i ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN Tôi, Mai Thế Cường, xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu nêu trích dẫn luận án trung thực Toàn kết nghiên cứu luận án chưa khác công bố công trình TÁC GIẢ LUẬN ÁN Mai Thế Cường LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ .11 1.1 Những vấn đề chung sách thương mại quốc tế 11 1.2 Nội dung việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 15 1.3 Kinh nghiệm hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 55 2.1 Quá trình hội nhập thương mại quốc tế Việt Nam 55 2.2 Thực trạng hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế .63 2.3 Đánh giá việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam 89 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 102 3.1 Bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thời gian tới 102 3.2 Quan điểm tiếp tục hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 105 3.3 Giải pháp tiếp tục hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế .109 KẾT LUẬN .140 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 141 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 143 PHỤ LỤC 164 iii iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ tiếng Viêt Tên đầy đủ tiếng Anh Chữ viết tắt Tên đầy đủ tiếng Viêt Tên đầy đủ tiếng Anh KNCTHH Khả cạnh tranh hữu AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN ASEAN Free Trade Area LTSSHH Lợi so sánh hữu MFN Nguyên tắc tối huệ quốc APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Asia-Pacific Economic Cooperation NK Nhập ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Association of South East Asian Nations RCA Lợi so sánh hữu Revealed Comparative Advantage SITC Standard International Trade Classification ASEM Hội nghị thượng đỉnh Á – Âu Asia-Europe Meeting Phân loại thương mại chuẩn quốc tế CAP Kế hoạch hành động hợp tác APEC Cooperation Action Plan VN - US BTA Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ Vietnam-US Bilateral Trade Agreement CEPT Biểu thuế quan ưu đãi hiệu lực chung Common Effective Preferential Tariff WB Ngân hàng giới World Bank WTO Tổ chức Thương mại giới World Trade Organization CSTMQT Chính sách thương mại quốc tế XNK Xuất nhập ECOTECH Hợp tác kinh tế công nghệ APEC XK Xuất EHP Chương trình thu hoạch sớm Early Harvest Program ERP Tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu Effective Rate of Protection FDI Đầu tư trực tiếp nước Foreign Direct Investment GATT Hiệp định chung thuế quan thương mại General Agreement on Tariffs and Trade GDP Tổng sản phẩm quốc nội Gross Domestic Production GTAP Dự án phân tích thương mại toàn cầu Global Trade Analysis Project HS Hệ thống hài hoà Harmonized System viết đầy đủ Harmonized Commodity Description and Code System IAP Kế hoạch hành động quốc gia APEC Individual Action Plans ISIC Hệ thống thống kê công nghiệp International Standard Industrial Code ITC Trung tâm thương mại quốc tế International Trade Center Economic and Technical Cooperation Most Favoured Nation v vi DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH Bảng 2.1 Quá trình tự hoá thương mại Việt Nam 58 Bảng 2.2 Các nội dung AFTA 59 Bảng 2.3 Mục tiêu cắt giảm thuế theo AFTA Việt Nam 59 Bảng 2.4 Mục tiêu APEC vào năm 2020 60 Bảng 2.5 Cam kết Việt Nam Hiệp định Thương mại Việt Hình 1.1 Khung phân tích sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 18 Hình 1.2 Sản xuất tiêu thụ nội địa ô tô Thái Lan 38 Hình 1.3 Xuất ngành công nghiệp ô tô Thái Lan 39 Nam - Hoa Kỳ 61 Hình 1.4 Chuỗi giá trị ngành công nghiệp 40 Bảng 2.6 Chuẩn bị Việt Nam việc gia nhập WTO 62 Hình 1.5 Số vụ kiện Trung Quốc bán phá giá 1995-2005 45 Bảng 2.7 Cắt giảm thuế theo chương trình EHP 71 Hình 1.6 So sánh chống bán phá giá Trung Quốc 46 Bảng 2.8 Số vụ kiện Việt Nam bán phá giá 78 Hình 2.1 Tăng trưởng xuất nhập tổng XNK/GDP Việt Nam 56 Bảng 2.9 Kịch phân tích Chương trình thu hoạch sớm 99 Hình 2.2 Cơ cấu thương mại Việt Nam theo khu vực 1995-2005 56 Hình 2.3 Thuế suất bình quân Việt Nam theo lộ trình CEPT 69 Hình 2.4 Thuế suất bình quân Việt Nam theo EHP 72 PHẦN MỞ ĐẦU Chính phủ Việt Nam thực nhiều cải cách thương mại trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, nhiều vấn đề cần tiếp tục Tính cấp thiết đề tài luận án xem xét việc liên kết doanh nghiệp Chính phủ việc hoàn thiện Việt Nam đặt mục tiêu trở thành nước công nghiệp hoá vào sách thương mại quốc tế; sở khoa học thực tiễn đàm phán năm 2020 Quá trình công nghiệp hoá Việt Nam có bối cảnh khác với ASEAN mở rộng, ký kết hiệp định song phương; phát huy vai trò khu vực nước Đông Á, cụ thể Việt Nam phải tham gia vào trình hội nhập kinh kinh tế có vốn đầu tư nước việc thực sách; cách tế quốc tế tham gia vào mạng lưới sản xuất khu vực giới Bên cạnh thức vận dụng công cụ sách thương mại quốc tế điều kiện đó, nước khu vực Trung Quốc ASEAN-41 đạt hội nhập kinh tế quốc tế Chính sách thương mại quốc tế phải hoàn thiện kết đáng ngưỡng mộ phát triển kinh tế Trong bối cảnh để vừa phù hợp với chuẩn mực thương mại quốc tế hành giới, đó, sách thương mại quốc tế có vị trí quan trọng việc hỗ trợ vừa phát huy lợi so sánh Việt Nam thực sách công nghiệp sách khác Với lý nêu trên, việc xem xét sách thương mại quốc tế Chính sách thương mại quốc tế thuật ngữ vận dụng thực Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế việc làm vừa có ý nghĩa tiễn song không sử dụng cách hệ thống khía cạnh mặt lý luận, vừa có ý nghĩa mặt thực tiễn, góp phần đưa Việt Nam hội hay khía cạnh khác có nội dung tên gọi khác nhập thành công đạt mục tiêu trở thành quốc gia công sách xuất nhập khẩu, chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia, nghiệp hoá vào năm 2020 chương trình nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp xuất khẩu, Tình hình nghiên cứu đề tài biểu thuế nhập ưu đãi theo CEPT, Chính sách thương mại quốc tế thuật ngữ không Việt Nam giai đoạn cuối trình đàm phán gia nhập WTO, giới Tổ chức thương mại giới (WTO) cung cấp thông tin cập nhật thành viên ASEAN, APEC, ký kết hiệp định khung với Liên nội dung sách thương mại quốc tế trang web tổ chức minh châu Âu, hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ Thực công Đây nguồn tài liệu phong phú giúp ích cho việc nghiên cứu sách nghiệp hoá điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế đặt vấn đề thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế tính minh bạch, chủ động sách thương mại quốc tế Việt Nam, nguyên tắc, quy định WTO tác động tới không hoạt đặc biệt phối hợp Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Bộ động thương mại quốc tế mà hoạt động kinh tế quốc tế sách Thương mại, Bộ Tài chính, Bộ Công nghiệp với ngành, hiệp hội, thương mại quốc tế quốc gia Tuy nhiên, Việt Nam vừa doanh nghiệp đối tác nước trở thành thành viên WTO Các rà soàt sách thương mại quốc tế Việt Nam chưa đưa vào chương trình làm việc thức Các nước ASEAN-4 nêu bao gồm Malaysia, Thái Lan, Indonesia Philippines Nhóm rà soát sách thương mại quốc tế WTO Tại Việt Nam, Dự án Hỗ trợ Thương mại Đa biên (MUTRAP) thuộc Bộ Thương mại, Cộng đồng Châu Âu tài trợ giúp Việt Nam tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế song không tập trung xem xét việc điều chỉnh sách thương mại quốc tế Việt Nam nghiên cứu nhằm hỗ trợ Việt Nam tiến trình gia nhập WTO đáp ứng Việc tính toán lợi so sánh hữu (RCA) Việt Nam thực yêu cầu đặt việc thực cam kết quốc tế thương mại số công trình công trình Mutrap [139], công trình Hiện tại, dự án bước vào giai đoạn II Kết nghiên cứu giai đoạn I Nguyễn Tiến Trung [152], công trình Fukase Martin [109] Các công bao gồm vấn đề cắt giảm thuế ASEAN WTO, phát triển trình hoàn thành vào năm 2002 Tuy nhiên, công trình công nghiệp Việt Nam điều kiện hội nhập, nguyên tắc chưa diễn giải, ứng dụng lợi so sánh hữu vào việc hoàn thiện khuôn khổ hiệp định dịch vụ WTO, hỏi đáp APEC, ASEAN Các sách thương mại quốc tế Việt Nam nghiên cứu dự án tập trung vào nâng cao lực cho cán Việt Nam, thiết lập điểm hỏi đáp rào cản kỹ thuật thương mại (TBT) biện pháp kiểm dịch (SPS) Đối với nước phát triển thực công nghiệp hoá, phát triển ngành công nghiệp chế tạo hoạt động trọng tâm nghiên cứu Krugman Obstfeld [50], nghiên cứu Ohno [58] Khu Tuy nhiên, MUTRAP không ưu tiên giải vấn đề phối hợp vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) xem xét nhiều hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội khía cạnh có vai trò hoạt động thương mại quốc tế nhập kinh tế quốc tế quốc gia nghiên cứu Banga [107], Goldberd Klein vào Trung tâm Kinh tế quốc tế Úc (CIE) thực nghiên cứu công năm 1997 [120], Lipsey vào năm 1999 [131], Zhang vào năm 2001 [166], cụ sách thương mại quốc tế Việt Nam quy định Weiss Jalilian vào năm 2003 [160], Lemi vào năm 2004 [130], Kishor vào thương mại , sách xuất Nghiên cứu [114] hoàn thành năm năm 2000 [126], Mortimore vào năm 2003 [137], Krugman Obstfeld vào 1998 Ngoài ra, Việt Nam có nhiều công trình, sách tham khảo hội năm 1996 [50], Yilmaz vào năm 2004 [159] Tuy nhiên, nghiên cứu nhập kinh tế quốc tế Một số công trình tiêu biểu sách tham khảo “Toàn chưa xem xét việc thúc đẩy xuất thông qua khu vực FDI Việt cầu hoá Hội nhập kinh tế Việt Nam” Vụ Tổng hợp Kinh tế, Bộ Nam Ngoại giao chủ biên năm 1999, tài liệu bồi dưỡng “Kiến thức hội Tại Việt Nam, số nghiên cứu xuất khu vực FDI nhập kinh tế quốc tế” Bộ Thương mại thực năm 2004, công trình “Hội thực nghiên cứu Nguyễn Như Bình Haughton vào năm 2002 nhập kinh tế: Áp lực cạnh tranh thị trường đối sách số nước” [111]; nghiên cứu Mutrap vào năm 2004 [138]; nghiên cứu Martin Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Cơ quan Phát triển Quốc cộng vào năm 2003 [51] Ba công trình xem xét diện tế Thuỵ Điển phối hợp thực vào năm 2003, tài liệu tham khảo “Những FDI theo ngành tỷ trọng xuất FDI ngành Tuy vấn đề thể chế hội nhập kinh tế quốc tế” PGS.TS Nguyễn Như nhiên, việc xem xét tăng cường xuất khu vực FDI nội dung Bình chủ biên năm 2004 Các công trình giới thiệu vấn đề cốt lõi sách thương mại quốc tế chưa thực Một số luận án tiến sỹ thực nghiên cứu thúc đẩy xuất nghiệm hoàn thiện sách số quốc gia trước đề xuất quan điểm, giải pháp hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam hay sách ngoại thương luận án tiến sỹ “Những giải pháp chủ điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế yếu để thúc đẩy xuất hàng hoá Việt Nam sang nước khu vực Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án mậu dịch tự ASEAN (AFTA) giai đoạn đến 2010 Nguyễn Thanh “Hội nhập quốc tế” có phạm vi rộng lớn “hội nhập kinh tế quốc tế” Hà thực năm 2003 [47]; luận án tiến sỹ “Tăng trưởng kinh tế song đối tượng nghiên cứu luận án sách thương mại quốc tế Việt Nam theo đường thúc đẩy xuất khẩu: Những điều kiện cần thiết Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Luận án xem xét giải pháp” Trần Văn Hoè thực năm 2002 [48]; luận án tiến sỹ sách thương mại quốc tế Việt Nam khoảng thời gian từ năm 1988 “Hoàn thiện sách ngoại thương Việt Nam trình công nghiệp đến nay, ưu tiên xem xét giai đoạn từ năm 2001 đến Đây giai đoạn mà hoá, đại hoá hội nhập với khu vực giới” Từ Thanh Thuỷ Việt Nam tăng tốc hội nhập kinh tế quốc tế nói chung hội nhập thương thực năm 2003 [89] Đặc điểm luận án tập trung mại nói riêng Luận án tập trung xem xét vấn đề liên quan đến thương vào khu vực, xem xét vấn đề thúc đẩy xuất khẩu, xem xét mại hàng hoá không xem xét vấn đề thương mại dịch vụ góc độ sách ngoại thương chưa hệ thống hoá nội dung liên khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ Luận án quan sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập không tập trung nghiên cứu vấn đề thường nghiên cứu với kinh tế quốc tế sách thương mại quốc tế tỷ giá hối đoái thị trường ngoại hối Tóm lại, chưa có công trình nghiên cứu cách hệ thống Phương pháp nghiên cứu sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu khoa học xã quốc tế Vì vậy, đề tài lựa chọn nghiên cứu luận án cần hội bao gồm phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, phương thiết phương pháp luận nội dung nghiên cứu pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích tổng hợp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án Mục đích luận án nghiên cứu cách hệ thống sách thương Luận án sử dụng số liệu thống kê phù hợp trình phân tích tổng hợp thực tiễn vận dụng hoàn thiện sách thương mại quốc tế mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế đề xuất Việt Nam; phân tích tổng hợp kinh nghiệm quốc tế (Hoa Kỳ, Thái Lan, số quan điểm giải pháp hoàn thiện sách Việt Nam Để đạt Malaysia, Trung Quốc) việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế mục đích này, luận án thực hệ thống hoá vấn đề lý luận Luận án tổng hợp lý luận sách thương mại quốc tế điều kiện trọng việc xây dựng khung phân tích thống nhất; nghiên cứu thực hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia công nghiệp hoá theo khung trạng hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam; xem xét kinh phân tích Luận án so sánh bối cảnh hoàn thiện Việt Nam với quốc gia kể Các công cụ sách thương mại quốc tế so sánh, đối chiếu theo giai đoạn lịch sử Ba là, luận án xem xét cách thức hoàn thiện sách thương mại quốc tế bốn quốc gia thành viên WTO bao gồm: Thái Lan, Malaysia, Luận án ứng dụng phương pháp toán để tính toán lợi so sánh hữu Trung Quốc Hoa Kỳ Các học rút cho Việt Nam bao gồm thực Việt Nam ASEAN, từ xem xét lợi Việt Nam với giới đẩy mạnh tự hoá thương mại trọng tới nâng cao lực cạnh với ASEAN Trên sở đó, luận án diễn giải cách thức vận dụng số tranh; chủ động phòng ngừa tranh chấp thương mại; cải cách doanh để hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập nghiệp nhà nước tư nhân hoá; tạm thời không tham gia Hiệp định mua kinh tế quốc tế Việt Nam Luận án sử dụng Dự án phân tích thương mại sắm Chính phủ khuôn khổ WTO; tập trung việc hoàn thiện toàn cầu (GTAP) để đánh giá tác động Chương trình thu hoạch sớm sách thương mại quốc tế vào quan trực thuộc Chính phủ thực (EHP), khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự ASEAN – Trung Quốc, minh bạch hoá sách; cộng đồng doanh nghiệp thường xuyên cung cấp tới kinh tế Việt Nam thông tin phản hồi việc thực sách thương mại quốc tế qua Những đóng góp luận án kênh trao đổi diễn đàn, họp Luận án có đóng góp sau đây: Một là, luận án phân tích đề xuất hoàn thiện sách thương mại quốc tế theo khung phân tích thống Mục tiêu công nghiệp hoá sức ép hội nhập kinh tế quốc tế đồng thời tác động tới việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế qua nhận thức mối quan hệ tự hoá thương mại bảo hộ mậu dịch, hoàn thiện công cụ sách thương mại quốc tế phối hợp hoàn thiện sách thương mại quốc tế Hai là, luận án đưa cách diễn giải lợi so sánh hữu (RCA) bao gồm định hướng mở rộng liên kết khu vực, ký kết hiệp định song phương, lộ trình hội nhập Ứng dụng dự án phân tích thương mại toàn cầu (GTAP) để xem xét tác động Chương trình thu hoạch sớm (EHP) tới kinh tế Việt Nam cho thấy Việt Nam quốc gia thu nhiều lợi ích từ EHP góp phần tăng GDP; giá trị gia tăng; cải thiện hệ số thương mại Luận án xem xét việc hoàn thiện sách theo hai nội dung (i) lộ trình tự hoá thương mại ngành; (ii) hoàn thiện công cụ thuế quan Bốn là, thông qua việc phân tích thực tiễn vận dụng sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, luận án sách thương mại quốc tế Việt Nam chưa sử dụng cách hệ thống thiếu kết hợp đồng ngành liên quan Việc thống kê, theo dõi công cụ phi thuế quan sách thương mại quốc tế chưa thực Việc phối hợp hoàn thiện sách thương mại quốc tế yếu Năm là, sở phân tích lý luận thực tiễn sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, luận án đề xuất quan điểm số giải pháp hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam thời gian tới như: tăng cường sử dụng hạn ngạch thuế quan (công cụ phù hợp với nguyên tắc WTO); hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường theo ngành hàng theo công cụ áp dụng thị trường xuất Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam phải đảm bảo tuân thủ cam kết không nên bó buộc lịch trình định Việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế cần tăng cường tham gia 10 cộng đồng doanh nghiệp giới nghiên cứu Chính phủ Việt Nam cần thể quốc tế Kinh nghiệm Trung Quốc xem xét bối cảnh Trung rõ định hướng đẩy mạnh xuất nâng cao lực cạnh tranh Uỷ Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) Kinh nghiệm Hoa ban Quốc gia Hợp tác Kinh tế Quốc tế nên quan đầu mối thực Kỳ xem xét để làm rõ chế hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều phối hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam quốc gia phát triển kêu gọi tự hoá thương mại mạnh mẽ Kết cấu luận án giới2 Ngoài phần mở đầu, kết luận, lời cam đoan, trang bìa phụ bìa, danh Chương – Thực trạng hoàn thiện sách thương mại quốc tế mục ký hiệu, chữ viết tắt, danh mục bảng hình, tài liệu tham khảo phục Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Sử dụng khung phân tích lục, công trình công bố tác giả, luận án kết cấu sau: chương đầu tiên, Chương xem xét nhận thức mối quan hệ tự hoá Chương – Cơ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện sách thương mại bảo hộ mậu dịch trình hoàn thiện sách thương thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Chương làm mại quốc tế Việt Nam theo ba giai đoạn, đồng thời phân tích thực tiễn rõ sở lý luận đề xuất khung phân tích cho toàn luận án Chương hoàn thiện công cụ thuế quan, công cụ phi thuế quan, thực tiễn phối hợp thực rà soát khái niệm sách thương mại quốc tế, chất hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội hội nhập kinh tế quốc tế thương mại Những nguyên tắc, quy định nhập kinh tế quốc tế Chương ứng hai công cụ số lợi so WTO xem xét để làm rõ định hướng hoàn thiện công cụ sánh hữu (RCA) Dự án phân tích thương mại toàn cầu (GTAP) để sách thương mại quốc tế Nội dung việc hoàn thiện sách xem xét việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam thương mại quốc tế bao gồm vấn đề như: (i) nhận thức mối quan hệ Chương – Quan điểm giải pháp tiếp tục hoàn thiện sách tự hoá thương mại bảo hộ mậu dịch trình hoàn thiện thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế sách thương mại quốc tế Việt Nam; (ii) hoàn thiện công cụ Trên sở lý luận thực tiễn phân tích, chương xem xét sách thương mại quốc tế; (iii) phối hợp hoàn thiện sách thương bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thời gian tới; đề xuất mại quốc tế Chương xem xét kinh nghiệm hoàn thiện số quốc số quan điểm giải pháp hoàn thiện sách thương mại quốc tế gia giới nhằm tìm học hữu ích cho Việt Nam việc Việt Nam Các giải pháp luận giải nội dung, địa áp dụng hoàn thiện sách thương mại quốc tế Với mục tiêu nghiên cứu điều kiện áp dụng sách thương mại quốc tế quốc gia bối cảnh đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, chương xem xét kinh nghiệm hoàn thiện sách thương mại quốc tế bốn quốc gia thành viên WTO, bao gồm: Thái Lan, Malaysia, Trung Quốc Hoa Kỳ Kinh nghiệm Thái Lan Malaysia xem xét bối cảnh hai nước gia tăng hội nhập kinh tế Hoa Kỳ lựa chọn để nghiên cứu thực tiễn vận dụng sách thương mại quốc tế Hoa Kỳ tác động tới việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế quốc gia giới (thông qua việc Hoa Kỳ cố gắng quốc tế hoá thực tiễn Hoa Kỳ cho hệ thống thương mại giới) 11 12 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC HOÀN qua biên giới quốc gia3 Theo nghĩa rộng hơn, thương mại quốc tế THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ TRONG ĐIỀU KIỆN bao gồm trao đổi hàng hoá, dịch vụ yếu tố sản xuất4 qua biên giới HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ quốc gia [132, tr.4] Tổ chức thương mại giới (WTO) xem xét thương mại quốc tế bao gồm thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ Chương làm rõ sở lý luận sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế đề xuất khung phân tích cho toàn luận án Với mục tiêu kể trên, phần 1.1 làm rõ khái niệm thương mại quốc thương mại quyền sở hữu trí tuệ [164] Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại nội dung hiệp định đa biên thương mại hàng hoá Trong tài liệu tiếng Anh, khái niệm sách thương mại quốc tế tế, sách thương mại quốc tế, công cụ sách thương mại quốc tế Phần 1.2 làm rõ vấn đề việc hoàn thiện sách thương viết ngắn gọn sách thương mại (trade policy) Mạng lưới điện mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ưu tiên xem xét toán nước Anh định nghĩa sách thương mại quốc tế “chính sách khuôn khổ Tổ chức Thương mại giới (WTO) Phần xem xét phủ nhằm kiểm soát hoạt động ngoại thương5” việc ứng dụng số lợi so sánh hữu (RCA) Dự án phân tích thương mại toàn cầu (GTAP) vào việc hoàn thiện sách thương mại quốc Chính sách thương mại quốc tế “những sách mà phủ thông qua thương mại quốc tế” [50, tr.315] tế quốc gia Phần 1.3 trình bày kinh nghiệm hoàn thiện sách thương mại quốc tế số quốc gia giới Việc đúc kết kinh nghiệm phân tích quốc gia phát triển (Malaysia, Thái Lan Trung Quốc) quốc gia phát triển (Hoa Kỳ) để tìm học hữu ích cho việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam Nội dung ưu tiên xem xét kinh nghiệm mà Việt Nam quan tâm vấn đề chống bán phá giá, vấn đề phát triển ngành, vấn đề phối hợp hoàn thiện sách 1.1 Những vấn đề chung sách thương mại quốc tế Theo Trung tâm Kinh tế quốc tế Úc (CIE), hệ thống sách thương mại quốc tế phân chia bao gồm quy định thương mại, sách xuất khẩu, hệ thống thuế sách hỗ trợ khác [114] Các quy định thương mại bao gồm hệ thống quy định liên quan đến thương mại (hệ thống pháp quy); hệ thống giấy phép, sách doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (kiểm soát doanh nghiệp); việc kiểm soát hàng hoá theo quy định cấm xuất, cấm nhập; kiểm soát khối lượng; kiểm soát xuất nhập theo chuyên ngành (kiểm soát hàng hoá) Chính sách xuất nhập nước 1.1.1 Khái niệm thương mại quốc tế sách thương mại quốc tế khuyến khích xuất hay nhập hạn chế xuất Thương mại quốc tế thường hiểu trao đổi hàng hoá dịch vụ hay nhập tuỳ theo giai đoạn mặt hàng Để khuyến khích xuất http://en.wikipedia.org/wiki/International_trade (Từ điển Wikipedia) Các yếu tố sản xuất hiểu lao động vốn Định nghĩa xem trực tiếp mạng www.cogsci.princeton.edu/cgi-bin/webwn 13 14 khẩu, phủ áp dụng biện pháp miễn thuế, hoàn thuế, tín Hệ thống thuế xem xét thường bao gồm thuế trực tiếp thuế gián dụng xuất khẩu, trợ cấp xuất khẩu, xây dựng khu công nghiệp, khu chế tiếp Các vấn đề xem xét thường bao gồm thuế nhập thuế xuất xuất Để hạn chế xuất khẩu, phủ áp dụng lệnh cấm xuất, theo dòng thuế, mức thuế, cấu tính thuế, thuế theo ngành, lịch cấm nhập, hệ thống giấy phép, quy định kiểm soát khối lượng hay quy trình cắt giảm thuế theo chương trình hội nhập Thuế quan trực tiếp định quan xuất quy định thuế xuất Các thuế đánh vào hàng hoá nhập hay xuất Các loại thuế bao gồm sách hỗ trợ khác áp dụng bao gồm khuyến khích khu vực kinh tế thuế theo số lượng, thuế giá trị thuế hỗn hợp Thuế gián tiếp tác động tới có vốn đầu tư trực tiếp nước đầu tư vào ngành hướng vào xuất thương mại thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt (miễn thuế ưu đãi thuế) hay khuyến khích nhà đầu tư nước Các hàng rào phi thuế quan bao gồm trợ cấp xuất khẩu, hạn ngạch nhập khoản tín dụng xuất với lãi suất ưu đãi, đảm bảo tín dụng xuất khẩu, hạn chế xuất tự nguyện, yêu cầu nội địa hoá, trợ cấp tín cho phép khấu hao nhanh, hoạt động hỗ trợ từ tổ chức xúc tiến thương dụng xuất khẩu, quy định mua sắm phủ, hàng rào hành mại chính, khuyến khích doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước xuất Trong luận án này, sách thương mại quốc tế hiểu quy định phủ nhằm điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế, thiết khẩu, khu chế xuất, khu công nghiệp, quy định chống bán phá giá trợ cấp7 lập thông qua việc vận dụng công cụ (thuế quan phi thuế quan) tác Trợ cấp xuất khoản tiền trả cho công ty hay cá nhân đưa động tới hoạt động xuất nhập Hoạt động thương mại quốc hàng bán nước Trợ cấp xuất theo khối lượng hay theo tế xem xét chủ yếu bao gồm thương mại hàng hoá (và đề cập tới giá trị nội dung liên quan đến đầu tư6) Hạn ngạch nhập hạn chế trực tiếp số lượng giá trị số 1.1.2 Nội dung công cụ sách thương mại quốc tế điều hàng hoá nhập Thông thường hạn chế áp kiện hội nhập kinh tế quốc tế dụng cách cấp giấy phép cho số công ty hay cá nhân Hạn ngạch có Phần trình bày khái quát hệ thống công cụ sách thương mại quốc tế bình diện nội dung mục đích sử dụng Theo Krugman Obstfeld, công cụ sách thương mại quốc tác dụng hạn chế tiêu dùng nước giống thuế song không mang lại nguồn thu cho phủ Hạn ngạch xuất thường áp dụng hạn ngạch nhập thường áp dụng số mặt hàng tế phân chia thành công cụ thuế quan phi thuế quan [50] Hạn chế xuất tự nguyện biến thể hạn ngạch nhập Nó hạn ngạch thương mại phía nước xuất đặt thay nước Vấn đề thương mại có liên quan đến đầu tư vấn đề khuôn khổ WTO Đối với nước công nghiệp hoá muộn Việt Nam, việc thu hút đầu tư trực tiếp nước tăng cường xuất khu vực coi biện pháp quan trọng Trong khuôn khổ hiệp định WTO, biện pháp phi thuế quan bao gồm hạn chế định lượng; hàng rào kỹ thuật; biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời; biện pháp quản lý giá; biện pháp 169 170 21 Các chế phẩm ăn khác 43 Da lông da nhân tạo; sản phẩm làm từ da lông da lông nhân tạo 22 Đồ uống, rượu giấm 44 Gỗ mặt hàng gỗ; than từ gỗ 23 Phế liệu phế thải từ ngành công nghiệp thực phẩm; thức ăn gia súc chế biến 45 Lie sản phẩm lie 24 Thuốc nguyên liệu thay thuốc chế biến 46 25 Muối; lưu huỳnh; đất đá; thạch cao, vôi xi măng 26 Quặng, xỉ tro 27 28 Nhiên liệu khoáng, dầu khoáng sản phẩm chưng cất từ chúng; chất chứa bi tum; loại sáp khoáng chất Hoá chất vô cơ; hợp chất vô hay hữu kim loại quý, kim loại đất hiếm, nguyên tố phóng xạ chất đồng vị 29 Hoá chất hữu 30 Dược phẩm 31 Phân bón 32 33 36 49 50 51 Bột giấy từ gỗ từ vật liệu xơ sợi xenlulo khác; giấy loại tông loại (phế liệu vụn thừa) Giấy cáctông; sản phẩm làm bột giấy, giấy cáctông Sách, báo, tranh ảnh sản phẩm khác công nghiệp in; loại thảo viết tay, đánh máy, sơ đồ Tơ tằm Lông cừa, lông động vật loại mịn loại thô; sợi từ lông đuôi bờm ngựa vải dệt thoi từ nguyên liệu 52 Bông chúng; thuốc nhuộm, thuốc màu chất màu khác; sơn vecni; chất gắn 53 Xơ dệt gốc thực vật khác; sợi giấy vải dệt thoi từ sợi giấy loại matít khác; loại mực 54 Sợi filament nhân tạo Tinh dầu, chất tựa nhựa; nước hoa, Hoa Kỳ phẩm chế phẩm dùng cho vệ 55 Xơ, sợi staple nhân tạo sinh phẩm bôi trơn, loại sáp nhân tạo, sáp chế biến, chế phẩm dùng để đánh bóng tẩy sạch, nến sản phẩm tương tự, bột nhão dùng làm hình mẫu, sáp dùng nha khoa chế phẩm dùng nha khoa có thành phần thạch cao 35 48 liễu gai song mây Các chất chiết xuất làm thuốc nhuộm thuộc da; tannin chất dẫn xuất Xà phòng, chất hữu hoạt động bề mặt, chế phẩm dùng để giặt, rửa, chế 34 47 Sản phẩm làm rừ rơm, cỏ giấy từ loại vật liệu tết bện khác; sản phẩm Các chất chưa albumin; dạng tinh bột biến tính; keo hồ; enzim Chất nổ; sản phẩm pháo; diêm; hợp kim tự cháy, dẫn lửa; chế phẩm dễ cháy 56 57 58 59 Mền xơ, phớt sản phẩm không dệt; loại sợi đặc biệt; sợi xe, sợi coóc, sợi xoắn thừng, sợi cáp sản phẩm chúng Thảm loại hàng dệt trải sàn khác Các loại vải dệt thoi đặc biệt; loại vải dệt chần sợi vòng; hàng ren; thảm trang trí; hàng trang trí; hàng thêu Các loại vải dệt ngâm tẩm, tráng, phủ ép lớp; mặt hàng dệt thích hợp dùng công nghiệp khác 60 Các loại hàng dệt kim móc 37 Vật liệu ảnh điện ảnh 61 Quần áo hàng may mặc phụ trợ, dệt kim móc 38 Các sản phẩm hoá chất khác 62 Quần áo hàng may mặc phụ trợ, không dệt kim móc 39 Nhựa sản phẩm nhựa 40 Cao su sản phẩm cao su 41 Da sống (trừ da lông) da thuộc 42 Các sản phẩm da thuộc; đồ yên cương; mặt hàng du lịch, túi xách loại đồ chứa tương tự; sản phẩm làm từ ruột động vật (trừ tơ từ ruột tằm) 63 Các mặt hàng dệt hoàn thiện khác; vải; quần áo dệt cũ loại hàng dệt cũ khác; vải vụn 64 Giày, dép, ghệt sản phẩm tương tự; phận sản phẩm 65 Mũ vật đội đầu khác phận chúng 171 66 Ô, dù che, ba toong, gậy tay cầm chuyển thành ghế, roi gậy điều khiển, roi điều khiển súc vật thồ kéo phận sản phẩm 172 90 Dụng cụ, thiết bị máy quang học, nhiếp ảnh, điện ảnh, đo lường, kiểm tra độ xác, y tế phẫu thuật; phận phụ tùng chúng Lông vũ lông tơ chế biến, sản phẩm lông vũ lông tơ; hoa nhân tạo; 91 Đồng hồ cá nhân đồng hồ thời gian khác phận chúng sản phẩm làm từ tóc người 92 Nhạc vụ; phận phụ tùng chúng 68 Sản phẩm làm đá, thạch cao, xi măng, amiăng, mica vật liệu tương tự 93 Vũ khí đạn; phận phụ tùng chúng 69 Đồ gốm, sứ 70 Thuỷ tinh sản phẩm thuỷ tinh 67 71 Đồ nội thất (giường, tủ, bàn, ghế, ); đồng giường; đệm, khung đệm, nệm đồ 94 Ngọc trai tự nhiên nuôi cấy, đá quý đá bán quý, kim loại quý, kim loại dát phủ kim loại quý, sản phẩm chúng; đồng kim hoàn giả; tiền kim loại dùng nhồi tương tự; đèn đèn chưa chi tiết ghi nơi khác; biển hiệu chiếu sáng, biển đề tên chiếu sáng loại tương tự; cấu kiện nhà lắp ghép 95 Đồ chơi, dụng cụ dùng cho trò chơi thể thao; phận phụ tùng chúng Các sản phẩm sắt thép 96 Các hàng chế tạo khác Đồng sản phẩm đồng 97 Các tác phẩm nghệ thuật, đồ sưu tầm đồ cổ 75 Niken sản phẩm Niken 98 Các hàng hoá đặc thù 76 Nhôm sản phẩm nhôm 99 Các hàng hoá không thuộc nhóm 78 Chì sản phẩm chì 79 Kẽm sản phẩm kẽm 80 Thiếc sản phẩm thiếc 81 Kim loại khác; gốm kim loại; sản phẩm chúng 82 Dụng cụ, đồ nghề, dao kéo, đồ ăn làm từ kim loại bản; phận chúng 83 Hàng tạp hoá làm từ kim loại 84 Lò phản ứng hạt nhân, nồi hơi, máy trang thiết bị khí; phận chúng 72 Sắt thép 73 74 Máy điện thiết bị điện phận chúng; máy ghi tái tạo âm thanh, máy 85 ghi tái tạo hình ảnh truyền hình âm thanh; phận phụ tùng loại máy Đầu máy xe lửa xe điện, thiết bị chạy đường xe lửa hay xe điện phận 86 chúng; phận để cố định ghép nối đường ray xe lửa xe điện phận chúng; thiết bị tín hiệu giao thông khí (kể điện) loại 87 Xe cộ trừ thiết bị chạy đường xe lửa xe điện, phận phụ tùng chúng 88 Phương tiện bay, tàu vũ trụ phận chúng 89 Tàu thuỷ, thuyền kết cấu 174 Phụ lục Kết tính toán LTSSHH Thương mại ASEAN (VN_thế giới) Thương mại với ASEAN (Việt Nam_ASEAN) Ngành RCA1 RTA LnRXA RC RCA1 RCA2 RCA3 0.00 -0.42 -18.95 -18.07 0.00 0.63 0.62 -0.46 4.86 2.60 4.26 4.06 1.45 3.03 0.24 -1.80 -1.44 -2.15 1.76 -0.61 0.57 0.27 0.26 1.03 RCA4 RTA LnRXA RC 19 0.22 -0.61 -1.49 -1.31 0.16 -0.75 10.00 1595.08 -0.28 -1.86 -1.03 1.29 0.36 0.26 Thương mại giới (VN_ASEAN) 20 0.77 0.64 -0.27 1.79 0.72 0.10 10.00 1810.65 0.34 -0.33 0.64 0.62 0.25 -0.47 0.51 RCA1 RC 21 0.44 -0.57 -0.83 -0.84 0.42 -0.55 10.00 1669.05 -0.13 -0.86 -0.27 0.81 -0.47 -0.21 -0.46 RTA LnRXA 0.32 1.00 0.00 -0.12 -19.57 -17.48 1.62 1.34 0.48 1.75 22 0.51 -3.61 -0.67 -2.09 0.41 -0.79 10.00 1576.05 -2.01 -0.88 -1.77 0.33 -1.33 -1.11 -1.61 10.00 2236.63 2.59 0.96 5.09 1.00 0.62 0.00 0.97 23 0.55 -3.16 -0.59 -1.90 2.07 -0.57 10.00 1660.99 -1.15 0.73 -0.44 0.55 -1.81 -0.59 -1.45 2.68 0.98 0.49 10.00 1899.83 2.06 0.98 1.47 5.99 4.89 1.79 1.69 24 0.43 -14.86 -0.83 -3.56 0.28 -0.95 10.00 1430.46 -5.59 -1.26 -3.03 0.28 -3.21 -1.28 -2.53 0.37 -0.62 10.00 1646.20 -0.50 -0.99 -0.85 1.55 0.16 0.44 0.11 25 1.38 0.04 0.32 0.03 1.54 -0.08 10.00 1774.58 0.72 0.43 0.63 0.56 -0.20 -0.57 -0.30 -0.30 4.86 -0.41 10.00 1705.33 -3.08 1.58 -0.49 2.66 -0.32 0.98 -0.11 26 0.27 0.23 -1.30 1.86 0.47 0.14 10.00 1819.95 0.37 -0.75 1.51 0.38 0.29 -0.98 1.44 -1.31 3.37 0.16 0.74 10.00 1979.77 0.15 -1.84 2.99 0.65 0.42 -0.44 1.07 27 5.23 3.00 1.66 0.85 4.70 0.12 10.00 1816.17 3.07 1.55 1.06 2.07 1.20 0.73 0.86 1.02 0.03 4.81 0.88 0.97 10.00 2203.34 0.88 -0.12 4.60 1.43 0.43 0.35 0.36 28 0.04 -3.32 -3.12 -4.33 0.11 -0.94 10.00 1444.27 -1.50 -2.17 -2.65 0.32 -0.97 -1.13 -1.38 -1.00 1.07 0.13 0.07 0.13 0.96 -0.42 10.00 1702.92 -0.68 -0.04 -0.53 4.61 2.99 1.53 1.04 29 0.19 -1.67 -1.69 -2.31 0.22 -0.89 10.00 1507.39 -1.29 -1.52 -1.93 0.20 -0.70 -1.61 -1.51 20.14 19.65 3.00 3.71 9.11 0.75 10.00 1986.71 7.84 2.21 1.97 9.90 9.15 2.29 2.59 30 0.06 -5.72 -2.83 -4.59 0.16 -0.95 10.00 1418.41 -3.49 -1.84 -3.14 0.30 -2.78 -1.19 -2.31 10 14.50 14.49 2.67 6.94 21.79 1.00 10.00 2512.05 21.78 3.08 8.06 4.99 4.29 1.61 1.96 31 0.55 -25.10 -0.60 -3.84 0.99 -0.90 10.00 1501.09 -7.14 -0.01 -2.11 0.30 -5.26 -1.22 -2.93 11 1.11 0.90 0.10 1.67 1.64 0.75 10.00 1985.28 1.54 0.50 2.75 1.95 -0.81 0.67 -0.35 32 0.11 -4.38 -2.20 -3.71 0.15 -0.95 10.00 1422.03 -3.33 -1.87 -3.12 0.03 -1.65 -3.42 -3.94 12 3.14 3.06 1.14 3.80 15.19 0.99 10.00 2282.76 15.15 2.72 5.80 3.41 2.68 1.23 1.54 33 0.58 -1.77 -0.54 -1.40 0.63 -0.64 10.00 1640.88 -0.75 -0.46 -0.79 0.38 -0.42 -0.96 -0.74 13 0.09 -1.26 -2.42 -2.72 0.17 -0.92 10.00 1471.92 -2.93 -1.79 -2.92 0.78 -0.32 -0.25 -0.35 34 1.51 -1.68 0.41 -0.75 1.56 -0.45 10.00 1694.50 -0.16 0.44 -0.10 0.66 -0.35 -0.41 -0.42 14 8.03 7.76 2.08 3.39 5.90 0.62 10.00 1937.36 5.34 1.78 2.34 2.46 1.85 0.90 1.40 35 1.03 -1.40 0.03 -0.86 1.23 -0.46 10.00 1692.02 -0.50 0.21 -0.34 0.48 -1.06 -0.73 -1.16 15 0.16 -0.94 -1.82 -1.91 0.04 -0.98 10.00 1340.38 -3.25 -3.19 -4.38 0.05 -2.21 -3.09 -3.91 36 0.16 -1.37 -1.81 -2.24 0.33 -0.60 10.00 1652.42 -0.28 -1.11 -0.61 0.76 -0.09 -0.28 -0.11 16 2.97 2.96 1.09 5.68 1.85 0.91 10.00 2095.57 1.79 0.61 3.44 2.72 1.68 1.00 0.96 37 0.11 -4.13 -2.21 -3.65 0.12 -0.96 10.00 1412.53 -5.03 -2.11 -3.75 0.12 -1.13 -2.15 -2.37 17 0.39 -0.80 -0.95 -1.12 0.32 -0.66 10.00 1634.15 -0.43 -1.14 -0.85 0.21 -0.32 -1.58 -0.95 38 0.13 -2.06 -2.06 -2.84 0.20 -0.91 10.00 1490.86 -1.79 -1.60 -2.29 0.09 -1.22 -2.36 -2.63 18 0.00 -0.29 -19.36 -18.13 0.00 -1.00 0.22 -152.85 -20.19 -19.55 0.03 -0.20 -3.49 -2.00 39 0.26 -1.80 -1.36 -2.08 0.25 -0.85 10.00 1538.30 -1.34 -1.40 -1.87 0.26 -1.24 -1.37 -1.77 40 2.91 2.62 1.07 2.31 1.93 0.34 10.00 1861.40 0.66 1.24 0.95 -0.10 -0.05 -0.10 -0.53 1.37 175 176 41 0.30 -1.83 -1.20 -1.96 0.62 -0.68 10.00 1625.76 -1.56 -0.49 -1.26 0.56 -4.00 -0.58 -2.09 63 0.36 0.27 -1.01 1.36 0.37 0.07 10.00 1806.11 -0.01 -0.99 -0.03 4.61 3.72 1.53 42 3.16 3.07 1.15 3.63 4.83 0.73 10.00 1976.13 4.29 1.57 2.19 7.23 6.65 1.98 2.52 64 9.33 9.24 2.23 4.69 10.76 0.79 10.00 2007.35 10.02 2.38 2.68 13.80 8.70 2.62 1.00 43 0.00 0.00 -15.79 -0.61 0.00 0.00 10.00 1791.32 0.00 -13.00 -0.62 1.93 -7.42 0.66 -1.58 65 1.47 1.44 0.38 3.86 3.20 0.67 10.00 1952.26 3.03 1.16 2.95 8.04 4.63 2.08 0.86 44 0.72 0.09 -0.33 0.13 0.43 -0.80 10.00 1569.86 -1.67 -0.85 -1.59 0.42 -1.77 -0.86 -1.65 66 0.09 0.09 -2.37 14.44 0.43 1.00 10.00 3182.40 0.43 -0.85 14.20 1.57 1.27 0.45 1.64 45 0.00 -2.30 -14.85 -15.69 0.00 -1.00 10.00 246.84 -1.85 -15.25 -15.86 0.44 -0.46 -0.82 -0.72 67 0.14 0.14 -1.96 16.56 0.26 1.00 10.00 3199.11 0.26 -1.35 13.72 0.45 -0.65 -0.80 -0.89 46 6.34 6.28 1.85 4.67 4.10 0.38 10.00 1871.17 2.05 1.41 0.69 7.84 4.75 2.06 0.93 68 0.12 -1.84 -2.11 -2.79 0.14 -0.89 10.00 1504.93 -1.29 -1.97 -2.33 1.37 -0.15 0.32 -0.10 47 0.00 -0.39 -5.80 -4.85 0.02 -0.99 10.00 1285.13 -0.80 -3.90 -3.70 0.00 -0.64 -6.60 -6.16 69 1.16 1.00 0.15 1.98 1.86 0.42 10.00 1880.04 1.51 0.62 1.65 4.16 2.97 1.42 1.25 48 0.58 -2.31 -0.54 -1.60 0.49 -0.78 10.00 1580.81 -2.09 -0.72 -1.66 0.20 -1.53 -1.63 -2.17 70 0.32 -1.12 -1.13 -1.50 0.26 -0.79 10.00 1579.37 -1.12 -1.33 -1.66 0.33 -0.82 -1.10 -1.24 49 0.06 -0.23 -2.87 -1.63 0.06 -0.77 10.00 1588.82 -0.16 -2.77 -1.28 0.14 -0.63 -1.97 -1.71 71 0.02 -0.04 -3.88 -1.02 0.04 -0.62 10.00 1647.17 -0.04 -3.18 -0.65 0.49 0.13 -0.70 0.31 50 0.12 -0.94 -2.09 -2.15 0.49 -0.72 10.00 1608.69 -3.05 -0.71 -1.97 6.13 -4.91 1.81 -0.59 72 0.01 -2.54 -5.06 -6.00 0.02 -0.98 10.00 1320.01 -1.68 -3.74 -4.27 0.05 -2.44 -3.05 -3.96 51 0.00 -0.10 -18.77 -16.50 0.00 -1.00 5.57 171.81 -16.75 -15.65 0.01 -2.11 -4.44 -5.19 73 0.32 -5.08 -1.14 -2.83 0.37 -0.87 10.00 1522.14 -3.10 -0.98 -2.23 0.74 -1.24 -0.30 -0.98 52 0.62 -1.13 -0.47 -1.04 2.13 -0.32 10.00 1726.01 -0.44 0.76 -0.19 0.71 -1.50 -0.34 -1.13 74 0.03 -1.80 -3.42 -4.02 0.03 -0.97 10.00 1370.45 -1.35 -3.44 -3.76 0.02 -0.78 -3.70 -3.48 53 0.00 0.00 -17.10 -0.33 0.00 0.00 10.00 1791.32 0.00 -15.25 0.38 3.89 -0.03 1.36 -0.01 75 0.00 -5.06 -18.36 -19.98 0.00 -1.00 0.13 -206.35 -8.00 -17.47 -19.55 0.01 -0.79 -5.11 -4.88 54 0.47 -3.43 -0.76 -2.12 0.54 -0.91 10.00 1488.29 -7.94 -0.61 -2.75 0.46 -4.64 -0.77 -2.40 76 0.07 -3.47 -2.65 -3.91 0.10 -0.95 10.00 1425.39 -2.12 -2.30 -3.10 0.12 -1.12 -2.09 -2.31 55 0.31 -0.98 -1.17 -1.43 0.41 -0.78 10.00 1581.54 -1.67 -0.90 -1.63 0.36 -2.28 -1.01 -1.99 78 0.48 0.29 -0.74 0.92 0.90 0.62 10.00 1936.06 0.76 -0.10 1.84 0.23 -0.56 -1.45 -1.22 56 0.14 -5.21 -1.97 -3.65 0.21 -0.95 10.00 1422.71 -5.14 -1.57 -3.25 1.98 -3.05 0.68 -0.93 79 0.00 -3.28 -19.22 -20.41 0.00 -1.00 0.22 -149.85 -2.47 -18.03 -18.93 1.90 0.04 0.64 0.02 57 0.00 -1.23 -17.66 -17.87 0.00 -1.00 0.57 -2.05 -17.59 -18.31 1.01 0.23 0.01 0.26 80 5.44 5.39 1.69 4.74 0.81 0.90 10.00 2090.26 0.75 -0.21 2.56 0.38 0.06 -0.97 0.18 58 0.21 -1.04 -1.54 -1.77 0.52 -0.58 10.00 1658.44 -0.70 -0.65 -0.85 1.17 -4.35 0.15 -1.55 81 0.39 0.27 -0.93 1.14 1.04 0.51 10.00 1904.74 0.45 0.04 0.57 1.43 0.87 0.36 0.93 59 0.14 -1.84 -1.98 -2.67 0.35 -0.79 10.00 1576.79 -1.46 -1.04 -1.64 0.13 -4.84 -2.03 -3.63 82 0.37 -1.22 -0.98 -1.45 0.54 -0.53 10.00 1672.75 -1.00 -0.61 -1.04 1.48 0.59 0.39 0.51 60 0.10 -1.78 -2.28 -2.91 0.17 -0.75 10.00 1595.60 -0.67 -1.75 -1.58 0.22 -4.38 -1.49 -3.02 83 0.77 -1.64 -0.26 -1.14 0.90 -0.59 10.00 1655.39 -1.46 -0.11 -0.97 1.31 -0.78 0.27 -0.47 61 2.74 2.71 1.01 4.66 4.14 0.86 10.00 2048.88 4.08 1.42 4.33 2.41 1.11 0.88 0.62 84 0.19 -0.63 -1.64 -1.45 0.19 -0.78 10.00 1581.45 -0.71 -1.66 -1.56 0.09 -0.84 -2.38 -2.31 62 6.41 6.37 1.86 4.95 5.00 0.80 10.00 2011.73 4.66 1.61 2.69 4.50 2.95 1.50 1.07 85 0.31 0.04 -1.17 0.14 0.24 -0.20 10.00 1749.87 -1.41 0.11 0.17 -0.13 -1.80 -0.57 -55.63 -0.33 0.03 1.65 178 Phụ lục Chính sách thương mại quốc tế Việt Nam giai đoạn thăm dò hội nhập (1988-1991) Năm Nội dung 1988 Luật thuế xuất nhập ban hành 1989 177 Dỡ bỏ hệ thống hạn ngạch xuất với hầu hết hàng hoá trừ 10 loại hàng hạn ngạch nhập với hầu hết hàng trừ 14 loại hàng 86 0.00 -0.40 -18.82 -17.90 0.00 -1.00 2.14 -1.27 -16.73 -16.98 0.02 -3.50 -3.96 -5.22 87 0.10 -1.29 -2.30 -2.63 0.20 -0.84 10.00 1546.65 -0.97 -1.59 -1.75 0.60 -1.27 -0.51 -1.13 88 0.01 -1.14 -4.63 -4.77 0.07 -0.96 10.00 1405.46 -2.11 -2.65 -3.43 0.11 -0.57 -2.21 -1.82 89 0.03 -8.08 -3.36 -5.45 0.05 -0.99 10.00 1299.56 -2.79 -3.06 -4.11 0.06 -0.71 -2.77 -2.51 90 0.07 -0.95 -2.66 -2.68 0.10 -0.92 10.00 1479.53 -1.38 -2.33 -2.72 0.22 -0.58 -1.51 -1.28 91 0.01 -0.30 -4.48 -3.30 0.01 -0.95 10.00 1423.28 -0.33 -4.26 -3.19 0.33 0.09 -1.11 0.32 92 0.04 -0.58 -3.34 -2.86 0.03 -0.97 10.00 1378.20 -2.28 -3.43 -4.27 0.21 -0.80 -1.56 -1.57 93 0.08 -0.07 -2.50 -0.59 0.95 0.32 10.00 1857.65 0.91 -0.05 3.16 0.16 -0.07 -1.83 -0.36 94 4.50 4.35 1.51 3.35 3.71 0.55 10.00 1915.41 3.09 1.31 1.79 2.87 2.16 1.05 1.40 95 0.29 0.07 -1.24 0.28 0.40 -0.35 10.00 1718.24 -0.39 -0.91 -0.68 1.84 1.18 0.61 1.03 96 0.50 -0.87 -0.69 -1.01 0.79 -0.58 10.00 1657.61 -0.77 -0.23 -0.68 1.95 -0.65 0.67 -0.29 97 0.57 0.50 -0.55 2.06 1.74 0.72 10.00 1971.47 1.61 0.56 2.56 1.54 1.48 0.43 3.24 98 0.00 0.00 -18.89 -2.24 0.00 10.00 1791.32 20.07 11.90 3.00 0.90 99 0.45 -0.41 -0.80 -0.65 0.50 -0.63 10.00 1642.63 -1.07 -0.69 -1.15 0.17 -0.57 -1.75 -1.46 76.19 Giảm thuế xuất số mặt hàng tính thuế xuất từ 30 xuống 12 Số mặt hàng tính thuế nhập giảm từ 124 xuống 80 biên tính thuế tăng từ 550% đến 5-120% Dỡ bỏ trợ cấp xuất ngân sách nhà nước 1990 Ban hành thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế doanh thu, thuế lợi nhuận Thuế suất đặc biệt với số nhóm hàng xe máy xe du lịch Các tổng công ty xuất nhập phải đăng ký nhóm hàng hoá xuất nhập với quan quản lý nhà nước Một số hàng hoá giới hạn xuất số công ty 1991 Mở cửa sàn giao dịch ngoại hối Ngân hàng nhà nước Ban hành quy định thành lập khu chế xuất Thuế xuất gạo giảm từ 10% xuống 1% Miễn thuế đầu vào hàng xuất Các doanh nghiệp tư nhân trực tiếp tham gia vào thương mại quốc tế Nguồn: Trích dẫn từ [114] 179 180 Dỡ bỏ kiểm soát buôn bán gạo nội địa doanh nghiệp tư nhân quyền xuất Phụ lục Chính sách thương mại quốc tế Việt Nam giai đoạn khởi gạo động hội nhập (1992-2000) Năm 1992 1993 Nội dung Cấm nhập tạm thời nhiều hàng tiêu dùng sau dỡ bỏ lệnh cấm Áp dụng hạn ngạch xuất dệt may giảm thuế nhập số mặt hàng Áp dụng hệ thống dán tem hàng nhập nhằm chống buôn lậu khuôn khổ Hiệp định khung ký với Liên minh châu Âu Các doanh nghiệp FDI xuất hàng hoá giấy phép đầu Dỡ bỏ giấy phép vận chuyển hàng xuất khẩu, áp dụng giấy phép tháng cho 22 tư mặt hàng xuất Mức thuế suất cao giảm xuống 60%; Giới thiệu lộ trình không thức Cho phép nợ thuế đầu vào xuất 90 ngày CEPT 2006; Chủ yếu quản lý nhập qua thuế (hơn hạn ngạch giấy phép) Bổ sung thuế xuất nhập thuế doanh thu với hàng đường Doanh nghiệp tư nhân xuất gạo nhập phân bón Áp dụng hệ thống khai báo hải quan Liên hợp quốc Doanh nghiệp nước xuất trực tiếp không cần giấy phép 1998 Cấm nhập rượu Bộ Thương mại Bãi bỏ việc áp dụng tính giá nhập tối thiểu Các bước xin giấy phép xuất nhập giảm từ xuống bước Sửa đổi luật thuế xuất nhập áp dụng biện pháp chống bán phá giá trợ Chỉ áp dụng giấy phép vận chuyển hàng hoá cho gạo, gỗ dầu mỏ cấp Sửa đổi thuế tiêu thụ đặc biệt (tăng thuế xe máy nội địa, tăng thuế với hàng xa xỉ) Hoàn toàn bãi bỏ yêu cầu giấy phép Bộ Thương mại Tăng thuế xuất với 11 mặt hàng; giảm mức thuế doanh thu từ 18 xuống 11; công bố danh mục CEPT 1996 1999 Nghị định 16 CP quy định thủ tục hải quan, giám sát hải quan lệ phí hải quan Bãi bỏ hầu hết loại giấy phép nhập chuyến Doanh nghiệp FDI nhập phải xuất trình kế hoạch nhập phê duyệt Hạn ngạch nhập áp dụng với mặt hàng Bộ Thương mại quan uỷ quyền Thuế ô tô nhập giảm song thuế tiêu thụ đặc biệt tối đa tăng từ 80% lên 100%; công bố danh mục CEPT 1997 1996 Yêu cầu doanh nghiệp bán phần ngoại hối từ tài khoản ngoại hối Trách nhiệm đề xuất sách thuế xuất nhập chuyển từ Bộ Tài sang cho Chỉ áp dụng hạn ngạch xuất với mặt hàng gạo 1995 đối tự nhiên Hệ thống thuế quan hài hoà bắt đầu áp dụng Bãi bỏ giấy phép nhập với hầu hết mặt hàng (trừ 15 mặt hàng) 1994 Cấm nhập đường; tăng số lượng hàng hoá kiểm soát hạn ngạch lý cân 1997 Giảm phạm vi doanh nghiệp FDI miễn thuế nhập Hạn ngạch nhập áp dụng với mặt hàng 2000 Riêng phụ tùng thay thế, doanh nghiệp FDI nhập trực tiếp không cần xin phép Bộ Thương mại Quy định chi tiết thi hành luật thuế giá trị gia tăng Nguồn: Trích dẫn từ [114] tác giả thu thập từ văn trang web Tổng cục hải quan (2005) 181 182 Phụ lục Chính sách thương mại quốc tế Việt Nam giai đoạn tăng Ban hành Danh mục hàng hoá thuế suất Việt Nam để thực Hiệp định cường hội nhập (2001-2005) Năm Nội dung 2001 Thông qua Luật hải quan CEPT/AFTA cho năm 2003-2006 Sửa đổi bổ sung số điều luật thuế tiêu thụ đặc biệt theo 14 hàng hoá dịch vụ chịu thuế Miễn thuế VAT với hàng chuyển khẩu, tạm nhập tái xuất, cảnh hàng xuất Mọi doanh nghiệp xuất nhập loại hàng hoá trừ hàng hoá bị cấm xuất, cấm nhập theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ Bãi bỏ áp dụng giá tính thuế nhập tối thiểu mặt hàng rượu đồ uống có Việc xuất không hạn chế theo ngành nghề ghi giấy phép kinh doanh cồn, có nguồn gốc từ EU việc nhập phải theo ngành nghề ghi giấy phép kinh doanh Ban hành Biểu thuế thuế nhập ưu đãi thay cho biểu 1998 với số xe ô tô Ban hành hàng hoá cấm xuất 11 hàng hoá cấm nhập danh mục qua sử dụng, linh kiện ô tô, xăng dầu hàng hoá thuộc chuyên ngành quản lý với hình thức quản lý bao gồm quy định Ban hành Danh mục hàng hoá thuế suất thuế nhập để thực lộ trình giảm thuế nhập theo Hiệp định Buôn bán Hàng dệt, may ký Việt Nam EU cho giai đoạn 2003-2005 điều kiện tiêu chuẩn, chứng nhận hợp chuẩn, giấy phép khảo nghiệm, định doanh nghiệp phép nhập khẩu, phê duyệt nội dung, cấp giấy phép nhập khẩu, hồ sơ nguồn gốc, hay cấm xuất cấm nhập Quản lý theo giấy phép hàng dệt may hàng theo điều ước quốc tế mà Việt Nam 2004 Ban hành Danh mục hàng hoá thuế suất thuế nhập để thực lộ trình giảm cam kết 2002 thuế nhập theo Hiệp định thương mại hàng dệt, may Việt Nam – Hoa Kỳ cho Áp dụng tính thuế nhập theo hợp đồng mua bán ngoại thương giai đoạn 2003-2005 Sửa đổi, bổ sung mã số, tên gọi thuế suất số hàng hoá thực CEPT 2002 Ban hành Danh mục hàng hoá thuế suất thuế nhập Việt Nam để thực Ban hành pháp lệnh đối xử tối huệ quốc(MFN) đối xử quốc gia (NT) Chương trình thu hoạch sớm theo Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện thương mại quốc tế hàng hoá, dịch vụ, đầu tư sở hữu trí tuệ ASEAN – Trung Quốc Ban hành pháp lệnh tự vệ nhập hàng hoá nước vào Việt Nam Sửa đổi thuế suất thuế nhập số mặt hàng thuộc danh mục hàng hoá thuế Ban hành Nghị định trị giá tính thuế nhập theo điều VII GATT suất Việt Nam thực Hiệp định Ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) nước ASEAN cho năm 2003 - 2006 Ban hành Danh mục hàng hoá thuế suất thuế nhập để thực lộ trình giảm Thu lệ phí hạn ngạch hàng dệt may sang thị trường Hoa Kỳ thuế nhập theo Hiệp định hàng dệt-may mặc ký Việt Nam EU cho giai đoạn 2002 – 2005 2005 Bãi bỏ lệ phí hạn ngạch xuất hàng dệt, may sang thị trường EU Canada Ban hành bảng giá tính thuế hàng hoá nhập không thuộc danh mục mặt Thực cam kết tiếp cận thị trường với EU Hiệp định dệt may với Hoa Kỳ hàng nhà nước quản lý giá tính thuế, không đủ điều kiện áp giá theo giá ghi hợp cho năm 2005 đồng 2003 Tăng cường thủ tục nhập xăng dầu tạm nhập tái xuất tăng dầu Quy định phân loại hàng hoá xuất khẩu, nhập theo hệ thống hài hoà HS Điều chỉnh thuế suất thuế nhập ưu đãi số mặt hàng linh kiện, phụ tùng điện tử 183 184 Bãi bỏ thuế suất nhập để áp dụng hạn ngạch với mã hàng Phụ lục Đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam 1997-2006 Giảm thuế suất thuế nhập số mặt hàng để thực thoả thuận Việt Nam Thái Lan liên quan đến việc Việt Nam hoãn thực Hiệp định CEPT Đơn vị: Triệu đôla Mỹ nước ASEAN số mặt hàng phụ tùng, linh kiện xe máy xe ô tô tải nhẹ nguyên 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Đầu tư 4649 3897 1568 2018 2592 1621 1993 2222 4003 7839 Tăng vốn 1173 884 629 476 632 1136 1135 1934 1895 2632 Vốn triển khai 3215 2368 2535 2413 2450 2591 2650 2850 5891 4100 Sửa đổi, bổ sung Danh mục hàng hoá thuế suất thuế nhập Việt Nam để thực CEPT nước ASEAN cho năm 2005 – 2013 Thực minh bạch hoá thủ tục cấp giấy phép nhập mặt hàng quản lý theo chuyên ngành Nguồn: [157] Bãi bỏ hạn ngạch thuế quan bốn mặt hàng Quốc hội thông qua Luật thuế xuất nhập Phụ lục 10 Giá trị xuất doanh nghiệp FDI Ban hành quy trình xét miễn thuế xuất thuế nhập khẩu, giảm thuế, hoàn thuế, Đơn vị: triệu đôla Mỹ không thu thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập 2006 Thành viên thứ 150 WTO Doanh nghiÖp Các nghị định triển khai thực Luật Thương mại (các hoạt động mua bán hàng FDI hoá quốc tế, xúc tiến thương mại, nhượng quyền thương mại, kinh doanh dịch vụ C¸c khu vùc giám định, xuất xứ hàng hoá, chức nhiệm cụ Hội đồng cạnh tranh) kh¸c Hướng dẫn thi hành chi tết hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế hoạt động đại lý, mua, bán, gia công cảnh hàng hoá với nước hàng hoá thuộc quản lý chuyên ngành Bộ Bưu chính, Viễn thông Điều chỉnh thuế suất thuế nhập ưu đãi số mặt hàng linh kiện, phụ tùng điện tử Điều chỉnh hạn ngạch thuế quan với hàng hoá có xuất xứ từ Lào Cho phép nhập ô tô cũ, thuế tuyệt đối ô tô cũ Thành lập Văn phòng Thông báo Điểm hỏi đáp Bộ Thương mại hàng rào kỹ thuật thương mại Nguồn: Thu thập tác giả từ trang web Tổng cục hải quan Bộ Thương mại (2006) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 786 1498 1983 2590 3320 3673 4602 6341 8601 11130 14603 6469 7687 7377.3 8951.4 11162.7 11354 11928 13559 17070 21100 25002 Nguồn: Tính toán tác giả (2007) dựa số liệu Tổng cục Thống kê Thời báo Kinh tế Việt Nam (nhiều năm) 185 186 Phụ lục 11 So sánh kết tính toán LTSSHH luận án với nghiên cứu khác Phương pháp nghiên Nguồn số liệu Kết thu Hạn chế cứu khả cạnh tranh Hầu hết ngành lại có RCA thấp ngành công nghiệp chế tạo Việt Nam ngành công nghiệp chế tạo Việt Nam có khả cạnh tranh thấp ngoại Tính toán RCA Số liệu tính toán lấy Kết thu cho phép xem xét lợi RCA cho biết lợi so sánh “hiện (trademap.org), riêng dụng nhiều lao động số ASEAN nhiều giác độ (i) thương yếu tố tạo lợi so sánh (xem xét bóp méo kết tính toán số ngành dẫn đến việc đánh giá mức RCA (cao bình thường) liệu minh hoạ cho Việt mại nội ASEAN (ii) thương mại tĩnh) RCA cần xem xét với Nam lấy từ Tổng cục với giới số khác kết hợp với nghiên Phương pháp nghiên thống kê trang web nêu cứu định tính Yếu tố can thiệp cứu phủ cần xem xét để lý giải thay đổi RCA qua giai đoạn cấp sách thương mại trừ số ngành công nghiệp nhẹ sử Quy mô nhỏ bé kinh tế Việt Nam công thức mở rộng cho 99 thống từ nguồn so sánh hữu Việt Nam hữu”, không cho phép phân tích ngành theo HS Những can thiệp thuế, hạn ngạch, trợ Nghiên cứu ủng hộ quan điểm cho Kết tính toán luận án vào năm 2005 xác Nguồn số liệu Kết thu Hạn chế Nghiên cứu Nguyễn Tiến Trung vào năm 2002 [152] Tính toán ERP, ESI Số liệu lấy từ ITC cho giai ASEAN6 có lợi 16 nhóm hàng Chưa xem xét trực tiếp lợi so sánh Nghiên cứu Mutrap vào năm 2002 [139] RCA cho ASEAN6 (Thái đoạn 1995-1998 truyền thống thực thương mại hữu Việt Nam ASEAN mà Tính toán ERP RCA Số liệu Việt Nam lấy từ Bản thân số RCA không phản ánh Việc tính toán RCA ERP cho Việt Lan, Việt với giới Việt Nam Indonesia so sánh lợi so sánh hữu RCA tính theo công thức Bộ Thương mại, Bộ Công lợi cạnh tranh Nam dựa biểu thuế quan hài hoà Nam, Indonesia, Malaysia đối thủ cạnh tranh với Việt Nam với giới ASEAN5 với (1) cho 60 ngành theo HS nghiệp Tổng cục Hải (HS) số Biểu quy Philippines) Ngành ngành SITC 32 (than đá than giới chuyển hoàn toàn sang hệ thống SITC tính toán phân loại coke), 85 (giày dép) 071 (cà phê) hay ISIC Bên cạnh đó, sản lượng theo SITC Việt Nam Malaysia cạnh tranh với ngành lại không tính toán theo HS Tác giả sử dụng thêm nên không thu thập số liệu số (Xuất khẩu/Nhập RCA kết hợp xem quan Số liệu giới xét với ERP tỷ lệ xuất lấy từ Trung tâm thương sản lượng để mại quốc tế (ITC) đưa số kết luận Các ngành có RCA lớn gồm sản phẩm thuỷ tinh, sản phẩm giấy, nguyên vật liệu xây dựng khác, nước hoa bột giặt, xe máy, may mặc, xe đạp phụ kiện Singapore, nhóm ngành 42 (dầu mỡ thực vật) Việt Nam Thái Lan có lợi 188 Phụ lục 12 LTSSHH ASEAN Việt Nam so với giới Nước có LTSSHH Mã ngành Việt Nam 1, 2, 10, 66, 97 ASEAN 15, 54, 55, 99 Việt Nam ASEAN 187 3, 6, 7, 8, 9, 14, 16, 19, 20, 26, 27, 40, 42, 44, 46, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 69, 70, 80, 94, 95 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2005) để xem xét RCA) ngành 04 042 (gạo) Việt Nam có lợi so sánh hàng hoá sơ cấp cà phê, hạt dầu, cao su, Phụ lục 13 LTSSHH KNCTHH Việt Nam so với ASEAN thực thương mại với giới cá, than đá, gỗ, giày dép, quần áo nội thất Có LTSSHH số liệu UN Việt Nam có LTSSHH hàng hoá Tính toán LTSSHH độc lập xuất tính RCA1 toán RCA cho 96 ngành su, than đá dầu mỏ; hàng hoá dồi không LTSSHH Việt Nam so (như viết) theo chuẩn (SITC) cho 10 lao động quần áo giày dép với ASEAN thương mại nội nước ASEAN giai Việt Nam không cạnh tranh trực tiếp với ASEAN Việt Nam so với ASEAN đoạn 1990-1995 hơn) mà cạnh tranh với Thái Lan, Myanmar (gạo) Không có LTSSHH 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 19, 27, 42, 46, 57, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 6, 20, 26, 71, 80, 84, 85, 86, 91 69, 79, 81, 82, 94, 95, 97, 98 Singapore Malaysia (phát triển thương mại với giới Không có dụng tính toán Balassa đề Comtrade System để tính sơ cấp cá, ngũ cốc, dầu thực vật, gỗ, cao quốc gia ASEAN với giới KNCTHH Sử dụng phương pháp Sử Có KNCTHH Nghiên cứu Fukase Martin vào năm 2002 [119] 5, 11, 43, 50, 53, 56, 58, 68, 83-86, 96 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2005) 13, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 28 – 41, 44, 45, 47, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 59, 60, 67, 70, 72-76, 78, 87-90, 92, 93, 99 189 190 Phụ lục 14 LTSSHH KNCTHH Việt Nam thương mại nội Phụ lục 15 LTSSHH KNCTHH Việt Nam so với giới thực ASEAN thương mại với ASEAN 64, 65, 69, 81, 94, 97 Có LTSSHH Không có LTSSHH KNCTHH 2, 3, 9-12, 14, 16, 25, 27, 40, 42, 46, 61, 62, 3, 7-12, 14, 16, 25, 27, 40, 42, 46, 61, 2, 6, 20, 26, 44, 63, 66, 67, 78, 81, 62, 64, 65, 69, 80, 94 85, 95, 97 KNCTHH Không có LTSSHH Có Có KNCTHH Có LTSSHH 5, 34, 35 Không có KNCTHH Không có *5, 23, 34, 35, 52 **4, 7, 8, 13, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 24, 26, 1, 18, 57, 75, 79, 86 28-33, 36-39, 41, 43-45, 47-51, 53-56, 58-60, 63, 66-68, 70-74, 76, 82-84, 87-92, 95, 96, 99 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2005) * Ngành mà Việt Nam thể lợi so sánh hữu tiêu thức (1), (3), (4), (6) lại tiêu thức (2), (5) (7) ** Những ngành mà Việt Nam thể có lợi so sánh hữu hai công thức (3) (4) lại thể lợi tiêu thức lại 1, 4, 13, 15, 17-19, 21-24, 36-39, 41, 43, 45, 47-60, 68, 70-76, 79, 82-84, 86-93, 96, 98, 99 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2005) Tác giả tính toán lợi so sánh hữu hàng hoá Việt Nam so với quốc gia ASEAN sử dụng công thức nêu chương Trong công thức (1) tác giả sử dụng số lượng hàng hoá (t) tất hàng hoá (như Vollrath đề xuất) tập hợp quốc gia n ASEAN (như Balassa gợi ý) Số liệu sử dụng để tính toán RCA lấy từ nguồn trang web thống kê thương mại www.trademap.org 35 Số liệu thống kê sử dụng việc phân ngành theo hệ thống thuế quan hài hoà HS Số liệu cho phép lấy đến HS số Tuy nhiên, để tiện lợi cho việc tính toán so sánh, tác giả lấy đến HS số (bao gồm 99 ngành) Bên cạnh đó, số liệu cung cấp từ nguồn cho phép tính lợi so sánh hữu năm 200236 35 Cách lấy số liệu tính toán bối cảnh khu vực Ferto Hubbard [117] sử dụng để tính RCA cho ngành thực phẩm nông nghiệp Hungary tương quan với EU vào năm 2001 Utkulu Seymen [155] sử dụng để tính RCA vào năm 2004 cho ngành Thổ Nhĩ Kỳ tương quan với EU15 36 Số liệu xuất nhập Việt Nam lấy từ Tổng cục thống kê Tổng cục hải quan Kể từ năm 2004, phần Thương mại Niên giám thống kê 2003, Tổng cục Thống kê (GSO) đưa số liệu 191 192 Phụ lục 16 Tác động EHP tới tăng trưởng GDP Đơn vị: % Vùng VNM THA RASE CHN ROW 2007 0.19 -0.00 0.00 -0.00 -0.00 2008 0.17 -0.00 0.00 -0.00 -0.00 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2006) Về đóng góp vào tăng trưởng GDP, Việt Nam lợi từ EHP Kết tính toán cho thấy Việt Nam quốc gia có tác động tăng giá trị GDP dương Cụ thể, tác động Chương trình thu hoạch sớm, mức tăng GDP tương ứng Việt Nam 0,19% vào thời kỳ 2004-2007 0,17% vào thời kỳ 2004-2008 Các quốc gia khác có mức tăng GDP (dưới tác động EHP) không đáng kể Trung Quốc, Thái Lan nước khác giới (trừ Singapore, Indonesia, Malaysia Philippines) chí bị tác động tiêu cực (tuy không đáng kể) xuất nhập Việt Nam theo chuẩn SITC giới hạn mã ngành lớn (từ đến 9) Phụ lục 17 Tác động EHP tới thu nhập hộ gia đình Đơn vị: % Vùng VNM THA RASE CHN ROW 2007 0.21 -0.00 0.00 -0.00 -0.00 2008 0.18 -0.00 0.00 -0.00 -0.00 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2006) Về thu nhập hộ gia đình, Việt Nam lợi từ EHP Kết tính toán cho thấy Việt Nam quốc gia mà thu nhập hộ gia đình tăng mức đáng kể: 0,21% vào năm 2007 0,18% vào năm 2008 Các tác động khác chiều với tác động tăng trưởng GDP phân tích 193 194 Phụ lục 19 Tác động EHP tới giá hàng hoá Đơn vị: % Phụ lục 18 Tác động EHP tới giá trị gia tăng Đơn vị: % v_f anp fsh meat Food Mnfcs Svces Tổng tác động VNM 6.02 -0.07 -0.17 -3.21 -0.85 -0.20 -0.02 0.02 THA -0.12 0.03 0.01 0.02 0.02 0.00 0.00 0.00 2007 RASE -0.01 0.02 0.00 0.05 0.00 -0.00 -0.00 -0.00 v_f anp fsh meat Food Mnfcs Svces Tổng tác động VNM 5.50 -0.13 -0.16 -4.32 -0.77 -0.16 -0.02 0.04 THA -0.10 0.05 0.01 0.03 0.02 -0.00 -0.00 0.00 2008 RASE 0.01 0.03 0.00 0.07 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 CHN -0.03 0.00 0.00 0.01 0.01 0.00 0.00 0.00 ROW -0.01 -0.00 0.00 -0.00 0.00 0.00 -0.00 -0.00 CHN -0.03 0.00 0.00 0.01 0.01 0.00 0.00 0.00 ROW -0.01 -0.00 0.00 -0.00 0.00 0.00 -0.00 -0.00 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2006) Giá trị gia tăng Việt Nam thay đổi với tỷ lệ lớn theo hướng có lợi cho Việt Nam.Theo kết tính toán, giá trị gia tăng ngành gia súc (anp), thuỷ hải sản (fsh) thịt gia súc (meat) giảm, đáng kể Đất đai Lao động kỹ Lao động có kỹ Vốn Tài nguyên thiên nhiên v_f anp fsh meat Food Mnfcs Svces VNM 3.09 0.17 0.05 0.06 -0.39 2.80 0.73 -0.26 0.27 0.35 0.04 0.06 THA -0.06 -0.00 0.00 0.00 0.04 -0.06 -0.01 0.02 -0.00 -0.00 -0.00 0.00 Đất đai Lao động kỹ Lao động có kỹ Vốn Tài nguyên thiên nhiên v_f anp fsh meat Food Mnfcs Svces VNM 2.79 0.18 0.08 0.09 -0.33 2.51 0.54 -0.24 0.07 0.31 0.03 0.07 THA -0.05 -0.00 0.00 0.00 0.04 -0.05 -0.00 0.02 -0.00 -0.00 -0.00 0.00 2007 RASE 0.01 0.00 -0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 2008 RASE 0.03 0.00 -0.00 0.00 0.00 0.01 0.02 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 CHN -0.06 -0.00 0.00 0.00 0.01 -0.02 -0.01 0.00 -0.01 -0.01 -0.00 -0.00 ROW -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 CHN -0.05 0.00 0.00 0.00 0.01 -0.01 -0.01 0.00 -0.01 -0.01 -0.00 -0.00 ROW -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2006) ngành thịt gia súc (meat) Tuy nhiên, giá trị gia tăng ngành rau củ Mức giá hàng hoá Việt Nam thay đổi nhiều tác động (v_f) Việt Nam tăng lớn tác động EHP bù lại sụt giảm EHP Giá thị trường yếu tố đầu vào có xu hướng tăng giá đất giá trị gia tăng ngành khác Tác động EHP tới quốc gia khu đai có xu hướng tăng nhiều Giá thị trường rau củ (v_f) có xu vực khác không đáng kể hướng tăng Tác động không đáng kể quốc gia khu vực khác 195 196 Phụ lục 20 Tác động EHP tới cán cân thương mại Đơn vị: Triệu đôla Mỹ 2007 VNM THA RASE 2008 CHN ROW VNM THA RASE CHN Phụ lục 21 Tác động EHP tới thay đổi hệ số thương mại ROW v_f 70.18 -4.07 -0.98 -42.60 -24.08 63.36 -3.56 0.76 -35.32 -27.34 anp 2.18 0.25 -0.05 -1.15 -1.48 1.86 0.59 -0.01 -0.90 -1.84 fsh 0.20 -0.04 0.07 -0.01 -0.29 0.09 -0.02 0.12 0.07 -0.33 meat -4.15 0.81 4.64 1.35 -3.19 -5.92 1.12 6.94 1.05 -4.00 food -40.67 2.54 0.34 8.21 30.98 -36.71 1.91 -1.17 7.41 29.92 Mnfcs -25.47 -0.26 -2.95 12.00 17.79 -21.39 -0.55 -4.38 8.07 19.31 Vùng VNM THA RASE CHN ROW Svces -9.10 -0.25 -0.27 -0.05 9.58 -11.03 -0.27 -0.45 -0.12 12.74 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2006) Cán cân thương mại -6.85 -1.01 0.79 -22.24 29.31 -9.73 -0.78 1.79 -19.75 28.46 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2006) 2007 0.15 -0.00 0.00 -0.00 -0.00 2008 0.13 -0.00 0.00 -0.00 -0.00 Hệ số thương mại (terms of trade) Việt Nam cải thiện tác động EHP Theo kết đánh giá, Việt Nam quốc gia có hệ Về mặt cán cân thương mại, kết đánh giá cho thấy Việt Nam lợi số thương mại cải thiện tác động Chương trình thu hoạch sớm từ EHP Kết đánh giá cho thấy Việt Nam quốc gia có mức thâm hụt Hệ số thương mại Thái Lan, Trung Quốc, nước khác ASEAN thương mại lớn thứ hai Trung Quốc chịu thâm hụt cán cân thương mại lớn chịu tác động tiêu cực Nói cách khác, số hệ số thương mại Tuy nhiên, xem xét cẩn trọng kết ta thấy thâm hụt thương nước bị giảm tác động EHP mại Việt Nam chủ yếu hai ngành sản phẩm nông nghiệp khác (Food) ngành khoáng sản công nghiệp chế biến (Mnfcs) Đây hai ngành mà mức thuế mức 0% Nói cách khác, hai ngành không chịu tác động trực tiếp EHP Đối với ngành chịu tác động trực tiếp từ EHP Việt Nam có thặng dư thương mại, đặc biệt ngành rau củ (v_f) Phụ lục cho thấy ngành rau củ (v_f) Việt Nam có mức thặng dư cao tất quốc gia khác bị thâm hụt Chỉ ngành thịt gia súc (meat) nằm điều chỉnh EHP gây thâm hụt thương mại Việt Nam 197 Phụ lục 22 Tác động EHP tới khối lượng hàng xuất nhập Vùng 2007 2008 Xuất Nhập Xuất VNM 0.03 0.14 0.11 Nhập 0.19 THA 0.00 0.00 -0.00 0.00 RASE -0.00 -0.00 -0.00 -0.00 CHN 0.01 0.01 0.01 0.01 ROW 0.00 -0.00 0.00 -0.00 Nguồn: Kết tính toán tác giả (2006) Khối lượng xuất khối lượng nhập hàng hoá Việt Nam chịu tác động nhiều EHP So với quốc gia khu vực khác, khối lượng xuất khối lượng nhập Việt Nam tăng Tuy nhiên, khối lượng xuất hàng hoá Việt Nam tăng khối lượng nhập hàng hoá Việt Nam