Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu ôn thi môn kiến thức chung tỉnh thanh hóa năm 2016. Bao gồm 5 chuyên đề + Hệ thống chính trị + Quản lý nhà nước + Công chức + Cải cách hành chính + Văn bản quy pháp pháp luật + Môn tin học và các lưu ý về tin học + Tiếng anh
PHl) Ll)C \ TT ,1.-. , , _ Noi- dung' - ' r" '" " -• - 7' ·T -·-··· ·/ ········· · ~~!!:.~~-g _ - - -• - - - ) A _i ' _ Mmay hanh chinh Nha nuoc I 26 I _ +: [J_T:::C:~_::~=~~~~=-~~-= de 4: CONG vu, _CONG CHUC l .- - .i . - - - - - -.- -.- _ _ _._ I IV I Chuyen _ - .- - - - - ! _ .~ - i Cong chuc i i I Khai ' i 51 I c C=~Lffiili~~B_~-=~~~~===_:==-i::::::J quat ve van ban quan 1y hanh chinh Nha mroc 1_=~~e~!~~i~~~~~~Wl~~~~i= ~ a I ! - -.-.i - ~-? i _._J g_~~g.y.¥.-;y.-~ !~~~~.~i~-r:g.~it-~~~!?2, ~§~g".~~!£~.g:~J?:£h'?~~_~9.!!g.~?_Qg Y.ll~- - -1 i [y_Ifli~~~~5~i'~Q!LAEg~IU:_~~~~==T=:iI:=:=] 47 mroc \ dia phucmg 63 1, r' vi-'T-Ch~y~~-dr6-; cAi-c'Acii HANHcliINHNHX-Nitac-vl CAI-cAcH" i \ I CHE DO CONG VU, CONG CHUC I I I Khai - - - _.-,! 78 niem, vai tro va muc dich cua cai each hanh chinh Nha mroc ! 78 rr==:_P~~:~~~BF 4~~::£'illt N~~=====:=~+-~=~ tinh ~=fug:~~E[lli[,;~g_;;~====~===:=-=I=]2=l _ _ t=~EE~~~ilili_0EiI_£E:~K[d~~i~~~cong - -_ - - - d.i _ -_ - _._ _ -_ Vl,l, cong _ _ - chuc cua _ _ -Chinh _ - phu Quan diem I\- B_ _ i,,, - C- ! ~ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - - _ _ _ _ MON TIENG ANH "" _ _ _ _ _"" MON TIN _HOC - - _ -._.- _ - VANPHONG _ _ - _ _ -_ - _ _._ _"'_ _._._._._ _ _ _ _._ _ _ _._ ._ _ -._ _ i 1., - _-?.O - !: ! 90 ! ! -_ 81 ·[ - !, 93 · _ ·_ _ · _ -95 _ 11 :, •• l"t, ! :; l.'._ • !'; , I j' ; ,':' /; ·f -l :;j! f ·1 ,{~< l : '~I '.{ P{·, CHUYENDB NHUNG VAN DE CHUNG VE HE THONG CHiNH TRI (1 VIET NAM KHAI NIEM VB HE THONG CHlNH TRI .' , Co r~t nhieu each hieu khac v~ h~ thong chinh tri, thea nghia chung nhat, h~ t~ong chinh tri la mot chinh thS cac t6 chirc chinh tri hop phap xa h(>ibao gorn cac dang chinh tri, nha mroc va cac t6 chirc chinh tri - xa hoi duoc lien ~~t voi mot h~ thong t6 chu~ nham tac dong vao c~c qua trlnh cua dai song ~a i; cllll& co, tri va phat trien che d(>chinh tri phu hQ'Pvoi loi ich cua giai cap cam quyen H~ thong chinh tri xuat hien cling voi s\!' xu§.t hien cua giai cap, nha mroc nham thuc hien dirong l6i chinh tri cua giai cap, dang phai cAm quyen, do no mang ban ch§.t, ly tuong chinh tri va phan anh loi ich cua giai c§.pcAm quy~n H~ th6ng chinh tri la m(>tb(>ph?n kiSn truc thuqng tAng xa h(>i,bao g6m cac thi~t ch~ co quan h~ vai nh~lUv~ m?t m\lc tieu, chuc nang vi~c th\!'c hi~n quySn l\!,c h9 chinh trio Vi~t Nam, khai ni~m "h~ th6ng chinh tri" IAn dAu tien duQ'c Dang ta su d\lng van ki~n H(>i nghi IAn thu sau Ban Ch§.p hanh Trung uang khoa VI (thang 3/1989) thay cho khai ni~m "h~ th6ng chuyen chinh vo san" H~ th6ng chinh tri nuac ta v?n hanh thea co ch~ Dang lanh d~o, Nha nuac quan ly, Man dan· lam chu, day khong chi don gian la s\!' thay d6i ten gQi rna la m(>tbuac d6i mai quan trQng tu chinh tri cua Dang tao H~ th6ng chinh tri xa h(>ichu nghla la s\!,k~ thua va phat triSn cac tvu v~ t6 chuc va ho~t d(>ng cua h~ th6ng chuyen chinh vo san cac giai do~n truac "d6i mai ", d6ng thai phan anh mN hi~n th\!'c mai v~ chinh tri va dan chu di~u ki~n d6i mai kinh t~ - xa h(>i nuac ta hi~n H~ th6ng chinh tri bao g6m: Dang C(>ngsan Vi~t Nam, Nha nuac C(>nghoa xa h(>ichu nghla Vi~t Nam, M?t tr?il T6 qu6c, Doan nien C(>ng san H6 Chi Minh, H(>i Lien hi~p ph\l nu, T6ng Lien doan Lao d(>ng,H(>i Nong dan, H(>iCvu chi~n binh va cac t6 chuc chinh tri - xa h(>ihQ'Pphap khac o o ch~ d(>ta, nhan dan la nguai lam nen nhung th~ng lQ'ilich su va chinh hQ la chu thS nh§.t,t6i cao cua quy~n l\!'cchinh tri, do toan b(>ho~t d(>ngcua h~ th6ng chinh tri phai xu§.t phat tu lQ'iich va nguy~n vQng chinh dang cua nhan dan, suc m~nh cua cac t6 chuc h~ th6ng chinh tri la s\!,g~n bo m?t thi~t vai nhan dan D6ng thai m(>tchinh thS dan chu, vi~c th\!'c hi~n quy~n l\!'cchinh tri doi hoi bao dam tinh th6ng nh§.t cua quy~n l\!,c d6ng thai lo~i bo mQi nguy co d(>c quySn quy~n l\!'c tu b§.t ky m(>tt6 chuc hay l\!,c lUQ'ngchinh tri nao Vi V?y, vi~c th\!'c hi~n quy~n l\!'c chinh triluon cAnd~n s\!,phan cong, ph6i hqp giua cae t6 chuc vi~c th\!'c hi~n quySn quyth dinh duang l6i chinh tri, quySn thi hanh duang 16i chinh tri va quySn kiSm tra, giam sat d6i vai vi~c quy~t dinh duang 16ichinh tri va th\!'c thi duang l6i chinh trio Di~u co y nghla quan trQng bao dam cho quy~n l\!'c chinh tri luon ph\lc V\l lQ'iich va y chi cua nhan dan, ngan ngua nguy co l~m quySn, tha hoa quy~n l\!,clam phuong h~i d~n quYSn l\!,ccua nhan dan II cAc TO CHUC TRONG HB THONG CHINH TRJ o VI$T NAM a Cac t6 chtrc hop h~ thong chinh tri hien mroc ta bao gom: Dang Cong san Vi~t Nam, Nha mroc ng Dang g~n bo m?t thiSt vai nhan dan, ton trcv~ nhan dan, vai tro Ianh d~o cua Dang thS hi~n tren nhung nQi dung chu ySu sau: M9t la, Dang d~ cuang lInh chinh tri, duang 16i, chiSn lugc, cac dinh huang v~ chinh sach va chu truang Ian phat triSn kinh tS - xa hQi dS nha nuac thS chS hoa phap Iu?t, d6ng thai Dang Ia Ivc Iugng lanh d~o va t6 chuc thvc hi~n Cuang lInh, duang I6i cua Dang Hai la, Dang lanh d~o h~ th6ng chinh tri va xa h(>ichu ySu thong qua nha nuac va cac doan thS qu~n chung, duang 16i, chu truong, quan diSm cua Dang dugc Nha nuac tiSp nh?n, thS chS hoa b~ng phap lu?t va nhfrng chu truang, chinh sach, kS ho~ch, chuang trinh Cl,lthS Vi V?y, Dang Iuon quan tam dSn vi~c xay dvng nha nuac va b(>may cua nha nuac, d6ng thai kiSm tra vi~c nha nuac thvc hi~n cac nghi quySt cua Dang Ba la, Dang th6ng nh~t lanh d~o cong tac can bQ va quan ly dQi ngu can bQ, giai thi~u nhUng dang vien Uti tu co du nang Ivc va ph~m ch~t vao ho~t dQngtrong cac ca quan cua h~ th6ng chinh trio B6n la, Dang lanh d~o b~ng cong tac tuyen truy~n thuySt phl,lc,v?n dQng, t6 chuc kiSm tra giam sat b~ng hanh dQng guang m~u cua dang vien Dang lanh d~o thong qua t6 chuc dimg va dang vien ho~t dQng t6 chuc cua h~ th6ng chfnh trj, tang cUOng chS dQ trach nhi~m ca nhan, nh~t la nguai dUng d~u Dang thuang xuyen nang cao ban lInh chinh trj, ph~m ch~t d~o duc, nang Ivc c~m quy~n va hi~u qua lanh d~o DS thvc hi~n vai tro lanh d~o cua minh, Dang phai vffug m~nh v~ chinh trj, tu tuang va t6 chuc, thuong xuyen tv d6i mai, tv chinh d6n, nang cao trinh dQ, tri tu~, gifr vfrng truy~n th6ng doan kSt, th6ng nh~t Dang, tang cuang dan c~u va ky luat hoat dong cua Bang, thuong xuyen tu phe binh va phe binh f)~u tranh chong chu nghia ca nhan, chu nghia co hoi, t~ quan lieu, tham nhiing, lang phi va moi hanh dong chia re be phai, Bang phai phat huy vai tro chu dong sang tao va trach nhiern cua cac co quaI?-nha nuoc, cac doan th~ nhan dan, kh~c phuc t~ quan lieu dQc doan, chuyen quyen, bao bien lam thay; mat khac, Bang khong diroc buong long S\I lanh dao, mat canh giac truce nhfrng luan dieu, co hoi, mi dan doi Bang phai tra quyen hrc cho nha mroc va nhan dan Thuc ch§.t cua nhirng doi hoi chi nham chia re Bang voi nhan dan, xoa bo vai tro lanh dao cua Bang va lam thay d6i che dQ; mot vai a nuac xa hQi chu nghla nhfrng diSu ki~n lich Slr da hinh h~ thfmg chinh tri da dang, la cac dang lien minh vai Bang cQng san, thua nh~n S\Ilanh d~o cua Bang cQng san chil khong phai la dang d6i l~p Kinh nghi~m lich Slr cho th§.y, l~p dang d6i l~p la nguy co trllc tiSp d~ m§.t chinh quySn vao tay cac l\Ic luqng thli dich vai chu nghla xa hQi Cac thS lllCthli dich, phan dQng hi~n cling dang lqi d\lng chieu bai da dang, da nguyen chinh tri, dan chu nh~m xoa bo cac nuac xa hQi chu nghla b~ng "diSn biSn hoa binh" 2) Nha nuac C9ng hoa xii h9i chit nghla Vi¢f Nam la t6 chilc quySn l11cth~ hi~n va thllC hi~n '1 chi, quySn lllc cua nhan dan, thay m~t nhan dan, chiu trach nhi~m truac nhan dan quan 1'1toan bQ ho~t dQng cua dai s6ng xa hQi M~t khac Nha nuac CQng hoa xa hQi chu nghla Vi~t Nam chiu sllianh d~o cua giai c§.pcong nhan, thllc hi~n duang 16i chinh tri cua giai c§.p cong nhan, thong qua dQi tien phong la Bang cQng san Vi~t Nam a Nha nuac la tf\} cQt cua h~ th6ng chinh tri nuac ta, la cong C\lt6 chilc thllc hi~n '1 chi va quySn l\Ic cua nhan dan, thay m~t nhan nhan chiu trach nhi~m truac nhan dan d~ quan 1'1toan bQ ho~t dQng cua dai s6ng xa hQi Bo chinh la Nha nuac cua nhan dan, nhan dan va vi nhan dan Nha nuac quan 1'1,diSu hanh nSn kinh tS b~ng phap lu~t, quy ho~ch, kS ho~ch va cac cong C\ldiSu tiSt tren co sa ton tr9ng quy lu~t khach quan cua thi twang Bang lanh d~o nha nuac th\Ic hi~n va bao dam dfiy du quySn lam chu cua nhan dan Nhu v~y, Nha nuac xa hQi chu nghla vua la co quan quySn lllC, vua la bQ may chinh trt, hanh chinh, vua la t6 chilc quan 1'1 kinh tS, v[m hoa, xa hQi cua nhan dan QuySn lllC nha nuac la th6ng nh§.t, co Sll phan cong, ph6i hqp va ki~m soat gifra cac co quan vi~c th\Ic hi~n cac quySn l~p phap, hanh phap va tu phap Nha nuac CQng hoa xa hQi chu nghla Vi~t Nam co vi tri va vai tro d~c bi~t quan tr9ng h~ th6ng chinh trio Chilc nang va nhi~m V\l cua nha nuac h~ th6ng chinh trt, dai s6ng xa hQi duqc th~ hi~n b~ng m6i quan h~ gifra nha nuac vai Bang va cac t6 chilc chinh tri - xa hQi Nha nuac th~ chS hoa chu truong, duang l6i cua Bang HiSn phap, phap lu~t va chinh sach lam cong C\ld~ thllc hi~n quan ly nha nuac d6i vai m9i lInh VllCcua dai s6ng xa hQi Vi~c xac dinh dung vi tri, vai tro va nhi~m V\l cua nha nuac h~ th6ng chinh tri co y nghla 1'1lu~n va thllC tiSn qua trinh d6i mai h~ th6ng chinh trio Kh~c ph\lc S\I ch6ng cheo, l~n san gifra cac t6 h~ th6ng chinh tri, nh~t la m6i quan h~ gifra Bang va Nha nuac diSu ki~n ph:it tri~n kinh tS thi tnrong dinh huang xii hoi chu nghia, xay dung Nha mroc phap quyen xii hoi chu nghia, d~y manh cong nghiep hoa, hien dai hoa va hoi nhap quoc tS - Trong bQ may nha nuoc, Quoc hoi la ca quan dai dien cao nh~t cua nhan dan, co quan quyen luc Nha mroc cao nhat cua nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam Quoc hQi nhan dan tnrc tiep b~u ra, la co quan nh~t co quyen l~p hiSn va l~p phap, Quoc hoi quyet dinh nhirng chinh sach ca ban v~ d6i noi, d6i ngoai, nhiem vu phat triSn kinh tS xa hoi, nhirng nguyen t~c chu yeu v~ t6 chirc va hoat dong cua bQ may Nha nuac v~ cac quy~n va nghla V\l co ban cua cong dan Qu6c hQi th\fc hi~n quySn giam sat t6i cao vai toan bQ ho~t dQng cua Nha mrac Vai y nghla Qu6c hQi duQ'cgQi la co quan l~p phap - Th\fc hi~n quy~n hanh phap la bQ may hanh chinh nha nuac tir trung uang tai dia phuang, dUng d~u la Chinh phu Theo quy dinh t~i di~u 94 HiSn phap nam 2013, Chinh phu la co quan hanh chinh cao nh~t cua nuac CQng hoa xii hQi chu nghla Vi~t Nam, th\fc hi~n quy~n hanh phap, la co quan ch~p hanh cua Qu6c hQi chiu trach nhi~m truac Qu6c hQi va phai bao cao cong tac vai Qu6c hQi, Uy ban thuemg V\l Qu6c hQi, Chu tich nuac Chinh phu th6ng nh~t quan ly vi~c th\fc hi~n cac nhi~m V\l chinh tri, kinh tS, van hoa, xii hQi, an ninh, qu6c phong va d6i ngo:;li cua nha nuac BQ va co quan ngang BQ la cac co quan cua Chinh phu, th\fc hi~n chuc nang quan 1:9nha nuac d6i vai nganh, linh V\fC(hay nhom nganh, lInh v\fc) tren ph~m vi ca nuac va quan ly nha nuac d6i vai cac dich V\l cong thuQc nganh, lInh VllCduQ'c glao Cac co quan thuQCChinh phu Chinh phu l~p thea tung nhi~m ky, th\fc hi~n nhUng nhi~m V\l nh~t dinh Chinh phu giao (co thS lam chuc nang quan Iy hanh chinh nha nuac ho;1iccung c~p dich Vl)cong cho Chinh phu) BQ may chinh quy~n dia phuang nuac ta hi~n duQ'ct6 chuc ba dp (tinh, huy~n,xa) vai hai co quan chu ySu la H9i d6ng nhan dan va Uy ban nhan dan - Co quan tu phap bao g6m Toa an nhan dan va Vi~n kiSm sat nhan dan cac c~p Day la nhfrng co quan duQ'cl~p h~ th6ng co quan quan Iy nha nuac dS bao v~ phap lu~t, dam bao vi~c th\fc thi phap lu~t mQt cach nghiem minh, chinh xac Toa an cac c~p la co quan nhan danh Nha nuac, thS hi~n thai dQva y chi cua Nha nuac truac cac Vl)an thong qua ho~t dQng dQc l~p va chi tuan thea phap lu~t Toa an la co quan nh~t co quy~n ap dl)ng chS tai hinh S\f,khong bi coi la co tQi va phai chiu ph~t chua co ban an kSt tQi cua Toa an dii co hi~u l\fc phap lu~t DS dam bao phap lu~t duQ'c ch~p hanh nghiem minh, bao dam vi~c xet xu dung ngmJi dung tQi, Vi~n kiSm sat nhan dan duQ'c t6 chuc h~ th6ng, t~p trung th6ng nh~t va th\fC hi~n dQc I~p th~m quy~n cua minh d6i vai cac co quan khac ~ua nha nuac Th\fc hi~n cac quy~n kh6i t6, kiSm sat cac ho~.tdQng di~u tra, truy to Nha mroc thuc h~~n quan ly xa hQi bang phap luat, d6ng thai coi giao due nang cao y thirc chap hanh phap lu~t cua nhan dan, vi v~y c~n tang cuong phap che xa hoi chu nghia 3) Mgt trdn T6 quoc Vi¢t Nam h¢ thong chinh tri va cdc doan thi chinh tri - xii hoi vien Mat tr~n T6 quoc Vi~t Nam va cac doan thS chinh tri - xa hQi vien la mot bQ phan cua h~ thong chinh tri, la co sa chinh tri cua chinh quyen nhan dan Mat tr~n T6 quoc Viet Nam hoat dQng theo phirong thirc hiep thirong dan chu, ph6i hQ'Pva thong nhat hanh dong gifra cac vien, Cac doan thS chinh tri - xa hQi, cac t6 chuc xa hQi 1anoi t~p hQ'Pquin chung, phan anh y chi, nguy~n v