y o c u -tr a c k c ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHÍ CÔNG CHUNG HOÀN THIỆN BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA TỔNG CÔNG TY BƢU ĐIỆN VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHÍ CÔNG CHUNG HOÀN THIỆN BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA TỔNG CÔNG TY BƢU ĐIỆN VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN TRUNG CHÍNH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN TS PHAN TRUNG CHÍNH GS.TS PHAN HUY ĐƢỜNG Hà Nội - 2015 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CAM ĐOAN Tôi tên : Phí Công Chung Sinh ngày : 18/04/1979 Nơi sinh : Hoài Đức - Hà Nội Học viên lớp : QH-2012-E.CH(QLKT 1) Khoa : Kinh tế Chính trị Mã số : 60340410 Tôi xin cam đoan: Luận văn Thạc sỹ quản lý kinh tế: “Hoàn thiện máy tổ chức quản lý Tổng công ty Bưu điện Việt Nam” thực dƣới hƣớng dẫn TS Phan Trung Chính Các số liệu, tài liệu, dẫn chứng mà sử dụng luận văn thu thập, xử lý mà chép không hợp lệ .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình cao học luận văn này, bên cạnh nỗ lực thân, tác giả nhận đƣợc quan tâm, động viên, giúp đỡ tận tình thầy cô, gia đình bạn bè suốt trình học tập, công tác Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới: - Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phan Trung Chính - ngƣời thầy hƣớng dẫn bảo tận tình cho tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn - Các thầy cô giáo Khoa Kinh tế Chính trị - Trƣờng Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy cô giáo giảng dạy cho tác giả thời gian tham gia khóa học Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội - Ban lãnh đạo Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ cung cấp tài liệu cho trình thực luận văn Mặc dù tâm huyết để hoàn thành Luận văn tất nhiệt tình lực thân, nhiên Luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý báu thầy cô bạn đọc để tác giả hoàn thiện tốt luận văn Xin trân trọng cảm ơn! d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn: Hoàn thiện máy tổ chức quản lý Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam Tác giả: Phí Công Chung Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Bảo vệ năm: 2015 Giáo viên hƣớng dẫn: Tiến sĩ Phan Trung Chính Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu:  Mục đích nghiên cứu: Góp phần làm rõ sở lý luận, phân tích làm rõ thực trạng, đề xuất giải pháp hoàn thiện Bộ máy quản lý Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam  Nhiệm vụ nghiên cứu: Phân tích làm rõ sở lý luận Bộ máy tổ chức quản lý, hoàn thiện máy tổ chức quản lý doanh nghiệp Khảo sát đánh giá thực trạng, rút kết đạt đƣợc, mặt cần hoàn thiện nguyên nhân Bộ máy tổ chức quản lý Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam giai đoạn 2008 – 2014 Đề xuất giải pháp hoàn thiện Bộ máy tổ chức quản lý Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam đến năm 2020  Những đóng góp luận văn: Luận văn hệ thống hóa lý luận quản lý doanh nghiệp Phân tích thực trạng máy tổ chức quản lý cấp Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam Phân tích hạn chế, tồn nguyên nhân Kết quan trọng luận văn đƣa đƣợc số phƣơng hƣớng giải pháp nhằm hoàn thiện máy tổ chức quản lý cấp Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam đến năm 2020 .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỀU ii DANH MỤC HÌNH VẼ iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU .4 1.1 Các nghiên cứu có liên quan trực tiếp 1.2 Các nghiên cứu có liên quan CHƢƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA DOANH NGHIỆP 2.1 Những vấn đề lý luận máy tổ chức quản lý 2.1.1 Quản lý, máy quản lý chức tổ chức quản lý .8 2.1.2 Cơ cấu máy tổ chức quản lý .11 2.1.3 Cơ chế phối hợp hoạt động máy quản lý .18 2.1.4 Các nguyên tắc tổ chức máy quản lý 20 2.1.5 Một số mô hình máy tổ chức quản lý 22 2.2 Hoàn thiện máy tổ chức quản lý 28 2.2.1 Quan niệm hoàn thiện máy tổ chức quản lý 28 2.2.2 Mục tiêu yêu cầu hoàn thiện máy tổ chức quản lý 29 2.2.3 Căn để hoàn thiện máy tổ chức quản lý 30 2.2.4 Nội dung quy trình hoàn thiện máy tổ chức quản lý 30 2.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc hoàn thiện máy tổ chức quản lý 34 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 37 3.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 37 3.2 Địa điểm thời gian thực nghiên cứu 37 3.2.1 Địa điểm thực nghiên cứu 37 3.2.2 Thời gian thực nghiên cứu .38 3.3 Các công cụ đƣợc sử dụng 38 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c CHƢƠNG 4: THỰC TRẠNG BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ CẤP TỔNG CÔNG TY BƢU ĐIỆN VIỆT NAM 39 4.1 Khái quát mô hình máy tổ chức quản lý Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam giai đoạn 2008 - 2012 39 4.1.1 Quá trình hình thành phát triển Tổng công ty Bưu điện Việt Nam 39 4.1.2 Chức năng, nhiệm vụ hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty Bưu điện Việt Nam giai đoạn 2008 - 2012 40 4.1.3 Mô hình máy tổ chức quản lý .41 4.1.4 Quy mô hoạt động tình hình sản xuất kinh doanh Tổng công ty Bưu điện Việt Nam .43 4.1.5 Nhận xét chung 45 4.2 Phân tích thực trạng máy tổ chức quản lý giai đoạn 2013 - 2014 cấp Tổng công ty 46 4.2.1 Xác lập mục tiêu, chức hoạt động Tổng công ty Bưu điện Việt Nam giai đoạn 2013 - 2014 .46 4.2.2 Thiết lập cấu máy tổ chức cấp Tổng công ty giai đoạn 2013 - 2014 .48 4.2.2.3 Nhận xét thay đổi cấu máy tổ chức cấp Tổng công ty .50 4.2.3 Phân định chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn máy quản lý cấp Tổng công ty 58 4.2.4 Phân tích cấu đội ngũ cán quản lý mô hình máy tổ chức cấp Tổng công ty 61 4.3 Đánh giá chung Bộ máy quản lý cấp Tổng công ty giai đoạn 2013 - 2014 66 4.3.1 Những mặt Bộ máy quản lý 66 4.3.2 Những mặt hạn chế cần hoàn thiện 67 4.3.3 Nguyên nhân hạn chế bất cập 67 CHƢƠNG 5: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ CẤP TỔNG CÔNG TY BƢU ĐIỆN VIỆT NAM 69 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 5.1 Phƣơng hƣớng sản xuất kinh doanh máy tổ chức quản lý Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam 69 5.1.1 Dự báo xu hướng phát triển ngành Bưu .69 5.1.2 Định hướng phát triển Tổng công ty Bưu điện Việt Nam đến năm 2020 76 5.1.3 Đổi mô hình tổ chức quản lý điều hành sản xuất kinh doanh .79 5.2 Giải pháp hoàn thiện máy tổ chức quản lý cấp Tổng công ty 79 5.2.1 Hoàn thiện chức hoạt động Tổng công ty Bưu điện Việt Nam 79 5.2.2 Hoàn thiện cấu tổ chức Tổng công ty Bưu điện Việt Nam 81 5.2.3 Hoàn thiện việc phân định chức phận máy 82 5.2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý 83 5.2.5 Nâng cao hiệu lực, hiệu máy quản lý 84 KẾT LUẬN .86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BC-VT Bƣu - Viễn thông BĐ-VHX Bƣu điện Văn hóa xã BHXH Bảo hiểm Xã hội Chủ tịch CNTT Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam Công nghệ thông tin Phó Tổng giám Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Bƣu điện Việt đốc Nam SXKD Sản xuất kinh doanh TCT Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam TMĐT Thƣơng mại điện tử 10 Tổng giám đốc Tổng giám đốc Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam 11 VNPost Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam 12 VT - CNTT Viễn thông - Công nghệ thông tin i d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MỤC BẢNG BIỀU STT Bảng Bảng 4.1 Bảng 4.2 Bảng 4.3 Nội dung Cơ cấu đội ngũ Lãnh đạo Tổng công ty Cơ cấu Lãnh đạo Ban/ Văn phòng cấp Tổng công ty Cơ cấu đội ngũ chuyên viên khối quan Tổng công ty ii Trang 62 63 64 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Tổ chức xây dựng phát triển dịch vụ bƣu chính, phát hành báo chí; Nghiên cứu phát triển dịch vụ lĩnh vực bƣu chính, phát hành báo chí Phối hợp với Ban chức khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức nhiệm vụ đƣợc giao c Quyền hạn Khi thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Dịch vụ Bƣu có quyền : - Đề nghị phối hợp với Văn phòng, Ban chuyên môn, nghiệp vụ TCT quan hệ với quan, đơn vị có liên quan TCT theo quy trình quản lý mối quan hệ công tác TCT quy định - Báo cáo Lãnh đạo TCT việc giải vấn đề vƣớng mắc, khó khăn vấn đề cần xin ý kiến đạo Lãnh đạo TCT Văn phòng a Chức Văn phòng đơn vị thuộc máy giúp việc TCT, có chức tham mƣu, đầu mối giúp việc, bào đảm sở vật chất, công tác hậu cần phục vụ quản lý, điều hành Chủ tịch, Tổng giám đốc lĩnh vực tổng hợp, hợp tác quốc tế, hành quản trị văn thƣ lƣu trữ TCT b Nhiệm vụ Tổ chức thực công tác hậu cần cho Lãnh đạo cán khối quan TCT liên quan đến công việc hàng ngày liên quan đến chuyến công tác nƣớc nƣớc Tổ chức thực công tác tổng hợp, văn thƣ, pháp chế khối quan TCT đơn vị d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Tổng hợp, xây dựng, theo dõi, giám sát chƣơng trình, kế hoạch công tác khối quan TCT Xây dựng, triển khai công việc có liên quan đến chƣơng trình làm việc Lãnh đạo TCT; Thu thập, tổng hợp, phân tích thông tin phƣơng tiện thông tin đại chúng có liên quan tới TCT; tổ chức kiện, hội nghị, quan hệ công chúng, hoạt động giới thiệu, tuyên truyền TCT Xây dựng chiến lƣợc, kế hoạch dài hạn, kế hoạch ngắn hạn, chƣơng trình hợp tác quốc tế TCT; Đầu mối hoạt động hợp tác quốc tế TCT Xây dựng chƣơng trình việc tổ chức đàm phán, ký kết thỏa thuận hợp tác, tổ chức hội nghị, hội thảo, giới thiệu kỹ thuật - sản phẩm hình thức giao tiếp thƣơng mại quốc tế nƣớc Tham mƣu, quản lý, tổ chức thực công tác thi đua, khen thƣởng, lịch sử, truyền thống, quốc phòng, an ninh TCT bảo đảm pháp luật Nhà nƣớc TCT Phối hợp với Ban chức khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức nhiệm vụ đƣợc giao c Quyền hạn Khi thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Văn phòng có quyền: - Đề nghị phối hợp với Ban chuyên môn nghiệp vụ, Ban Quản lý Dự án TCT quan hệ với quan, đơn vị có liên quan TCT theo quy trình quản lý mối quan hệ công tác TCT quy định - Báo cáo Lãnh đạo TCT việc giải vƣớng mắc, khó khăn vấn đề cần xin ý kiến đạo Lãnh đạo TCT - d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Ban Dịch vụ Tài Bưu a Chức Ban Dịch vụ Tài Bƣu đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ có chức tham mƣu, giúp Chủ tịch, Tổng giám đốc quản lý, điều hành thừa lệnh Tổng giám đốc quản lý, điều hành, tổ chức kinh doanh, phát triển dịch vụ, phát triển thị trƣờng lĩnh vực: chuyển tiền, thu hộ chi hộ, đại lý dịch vụ ngân hàng, bảo hiểm, dịch vụ tài có liên quan đến hành công, dịch vụ lai ghép tài bƣu bƣu chuyển phát…; Thực công tác hợp tác quốc tế có liên quan đến dịch vụ tài bƣu TCT b Nhiệm vụ Tổ chức xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển dịch vụ, sản phẩm, mạng lƣới kinh doanh dài hạn hàng năm cho dịch vụ tài bƣu nƣớc quốc tế Nghiên cứu, tham mƣu, đề xuất phát triển kinh doanh dịch vụ tài bƣu TCT theo chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch dich vụ tái bƣu TCT Tổ chức xây dựng, quản lý điều hành mạng lƣới kinh doanh dịch vụ tài bƣu TCT sở an toàn, hiệu quả, hạn chế rủi ro Thực công tác hợp tác quốc tế lĩnh vực hoạt động tài bƣu TCT Phối hợp với Ban chức khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức nhiệm vụ đƣợc giao c Quyền hạn Khi thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Dịch vụ Tài Bƣu có quyền: d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c - Đề nghị phối hợp với Văn phòng, Ban chuyên môn, nghiệp vụ TCT quan hệ với quan, đơn vị có liên quan TCT theo quy trình quản lý mối quan hệ công tác TCT quy định - Báo cáo Lãnh đạo TCT việc giải vấn đề vƣớng mắc, khó khăn vấn đề cần xin ý kiến đạo Lãnh đạo TCT Ban Kinh doanh Phân phối Truyền thông a Chức Ban Kinh doanh Phân phối Truyền thông đơn vị chuyên môn nghiệp vụ có chức tham mƣu, giúp việc, chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch, Tổng giám đốc việc quản lý, điều hành thừa lệnh Tổng giám đốc triển khai thực công tác tổ chức, quản lý, khai thác phân phối sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mạng lƣới bƣu môi trƣờng Internet, xây dựng phƣơng án toán điện tử; Kinh doanh dịch vụ liên quan đến lĩnh vực truyền thông dịch vụ khác TCT b Nhiệm vụ Tổ chức xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lƣới kinh doanh, kế hoạch kinh doanh dài hạn hàng năm dịch vụ phân phối truyền thông TCT Tổ chức quản lý, xây dựng điều hành mạng lƣới cung cấp dịch vụ phân phối truyền thông TCT Thực tổ chức kinh doanh phân phối sản phẩm, dịch vụ viễn thông, CNTT, ấn phẩm loại hàng hóa khác… thông qua hình thức bán hàng trực tiếp bán hàng trực tuyến kèm với giải pháp toán điện tử toán trực tuyến Phối hợp với Ban chức khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức nhiệm vụ đƣợc giao .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c c Quyền hạn Khi thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Kinh doanh Phân phối Truyền thông có quyền: - Đề nghị phối hợp với Văn phòng, Ban chuyên môn, nghiệp vụ TCT quan hệ với quan, đơn vị có liên quan TCT theo quy trình quản lý mối quan hệ công tác TCT quy định - Báo cáo Lãnh đạo TCT việc giải vấn đề vƣớng mắc, khó khăn vấn đề xin ý kiến đạo Lãnh đạo TCT Trung tâm Đối soát a Chức Trung tâm đối soát đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ có chức tham mƣu, giúp việc, chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch, Tổng giám đốc công tác quản lý, điều hành lĩnh vực khai thác, đối soát lĩnh vực bƣu chính, tài bƣu nƣớc quốc tế; dịch vụ viễn thông CNTT toàn mạng lƣới TCT b Nhiệm vụ Kiểm tra, đối soát, tra soát; tổng hợp, cân đối số liệu phát sinh kinh doanh, khai thác dịch vụ tài bƣu nƣớc quốc tế; dịch vụ viễn thông CNTT toàn mạng lƣới Xác nhận, phân chia doanh thu cho đơn vị toán với đối tác Phối hợp với Ban chức khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức nhiệm vụ đƣợc giao c Quyền hạn Khi thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Trung tâm Đối soát có quyền: - Đề nghị phối hợp với Văn phòng, Ban chuyên môn, nghiệp vụ TCT quan hệ với quan, đơn vị có liên quan TCT theo quy trình quản lý mối quan hệ công tác TCT quy định .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c - Báo cáo Lãnh đạo TCT việc giải vấn đề vƣớng mắc, khó khăn vấn đề xin ý kiến đạo Lãnh đạo TCT Ban Quản lý dự án công trình Bưu điện a Chức Ban Quản lý dự án công trình Bƣu điện (gọi tắt Ban Quản lý dự án) đơn vị thuộc máy tổ chức TCT, đƣợc thành lập để trực tiếp tổ chức quản lý thực dự án đầu tƣ xây dựng công trình ứng dụng CNTT, công trình kiến trúc công trình khác TCT làm chủ đầu tƣ; đơn vị có tƣ cách pháp nhân, có dấu theo tên gọi, đƣợc mở tài khoản ngân hàng, quan đại diện cho chủ đầu tƣ, đƣợc chủ đầu tƣ giao nhiệm vụ quyền hạn để tổ chức quản lý thực dự án Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch, Tổng giám đốc theo nhiệm vụ đƣợc giao quyền hạn đƣợc ủy quyền b Nhiệm vụ Thực thủ tục quản lý dự án đầu tƣ giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ, thực đầu tƣ kết thúc đầu tƣ dự án nhƣ: Lập trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật, báo cáo đầu tƣ, báo cáo nghiên cứu khả thi ; Chuẩn bị hồ sơ thiết kế, dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình để chủ đầu tƣ tổ chức thẩm định, phê duyệt; thực quyền nghĩa vụ bên mời thầu theo quy định hành pháp luật đấu thầu trình đấu thầu lựa chọn nhà thầu; Thƣơng thảo, đàm phán ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu ; Thực thủ tục tạm ứng, toán hợp đồng; Tổ chức nghiệm thu, bàn giao công trình đƣa vào khai thác sử dụng; Lập hồ sơ toán, kiểm toán, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt toán công trình .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Phối hợp với Ban chức khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức nhiệm vụ đƣợc giao c Quyền hạn Khi thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Quản lý dự án có quyền: - Đề nghị phối hợp với Văn phòng, Ban chuyên môn, nghiệp vụ TCT quan hệ với quan, đơn vị có liên quan TCT theo quy trình quản lý mối quan hệ công tác TCT quy định; Yêu cầu đơn vị TCT cung cấp hồ sơ, số liệu cần thiết phục vụ triển khai dự án - Báo cáo Lãnh đạo TCT việc giải vấn đề vƣớng mắc, khó khăn vấn đề xin ý kiến đạo Lãnh đạo TCT Ban Quản lý Chất lượng a Chức Ban Quản lý Chất lƣợng quan chuyên môn nghiệp vụ, có chức tham mƣu, giúp việc, chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch, Tổng giám đốc công tác quản lý nâng cao chất lƣợng TCT; đạo, điều hành quản lý hệ thống chất lƣợng dịch vụ; kiểm tra, giám sát hoạt động liên quan đến quản lý nâng cao chất lƣợng TCT b Nhiệm vụ Tổ chức nghiên cứu, xây dựng quy hoạch tổng thể công tác quản lý nâng cao chất lƣợng TCT nhằm phục vụ hoạt động quản lý SXKD TCT Tổ chức nghiên cứu, xây dựng kế hoạch, chƣơng trình dài hạn hàng năm công tác quản lý nâng cao chất lƣợng TCT Tổ chức quản lý đạo, điều hành hoạt động hệ thống quản lý nâng cao chất lƣợng TCT .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Phối hợp với Ban chức khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức nhiệm vụ đƣợc giao c Quyền hạn Khi thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Quản lý Chất lƣợng có quyền: - Đề nghị phối hợp với Văn phòng, Ban chuyên môn, nghiệp vụ TCT quan hệ với quan, đơn vị có liên quan TCT theo quy trình quản lý mối quan hệ công tác TCT quy định; - Báo cáo Lãnh đạo TCT việc giải vấn đề vƣớng mắc, khó khăn vấn đề xin ý kiến đạo Lãnh đạo TCT Ban Tem Bưu a Chức Ban Tem Bƣu quan chuyên môn nghiệp vụ, có chức tham mƣu, giúp việc, chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch, Tổng giám đốc thừa lệnh Tổng giám đốc quản lý, điều hành lĩnh vực sản xuất, cung ứng tem cƣớc phí tổ chức thực kinh doanh tem sƣu tập thị trƣờng sơ cấp b Nhiệm vụ Xây dựng, tổ chức thực chiến lƣợc, sách phát triển kinh doanh tem bƣu chính, kế hoạch dài hạn, kế hoạch hàng năm sản xuất cung ứng tem bƣu Tổ chức xây dựng, thẩm định kế hoạch chi phí hàng năm tem TCT Xây dựng, trình duyệt thực chƣơng trình đề tài phát hành tem dài hạn hàng năm Tổ chức thực thiết kế mẫu tem, ấn phẩm tem trình duyệt; quản lý mẫu, ngân hàng mẫu thiết kế Tổ chức, quản lý công tác in tem bƣu chính; Quản lý chất lƣợng in tem; Tổ chức, điều hành, quản lý công tác phát hành, d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c công tác cung ứng tem; Tổ chức xử lý đình bản, đình chỉ, thu hồi tem bƣu trƣờng hợp có vi phạm việc sản xuất lƣu hành; hủy tem bƣu hết thời hạn phát hành Chỉ đạo tổ chức thực hoạt động xuất, nhập tem bƣu Tổ chức điều hành triển lãm tem bƣu quốc gia Tham gia triển lãm tem quốc tế Phối hợp với Ban chức khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức nhiệm vụ đƣợc giao c Quyền hạn Khi thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Tem Bƣu có quyền: - Đề nghị phối hợp với Văn phòng, Ban chuyên môn, nghiệp vụ TCT quan hệ với quan, đơn vị có liên quan TCT theo quy trình quản lý mối quan hệ công tác TCT quy định; - Báo cáo Lãnh đạo TCT việc giải vấn đề vƣớng mắc, khó khăn vấn đề xin ý kiến đạo Lãnh đạo TCT 10 Ban Thanh tra a Chức Là đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ có chức tham mƣu, giúp việc Chủ tịch, Tổng giám đốc quản lý, điều hành thừa lệnh Tổng giám đốc điều hành lĩnh vực: tra, kiểm tra; giải khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, chống buôn lậu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí TCT b Nhiệm vụ Tổ chức thực triển khai thực chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc, văn đạo cấp lĩnh vực d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c tra, kiểm tra; giải khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí TCT Xây dựng quy chế tổ chức hoạt động tra, kiểm tra; quy định giải khiếu nại, tố cáo hƣớng dẫn đơn vị tổ chức thực Xây dựng tổ chức thực kế hoạch, chƣơng trình công tác TCT lĩnh vực: tra, kiểm tra; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, chống buôn lậu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kiện toán chức tra thủ trƣởng Phối hợp với Ban chức khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức nhiệm vụ đƣợc giao c Quyền hạn Khi thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Thanh tra có quyền: - Đề nghị phối hợp với Văn phòng, Ban chuyên môn, nghiệp vụ TCT quan hệ với quan, đơn vị có liên quan TCT theo quy trình quản lý mối quan hệ công tác TCT quy định; - Báo cáo Lãnh đạo TCT việc giải vấn đề vƣớng mắc, khó khăn vấn đề xin ý kiến đạo Lãnh đạo TCT .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k PHỤ LỤC 2: CƠ CẤU ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC BAN THUỘC KHỐI CƠ QUAN TỔNG CÔNG TY Ban Kinh doanh Phân phối truyền thông Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ 31- Trên 45 Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 tuổi 45 tuổi tuổi sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) 23.5 76.5 0.0 0.0 11.8 88.2 5.8 0.0 11.8 82.4 0.0 35.3 64.7 0.0 82.4 17.6 Trung tâm đối soát Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ 31- Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 2.7 89.2 8.1 0.0 8.1 91.9 2.7 0.0 0.0 97.3 16.2 56.8 21.6 5.4 18.9 81.1 Ban Dịch vụ Tài Bƣu Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ 31- Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 12.9 80.7 6.4 0.0 16.1 83.9 3.2 0.0 9.7 87.1 9.7 32.3 35.4 22.6 32.3 67.7 Ban Tài Kế toán Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ 31- Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 11.8 61,8 26.4 0.0 8.8 91.2 2.9 0.0 8.8 88.3 11.8 8.8 79.4 0.0 14.7 85.3 c y o c u -tr a c k c d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k Ban Kế hoạch Đầu tƣ Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ 31- Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 10.0 70.0 20.0 0.0 20.0 80.0 3.3 0.0 10.0 86.7 0.0 43.3 36.7 20.0 56.7 43.3 Ban Kỹ thuật CNTT Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ 31- Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 41.9 54.9 3.2 0.0 19.4 80.6 3.2 0.0 9.7 87.1 0.0 54.8 38.7 6.5 80.6 19.4 Ban Dịch vụ Bƣu Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 31- 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi 45 tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) tuổi (%) 0.0 15.4 84.6 2.6 0.0 2.5 94.9 0.0 25.7 43.6 30.7 28.2 71.8 (%) 5.1 74.4 20.5 Ban Quản lý dự án Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ 31- Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 14.3 50.0 35.7 0.0 35.7 64.3 7.1 0.0 7.1 85.7 0.0 64.3 35.7 0.0 71.4 28.6 c y o c u -tr a c k c d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k Văn phòng Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 31-45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 3.3 76.7 20.0 0.0 10.0 90.0 3.3 3.3 6.7 86.7 0.0 56.7 23.3 20.0 43.3 56.7 10.Ban Tổ chức Lao động Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 31-45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 5.9 58.8 35.3 0.0 58.8 41.2 5.9 0.0 17.6 76.5 0.0 0.0 76.5 23.5 41.2 58.8 11.Ban Tem Bƣu Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 31- 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi 45 tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) tuổi (%) 0.0 31.6 68.4 5.3 0.0 10.5 84.2 0.0 36.8 52.7 10.5 47.4 52.6 (%) 0.0 36.8 63.2 12.Ban Quản lý Chất lƣợng Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ 31- Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 0.0 77.8 22.2 0.0 44.4 55.6 11.1 0.0 11.1 77.8 0.0 0.0 55.6 44.4 33.3 66.7 c y o c u -tr a c k c d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k 13.Ban Thanh tra Độ tuổi Trình độ Trình độ lý luận trị Ngoại ngữ (tiếng Anh) Giới tính Dƣới Từ 31- Trên Tiến Thạc Đại Cao Đại Trung Sơ Trình Trình Trình Cử Nam Nữ 30 45 45 sĩ sĩ học cấp học cấp cấp độ A độ độ C nhân (%) (%) tuổi tuổi tuổi (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) B(%) (%) (%) (%) (%) (%) 16.7 33.3 50.0 0.0 33.3 66.7 16.7 33.3 0.0 50.0 16.7 33.3 50.0 0.0 66.7 33.3 c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c [...]... tiếp tham gia công tác tổ chức của Bộ máy tổ chức quản lý cấp Tổng công ty tôi chọn vấn đề: Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam làm đề tài luận văn tốt nghiệp chƣơng trình cao học chuyên ngành Quản lý Kinh tế Đề tài: Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam là phù hợp với mã số và chuyên ngành Quản lý kinh tế Câu hỏi nghiên cứu của học viên... phần làm rõ cơ sở lý luận, phân tích làm rõ thực trạng, đề xuất giải pháp hoàn thiện Bộ máy quản lý của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích làm rõ cơ sở lý luận về Bộ máy tổ chức quản lý của doanh nghiệp, hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý của doanh nghiệp - Khảo sát, phân tích, làm rõ thực trạng về Bộ máy tổ chức quản lý của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam trong giai đoạn... cần hoàn thiện và nguyên nhân - Đề xuất giải pháp hoàn thiện Bộ máy tổ chức quản lý của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam đến năm 2020 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Bộ máy tổ chức quản lý của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam có không gian trải khắp đất nƣớc với quy mô rộng lớn bao gồm Bộ máy quản lý cấp Tổng. .. quản lý của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam có đối tƣợng nghiên cứu khác với các tài liệu nghiên cứu về cán bộ, công chức, bộ máy tổ chức chính quyền, tổ chức Đảng Điều này thể hiện ở đặc điểm của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam là doanh nghiệp nhà nƣớc Do vậy các yêu cầu về bộ máy quản lý và cán bộ quản lý khác với yêu cầu về bộ máy chính quyền và cán bộ công chức trong bộ máy chính quyền Qua các công. .. chính của luận văn đƣợc bố cục thành 5 chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chƣơng 2: Những vấn đề lý luận cơ bản về bộ máy tổ chức quản lý của doanh nghiệp Chƣơng 3: Phƣơng pháp và thiết kế nghiên cứu Chƣơng 4: Thực trạng bộ máy tổ chức quản lý cấp Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam Chƣơng 5: Phƣơng hƣớng và giải pháp nhằm hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý cấp Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam. .. gian trải khắp đất nƣớc với quy mô rộng lớn bao gồm Bộ máy quản lý cấp Tổng công ty và bộ máy tổ chức quản lý của các công ty, đơn vị trực thuộc Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam Luận văn tập trung nghiên cứu Bộ máy quản lý cấp Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam (còn gọi là khối Cơ quan Tổng công ty) Bộ máy quản lý thuộc các công ty, đơn vị trực thuộc chỉ đƣợc đề cập ở mức độ liên quan cần thiết - Về thời... cán bộ quản lý cấp cơ sở trong doanh nghiệp có thể là tổ trƣởng, đốc công, quản đốc Các cán bộ quản lý cấp cơ sở thƣờng đƣợc coi là các giám sát viên - Theo phạm vi quản lý: Cán bộ quản lý trong một tổ chức gồm có cán bộ quản lý chức năng và cán bộ quản lý tổng hợp Trong đó: + Cán bộ quản lý chức năng: là ngƣời chịu trách nhiệm quản lý một chức năng hoạt động của tổ chức, nhƣ quản lý tài chính, quản lý. .. hiệu quả, cơ cấu bộ máy tổ chức quản lý phải đảm bảo hợp lý nhất, phù hợp với quy mô của hệ thống Bộ máy tổ chức quản lý phải tạo ra đƣợc và duy trì một phong cách văn hóa của đơn vị Cơ cấu bộ máy tổ chức quản lý phải tạo ra các bộ phận có quy mô hợp lý tƣơng ứng với trình độ và khả năng tổ chức của cán bộ lãnh đạo quản lý 2.1.5 Một số mô hình bộ máy tổ chức quản lý 2.1.5.1 Mô hình tổ chức trực tuyến... (2013) đã đề cập đến cơ sở lý luận của tổ chức bộ máy quản lý, phân tích những nhân tố ảnh hƣởng đến cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý, xác định mục tiêu việc thiết kế cơ cấu tổ chức, quá trình thiết kế cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý Luận văn thạc sĩ „„Mô hình tổ chức quản lý công ty lâm nghiệp Nghi Lộc‟‟ của tác giả Nguyễn Văn Hà (2014) mới đề cập đến Bộ máy quản lý, cán bộ quản lý một cách tách rời, chƣa... ngành Quản lý kinh tế Câu hỏi nghiên cứu của học viên đối với vấn đề nghiên cứu: - Vì sao cần phải hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý của Tổng công ty Bưu điện Việt Nam trong giai đoạn hiện nay - Sự cần thiết và tính phù hợp của các giải pháp để hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý của Tổng công ty Bưu điện Việt Nam giai đoạn 2015 - 2020 1 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n