Đang tải... (xem toàn văn)
Thực trạng về lao động việc làm và vấn đề giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Bình
Chuyên đề thực tập tốt nghiệpLời nói đầuLao động là vốn quý, là yêu tố cơ bản quyết định sự tồn tại và phát triển của mọi hình thức kinh tế xã hội, chính vì lẽ đó Đảng và nhà nớc ta luôn đặt vấn đề về dân số, lao động , việc làm vào vị trí hàng đầu trong các chính sách kinh tế xã hội. Chính sách đó đợc thể hiện tron việc hoạch định các chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của đất nớc, đặt con ngời và việc làm là vị trí trung tâm lấy lợi ích của con ngtời làm điểm xuất phát của mọi chơng trình kế hoạch phát triển.Con ngời vừa là mục tiêu vừa là động lực của sự phát triển kinh tế xã hội. Song con ngời chỉ trở thành động lực cho sự phát triển khi và chỉ khi họ có điều kiẹn đã sử dụng sức lao động của họ để tạo ra của cải vật chát, tinh thần cho xã hội. Quá trình kết hợp sức lao động và điều kiện sản xuất là quá trình ngời lao động làm việc hay nói cách kế hoạchác là khi họ có đợc việc làm.Thái Bình là một tỉnh thuộc đồng bằng châu thổ Sông Hồng diện tích đất tự nhiên 1.535,8 km2, dân số năm 1999 là 1.785.600 ngời, tổng nguồn lao động ( từ 15 tuổi trở lên ) chiếm 73,23% dân số. Trong điều kiện một tỉnh nèn sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, diện tích đất canh tác bình quân chỉ có 550 m2/ ngời, nguồn nhân lực tăng nhanh qua các năm, cha đợc sử dụng hết là một sức ép rất lớn về việc làm, ảnh hởng đến đời sống kinh tế xã hội trong toàn tỉnh. Do vậy giải quyết việc làm là một yêu cầu cấp thiết không thể thiếu đợc trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Vấn đề tạo việc làm đang là sự bức xúc, nống bỏng của tỉnh, chính vì lẽ đó em chọn đề tài "Thực trạng về lao động việc làm và vấn đề giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Bình" với nội dung nhằm góp một phần kiến thức nhỏ bé của mình vào chơng trình giải quyết việc làm của tỉnh.Đề tài này đợc nghiên cứu trên cơ sở phơng pháp phân tích đánh giá thực trạng để bổ sung lý luận, gắn lý luận với thực tiễn dới sự hớng dẫn giúp đỡ của thầy giáo Nguyễn Vĩnh Giang.1 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpDo kiến thức, t đuy, thông tin còn hạn hẹp cho nên không tránh khỏi những sai sót trong quá trình nghiên cứu. Em kính mong đợc sự giúp đỡ, góp ý của các thầy cô và các độc giả quan tâm để em hoàn thành tốt chuyên đề này. 2 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpchơng ITạo việc làm và ảnh hởng của tạo việc làm đến việc sử dụng nguồn nhân lựcI- Các khái niệm chung.1.1- Khái niệm về việc làm.Con ngời là động lực, động cơ, trung tâm của sự phát triển xã hội, với nguồn lực của mình là chí lực và sức lực ,con ngời chỉ có thể tham gia đóng góp cho sự phát triển xã hội thông qua quá trình làm việc của mình , quá trình làm việc này đợc thể hiện qua hai yếu tố chủ quan và khách quan đó là sức lao động của ngời lao động và tất cả các điều kiện tối thiểu cần thiết để ngời lao động sử dụng sức lao động của họ tác động lên t liệu sản xuất và tạo ra sản phẩm xã hội. Quá trình kết hợp sức lao động và các điều kiện cần thiết để sử dụng sức lao động là quá trình ngời lao động làm việc. Quá trình lao động đồng thời là quá trình sử dụng sức lao động trong công việc( Hay là việc làm ,chỗ làm việc).Theo bộ luật lao động thì : "Mọi hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập , không bị pháp luật cấm đều đợc thừa nhận là việc làm ." Việc làm là một phạm trù tồn tại khách quan trong nền sản xuất xã hội, phụ thuộc vào các điêù kiện hiện có của nền sản xuất. Một ngời lao động có việc làm khi ngời ấy chiếm đợc một vị trí nhất định trong hệ thống sản xuất của xã hội. Thông qua việc làm để ngời ấy thực hiện quá trình lao động tạo ra sản phẩm và thu nhập của ngời ấy. Mỗi một hình thái xã hội, mỗi giai đoạn phát triển kinh tế xã hội thì khái việc làm đợc hiểu theo những khía cạnh khác nhau . Trớc đây ngời ta cho rằng chỉ có việc làm trong các xí nghiệp quốc doanh và trong biên chế nhà nớc thì mới có việc làm ổn định, còn việc làm trong các thành phần kinh tế khác thì bị coi là không có việc làm ổn định . Với nhỡng quan điệm đó nên họ cố gắng xin vào làm việc trong các cơ quan , xí nghiệp này. Nhng hiện 3 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpnay quan điểm ấy không tồn tại nhiều trong số những ngời đi tìm việc làm. Những ngời này sẵn sàng tìm bất cứ công việc gì , ở đâu , thuộc thành phần kinh tế nào cũng đợc miễn là hành động lao động của họ đợc nhà nớc khuyến khích khoong ngăn cấm và đem lại thu nhập cao cho họ là đợc . Nh chúng ta đã biết hai phạm chù việc làm và lao động có liên quan với nhau và cùng phản ánh một loaị lao động có ích của một ngời , nhng hai phạm trù đó hoàn toàn không giống nhau vì : Có việc làm thì chắc chắn có lao động nhng ngợc lại có lao động thì cha chắc đã có việc làm vì nó phụ thuộc vào mức độ ổn định của công việc mà ngời lao động đang làm . Phânloại việc làm .Có nhiều cách phân loại việc làm theo các chỉ tiêu khác nhau .* Phân loại việc làm theo mức độ sử dụng thời gian lao động :+ Việc làm đầy đủ: Với cách hiểu chung nhất là ngời có việc làm là ng-ời đang có hoạt động nghề nghiệp , có thu nhập từ hoạt động đó để nuôi sống bản thân và gia điình mà không bị pháp luật ngăn cấm . Tuy nhiên việc xác định số ngời có việc làm theo khái niệm trên cha phản ánh trung thực trình độ sử dụng lao động xã hội vì không đề cập đến chất lợng của công việc làm . Trên thực tế nhiều ngời lao động đang có việc làm nhng làm việc nửa ngày , việc làm có năng suất thấp thu nhập cũng thấp . Đây chính là sự khoong hợp lý trong khái niệm ngời có việc làm và cần đợc bổ xung với ý nghĩa đầy đủ của nó đó là việc làm đầy đủ .Việc làm đầy đủ căn cứ trên hai khía cạnh chủ yếu đó là : Mức độ sử dụng thời gian lao động , năng suất lao động và thu nhập . Mọi việc làm đầy đủ đòi hỏi ngời lao động phải sử dụng đầy đủ thời gian lao động theo luật định ( Việt nam hiện nay qui định 8 giờ một ngày .) mặt khác việc làm đó phải mang lại thu nhập không thấp hơn mức tiền lơng tối thiểu cho ngời lao động (Nớc ta hiện nay qui định mức lơng tối thiểu cho một ngời lao động trong một tháng là :210.000 đ). Vậy với những ngời làm việc đủ thời gian qui định và có thu nhập lớn hơn tiền lơng tối thiểu hiện hành là những ngời có việc làm đày đủ.4 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp+ Thiếu việc làm : Với khái niệm việc làm đầy đủ nh trên thì thiếu việc làm là những việc làm không tạo điều kiện cho ngời lao động tiến hành nó sử dụng hết quĩ thời gian lao động , mang lại thu nhập cho họ thấp dới mức lơng tối thiểu và ngời tiến hành việc làm không đầy đủ là ngời thiếu việc làm . Theo tổ chức lao động thế giới ( Viết tắt là ILO ) thì khái niệm thiếu việc làm đợc biểu hiện dới hai dạng sau .-Thiếu việc làm vô hình : Là những ngời có đủ việc làm làm đủ thời gian , thậm chí còn quá thời gian qui định nhng thu nhập thấp do tay nghề , kỹ năng lao động thấp , điều kiện lao động xấu , tổ chức lao động kém , cho năng suất lao động thấp thờng có mong muốn tìm công việc khác có mức thu nhập cao hơn . Thớc đo của thiếu việc làm vô hình là : Thu nhập thực tế K= x 100 % Mức lơng tối thiểu hiện hành -Thiếu việc làm hữu hình : Là hiện tợng ngời lao động làm việc với thời gian ít hơn quỹ thời gian qui định , không đủ việc làm và đang có mong muốn kiếm thêm việc làm và luôn sẵn sàng để làm việc .Thợc đo của thiếu việc làm hữu hình là : Số giờ làm việc thực tế K= x100% Số giờ làm việc theo quy định +Thất nghiệp : Ngời thất nghiệp là ngời trong độ tuổi lao động nhng không có việc làm , có khả năng lao động , hay nói cách khác là sẵn sàng làm việc và đang đi tìm việc làm .Thất nghiệp đợc chia thành nhiều loại : -Thất nghiệp tạm thời : Phát sinh do di chuyển không ngừng của sức lao động giữa các vùng , các công việc hoặc các giai đoạn khác nhau của cuộc sống .5 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp-Thất nghiệp cơ cấu : xảy ra khi có sự mất cân đối giữa cung và cầu lao động , việc làm .Sự không ăn khớp giữa số lợng và chất lợng đào tạo và cơ cấu về yêu cầu của việc làm , mất cân đối giữa cung và cầu lao động .-Thất nghiệp chu kỳ : Phát sinh khi mức cầu chung về lao động thấp và không ổn định . Những giai đoạn mà cầu lao động thấp nhng cung lao động cao sẽ xảy ra thất nghiệp chu kỳ .* Phân loại việc làm theo vị trí lao động của ngời lao động . +Việc làm chính : Là công việc mà ngời lao động thực hiện dành nhiều thời gian nhất và đòi hỏi yêu cầu của công việc cần trình độ chuyên môn kỹ thuật .+Việc làm phụ : Là công việc mà ngời lao động thực hiện dành nhiều thời gian nhất sau công việc chính .1.2- Tạo việc làm :Tạo việc làm cho ngời lao động là một công việc hết sức khó khăn và nó chịu ảnh hởng của nhiều nhân tố nh : Vốn đầu t , sức lao động , nhu cầu thị trờng về sản phẩm .Bởi vậy tạo việc làm là quá trình kết hợp các yếu tố trên thông qua nó để ngời lao động tạo ra các của cải vật chất ( số lợng , chất lợng ) , sức lao động (tái sản xuất sức lao động ) và các điều kiện kinh tế xã hội khác Ta có thể biểu thị mối quan hệ giữa việc làm với một số nhân tố cơ bản qua hàm số sau . Y= F (x,z,k, ,n) Trong đó : Y: số lợng việc làm đợc tạo ra.X: số vốn đầu t .z : sức lao động .K: nhu cầu của thị trờng về sản phẩm. Ta nhận thấy rằng : Khối lợng của việc làm đợc tạo ra tỉ lệ thuận với các yếu tố trên . Chẳng hạn nh vốn đầu t để mua sắm thiết bị máy móc , nhà 6 Chuyên đề thực tập tốt nghiệpxởng mở rộng quy mô sản xuất là một nhân tố ảnh hởng rất lớn . Khi vốn đầu t tăng thì tạo ra đợc nhiều chỗ làm việc mới và ngợc lại đầu t ít thì quy mô bị thu nhỏ lại kéo theo sự giảm đi về số lợng việc làm đợc tạo ra . Mặt khác nhu cầu của thị trờng về sản phẩm sản xuất ra còn ảnh hởng không nhỏ đến việc tạo ra chỗ làm mới . Nếu sản phẩm sản xuất ra đợc đa ra thị trờng đảm bảo cả về chất lợng và số lợng , mà thị trờng chấp nhận . Bởi vì sản phẩm tiêu thụ đợc sẽ thúc đẩy sản xuất phát triển , các doanh nghiệp các nhà xởng sẽ mởp rộng quy mô sản xuất , đi đôi với mở rộng sản xuất là cầu về lao động tăng lên . Ngợc lại khi cầu về sản pohẩm hàng hoá giảm sẽ làm ngừng trệ sản xuất làm cho lao động không có việc làm và dẫn đến tình trạng thất nghiệp . Ngoài ra còn một số các yếu tố khác cũng ảnh hởng đến việc làm ở tầng vĩ mô : Gồm các chính sách kinh tế của nhà nớc vì khi các chính sách kinh tế phù hợp sẽ tạo điều kiện khuyến khích mọi thành phần kinh tế phát triển làm cho cầu lao động tăng đồng nghĩa với việc tạo ra nhiều chỗ làm mới . Dân số và lao động là hai vấn đề có quan hệ rất chặt chẽ với nhau , quy mô dân số càng lớn thì nguồn lao động càng nhiều và ngợc lại khi nguồn lao động càng lớn lại là sức ép đối với công tác tạo việc làm cho ngời lao động bởi vì : Khi cung về lao động lớn sẽ tạo ra một lợng lao động d thừa cần giải quyết việc làm . Ngợc lại khi cầu lao động lớn hơn cung lao động sẽ dẫn đến tình trạng thiếu hụt lao động tham gia vào các ngành kinh tế .Vì vậy tỉ lệ tăng dân số và nguồn nhân lực có ảnh hởng đến vấn đề lao động và tạo việc làm cho ngời lao động . Tạo việc làm đợc phân loại thành : + Tạo việc làm ổn định : Công việc đợc tạo ra cho ngời lao động mà tại chỗ làm việc đó và thông qua công việc đó họ có thu nhập lớn hơn mức thu nhập tối thiểu hiện hành và ổn định theo thời gian từ 3 năm trở lên : Việc làm ổn định luôn tạo cho ngời lao động một tâm lý yên tâm trong công việc để lao động hiệu quả hơn . Tạo việc làm không ổn định :Đợc hiểu theo hai nghĩa .Đó là:7 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp + Công việc làm ổn định nhng ngời thực hiện phải liên tục năng động theo không gian , thờng xuyên thay đổi vị trí làm việc nhng vẫn thực hiện cùng một công việc . + Công việc làm không ổn định mà ngời lao động phải thay đổi công việc của mình liên tục trong thời gian ngắn . Mục địch ý nghĩa của tạo việc làm .Tạo việc làm là quá trình tạo ra những điều kiện cần thiết cho sự kết hợp giữa t liệu sản xuất , công cụ sản xuất và sức lao động . Tạo việc làm và giải quyết việc làm cho ngời lao động luôn là vấn đề bức xúc và quan trọng ,nó mang mục đích ý nghĩa vô cùng lớn lao đối với từng ngời lao động và toàn xã hội . Mục đích của tạo việc làm nhằm khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực , các tiềm năng kinh tế , tránh lãng phí nguồn lực xã hội . Về mặt xã hội tạo việc làm nhằm mục đích giúp con ngời nâng cao vai trò của mình trong quá trình phát triển kinh tế , giảm đợc tình trạng thất nghiệp trong xã hội . Không có việc làm là một trong những nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội nh : Trộm cắp, lừa đảo, nghiện hút giải quyết việc làm cho ngời lao động nhất là các thanh niên là hạn chế các tệ nạn xã hội do không có ăn việc làm gây ra và giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội đòi hỏi . Về mặt kinh tế khi con ngời có việc làm sẽ thoả mãn đợc các nhu cầu thông qua các hoạt động lao động để thoả mãn nhu cầu vật chất , tinh thần , ổn định và nâng cao đời sống của ngời lao động . Việc làm hiện nay gắn chặt với thu nhập . Ngời lao động không muốn làm ở những nơi có thu nhập thấp đó là một thực tế do nhu cầu đòi hỏi của xã hội . Hiện nay nhiều ngời lao động đợc trả công rất rẻ mạt , tiền công không đủ sống dẫn đến tâm lý không thích đi làm , hiệu quả làm việc không cao , ỷ lại ngại đi xa các thành phố thị xã . Một mặt thất nghiệp nhiều ở thành thị nhng nông thôn lại thiếu cán bộ , thiếu ngời có trình độ chuyên môn . Bởi vậy tạo điều kiện có việc làm cho ngời lao động thôi ch-a đủ mà còn tạo việc làm gắn với thu nhập cao mang lại sự ổn định cuộc sống cho ngời lao động .8 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Giải quyết việc làm , tạo việc làm cho ngời lao động có ý nghĩa giúp họ tham gia vào qua trình sản xuất xã hội cũng là yêu cầu của sự phát triển , là điều kiện cơ bản cho sự tồn tại và phát triển của con ngời . 1.3- Sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực . Để nâng cao hiệu quả của việc sử dụng nguồn nhân lực ta không chỉ xem xét trên một khía cạnh nào đó mà phải ngiên cứu một cách tổng thể toàn bộ các khía cạnh của nguồn nhân lực .Các khía cạnh này đợc bao quát bởi nguồn dân số và thể hiện thông qua quy mô ,cơ cấu , tốc độ tăng dân số :*Dân số là toàn bộ dân c sống trên một địa bàn lãnh thổ xác định . Quy mô , cơ cấu và tốc độ tăng dân số có ảnh hởng trục tiếp đến số lợng nguồn nhân lực và nó đợc thể hiện qua bởi chỉ tiêu tỷ lệ giữa nguồn nhân lực và dân số . tỷ lệ này càng cao biểu hiện nguồn nhân lực về lao động cầng lớn. Dân số Trong tuổi lao động Ngoài tuổi lao động không có khả năng lao động Có khả năng lao động thực tế đang làm việcKhông có khả năng lao động Nguồn nhân lực Sơ đồ cơ cấu nguồn lao động Nguồn lao động là toàn bộ nhóm dân c có khả năng lao động đã hoặc cha tham gia vào các hoạt động sản xuất xã hội . Bao gồm những ngời trong độ tuổi lao động có khả năng lao động và những ngời ngoài độ tuổi lao động đang làm việc trong nền kinh tế.*Quy mô nguồn lao động ở các quốc gia khác nhau thì khác nhau tuy nhiên nó đều phụ thuộc vào 3 yếu tố sau:+ Quy mô phát triển dân số , dân số càng phát triển nhanh thì nguồn lao động càng lớn .+ Tỷ lệ nguồn lao động trong dân số :+Chế độ chính trị , xã hội , điều kiện tự nhiên của đất nớc .9 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp*Nguồn lao động đợc thể hiện khả năng lao động xã hội nói lên lực lợng xã hội trong sản xuất trong nền kinh tế quốc dân. Nguồn lao động Việt Nam biểu hiện số lao động sản xuất ở các ngành kinh tế của Việt Nam. Nguồn lao động boa gồm :- Nguồn lao động có sẵn trong dân số : Đây là dân số hoạt động bao gồm những ngời có khả năng lao động đã hoặc cha tham gia vào quá trình sản xuất xã hội . Bao gồm toàn bộ những ngời nằm trong độ tuổi lao động có khả năng lao động , Không kể đến trạng thái có việc làm hay không có việc làm .- Nguồn lao động đang tham gia hoạt động kinh tế . Đó là những ng-ời có khả năng lao động , đang hoạt động trong những ngành kinh tế quốc dân .Nh vậy giữa nguồn lao động có sẵn trong dân c và nguồn lao động tham gia hoạt động kinh tế có sự khác nhau . Sự khác nhau này là do một bộ phận những ngời trong độ tuổi lao động có khả năng lao động nhng vì nhiều nguyên nhân khác nhau cha tham gia hoạt động kinh tế nh: Thât nghiệp , có việc làm nhng không muốn làm việc, còn đang đi học , có nguồn thu nhập khác không cần đi làm -Nguồn lao động dự trữ : Là những ngời có khả năng lao động nhng cha tham gia lao động . Bao gồm :Ngời làm công việc nội trợ , ngời tốt nghiệp các trờng phổ thông , trung học , chuyên nghiệp , ngời đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự.Đối với Việt Nam là một nớc có đặc điểm dân số trẻ , tỷ lệ tăng dân số hàng năm ở mức độ cao , nền sản xuất xã hội đang ở trong giai đoạn thấp . Mặt khác chúng ta đang đứng trớc một nề kinh tế d thừa về lao động , số ngời cha có việc làm và có việc làm nhng cha ổn định thờng xuyên còn cao , hiệu quả sử dụng nguồn lao động kém ,lãng phía nguồn lao động ở mức độ cao, năng suút lao động thấp . Thu nhập quốc dân tính theo đầu ngời thuộc những nớc đứng hàng cuối cùng trong số những nớc có nền kinh tế chậm phát triển . Sự phân bố lao động giữa thành thị và nông thôn trong nội bộ các vùng , các 10 [...]... hợp mở rộng và phát triển việc làm ngoại Tỉnh, nớc ngoài và trợ giúp của Nhà nớc. Từ đó xác định ph- ơng hớng giải quyết việc làm năm 2001 và đến năm 2005 ở Tỉnh ta nh sau: a. Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn: Hiện tại Thái Bình có trên 90% dân số ở khu vực nông thôn và gần 70% lực lợng lao động làm việc ở các ngành nông lâm ng nghiệp do đó phải đặc biệt chú trọng giải quyết việc làm ở nông... chức: Chơng II Thực trạng lao động việc làm của tỉnh trong hai năm 1998-1999 I- Thực trạng về dân số, lao động và việc làm . Theo số liệu điều tra lao động việc làm ngày 1/07/1998 của liên ngành Lao động thơng binh xà hội - Cục thống kê và số liệu tổng điếu tra dân số và nhà ở ngày 1/04/1999 của BCĐ tổng điều tra dân số và nha ở Tỉnh Thái Bình nh sau. 1.1. Số lợng dân số và lao động. STT Chỉ tiêu... và lao động là hai vấn đề có quan hệ rất chặt chẽ với nhau , quy mô dân số càng lớn thì nguồn lao động càng nhiều và ngợc lại khi nguồn lao động càng lớn lại là sức ép đối với công tác tạo việc làm cho ngời lao động bởi vì : Khi cung về lao động lớn sẽ tạo ra một lợng lao động d thừa cần giải quyết việc làm . Ngợc lại khi cầu lao động lớn hơn cung lao động sẽ dẫn đến tình trạng thiếu hụt lao động. .. xuất và tạo ra sản phẩm xà hội. Quá trình kết hợp sức lao động và các điều kiện cần thiết để sử dụng sức lao động là quá trình ngời lao động làm việc. Quá trình lao động đồng thời là quá trình sử dụng sức lao động trong công việc( Hay là việc làm ,chỗ làm việc) . Theo bộ luật lao động thì : "Mọi hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập , không bị pháp luật cấm đều đợc thừa nhận là việc làm. .. gia vào các ngành kinh tế .Vì vậy tỉ lệ tăng dân số và nguồn nhân lực có ảnh hởng đến vấn đề lao động và tạo việc làm cho ngời lao động . Tạo việc làm đợc phân loại thành : + Tạo việc làm ổn định : Công việc đợc tạo ra cho ngời lao động mà tại chỗ làm việc đó và thông qua công việc đó hä cã thu nhËp lín h¬n møc thu nhËp tèi thiểu hiện hành và ổn định theo thời gian từ 3 năm trở lên : Việc làm. .. cấu về yêu cầu của việc làm , mất cân đối giữa cung và cầu lao động . -Thất nghiệp chu kỳ : Phát sinh khi mức cầu chung về lao động thấp và không ổn định . Những giai đoạn mà cầu lao động thấp nhng cung lao động cao sẽ xảy ra thất nghiệp chu kỳ . * Phân loại việc làm theo vị trí lao động của ngời lao động . +Việc làm chính : Là công việc mà ngời lao động thực hiện dành nhiều thời gian nhất và đòi... vị, vấn đè lao động, việc làm cha đợc đề cập đúng vị trí, cha coi việc tạo chỗ việc làm mới là mét chØ tiªu quan träng. - Khi nỊn kinh tÕ chun sang cơ chế mới về việc làm và cơ cấu việc làm cũng có sự thay đổi nhng quan niệm về việc làm cha thực sự đầy đủ đúng đắn. III- Kết quả giải quyết việc làm rong 3 năm 1997-1998-1999: STT Chỉ tiêu Đơn vị tính Kết quả 1997 1998 1999 1 Số lao động đợc giải quyết. .. cấp quyết định về tổ chức thực hiện. Chơng trình việc làm của cấp xÃ, phờng cần tập chung vào giải quyết các vấn đề sau: + Điều tra, khảo sát đánh giá số lợng và chất lợng lao động, xác định đối tợng không có việc làm, thiếu việc làm, đối tợng thtuộc diện đói, nghèo. Xác định nguyên nhân cụ thể dẫn tới không có việc làm, thiếu việc làm, nghèo đói, và lập danh sách những ngời cần giải quyết việc làm. .. UBND và kiểm tra giám sát của HĐND, phát động quần chúng nhân dân thực hiện chơng trình thông qua các tổ chức đoàn thể, hội quần chúng 45 Kết luận 46 Tài liệu tham kh¶o 47 49 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chơng III các giải pháp tạo việc làm I-Dự báo lao động và nhu cầu giải quyết việc làm năm 2001 và đến 2005. 1.1-Dự báo lao động Trên cơ sở thực trạng năm 1999, 2000 và biến động dân số, lao động. .. môn . Tạo việc làm là vấn đề chính để ngời lao động có việc làm và có thu nhập để tái sản xuất sức lao động xà hội , giảm tỷ lệ thất nghiệp và do đó hạn chế đợc những phát sinh tiêu cực do thiếu việc làm gây ra . 12 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp đại hoá đất nớc thì vấn đề đào tạo nghề cho ngời lao động là khâu then chốt trong chơng trình việc làm. Để đạt đợc mục tiêu nâng tỷ lệ lao động qua đào . của tỉnh. Vấn đề tạo việc làm đang là sự bức xúc, nống bỏng của tỉnh, chính vì lẽ đó em chọn đề tài " ;Thực trạng về lao động việc làm và vấn đề giải quyết. tham gia vào hoạt động kinh tế .2.2- Sự cần thiết phải tạo việc làm và giải quyết việc làm cho ngời lao động Tạo việc làm cho ngời lao động là vấn đề cấp