huyện chủ yếu nhỏ lẻ, manh mún c Thực trạng ñóng góp nông nghiệp với kinh tế huyện Trong năm qua, sản xuất nông nghiệp huyện không ngừng phát triển mạnh mẽ, ñóng góp ñáng kể vào phát triển chung kinh tế huyện Sản xuất nông nghiệp ngành kinh tế chủ yếu, với tổng giá trị sản xuất năm 2015 ñạt 1.605.071 triệu ñồng (giá so sánh năm 2010), chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế nói chung cấu nông –lâm – thủy sản nói riêng kinh tế huyện nói chung d Thực trạng ñời sống nhân dân huyện Mang Yang Theo kết ñiều tra năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện 15.33% giảm 17,32% so với năm 2011 Tuy nhiên kết xoá ñói giảm nghèo chưa thực bền vững, khả tái nghèo cao Giá trị sản xuất/người ñịa bàn huyện mức thấp, năm 2011 ñạt 7,54 triệu ñồng (bằng 51% so với mức trung bình chung tỉnh), ñến năm 2015 ñạt 16,48 triệu ñồng/người/năm KẾT LUẬN CHƯƠNG 15 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP ðỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN MANG YANG 3.1 QUAN ðIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 3.1.1 Quan ñiểm phát triển nông nghiệp Phát triển kinh tế xã hội huyện Mang Yang phải ñặt quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Gia Lai khu vực Tây Nguyên Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng ñại, hiệu bền vững Phát huy yếu tố người, xem người trung tâm phát triển ðẩy mạnh việc chuyển dịch cấu nội nhóm ngành, xây dựng cấu hợp lý sản xuất nông nghiệp - lâm nghiệp, trồng trọt - chăn nuôi - dịch vụ nông nghiệp Lấy nông nghiệp làm sở ñể ổn ñịnh kinh tế - xã hội ðẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất Phát triển toàn diện, ña canh trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản dịch vụ nông nghiệp 3.1.2 Mục tiêu phát triển nông nghiệp a Về kinh tế Nâng cao tốc ñộ chất lượng tăng trưởng, chuyển dịch nhanh kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ Phấn ñấu giá trị sản xuất ñến 2020 ngành ñạt 11.911.480 triệu ñồng (Giá hành) tốc ñộ tăng trưởng bình quân ñạt 14,57% giai ñoạn 2016 - 2020 16 Cơ cấu giá trị sản xuất (giá hành) ñến năm 2020 nông nghiệp 52,98%, công nghiệp 23,25%, dịch vụ 23,76% Thu nhập bình quân ñầu người năm 2020 ñạt 57,5 triệu ñồng Phấn ñấu ñến 2020 có 70% số xã ñạt chuẩn nông thôn b Về nông nghiệp Phấn ñấu ñến năm 2020 diện tích gieo trồng ñạt 20.620 ha, ñó: Lúa 3.854,5 ha, ngô 250 ha, cà phê 3.818 ha, sắn 5.000 ha, tiêu 1.850 Sản lượng lương thực quy thóc ñạt 23.095 tấn, bình quân lương thực ñạt 335 kg/người Tổng ñàn gia súc có khoảng 98 nghìn ñó riêng ñàn bò 52 nghìn con, ñàn lợn 37 nghìn Tốc ñộ tăng trưởng ngành nông - lâm nghiệp - thuỷ sản giai ñoạn 2016-2020 bình quân ñạt 12,12% 3.1.3 Phương hướng phát triển nông nghiệp Phát triển nông nghiệp hàng hóa ña dạng với cấu hợp lý; nông sản có chất lượng gá trị cao; sở xây dựng vùng nguyên liệu gắn với chế biến mặt hàng nông sản chủ lực ñịa phương cà phê, hồ tiêu, sắn, sản phẩm từ gia súc, gia cầm có sức cạnh tranh thị trường Tập trung ñầu tư xây dựng nhanh chóng ñưa vào sử dụng công trình quan trọng làm tảng phát triển kinh tế xã hội thu hút ñầu tư: ðầu tư nâng cấp, mở rộng công trình giao thông, thủy lợi Thúc ñẩy trình ñại hóa nông nghiệp với công nghệ tiên tiến nâng cao suất lao ñộng, chất lượng nông sản cho giá trị hiệu cao ñơn vị diện tích ñồng vốn ñầu tư Phát triển nông nghiệp gắn với bảo vệ môi trường ñất, nước, không khí 17 Huy ñộng nguồn vốn ñầu tư, tăng cường sở vật chất phục vụ sản xuất nâng cao ñời sống vật chất, tinh thần cho nông dân Tập trung phát triển giáo dục nâng cao dân trí, ñào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Hình thành số sản phẩm chủ lực có sức cạnh tranh cao (tiêu, cao su ), ñồng thời tạo “khung” vững ñể thúc ñẩy kinh tế phát triển: + Ổn ñịnh diện tích trồng có giá trị cao: Cao su, tiêu, cà phê, bời lời, vùng nguyên liệu giấy, tạo vùng sản xuất hàng hoá tập trung, chuyên canh + Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, phát triển kinh tế trang trại tổng hợp ña ngành nghề Khuyến khích ñầu tư phát triển ñàn bò lai theo quy mô trang trại lớn ñịa bàn huyện + Khai thác lợi ñịa lý, ñịa hình, khí hậu, cảnh quan, di tích văn hoá, phát triển tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn 3.2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN MANG YANG TRONG THỜI GIAN ðẾN 3.2.1 Phát triển sở sản xuất a Củng cố, gia tăng nâng cao lực kinh tế hộ Thúc ñẩy sản xuất nông nghiệp huyện chuyển từ kinh tế tự cung, tự cấp, manh mún, nhỏ lẻ sang kinh tế hàng hóa, hình thành vùng sản xuất hàng hóa phát triển mô hình trang trại Củng cố nâng cao lực kinh tế hộ sản xuất quản lý, xác ñịnh rõ vai trò hộ sản xuất ñời sống kinh tế xã hội, ñặc biệt sản xuất nông nghiệp; Tạo môi trường thuận lợi cho hộ sản xuất tiếp cận với nguồn vốn vay ưu ñãi, lãi suất thấp ñể chuyển ñổi trồng vật nuôi có hiệu kinh tế cao hơn; Hướng dẫn, hỗ trợ, cung cấp 18 chuyển giao kỹ thuật sản xuất tiên tiến, hỗ trợ giống, kỹ thuật canh tác, hoàn thiện khâu chế biến bảo quản sau thu hoạch vấn ñề ổn ñịnh thị trường tiêu thụ hàng hóa; khuyến khích người dân phát triển kinh tế trang trại; Phổ biến nhân rộng mô hình sản xuất thành công, bước xây dựng nông nghiệp huyện bền vững, mang lại hiệu kinh tế cao e Phát triển số lượng nâng cao hiệu kinh tế trang trại sản xuất Tổ chức quy hoạch, thực ñề án phát triển kinh tế trang trại trung dài hạn; ðẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, hệ thống thủy lợi, giao thông, hệ thống cung cấp ñiện, nước, công nghiệp chế biến, sở sản xuất, cung ứng giống trồng, vật nuôi; Nâng cao hiệu hoạt ñộng trung tâm khuyến nông huyện; Thực sách ưu ñãi Nhà nước tiếp cận vốn, miễn giảm thuế ñối với trang trại; Hỗ trợ trang trại tiếp cận thị trường, tiêu thụ nông sản hàng hóa c Gia tăng số lượng, nâng cao hiệu hoạt ñộng hợp tác xã Hỗ trợ thành lập hợp tác xã nông nghiệp mới, tổ chức lại hợp tác xã ñang hoạt ñộng ñịa bàn huyện; ðầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, ưu tiên hợp tác xã có; Hỗ trợ tạo ñiều kiện cho người quản lí hợp tác xã nâng cao trình ñộ quản lý d Phát triển doanh nghiệp nông nghiệp Miễn, giảm tiền sử dụng ñất ñối với nhà ñầu tư có dự án ñầu tư sản xuất nông nghiệp ñịa bàn huyện; Hỗ trợ ñào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp tiến hành ñầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp; Ưu tiên hỗ trợ ñầu tư ñối với doanh nghiệp xây dựng vùng nguyên liệu có hợp ñồng liên kết sản xuất nguyên liệu ổn ñịnh 19 với người dân người dân góp vốn vào doanh nghiệp hình thức 3.2.2 Quy hoạch phát triển nông nghiệp, thúc ñẩy chuyển dịch tái cấu sản xuất nông nghiệp Trọng tâm mở rộng vùng chuyên canh công nghiệp, nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến sản xuất hàng xuất Phát triển loại trồng chủ lực như: Cà phê, tiêu tái canh có hiệu diện tích cà phê có Khuyến khích phát triển giới hóa, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, ñổi phương thức canh tác người dân ða dạng hóa loại hình chăn nuôi có giá trị kinh tế cao ðẩy mạnh việc chuyển dịch cấu nội ngành, xây dựng cấu hợp lý sản xuất nông nghiệp - lâm nghiệp, trồng trọt - chăn nuôi - dịch vụ nông nghiệp Biểu ñồ 3.1 Quy hoạch cấu sản xuất nông nghiệp huyện Mang Yang ñến năm 2020 3.2.3 Triển khai mô hình liên kết kinh tế nông nhiệp Tiếp tục thực theo Quyết ñịnh 80/Qð-CP Chính phủ 20 liên kết nhà: Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông Gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ nông sản hàng hóa ñể phát triển sản xuất nông nghiệp ổn ñịnh bền vững 3.2.4 Tăng cường thâm canh ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học công nghệ nông nghiệp Huyện tổ chức tăng cường ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, ñổi công nghệ, sử dụng giống có suất, chất lượng cao, khả chống chịu sâu bệnh hạn hán tốt ñể thay giống ñịa phương ñang giai ñoạn thoái hóa Tiếp tục tổ chức cung ứng, chuyển giao loại giống ăn phù hợp với ñiều kiện thổ nhưỡng, khí hậu huyện: sầu riêng, bơ… cải tạo vườn tạp thành vườn ña canh Thực trình chuyển giao tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp phù hợp với ñịa bàn cụ thể Mở rộng biện pháp phòng trừ sâu bệnh, hạn chế sử dụng loại thuốc ñộc hại gây tồn trữ chất ñộc nông sản, phòng chống tốt loại dịch bệnh gia súc gia cầm Tập trung thực chương trình ứng dụng kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất, ñặc biệt lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia, ñẩy mạnh hoạt ñộng khoa học công nghệ, ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp 3.2.5 Gia tăng kết sản xuất a Trong trồng trọt Ổn ñịnh phát triển diện tích trồng có giá trị cao, xác ñịnh công nghiệp lâu năm trồng chiến lược huyện 21 ðịnh hướng phát triển 06 loại trồng chủ lực ñó : Cà phê, hồ tiêu, cao su, lúa, ngô, sắn b Trong chăn nuôi Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, phát triển kinh tế trang trại tổng hợp ña ngành nghề Khuyến khích ñầu tư phát triển ñàn bò lai theo quy mô trang trại lớn ñịa bàn huyện 3.2.6 Hoàn thiện số sách liên quan a Chính sách ñất ñai : ðẩy nhanh tiến ñộ giao ñất, cho thuê ñất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất b Chính sách phát triển nguồn nhân lực : ðẩy nhanh xã hội hóa giáo dục, phát triển hình thức ñào tạo nghề gắn với giới thiệu việc làm… c Chính sách tín dụng: Khuyến khích phát triển quỹ tín dụng nhân dân xã, khuyến khích doanh nghiệp bán trả góp vật tư, máy móc thiết bị cho nông dân, ứng vốn cho dân vay sản xuất nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến Phối hợp với ngành, ñoàn thể ñể huy ñộng, sử dụng nguồn vốn từ quỹ hội, ñoàn thể, chương trình giải việc làm, chương trình vay vốn giảm nghèo… hỗ trợ nông dân sản xuất chuyển ñổi trồng, vật nuôi có hiệu d Xây dựng chương trình hỗ trợ phát triển hồ tiêu bền vững Theo ñịnh hướng từ ñến năm 2020, huyện tập trung ñầu tư nâng cao suất chất lượng hồ tiêu diện tích ñang sản xuất, tạo ñiều kiện mời nhà khoa học công ty sinh học tổ chức lớp tập huấn phòng trừ dịch bệnh, ưu tiên chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật canh tác hồ tiêu, ñịnh hướng người dân sản xuất hồ tiêu theo tiêu chuẩn VietGAP; sản xuất hồ tiêu 22 có chứng nhận Xây dựng mô hình thí ñiểm áp dụng tiến khoa học – kỹ thuật tưới nước tiết kiệm, sử dụng chế phẩm sinh học ñể nâng cao suất hồ tiêu UBND huyện ñề xuất với cấp mời nhà khoa học Viện Khoa học Kỹ thuật Nông – Lâm nghiệp Tây Nguyên, Trung tâm nghiên cứu Hồ tiêu, doanh nghiệp, nông dân chi nhánh ngân hàng … ngồi lại trao ñổi nhằm tìm giải pháp ñể phát triển hồ tiêu bền vững thời gian tới e Chính sách hỗ trợ tiêu thụ mặt hàng nông sản : Phát triển hệ thống tiêu thụ nông sản cung cấp thông tin cho người sản xuất Hỗ trợ hộ nông dân, sở sản xuất nông nghiệp tham gia triển lãm, tiếp cận với doanh nghiệp thu mua nông sản tỉnh Xây dựng sở chế biến gắn với vùng nguyên liệu f ðầu tư kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn: Khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức tham gia ñầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng nông nghiệp, Tăng cường ñầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn, ñặc biệt công trình thủy lợi KẾT LUẬN CHƯƠNG Ở chương tác giả ñã tổng hợp biện pháp phát triển nông nghiệp ñịa bàn huyện, theo ñó cần tiếp tục quán triệt, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cần thiết, tất yếu tầm quan trọng tái cấu sản xuất nông nghiệp, thay ñổi nhận thức sản xuất nông nghiệp hàng hóa ñiều kiện kinh tế hội nhập với kinh tế toàn cầu; Tập trung nghiên cứu, hoàn thiện chế, sách tạo ñộng lực cho phát triển nông nghiệp trước hết tạo ñiều kiện ñể nông dân doanh nghiệp tiếp cận thuận lợi ñất ñai, nguồn vốn, thị trường ñể mở rộng sản xuất, ñáp ứng yêu cầu thị trường; Nghiên cứu, ñổi mới, phát triển hình thức tổ chức sản xuất phù hợp với 23 ñiều kiện phát triển ñịa phương, trọng tâm phát triển trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị, kết nối với hệ thống tiêu thụ; Tăng cường nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa hoc công nghệ cao vào sản xuất; xác ñịnh trồng, vật nuôi mạnh huyện ñể ñầu tư nghiên cứu phát triển tăng số lượng lẫn giá trị; huy ñộng nguồn lực xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp; Nâng cao lực, hiệu lực, hiệu quản lí ngành từ Trung ương ñến ñịa phương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Huyện Mang Yang có xuất phát ñiểm kinh tế thấp có nhiều ñiều kiện thuận lợi tự nhiên xã hội Tốc ñộ gia tăng giá trị sản xuất ñạt mức khá, cấu kinh tế chuyển dịch ñúng hướng, hướng tăng tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp, giảm tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng Năm 2015 tốc ñộ tăng giá trị sản xuất ước ñạt bình quân 40,51% (giá so sánh năm 2010) Nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn thành phần kinh tế Với mục tiêu nghiên cứu vấn ñề kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp huyện, lý luận thực tiễn, từ ñó ñề xuất giải pháp cụ thể hoàn thiện số sách nhằm thúc ñẩy phát triển nông nghiệp thời gian tới, luận văn ñã hoàn thành ñược nội dung sau : - Hệ thống hóa vấn ñề lý luận liên quan ñến phát triển nông nghiệp 24 - Phân tích ñiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng ñến sản xuất nông nghiệp, thực trạng sản xuất nông nghiệp, phát nguyên nhân tồn - ðề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thúc ñẩy phát triển sản xuất nông nghiệp huyện thời gian tới Kiến nghị Xây dựng sách ñể tăng cường nâng cao dân trí cho khu vực nông thôn, ñặc biệt khu vực miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng ñồng bào dân tộc thiểu số Hoàn thiện sách quyền sử dụng ñất, chuyển nhượng, góp vốn kinh doanh sản xuất nông nghiệp quyền sử dụng ñất Thúc ñẩy thực tốt sách ña dạng hóa nguồn huy ñộng vốn phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn Hoàn thiện sách hỗ trợ ñội ngũ lao ñộng có trình ñộ khoa học, kỹ thuật Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai quan tâm ñạo ngành tỉnh tiếp tục rà soát, ñiều chỉnh quy hoạch thủy lợi… xây dựng dự án ñầu tư phát triển vùng sản xuất tập trung Tỉnh quan tâm ñầu tư xây dựng, kiên cố hóa công trình thủy lợi, tu bổ nạo vét kênh mương ðầu tư xây dựng sở hạ tầng phát triển nông nghiệp huyện Thực phân cấp quản lý ngân sách cho cấp huyện cấp xã ñể tăng cường tính tự chủ sở Hỗ trợ vốn ñầu tư khai hoang ñất, cải tạo ñất, ñồng ruộng, mức hỗ trợ giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, phòng trừ dịch bệnh… [...]... HUYỆN MANG YANG 3.1 QUAN ðIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 3.1.1 Quan ñiểm phát triển nông nghiệp Phát triển kinh tế xã hội huyện Mang Yang phải ñặt trong quy hoạch tổng thể phát triển KTXH của tỉnh Gia Lai và khu vực Tây Nguyên Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện ñại, hiệu quả bền vững Phát huy yếu tố con người, xem con người là trung tâm của sự phát triển ðẩy mạnh việc chuyển dịch cơ... Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, phát triển kinh tế trang trại tổng hợp ña ngành nghề Khuyến khích ñầu tư phát triển ñàn bò lai theo quy mô trang trại lớn tại ñịa bàn huyện + Khai thác lợi thế về ñịa lý, ñịa hình, khí hậu, cảnh quan, di tích văn hoá, phát triển tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ nông thôn 3.2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN MANG YANG TRONG THỜI GIAN ðẾN 3.2.1 Phát triển. .. hội huyện Mang Yang và Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Mang Yang) d Khoa học công nghệ Trong những năm gần ñây huyện ngày càng quan tâm nhiều hơn vào việc ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp tuy nhiên cán bộ khoa học - kỹ thuật (KH-KT) của huyện vẫn còn thiếu về số lượng, chất lượng còn nhiều bất cập 2.2.4 Tình hình liên kết sản xuất trong nông nghiệp Nông nghiệp. .. Hỗ trợ hộ nông dân, cơ sở sản xuất nông nghiệp tham gia các triển lãm, tiếp cận với các doanh nghiệp thu mua nông sản trong và ngoài tỉnh Xây dựng cơ sở chế biến gắn với vùng nguyên liệu f ðầu tư kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn: Khuyến khích các thành phần kinh tế, tổ chức tham gia ñầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng nông nghiệp, Tăng cường ñầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn,... dự án ñầu tư sản xuất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện; Hỗ trợ ñào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp tiến hành ñầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp; Ưu tiên hỗ trợ ñầu tư ñối với doanh nghiệp khi xây dựng vùng nguyên liệu có hợp ñồng liên kết sản xuất nguyên liệu ổn ñịnh 19 với người dân hoặc người dân góp vốn vào doanh nghiệp dưới các hình thức 3.2.2 Quy hoạch phát triển nông nghiệp, thúc ñẩy chuyển... thúc ñẩy phát triển nông nghiệp trong thời gian tới, luận văn ñã hoàn thành ñược các nội dung sau : - Hệ thống hóa các vấn ñề lý luận liên quan ñến phát triển nông nghiệp 24 - Phân tích những ñiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng ñến sản xuất nông nghiệp, thực trạng sản xuất nông nghiệp, phát hiện những nguyên nhân của những tồn tại - ðề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm thúc ñẩy phát triển sản... ngành, xây dựng cơ cấu hợp lý giữa sản xuất nông nghiệp - lâm nghiệp, trồng trọt - chăn nuôi - dịch vụ nông nghiệp Lấy nông nghiệp làm cơ sở ñể ổn ñịnh kinh tế - xã hội ðẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất Phát triển toàn diện, ña canh cả trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản và dịch vụ nông nghiệp 3.1.2 Mục tiêu phát triển nông nghiệp a Về kinh tế Nâng cao tốc ñộ và chất... biện pháp phát triển nông nghiệp trên ñịa bàn huyện, theo ñó cần tiếp tục quán triệt, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về sự cần thiết, tất yếu và tầm quan trọng của tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp, thay ñổi nhận thức về sản xuất nông nghiệp hàng hóa trong ñiều kiện nền kinh tế hội nhập với kinh tế toàn cầu; Tập trung nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế, chính sách tạo ñộng lực mới cho phát triển nông nghiệp. .. giá trị cao, xác ñịnh cây công nghiệp lâu năm là cây trồng chiến lược của huyện 21 ðịnh hướng phát triển 06 loại cây trồng chủ lực ñó là : Cà phê, hồ tiêu, cao su, lúa, ngô, sắn b Trong chăn nuôi Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, phát triển kinh tế trang trại tổng hợp ña ngành nghề Khuyến khích ñầu tư phát triển ñàn bò lai theo quy mô trang trại lớn tại ñịa bàn huyện 3.2.6 Hoàn thiện một số chính... giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Mang Yang giai ñoạn 2011 – 2015 10 2.2.3 Quy mô các nguồn lực trong nông nghiệp a ðất ñai Tổng diện tích ñất sản xuất nông nghiệp năm 2015 là 49.418,2 ha Chiếm 44,1% diện tích ñất tự nhiên toàn huyện Bảng 2.9 Diện tích và cơ cấu ñất sản xuất nông nghiệp phân theo mục ñích sử dụng ñất năm 2015 STT Loại ñất Diện tích Cơ cấu (ha) (%) 1 ðất sản xuất nông nghiệp 49.418,16