lời nói đầu Hiện giới diễn trình cải cách kinh tế sâu rộng hầu hết nớc XHCN Việc chuyển sang quan hệ thị trờng nớc đợc xác định tiến hành Mỗi nớc tiến hành biện pháp cải cách mang sắc thái riêng phù hợp với đặc điểm kinh tế, xã hội địa lí nhằm xây dựng kinh tế thị trờng định hớng XHCN đích thực Mặc dù có nhiều khó khăn nhng số nớc đạt đợc thành công định lĩnh vực phát triển kinh tế khác nh quản lý kinh tế, quan hệ sở hữu, t nhân hoá cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Không phải ngẫu nhiên mà giới khoa học kinh tế quan tâm đến gọi đờng Trung Quốc (Chinas road) Quả thật Trung Quốc có sức hấp dẫn đặc biệt với nớc định hớng XHCN ngời ta thấy hoàn cảnh xuất phát điểm t kinh tế tính chân lý sau thời gian cải cách mở cửa kinh tế Những thành công Trung Quốc cải cách kinh tế nói chung đặc khu kinh tế (ĐKKT) nói riêng đợc thừa nhận rộng rãi bên nh bên nớc Sự trỗi dậy kinh tế Trung Quốc phát triển thần kỳ ĐKKT đợc coi tợng bật kinh tế giới cuối kỷ XX ĐKKT loại hình khu kinh tế tự mang tính chất tổng hợp đợc tổ chức theo hình thức cao nhất, đầy đủ khu kinh tế tự ngày thể rõ u thu hút đầu t nớc ngoài, nơi hội tụ tốt yếu tố bên nguồn lực bên ngoài, giải pháp vốn, công nghệ kỹ quản lý để công nghiệp hoá- hiên đại hoá (CNHHĐH) đất nớc Đẩy mạnh cải cách phát triển mô hình kinh tế hớng bên với biện pháp xây dựng ĐKKT theo mô hình Trung Quốc vấn đề đợc nhiều nớc quan tâm nghiên cứu thực Việt Nam tiến trình hội nhập vào kinh tế giới Để đạt đợc tiêu kinh tế chung nớc khu vực giới, Việt Nam cần mở cửa nữa, đẩy mạnh CNH-HĐH hớng xuất Để CNH-HĐH đất nớc hớng xuất cần lợng vốn đầu t lớn nhng khả Việt Nam tự đáp ứng đợc phần hỗ trợ phát triển thức tài trợ tổ chức quốc tế có hạn, cần có hình thức thích hợp để thu hút đầu t phát triển kinh tế, nh Đại hội VII Đảng Cộng Sản Việt Nam đề :"đa dạng hoá nâng cao hiệu hoạt động kinh tế đối ngoại, có sách thu hút t nớc đầu t vào nớc ta, trớc hết vào lĩnh vực sản xuất dới nhiều hình thức" Vào đầu năm 1990, Việt Nam thành lập loạt khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) nớc song đến có khu thu hút đợc số nhà đầu t nớc bắt đầu vào hoạt động Số lại nằm thời gian chờ đợi, gây lãng phí thời gian tiền Do vậy, cha đạt đợc mục tiêu đề việc thành lập KCN KCX Là nớc lân cận với nhiều nét tơng đồng điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế, trị, xã hội văn hoá, kinh nghiệm mở cửa phát triển kinh tế Trung Quốc học bổ ích cho Việt Nam Kinh nghiệm ĐKKT ngoại lệ Mới Việt Nam thành lập ĐKKT với tên gọi khu kinh tế mở Chu Lai, mô hình khu kinh tế tự thích hợp với Việt Nam giai đoạn Do đó, việc nghiên cứu ĐKKT cần thiết cho việc chuẩn bị, xúc tiến hình thành điều hành quản lý ĐKKT Việt Nam Vào cuối năm 1980 Việt Nam bắt đầu cải cách mở cửa kinh tế, số công trình nghiên cứu khu kinh tế tự đợc phổ biến có phần nhỏ nói đến ĐKKT Trung Quốc Năm 1989, Viện Kinh tế đối ngoại xuất Các khu chế xuất châu á" nghiên cứu vai trò công ty xuyên quốc gia KCX châu giới thiệu ĐKKT Thâm Quyến Sang năm 1990, thành công ĐKKT Trung Quốc chứng minh chủ trơng thành lập ĐKKT Trung Quốc đắn, Việt Nam quan tâm tới mô hình có chủ trơng thành lập ĐKKT Việt Nam có số công trình nghiên cứu ĐKKT Năm 1994, Viện Kinh tế học xuất "Kinh nghiệm giới phát triển KCX ĐKKT" Đây tài liệu giới thiệu sách, luật, u đãi áp dụng ĐKKT Trung Quốc trớc năm 1993 Ngoài có Tài liệu khu kinh tế tự Viện Nghiên cứu tài Bộ Tài chính; Đặc khu kinh tế Trung Quốc Viện Nghiên cứu quản lý Trung ơng; Báo cáo khảo sát ĐKKT Thâm Quyến đoàn cán khảo sát Bộ Tài chính, số viết tạp chí liên quan đến đề tài Những tài liệu đa đợc số liệu ĐKKT, vai trò chúng nh số ý kiến việc áp dụng loại hình Việt Nam Tuy nhiên, tài liệu kể không nghiên cứu cách có hệ thống thành công ĐKKT Trung Quốc, nguyên nhân thành công rút kinh nghiệm áp dụng cho Việt Nam Vì vấn đề cần đợc nghiên cứu Mục đích nghiên cứu khoá luận: - Nghiên cứu trình đời phát triển ĐKKT, đặc điểm u chúng so với khu kinh tế tự khác; - Tìm hiểu kết mà ĐKKT Trung Quốc đạt đợc; - Rút kinh nghiệm xây dựng phát triển ĐKKT Trung Quốc áp dụng cho Việt Nam Một số số liệu đa khoá luận cha đợc cập nhật liệu ĐKKT Trung Quốc Mặt khác, vai trò cửa sổ ĐKKT đợc xem nh hoàn thành sứ mệnh Trung Quốc giảm dần u đãi thô sơ ban đầu với nhà đầu t nớc ngoài, tiến tới cân đặc khu cải thiện môi trờng đầu t Có thể nói ngày Trung Quốc không dùng cửa sổ để giao l u với nớc mà thực tế Trung Quốc rộng lớn hành động Vì số liệu ĐKKT Trung Quốc nhằm chứng minh phát triển vợt bậc ĐKKT thời gian ngắn sau thành lập thành công ban đầu chúng, qua rút kinh nghiệm cho Việt Nam Để đạt đợc mục đích nghiên cứu, khóa luận sử dụng phơng pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh để nghiên cứu Bố cục khoá luận: Ngoài phần mở đầu kết luận, khóa luận đợc kết cấu thành chơng: chơng i: khái quát chung đặc khu kinh tế chơng ii: thành công Trung Quốc thành lập đặc khu kinh tế chơng iii: học kinh nghiệm Việt Nam mục lục Trang lời nói đầu Chơng I khái quát chung đặc khu kinh tế I.Sự hình thành phát triển ĐKKT 1.Sự đời khu kinh tế tự .5 2.Các loại hình khu kinh tế tự .9 2.1 Nhóm khu kinh tế tự mang tính chất thơng mại 10 2.1.1 Khu thơng mại tự 10 2.1.2 Cảng tự 11 2.2 Nhóm khu kinh tế tự mang tính chất công nghiệp 11 2.2.1 KCN tập trung 12 2.2.2 KCX 12 2.2.3 Trung tâm khoa học-công nghệ 13 2.3 Nhóm khu kinh tế tự mang tính tổng hợp 13 ĐKKT Hình thức đặc thù khu kinh tế tự 15 3.1 Khái niệm 15 3.2 Đặc điểm 16 II Vai trò ĐKKT 17 Đối với nớc chủ nhà 18 Đối với nhà đầu t nớc 20 Chơng II thành công Trung Quốc thành lập ĐKKT 23 I.Thành lập quản lý ĐKKT Trung Quốc .23 Quá trình thành lập ĐKKT 23 1.1 ĐKKT chiến lợc cải cách kinh tế Trung Quốc 23 1.2.ý nghĩa xây dựng ĐKKT Trung Quốc 28 1.3.Quá trình xây dựng ĐKKT 29 1.4 Chi phí thành lập ĐKKT 30 Quản lý nhà nớc đôi với ĐKKT 32 2.1 Quản lý hành ĐKKT 32 2.2 Hệ thống pháp lý điều chỉnh hoạt động tai ĐKKT 34 2.3 Phê duyệt đăng ký cho dự án đầu t nớc 35 2.4 Quản lý nhà nớc hải quan kiểm tra biên giới 36 Các sách u đãi ĐKKT .37 3.1 Các sách u đãi thuế 38 3.2 Chính sách lao động tiền lơng 41 3.3 Các sách u đãi tiền tệ ,tín dụng, ngân hàng, ngoại hối 42 3.4 Chính sách đất đai 43 3.5 Chính sách thị trờng tiêu thụ sản phẩm 45 II Đánh giá thành công ĐKKT Trung Quốc 46 1.Khái quát chung thành tựu .46 1.1 Thành công xây dựng sở hạ tầng 46 1.2 Thành công thu hút đầu t nớc 48 1.3.Thành công thúc đẩy xuất 49 1.4 Đóng góp tổng sản phẩm quốc dân việc làm ngời lao động 50 2.Thành công đặc khu 50 2.1 ĐKKT Thâm Quyến 50 2.2 ĐKKT Chu Hải 53 2.3 ĐKKT Sán Đầu 54 2.4 ĐKKT Hạ Môn 55 2.5 ĐKKT Hải Nam 56 Một số vấn đề tồn trình hình thành phát triển ĐKKT 57 Chơng III học kinh nghiệm Việt Nam 61 i Khả áp dụng mô hình ĐKKT Việt Nam 61 Đánh giá u nhợc điểm ĐKKT 61 1.1 Ưu điểm 61 1.2 Nhợc điểm 63 Sự cần thiết hình thành ĐKKT Việt Nam 64 Thuận lợi khó khăn 68 3.1 Thuận lợi 68 3.2 Khó khăn 71 Chủ trơng thành lập ĐKKT Việt Nam 72 II Kinh nghiệm cho Việt Nam từ thành công Trung Quốc thành lập ĐKKT 75 Sự tâm cao độ Chính phủ 75 2.Chuẩn bị môi trờng đầu t tốt 78 3.Dịch vụ cửa .78 4.Tận dụng u 79 5.Tận dụng thời 83 Kết luận 85 Chơng I khái quát chung đặc khu kinh tế I Sự hình thành phát triển ĐKKT Sự đời khu kinh tế tự Kinh tế hệ thống mở, thực thể kinh tế phải cần đến trao đổi với môi trờng bên để tồn phát triển, không vào tàn lụi diệt vong Điều từ nhiều kỷ trớc ngời ta biết Nhng có lẽ lý phi kinh tế mà nhiều quốc gia không muốn tuân theo quy luật cách tự nhiên Do đó, ngời ta mở cách hạn chế với đối tợng, lĩnh vực thời gian hạn chế mà Để giải mâu thuẫn yêu cầu kinh tế mở hạn chế cần thiết theo tình hình quốc gia, ngời ta thiết lập mô hình khu kinh tế tự diện tích nhỏ phù hợp nớc để thực sách đặc biệt làm thí điểm Đó mô hình, công cụ sách kinh tế đối ngoại, cửa ngõ mời chào u đãi doanh nhân nớc đến đầu t, sản xuất kinh doanh Qua nớc chủ nhà thu hút nhận đợc mà kinh tế cần đến Trong thập kỷ qua, khu kinh tế tự với tên gọi khác ngày đợc coi nh cửa ngõ quan trọng để nớc sau hội nhập nhanh vào kinh tế khu vực giới, tạo điều kiện cho họ tận dụng lợi quốc tế nớc nhằm thúc đẩy sản xuất hớng xuất khẩu, thay nhập khẩu, đổi công nghệ, tăng thu ngoại tệ, cải thiện cán cân toán quốc tế, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế thu hẹp khoảng cách với nớc tiên tiến Các khu kinh tế tự đợc hình thành từ lâu lịch sử phát triển giới Bắt đầu số khu vực cho phép u tiên thơng nhân số mặt hàng định tiếp sau hình thành khu thơng mại tự (free trade zone) Các khu thờng nằm biên giới quốc gia, nơi giao tuyến đờng lu thông hàng hoá quốc tế hay trung tâm buôn bán náo nhiệt giới Vận tải hàng hải đời điều kiện thuận lợi để phát triển thơng mại, đặc biệt ngoại thơng Hàng hoá tham gia vào thơng mại tăng lên gấp nhiều lần khối lợng hàng chuyên chở đờng biển nhiều thời gian chuyên chở ngắn so với chuyên chở đờng Cùng với phát triển ngành hàng hải, trung tâm buôn bán chuyển dần từ đất liền hải cảng ven biển Những hải cảng lớn nằm đờng trung chuyển tuyến đờng hàng hải khu vực lý tởng cho việc hình thành khu kinh tế tự mà tên gọi gắn liền với giai đoạn gọi cảng tự (free port) Cùng với phát triển sản xuất trao đổi hàng hóa, hàng rào thuế quan phi thuế quan nớc ngăn cản hoạt động ngoại thơng Chính điều thúc đẩy hoạt động cảng tự ngày mạnh mẽ Các cảng tự đợc miễn khỏi quy định chung đặt biên giới hải quan, hàng hoá trao đổi hầu nh chịu ảnh hởng biện pháp bảo hộ, có vài sắc thuế mức thấp Legborn đợc ý làm thành cảng tự năm 1547, sau Giơnoa năm 1595 Về sau lần lợt thành phố Naple, Vienna, Marseille, BagonDuyrich, Ghibrantaở nớc lần lợt đa quy chế tơng tự Thời kỳ hình thành loạt thơng cảng tiếng nh Rotecdam (Hà Lan), Liverpool (Anh), Hamburg (Đức) Một số quốc gia vùng lãnh thổ có lợi vị trí địa lý lợi dụng khai thác tối đa lợi này, tạo nên khu vực trung chuyển hàng hoá nh Hồng Kông, Singapore hai ví dụ điển hình cho cảng tự Ban đầu hải cảng nhỏ, Hồng Kông Singapore trở thành thơng cảng tự khổng lồ kéo theo loạt ngành nghề khác phát triển Do phát triển công nghiệp, ngành vận tải tính chất quan trọng hàng đầu kinh tế nên phong trào thành lập cảng tự nửa đầu kỷ XIX giảm chúng bị quyền u đãi Nhng đến đầu kỷ XX, cảng tự lại hồi sinh tăng trởng thơng mại quốc tế với cách mạng vận tải container đời Hàng loạt khu thơng mại tự do, khu buôn bán miễn thuế đợc thành lập phát triển nhanh chóng số lợng chất lợng Với lu lợng hàng hoá khổng lồ đợc tập trung với tất u đãi, thơng mại quốc tế bị hút vào Bên cạnh hoạt động tuý kinh doanh thơng mại, trao đổi hàng hoá, khu xuất hoạt động kinh tế khác nh lắp giáp, gia công, chế biến hàng hoá Sự phát triển khu thơng mại tự kéo theo loạt hình thức kinh doanh miễn thuế khác đời nh kho ngoại quan, cửa hàng miễn thuế, kho bảo thuế Năm 1956, khu kinh tế tự đợc thành lập cạnh sân bay Shannon (Ireland) với ý nghĩa hoàn toàn Đài Loan nớc sử dụng thuật ngữ khu chế xuất để loại hình khu kinh tế tự luật KCX ban hành năm 1965 KCX Shannon đợc sử dụng nh hình thức để thu hút đầu t nớc ngoài, xây dựng kinh tế hớng xuất Tất sản phẩm sản xuất khu đợc xuất khẩu, đổi lại nhà đầu t nớc đợc hởng nhiều u đãi Shannon coi thành công giới việc thu hút đầu t nớc phát triển kinh tế hình thức KCX Thành công Ireland nhanh chóng đợc phổ biến áp dụng nớc Với hỗ trợ Ngân hàng giới, hàng loạt KCX đợc thành lập Trung, Nam Mỹ, châu Các KCN tập trung, có khu chuyên sản xuất hàng xuất đời nhiều nguyên nhân khác Các nớc phát triển theo đuổi mục tiêu phát triển kinh tế phải ý tạo điều kiện cho việc phát triển sản xuất hàng công nghiệp xuất khẩu, thu hút đầu t nớc ngoài, chuyển giao kỹ thuật công nghệ, thông tin kịp thời, áp dụng phơng pháp quản lý đại, đào tạo cán lành nghề cho ngành kinh tế, đặc biệt công nghiệp, đảm bảo công ăn việc làm, tạo điều kiện phát triển vùng lạc hậu, đồng thời tăng thêm nguồn thu ngoại tệ, sử dụng hợp lý nguồn lực địa phơng Do việc đời KCN tập trung phù hợp với nớc Không nớc thu đợc thành tựu đáng kể, làm thay đổi măt kinh tế đất nớc Thành tích đặc biệt kể đến Hàn Quốc Đài Loan, từ kinh tế yếu kém, Hàn Quốc Đài Loan trở thành nớc công nghiệp đợc coi rồng Châu Không phát triển quy mô số lợng, khu kinh tế tự ngày có nhiều thay đổi hình thức chất lợng Từ khu tự mang tính chất tuý thơng mại, chuyển hàng hoá phát triển thành khu tự sản xuất với mục tiêu hớng vào xuất thay nhập theo mô hình KCX KCN Từ khu kinh tế tự mang tính chất đơn thơng mại công nghiệp có khu kinh tế tự mang tính chất hỗn hợp đợc thành lập Năm 1979, hình thức tổ chức cao khu kinh tế tự đợc thành lập Trung Quốc với tên gọi đặc khu kinh tế (special economic zone) Nó bao gồm tất hoạt động kinh tế theo cấu ngành nh kinh tế quốc dân nh: công, nông, lâm, ng nghiệp, tài chính, ngân hàng, y tế, giáo dục, du lịch, dịch vụ với điều kiện hoàn toàn thuận lợi mang tính chất mở cho nhà đầu t nớc Thực ĐKKT sáng kiến riêng Trung Quốc Trong thực tiễn kinh tế giới sau chiến tranh số nớc thuộc giới thứ ba xuất khu kinh tế tự có đặc trng giống nh ĐKKT Trung Quốc sau Đó thật quốc gia quốc gia nh báo chí phơng Tây gọi Những nớc thuộc giới thứ ba dùng khu làm đầu cầu thu hút vốn đầu t, công nghệ kỹ quản lý tiên tiến nớc t phát triển nhằm mục đích phát triển kinh tế lạc hậu nớc XHXN, ĐKKT theo kiểu đợc đề xớng vào cuối năm 70, đầu năm 80 kỷ XX kinh tế nớc lâm Theo định này, khu vực đợc áp dụng sách kinh tế bao gồm thị xã Móng Cái 11 xã thuộc tỉnh Quảng Ninh Tại khu vực đợc u tiên phát triển thơng mại, xuất nhập khẩu, du lịch công nghiệp theo pháp luật Việt Nam phù hợp với thông lệ quốc tế Ưu Móng Cái khu vực cửa có đờng biên giới nội địa biên giới biển với Trung Quốc Trong năm gần đây, Móng Cái trở thành khu vực kinh tế phát triển, hoạt động kinh tế với Trung Quốc đặc biệt gia tăng Các hoạt động xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, kho ngoại quan, cửa hàng miễn thuế Móng Cái mang lại cho Móng Cái sinh khí Bên cạnh đó, hình thức buôn bán tiểu ngạch thơng nhân nớc nhộn nhịp Tại Móng Cái có Trạm liên ngành số 15 để kiểm tra, kiểm soát thu thuế hàng hóa vào khu vực biên giới[35] Nhà nớc Việt Nam áp dụng số u đãi cho nhà đầu t nớc đầu t phát triển sản xuất kinh doanh, xây dựng sở hạ tầng Ngoài u đãi chung theo Luật Đầu t nớc ngoài, nhà đầu t đợc hởng u đãi nh đợc giảm 50% giá thuê đất mặt nớc so với khung giá hành Nhà nớc áp dụng khu vực cửa Móng Cái; thời hạn năm kể từ có lãi, chủ đầu t phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp mức thấp khung thuế theo luật định; u đãi chế độ xuất nhập cảnh Sau gần năm thực thí điểm, ngày 11/9/1997, Thủ tớng Chính phủ định 748 cho áp dụng chế độ tơng tự số khu vực cửa biên giới Lạng Sơn: khu vực cửa biên giới Đồng Đăng (đờng sắt), khu vực cửa Hữu Nghị (đờng bộ) gồm thị trấn Đồng Đăng xã Bảo Lâm thuộc huyện Cao Lộc, khu vực cửa Tân Thanh gồm xã Tân Thanh xã Tân Mỹ thuộc huyện Văn Lãng Nhờ áp dụng chế độ cửa mở, lại lợi dụng đợc u nằm cạnh khu vực u tiên phát triển kinh tế Trung Quốc, khu vực có tiến vợt bậc kinh tế Bên cạnh khu kinh tế tự đây, thành công ĐKKT Trung Quốc tác động mạnh mẽ đến ý đồ nhà lãnh đạo Việt Nam Đến có bộ, ngành địa phơng Việt Nam sang học tập kinh nghiệm thành lập ĐKKT Trung Quốc Nhiều vụ, viện tổ chức nghiên cứu độc lập loại hình khu kinh tế tự Tháng 12 năm 1997, Nghị lần thứ t BCH Trung ơng Đảng khoá VIII lần đặt vấn đề xây dựng ĐKKT Việt Nam: phát triển bớc nâng cao hiệu KCN, KCX Nghiên cứu xây dựng vài ĐKKT, khu mậu dịch tự địa bàn ven biển có đủ điều kiện Ngày 19/2/1998, Thông báo số 32, Chính phủ Việt Nam có ý kiến trí với đề cơng nghiên cứu ĐKKT Ban quản lý KCN Việt Nam thị việc tiếp tục nghiên cứu, chuẩn bị đề án thành lập ĐKKT thời gian tới Ngày 27/2/1998, Thủ tớng định số 48 việc thành lập Tổ nghiên cứu ĐKKT Việt Nam Phó Thủ tớng Ngô Xuân Lộc phụ trách, trởng Ban quản lý KCN làm ủy viên thờng trực thành viên gồm đại diện lãnh đạo quan: Bộ Kế hoạch Đầu t, Bộ Tài chính, Tổng cục hải quan, Ban kinh tế Trung ơng Tổ nghiên cứu có nhiệm vụ nghiên cứu cần thiết hình thành ĐKKT Việt Nam, mô hình tổ chức sách áp dụng cho ĐKKT, xác định số địa phơng đủ điều kiện hình thành ĐKKT Tại nhiều địa phơng thành lập ban nghiên cứu ĐKKT, chuẩn bị phơng án để gấp rút trình lên Chính phủ Ngày 8/9/1998, Tổ nghiên cứu báo cáo Chính phủ đề án xây dựng ĐKKT Việt Nam Chính phủ đồng ý với chủ trơng nghiên cứu dự án xây dựng ĐKKT điểm: khu vực Đông Nam thành phố Hải Phòng, khu vực Chu Lai tỉnh Quảng Nam khu Cần Giờ Thành phố Hồ Chí Minh Ngày 10/7/1999, Bộ trị có thông báo số 232 nêu rõ: "đồng ý chủ trơng triển khai xây dựng thí điểm mô hình khu kinh tế mở Chu Lai tỉnh Quảng Nam Ngày18/10/1999, Thủ tớng định số 204 thành lập Ban đạo xây dựng khu kinh tế mở (KKTM) Chu Lai Phó Thủ tớng Thờng Trực Nguyễn Tấn Dũng làm trởng Ban Ngày 5/6/2003 Thủ tớng Chính phủ ký định số 108 việc thành lập ban hành quy chế hoạt động KKTM Chu Lai KKTM Chu Lai thức mắt ngày 25/7/2003, mang nhiều nét tơng đồng mô hình ĐKKT Trung Quốc Đây kết trình nghiên cứu triển khai nhiều năm với tham gia t vấn hỗ trợ nhiều tổ chức quốc tế Theo mục tiêu nhiều nhà hoạch định chiến lợc, KKTM Chu Lai vùng kinh tế động lực cho toàn miền Trung kỷ Ưu đãi đặc biệt KKTM Chu Lai thời hạn thuê đất dự án đầu t kéo dài tới 70 năm, thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng thống 10% cho nhà đầu t nớc đợc miễn giảm theo công thức 8+9 Điểm khác thờng KKTM Chu Lai có khu phi thuế quan Việt Nam, rộng khoảng 1.000 gắn liền với thơng cảng tự Kỳ Hà sân bay Chu Lai Khu phi thuế quan đợc áp dụng nhiều sách u đãi mà nớc cha nơi có đợc nh không phát sinh thuế, không giới hạn thời gian lu kho hàng hóa, tàu nớc đợc trực tiếp vào cảng mà ngời tàu làm thủ tục nhập cảnh Dịch vụ cửa" đợc áp dụng Ban quản lý KKTM Chu Lai đợc phép cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, chứng nhận u đãi, chứng nhận xuất xứ, phê duyệt cấp phép cho dự án đầu t lên đến 40 triệu USD[44,45] Các nhà hoạch định sách nghiên cứu triển khai xoá bỏ rào cản bảo hộ KCN Dung Quất Cùng với KKTM Chu Lai, Dung Quất đợc phát triển theo hớng đa dạng hoá tự hoá đầu t thơng mại Cụm từ KCN Dung Quất tới không phù hợp Bộ kế hoạch đầu t xem xét khả đổi tên thành Khu kinh tế tổng hợp Dung Quất[32] II Kinh nghiệm cho Việt Nam từ thành công Trung Quốc thành lập ĐKKT Sự tâm cao độ Chính phủ Cần phải nói trình xây dựng ĐKKT Trung Quốc diễn đấu tranh gay gắt phái cải cách bảo thủ máy Nhà nớc Từ cuối năm 1970, Trung Quốc tiến hành cải cách mở cửa ngày triệt để Một quan điểm then chốt đờng lối thiết lập phát triển quan hệ kinh tế ngày chặt chẽ với nớc t bản, để vừa thu hút nguồn đầu t công nghệ, vừa học tập áp dụng phơng pháp quản lý điều hành theo kiểu t chủ nghĩa dới hiệu học tâp mặt tốt chủ nghĩa t để xây dựng CNXH Đờng lối vấp phải chống cự mạnh mẽ lực bảo thủ muốn trì tình trạng cô lập Trung Quốc khỏi giới t chủ nghĩa, muốn trì phơng pháp điều hành quản lý theo lối kế hoạch hoá, tập trung hoá cao độ, quan hệ hàng hóa-tiền tệ tồn lĩnh vực nhỏ hẹp Các lực đề xớng hiệu không CNXH thay đổi màu sắc Họ tập trung mũi nhọn chống lại thành lập phát triển ĐKKT, mà theo họ cánh cửa mở cho ruồi nhặng t chủ nghĩa xâm nhập Trung Quốc, tế bào lạ thể tổ quốc XHCN, quái thai thời đại Những khó khăn đặc khu đợc lực bảo thủ lợi dụng để công vào đờng lối cải cách mở cửa Đặng Tiểu Bình phái cải cách tiến hành Bản thân Đặng Tiểu Bình hai lần đến Thâm Quyến để cổ vũ thành công ĐKKT tiêu biểu Lần thứ vào đầu năm 1984, ông tuyên bố với nhà lãnh đạo Trung Quốc sau thăm địa phơng miền Nam với giọng khẳng định: việc thành lập ĐKKT thực đờng lối mở rộng quan hệ đối ngoại, phải quán triệt t tởng lãnh đạo này: không đợc thu hẹp mà phải mở rộng công việc Ông nói lên ấn tợng Thâm Quyến nh tranh phát triển mạnh mẽ theo phơng châm thời gian vàng bạc, hiệu đời sống Chủ trơng thành lập phát triển ĐKKT đợc bảo vệ cách có hiệu Sau kiện Thiên An Môn năm 1989, phái bảo thủ lấy cớ đẩy mạnh cải cách mở cửa, lực lợng chống CNXH, theo chủ nghĩa t có điều kiện tăng cờng hoạt động, làm cho Trung Quốc thay đổi màu sắc, họ lại tập trung công kích vào ĐKKT Phái cải cách Đặng Tiểu Bình đứng đầu lại lần phải sức bảo vệ đờng lối cải cách mở cửa Họ hiểu không làm nh vậy, Trung Quốc rơi vào tình trạng lạc hậu kinh tế lối thoát, khiến cho quần chúng bất mãn dậy, nguy địa vị cầm quyền Đảng Cộng Sản Trung Quốc.Từ đầu năm 1992, Đặng Tiểu Bình lại đích thân tới Thâm Quyến vùng kinh tế mở phía Nam để xem xét tình hình Sau chuyến ấy, ông mở phản công mạnh mẽ chống lại phái bảo thủ toàn tuyến t tởng trị, ĐKKT chiếm vị trí bật Nhiều nhà lãnh đạo Trung Quốc sau lần lợt đến thăm ĐKKT khẳng định việc thành lập ĐKKT đắn Tuy nhiên có cán lãnh đạo tỉnh khác đến thăm Thâm Quyến-đặc khu phát đạt Trung Quốc, đau lòng nhỏ lệ mà than Thâm Quyến, cờ đỏ năm XHCN Tháng 10 năm 1997, đờng lối cải cách mở cửa, mà chủ trơng phát triển ĐKKT đợc khẳng định dứt khoát báo cáo trị Tổng Bí th BCHTW Đảng Cộng Sản Trung Quốc Giang Trạch Dân: xây dựng đặc khu Thâm Quyến, Chu Hải, Sán Đầu,Hạ Môn bớc quan trọng mở cửa với bên ngoài, thí nghiệm mẻ lợi dụng vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý nớc để phát triển kinh tế XHCN, đạt đợc thành tựu lớn Thực tiễn chứng tỏ ĐKKT mang tính chất XHCN t chủ nghĩa nớc ta việc thành lập ĐKKT (hay khu kinh tế mở) gây nhận thức quan niệm thái độ khác cán nhân dân Những học kinh nghiệm rút từ Trung Quốc phải kiên định đờng lối Đảng Nhà nớc, tâm cao độ việc xây dựng ĐKKT Mặt khác phải làm cho ngời nhận thức vai trò ĐKKT kinh tế, cần thiết phải thành lập ĐKKT Việt Nam Đó yếu tố có ý nghĩa định tới hình thành ĐKKT ĐKKT đợc xây dựng phát triển thành công có thông suốt t tởng nhận thức từ Trung ơng đến địa phơng Chỉ có nhận thức đắn vai trò ĐKKT tạo nên tâm xây dựng đặc khu, đồng thời có phối hợp nhịp nhàng, đồng trung ơng địa phơng đạo triển khai thực hiện, tiết kiệm, tránh lãng phí trình xây dựng đặc khu Nhận thức tuyên truyền tốt vai trò ĐKKT xoá tan đợc nghi ngờ, gạt bỏ đợc d luận trái ngợc, t tởng bảo thủ số cá nhân, tập thể Chuẩn bị môi trờng đầu t tốt Chính phủ Trung Quốc xây dựng sách u đãi chế luật kinh tế thông thoáng, tạo môi trờng đầu t mềm hấp dẫn nhà đầu t nớc Tuy nhiên theo quyền ĐKKT để thu hút đầu t u đãi sách cha đủ mà phải đòi hỏi nhiều yếu tố khác sở hạ tầng quan trọng Những kết đầu t sở hạ tầng ĐKKT vốn nghèo nàn trớc đợc nhà đầu t đánh giá có chất lợng tốt đáp ứng đợc nhu cầu đầu t giao dịch ĐKKT Là nớc phát triển, nguồn vốn đầu t eo hẹp, để xây dựng thành công ĐKKT, phải tập trung nguồn lực nớc cho đặc khu, tạo môi trờng đầu t hấp dẫn Môi trờng đầu t bao gồm môi trờng cứngcơ sở hạ tầng đặc khu ; môi trờng mềm-hệ thống pháp lý, chế kinh doanh cho nhà đầu t Dịch vụ cửa Chống lại sức ỳ máy quan liêu cồng kềnh tồn lâu chuyện dễ Nhng muốn thành công, đơng nhiên không làm đợc Một mặt đề kỷ luật nghiêm minh, mặt khác cần tập trung tất máy thừa hành vào nơi để họ tự giám sát, thúc đẩy lẫn nhau, làm việc lớn Dịch vụ cửa Trung Quốc đời theo triết lý nh vậy, đóng góp nhiều vào công đấu tranh chống lại sức ỳ khứ Sau xác định rõ mục tiêu xây dựng ĐKKT nh phòng thí nghiệm để áp dụng sách cải cách, mở cửa kinh tế nớc ngoài, Trung Quốc mạnh dạn phân quyền cho ĐKKT, trung ơng thống quản lý sách vĩ mô, thực trao nhiệm vụ, thẩm quyền cho địa phơng để địa phơng trực tiếp xử lý vấn đề kinh tế cụ thể, xác định công việc hàng ngày cấp d ới Việc tổ chức quản lý, phát triển kinh tế vừa nhiệm vụ vừa lĩnh vực chủ động sáng tạo địa phơng sở tôn nguyên tắc không vi phạm nguyên tắc chung, không mâu thuẫn lợi ích toàn cục Đó biểu đợc gọi Trung ơng cho sách, không cho tiền Bộ máy hành đặc khu trở nên có thực lực, có hội thoát khỏi tình trạng quan liêu, cồng kềnh, hiệu Các ĐKKT sáng tạo dịch vụ cửa nhằm chớp bắt kịp hội thu hút đầu t, rút ngắn thời gian phê duyệt, nhanh chóng đa dự án đầu t vào thực tế, sớm phát huy hiệu đầu t Vấn đề quản lý điểm yếu Việt Nam Dù đợc cải tiến nhiều nhng máy quản lý Việt Nam bị đánh giá cồng kềnh hiệu Tuy nhiên, khu kinh tế mở Chu Lai, nớc ta mạnh dạn áp dụng dịch vụ tơng tự nh ĐKKT Trung Quốc Chúng ta tin tởng mô hình quản lý thực phát huy hiệu tiếp tục đợc nghiên cứu áp dụng khu kinh tế tự khác Tận dụng u Với ý đồ xây dựng ĐKKT thành Hồng Kông XHCN, Trung Quốc đặc biệt trọng tới việc lựa chọn địa diểm xây dựng ĐKKT Địa điểm đợc chọn phải có u địa lý, có triển vọng trở thành cảng quốc tế, trung tâm mậu dịch, trung tâm tài chính, trung tâm thông tin quốc tế, có giao thông thuận lợi cho việc phát triển ngoại thơng Nhìn lại phát triển thần kỳ đặc khu Thâm Quyến thấy rõ ràng tầm quan trọng tác động việc lựa chọn địa điểm xây dựng đặc khu Mặc dù lúc đầu Thâm Quyến làng chài nơi biên thuỳ hẻo lánh với diện tích 2.020 km 2, ĐKKT có 327,5 km2 nhng lại có vị trí địa lý u việt, có đầy đủ đờng , đờng biển, đờng không dựa vào nội địa Thâm Quyến cách Hồng Kông sông, có cảng Diêm Điền trở thành cảng trung chuyển lớn nhât Trung Quốc, dự định đến năm 2020 bốc dỡ đợc 80 triệu hàng hóa, có cảng Thợng Lộ, Đông Giác Đầu, Xà Khẩu, Xích Loan, Mai Xà hình thành đợc loạt tuyến đờng cao tốc Quảng Châu-Thâm Quyến-Chu Hải, Thâm QuyếnSán Đầu Thâm Quyến ga đầu mối cuối tuyến đờng sắt Trung Quốc: Bắc Kinh-Quảng Châu, Bắc Kinh-Cửu Long qua Giang Tây Bắc Kinh-Thợng Hải qua vùng biển Đông Nam để hình thành hệ thống thủy, hàng không hoàn chỉnh Điều kiện thuận lợi cho đầu t nớc ngoài, kết hợp đợc xuất hàng hóa xuất t Do với tốc độ phát triển kinh tế nhanh, tơng lai không xa, Thâm Quyến đuổi kịp, chí vợt Hồng Kông nơi có gần 100 năm xây dựng Khi bàn tới thành công Trung Quốc việc thành lập ĐKKT, nhiều nhà nghiên cứu nhấn mạnh tới lợi đặc biệt Trung Quốc mà nớc khác đợc Đó vị trí to lớn t Hồng Kông Đài Loan việc đầu t đặc khu vùng kinh tế mở cửa Trung Quốc nói tới t nớc trớc hết nói tới t Hồng Kông Đài Loan, hai lãnh thổ ngời Trung Quốc kiểm soát Không phải ngẫu nhiên mà ĐKKT đợc thiết lập gần Hồng Kông Macao Trung Quốc sớm nhận u đặc bịêt gần kề hai nơi đó, đặc biệt Hồng Kông Zhou Weiping Yang Zhihe, hai học giả Trung Quốc nêu rõ u thành điểm sau đây: Từ đóng cửa đến mở cửa nớc ngoài, kinh nghiệm thực tiễn, thiếu kênh thiếu phơng tiện khó tiến hành trao đổi mậu dịch, hợp tác quốc tế, giao lu kỹ thuật quốc tế, có lợi dụng u khắc phục đợc chỗ thiếu kia; Phải qua Hồng Kông mà du nhập vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý dù t nớc cống phần lớn phải qua đờng Hồng Kông; Sản phẩm nông nghiệp công nghiệp chế biến xuất tạo ngoại tệ trớc hết nhằm vào thị trờng Hồng Kông Macao để tiêu thụ; Thông tin động thái kinh tế giới trớc hết đợc nắm bắt qua Hồng Kông Macao: Do vị trí đặc biệt này, có nhiều khả thu hút xí nghiệp nội địa tới kinh doanh Ngoài ra, Hồng Kông mô hình để ĐKKT tham khảo nhiều mặt hoạt động kinh tế đối ngoại, nhằm xây dựng hệ thông quản lý kinh tế thích hợp với đặc khu Do quy chế tô nhợng có thời hạn nó, Hồng Kông đợc trao trả cho Trung Quốc vào năm 1997 Tranh thủ gần 20 năm lại để tận dụng vai trò Hồng Kông chủ trơng khôn ngoan Thực tiễn năm qua chứng tỏ chủ trơng có sức sống nh Không Thâm Quyến, ĐKKT sát cạnh Hồng Kông có bớc phát triển nhanh mà vùng lân cận khác có thêm điều kiện thuận lợi để phát triển, đến mức tỉnh Quảng Đông đợc ví nh hổ thứ năm Đông Nam lấy đà Đặng Tiểu Bình gọi Quảng Đông Hồng Kông Hồng Kông mới" thực dựa vào sức mạnh Hồng Kông để lên Sự gần gũi địa lý ĐKKT với Hồng Kông, u mặt tự nhiên đợc nhân lên phần lớn công ty kinh doanh Hồng Kông ngời Trung Quốc làm chủ, mà ngời lại có quê quán từ vùng nội địa Trung Quốc, đặc biệt từ tỉnh Quảng Đông Khi nhà kinh doanh ngời Trung Quốc trở làm ăn tỉnh Quảng Đông, họ làm chuyến hành hơng quê cha đất tổ Tinh thần dân tộc ngời Trung Quốc Hồng Kông tìm thấy nơi dụng võ họ mở rộng kinh doanh vào nội địa Trung Quốc Vai trò Đài Loan khác với Hồng Kông phát triển ĐKKT vùng kinh tế mở cửa Đài Loan đợc coi phận lãnh thổ Trung Quốc, nhng đảo lớn này, quyền Đài Bắc giữ thái độ đối nghịch với Bắc Kinh từ năm 1949 đến Đài Bắc tự coi đại diện nớc Trung Hoa bên không thiết lập quan hệ thức Nhng mặt trị, mặt kinh tế cách hay cách khác, quan hệ kinh tế Trung Quốc Đài Loan có bớc phát triển khiến cho ngời ta ngạc nhiên Những liên hệ tăng lên thơng mại, đầu t nhân làm xói mòn nhanh chóng chớng ngại trị bắt nguồn từ hệ thống t tởng đợc dựng lên hai nớc Hàng triệu ngời Đài Loan trở thăm cố hơng hàng tỷ USD đợc Đài Loan đầu t vào Trung Quốc theo kênh khác Địa bàn làm ăn ty Đài Loan chủ yếu tỉnh Phúc Kiến, tỉnh đối diện với Đài Loan bên eo biển Đài Loan Hạ Môn, ĐKKT thuộc tỉnh Phúc Kiến trở thành bàn đạp cho công ty Đài Loan vào làm ăn nội địa Ngoài lợi gần gũi địa lý, Hạ Môn có lợi khác không phần quan trọng: ngời Trung Quốc Đài Loan phần lớn có nguồn gốc từ Phúc Kiến, họ nói tiếng giống có sinh hoạt văn hoá giống Phúc Kiến, chiến tranh lạnh lục địa Đài Loan hầu nh bị quên lãng Tuy liên lạc thức nhng liên lạc thuyền đánh cá không ngừng tăng lên Đài Loan lục địa Trong hoàn cảnh cha bình thờng quan hệ ấy, Chính phủ Trung Quốc tận dung đợc lợi gần gũi với Đài Loan để xây dựng phát triển ĐKKT Đây sách thực dụng nhà lãnh đạo Trung Quốc nh có ngời nhận xét mà tầm nhìn lịch sử bắt nguồn từ giá trị dân tộc chung mà ngời lãnh đạo Trung Quốc biết nắm lấy Trung Quốc, tinh thần dân tộc đợc khẳng định mạnh, từ xa xa Nh nhà Trung Quốc học tiếng ngời Pháp Michel Granet nhận xét đúng: ngời Trung Quốc coi thân quốc gia tôn giáo, tâm lý phổ biến họ tự coi nh trung tâm thiên hạ (gầm trời) Trong việc tận dụng u gần kề Hồng Kông Đài Loan, ngời lãnh đạo Trung Quốc nhấn mạnh tới tinh thần dân tộc Đối với họ, khác biệt chủ thuyết, hệ t tởng giai cấp thứ yếu, chủ yếu chủ nghĩa yêu nớc Những mối quan hệ chặt chẽ sắc tộc, văn hoá, tình nghĩa quê hơng Hoa kiều với ĐKKT biến mảnh đất nghèo nàn thành vùng đất hứa cho họ thực nghĩa vụ bổn phận quê hơng Ngoài lợi đặc biệt nói trên, Trung Quốc tìm cách khai thác tất lợi khác từ bên ngoài, dù từ đâu tới: từ nớc phát triển phơng Tây, từ nớc công nghiệp Đông Nam Nam Mỹ, từ nớc phát triển Trung Quốc đặt lên hàng đầu lợi ích phát triển kinh tế gần nh không trọng tới khác biệt hệ t tởng Một số quốc gia bị nhiều nớc giới tẩy chay kinh tế lý khác nhng đợc Trung Quốc coi bạn hàng Rõ rệt trờng hợp quan hệ với Nam Triều Tiên Trong giữ quan hệ đồng minh gần gũi thân thiết với Bắc Triều Tiên, Trung Quốc tìm cách thiết lập tăng cờng quan hệ kinh tế với Nam Triều Tiên, dù hai nớc lúc cha thiết lập quan hệ mặt nhà nớc Với sách uyển chuyển đến mức tối đa nh vậy, nguồn tài công nghệ từ Hồng Kông Đài Loan, Trung Quốc khai thác đợc nguồn tài công nghệ to lớn khác từ bạn hàng khắp giới, trớc hết nớc phát triển phơng Tây Việt Nam lợi đặc biệt nh Trung Quốc nhng lợi Việt Nam nhỏ, nh phân tích phần thuận lợi Điều quan trọng trình hình thành phát triển đặc khu kinh tế, phải khai thác tối u lợi Tận dụng thời Cuối thập kỷ 70, đầu thập kỷ 80 kỷ XX, sau thời gian phát triển công nghiệp nặng, kinh tế phát triển giới có xu hớng chuyển vốn đầu t nớc ngoài, chủ yếu tới nớc phát triển nhằm chuyển giao công nghệ phần lạc hậu lợi dụng nguồn nguyên liệu, lao động chỗ rẻ Chính xuất phát từ nhận thức thực tế từ lập luận viển vông mà Trung Quốc xây dựng sách phát triển kinh tế phù hợp Hiểu rõ thực tế, nắm thời cơ, thấm nhuần phép biện chứng vật, từ bỏ ớc muốn phát triển kinh tế đại nhảy vọt, ý chí trớc hoạch định sách kinh nghiệm đổi đắt giá quản lý kinh tế Trung Quốc Hiểu rõ xu vận động quốc tế, Trung Quốc thức khẳng định hớng xây dựng kinh tế hớng ngoại, u tiên số ngành liên quan tới xuất có sử dụng công nghệ cao Hoạt động đặc khu trọng tới thay đổi kinh tế vùng Lúc ĐKKT đợc thành lập Trung Quốc lúc nớc thuộc khu vực Thái Bình Dơng phát triển mạnh mẽ, dẫn tới chỗ làm thay đổi cấu xuất nớc Càng đạt tới trình độ cao xuất khẩu, nớc quan tâm tới mặt hàng xuất truyền thống Chẳng hạn Hàn Quốc Đài Loan thành công xuất ô tô hàng điện tử lại bỏ lỏng việc xuất mặt hàng tiêu dùng rộng rãi nh quần áo, đồ chơi, đồ điện sinh hoạtThế Trung Quốc nắm lấy xu hớng ấy, hoạt động ĐKKT đợc hớng vào kẽ hở thơng mại nớc vùng Sự thuận lợi vị trí địa lý ĐKKT Trung Quốc mặt nằm khu vực kinh tế ven biển phía Đông, nơi tiếp giáp với kinh tế động châu thập kỷ 80 90 kỷ XX nh Nhật Bản, NICs ASEAN Điều tạo thuận lợi lớn việc nắm bắt thời cơ, đón nhận thời chớp lấy thời Chính phủ Trung Quốc trớc xu khu vực hoá toàn cầu hoá diễn Có thể nói vấn đề tạo lập ĐKKT nớc ta đợc đặt nh toán lớn Trong yếu tố địa lợi-về điều kiện tự nhiên-đã rõ ràng thuận lợi, nhng tất nhiên không phần thử thách Yếu tố thứ hai thuộc ngời-nhân hoàtuy thống ý chí hành động chủ trơng đắn, sách cho hấp dẫn, phù hợp với yêu cầu nhà đầu t quốc tế, nhng dễ thờng bỏ qua yếu tố thứ ba toán đầu t nào: thời Liệu thời từ môi trờng kinh tế giới có chờ đợi không? Hiện có KKTM, thực tiễn nớc ta cần nhiều Nếu nh KKTM đời muộn chắn không lợi ngời sau Mô hình không thích hợp để tận dụng thời Khi phải cần mô hình không bao hàm ý nghĩa không gian kinh tế đặc thù so với phần laị quốc gia mà nữa, cần có nét đặc thù hấp dẫn so với phần lại giới Kết luận Trong điều kiện phát triển kinh tế đa dạng có cạnh tranh gay gắt nh việc hợp tác hội nhập với thị trờng quốc tế xu hớng thời đại Việc phát triển khu kinh tế tự không đơn theo mô hình khu th ơng mại KCN mà cần thiết hình thành mô hình mới, có yêu cầu, có mục đích cao hơn, phát triển toàn diện khu vực lãnh thổ định để phát huy tính đa dạng, tự sản xuất kinh doanh đối ngoại Mô hình đặc tr ng theo kiểu ĐKKT ĐKKT mô hình đặc thù khu kinh tế tự Nó mang đầy đủ đặc điểm tất loại hình khu kinh tế tự có u vợt trội hẳn Tại ĐKKT có chế luật kinh tế thuận lợi, hấp dẫn nhà đầu t nớc Với quy mô nh xã hội thu nhỏ, cấu kinh tế đa ngành phong phú, nhà đầu t tự lựa chọn hình thức quy mô đầu t vào ĐKKT ĐKKT coi trọng tự bình đẳng kinh doanh doanh nghiệp, môi trờng kinh doanh tự do, tuân theo quy luật kinh tế thị trờng Trong trình CNH-HĐH đất nớc, ĐKKT thực giải pháp vốn, khoa học công nghệ kỹ quản lý đại nớc phát triển ĐKKT đợc coi cửa ngõ đất nớc với thị trờng giới, nơi kết hợp tốt nguồn lực nớc với yếu tố quốc tế để thúc đẩy phát triển kinh tế, CNH hớng xuất ĐKKT có mối liên hệ chặt chẽ với vùng lãnh thổ khác ĐKKT đợc thành lập không lợi ích thân mà phát triển chung đất nớc Chúng phần quan trọng chiến lợc mở cửa kinh tế Các ĐKKT sách mở cửa sau năm dài tự giam cấm thành góp phần hồi sinh nớc Trung Hoa, đa nớc hoà nhập vào giớ đại Chủ tịch Giang Trạch Dân coi việc thành lập ĐKKT ba kiện vĩ đại Trung Quốc kỷ này, với cách mạng Tân Hợi việc thành lập nớc Cộng Hoà Nhân Dân Trung Hoa Xét góc độ lịch sử, học giả đánh giá rằng: nhờ xây dựng ĐKKT thành công, có khả Trung Quốc nớc lịch sử giới rớt xuống đáy từ đỉnh cao văn minh nhân loại lại vơn tới đỉnh cao lần Vai trò phòng thí nghiệm ĐKKT kết mà chúng mang lại cho kinh tế Trung Quốc thực kinh nghiệm quý báu nớc thực công cải cách, đổi mới, xây dựng chế kinh tế thị trờng có điều tiết Nhà nớc Kinh nghiệm bật mang màu sắc Trung Quốc mà học hỏi kiên trì, tâm thực đờng lối cải cách; xây dựng kinh tế mở có liều lợng; phát triển từ dễ đến khó; từ nơi có điều kiện thuận lợi đến nơi khác; từ đến nhiều; vừa làm vừa tìm hiểu vừa đúc rút kinh nghiệm nhận thức, thực tiễn Việc xây dựng ĐKKT phải hội tụ đầy đủ nhân tố chủ quan khách quan, tránh chủ quan ý chí, phải tận dụng lợi sẵn có mình, tranh thủ khai thác tất lợi khác từ bên kết hợp với việc đề sách lợc đắn kịp thời để đón nhận tận dụng thời Mặc dù có nhiều thuận lợi khó khăn khác nhau, nhng với đờng lối đạo đắn Nhà nớc, đồng lòng dốc sức nhân dân, với giúp đỡ tổ chức kinh tế, tài quốc tế, tin rằng, ĐKKT đợc xây dựng thành công, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế , đa Việt Nam trở thành nớc công nghiệp vào năm 2020 ĐKKT Nơi hội tụ mục tiêu Nguồn lao động tài nguyên rẻ Cạnh tranh quốc tế Ưu đãi thuế quan Khuyến khích đầu t nớc chủ nhà Chiếm lĩnh thị trờng nớc Xuất thu ngoại tệ Dài hạn Ngắn hạn Thu hút Tạo Chuyển Việc mối vốn đầu liên giao làmkết t ảnh công hnghệ ởng Dài hạn Ngắn hạn Mục tiêu Công ty XQG Mục tiêu nớc chủ nhà ĐKKT danh mục tài liệu tham khảo Tài liệu tiếng Việt Kinh ngiệm quốc tế xây dựng phát triển KCN KCX Viện nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội Hà Nội 2002 Bùi Đờng Nghiêu Kinh nghiệm xây dựng phát triển ĐKKT Trung Quốc Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc số 1/1999 Một số vấn đề ĐKKT Viện Khoa học xã hội nhân văn 1993 Nguyễn Minh Hằng Cải cách kinh tế Cộng Hoà Nhân Dân Trung Hoa Nhà xuất khoa học xã hội 1995 Kinh nghiệm xây dựng ĐKKT Trung Quốc Trung tâm thông tin t liệu Học viện Nguyễn Quốc 1993 Nguyễn Văn Vĩnh Cải cách chế quản lý kinh tế Trung Quốc: đặc điểm học kinh nghiệm NXB Chính trị quốc gia 1998 Tiêu Thị Mỹ Mu lợc Đặng Tiểu Bình NXB Chính trị quốc gia 1996 Trung Quốc cải cách mở cửa Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia 2000 Mai Ngọc Cờng Các KCX châu Thái Bình Dơng Việt Nam NXB thống kê 1993 10 Nguyễn Minh Hằng Việc thành lập ĐKKT Trung Quốc Tạp chí nghiên cứu Trung Quốc số 5/1996 11 Đánh giá sách ĐKKT Trung Quốc (tài liệu dịch) World Bank 1998 12 Báo cáo kết khảo sát ĐKKT Thâm Quyến Bộ Tài 1997 13 Cù Ngọc Hởng ĐKKT Trung Quốc Viện nghiên cứu quản lý Trung Ương 1997 14 Kinh nghiệm giới phát triển KCX ĐKKT Viện kinh tế học 1994 15 Nguyễn Công Nghiệp ĐKKT Thâm Quyến: nguyên nhân thành công Tạp chí tài số 10/1997 16 Nguyễn Minh Sang ĐKKT-mô hình cần đợc nghiên cứu thí điểm Việt Nam Tạp chí phát triển kinh tế số 8/1998 17 Nguyễn Minh Phong Khu kinh tế tự do: đặc trng, phân nhóm triển vọng Tạp chí Tài số 10/1997 18 Văn Thái Giáo trình địa lý kinh tế Việt Nam NXB thống kê 1997 19 Các KCX châu Viện kinh tế đối ngoại 1989 20 ĐKKT Trung Quốc Viện kinh tế giới 1988 21 Tài liệu tổng hợp khu kinh tế tự Viên kinh tế giới 1997 22 Trịnh Hà Thành lập Tổ nghiên cứu ĐKKT Việt Nam Báo Lao động ngày 2/3/1998 23 Gubarev S.N Cơ chế luật-kinh tế ĐKKT Trung Quốc (tài liệu dịch) Viện thông tin khoa học xã hội 1993 24 Gao Weiwe Những vấn đề lý luận ĐKKT Trung Quốc (tài liệu dịch) Viện thông tin khoa học xã hội 1993 25 Bí ẩn đặc khu Thâm Quyến NXB Thanh niên 1997 26 Nguyễn Thị Hờng Vận dụng kinh nghiệm nớc vào tổ chức KCX Việt Nam Tạp chí thông tin lý luận số 6/1994 27 Ngọc Thảo Khu kinh tế mở Chu Lai Tạp chí kinh tế Việt Nam ngày 8/7/2003 28 Chu Lâm Kinh tế Trung Quốc hớng Báo Học viện ngoại giao tháng 4/2000 29 Phan Chánh Dỡng Vai trò KCX, khu thơng mại tự do, ĐKKT trớc thực trạng toàn cầu hoá Tạp chí phát triển kinh tế số 6/2002 30 Trần Tô Tử Thành lập ĐKKT: chạy đua với thời gian Tạp chí phát triển kinh tế số 9/2002 Tài liệu tiếng Anh 31 World Investment Report 2001 World Bank 32 Osborne Micheal Chinas Special Economic Zone OECD 1995 33 Investment oriented to export and SEZs in China World Bank 1996 34 Vietnam Economic News No 36/2003 35 Vietnam Express No 19/10/2002, 25/7/2003 Một số Website 36 http://vietnamese.cri.com.cn 37 http://www.atoguangzhou.org/e_htm 38 http://www.ccpit.org/engVerion/ 39 http://www.dalian_gov.net/ 40 http://www.nyconsulate.prchina.org/news/ 41 http://www.sezo.gov.cn/eindex.htm 42 http://www.vovnews.com.vn/20003_08_08/vietnamese/kinhte/htm 43 http://www.chulai.gov.vn/ 44 http://www.quangnam.gov.vn/viet/THOISU/chulai/nguocdongthoigian.HTM