TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM KHOA HÀNG HẢI THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NCKH CẤP TRƯỜNG ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THUYỀN VIÊN Chủ nhiệm đề tài: NGUYỄN THÀNH LÊ Thành viên tham gia: VŨ VIỆT DŨNG Hải Phòng, tháng 5/2016 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THUYỀN VIÊN 1.1 Hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm đặc trưng HĐLĐ 1.1.2 Hình thức, nội dung loại HĐLĐ 1.2 Khái niệm hợp đồng lao động thuyền viên 11 1.2.1 Điểm giống khác hợp đồng lao động thuyền viên hợp đồng lao động thông thường 13 1.2.2 Các loại hợp đồng lao động thuyền viên 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THUYỀN VIÊN CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY 16 2.1 Tổng quan việc điều chỉnh hợp đồng lao động thuyền viên Pháp luật Việt nam 16 2.2 Cụ thể quy định hành Việt Nam hợp đồng lao động thuyền viên 17 2.2.1 Các luật hành điều chỉnh hợp đồng lao động thuyền viên 17 2.2.2 Những thiếu sót tồn việc điều chỉnh pháp luật hợp đồng lao động thuyền viên 21 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM CỦA TÁC GIẢ VÀ MỘT SỐ ĐỀ ĐẠT LIÊN QUAN ĐẾN NHỮNG ĐIỀU KHOẢN TRỌNG YẾU TRONG HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THUYỀN VIÊN 33 3.1 Vấn đề thay đổi Hợp đồng lao động thuyền viên 33 3.1.1 Định nghĩa Thay đổi hợp đồng 33 3.1.2 Nội dung thay đổi hợp đồng lao động thuyền viên 33 3.1.3 Sự thay đổi tàu Hợp đồng lao động thuyền viên 34 3.2 Vấn đề chấm dứt hợp đồng lao động thuyền viên 35 3.2.1 Hợp đồng hoàn tất 35 3.2.2 Chấm dứt hủy hợp đồng lao động thuyền viên 36 3.2.3 Cấm hủy hợp đồng lao động 38 3.3 Quyền lợi hợp đồng cụ thể thuyền viên 39 3.3.1 Lương thưởng 39 3.3.2 Thời gian người phối hợp lao động 41 3.3.3 Bồi thường thiệt hại 44 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHẾ ĐỘ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THUYỀN VIÊN VIỆT NAM 47 4.1 Hợp đồng lao động thuyền viên nên chứng thực quan quản lý nhà nước lao động 47 4.2 Nên xây dựng thoả ước lao động tập thể thuyền viên - bổ sung quy định việc bảo vệ quyền lợi lao động thuyền viên 50 4.3 Đề nghị lập pháp liên quan đến nội dung hợp đồng lao động thuyền viên Việt nam 53 KẾT LUẬN 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 DANH SÁCH THUẬT NGỮ, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt HĐLĐ, Hợp đồng lao động NLĐ, Người lao động NSDLĐ, Người sử dụng lao động Trang - 11 6, 7, 6, 7, PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Chế độ pháp luật hợp đồng lao động thuyền viên Việt Nam quy định pháp luật lao động, pháp luật chuyên ngành điều ước quốc tế hàng hải mà Việt Nam thành viên [1 – 6] Tuy nhiên nay, chưa có văn pháp luật xây dựng riêng cho chế độ hợp đồng lao động thuyền viên để tạo hành lang pháp lý cho việc đưa thuyền viên Việt Nam nói chung làm việc tàu biển nước ngoài, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ phù hợp với quy định luật pháp quốc tế, thuyền viên làm việc tàu biển nước treo cờ thuận tiện, thuyền viên làm việc với điều kiện mức lương thấp so với tiêu chuẩn Liên đoàn Công nhân vận tải quốc tế khuyến nghị Việt Nam chưa có luật pháp chuyên biệt qui định thuyền viên, dẫn đến tình trạng thực tế quyền lợi thuyền viên phát sinh tranh chấp mà sở pháp lý, quyền lợi đáng thuyền viên không đảm bảo, nảy sinh nhiều vấn đề, chế quản lý điều tiết hiệu Nhiều vấn đề phát sinh thực tế buộc phải tiến hành phân tích nghiên cứu cải thiện chế độ pháp luật hợp đồng lao động thuyền viên để bảo vệ quyền lợi thuyền viên Việt Nam phê chuẩn thực Công ước Lao động Hàng hải 2006 Các vấn đề liên quan đến thuyền viên Việt Nam quy định nhiều văn quy phạm pháp luật khác Trong Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015 [3] giành hẳn chương III quy định Thuyền Thuyền viên, bước tiến lớn Tuy nhiên, quy định pháp luật hợp đồng lao động thuyền viên Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015 quy định chung chung Điều 62 mà chưa có quy định cụ thể nhằm bảo đảm quyền lợi ích thuyền viên, số vấn đề liên quan khác mức lương, chế độ bảo hiểm, thời làm việc… cần phải có văn hướng dẫn cụ thể thực thi tốt Mặt khác, quy định pháp luật Việt nam điều chỉnh vấn đề liên quan đến thuyên viên chưa có tính đặc thù phù hợp Chính vậy, cần sớm hoàn thiện quy định chế độ pháp luật hợp đồng lao động thuyền viên Việt nam liên quan đến thuyền viên đồng thời thực Công ước lao động hàng hải, 2006 (Maritime Labour Convention - MLC -2006) mà Việt nam gia nhập để có sở pháp lý bảo vệ quyền lợi cho thuyền viên Trong hệ thống pháp luật thuyền viên Việt Nam thiếu, chưa có quy định mang tính đặc thù để bảo vệ quyền lợi tốt cho thuyền viên, quốc gia có ngành hàng hải phát triển Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Philippine có văn pháp luật thuyền viên riêng biệt (như Luật thuyền viên…) hay xây dựng Thoả ước lao động tập thể Các qui định hợp đồng lao động thuyền viên Việt Nam chưa hoàn thiện, vụ việc phát sinh thực tế chưa có sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi thuyền viên cách thoả đáng Chính vậy, đề tài nghiên cứu phân tích thực trạng đưa giải pháp để hoàn thiện chế độ pháp luật hợp đồng lao động thuyền viên Việt Nam Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài Tình hình nghiên cứu nước vấn đề hoàn thiện qui định pháp luật Hợp đồng lao động thuyền viên thời điểm chưa có nhiều đề tài hay công trình nghiên cứu Tuy nhiên, luận văn Thạc sĩ Luật quốc tế tác giả Tống Văn Băng, khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội với đề tài “Pháp luật lao động Việt Nam thuyền viên làm việc tàu vân tải biển nước ngoài, thực trạng giải pháp” [9] đề cập đến nhu cầu cần thiết phải xây dựng hợp đồng lao động thuyền viên tiêu chuẩn Trên quốc tế, vấn đề nhiều quốc gia nghiên cứu hệ thống qui định pháp luật hợp đồng lao động thuyền viên quốc gia tương đối hoàn thiện Nhật Bản, Anh Quốc, Đan Mạch, Liên Bang Nga, … Một ví dụ tiêu biểu Luận văn tiến sĩ khoa học chuyên ngành: Luật lao động tác giả Damir Bekyashev “Các qui định luật pháp quốc tế vấn đề lao động thuyền viên”, bảo vệ năm 2001 Moscow” Trong mục tiêu nghiên cứu đề tài hướng tới “Khẳng định giá trị pháp lý hợp đồng lao động thuyền viên, xây dựng khái niệm tính chất nó” "xây dựng điều khoản bắt buộc phải có hợp đồng lao động thuyền viên, dựa sở qui định quốc tế” [7] Năm 2007 Moscow tác giả Alina Bolshakova bảo vệ thành công Luận văn tiến sĩ khoa học chuyên ngành: Luật lao động, đề tài “Hợp đồng lao động thuyền viên tàu biển - so sánh qui định luật pháp Liên Bang Nga Ucraina” Công trình nghiên cứu hướng tới mục đích xác định vấn đề pháp lý nảy sinh trình kí kết hợp đồng lao động thuyền viên xây dựng ý tưởng phát triển tương lai cho qui định pháp luật lên quan tới vấn đề hợp đồng thuyền viên hai quốc gia [8] Mục tiêu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu Mục tiêu đề tài đề xuất xây dựng riêng biệt quy định pháp luật Hợp đồng lao động thuyền viên Việt Nam cho phù hợp với MLC 2006 Đề tài chủ yếu nghiên cứu liên quan đến hệ thống pháp luật hợp đồng lao động thuyền viên Việt nam Phương pháp nghiên cứu, kết cấu công trình nghiên cứu Tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu chung phương pháp lôgíc, phương pháp phân tích, tổng hợp, đối chiếu, thống kê, lấy ý kiến chuyên gia… Các số liệu có liên quan nêu luận án tác giả thu thập phân tích từ báo cáo tổng kết quan quản lý nhà nước thuyền viên Cục Hàng hải, Bộ Lao động thương binh xã hội… kết hợp vụ việc nêu báo, trang mạng internet… để chứng minh làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Tùy thuộc vào nội dung, đề tài nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu, kết hợp phương pháp thích hợp Kết cấu Đề tài gồm: Phần Mở đầu Chương 1: Những vấn đề hợp đồng lao động nói chung hơp đồng lao động thuyền viên nói riêng Chương 2: Thực trạng pháp luật hợp đồng lao đông thuyền viên Việt Nam Chương 3: Quan điểm tác giả số đề đạt liên quan đến điều khoản trọng yếu hợp đồng lao động thuyền viên Chương 4: Những giải pháp hoàn thiện chế độ pháp luật hơp đồng lao động thuyền viên Việt nam Phần Kết luận Kết đạt đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần bổ sung phát triển vấn đề lý luận thực tiễn Luật Lao động, Luật hàng hải; Đề tài tài liệu tham khảo hữu ích phục vụ công tác giảng dạy, học tập, nghiên cứu vấn đề bảo vệ quyền lợi lao động thuyền viên pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động thuyền viên Đồng thời, Đề tài có giá trị định nhà hoạch định sách, quan, tổ chức việc nghiên cứu tiếp tục hoàn thiện quy định bảo vệ quyền lợi lao động thuyền viên góc độ pháp luật CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THUYỀN VIÊN 1.1 Hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm đặc trưng HĐLĐ Theo quy định Điều 15 BLLĐ 2012: “Hợp đồng lao động thoả thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động” [1] Hợp đồng lao động thoả thuận người lao động doanh nghiệp sử dụng lao động, thuê mướn lao động (gọi chung người sử dụng lao động) việc làm có trả công, mà hai bên cam kết với điều kiện sử dụng lao động điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động Hợp đồng lao động hai bên thoả thuận thiết phải có nội dung chủ yếu sau đây: công việc phải làm, tiền công (tiền lương), nơi làm việc, thời hạn hợp đồng, điều kiện theo quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động bảo hiểm xã hội người lao động Tiền công (tiền lương) trả cho người lao động không thấp mức lương tối thiểu nhà nước quy định Hợp đồng lao động giao kết theo nguyên tắc tự do, tự nguyện, bình đẳng, không trái với pháp luật thoả ước lao động tập thể nơi có ký kết thoả ước lao động tập thể Hợp đồng lao động giao kết văn miệng: Hợp đồng lao động ký kết văn phải làm thành bản, bên giữ bản; Hợp đồng lao động giao kết miệng bên đương nhiên phải tuân theo quy định pháp luật lao động, áp dụng số công việc có tính chất tạm thời mà thời hạn tháng công lớn, khiến cho lợi ích hợp pháp thuyền viên đảm bảo, suy cho có lợi cho phát triển ngành hàng hải 4.2 Nên xây dựng thoả ước lao động tập thể thuyền viên - bổ sung quy định việc bảo vệ quyền lợi lao động thuyền viên Thoả ước lao động tập thể thuyền viên thoả ước lao động tập thể ký kết dựa thương lượng hai bên đại diện công đoàn thuyền viên đại diện hiệp hội chủ tàu, thoả ước lao động tập thể mang tính toàn quốc bổ sung quy định việc bảo vệ quyền lợi thuyền viên Thoả ước phải qui định cách toàn diện hệ thống điều kiện tiêu chuẩn lao động thuyền viên Thoả ước hợp đồng thành lập để bảo vệ lợi ích người thứ 3, Bộ luật lao động qui định, hợp đồng tập thể có hiệu lực ràng buộc người lao động đơn vị sử dụng lao động, có nghĩa thoả ước lao động tập thể thuyền viên có hiệu lực ràng buộc thuyền viên chủ tàu Tuy nhiên thoả ước ký kết trực tiếp thuyền viên chủ tàu, trường hợp lao động có điều kiện tiêu chuẩn khác nhau, thời hạn thoả ước lao động tập thể năm, mà hợp đồng lao động thuyền viên thời hạn năm, việc Thoả ước lao động tập thể thuyền viên có hiệu lực nghĩa hợp đông lao động thuyền viên ý nghĩa tồn Ý nghĩa tác dụng Thoả ước bảo vệ quyền lợi tối thiểu thuyền viên; Thoả ước tập thể thuyền viên phải tiêu chuẩn thấp cho tiêu chuẩn điều kiện lao động hợp đồng lao động thuyền viên Nếu quyền lợi thuyền viên không nêu hợp đồng lao động thuyền viên, mà lại có Thoả tập thể thuyền viên, thuyền viên lấy Thoả ước làm đề đòi hỏi quyền lợi Tuy Bộ luật lao động chưa có qui định việc người lao động vào Thoả ước tập thể để tiến hành tố tụng hay yêu 50 cầu trọng tài, người lao động vào Thoả ước hợp đồng lao động với đơn vị sử dụng lao động để khởi kiện, sau vào qui định liên quan hợp đồng tập thể Bộ luật lao động để biến hợp đồng tập thể thành thể bảo vệ quyền lợi lao động Đối với số điều khoản quan trọng thỏa ước lao động tập thể, tác giả đề nghị xây dựng đây: Điều kiện sinh hoạt làm việc cấp dưỡng tàu Cấp dưỡng tàu Cấp dưỡng tàu bao gồm cung cấp lương thực, đồ uống Điều Công ước thực phẩm lương thực thuyền viên tàu quy định: Mỗi nước thành viên cần trì bảo vệ luật điều lệ có hiệu việc cung cấp thực phẩm bữa ăn, để đảm bảo sức khỏe phúc lợi thuyền viên tàu: a Căn số lượng thuyền viên kỳ hạn, tính chất chuyến tàu để cung cấp số lượng, giá trị dinh dưỡng, chất lượng chủng loại v.v… thực phẩm, nước phù hợp b Dùng phương thức phù hợp bố trí chuẩn bị bữa ăn tàu để tiện cho việc phục vụ bữa ăn cho thuyền viên cách phù hợp [13] Thông thường lập pháp lao động thuyền viên nước bình thường quy định điểm này, nước ví dụ Nhật Bản chí họ có tiêu chuẩn ẩm thực cụ thể “Tiêu chuẩn bữa ăn phải thực theo biểu thực phẩm quy định quản chủ quản” Điều kiện sinh hoạt Phần bao gồm: chỗ ở, an toàn, vệ sinh y tế Điều kiện chỗ tốt thuyền viên đảm bảo sinh hoạt thuyền viên Công ước phòng tàu thuyền viên năm 1946 đưa quy định chi tiết vế điều kiện chỗ thuyền viên Công ước lao động hàng hải (MLC 2006) có quy định cụ thể điều kiện ăn sinh hoạt cho thuyền viên Ví dụ quy định diên tích phòng ở: “trong phòng ngủ cá nhân, 51 diện tích phòng phải không hơn: 4,5 m2 với tàu 3000 dung tích; 5,5 m2 với tàu từ 3000 - 10000 dung tích; m2 với tàu 10000 dung tích Do chủ tàu có nghĩa vụ cung cấp điều kiện chỗ phù hợp với nhu cầu thuyền viên Tình trạng đảm bảo an toàn vệ sinh lao động thuyền có tác dụng quan trọng sức khỏe thuyền viên an toàn vận hành tàu Khoản điều 81 Luật thuyền viên Nhật Bản quy định: “Chủ tàu phải tuân thủ quy định sau: phải chuẩn bị sẵn công cụ làm việc đồ dùng y tế, đào tạo vệ sinh an toàn, phòng ngừa nguy hiểm làm việc tàu, trì vệ sinh tàu” [10] Điều 76 Luật thuyền viên Hàn Quốc quy định: “Chủ tàu phải cung cấp công cụ, thuốc, tiến hành đào tạo vệ sinh Chủ tàu cần phải dựa theo quy định liên quan Bộ giáo dục phòng ngừa cố tàu, trì vệ sinh tàu Bản thân chủ tàu phải có kĩ kinh nghiệm thành thục công việc nguy hiểm thuyền viên.” [11] Có thể thấy lập pháp lao động thuyền viên nước ngoài, việc bảo vệ an toàn vệ sinh lao động tàu nghĩa vụ chủ tàu Kiến nghị điều kiện sinh hoạt cấp dưỡng tàu Bữa ăn nước uống tốt đảm bảo tiêu hóa hàng ngày sức khỏe thuyền viên, lợi ích thiết thực cho thân thuyền viên, có ảnh hưởng lớn đến an toàn vận hành tàu Do lập pháp lao động thuyền viên tương lai Việt Nam nên quy định chủ tàu cung cấp thức ăn đồ uống phù hợp tiêu chuẩn, tiêu chuẩn quan hữu quan xác định Tàu nơi sinh hoạt làm việc thuyền viên, môi trường chỗ thuyền viên khả chuyên chở tàu lại tỉ lệ nghịch với nhau, diện tích sinh hoạt thuyền viên lớn có nghĩa không gian tàu sử dụng để làm thương mại giảm nhiêu Để giải mâu thuẫn này, bảo vệ lợi ích thuyền viên, lập pháp lao động thuyền viên Việt Nam cần đưa quy định điều kiện chỗ thuyền viên 52 Do tính đặc thù công việc biển, thuyền viên thường dễ dàng gặp khó khăn khám chữa bệnh người lao động bình thường đất liền, cách xa đất liền, điều kiện y tế có hạn, vài bệnh thường gặp đất liền việc khám chữa bệnh đơn giản biển nghiêm trọng hơn, chí nguy hiểm đến tính mạng Do tàu viễn dương thiết phải có bác sĩ cùng.” Về điều tác giả cho cần có quy định bắt buộc cần phối kèm theo bác sĩ tàu phù hợp với tiêu chuẩn định 4.3 Đề nghị lập pháp liên quan đến nội dung hợp đồng lao động thuyền viên Việt nam Trong chương trên, tác giả tiến hành thảo luận phân tích chế độ chủ yếu hợp đồng lao động thuyền viên Tham khảo cách làm nước tiên tiến lập pháp thuyền viên nước kết hợp đặc điểm Việt nam đưa kiến nghị mà Việt Nam nên áp dụng chế độ Trong phần này, tác giả cụ thể hóa kiến nghị này, hi vọng giúp ích cho lập pháp lao động thuyền viên tương lai Việt Nam MỤC NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THUYỀN VIÊN Điều Vi phạm hợp đồng lao động thuyền viên Điều khoản hợp đồng lao động thuyền viên thấp so với tiêu chuẩn quy định luật này, điều khoản hiệu lực phải sửa đổi theo tiêu chuẩn quy định luật Điều Điều khoản hợp đồng lao động thuyền viên Hợp đồng lao động thuyền viên cần ghi rõ nội dung sau: Tên chủ tàu, tên thuyền viên Tên tàu, số hiệu quốc tế tàu 53 Chức vụ đảm nhiệm thuyền viên tàu Lương thuyền viên, phí ăn ở, số tiền bồi dưỡng đặc biệt thù lao khác Cách tính phương thức chi trả Thời gian lao động, chế độ nghỉ phép thuyền viên Điều kiện hủy hợp đồng Thời hạn hợp đồng Nếu hợp đồng có kỳ hạn, ghi rõ ngày kết thúc Nếu hợp đồng chuyến tàu ghi rõ cảng đến kết thúc chuyến tàu Thời gian, địa điểm lập hợp đồng Trong mục điều này, hợp đồng đến kì hạn tàu vận hành, thời hạn có hiệu lực hợp đồng kéo dài đến toàn hàng hóa bốc dỡ xong toàn du khách xuống tàu Nếu hợp đồng theo chuyến tàu đến cảng tất việc hoàn thành lúc kết thúc chuyến tàu Điều Hạn chế dùng lương gán nợ Chủ tàu không dùng lương thuyền viên để gán nợ cho thuyền viên, trừ số gán nợ thấp 1/3 lương Điều Công nhận hành hợp đồng lao động thuyền viên Khi lập hợp đồng lao động thuyền viên, chủ tàu nên giao to cho quan hữu quan để xin công nhận Cơ quan hữu quan tiến hành thẩm tra tư cách thuyền viên, điều kiện lao động, thương lượng chung hai bên hợp đồng, hợp đồng hợp pháp công nhận, điều khoản không hợp pháp hướng dẫn chỉnh sửa Thay đổi hợp đồng lao động thuyền viên dựa vào cách làm điều khoản Hợp đồng lao động thuyền viên chưa thông qua công nhận hành hiệu lực Điều Đơn phương hủy hợp đồng theo quy định pháp luật (A) Trong trường hợp sau chủ tàu hủy hợp đồng: 54 Thuyền viên khả làm việc tương ứng khả làm việc mà đảm nhận chức vụ Thuyền viên lười biếng mắc lỗi lớn Thuyền viên làm loạn trình tự tàu nghiêm trọng Thuyền viên bị truy cứu trách nhiệm hình Thuyền viên không lên tàu thời gian quy định thuyền trưởng Thuyền viên bị ốm bị thương dẫn đến đảm nhận công việc Điều Đơn phương hủy hợp đồng theo quy định pháp luật (B) Trong trường hợp sau thuyền viên hủy hợp đồng: Điều kiện lao động quy ước hợp đồng với điều kiện lao động thực tế không giống Thuyền viên bị ốm bị thương dẫn đến đảm nhận công việc Tàu thay đổi cảng đến quy định hợp đồng, khu vực vận hành có chiến tranh bạo động nguy hiểm Thuyền viên giới thiệu người khác làm thay cong việc mà thuyền trưởng đồng ý Điều Hai bên hủy hợp đồng theo quy định pháp luật Trong trường hợp sau hai bên có quyền hủy hợp đồng Tàu mất; Tàu hoàn toàn vận hành; Tàu bị quốc tịch tàu Điều Cấm hủy hợp đồng Trong thời gian thuyền viên bị tai nạn nghề nghiệp, chữa bệnh mà không làm việc sau thời gian chữa bệnh vòng 30 ngày chủ tàu không hủy hợp đồng lao động 55 Nhưng bệnh mà làm việc năm lý bất đắc dĩ khác mà làm việc không hưởng hạn chế khoản Điều Tiền thất nghiệp Do nguyên nhân quy định điều mà chủ tàu phải hủy hợp đồng lao động trả tiền thất nghiệp tương ứng tháng lương cho thuyền viên Điều 10 Chi phí ăn ở, lại Nếu thuyền viên phải xuống tàu cảng không hợp đồng chủ tàu có nghĩa vụ đưa thuyền viên nơi kí hợp đồng Nếu thuyền viên bị hủy hợp đồng nguyên nhân điều mục 2, vi phạm hợp đồng tự ý xuống tàu phải tự chịu ăn ở, lại Điều 11 Giấy chứng nhận khả chuyên môn thuyền viên Thuyền viên bắt buộc phải có giấy tờ chứng nhận khả chuyên môn quan hữu quan cấp Trong thời gian thuyền viên làm việc tàu, cấp, giấy tờ thuyền viên thuyền trưởng bảo quản Liên quan đến việc cấp đổi, thu hồi thuyền viên theo quy định quan hữu quan xử lý MỤC LƯƠNG VÀ CÁC THÙ LAO KHÁC Điều 12 Phương thức chi trả lương Chủ tàu lương tháng lần trở lên vào ngày cố định tháng Lương trả đồng tiền lưu thông, tàu dừng cảng thuyền viên yêu cầu, thuyền trưởng nên đổi phần lương thành đồng tiền lưu hành cảng cho thuyền viên Khi thuyền viên tàu, thuyền trưởng tự tay trả lương cho thuyền viên Điều 13 Ứng lương 56 Nếu nguyên nhân thuyền viên người nhà thuyền viên bị bệnh v.v… mà thuyền viên có thỉnh cầu ứng lương trước, chủ tàu vào thời gian làm việc thuyền viên mà chi trả lương Điều 14 Lương thuyền viên bị ốm bệnh Thuyền viên bị ốm hay bị thương mà làm việc, có quyền hưởng lương thù lao khác theo quy định hợp đồng, thuyền viên bị ốm, bệnh thuyền viên cố tình mắc lỗi lớn Điều 15 Xác định số tiền lương thuyền viên Lương khoản thù lao khác thuyền viên xác định dựa theo tính đặc thù lao động thuyền viên, vào kinh nghiệm,năng lực chức vụ thuyền viên Điều 16 Lương thấp thuyền viên Cơ quan hữu quan vào tính đặc thù lao động thuyền viên lập tiêu chuẩn lương thấp thuyền viên MỤC THỜI GIAN LÀM VIỆC VÀ NGƯỜI LÀM CÙNG Điều 17 Thời gian làm việc thuyền viên Thuyền viên trực ca ngày làm việc không tiếng Mỗi tuần làm việc không 56 tiếng Thuyền viên không trực ca ngày làm việc không tiếng, tuần làm việc không 44 tiếng Điều 18 Thời gian nghỉ Thuyền viên ngày có 12 tiếng nghỉ ngơi, bao gồm thời gian không tiếng liên tục nghỉ ngơi Điều 19 Kéo dài thời gian làm việc Trong trường hợp đặc biệt, thuyền trưởng có quyền yêu cầu thuyền viên làm việc nghỉ ngơi theo thời gian quy định điều 17, điều 18 Tình hình đặc biệt là: 57 Làm việc đế đảm bảo tính mạng, an toàn tàu hàng hóa, để cứu giúp tính mạng tàu khác Tiến hành diễn tập cứu hỏa, diễn tập thao tác cứu sinh diễn tập tương tự khác Do công việc trực ca, giao ca ngành hàng hải Điều 20 Nghỉ bù Trong trường hợp thời gian làm việc thuyền viên vượt quy định điều 17, thời gian nghỉ ngơi thuyền viên không đủ theo quy định điều 18 chủ tàu phải tiến hành nghỉ bù cho thuyền viên theo quy định điều 17 khoản Ngày nghỉ bù coi thời gian kỳ nghỉ thuyền viên Điều 21 Phí làm thêm Trong trường hợp thời gian làm việc thuyền viên vượt quy định điều 17, thời gian nghỉ ngơi thuyền viên không đủ theo quy định điều 18 chủ tàu phải trả tiền làm thêm Số tiền phí làm thêm không thấp 150% lương ngày thường Điều 22 Nhân viên cố định tàu Tàu bắt buộc phải chuẩn bị đầy đủ thuyền viên có tư cách thuyền viên, để bảo đảm chuyến tàu vận hành an toàn đáp ứng yêu cầu thời gian làm việc nghỉ ngơi thuyền viên theo điều 17,19 Điều 23 Ngoại lệ áp dụng Quy định Điều 17 đến điều 22 không áp dụng cho nhân viên sau: Thuyền trưởng, máy trưởng, nhân viên điện báo không dây Bác sĩ, y tá, người làm công việc chữa bệnh MỤC NGHỈ PHÉP HƯỞNG LƯƠNG Điều 24 Nghỉ phép hưởng lương 58 Thuyền viên làm việc liên tục đủ năm tàu tàu không giống chủ tàu, Chủ tàu phải xếp cho thuyền viên nghỉ phép hưởng lương khoảng thời gian năm sau Thuyền viên bị ốm hay bị bệnh mà thời gian làm việc tàu, tính vào thời gian năm theo quy định điều khoản trước Trừ phi thuyền viên bị bệnh bị thương cố tình, phạm lỗi lớn dẫn đến Điều 25 Cách tính thời gian nghỉ phép hưởng lương Thuyền viên làm việc tàu liên tục năm, số ngày nghỉ phép hưởng lương 25 ngày Sau thời gian làm việc liên tục tháng tính thêm ngày nghỉ phép có lương Ngày nghỉ, ngày lế theo quy định pháp luật, ngày nghỉ theo tập tục không tính vào thời gian nghỉ phép hưởng lương Thời gian thuyền viên bị tai nạn nghề nghiệp bị bệnh mà làm việc tàu không tính thời gian nghỉ phép hưởng lương Điều 26 Lương thù lao khác thời gian nghỉ phép hưởng lương Chủ tàu phải trả lương, phí ăn khoản thù lao khác bình thường cho thuyền viên nghỉ phép hưởng lương Điều 27 Các ngoại lệ áp dụng cho phỉ phép hưởng lương Chế độ nghỉ phép hương lương không áp dụng cho tàu sau: Tàu cá Tàu thuê người nhà, họ hàng chủ tàu MỤC ĐIỀU KIỆN SINH HOẠT, LÀM VIỆC VÀ CẤP DƯỠNG TRÊN TÀU Điều 28 Thực phẩm nước dùng Chủ tàu cung cấp đầy đủ số lượng chất lượng thực phẩm đồ uống Tiêu chuẩn thực phẩm đồ uống quan hữu quan xác định Điều 29 Điều kiện chỗ tàu 59 Chủ tầu cung cấp cho thuyền viên không gian sinh hoạt phù hợp tiêu chuẩn Tiêu chuẩn không gian sinh hoạt thuyền viên quan hữu quan xác định Điều 30 An toàn vệ sinh tàu Chủ tàu cung cấp công cụ làm việc, thuốc phù hợp tiêu chuẩn Chủ tàu tiến hành đào tạo giáo dục an toàn vệ sinh cho thuyền viên Chủ tàu theo quy định quan hữu quan phòng cố tàu, trì vệ sinh tàu Bản thân chủ tàu phải có kĩ thành thục kinh nghiệm làm việc nguy hiểm thuyền viên Khi làm việc tàu thuyền viên cần dựa theo quy định liên quan Bộ giao thông phòng ngừa phát sinh nguy hiểm, trì vệ sinh tàu Chủ tàu không làm việc với thuyền viên mắc bệnh truyền nhiễm, bệnh thần kinh bệnh khác có nguy hại đến an toàn vận hành hàng hải Khi tàu dừng bến cảng, chủ tàu không từ chối việc chữa bệnh thuyền viên Điều 31 Bác sĩ Các lại tàu sau cần phải có bác sĩ kèm Tàu có trọng lượng 3000 tấn, tàu trở lượng khách lớn 100 người Các loại tàu khác quan chủ quản quy định MỤC BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI Điều 32 Bồi thường thiệt hại Thuyền viên thi hành chức vụ mà bị thương bị bệnh, chủ tàu cần chi trả toàn chi phí chữa trị 60 Trong thời gian hợp đồng lao động tiếp tục có hiệu lực, thuyền viên bị thương bị bệnh nguyên nhân nằm phạm vi công việc, chủ tàu cần chi trả phí chữa trị tháng Nếu thuyền viên bị bệnh bị ốm thân thuyền viên cố ý phạm lỗi lớn dẫn đến, chủ tàu chi trả phí chữa trị Điều 33 Phạm vi phí chữa trị Phí trị liệu điều 32 bao gồm hạng mục đây: Phí chẩn đoán Phí thuốc, vật liệu điều trị, thiết bị y tế Phí xử lý, phẫu thuật phí trị liệu khác Phí nằm viện phí trị liệu cấp dưỡng ngoại trú Phí hộ lý Phí di chuyển, đưa đón Điều 34 Lương thuyền viên bị thương bị bệnh Thuyền viên bị thương hay bệnh làm nhiệm vụ mình, thời gian trị liệu chủ tàu chi trả tháng lương bình thường, tháng trả lần, tháng sau tháng trả 60% lương tháng Sau thuyền viên trị liệu, chủ tàu chi trả tháng tương đương 60% lương bình thường, khoản phụ cấp Nếu thuyền viên bị bệnh bị thương cố ý phạm lỗi lớn chủ tàu chi trả khoản phí theo quy định Điều 35 Trợ cấp thương tật Thuyền viên làm nhiệm vụ bị thương mắc bệnh, thể có thương tật chủ tàu trả phí trợ cấp thương tật Tiêu chuẩn trợ cấp thương tật quan hữu quan quy định Nếu thuyền viên bị bệnh bị thương cố ý hay thân mắc lỗi lớn chủ tàu chi trả khoản 61 Điều 36 Phụ cấp tích Nếu thuyền viên tích làm nhiệm vụ, vòng tháng chủ tàu trả lương tiêu chuẩn hàng tháng cho người phụng dưỡng thuyền viên để làm phụ cấp tích Nhưng thời gian tích vòng tháng chủ tàu không thiết trả phụ cấp tích Điều 37 Trợ cấp bị chết Trong làm nhiệm vụ thuyền viên bị chết bị bệnh, bị thương dẫn đến chết chủ tàu trợ cấp 36 tháng lương bình thường Điều 38 Phí tang lễ Trong làm nhiệm vụ thuyền viên bị chết bị bệnh, bị thương dẫn đến chết, chủ tàu chi trả phí tang lễ, di chúc … Số tiền trợ cấp tang lễ tháng lương bình thường Điều 39 Thẩm tra Việc xác nhận thuyền viên làm nhiệm vụ mà bị thương, mắc bệnh, tích chết, phương pháp điều trị, quy định bồi thường thiệt hại việc thi hành bồi thường thiệt hại có tranh chấp mời quan hữu quan thẩm tra Khi quan hữu quan nhận thấy cần thiết dùng quyền hành để thẩm tra Khi quan hữu quan tiến hành thẩm tra phải nghe ngóng, thu thập ý kiến thuyền trưởng nhân viên có liên quan khác Khi quan hữu quan nhận thấy cần phải thẩm tra cho bác sĩ tiến hành chẩn đoán kiểm tra Điều 40 Bảo hiểm bắt buộc Để tiến hành bồi thường thiệt hại thuận lợi, chủ tàu nên tham gia bảo hiểm loại bảo hiểm bắt buộc cho thuyền viên 62 KẾT LUẬN Tính đặc thù lao động thuyền viên biển tạo tính đặc thù lợi ích thuyền viên, lợi ích đặc thù cần phải có chế độ đặc thù để bảo vệ Lập pháp hợp đồng lao động thuyền viên nước lập pháp bảo vệ xã hội thuyền viên cung cấp nhiều kinh nghiệm, kinh nghiệm làm theo mà áp dụng vào Việt Nam, quốc gia có đặc điểm riêng mình, tình hình nước khác nhau, dựa vào đặc điểm riêng mình, tình hình nước mà lập hệ thống hoàn hảo, dùng hệ thống hoàn hảo bảo vệ lợi ích thuyền viên nước lập pháp thành công Để tìm hệ thống này, nhà nghiên cứu Việt Nam làm nhiều việc, Đề tài từ góc độ pháp lý học phân chia quyền lợi thuyền viên chia thành quyền lợi pháp định quyền lợi thực tế Thảo luận mối quan hệ trình thực quyền lợi thấy hợp đồng lao động thuyền viên đường quyền lợi pháp định thuyền viên chuyển hóa thành quyền lợi thực tế Trên sở triển khai phân tích, thảo luận quyền lợi hợp đồng thuyền viên Hi vọng Đề tài có ích việc Việt Nam xây dựng cho hệ thống bảo vệ lợi ích thuyền viên 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 Bộ luật Lao động 2012 Bộ luật Hàng hải Việt Nam 2005 Bộ luật Hàng hải Việt Nam 2015 Luật người Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng năm 2006 Quyết định số 47/2005/BGTVT - Quy định điều kiện thuyền viên việt nam làm việc tàu biển nước thuyền viên nước làm việc tàu biển Việt Nam Công ước Lao động Hàng hải Damir Bekyashev, “Các qui định luật pháp quốc tế vấn đề lao động thuyền viên”, Moscow, 2001 Alina Bolshakova, “Hợp đồng lao động thuyền viên tàu biển - so sánh qui định luật pháp Liên Bang Nga Ucraina”, Moscow, 2007 Tống Văn Băng, “Pháp luật lao động Việt Nam thuyền viên làm việc tàu vân tải biển nước ngoài, thực trạng giải pháp”, Hà Nội, 2009 Japanese Mariners Law (Law No 100) Seafarers Act of Republic of Korea The Seafarer Act of Republic of China Công ước thực phẩm lương thực thuyền viên tàu - Convention Concerning Food and Catering for Crews on Board Ship 64