SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BẮC GIANG CHI CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Chuyên đề (UBND huyện, TP) TÊN CHUYÊN ĐỀ: Thực trạng giải pháp đẩy mạnh công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa UBND huyện, thành phố Thực hiện: ThS Nguyễn Quang Anh Cơ quan chủ trì: Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Bắc Giang Thời gian thực đề tài: tháng 3/2014 đến tháng 11/2014 Bắc Giang, tháng 11 năm 2014 MỤC LỤC Nội dung Trang MỤC LỤC 2-3 I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Lý thực chuyên đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 1.4 Phương pháp nghiên cứu II KHÁI QUÁT VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM HÀNG HÓA - ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, 10 HÀNG HÓA CỦA UBND CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ 2.1 Khái quát chất lượng sản phẩm hàng hóa 2.1.1 Khái niệm chất lượng sản phẩm hàng hóa 2.1.2 Đặc trưng chất lượng sản phẩm 2.1.3 Vai trò chất lượng sản phẩm hàng hóa 2.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa UBND huyện, thành phố 2.2.1 Thông tin chung 10 2.2.2 Đào tạo, tập huấn nghiệp vụ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật 11 2.2.3 Hoạt động tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật 12 2.2.4 Hoạt động cấp phép sản xuất, kinh doanh mặt hàng có điều kiện 14 2.2.5 Hoạt động thanh, kiểm tra 14 2.2.6 Nhận xét, đánh giá 18 III MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 3.1 Nâng cao hiệu tuyên truyền 20 21 3.2 Tăng cường đào tạo tập huấn tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật 22 3.3 Tăng cường công tác kiểm tra, phối hợp kiểm tra 22 3.4 Áp dụng công nghệ thông tin 23 IV KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 24 Kết luận 24 Khuyến nghị 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 I ĐẶT VẤN ĐỀ Lý thực chuyên đề Vấn đề chất lượng quản lý chất lượng trở thành nhân tố chủ yếu sách nhiều quốc gia, lẽ để tạo chỗ đứng thị trường giới yêu cầu doanh nghiệp đặc biệt với doanh nghiệp thương mại phải có mặt hàng không hợp mẫu mã, đủ số lượng hay mang yếu tố đại mà ý đến chất lượng mặt hàng Ngày nhờ đổi khoa học kỹ thuật mà chu trình sản xuất rút ngắn, chất lượng sản phẩm nâng cao, mặt khác thu nhập quốc dân ngày cao, nhu cầu người tiêu dùng luôn đổi đa dạng nên đòi hỏi hàng hoá phải có chất lượng phù hợp với yêu cầu người tiêu dùng Chất lượng sản phẩm ngày trở thành nhân tố để định thắng bại cạnh tranh, định tồn tại, thương vong doanh nghiệp nói riêng thành công hay tụt hậu kinh tế đất nước nói chung Trong kinh tế hàng hoá nhiều thành phần với trình mở cửa, với phát triển vũ bão kỹ thuật, công nghệ đại xu hội nhập khu vực hoá, toàn cầu hoá kinh tế, cạnh tranh thị trường ngày gay gắt liệt Chính vậy, chất lượng sản phẩm, hàng hóa dịch vụ đóng vai trò định việc nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Vấn đề đảm bảo chất lượng, cải tiến chất lượng tăng cường, đổi quản lý chất lượng không thực doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm vật chất mà ngày thể rộng rãi lĩnh vực khác như: Quản lý hành chính, y tế, giáo dục, đào tạo, tư vấn,… Trong dịch vụ quản lý hành nhà nước loại hình dịch vụ phi lợi nhuận đóng vai trò quan trọng việc ổn định thúc đẩy kinh tế phát triển Đảm bảo chất lượng cốt lõi quản trị chất lượng, bao gồm đảm bảo cho người mua hàng mua sản phẩm, dịch vụ với lòng tin thoải mái sử dụng thời gian dài Chất lượng không tự sinh ra, chất lượng kết ngẫu nhiên, kết tác động hàng loạt yếu tố có liên quan chặt chẽ với Muốn đạt chất lượng mong muốn cần phải quản lý cách đắn yếu tố Hoạt động quản lý lĩnh vực chất lượng gọi quản lý chất lượng Phải có hiểu biết kinh nghiệm đắn quản lý chất lượng giải tốt toán chất lượng Những năm gần tình hình hàng giả hàng chất lượng địa bàn có chiều hướng gia tăng, nhiều mặt hàng chưa rõ xuất xứ, nguồn gốc Thực tế cho thấy, số mặt hàng khó quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa như: Thức ăn gia súc, gia cầm, phân bón, sản phẩm hàng hóa nhập từ Trung Quốc chất lượng… Trong Quyết định 332/2012/QĐ-UB ngày 10/10/2012 UBND tỉnh Bắc Giang việc ban hành Quy định quản lý tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, nhãn hàng hóa, đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn tỉnh Đây pháp lý quan trọng việc thực thi công tác quản lý nhà nước tiêu chuẩn đo lường chất lượng địa bàn tỉnh Bắc Giang Để có sở liệu việc tham mưu, tăng cường công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn tỉnh Bắc Giang, thực nghiên cứu chuyên đề "Thực trạng giải pháp đẩy mạnh công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa UBND huyện, thành phố" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa UBND huyện, thành phố địa bàn tỉnh - Đưa giải pháp đẩy mạnh công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa UBND huyện, thành phố địa bàn tỉnh Nhằm thực việc kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa tránh chồng chéo quan quản lý 1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn từ năm 2011-2013 UBND huyện, thành phố 1.4 Phương pháp nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu tài liệu liên quan: - Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật, Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa; - Nghị định số 89/2006/NĐ- CP ngày 30/8/2006 Chính phủ nhãn hàng hóa; - Thông tư số 28/2013/TT-BKHCN ngày 17/12/2013 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ quy định kiểm tra nhà nước đo lường; - Thông tư số 16/2012/TT-BKHCN ngày 27/8/2012 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ quy định việc kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất; - Quyết định 332/2012/QĐ-UB ngày 10/10/2012 UBND tỉnh Bắc Giang việc ban hành Quy định quản lý tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, nhãn hàng hóa, đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn tỉnh Và văn quy phạm pháp luật khác có liên quan đến hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa * Phương pháp thống kê Tìm kiếm, thu thập thông tin, tài liệu, số liệu có liên quan tỉnh * Phương pháp điều tra, vấn - Điều tra, đánh giá thông qua phiếu điều tra - Điều tra, đánh vấn trực tiếp để thu thập thông tin - Đối tượng điều tra, vấn: UBND huyện, thành phố II NỘI DUNG 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM HÀNG HÓA 2.1.1 Khái niệm chất lượng sản phẩm hàng hóa Trong đời sống hàng ngày, thường xuyên tiếp cận nói nhiều thuật ngữ "chất lượng", "chất lượng sản phẩm", "chất lượng cao",vv Mỗi quan niệm có khoa học thực tiễn khác nhằm thúc đẩy khoa học quản lý chất lượng không ngừng phát triển hoàn thiện Theo quan điểm triết học Mác chất lượng mức độ , thước đo biểu giá trị sử dụng Giá trị sử dụng sản phẩm làm nên tính hữu ích sản phẩm chất lượng sản phẩm Theo Giáo sư Ishikawa chuyên gia chất lượng Nhật Bản cho rằng: “Chất lượng thỏa mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp nhất” Theo quan điểm chất lượng hướng theo công nghệ chất lượng sản phẩm “tổng tính chất đặc trưng sản phẩm thể mức độ thỏa mãn yêu cầu định trước cho điều kiện xác định kỹ thuật, kinh tế, xã hội” Chất lượng sản phẩm tập hợp tính chất sản phẩm có khả thỏa mãn nhu cầu phù hợp công dụng sản phẩm đó, chất lượng sản phẩm phù hợp tiêu chuẩn tiêu chuẩn kỹ thuật Theo tổ chức kiểm tra chất lượng Châu Âu "Chất lượng mức phù hợp sản phẩm yêu cầu người tiêu dùng" Theo tiêu chuẩn Australia (AS1057-1985) "Chất lượng phù hợp với mục đích" Từ tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế ISO đưa định nghĩa ISO 9000 1994 (TCVN 5814 - 1994) tranh cãi lắng xuống nhiều nước chấp nhận định nghĩa này:"Chất lượng tập hợp tính chất đặc trưng sản phẩm tạo cho khả thoả mãn nhu cầu nêu tiềm ẩn" Qua định nghĩa ta nêu điểm chất lượng sản phẩm hàng hoá sau đây: + Chất lượng sản phẩm tập hợp tiêu, đặc trưng thể tính kỹ thuật nói lên tính hữu ích sản phẩm + Chất lượng sản phẩm phải gắn liền với điều kiện cụ thể nhu cầu, thị trường mặt kinh tế, kỹ thuật, xã hội phong tục + Chất lượng sản phẩm phải sử dụng tiêu dùng cần xem xét sản phẩm thoả mãn tới mức người tiêu dùng Ở nước ta, chất lượng sản phẩm, hàng hoá quan niệm hẹp hơn, yêu cầu an toàn mà sản phẩm, hàng hoá phải đáp ứng Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá định nghĩa chất lượng sản phẩm, hàng hoá “là mức độ đặc tính sản phẩm, hàng hoá đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng” Như vậy, theo pháp luật hành, chất lượng sản phẩm, hàng hoá hiểu chất lượng mặt an toàn sản phẩm, hàng hoá người tiêu dùng nên thực chất Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá luật bảo đảm an toàn sản phẩm, hàng hóa Sản phẩm, hàng hoá chất lượng sản phẩm, hàng hoá yếu tố người, công nghệ nguyên liệu đầu vào định với mục tiêu bảo đảm an toàn nên luật điều chỉnh quan hệ để bảo đảm an toàn sản phẩm, hàng hoá từ khâu sản xuất, đưa lưu thông thị trường đến bảo đảm an toàn trình sử dụng người tiêu dùng 2.1.2 Đặc trưng chất lượng sản phẩm Chất lượng phạm trù kinh tế xã hội - công nghệ tổng hợp Ở chất lượng sản phẩm quy định yếu tố kinh tế, xã hội, kỹ thuật không coi chất lượng đơn kỹ thuật hay kinh tế mà phải quan tâm tới yếu tố Chất lượng sản phẩm khái niệm có tính tương đối thường xuyên thay đổi theo thời gian không gian Vì chất lượng phải cải tiến để phù hợp với khách hàng với quan niệm thoả mãn khách hàng thời điểm mà thay đổi theo thị trường chất lượng sản phẩm đánh giá khách phụ thuộc chặt chẽ vào điều kiện kinh tế văn hoá thị trường Chất lượng khái niệm vừa trừu tượng vừa cụ thể: - Trừu tượng chất lượng thông qua phù hợp sản phẩm với nhu cầu, phù hợp phụ thuộc vào nhận thức chủ quan khách hàng - Cụ thể chất lượng sản phẩm phản ánh thông qua đặc tính chất lượng cụ thể đo được, đếm Đánh giá đặc tính mang tính khách quan thiết kế sản xuất giai đoạn sản xuất 2.1.3 Vai trò chất lượng sản phẩm hàng hóa Chất lượng sản phẩm, hàng hoá thể mức độ đáp ứng sản phẩm, hàng hóa với nhu cầu người tiêu dùng bảo đảm an toàn cho người, động thực vật, tài sản, môi trường Bảo đảm chất lượng sản phẩm, hàng hoá có ý nghĩa quan trọng không với người tiêu dùng, người sản xuất mà với nhà nước việc trì an ninh, trật tự công cộng lợi ích quốc gia Chất lượng sản phẩm sách doanh nghiệp thực chiến lược Marketing tạo uy tín danh tiếng cho sản phẩm doanh nghiệp, khẳng định vị trí sản phẩm thị trường từ làm sở cho tồn phát triển bền lâu doanh nghiệp Nhờ phát triển chất lượng giúp tiết kiệm nguyên vật liệu, tiết kiệm tài nguyên giảm thiểu ô nhiễm môi trường Hiện nay, cạnh tranh toàn cầu đã, trở nên ngày mạnh mẽ với qui mô phạm vi ngày lớn Sự phát triển khoa học công nghệ cho phép nhà sản xuất nhạy bén có khả đáp ứng ngày cao nhu cầu khách hàng, tạo lợi cạnh tranh Tình hình khiến cho chất lượng trở thành yếu tố cạnh tranh, trở thành yếu tố định tồn phát triển doanh nghiệp Chất lượng sản phẩm tốt đảm bảo hướng dẫn kích thích tiêu dùng Riêng sản phẩm tư liệu sản xuất chất lượng sản phẩm tốt đảm bảo cho việc trang bị lỹ thuật đại cho kinh tế quốc dân, nâng cao suất lao dộng Chất lượng sản phẩm làm tăng uy tín hàng hóa thị trường giới mà tạo điều kiện tăng cường thu nhập ngoại tệ cho đât nước Bên cạnh đảm bảo chất lượng hàng hoá, chống hàng giả, hàng nhái, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, chống hàng lậu không đảm bảo chất lượng, không rõ nguồn gốc, góp phần tích cực việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh Bắc Giang 2.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA CỦA UBND CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ (sau gọi tắt UBND huyện) 2.2.1 Thông tin chung Lực lượng thanh, kiểm tra Cơ quan điều tra Phòng Đội Min Max 10 4-7 Số phòng, đội/cơ quan Số cán bộ/phòng, đội/cơ quan Trang thiết bị UBND huyện, thành phố địa bàn tỉnh, việc có phòng chuyên trách thực nhiệm vụ quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa thành lập số Đội thực nhiệm vụ quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa Cụ thể sau: Có Phòng chuyên trách gồm: Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Phòng Lao động – Thương binh Xã hội, Phòng Y tế, Phòng Giáo dục Đào tạo, Phòng Văn hóa - Thông tin, Phòng Tài Nguyên Môi trường 10 Bảng Kết kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn UBND huyện Yên Thế giai đoạn 2011-2013 (Số liệu thu thập báo cáo KT-XH năm) Số sở/số mẫu kiểm tra Stt Phòng Phòng Kinh tế - Hạ tầng Phòng Nông nghiệp Phòng Văn hóa Thông tin Năm Cơ sở/vụ kiểm tra Cơ sở/vụ vi phạm 2011 150 72 2012 170 87 2013 721 60 2011 - - - - - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2011 - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 35 - Nhắc nhở 06 sở, đình 10 sở hành nghề y, dược tư nhân - Xử phạt 2011 Hình thức xử lý Đơn vị tính: Triệu đồng Ghi 670 Phòng Y tế Biện pháp - Xử phạt Xử phạt hành 380,27 - Xử phạt 89,21 - Xử phạt 40 25,4 775 181 30 - Xử phạt - Xử phạt 22 sở vi phạm trong, - Xử phạt 13 sở vi phạm pháp luật ATVSTP - Nhắc nhở 08 sở 2012 Tạm dừng sản xuất, lưu thông - Vi phạm chế biến thực phẩm, hành nghề y, 37 dược tư nhân Phòng Tài nguyên Môi trường Phòng Lao động TB&XH Phòng Giáo dục Đào tạo Tổng số - Xử phạt sở vi phạm pháp luật ATVSTP - Xử phạt sở vi phạm pháp luật ATVSTP - Vi phạm quản lý đất đai - Vi phạm quản lý đất đai - Vi phạm quản lý đất đai - Xử phạt 29 06 - Xử phạt 52 20 09 - Xử phạt 60 2013 45 07 - Xử phạt 72 20112013 - - - - - - - - - - 2.639 462 2013 10 2011 28 2012 2011 2013 Không tổ chức kiểm tra Không tổ chức kiểm tra 777,88 Ghi chú: Dấu “-“ thể số liệu báo cáo thống kê 38 Bảng Kết kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn UBND huyện Lạng Giang giai đoạn 2011-2013 (Số liệu thu thập báo cáo KT-XH năm) Đơn vị tính: Triệu đồng Stt Phòng Năm Số sở/số mẫu kiểm tra Cơ Cơ sở/vụ sở/vụ vi kiểm tra phạm Phòng Văn hóa Thông tin Biện pháp Xử phạt hành 2011 368 123 - Xử phạt 854,6 2012 155 124 - Xử phạt vi phạm hành bán hàng tịch thu nộp ngân sách nhà nước 583,8 2013 370 144 - Xử phạt 620 2011 208 23 - Xử phạt 200 2012 170 16 - Xử phạt -Thu giữ 14,6 m3 gỗ loại 200 2013 120 16 - Thu giữ 8,2 m3 gỗ loại 180 2011 96 - Xử phạt 17,8 14 - Xử phạt - Thu hồi giấy phép kinh doanh 06 đại lý (do kinh doanh Internet cách cổng 12 Phòng Kinh tế - Hạ tầng Phòng Nông nghiệp Hình thức xử lý 2012 134 Ghi Tạm dừng sản xuất, lưu thông - Vi phạm buôn bán, vận chuyển hàng lậu, kinh doanh sai nội dung, không niêm yết giá, không giấy phép - Vi phạm không niêm yết giá, không giấy phép kinh doanh, vi phạm nhãn hiệu hàng hoá; - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường - Vi phạm vận chuyển, khai thác trái phép lâm sản - Vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng - Vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng - Vi phạm quy định sở dịch vụ kinh doanh viễn thông - Vi phạm quy định sở dịch vụ kinh doanh internet 39 trường học 200 m) 2013 40 09 2011 - - 2012 550 12 Phòng Y tế Phòng Tài nguyên Môi trường Phòng Lao động TB&XH Phòng Giáo dục Đào tạo Tổng số - 03 sở kinh doanh karaoke không đủ điều kiện hoạt động, xử phạt vi phạm hành 06 sở - 10,5 - Vi phạm quy định sở dịch vụ kinh doanh viễn thông - - - Xử phạt 12 sở vi phạm, đình hoạt động 01 sở khám chữa bệnh giấy phép kinh doanh 45 9,5 - Vi phạm quy định hành nghề y, dược tư nhân - Xử phạt sở vi phạm pháp luật ATVSTP 2013 400 08 - Đình hoạt động 04 sở khám chữa bệnh 03 sở kinh doanh dược giấy phép kinh doanh 2011 - - - - 2012 20 01 - Xử phạt 15 54 - Vi phạm quy định hành nghề y, dược tư nhân -Vi phạm đất đai bước khắc phục - Vi phạm Luật Bảo vệ môi trường 2013 - - - Cưỡng chế số hộ vi phạm Luật Đất đai xã: Xuân Hương, Mỹ Thái Tiên Lục 20112013 - - - - - - - - - - 2.831 497 2011 -2013 - Vi phạm Luật Đất đai 2.802,2 Bảng 40 Kết kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn UBND huyện Lục Nam giai đoạn 2011-2013 (Số liệu thu thập báo cáo KT-XH năm) Số sở/số mẫu kiểm tra Stt Phòng Phòng Kinh tế - Hạ tầng Phòng Nông nghiệp Phòng Văn hóa Thông tin Năm Cơ sở/vụ kiểm tra Cơ sở/vụ vi phạm Biện pháp Xử phạt hành 2011 263 140 - Xử phạt 125 2012 350 191 - Xử phạt 423,295 2013 450 144 - Xử phạt 958,9 2011 - - - - 2012 20 09 - Xử phạt 165 2013 - - - - - Vi phạm vận chuyển, khai thác trái phép lâm sản - 2011 - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2011 Hình thức xử lý Đơn vị tính: Triệu đồng Ghi 440 36 - Xử phạt 84 Tạm dừng sản xuất, lưu thông - Vi phạm niêm yết giá, kinh doanh không giấy phép quy định - Vi phạm niêm yết giá, kinh doanh không giấy phép quy định - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường - - Xử phạt 11 sở vi phạm hành nghề y, dược tư nhân - Xử phạt 25 sở vi phạm pháp luật ATVSTP Phòng Y tế - Nhắc nhở 08 sở 2012 420 28 45 - Xử phạt - Vi phạm quy định hành nghề y, dược tư nhân 41 2013 Phòng Tài nguyên Môi trường Phòng Lao động TB&XH Phòng Giáo dục Đào tạo Tổng số 460 - Xử phạt 29 48 - Xử phạt sở vi phạm pháp luật ATVSTP - Xử phạt sở vi phạm pháp luật ATVSTP 2011 94 05 - Xử phạt 32 trường hợp, ban hành Quyết định tự tháo dỡ 30 - 07 trường hợp cưỡng chế 2012 35 05 - Xử phạt 36 2013 120 04 - Xử phạt 54 20112013 - - - - - - - - - - 2.712 567 2011 2013 - Vi phạm quản lý khai thác đất đồi, cát sỏi lòng sông trái quy định, lấn chiếm hành lang đê - Vi phạm quản lý khai thác đất đồi, cát sỏi lòng sông trái quy định - Vi phạm tự ý lấn chiếm, chuyển mục đích, xây dựng công trình đất nông nghiệp Không tổ chức kiểm tra Không tổ chức kiểm tra 1.968,195 Ghi chú: Dấu “-“ thể số liệu báo cáo thống kê Bảng 42 Kết kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn UBND huyện Lục Ngạn giai đoạn 2011-2013 (Số liệu thu thập báo cáo KT-XH năm) Đơn vị tính: Triệu đồng Số sở/số mẫu kiểm tra Stt Phòng Năm 2011 Cơ sở/vụ kiểm tra 415 Phòng Văn hóa Thông tin Xử phạt hành Cơ sở/vụ vi phạm Biện pháp 98 - Xử phạt vi phạm hành bán hàng tịch thu nộp ngân sách nhà nước 590,9 680 430 2012 516 147 - Xử phạt vi phạm hành bán hàng tịch thu nộp ngân sách nhà nước 2013 134 67 - Xử phạt Phòng Kinh tế - Hạ tầng Phòng Nông nghiệp Hình thức xử lý 2011 210 10 2012 63 60 2013 57 45 2011 - - - Tịch thu 61,6 m3 gỗ loại, 34,6 kg động vật hoang dã - Xử phạt - Tịch thu 47,628 m3 gỗ loại, 1,5 kg động vật hoang dã - Thu giữ 36,67 m3 gỗ loại - Vận động thu nộp 144 kg Tạm dừng sản xuất, lưu thông Ghi - Vi phạm buôn bán, vận chuyển hàng lậu, kinh doanh sai nội dung, không niêm yết giá, không giấy phép - Vi phạm buôn bán, vận chuyển hàng lậu, kinh doanh sai nội dung, không niêm yết giá, không giấy phép - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường 450 - Vi phạm vận chuyển lâm sản động vật hoang dã 295,741 - Vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng 356 - Vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng pháo nổ, 0,6kg thuốc nổ, 10 súng, 290 viên đạn - số vũ khí khác 43 Phòng Y tế Phòng Tài nguyên Môi trường Phòng Lao động TB&XH Phòng Giáo dục Đào tạo Tổng số 2012 - - - - 2013 - - - - 2012 - - - - 2012 - - - - 2013 - - - 44 2011 320 30 - Xử phạt - Thu phạt 1.305,5 triệu đồng, tịch thu 124,8 than 2012 450 42 - Xử phạt 500 2013 - 24 - Xử phạt 300 - Thăm dò khai thác khoáng sản trái phép - Thăm dò khai thác khoáng sản trái phép 20112013 - - - - - - - - - - 2.165 523 2011 2013 - Vi phạm khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép 3.646,641 Ghi chú: Dấu “-“ thể số liệu báo cáo thống kê Bảng 10 44 Kết kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn UBND huyện Sơn Động giai đoạn 2011-2013 (Số liệu thu thập báo cáo KT-XH năm) Số sở/số mẫu kiểm tra Stt Phòng Năm 2011 Cơ sở/vụ kiểm tra 560 Cơ sở/vụ vi phạm Phòng Văn hóa Thông tin Phòng Y tế Biện pháp Xử phạt hành 97 - Xử phạt 400 165 Phòng Kinh tế - Hạ tầng Phòng Nông nghiệp Hình thức xử lý 2012 325 54 - Xử phạt vi phạm hành bán hàng tịch thu nộp ngân sách nhà nước 2013 140 86 - Xử phạt 328 2011 - - - - 2012 - - - - 2013 - - - - 2011 - - - - 2012 - - - - 2013 - - - - 2011 - - - - 2012 - - - - Đơn vị tính: Triệu đồng Ghi Tạm dừng sản xuất, lưu thông - Vi phạm buôn bán, vận chuyển hàng lậu, kinh doanh sai nội dung, không niêm yết giá, không giấy phép - Vi phạm giá thị trường - Vi phạm không niêm yết giá, không giấy phép kinh doanh, vi phạm nhãn hiệu hàng hoá; - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường 45 Phòng Tài nguyên Môi trường Phòng Lao động TB&XH Phòng Giáo dục Đào tạo Tổng số 2013 - - - - 2011 60 - Xử phạt 27,2 2012 160 12 - Xử phạt 47 2013 65 34 - Trả lại trạng đất trước vi phạm 14,5 20112013 2011 2013 - - - - - - - - 1.310 284 - Vi phạm quản lý đất đai - Vi phạm Luật Bảo vệ môi trường - Vi phạm sử dụng đất không mục đích - 981,7 Ghi chú: Dấu “-“ thể số liệu báo cáo thống kê 46 Bảng 11 Kết kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn UBND huyện Việt Yên giai đoạn 2011-2013 (Số liệu thu thập báo cáo KT-XH năm) Đơn vị tính: Triệu đồng Số sở/số mẫu kiểm tra Stt Phòng Năm Cơ sở/vụ kiểm tra Cơ sở/vụ vi phạm Phòng Văn hóa Thông tin Biện pháp - Xử phạt Xử phạt hành 2011 450 130 2012 480 148 2013 652 97 2011 50 01 2012 - - - - 2013 16 15 45 2011 130 16 - Xử phạt - Xử phạt - Nhắc nhỏ khắc phục 16 sở kinh doanh 2012 131 20 - Xử phạt 2013 55 28 Phòng Kinh tế - Hạ tầng Phòng Nông nghiệp Hình thức xử lý 150 - Xử phạt 350 - Xử phạt 210 - Xử phạt 15 - Nhắc nhở khắc phục 24 36 Tạm dừng sản xuất, lưu thông Ghi - Kiểm tra chất lượng công trình xây dựng - 06 vụ buôn bán hàng giả, thu 01 mỳ xà phòng giả - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường Tạm giữ 12 thùng phân bón kích thích sinh trưởng, 12 phân NPK - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường - Đã bắt giữ xử lý 01 vụ hút cát trái phép lòng sông Cầu - Để vật liệu xây dựng mặt đê - Vi phạm kinh doanh dịch vụ văn hóa - Vi phạm kinh doanh dịch vụ văn hóa Vi phạm kinh doanh dịch vụ văn hóa 47 2011 Phòng Y tế Phòng Tài nguyên Môi trường Phòng Lao động TB&XH Phòng Giáo dục Đào tạo Tổng số 2012 129 253 15 13 - Xử phạt - Xử phạt 05 sở, Đình hoạt động 10 sở - Xử phạt 08 sở, Đình hoạt động 01 sở 62 30 - Vi phạm chế biến thực phẩm, hành nghề y, dược tư nhân - Vi phạm chế biến thực phẩm, hành nghề y, dược tư nhân - Xử phạt sở vi phạm pháp luật ATVSTP - Xử phạt sở vi phạm pháp luật ATVSTP - Vi phạm gây ô nhiễm môi trường xử phạt 06 trường hợp, thu phạt 28 triệu đồng - Vi phạm quy định hút cát Sông Cầu - Vi phạm quy định bảo vệ môi trường - Xử phạt 29 06 - Xử phạt 28 20 13 - Xử phạt 90 2013 15 05 - Xử phạt 19 20112013 - - - - - - - - - - 2.457 512 2013 10 2011 66 2012 2011 -2013 1.093 Ghi chú: Dấu “-“ thể số liệu báo cáo thống kê 48 Bảng 12 Kết kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa địa bàn UBND huyện Hiệp Hòa giai đoạn 2011-2013 (Số liệu thu thập báo cáo KT-XH năm) Đơn vị tính: Triệu đồng Số sở/số mẫu kiểm tra Stt Phòng Năm 2011 Phòng Kinh tế - Hạ tầng Cơ sở/vụ kiểm tra Cơ sở/vụ vi phạm 320 112 - Xử phạt 130 Biện pháp Xử phạt hành 110,7 Tạm dừng sản xuất, lưu thông - Vi phạm hàng giả, gian lận thương mại - Vi phạm buôn bán hàng giả, hàng chất lượng, vi phạm nhãn hàng hóa - 32 trường hợp bảo vệ kết cấu hạ tâng giao thông đường - Vi phạm lưu thông hàng hóa thị trường 2012 667 160 - Xử phạt - Bán hàng tịch thu 30 triệu đồng 2013 580 67 - 337 2011 - - - - 2012 01 01 2013 - - - - 2011 150 - Nhắc nhỏ sở kinh doanh 12 - Giải tỏa, xếp điểm kinh doanh vật liệu ven đê - Kiểm tra vệ sinh thú y, khử trùng tiêu độc môi trường, quản lý thuốc thú y, - Vi phạm kinh doanh dịch vụ văn hóa 15 - Vi phạm kinh doanh dịch vụ văn hóa - Xử phạt 11 Phòng Nông nghiệp Phòng Văn hóa Thông tin Ghi Hình thức xử lý 2012 120 - Nhắc nhỏ sở kinh doanh 2013 - Nhắc nhở khắc phục - Xử phạt Vi phạm kinh doanh dịch vụ văn hóa 49 Phòng Y tế Phòng Tài nguyên Môi trường Phòng Lao động TB&XH Phòng Giáo dục Đào tạo Tổng số 2011 150 01 - Xử phạt - Vi phạm chế biến thực phẩm, hành nghề y, dược tư nhân 2012 57 15 - Xử phạt - Nhắc nhở 16,3 2013 70 - Xử phạt 845 Vi phạm chế biến thực phẩm, hành nghề y, dược tư nhân - Xử phạt sở vi phạm pháp luật ATVSTP - Vi phạm gây ô nhiễm môi trường xử phạt 01 trường hợp, thu phạt 45 triệu đồng - Xử lý vi phạm thu hồi 800 45 triệu đồng - Vi phạm quy định khai thác cát sỏi trái phép tập trung xã Hoàng Vân; Hợp Thịnh Mai Đình 2011 70 03 - Xử phạt - Giải thể HTX vệ sinh môi trường huyện 2012 - - - - 2013 25 02 - Tịch thu 02 tầu, 116,2 20112013 - - - - - - - - - 2011 2013 2.215 379 1.607,2 Ghi chú: Dấu “-“ thể số liệu báo cáo thống kê 50 Bảng 13 Kết hoạt động kiểm tra đội quản lý thị trường (tập hợp theo số liệu báo cáo Chi cục Quản lý thị trường giai đoạn từ 2011 – 2013) Đơn vị: Triệu đồng Năm Số vụ vi phạm phạt hành Tịch thu hàng hóa trị giá Tổng số tiền nộp kho bạc Nhà nước 2011 1.367 2.977,14 3,790 6.767,75 2012 1.312 2.778,6 4.691,4 7.470 2013 1.345 3.195,3 4.082,7 7.278 Hành vi vi phạm, hình thức xử lý - Thu giữ 200kg pháo nổ, tịch thu giao cho quan thú y tiêu hủy 11.630 kg gia cầm nhập lậu, không qua kiểm dịch - Hàng giả tem nhãn bao bì 06 vụ, hàng giả nhãn hiệu hàng hóa 42 vụ, hàng giả chất lượng 11, vi phạm nhãn hàng hóa 215 vụ - Vi phạm không đăng ký kinh doanh, không đủ điều kiện kinh doanh 300 vụ, vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm 54 vụ, vi phạm lĩnh vực giá 237 vụ, vi phạm đo lường 02 vụ, vi phạm khác 194 vụ - Xử phạt hành nhãn hiệu hàng hoá 33 vụ, chất lượng hàng hóa vụ, hàng vi phạm nhãn hàng hoá 231 vụ, - Phạt vi phạm hành giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, không đủ điều kiện kinh doanh 366 vụ, vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm 38 vụ, không niêm yết giá 236 vụ vi phạm khác 172 vụ, đo lường vụ, chất lượng vụ - Phạt vi phạm hành giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, không đủ điều kiện kinh doanh 316 vụ, - Vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm 58 vụ, không niêm yết giá 318 vụ vi phạm khác 107 vụ, đo lường vụ, chất lượng vụ 51