BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CHUNG THỊ HẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN DUY HƯNG - HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI XÍ NGHIỆP LIÊN DOANH DẦU KHÍ VIỆT-NGA VIETSOVPETRO KHÓA: 2011 – 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI: 2013 Người hướng dẫn khoa học: NGƯT.PGS.TS Nguyễn Minh Duệ HÀ NỘI - 2013 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CHUNG THỊ HẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN DUY HƯNG QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI XÍ NGHIỆP LIÊN DOANH DẦU KHÍ VIỆT-NGA VIETSOVPETRO LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT KHÓA: 2011 – 2013 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: HÀ NỘI: 2013 NGƯT.PGS.TS Nguyễn Minh Duệ HÀ NỘI - 2013 Học viên: Nguyễn Duy Hưng Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng Các liệu, kết nêu luận văn hoàn toàn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ Nguyễn Duy Hưng Học viên: Nguyễn Duy Hưng Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Khái niệm đầu tư 1.2 Khái niệm dự án dự án đầu tư 1.2.1 Khái niệm dự án 1.2.2 Khái niệm dự án đầu tư 1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư 1.3.1 Lập dự án đầu tư 1.3.2 Thẩm định dự án đầu tư 1.3.3 Thực đầu tư 13 1.3.3.1 Lập kế hoạch 17 1.3.3.2 Điều phối tổ chức 23 1.3.3.3 Kiểm soát 24 1.4 Các mô hình tổ chức thực quản lý dự án 24 1.4.1 Căn vào trách nhiệm quyền hạn quản lý điều hành dự án 25 1.4.1.1 Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 25 1.4.1.2 Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án 26 1.4.1.3 Mô hình chìa khoá trao tay 27 1.4.1.4 Mô hình tự thực 28 1.4.2 Căn vào vai trò trách nhiệm người lãnh đạo dự án 28 1.4.2.1 Tổ chức quản lý dự án theo chức 28 1.4.2.2 Tổ chức chuyên trách quản lý dự án 29 1.4.2.3 Tổ chức quản lý dự án dạng ma trận 29 1.4.3 Những để lựa chọn mô hình tổ chức quản lý dự án 29 1.5 Kết luận chương 01 30 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI XÍ NGHIỆP LIÊN DOANH VIỆT-NGA VIETSOVPETRO 31 2.1 Giới thiệu liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro 32 2.1.1 Khái quát trình hình thành phát triển LD Việt-Nga Vietsovpetro 32 2.1.2 Sự hình thành tổ chức máy Vietsovpetro 35 Học viên: Nguyễn Duy Hưng Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro 2.2 Phân tích thực trạng công tác quản lý dự án xí nghiệp liên doanh dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro 40 2.2.1 Phân tích công tác Lập dự án đầu tư 40 2.2.2 Phân tích công tác thẩm định dự án 44 2.2.3 Phân tích công tác thực đầu tư 46 2.2.3.1 Công tác giám sát đầu tư, lập, duyệt, theo dõi báo cáo kế hoạch đầu tư.48 2.2.3.2 Công tác toán dự án 50 2.2.3.3 Công tác quản lý chất lượng công trình 51 2.2.4 Nhận xét, đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư XNLD 56 2.2.4.1 Các kết đạt công tác quản lý dự án đầu tư XNLD 56 2.2.4.2 Những tồn nguyên nhân công tác quản lý dự án đầu tư XNLD 59 2.2.4.3 Đánh giá chủ trương đầu tư, sách liên quan đến đầu tư 62 2.3 Kết luận chương 02 64 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI XÍ NGHIỆP LIÊN DOANH DẨU KHÍ VIỆTNGA VIETSOVPETRO 65 3.1 Phương hướng phát triển XNLD giai đoạn 2013-2017 năm 66 3.1.1 Vị trí, vai trò Vietsovpetro công công nghiệp hóa, đại hóa nước nhà 66 3.1.2.Tiềm dầu khí 67 3.1.3 Định hướng phát triển Vietsovpetro 68 3.2 Định hướng chung giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư công ty 74 3.3 Giải pháp 01: Đổi cấu tổ chức, nâng cấp quyền hạn gắn liều trách nhiệm đội ngũ cán làm công tác quản lý dự án đầu tư máy điều hành XNLD 76 3.3.1 Đổi cấu tổ chức máy quản lý dự án đầu tư Vietsovpetro 77 3.3.1.1 Phòng Thẩm định 77 3.3.1.2 Thay đổi mô hình Ban Quản lý dự án 79 3.3.2 Nâng cấp quyền hạn gắn với trách nhiệm đội ngũ cán làm công tác lập báo cáo khả thi dự án đầu tư 81 3.3.3 Dự toán chi phí để thực giải pháp 82 3.3.4 Dự kiến lợi ích giải pháp thực 82 Học viên: Nguyễn Duy Hưng Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro 3.4 Giải pháp 02: Đổi phương pháp quản lý, gắn trách nhiệm đồng thời nâng cao quyền lợi cán quản lý dự án đầu tư tham gia giai đoạn thực đầu tư đơn vị trực thuộc 84 3.4.1 Dự toán chi phí để thực giải pháp vòng 04 tháng với công việc trước mắt 86 3.4.2 Dự kiến lợi ích giải pháp thực 86 3.5 Giải pháp 03: Đào tạo phát triển nguồn nhân lực quản lý dự án đầu tư toàn xí nghiệp 87 3.5.1 Đào tạo chuyên môn kỹ thuật 88 3.5.2 Đào tạo chuyên đề pháp luật đầu tư xây dựng 89 3.5.3 Đào tạo Chủ nhiệm dự án đầu tư 90 3.5.4 Thu hút sử dụng nhân tài 91 3.5.5 Tăng cường ứng dụng tin học vào công tác nghiệp vụ 92 3.6 Một số biện pháp kiến nghị cụ thể để hoàn thành kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2013 93 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viên: Nguyễn Duy Hưng Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Stt Nội dung Trang Sơ đồ 1.1 Các giai đoạn chu kỳ dự án 17 Sơ đồ 1.2 Chu trình quản lý dự án đầu tư 17 Sơ đồ 1.3 Mô Hình đầu tư trực tiếp quản lý dự án 26 Sơ đồ 1.4 Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án 27 Sơ đồ 1.5 Mô hình tổ chức chìa khoá trao tay 28 Sơ đồ 1.6 Mô hình tổ chức chuyên trách quản lý dự án 29 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro 36 Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức Phòng Thẩm định XNLD 79 Sơ đồ 3.2 Mô hình tổ chức Ban quản lý dự án 80 Sơ đồ 3.3 Cơ cấu tổ chức phòng kinh tế kế hoạch Sự khác biệt quản lý sản xuất quản lý dự án đầu tư Trình bày tóm tắt lĩnh vực quản lý công tác quản lý dự án đầu tư Các số kỹ thuật-công nghệ kết sản xuất kinh doanh giai đoạn 1989-2010 Phân loại dự án đầu tư 82 Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Số liệu tình hình thực công tác lập dự án, thẩm định dự án triển khai thực dự án số dự án trọng điểm XNLD thời gian qua Bảng 2.4 Kết công tác quản lý dự án đầu tư XNLD từ năm 2006-2010 Bảng 3.1 Các dự án đầu tư XNLD từ năm 2013-2018 Bảng 3.2 Dự kiến phí thực giải pháp 01 Các chi phí tăng thêm tổn thất XNLD phải chịu mô hình quản lý dự án đâu tư cũ Dự kiến chi phí thực giải pháp 02 Các chi phí tăng thêm tổn thất XNLD phải chịu mô hình quản lý dự án đâu tư cũ Nội dung, thời lượng đối tượng học kỹ thuật mỏ, khoan xây dựng công trình biển Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Nội dung, thời lượng, đối tượng học pháp luật đầu tư xây dựng Học viên: Nguyễn Duy Hưng 15 16 3839 40 4748 5253 7374 82 83 86 87 89 90 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - Liên doanh dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro: Vietsopetro, XNLD - Viện nghiên cứu khoa học thiết kế- LD dầu khí Việt-Nga: Viện NCKH&TK - Bộ máy điều hành- LD dầu khí Việt-Nga: BMĐH - Phòng Kinh tế-kế hoạch- LD dầu khí Việt-Nga: Phòng KTKH - Dự án đầu tư: DAĐT Học viên: Nguyễn Duy Hưng Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro TÓM TẮT LUẬN VĂN Xí nghiệp Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro có nguồn nhân lực dồi dào, với trình độ chuyên môn cao, có nhiều kinh nghiệm hoạt động tìm kiếm thăm dò, khảo sát, thiết kế, mua thiết bị vật tư, xây lắp, chạy thử, vận hành, bảo trì công trình khí, có sở vật chất, phương tiện, thiết bị, nguồn tài mạnh để hoàn thành nhiệm vụ giao có khả cung cấp dịch vụ trọn gói công trình dầu khí cho bên Do đó, Vietsovpetro Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam Chính phủ tín nhiệm giao nhiệm làm nhà điều hành chủ dự án Thiên Ưng-Mãng Cầu, dự án lô 04-1, Lô 16.2, Nam Rồng-Đồi Mồi… Ở nước ta nước có tiềm lớn dầu khí, ngành dầu khí xếp vào ngành kinh tế chủ lực, mũi nhọn Trong 30 năm qua, đơn vị ngành dầu khí phát triển, lớn mạnh không ngừng, Vietsovpetro cờ đầu, doanh nghiệp chủ lực ngành Dầu khí Việt Nam Sự phát triển thành công Vietsovpetro tạo móng cho ngành công nghiệp mũi nhọn qua việc thu hút đầu tư công nghệ, bí quản lý, đào tạo nhân lực, xây dựng bờ… mở cho ngành triển vọng tươi sáng Sự phát triển Vietsovpetro không tác động mạnh đến ngành Dầu khí, mà tác động mạnh đến phát triển số ngành khác có liên quan Và với tư cách doanh nghiệp chủ lực ngành kinh tế mũi nhọn đất nước, phát triển Vietsovpetro có tác dụng thúc đẩy mạnh mẽ phát triển nước nói chung tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu nói riêng Là chuyên viên Phòng Kinh tế, tham gia vào dự án trên, dự án lớn với nhiều thách thức, định lựa chọn đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư Xí nghiệp Liên doanh dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro”, tìm hiểu phân tích nguyên nhân khách quan chủ quan việc ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng, chi phí dự án, từ rút học giúp hoàn thiện kỹ trình tham gia thực quản lý dự án khoan thăm dò khai thác dầu khí, đặc biệt “Dự án Thiên Ưng-Mãng Cầu, dự án lô 04-1, Lô 16.2, Nam Rồng-Đồi Mồi….” mà tham gia Nội dung luận văn gồm chương: Học viên: Nguyễn Duy Hưng Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro Chương 01 luận văn hệ thống hóa sở lý thuyết dự án quản lý dự án - Khái niệm quản lý dự án; - Vai trò, chức quản lý dự án; - Nội dung quản lý dự án; - Mô hình quản lý dự án Đây sở lý thuyết quan trọng cần thiết cho việc ứng dụng phương pháp quản lý khoa học vào công tác quản lý tiến độ thực dự án Nội dung chương 02: Tình hình quản lý dự án đầu tư xí nghiệp Liên Doanh Việt-Nga “Vietsovpetro”, qua nguyên nhân, hạn chế ưu điểm ảnh hưởng đến tiến độ, chi phí, chất lượng công trình, góp phần nâng cao hiệu việc thực dự án khoan thăm dò khai thác dầu khí tương lai Từ kết phân tích thực trạng thực dự án khoan tác giả đưa chương 03 “Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xí nghiệp Liên Doanh Việt-Nga Vietsovpetro, bao gồm: Giải pháp 1- Đổi cấu tổ chức, nâng cấp quyền hạn gắn với trách nhiệm đội ngũ cán làm công tác quản lý dự án đầu tư máy điều hành XNLD Giải pháp 2- Đổi phương pháp quản lý gắn trách nhiệm đồng thời nâng cao quyền lợi cán quản lý dự án đầu tư tham gia giai đoạn thực đầu tư đơn vị trực thuộc Giải pháp 3- Đào tạo phát triển nguồn nhân lực quản lý dự án đầu tư toàn xí nghiệp Hy vọng luận văn mang lại cho người đọc nhìn tổng quát thực trạng quản lý dự án đầu tư Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro Học viên: Nguyễn Duy Hưng Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro định Đây vấn đề quan trọng mà thực tiễn yêu cầu cấp thiết Từ đó, giảm thời gian, chi phí đầu tư, hiệu đầu tư tăng lên - Các ban quản lý dự án quản lý tất khâu dự án đầu tư, phối hợp với trình thực đầu tư Từ đó, không để xảy tình trạng gián đoạn phối hợp không chặt chẽ phận - Tương lai Ban Quản lý dự án sau hoàn thành nhiệm vụ sáp nhập mở rộng thành Công ty Tư vấn Quản lý dự án đầu tư tạo điều kiện cho nhân viên có thêm việc làm, họ phát triển nghề nghiệp tăng thu nhập - Công việc lập báo cáo đầu tư khắc phục yếu tố chủ quan từ phía tư vấn chuyên môn đơn vị trực thuộc Nhưng yêu cầu tổ kinh tế đơn vị không trợ giúp, phối hợp từ phía họ, mà yêu cầu, mệnh lệnh mà tư vấn không mang tính chủ quan họ nữa, mà phải tính thực tế, xác Bảng 3.3 Các chi phí tăng thêm tổn thất XNLD phải chịu mô hình quản lý dự án đầu tư cũ Stt Nội dung Chi phí G.chú Công tác thẩm định hời hợt dẫn đến tất công trình xây dựng giàn khoan nhẹ BK có biên khối lượng phát sinh Mặc dù 350,000.00 USD công tác thiết kế làm nhiều lần Với RC-6,7 Chi phí khối lượng phát sinh lên tới Việc Ban quản lý dự án Thỏ Trắng XNLD không quản lý khâu xây dựng giàn khoan, dẫn đến việc thi công bờ xong, 560,000.00 USD mang biển xây dựng, phải chờ tàu khoan thêm ngày nữa, khiến chi phí tăng thêm Việc không cung cấp liệu xác dẫn đến báo cáo đầu tư cải hoán tàu Trường 630,000.00 USD Sa không xác, kéo dài Tổng cộng 1,540,000.00 USD Nguồn tác giả tự tổng hợp Qua số liệu với công trình tổn thất lớn gấp 10 lần chi phí thực giải pháp Trong chưa tính đến công trình thực đầu tư, Học viên: Nguyễn Duy Hưng 83 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro mà phải điều chỉnh khái toán chi phí tổng mức đầu tư lớn lên gấp đôi (Tầu Trường Sa từ 54 tr.USD lên 74 tr.USD) dẫn đến việc thay đổi định đầu tư Các chi phí tăng thêm tổn thất khắc phục cấu tổ chức Vì tác giả cho giải pháp cấp bách, thực cần thiết cho công tác quản lý dự án đầu tư Xí nghiệp Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro 3.4 Giải pháp 02: Đổi phương pháp quản lý, gắn trách nhiệm đồng thời nâng cao quyền lợi cán quản lý dự án đầu tư tham gia giai đoạn thực đầu tư đơn vị trực thuộc Với đặc thù cấu tổ chức thời XNLD giai đoạn thực đầu tư dự án chủ yếu tập chung đơn vị trực thuộc Tại đơn vị chế quản lý công việc dự án chia cho phòng chức thực Kết thực dự án khác phân chia, xác định công việc trách nhiệm cao, thấp phòng chức Việc dẫn đến công người, phòng làm việc nhiều, làm việc Từ dẫn đến tiêu cực, lợi dụng kẽ hở quản lý họ kéo dài nhiều thời gian thực công việc, kêu khó để thuê, đẩy số công việc mà họ làm cho nhà thầu để ăn tiền lại nhà thầu Trong XNLD lại phải trả lượng tiền lớn nhiều số tiền cho nhà thầu Với mục đích giải pháp khắc phục tồn có quản lý dự án đầu tư đơn vị trực thuộc XNLD Tác giả tập trung đưa vấn đề sau: - Đổi phương pháp quản lý: Xác định rõ phòng, số người trực tiếp làm (thực hiện) công việc thực dự án đầu tư để có chế độ khuyến khích công Quản lý đầu công việc thời gian chất lượng Với dự án đầu tư khác phải xác định rõ khối lượng công việc phòng lớn, phòng để thực Tuyệt đối tránh thời gian hoàn thành lâu khối lượng công việc lớn - Gắn trách nhiệm đồng thời nâng cao quyền lợi cán tham gia giai đoạn thực đầu tư: Mỗi cán thực giai đoạn đầu tư phải hiểu rõ Học viên: Nguyễn Duy Hưng 84 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro chịu trách nhiệm trước lãnh đạo, trước pháp luật, đồng thời gắn liền lợi ích mà họ đạt mức độ hoàn thành công việc khác Sau nội dung nghiên cứu đề xuất cụ thể giải pháp: - Giao Phòng Kinh tế-Kế hoạch máy điều hành theo dõi, Phòng Định mức Dự toán Viện NCKH&TK chủ trì phối hợp với phận tham gia giai đoạn thực dự án đầu tư đơn vị trực thuộc lập định mức nội cho công việc cụ thể Trước mắt vòng 04 tháng hoàn thành định mức cho khối thiết kế Viện NCKH&TK, định mức thi công lắp đặt bờ, biển xí nghiệp xây lắp công trình biển; - Phòng Kinh tế-Kế hoạch thực kiểm tra, lãnh đạo đơn vị dựa định mức lập giao nhiệm vụ đến phòng, cán giai đoạn thực đầu tư Có chế độ khuyến khích, trả lương rõ ràng công việc, dự án đầu tư cán hoàn thành công việc, vượt định mức đảm bảo chất lượng Tuyệt đối không để công việc có liên quan (công việc đầu vào công việc tiếp theo) chuyển sang cho nhà thầu làm; - Chỉ tiến hành thuê trang thiết bị hay tính toán đơn vị trực thuộc có liên quan xác nhận khả hay không đáp ứng nhu cầu công việc đó; - Trong trình thực dự án đầu tư trình làm công việc kế hoạch XNLD Phòng Kinh tế-Kế hoạch phòng Định mức&Dự toán Viện NCKH&TK tiến hành rà soát lại định mức cho sát với thực tế - Tạo công bằng, khuyến khích làm việc cán công nhân viên làm công tác thực dự án đầu tư, giảm thời gian thực đầu tư dự án, hiệu đầu tư dự án tăng; - Khắc phục việc lợi dụng kẽ hở quản lý chuyển công việc sang cho nhà thầu, tiết kiệm chi phí; - Tận dụng “chất xám” cán công nhân viên, tăng thu nhập cho họ mà tiết kiệm chi phí XNLD Học viên: Nguyễn Duy Hưng 85 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro - Có xác đáng để tính toán giá trị gói thầu, tham gia đấu thầu công trình mà XNLD làm dịch vụ, rút ngắn thời gian làm hồ sơ đấu thầu, tiết kiệm chi phí 3.4.1 Dự toán chi phí để thực giải pháp vòng 04 tháng với công việc trước mắt Bảng 3.4 Dự kiến chi phí thực giải pháp 02 Stt Nội dung Chi phí Ghi Họp thành lập tổ lập định mức nội cho phận thiết kế thuộc Viện NCKH&TK công tác xây lắp 5,000.00 USD xí nghiệp xây lắp công trình biển Lập định mức nội cho phận Thay đổi cách tính lương, thưởng từ định mức Họp phổ biến quy định đến cán công nhân viên Tổng cộng: 150,000.00 USD 30,000.00 USD 10,000.00 USD 195,000.00 USD Nguồn: Tác giả tổng hợp 3.4.2 Dự kiến lợi ích giải pháp thực - Chưa kể tới lợi ích to lớn tạo môi trường làm việc tốt, kích thích làm việc hăng say, cống hiến cho công việc cán công nhân viên hay giảm thời gian làm hồ sơ dự thầu, giá trị gói thầu xác tiền giải pháp giúp cho XNLD toán lượng tiền lớn thể bảng sau: Học viên: Nguyễn Duy Hưng 86 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro Bảng 3.5 Các chi phí tăng thêm tổn thất XNLD phải chịu mô hình quản lý dự án đầu tư cũ Stt Nội dung Chi phí Ghi Chi phí toán tạo vẽ thi công cho công trình RC-6,7 Chi phí khối 150,000.00 USD lượng phát sinh Chi phí thuê thiết kế thuê phương tiện cho công trình xây BK Thiên Ưng Tổng cộng: 330,000.00 USD 480,000.00 USD Nguồn tác giả tự tổng hợp Qua số liệu với công trình tổn thất lớn gấp lần chi phí thực dự án Chưa kể đến lợi ích to lớn mà không tính tiền giải pháp đưa lại Chi phí giải pháp lần, lợi ích mãi với tất công trình tương tự sau Khi lợi ích không gấp đôi mà gấp nhiều lần Các chi phí tăng thêm tổn thất khắc phục cấu tổ chức Vì tác giả cho giải pháp cấp bách, thực cần thiết cho công tác quản lý dự án đầu tư xí nghiệp Liên doanh ViệtNga Vietsovpetro 3.5 Giải pháp 03: Đào tạo phát triển nguồn nhân lực quản lý dự án đầu tư toàn xí nghiệp Hầu hết dự án đầu tư ngành dầu khí thềm lục địa Việt Nam nói chung Vietsopetro nói riêng Giai đoạn thực dự án diễn bờ biển, liên quan đến nhiều lĩnh vực Chính mà nguồn nhân lực quản lý dự án đầu tư XNLD mang tính đặc thù ngành Hiện nay, Tập đoàn dầu khí Việt Nam có Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực quản lý chuyên đào tạo nghiệp vụ quản lý kỹ khác công tác quản lý dự án, Vietsovpetro phối hợp tốt với Trung tâm Nguồn nhân lực nhân tố hàng đầu định thành công việc tăng trưởng sản xuất kinh doanh Vietsovpetro thời gian tới Vì cần đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực, bao Học viên: Nguyễn Duy Hưng 87 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro gồm đào tạo cán quản lý kỹ thuật, kinh tế, công nhân ngành nghề, đặc biệt ngành khoan thăm dò khai thác dầu khí, tự động hóa, xây lắp công trình dầu khí Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực quản lý dự án đầu tư giúp Vietsovpetro chủ động việc chuẩn bị nhân thích hợp cho dự án đầu tư mà bị động gặp dự án đòi hỏi chặt chẽ mặt nhân Kinh phí cho tất khoa học nói trích từ nguồn Quỹ đào tạo tập trung Tập đoàn ngân sách dành cho đào tạo năm Vietsovpetro Vietsovpetro tạo điều kiện cho cán học tập nâng cao lực quản lý để phù hợp với công tác Đối với số dự án hợp tác chuyển giao công nghệ với Tổ chức Nhật, Mỹ, Nga với mô hình dự án hỗ trợ không hoàn lại kinh phí đào tạo phía nước tài trợ Sau nội dung nghiên cứu đề xuất cụ thể Giải pháp: 3.5.1 Đào tạo chuyên môn kỹ thuật - Đây nội dung đào tạo quan trọng cán quản lý dự án Ví dụ kỹ sư dầu khí tốt nghiệp đại học không đủ kiến thức để hiểu hết tất kỹ thuật dầu khí thực tế, kỹ thuật khoan (gồm khoan thăm dò khoan khai thác), kỹ thuật phức tạp khó khăn Vậy quản lý dự án được? - Khối lượng cần học bổ sung kỹ thuật dự kiến khoảng 400 tiết, để tránh ảnh hưởng đến công việc thường xuyên, cần xếp tuần học buổi có ca/tuần, bắt buộc tất cán bộ, nhân viên thuộc thành phần ghi bảng 3.2 tham dự học nghiêm túc Ngoài ra, tổ chức lớp học 100 tiết kỹ thuật xây dựng cho kỹ sư - Việc tổ chức lớp học Ban Quản lý dự án lên kế hoạch kinh phí thực Bố trí phòng học, phương tiện học tập, máy chiếu, máy tính Tạo điều kiện cho học viên tham gia đầy đủ, (có điểm danh) để việc học tập mang lại hiệu cao - Về người hướng dẫn: Ban Quản lý dự án mời Chuyên gia đầu ngành, chuyên gia Liên Xô Phòng Địa chất khai thác mỏ, phòng khoan sửa giếng, kỹ thuật sản xuất Phòng Thẩm định thuộc Liên doanh Việt-Nga Học viên: Nguyễn Duy Hưng 88 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro Vietsovpetro, chuyên gia Tập đoàn hướng dẫn Chuyên gia trình bày slide có hình ảnh minh họa Bảng 3.6 Nội dung, thời lượng đối tượng học kỹ thuật mỏ, khoan xây dựng công trình biển Stt Nội dung T/lượng Thiết bị khoan,chống ống Đốí tượng học Nhân viên phòng thuộc 150 tiết Vietsovpetro, Phòng kinh tế, Phòng Thẩm định, Tổ dự án Thí nghiệm thiết bị xi 50 tiết Như 50 tiết Như 50 tiết Như 50 tiết Như 50 tiết Như Kỹ thuật xây dựng 100 tiết Các kỹ sư xây dựng Tổng cộng: 500 tiết măng, dung dịch khoan Vận hành điểu khiển khoan Cơ sở thiết kế khoan Điều hành trình khoan Cơ sở địa chất khai thác mỏ Nguồn: Tác giả tự xây dựng 3.5.2 Đào tạo chuyên đề pháp luật đầu tư xây dựng Đây nội dung đào tạo quan trọng thứ hai cán quản lý dự án hịện Một kỹ sư mỏ tốt nghiệp đại học ngành khoan dầu khí thường pháp luật đầu tư xây dựng, luật đấu thẩu, luật dầu khí, hợp đồng dầu khí, đặc biệt dự án đầu tư có sử dụng vốn liên doanh Khối lượng cần học pháp luật đầu tư xây dựng có sử dụng vốn nhà nước dự kiến khoảng 200 tiết, để tránh ảnh hưởng đến công việc thường xuyên, cần xếp học tập trung vào thứ bảy hàng tuần tập trung chuyên đề, bắt buộc tất Học viên: Nguyễn Duy Hưng 89 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro cán bộ, nhân viên thuộc thành phần ghi bảng 3.3 tham dự học nghiêm túc Bảng 3.7 Nội dung, thòi lượng, đối tượng học pháp luật đầu tư xây dựng Stt Nội dung Luật dầu khí nghị định, thông tư hướng dẫn thực Luật đấu thầu nghị định hướng dẫn thực Luật xây dựng nghị định hướng dẫn thực Tổng cộng: Thời lượng 100 tiết Đối tượng học Các phòng liệt kê 50 tiết Như 50 tiết Như 200 tiết Nguồn: Tác giả tự xây dựng Việc tổ chức lớp học Phòng Tổ chức lao động phối hợp với Văn phòng Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro lên kế hoạch kinh phí thực Bố trí phòng học, phương tiện học tập, máy chiếu, máy tính Tạo điều kiện cho học viên tham gia đầy đủ, (có điểm danh), tính lương ngày làm việc để việc học tập mang lại hiệu cao Về người hướng dẫn: Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro mời Chuyên gia Bộ Sở xây dựng, Bộ/ Sở Kế hoạch đầu tư, Bộ Sở Tài nguyên môi trường, Cục giám định nhà nước chất lượng công trình xây dựng, trường xây dựng hướng dẫn, trung tâm đào tạo quy định pháp luật nhà nước 3.5.3 Đào tạo Chủ nhiệm dự án đầu tư Ngoài việc đào tạo kỹ thuật khoan dầu khí, pháp luật đầu tư xây dựng, luật dầu khí kỹ thuật xây dựng, Chủ nhiệm dự án phải đào tạo để có kỹ sau khóa học Trường Đại học Bách khoa Trường Đại học Mỏ Địa chất: - Kỹ lãnh đạo: kỹ quan trọng Chủ nhiệm dự án, đạo, định hướng, khuyến khích phối hợp thành viên nhóm Học viên: Nguyễn Duy Hưng 90 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro thực dự án Kỹ đòi hỏi nhà quản lý dự án có phẩm chất cần thiết, có quyền lực định để thực thành công mục tiêu dự án - Kỹ giao tiếp: Chủ nhiệm dự án phối hợp, thống hoạt động phận chức năng, quan liên quan để thực công việc dự án nên cần thiết phải thông thạo kỹ giao tiếp Chủ nhiệm dự án phải thân quen, hiểu biết công việc phòng chức có kiến thức rộng kỹ thuật khoan dầu khí, kỹ thuật địa chất-địa vật lý, pháp luật đầu tư xây dựng - Kỹ thông tin: Chủ nhiệm dự án cần giỏi kỹ thông tin, kỹ trao đổi tin tức thành viên dự án người liên quan trình triển khai thực dự án - Kỹ thương lượng giải khó khăn vướng mắc: Chủ nhiệm dự án có quan hộ với nhiều nhóm người liên quan để phối hợp cố gắng tổ chức nhằm thực hiên thành công dự án Nhưng quyền lực họ chưa tương xứng, thiếu quyền lực buộc Chủ nhiệm dự án phải có kỹ thương lượng giỏi với nhà quản lý cấp với người đứng đầu phòng chuyên môn, tranh thủ tối đa quan tâm cấp để dành đủ nguồn lực cần thiết cho hoạt động dự án - Kỹ định: lựa chọn phương án cách thức thực công việc dự án định quan trọng, đặc biệt, trường hợp thiếu thông tin có nhiều thay đổi Để định kịp thời cần đến nhiều kỹ tổng hợp nhà quản lý Ngoài kỹ quan trọng Chủ nhiệm dự án cần trang bị cho kỹ cần thiết khác lập kế hoạch, quản lý thời gian dự toán ngân sách kiểm soát chi phí, kỹ quản lý nhân 3.5.4 Thu hút sử dụng nhân tài Để thu hút nhân tài làm việc cho máy quản lý dự án đầu tư Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro, mà trước hết trì sử dụng nhân tài làm việc đây, đừng để họ tiếp tục người làm việc thời gian qua, Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro Ban quản lý dự án cần khắc phục khuyết điểm Học viên: Nguyễn Duy Hưng 91 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro - Thay đổi cách tuyển chọn Lãnh đạo ban, phòng theo xu cạnh tranh công tài trí tuệ Mọi người có quyền bộc lộ hết khả để cống hiến phục vụ cho xã hội, phải để cá nhân có hội phát triển theo lực họ, không đề bạt theo kiểu bè phái lý lịch Đồng thời với vị trí đề bạt, họ có đủ quyền hạn để phát huy lực thực tốt công việc Tác giả đề xuất hình thức thi tuyển đánh giá - Tuyển dụng nhân phải dựa sở chức danh công việc cụ thể thiếu đào tạo lực lượng kế thừa Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro phải giao cho Ban quản lý dự án tuyển chọn nhân làm việc với yêu cầu công việc chịu trách nhiệm việc tuyển dụng Khi tuyển chọn nhân viên, quan trọng phải thiết lập tiêu chuẩn lực đòi hỏi từ ứng viên, Ban phải xây dựng bảng mô tả công việc rõ ràng thi tuyển nghiêm túc - Điều chỉnh tăng lương, chi trả phụ cấp cho cán công nhân viên có trình cao, thuộc ngành nghề khan hiếm, áp dụng hình thức thưởng hoàn thành vượt mức kế hoạch khai thác dầu với mức 5-10% doanh thu vượt mức kế hoạch Thực cấp tiền nhà, tiền ăn, thực chế độ sách cán công nhân viên người nhà bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Xây dựng lại chế độ lương thưởng phù hợp, cạnh tranh Đây vấn đề phải thực đồng với Tổng công ty (mở rộng ngành nghề kinh doanh) Ban quản lý dự án phải thực chức kinh doanh để tăng thu nhập cho nhân viên 3.5.5 Tăng cường ứng dụng tin học vào công tác nghiệp vụ Tin học hóa hệ thống quản lý, hệ thống trao đổi thông tin phận quản lý điều hành, đem lại hiệu thiết thực việc rút ngắn thời gian tác nghiệp ảnh hưởng lớn đến việc rút ngắn thời gian thực dự án đầu tư Các liệu dự án đầu tư số hóa đưa lên mạng để tất tham khảo, sử dụng làm tư liệu, Kế hoạch sử dụng phần mềm chuyên dụng thiết kế, kế toán quản lý dự án: Drilling office, oralcal, ERP Theo khuynh hướng nay, người ta sử dụng phần mềm Microsoft Outlook kèm mạng nội đến máy tính cá nhân, thuận tiện hiệu đạo điều hành Lãnh đạo ban trao đổi thông tin loại Học viên: Nguyễn Duy Hưng 92 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro nhân viên với Kể thông tin giải trí mẩu chuyện vui có ý nghĩa cho công tác quản lý nguồn nhân lực Đó chưa kể đến tiết kiệm chi phí mực photo, giấy photo, chi cho máy photo Kế hoạch sử dụng Outlook số hóa liệu thực theo trình tự: tuyển dụng bổ sung 01 Cử nhân tin học để quản trị mạng, lập kế hoạch thiết lập mạng VPN, cài đặt Microsoft Outlook, đào tạo sử dụng Outlook, áp dụng thử nghiệm, hiệu chỉnh cần, đưa vào sử dụng thức, quy định loại thông tin sử dụng mạng ứng dụng sơ đồ Gantt phần mềm Microsoft Project để quản lý thời gian thực dự án Một số Trung tâm tin học có lớp học này, Ban thuê chuyên gia hướng dẫn cho cán quản lý dự án học tập áp dụng 3.6 Một số biện pháp kiến nghị cụ thể để hoàn thành kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2013 - Vietsovpetro cần tập trung hoàn thành dự án quy hoạch phát triển ngành dầu khí giai đoạn 2012 đến 2015 có xét triển vọng đến 2030, quy hoạch phát triển ngành dầu khí quy hoạch vùng để phát triển dự án cụ thể cách đồng cho toàn XNLD Đối với quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí Tập đoàn dầu khí quy hoạch, Vietsovpetro cần phối hợp tốt công tác lập quy hoạch để tương xứng với vai trò Vietsovpetro nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Vietsovpetro cần chủ động thực đôn đốc đơn vị thành viên (đối với dự án Công ty thành viên làm chủ đầu tư) đẩy mạnh công tác đấu thầu gói thầu dự án để nhanh chóng triển khai xây dựng Hợp lý hóa trình thẩm định dự án đầu tư, hồ sơ đấu thầu phải rút ngắn thời gian - Vietsovpetro cần tiếp tục tập trung hoàn thành dự án phát triển tổng thể đơn vị trực thuộc Tập trung nỗ lực cho công tác chuẩn bị đầu tư dự án mở rộng, dự án tìm kiếm thăm dò khai thác dầu khí, dự án trọng điểm XNLD Tập đoàn dầu khí giao cho Đề nghị Phó Tổng giám đốc phụ trách đầu tư phát triển thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá đầu tư theo quy định Nhà nước công tác quản lý dự án đầu tư đơn vị trực thuộc có dự án đầu tư quan trọng Học viên: Nguyễn Duy Hưng 93 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro - Đề nghị Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Văn phòng Chính phủ sớm giải tiếp thủ tục vướng mắc để triển khai thực dự án lớn Vietsovpetro - Phó Tổng giám đốc phụ trách tài Kế toán trưởng Vietsovpetro cần phối hợp tốt công tác thu xếp vốn - Phòng Kinh tế kế hoạch Phòng Tài kế toán cần đạo phối hợp với Ban quản lý dự án tập trung cho công tác toán vốn đầu tư công trình hoàn thành - Đề nghị Phó Tổng giám đốc phụ trách đầu tư phát triển đạo Phòng Kinh tế kế hoạch nghiên cứu, đề xuất cho Hội đồng sửa đổi, bổ sung ban hành quy định thay quy định phân cấp định đầu tư, ủy quyền định đầu tư Vietsovpetro, với mục tiêu giảm tối đa thủ tục hành đầu tư Vietsovpetro đơn vị trực thuộc, thực nguyên tắc phân cấp mạnh cho đơn vị gắn liền với trách nhiệm Học viên: Nguyễn Duy Hưng 94 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro KẾT LUẬN Mục tiêu doanh nghiệp thu lợi nhuận bên cạnh mục tiêu phát triển Nhưng quy luật, đầu tư phát triển Tuy nhiên, đầu tư không hiệu phát triển mà dẫn tới phá sản doanh nghiệp Trong đó, công tác quản lý dự án đầu tư khâu then chốt việc đảm bảo hiệu đầu tư Công tác quản lý dự án đầu tư trở thành công tác thiếu doanh nghiệp nào, dù doanh nghiệp hoạt động với quy mô nhỏ hay quy mô lớn Doanh nghiệp muốn đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, phát triển sản xuất kinh doanh phải dựa công tác quản lý dự án Như luận văn trình bày, dự án không thiết phải có quy mô lớn với tập trung nhiều nguồn lực mà mục tiêu, kế hoạch mà doanh nghiệp đặt để thực Quản lý dự án đầu tư công việc, hoạt động mà doanh nghiệp thực để biến mục tiêu, kế hoạch trở thành thực Ngay sau thành lập, có nhiều khó khăn khách quan, thắng lợi quan trọng sản xuất kinh doanh sau 30 năm thành lập phát triển từ năm 1981 đến 2012 tạo tiền đề điều kiện thuận lợi cho việc thực nhiệm vụ cho năm 2013 đến 2017 Tuy nhiên, với thuận lợi không khó khăn trình hoàn thành nhiệm vụ đầu tư phát triển sản xuất Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro bước khắc phục khó khăn, điều chỉnh chế quản lý, điều hành phù hợp với điều kiện thực tế, sản xuất tiêu thụ sản phẩm tăng trưởng mạnh Cùng với tăng trưởng sản xuất, công tác quản lý dự án đầu tư có bước phát triển lớn nhằm đáp ứng yêu cầu tăng cao sản xuất dầu khí mở rộng ngành nghề kinh doanh Vietsopetro Nhìn lại mặt đạt cần phát huy, công tác quản lý dự án đầu tư Vietsopetro nhiều thiếu sót cần khắc phục, nhìn nhận cách khách quan để tìm học kinh nghiệm để tổ chức thực ngày tốt công tác đầu tư dự án với mục tiêu đẩy mạnh đầu tư phát triển kết hợp với việc tăng cường quản lý vốn, tài sản cán Với tinh thần trên, luận văn đưa số liệu phân tích tình hình đầu tư Vietsopetro năm gần Học viên: Nguyễn Duy Hưng 95 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro Từ đó, người đọc có nhìn tổng thể thực trạng đầu tư ngành công nghiệp Dầu khí ý nghĩa, vai trò dự án đầu tư phát triển công nghiệp khoáng sản Phần luận văn nêu lên nhận xét đánh giá công tác quản lý đầu tư thời gian qua Vietsopetro rút tồn nguyên nhân công tác quản lý dự án phần cuối luận giải pháp cụ thể để khắc phục thiếu sót quản lý đồng thời để thúc đẩy phát triển đầu tư Sự phát triển góp phần vào trình tăng trưởng thời gian tới ngành công nghiệp khoáng sản nói chung công nghiệp Dầu khí Việt Nam nói riêng Học viên: Nguyễn Duy Hưng 96 Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư XN LD dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Minh Duệ Bài giảng cao học( 2012) Quản lý dự án Viện Sĩ, Tiến sĩ khoa học Nguyễn Văn Đáng NXB Tổng hợp Đồng Nai PGS.TS Từ Quang Phương, Giáo trình Quản lý dự án, NXB Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội TS Từ Quang Phương, Giáo trình Quản lý dự án đầu tư, NXB Lao động -Xã hội, Hà Nội TS Nguyễn Xuân Thủy, ThS Trần Việt Hoa, ThS Nguyễn Việt Ánh (2005), Quản trị dự án đầu tư lý thuyết tập, NXB Thống kê, Hà Nội TS Bùi Ngọc Toàn, Các nguyên lý quản lý dự án, NXB Giao thông vận tải TS Đặng Minh Trang (2004), Tính toán dự án đầu tư, NXB Thống kê, Hà Nội Vietsovpetro 30 năm xây dựng phát triển , NXB Chính trị quốc gia Các số liệu, tài liệu ban Quản lý dự án dịch vụ, phòng Kỹ thuật XNLD Vietsovpetro