ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC VŨ HÙNG ANH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC VŨ HÙNG ANH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Thanh Hải HÀ NỘI - 2016 LỜI CẢM ƠN Trong thực tế thành công gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp tập thể, cá nhân Từ bắt đầu học tập trƣờng đến nay, em nhận đƣợc nhiều quan tâm, giúp đỡ quý Thầy Cô, đồng nghiệp, gia đình bạn bè Với tình cảm chân thành nhất, xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, thầy giáo cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy trƣờng Đại học Giáo dục- Đại học Quốc gia Hà Nội, UBND huyện Văn Chấn, Phòng Giáo dục Đào tạo, Phòng Nội vụ, trƣờng PTDT Bán trú địa bàn huyện Văn Chấn toàn thể bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập nghiên cứu để hoàn thành đƣợc luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Phạm Thị Thanh Hải - cô giáo, ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tình bảo giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, nhƣng luận văn không tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết, kính mong nhận đƣợc đóng góp, dẫn góp ý giúp đỡ thêm nhà khoa học, quý thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Hùng Anh i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nội dung ĐBKK Đặc biệt khó khăn ĐNGV Đội ngũ giáo viên BCH Ban chấp hành CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên HS Học sinh KTCN Kỹ thuật công nghiệp 10 KT-XH Kinh tế- xã hội 11 PTDT Phổ thông dân tộc 12 PTDTBT Phổ thông dân tộc Bán trú 13 THCS Trung học sở 14 UBND Uỷ ban nhân dân ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ 1.1 Tổng quan phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú 1.2 Một số khái niệm đề tài 11 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục quản lý nhà trường 12 1.2.2 Giáo viên đội ngũ giáo viên 15 1.2.3 Trƣờng phổ thông dân tộc bán trú học sinh bán trú 16 1.2.4 Các yêu cầu giáo viên phẩm chất trị, đạo đức lối sống; lực chuyên môn, nghiệp vụ 16 1.3 Lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú 19 1.3.1 Nội dung phát triển nguồn nhân lực giáo dục 19 1.3.2 Chức trƣờng phổ thông dân tộc bán trú 21 1.3.3 Mục tiêu, vai trò nhiệm vụ trƣờng phổ thông dân tộc bán trú 21 1.3.4 Một số điểm khác biệt loại hình trƣờng PTDT bán trú trƣờng PTDT nội trú 23 1.4 Những đặc trƣng giáo viên trƣờng PTDTBT 24 1.4.1 Nhiệm vụ quyền giáo viên trƣờng PTDTBT 24 1.4.2 Yêu cầu giáo viên trƣờng PTDT bán trú 26 1.5 Những yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT giai đoạn 27 1.5.1 Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT bảo đảm yêu cầu đủ số lƣợng, chuẩn chất lƣợng đồng cấu môn 27 1.5.2 Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT đảm bảo tính dân tộc 34 1.5.3 Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT phù hợp với vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn 35 iii 1.5.4 Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT đáp ứng xu hƣớng đổi phát triển giáo dục phổ thông 36 1.5.5 Vai trò ngƣời giáo viên trƣờng học theo quan điểm mới, theo quan điểm trƣờng PTDTBT 36 1.5.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ GV trƣờng PTDTBT 37 Tiểu kết chƣơng 41 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PTDT BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁI 42 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Văn Chấn 42 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 42 2.1.2 Đặc điểm văn hóa, kinh tế, xã hội 43 2.2 Vài nét giáo dục phổ thông huyện Văn Chấn 45 2.2.1 Quy mô mạng lƣới trƣờng, lớp, học sinh 45 2.2.2 Cơ sở vật chất, sách, thiết bi trƣờng học 46 2.2.3 Đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên 47 2.2.4 Chất lƣợng giáo dục học sinh 52 2.3 Khái quát trƣờng PTDTBT huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 53 2.3.1 Quy mô mạng lƣới trƣờng, lớp, học sinh trƣờng PTDTBT 53 2.3.2 Cơ sở vật chất, sách, thiết bi trƣờng PTDTBT 54 2.4 Thực trạng đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT huyện Văn Chấn 55 2.4.1 Số lƣợng đội ngũ giáo viên 55 2.4.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên 58 2.4.3 Chất lƣợng đội ngũ giáo viên 61 2.4.4 Đánh giá chung đội ngũ giáo viên 68 2.4.5 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên 69 2.5.6 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT Bán trú huyện Văn Chấn 73 Tiểu kết chƣơng 77 iv CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN TỈNH YÊN BÁI 78 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 78 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý- quan điểm đƣờng lối đạo cấp 78 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 78 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 79 3.1.4 Nguyên tắc đảm tính hiệu 79 3.2 Để xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 80 3.2.1 Biện pháp 1: Thực tốt công tác xây dựng kế hoạch quy trình tuyển dụng, xếp đội ngũ giáo viên đủ số lƣợng, đồng cấu 80 3.2.2 Biện pháp 2: Tổ chức tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ 83 3.2.3 Biện pháp 3: Tăng cƣờng công tác đạo, phát huy ảnh hƣởng đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn giáo viên cốt cán công tác phát triển đội ngũ giáo viên 88 3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên 92 3.2.5 Biện pháp 5: Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ giáo viên 97 3.3 Mối quan hệ biện pháp 101 3.4 Thử nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp 103 3.4.1 Thử nghiệm tính cần thiết 104 3.4.2 Thử nghiệm tính khả thi 105 Tiểu kết chƣơng 106 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC 114 v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Quy mô trƣờng lớp, học sinh bậc học THCS từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010-2011) đến Quy mô trƣờng lớp, học sinh bậc học Tiểu học từ thành lập trƣờng PTDTBT (năm học 2010-2011) đến Thống kê thực trạng sở vật chất trƣờng học năm học 2015-2016 Số lƣợng đội ngũ bậc học THCS từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010-2011) đến Số lƣợng đội ngũ bậc học Tiểu học từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010-2011) đến Trình độ đào tạo đội ngũ nhà giáo từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010-2011) đến 46 46 47 48 48 49 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng hàng năm đội ngũ nhà Bảng 2.7 giáo từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 2010- 49 2011) đến Chất lƣợng đội ngũ nhà giáo bậc THCS đƣợc đánh giá Bảng 2.8 xếp loại từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 50 2010-2011) đến Chất lƣợng đội ngũ nhà giáo bậc Tiểu học đƣợc đánh giá Bảng 2.9 xếp loại từ thành lập trƣờng PTDTBT (từ năm học 51 2010-2011) đến Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Chất lƣợng học sinh bậc THCS đƣợc đánh giá xếp loại từ năm học 2014-2015 đến Chất lƣợng học sinh bậc Tiểu học đƣợc đánh giá xếp loại từ năm học 2014-2015 đến Quy mô trƣờng, lớp học sinh trƣờng từ thành lập trƣờng PTDTBT (năm học 2010-2011) đến vi 52 53 54 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Thống kê sở vật chất trƣờng PTDT bán trú năm học 2015-2016 Số lƣợng đội ngũ trƣờng từ chuyển đổi thành trƣờng PTDTBT Đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên trƣờng PTDT bán trú năm học 2015-2016 (thời điểm tháng 12/2015) 54 56 57 Tổng hợp kết lấy ý kiến phẩm chất trị, đạo Bảng 2.16 đức Giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn 62 Chấn Bảng 2.17 Bảng 2.18 Tổng hợp kết lấy ý kiến lực chuyên môn Giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn Tổng hợp kết lấy ý kiến lực chuyên môn Giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn 64 67 Tổng hợp kết thăm dò đánh giá tính cần thiết Bảng 3.1 biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán 104 trú huyện Văn Chấn Tổng hợp kết thăm dò đánh giá tính khả thi Bảng 3.2 biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán 105 trú huyện Văn Chấn vii DANH MỤC HÌNH BIỂU ĐỒ Hình 1.1 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ 2.3 Biểu đồ 3.1 Mô hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonard Nadle (Mĩ, 1980) Cơ cấu giới tinh đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT quan năm học vừa qua Cơ cấu độ tuổi đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT năm học 2015-2016 Cơ cấu dân tộc đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT năm học 2015-2016 Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT huyện Văn Chấn viii 19 58 59 60 101 Kết khảo nghiệm tính khả thi Bảng 3.2 cho thấy, biện pháp đƣợc đánh giá khả thi khả thi; Đa số ý kiến cho khả thi khả thi; mức độ giải thi chiếm 72,7%; giải pháp chiếm tính khả thi cao Mức độ khả thi chiếm tỉ lệ cao (72,7%), không khả thi chiếm 6,3% cho thấy biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTNT việc làm cần thiết khẩn trƣơng thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Tiểu kết chƣơng Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng học quan trọng góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục, để phát triển đội ngũ giáo viên có chất lƣợng, cần hệ thống biện pháp khoa học, toàn diện, đòi hỏi vận dụng thành tựu lý luận khoa học quản lý; tìm tòi, sáng tạo, kiên trì, vận dụng điều kiện cụ thể phải đƣợc xây dựng nguyên tắc chặt chẽ, phù hợp với lý luận quản lý Từ kết nghiên cứu cho thấy, giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú đề xuất tác động đến chủ thể quản lí khâu trình quản lí Các giải pháp đƣợc thực đồng bộ, đảm bảo nguyên tắc góp phần nâng cao chất lƣợng giảng dạy, giáo dục; xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lƣợng, đồng cấu, có chất lƣợng; phát huy tính sáng tạo, tích cực, tinh thần trách nhiệm giáo viên Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn gồm biện pháp Các biện pháp đƣợc nghiên cứu cách kỹ lƣơng, dựa sở lý luận, sở thực tiễn phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn Qua kết tham dò ý kiến chuyên gia cho thấy biện pháp đƣợc đề xuất luận văn đắn, cấp thiết có tính khả thi cao, có mối liên hệ chặt chẽ với Các biện pháp đƣợc đề xuất hoàn toàn mới, nhƣng đƣợc trọng thực đồng biện pháp góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục dân tộc nói riêng chất lƣợng giáo dục phổ thông nói chung huyện Văn Chấn 106 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng học (trong có trƣờng PTDT bán trú) đáp ứng yêu cầu đổi nghiệp GD&ĐT có ý nghĩa quan trọng, hoạt động có tính khoa học, có mối quan hệ, tác động nhiều yếu tố, có ý nghĩa định đến chất lƣợng giáo dục nhà trƣờng Phát triển đội ngũ giáo viên thực chất xây dựng phát triển yếu tố về: Quy mô, chất lƣợng, cấu Quy mô đƣợc thể sở số lƣợng; Cơ cấu thể việc quy hoạch bố trí, xếp đội ngũ độ tuổi, giới tính, dân tộc, chuyên môn,….; Chất lƣợng yếu tố quan trọng việc phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu giáo dục Để phát triển đội ngũ giáo viên phải thực tốt nội dung đào tạo, bồi dƣỡng từ trƣờng sƣ phạm, nhƣ trình giảng dạy giáo viên, từ trình đào tạo thành tự đào tạo giáo viên Bên cạnh phải nêu cao vai trò công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên đồng thời phải làm tốt việc tuyển chọn, sử dụng, việc kiểm tra, đánh giá, xếp loại thực sách đãi ngộ, đến việc làm tốt công tác bồi dƣỡng lực, phẩm chất, đạo đức cho giáo viên trƣờng PTDT bán trú Những biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên mà Phòng GD&ĐT huyện sử dụng bộc lộ nhiều hạn chế định nhƣ: Công tác đào tạo, bồi dƣỡng chƣa vào chiều sâu; công tác quy hoạch, tuyển chọn, xếp chƣa phù hợp; sách địa phƣơng vể thu hút tạo nguồn động lực cho đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú hạn chế Do đó, đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú chƣa đủ số lƣợng; cấu giới tính, dân tộc chƣa thật phù hợp; chất lƣợng lực giảng dạy nhiều yếu kém, biểu thƣờng gặp phƣơng pháp giảng dạy thiếu kinh nghiệm, thiếu tính thức tế, máy móc phƣơng pháp giảng dạy…; Cùng với có số giáo viên chƣa thực mẫu mực đạo đức, tác phong; tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật thái độ công tác, chƣa đáp ứng đòi hỏi ngày cao việc đổi giáo dục 107 Luận văn làm tƣờng minh khái niệm hệ thống lại sở lí luận phát triển đội ngũ giáo viên nói chung (trong có đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú) làm sở cho việc xây dựng khung lí luận luận văn.Từ xác định nguyên nhân dẫn đến kết hạn chế biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn để từ có xem xét, làm thay đổi thực trạng Trên sở lí luận thực tiễn, luận văn đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái Cụ thể nhƣ sau: - Biện pháp 1: Thực tốt công tác xây dựng kế hoạch quy trình tuyển dụng, xếp đội ngũ giáo viên đủ số lƣợng, đồng cấu - Biện pháp 2: Tổ chức tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ - Biện pháp 3: Tăng cƣờng công tác đạo, phát huy ảnh hƣởng đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn giáo viên cốt cán công tác phát triển đội ngũ giáo viên - Biện pháp 4: Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên - Biện pháp 5: Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ giáo viên biên pháp đƣợc khảo nghiệm khẳng định có tính cấp thiết tính khả thi cao, mang lại hiệu tốt cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn, góp phần quan trọng việc nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn Các giải pháp áp dụng khắc phục hạn chế công tác phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn góp phần thực thành công mục tiểu đổi nâng cao chất lƣợng giáo dục vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn Khuyến nghị 108 Để biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú đề xuất luận văn hiệu quả, khả thi cần có điều kiện, tâm nhƣ vào cấp ngành, nhận thức, hành động đắn đội ngũ nhà giáo, cấp quản lí giáo dục điều kiện cụ thể địa phƣơng Với nội dung nghiên luận văn tác giả xin có khuyến nghị số nội dung sau: 2.1 Đối với Bộ giáo dục Đào tạo - Tiếp tục triển khai thực có hiệu Chiến lƣợc phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 ; quan tâm công tác bồi dƣỡng, đào tạo lại giáo viên theo hƣớng dạy học tích hợp, phân hóa, phát huy lực phẩm chất học sinh; đạo sở giáo dục đổi nội dung, chƣơng trình phƣơng pháp bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên trƣờng chuyên biệt - Phối hớp với Bộ, ngành để tham mƣu với Chính phủ đề chế độ, sách phù hợp, đãi ngộ thoả đáng giáo viên đặc biệt giáo viên công tác vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn - Tăng cƣờng đầu tƣ sở vật chất, thiết bị giáo dục cho trƣờng học phòng học, phòng cho học sinh trƣờng PTDT bán trú 2.2 Đối với UBND tỉnh Yên Bái - Thực đảm bảo đủ định mức giáo viên, nhân viên cho trƣờng học địa bàn tỉnh theo quy mô trƣờng lớp; đặc biệt định mức giáo viên nhân viên cho trƣờng PTDT bán trú theo thông tƣ 59/2008/TTBGDĐT, ngày 30/10/2008 định mức biên chế nghiệp giáo dục trƣờng chuyên nghiệp công lập - Ban hành chế độ, sách ƣu đãi phù hợp địa phƣơng để thu hút giáo viên đến công tác trƣờng vùng có điều kiện KT-XĐ đặc biệt khó khăn nói chung ƣu tiên cho trƣờng PTDT bán trú nói chung để động viên họ yên tâm công tác, phấn đấu mặt nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao - Tăng cƣờng đầu tƣ ngân sách cho phát triển giáo dục, đặc biệt đầu tƣ xây dựng sở vật chất cho trƣờng PTDT bán trú 109 2.3 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Yên Bái - Cần chủ động, để phối hợp với Sở, Ban, ngành Tỉnh để tham mƣu xây dựng các đề án, chƣơng trình, kế hoạch, sách GD&ĐT sở chế, sách chung; tính toán đầy đủ vấn đề ngành, địa phƣơng để chủ trƣơng, sách đƣợc thực sớm, đầy đủ phù hợp Đặc biệt tham mƣu cho UBND tỉnh bổ sung đủ đội ngũ giáo viên cho đơn vị trƣờng học đặc biệt trƣờng PTDT bán trú - Tham mƣu cho tỉnh việc quy định tiêu chuẩn tiếng dân tộc thiểu số giáo viên trƣờng PTDT bán trú; đầu tƣ kinh phí sách đào tạo, bồi dƣỡng tiếng dân tộc cho giáo viên trƣờng PTDT bán trú - Tích cựu tham mƣu cho UBND tỉnh huy động ƣu tiên nguồn vốn để đầu tƣ sở vật chất, thiết bị giáo dục cho trƣờng; đặc biệt đầu tƣ phòng học, phòng cho học sinh trƣờng PTDT bán trú địa bàn tỉnh 2.4 Đối với UBND huyện, Phòng Giáo dục Đào tạo, Phòng Nội vụ, Phòng Kế hoạch-Tài huyện Văn Chấn - Thực kịp thời đầy đủ chế độ, sách nhà giáo cán quản lý giáo dục, tiếp tục huy động nguồn lực để xây dựng quỹ khuyến học khuyến tài huyện để công tác thi đua khen thƣởng cho nhà giáo đƣợc tốt - Có có chế, sách ƣu tiên cho đội ngũ nhà giáo công tác xã Đặc biệt khó khăn huyện, ƣu tiên việc xếp luân chuyển giáo viên cho trƣờng PTDT bán trú để đội ngũ đƣợc yên tâm công tác cống hiến cho công tác giáo dục huyện - Tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ kinh phí cho giáo viên đƣợc học nâng cao trình độ lý luận trị chuyên môn nghiệp vụ 2.5 Đối với cán quản lý giáo viên trường PTDT bán trú - Đối với ngƣời ngƣời CBQL: cần chủ động, tích cực, trách nhiệm thực nhiệm vụ, phải tích cực, tự giác học tập, rèn luyện, nêu cao tinh thần tự bồi dƣỡng, rèn luyện Có trách nhiệm xếp phân công công việc cho giáo viên cách hợp lý, tạo điều kiện tốt cho độ ngũ đƣợc yên tâm công tác cống hiến cho công tác giáo dục, tích cực nghiên cứu phƣơng pháp quản lý, phƣơng pháp giảng dạy phù hợp nhằm nâng cao hiệu 110 chất lƣợng giáo dục đơn vị với phƣơng châm “dám nghĩ, dám làm dám chịu trách nhiệm” Tích cực tham mƣu với quyền địa phƣơng để quy hoạch tốt quỹ đất cho trƣờng PTDT bán trú đề có điều kiện đầu tƣ xây dựng sở vật chất, phòng cho học sinh giáo viên; - Đối với giáo viên: Tích cực học tập nâng cao trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ, đặc biệt tiếng dân tộc địa phƣơng để có sở nghiên cứu hiểu rõ tâm lý, phong tục, tập quán đồng bào dân tộc thiểu số địa phƣơng Tích cực học tập phƣơng pháp giáo dục phù hợp từ trƣờng bạn, đặc biệt trƣờng PTDT Nội trú huyện để vận dụng vào công tác giáo dục cho học sinh dân tộc quản lý học sinh lên lớp 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Chấp hành Trung ƣơng (khóa XI), Nghị "Về đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH, HÐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế" [2] Ban Chấp hành Trung ƣơng (khóa IX), Chỉ thị “về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục”, Chỉ thị số 40CT/TW, ngày 16/6/2004 [3] Đặng Quốc Bảo (2007), Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên, NXB Lý luận trị quốc gia, Hà Nội [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Văn hợp Điều lệ trường tiểu học, Văn hợp số 03/VBHN-BGDĐT, ngày 22/01/2014 [5] Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Điều lệ trường THCS, THPT trường phổ thông có nhiều cấp học, Thông tƣ số 12/2011/TT-BGDĐT, ngày 28/3/2011 [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú, Thông tƣ số 24/2010/TT-BGDĐT, ngày 02/8/2010 [7] Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Hướng dẫn định mức biên chế nghiệp giáo dục trường chuyên nghiệp công lập, Thông tƣ số 59/2008/TT-BGDĐT, ngày 30/10/2008 [8] Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quy chế Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học, Thông tƣ số 14/2007/TT-BGDĐT, ngày 04/5/2007 [9] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Quy chế Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT, Thông tƣ số 30/2009/TT-BGDĐT, ngày 22/10/2009 [10] Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Đại cương khoa học quản lý, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội [11] Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Sỹ Thƣ (2012), Quản lý giáo dục- Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 112 [12] Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 [13] Chính phủ (2012), Nghị số 10/NQ-CP ngày 24/4/2012 ban hành chương trình hành động Chính phủ triển khai thực chiến lượng phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 phương hướng, nhiệm vụ phát triển đất nước năm 2011-2015 [14] Chủ tịch nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Lệnh số 18/2013/L-CTN ngày 08/12/2013 [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương khóa IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1997), Văn kiện Hội nghị lần lần Ban Chấp hành trung ương khóa VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [17] Đặng Bá Lãm, “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán QLGD”, Bài giảng môn học, Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội, 2012 [18] Nguyễn Thị Mỹ Lộc - Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Trọng Hậu – Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Sỹ Thƣ (2012), Quản lý giáo số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội [19] Nguyễn Thị Mỹ Lộc – Trần Thị Bạch (2009), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, NXB giáo dục, Hà Nội [20] Hồ Chí Minh (1990), Vấn đề giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội [21] Thủ tƣớng Chính phủ (2015), Nghị định đánh giá phân loại cán công chức, viên chức, Nghị định 56/2015/NĐ-CP, ngày 09/6/2015 [22] Trƣờng Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội (2004), Kỷ yếu Hội thảo: Nâng cao chất lượng giáo dục vấn đề đào tạo giáo viên 113 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT THỰC TRẠNG NĂNG LỰC VÀ PHẨM CHẤT GIÁO VIÊN TRƢỜNG PTDT BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY (Dùng cho Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT, CBQL, giáo viên trường PTDT bán trú) Để có sở đánh giá chất lƣợng đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú huyện Văn Chấn giai đoạn nay, xin đồng chí vui lòng đánh giá đội ngũ giáo viên trƣờng PTDT bán trú cách đánh dấu “X” vào cột (xếp loại) ô bảng dƣới theo mức độ: Thực trạng phẩm chất trị, đạo đức, lối sống: TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Kém Có lòng yêu nƣớc, yêu chủ nghĩa xã hội Chấp hành đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc Tích cực tham gia hoạt động trị - xã hội Thực nghiêm túc quy định địa phƣơng nơi cƣ trú, nơi công tác, nghĩa vụ ngƣời công dân Yêu nghề, tận tụy với nghề; sẵn sàng khắc phục khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục chăm sóc học sinh Việc chấp hành Luật Giáo dục, điều lệ, quy chế, quy định ngành Có ý thức tổ chức kỉ luật tinh thần trách nhiệm; giữ gìn phẩm chất, danh dự nhân phẩm, uy tín nhà giáo 114 TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Kém Sống trung thực, lành mạnh, giản dị, gƣơng mẫu; đƣợc đồng nghiệp, nhân dân học sinh tín nhiệm; gƣơng tốt cho học sinh Thƣơng yêu, tôn trọng, đối xử công với học sinh, giúp học sinh khắc phục khó khăn để học tập rèn luyện tốt Đoàn kết, hợp tác, cộng tác với đồng nghiệp; có ý 10 thức xây dựng tập thể tốt để thực mục tiêu giáo dục Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với 11 sắc dân tộc môi trƣờng giáo dục; có tác phong mẫu mực, làm việc khoa học Thực trạng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Kém Có phƣơng pháp thu thập xử lí thông tin thƣờng xuyên nhu cầu đặc điểm của1 học sinh, sử dụng thông tin thu đƣợc vào dạy học, giáo dục Có phƣơng pháp thu thập xử lí thông tin điều kiện giáo dục nhà trƣờng tình hình trị, kinh tế, văn hoá, xã hội địa phƣơng, sử dụng thông tin thu đƣợc vào dạy học, giáo dục Thực nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ yêu cầu thái độ đƣợc quy định chƣơng trình môn học Các kế hoạch dạy học đƣợc xây3 dựng theo hƣớng 115 TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Kém tích hợp dạy học với giáo dục thể rõ mục tiêu, nội dung, phƣơng pháp dạy học phù hợp với đặc thù môn học, đặc điểm học sinh môi trƣờng giáo dục Phối hợp hoạt động học với hoạt động dạy theo hƣớng phát huy tính tích cực nhận thức học sinh Làm chủ kiến thức môn học, đảm bảo nội dung dạy học xác, có hệ thống, vận dụng hợp lý kiến thức liên môn theo yêu cầu bản, đại, thực tiễn Vận dụng phƣơng pháp dạy học theo hƣớng phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo học sinh, phát triển lực tự học tƣ học sinh 10 Sử dụng phƣơng tiện dạy học làm tăng hiệu dạy học Tạo dựng môi trƣờng học tập: dân chủ, thân thiện, hợp tác, cộng tác, thuận lợi, an toàn lành mạnh Xây dựng, bảo quản, sử dụng hồ sơ dạy học theo quy định Kế hoạch hoạt động giáo dục đƣợc xây dựng thể rõ mục tiêu, nội dung, phƣơng pháp giáo dục 11 bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, phù hợp với hoàn cảnh điều kiện thực tế, thể khả hợp tác, cộng tác với lực lƣợng giáo dục nhà trƣờng 12 Thực nhiệm vụ giáo dục tƣ tƣởng, tình cảm, thái độ thông qua việc giảng dạy môn học tích 116 TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Kém hợp nội dung giáo dục khác hoạt động khoá ngoại khoá theo kế hoạch xây dựng Kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh bảo đảm yêu cầu xác, toàn diện, công bằng, khách 13 quan, công khai phát triển lực tự đánh giá học sinh; sử dụng kết kiểm tra đánh giá để điều chỉnh hoạt động dạy học 14 Thực nhiệm vụ giáo dục qua hoạt động giáo dục theo kế hoạch xây dựng Thực nhiệm vụ giáo dục qua hoạt động 15 cộng đồng nhƣ: lao động công ích, hoạt động xã hội theo kế hoạch xây dựng Vận dụng nguyên tắc, phƣơng pháp, hình thức 16 tổ chức giáo dục học sinh vào tình sƣ phạm cụ thể, phù hợp đối tƣợng môi trƣờng giáo dục, đáp ứng mục tiêu giáo dục đề Đánh giá kết rèn luyện đạo dực học sinh 17 cách xác, khách quan, công có tác dụng thúc đẩy phấn đấu vƣơn lên học sinh Tự đánh giá, tự học tự rèn luyện phẩm chất 18 trị, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu dạy học giáo dục Phát giải vấn đề nảy sinh 19 thực tiễn hoạt động nghề nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục 117 TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Kém Việc sử dụng tiếng địa phƣơng trình giảng 20 dạy giáo dục giao tiếp với học sinh phụ huyn học sinh 21 Công tác chăm sóc giáo dục học sinh giời lên lớp Thực trạng Năng lực hoạt động trị, xã hội TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Kém Phối hợp với gia đình cộng đồng hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện, hƣớng nghiệp học sinh góp phần huy động nguồn lực cộng đồng phát triển nhà trƣờng Tham gia hoạt động trị, xã hội nhà trƣờng nhằm phát triển nhà trƣờng cộng đồng, xây dựng xã hội học tập * Xin đồng chí vui lòng cho biết số thông tin thân: (Phần ghi) Họ tên: ………………………………………… ………………Tuổi: …………… …… Năm vào ngành: ……….…… Số năm công tác đơn vị: ….… ……… Nhiệm vụ đƣợc giao: ……………… ……………Nơi công tác: …………………… Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Văn Chấn, ngày tháng năm 2016 Họ tên chữ ký 118 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT VỀ TÍNH CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PTDT BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN (Dùng cho Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ, CBQL, tổ trưởng, tổ phó chuyên môn, giáo viên trường PTDT bán trú huyện Văn Chấn) Đề nghị đồng chí vui cho biết ý kiến tính cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng PTDTBT huyện Văn Chấn cách đánh dấu X vào ô biện pháp sau: Tính cần thiết: Mức độ TT Các biện pháp Biện pháp 1: Thực tốt công tác xây dựng kế hoạch quy trình tuyển dụng, xếp đội ngũ giáo viên đủ số lƣợng, đồng cấu Biện pháp 2: Tổ chức tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Biện pháp 3: Tăng cƣờng công tác đạo, phát huy ảnh hƣởng đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn giáo viên cốt cán phát giáo viên Biện pháp 4: Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên Biện pháp 5: Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ giáo viên Tính khả thi: 119 Rất Cần Không cần thiết thiết cần thiết Mức độ TT Các biện pháp Rất Khả Không khả thi thi khả thi Biện pháp 1: Thực tốt công tác xây dựng kế hoạch quy trình tuyển dụng, xếp đội ngũ giáo viên đủ số lƣợng, đồng cấu Biện pháp 2: Tổ chức tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Biện pháp 3: Tăng cƣờng công tác đạo, phát huy ảnh hƣởng đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn giáo viên cốt cán phát giáo viên Biện pháp 4: Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên Biện pháp 5: Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ giáo viên * Xin đồng chí vui lòng cho biết số thông tin thân: (Phần ghi) Họ tên: ………………………………………… ………………Tuổi: …………… …… Năm vào ngành: ……….…… Số năm công tác đơn vị: ….… ……… Nhiệm vụ đƣợc giao: ……………… ……………Nơi công tác: …………………… Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Văn Chấn, ngày tháng năm 2016 Họ tên chữ ký 120