Đang tải... (xem toàn văn)
Thực trạng và giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại FDI tại Việt Na
MỤC LỤC Lời mở đầu I Khái quát vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) Khái niệm Những nhân tố thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước Lợi ích thu hút FDI Các hình thức FDI II Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam Năm thành tựu bật 20 năm FDI Việt Nam 11 Tác động tích cực việc gia nhập WTO tới việc thu hút FDI vào Việt Nam 12 Việt Nam - điểm đầu tư hấp dẫn 15 Một số tồn thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 18 vào Việt Nam Thực trạng giải ngân vốn FDI 22 III Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước vào Việt Nam 25 Kết luận 26 LỜI MỞ ĐẦU Bất kì đất nước muốn thực cơng nghiệp hóa đại hóa cần phải có vốn, vốn chìa khóa, điều kiện hàng đầu để thực cơng nghiệp hóa - đại hóa Song vốn tạo từ đâu cách phụ thuộc lớn vào sách nước Thơng thường vốn huy động từ nguồn: vốn nước vốn ngồi nước Trong FDI có vai trị to lớn việc xây dựng sở hạ tầng xã hội, phát triển kinh tế, thúc đẩy chuyển dịch cấu, giải việc làm cho hàng triệu lao động, nâng cao mức sống cho người dân Ch ính đ ều mà FDI ng ày trở nên quan trọng hoàn cảnh nước ta Đây lý khiến chúng em chọn đề tài : “Thực trạng giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI Việt Nam “ Nhóm PM gồm Bùi Thị Hà My Nguyễn Thị Thanh Phương A3 – K46_ TCQTB I Khái quát vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" Những nhân tố thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước Chênh lệch suất cận biên vốn nước Helpman Sibert, Richard S Eckaus cho có khác suất cận biên vốn nước Một nước thừa vốn thường có suất cận biên thấp Cịn nước thiếu vốn thường có suất cận biên cao Tình trạng dẫn đến di chuyển dòng vốn từ nơi dư thừa sang nơi khan nhằm tối đa hoá lợi nhuận Chu kỳ sản phẩm Akamatsu Kaname (1962) cho sản phẩm đầu phát minh sản xuất nước đầu tư, sau xuất thị trường nước Tại nước nhập khẩu, ưu điểm sản phẩm làm nhu cầu thị trường nội địa tăng lên, nên nước nhập chuyển sang sản xuất để thay sản phẩm nhập cách chủ yếu dựa vào vốn, kỹ thụât nước Khi nhu cầu thị trường sản phẩm thị trường nước bão hoà, nhu cầu xuất lại xuất Hiện tuợng diễn theo chu kỳ dẫn đến hình thành FDI Raymond Vernon (1966) lại cho sản xuất phẩm đạt tới giai đoạn chuẩn hóa chu kỳ phát triển lúc thị trường sản phẩm có nhiều nhà cung cấp Ở giai đoạn này, sản phẩm cải tiến, nên cạnh tranh nhà cung cấp dẫn tới định giảm giá dẫn tới định cắt giảm chi phí sản xuất Đây lý để nhà cung cấp chuyển sản xuất sản phẩm sang nước cho phép chi phí sản xuất thấp Lợi đặc biệt công ty đa quốc gia Stephen H Hymes (1960, công bố năm 1976), John H Dunning (1981), Rugman A A (1987) số người khác cho công ty đa quốc gia có lợi đặc thù (chẳng hạn lực bản) cho phép công ty vượt qua trở ngại chi phí nước ngồi nên họ sẵn sàng đầu tư trực tiếp nước Khi chọn địa điểm đầu tư, công ty đa quốc gia chọn nơi có điều kiện (lao động, đất đai,chính trị) cho phép họ phát huy lợi đặc thù nói Tiếp cận thị trường giảm xung đột thương mại Đầu tư trực tiếp nước biện pháp để tránh xung đột thương mại song phương Ví dụ, Nhật Bản hay bị Mỹ nước Tây Âu phàn nàn Nhật Bản có thặng du thương mại cịn nước bị thâm hụt thương mại quan hệ song phương Đối phó, Nhật Bản tăng cường đầu tư trực tiếp vào thị trường Họ sản xuất bán tơ, máy tính Mỹ châu Âu, để giảm xuất sản phẩm từ Nhật Bản sang Họ đầu tư trực tiếp vào nước thứ ba, từ xuất sang thị trường Bắc Mỹ châu Âu Khai thác chuyên gia công nghệ Không phải FDI theo hướng từ nước phát triển sang nước phát triển Chiều ngược lại chí cịn mạnh mẽ Nhật Bản nước tích cực đầu tư trực tiếp vào Mỹ để khai thác đội ngũ chun gia Mỹ Ví dụ, cơng ty ô tô Nhật Bản mở phận thiết kế xe Mỹ để sử dụng chun gia người Mỹ Các cơng ty máy tính Nhật Bản Không Nhật Bản đầu tư vào Mỹ, nước công nghiệp phát triển khác có sách tương tự Trung Quốc gần đẩy mạnh đầu tư trực tiếp nước ngồi, có đầu tư vào Mỹ Việc cơng ty đa quốc gia quốc tịch Trung Quốc Lenovo mua phận sản xuất máy tính xách tay cơng ty đa quốc gia mang quốc tịch Mỹ IBM xem chiến lược để Lenovo tiếp cận công nghệ sản xuất máy tính ưu việt IBM Hay việc TCL (Trung Quốc) sáp nhập với Thompson (Pháp) thành TCL-Thompson Electroincs, việc National Offshore Oil Corporation (Trung Quốc) ngành khai thác dầu lửa mua lại Unocal (Mỹ) với chiến lược Tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên Để có nguồn ngun liệu thơ, nhiều cơng ty đa quốc gia tìm cách đầu tư vào nước có nguồn tài nguyên phong phú Làn sóng đầu tư trực tiếp nước lớn Nhật Bản vào thập niên 1950 mục đích FDI Trung Quốc có mục đích tương tự Lợi ích thu hút FDI Bổ sung cho nguồn vốn nước Trong lý luận tăng trưởng kinh tế, nhân tố vốn đề cập Khi kinh tế muốn tăng trưởng nhanh hơn, cần nhiều vốn Nếu vốn nước không đủ, kinh tế muốn có vốn từ nước ngồi, có vốn FDI Tiếp thu cơng nghệ bí quản lý Trong số trường hợp, vốn cho tăng trưởng dù thiếu huy động phần "chính sách thắt lưng buộc bụng" Tuy nhiên, cơng nghệ bí quản lý khơng thể có sách Thu hút FDI từ công ty đa quốc gia giúp nước có hội tiếp thu cơng nghệ bí quản lý kinh doanh mà công ty tích lũy phát triển qua nhiều năm khoản chi phí lớn Tuy nhiên, việc phổ biến cơng nghệ bí quản lý nước thu hút đầu tư phụ thuộc nhiều vào lực tiếp thu đất nước Tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu Khi thu hút FDI từ công ty đa quốc gia, không xí nghiệp có vốn đầu tư cơng ty đa quốc gia, mà xí nghiệp khác nước có quan hệ làm ăn với xí nghiệp tham gia q trình phân cơng lao động khu vực Chính vậy, nước thu hút đầu tư có hội tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu thuận lợi cho đẩy mạnh xuất Tăng số lượng việc làm đào tạo nhân cơng Vì mục đích FDI khai thác điều kiện để đạt chi phí sản xuất thấp, nên xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thuê mướn nhiều lao động địa phương Thu nhập phận dân cư địa phương cải thiện đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế địa phương Trong q trình th mướn đó, đào tạo kỹ nghề nghiệp, mà nhiều trường hợp mẻ tiến nước phát triển thu hút FDI, xí nghiệp cung cấp Điều tạo đội ngũ lao động có kỹ cho nước thu hút FDI Khơng có lao động thơng thường, mà nhà chun mơn địa phương có hội làm việc bồi dưỡng nghiệp vụ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Nguồn thu ngân sách lớn Đối với nhiều nước phát triển, nhiều địa phương, thuế xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nộp nguồn thu ngân sách quan trọng Chẳng hạn, Hải Dương riêng thu thuế từ công ty lắp ráp ô tô Ford chiếm 50 phần trăm số thu nội địa địa bàn tỉnh năm 2006 Các hình thức FDI Phân theo chất đầu tư Đầu tư phương tiện hoạt động Đầu tư phương tiện hoạt động hình thức FDI cơng ty mẹ đầu tư mua sắm thiết lập phương tiện kinh doanh nước nhận đầu tư Hình thức làm tăng khối lượng đầu tư vào Mua lại sáp nhập Mua lại sáp nhập hình thức FDI hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI hoạt động sáp nhập vào doanh nghiệp (có thể hoạt động nước nhận đầu tư hay nước ngoài) mua lại doanh nghiệp có vốn FDI nước nhận đầu tư Hình thức không thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào Phân theo tính chất dịng vốn Vốn chứng khốn Nhà đầu tư nước ngồi mua cổ phần trái phiếu doanh nghiệp công ty nước phát hành mức đủ lớn để có quyền tham gia vào định quản lý cơng ty Vốn tái đầu tư Doanh nghiệp có vốn FDI dùng lợi nhuận thu từ hoạt động kinh anh khứ để đầu tư thêm Vốn vay nội hay giao dịch nợ nội Giữa chi nhánh hay công ty cơng ty đa quốc gia cho vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp Phân theo động nhà đầu tư Vốn tìm kiếm tài nguyên Đây dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên rẻ dồi nước tiếp nhận, khai thác nguồn lao động kỹ giá thấp khai thác nguồn lao động kỹ dồi Nguồn vốn loại nhằm mục đích khai thác tài sản sẵn có thương hiệu nước tiếp nhận (như điểm du lịch tiếng) Nó cịn nhằm khai thác tài sản trí tuệ nước tiếp nhận Ngồi ra, hình thức vốn cịn nhằm tranh giành nguồn tài nguyên chiến lược để khỏi lọt vào tay đối thủ cạnh tranh Vốn tìm kiếm hiệu Đây nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào kinh doanh thấp nước tiếp nhận giá nguyên liệu rẻ, giá nhân công rẻ, giá yếu tố sản xuất điện nước, chi phí thơng tin liên lạc, giao thông vận tải, mặt sản xuất kinh doanh rẻ, thuế suất ưu đãi, v.v Vốn tìm kiếm thị trường Đây hình thức đầu tư nhằm mở rộng thị trường giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh giành Ngồi ra, hình thức đầu tư nhằm tận dụng hiệp định hợp tác kinh tế nước tiếp nhận với nước khu vực khác, lấy nước tiếp nhận làm bàn đạp để thâm nhập vào thị trường khu vực toàn cầu 10 II Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam Năm thành tựu bật 20 năm FDI Việt Nam Hình thức đầu tư Số dự Đầu tư thực Vốn đầu tư Vốn điều lệ 6223 44,866,635,414 18,411,831,460 12,519,392,237 1570 22,307,793,372 8,511,428,929 11,573,461,672 217 4,494,300,995 4,043,638,166 6,351,274,259 43 652,155,947 323,030,611 370,761,085 440,125,000 147,530,000 71,800,000 Công ty Mẹ - Con 98,008,000 82,958,000 73,738,000 Tổng số 8,058 72,859,018,728 31,520,417,166 30,960,427,253 án 100% vốn nước Liên doanh Hợp đồng hợp tác KD Công ty cổ phần Hợp đồng BOT,BT,BTO Ngày 24/1/2008, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức hội thảo "20 năm đầu tư nước Việt Nam" nhằm nhìn nhận lại kết đạt rút học định hướng cho giai đoạn phát triển Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Võ Hồng Phúc, đầu tư trực tiếp nước (FDI) thời gian qua đạt thành tựu bật Thứ nhất, dòng vốn đầu tư nước vào Việt Nam ngày gia tăng, góp phần bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế-xã hội Tính từ năm 1988 đến nay, Việt Nam thu hút 9.500 dự án đầu tư nước với tổng vốn đăng ký khoảng 98 tỷ USD Đặc biệt, năm 2007 thu hút đầu tư nước vượt ngưỡng 20 tỷ USD, tăng gần 70% so với năm 2006, chiếm 20% tổng vốn đầu tư nước 20 năm qua 11 Thứ hai, q trình thu hút đầu tư nước ngồi đóng góp tích cực vào thành cơng cơng đổi 21 năm qua Hiện khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi chiếm khoảng 16% GDP, đóng góp vào ngân sách Nhà nước vượt 1,5 tỷ USD năm 2007; đồng thời thu hút 1,2 triệu lao động trực tiếp hàng triệu lao động gián tiếp Thứ ba, đầu tư nước ngồi góp phần tích cực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa Về cấu, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi chiếm khoảng 37% giá trị sản xuất công nghiệp nước Về cấu vùng, đầu tư nước tập trung chủ yếu vùng kinh tế trọng điểm góp phần làm cho vùng thực vùng kinh tế động lực để lôi kéo phát triển chung vùng phụ cận Thứ tư, đầu tư nước cầu nối quan trọng kinh tế Việt Nam với kinh tế giới, thúc đẩy phát triển thương mại, du lịch tạo điều kiện quan trọng để Việt Nam hội nhập ngày chủ động sâu vào đời sống kinh tế giới Thứ năm, đầu tư nước ngồi có tác động đến kinh tế nước, thúc đẩy doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh, đổi phương thức quản trị doanh nghiệp phương thức kinh doanh; đồng thời nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Tác động tích cực việc gia nhập WTO tới việc thu hút FDI vào Việt Nam Việc Việt Nam nhập FDI hiệu ứng từ gia nhập WTO đẩy sóng FDI vào Việt Nam lên cao, Việt Nam cịn có tiềm lớn để thu hút FDI mức độ cao nhiều Điều minh chứng 12 khảo sát triển vọng đầu tư giới UNCTAD 2007-2009, Việt Nam xếp thứ số kinh tế hấp dẫn để đưa FDI vào Tiềm trở thành thực Việt Nam tiếp tục có khn khổ sách thích hợp thu hút FDI Có nhiều biểu cho thấy Việt Nam theo hướng với việc nghiêm túc thực cam kết gia nhập WTO Năm 2007, tính chung cấp tăng vốn, thu hút nguồn vốn FDI đạt 20,3 tỷ USD, tăng gần 70% so với năm 2006, gần tổng mức FDI 20 năm qua, kể từ có Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam 1987 đến Nổi bật thu hút nguồn vốn FDI năm 2007 dự án đầu tư tập trung vào lĩnh vực mà Việt Nam ưu tiên thu hút đầu tư nước để phục vụ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước dự án cơng nghệ cao, khu đô thị mới, đại Điều phù hợp với định hướng thu hút FDI Việt Nam giai đoạn 2006-2010 Sau năm trở thành thành viên thức WTO, Việt Nam đạt thành tựu lớn KTXH, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, hội đầu tư cho nhà đầu tư ngồi nước Việc Việt Nam trở thành thành viên thức WTO mở hội thu hút FDI Trước hết, việc gia nhập WTO tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam tham gia thị trường xuất hàng hóa quốc tế cách bình đẳng, góp phần khắc phục trở ngại thị trường mà lâu doanh nghiệp Việt Nam, kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thường gặp phải Điều tạo điều kiện thu hút nhiều nhà đầu tư nước đến đầu tư Việt Nam để xuất giới Thứ 2, Việt Nam cam kết mở cửa 11/12 ngành dịch vụ, gồm 110 phân ngành theo quy định WTO, có số ngành quan trọng như: dịch vụ 13 viễn thông, bảo hiểm, ngân hàng, chứng khoán, vận tải, bảo hộ sở hữu trí tuệ Điều tạo điều kiện thu hút FDI vào lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước yên tâm đầu tư lâu dài Việt Nam Thứ ba, việc gia nhập WTO địi hỏi Việt Nam tiếp tục xây dựng mơi trường pháp lý hoàn chỉnh minh bạch Việt Nam cam kết kể từ gia nhập WTO tuân thủ toàn hiệp định quan trọng WTO liên quan đến sách tài chính, tiền tệ, doanh nghiệp nhà nước, quyền kinh doanh, trợ cấp, biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMs), tuân thủ nguyên tắc không phân biệt đối xử WTO (trừ số ngoại lệ), loại bỏ toàn biện pháp hạn chế số lượng nhập khẩu, bãi bỏ chế độ hai giá, bãi bỏ áp dụng tỉ lệ xuất bắt buộc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Điều (được thể Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp văn hướng dẫn) thúc đẩy mở cửa ngành kinh tế tăng tính hấp dẫn Việt Nam đầu tư nước Thứ tư, việc gia nhập WTO tạo điều kiện thúc đẩy nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp sản phẩm Việt Nam Đồng thời, việc sử dụng chế giải tranh chấp WTO tạo thêm lòng tin cho nhà đầu tư nước hoạt động Việt Nam Có thể khẳng định rằng, việc Việt Nam trở thành thành viên thức WTO tiếp tục có tác động lớn làm cho dịng vốn FDI tăng cao năm 2007 tiếp tục tăng trưởng Bên cạnh tăng lên mạnh mẽ số lượng dự án đầu tư nước vốn đăng ký mới, dự án đầu tư thời gian tới hướng dần đến ngành, lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ nguồn, gia tăng xuất khẩu, tạo việc làm, dự án sản xuất sản phẩm, dịch vụ có sức cạnh tranh, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng 14 Hiện Chính phủ Việt Nam chuẩn bị điều kiện thuận lợi cho việc thu hút mức cao sử dụng có hiệu dịng vốn FDI tăng mạnh Việt Nam, có việc thực có hiệu lộ trình cam kết song phương đa phương trình hội nhập quốc tế; tiếp tục hoàn thiện chế thị trường, cải cách thủ tục hành chính, hệ thống tài chính, ngân hàng; tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, khắc phục yếu kết cấu hạ tầng phát triển ngành công nghiệp phụ trợ." Năm 2007, số lượng dự án đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 1.445 dự án, tăng gấp đôi so với năm 2006 Tổng số tiền đầu tư (bao gồm khoản đầu tư mới, đầu tư mở rộng) 20,3 tỷ USD, số lớn Những số cho thấy lớn mạnh ngạc nhiên đầu tư nước vào Việt Nam năm 2007 Thế khó dựa vào gia tăng cách đột ngột để đánh giá phán đoán công lao khuyết điểm sau năm gia nhập WTO Trong tương lai gần, xác định lợi nhuận việc gia nhập WTO, nhà đầu tư cảm thấy an toàn để thực hoạt động đầu tư cân nhắc xúc tiến đầu tư vào Việt Nam Điều chắn mang lại nhiều lợi nhuận cho Việt Nam Trong suốt trình gia nhập WTO, Việt Nam nỗ lực lớn để đàm phán với nước thành viên WTO cải thiện hệ thống pháp lý phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế thiết lập WTO Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp Việt Nam - điểm đầu tư hấp dẫn Năm 2006, khoảng 50 kinh tế giới đầu tư 20 tỉ USD vào Việt Nam FDI tăng mạnh, gấp đôi so với giai đoạn vừa qua vòng năm Trong số 50 kinh tế đầu tư vào Việt Nam Hàn Quốc quốc gia 15 đứng đầu FDI Việt Nam với tổng vốn đăng ký 13 tỉ USD với 1837 dự án tính đến tháng 12/2007 Chỉ riêng năm 2007, Hàn Quốc đăng ký 4,4 tỉ USD tăng 1,5 lần so với 2006 giữ vị trí FDI hàng đầu Việt Nam số lượng dự án số vốn đầu tư Trong lĩnh vực bất động sản công nghiệp chủ chốt khác lượng, hoá chất, hoá dầu, sản xuất thép năm tới Việt Nam tiếp tục chứng kiến tăng vọt FDI với mơi trường kinh tế-xã hội-chính trị ổn định Việt Nam có lợi nhân cơng giá rẻ, môi trường đầu tư ngày cải thiện vị trí địa lí nằm trung tâm ASEAN Nền kinh tế Việt Nam đánh giá tiếp tục phát triển mạnh, hội nhập vào WTO định hướng cho Việt Nam đường mở cửa thị trường cho cơng ty nước ngồi lợi thị trường Việt Nam Thứ môi trường kinh tế thuận lợi Năm 2007, FDI tăng gần 70% so với 2006 đạt 20,3 tỉ USD Một lợi để đạt thành tích trên, sách luật lệ thu hút FDI Thứ hai quy hoạch vùng, đặc biệt quy hoạch khu công nghiệp Việt Nam tốt; đưa nhiều khu công nghiệp để thu hút nhà đầu tư nước Đối với nhà đầu tư nước ngoài, khu công nghiệp công cụ tốt họ, thứ có sẵn đó, sách cửa, sẵn điện, đất Các nhà đầu tư nước dễ dàng ký hợp đồng, đỡ nhức đầu Nếu đầu tư ngồi khu cơng nghiệp phức tạp Thứ ba, điều quan trọng hạ tầng sở, tiện ích đem lại cho nhà đầu tư Phải ghi nhận có cải thiện Việt Nam, Việt Nam xử lí vấn đề xây cầu, đường nhiều Hà Nội Tp.HCM Nhìn 16 vào quy hoạch Chính phủ Việt Nam, kế hoạch xây dựng 30 cảng biển vịng 20 năm tới làm Việt Nam có bờ biển dài Lợi thứ nguồn nhân lực Nhân lực Việt Nam ham học hỏi, chăm chỉ, có tâm lí tốt Các nhà đầu tư nước ngồi đến thích thú Tuy nhiên, có vấn đề đặt thiếu lao động có kỹ Do Việt Nam cần đầu tư vào trường đào tạo nghề, trường đại học để đào tạo nhà quản lí Vấn đề cuối khn khổ pháp lý, thủ tục hành Việt Nam cần phải cải thiện nữa, tất nhiên có thay đổi Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp cịn có khoảng trống gây khó khăn cho nhà đầu tư Ví dụ làm việc với Sở Mơi trường liên quan đến Luật Đất đai, người ta lại giải thích Luật Đất đai khơng xác Luật quy đinh đằng thực luật cấp địa phương lại nẻo khác Hay liên quan đến WTO, có luật, quy chế cần phải cải tiến Tuy nhiên, Việt Nam cam kết giải vấn đề mạnh mẽ." Nhân lực Việt Nam có lực Khủng hoảng tài châu Á xa với Việt Nam mong muốn có thành cơng việc tham gia WTO Xuất tăng mạnh mẽ Nền kinh tế bùng nổ Khu vực sản xuất dịch vụ giúp cho đất nước phát triển với mức độ nhanh kể từ năm 1996, đạt 8,2% năm 2006 8,5% năm 2007; FDI nhảy từ 12 tỉ USD năm 2006 lên số kinh ngạc 20,3 tỉ vào năm ngối Chỉ năm mà có nhảy vọt nhờ vào nhà sản xuất hàng đầu điện tử Họ tận dụng lợi giá nhân công rẻ Việt Nam Việt Nam trở thành địa đầu tư giới Chính phủ 17 tiếp tục cam kết mạnh mẽ cải cách kinh tế, tăng trưởng công nghiệp, khu vực sản xuất thực tốt Việt Nam trở thành nơi tiếng cho khách du lịch nước ngồi Tất nhiên có thách thức mà Việt Nam gặp phải năm tới Đó tác động việc Việt Nam gia nhập WTO vấn đề y tế, sức khoẻ, đào tạo giáo dục, thị hố Việt Nam có dân số trẻ, 58% dân số Việt Nam 30 tuổi Đến năm 2020, Việt Nam vượt qua Nhật Bản để trở thành nước đông dân thứ châu Á Lực lượng trung lưu thành thị lên Như vậy, thấy người Việt Nam lạc quan tin tưởng vào tương lai Hơn nữa, người Việt Nam có kiến thức, có lực để tiếp cận với công nghệ Tuy nhiên, hạ tầng sở đóng vai trị quan trọng Do đó, phải có sở hạ tầng xây dựng sở sử dụng công nghệ tiên tiến Để hỗ trợ cho quan cấp trung ương địa phương, doanh nghiệp nhà nước tư nhân đến Việt Nam, đại diện cho quỹ tài LLC Mỹ Đông Nam Á Chúng cung cấp vốn, khoản vay cho công ty đầu tư vào thị trường nổi, hỗ trợ cho công ty đầu tư vào đất đai, xây dựng nhà máy, kể thị trường chứng khoán." Một số tồn thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Sau số tồn thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Thứ nhất: Có quan điểm thu hút vốn FDI vào Việt Nam Quan điểm thứ cho tăng thu hút đầu tư trựctiếp nước mặt số lượng, vào lĩnh vực quy mô bao nhiêu, miễn đầu tư, quan điểm thứ hai cho đến lúc phải tăng thu hút FDI mặt chất 18 lượng, ưu đãi lĩnh vực công nghệ kỹ thuật cao, lĩnh vực sản xuất tư liệu sản xuất Quan điểm thứ phổ biến, tỉnh, thành phố tập trung cố gắng thu hút FDI vào địa bàn ngành nào, sản phẩm gì, FDI tập trung vào ngành chế biến lương thực - thực phẩm: rượu, bia, nước giải khát, ngành sản xuất tiêu dùng, chưa có đầu tư thích đáng vào ngành sản xuất tư liệu sản xuất, đầu tư lắp ráp khí điện tử Cần trọng phát triển ngành sử dụng nhiều lao động, song điều khơng có nghĩa khơng trọng thu hút FDI vào phát triển ngành sản xuất tư liệu sản xuất, công nghiệp nặng để đảm bảo sản xuất hiệu quả, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế Bài học quan trọng nước NIC năm qua phải xây dựng cấu sản phẩm hợp lý, cấu sản phẩm phải tự sản xuất tư liệu sản xuất cung cấp cho toàn kinh tế, tập trung thu hút FDI vào sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật, vốn cao sản phẩm công nghiệp nhẹ sử dụng nhiều lao động khả cạnh tranh quốc tế, sức lao động khơng cịn lợi Cần có sách ưu tiên phát triển ngành tỉnh khu công nghiệp mà vừa qua cịn chưa có Trước hết cần coi trọng nâng cao hiệu đầu tư nước dựa lợi tỉnh khu công nghiệp Đối với số vùng cần nêu bật định hướng thu hút FDI vào số ngành, ngành sản xuất tư liệu sản xuất, ngành cơng nghiệp có hàm lượng khoa học vốn cao, ngành hỗ trợ liên quan Thứ hai: Chính sách nội địa hố chưa thoả đáng Đáng lẽ cần phải tăng cường nội địa hố sách Việt Nam cịn chưa trọng, lẽ làm cho sản phẩm FDI Việt Nam đắt Thái Lan nước khác Ví dụ: sách nội địa hố ta 19 ngành cơng nghiệp ô tô, xe máy tham vọng quốc gia khác ASEAN Thái Lan, Malaysia… Đối với việc lắp ráp hồn tất, Việt Nam địi hỏi 5% vào năm thứ 5, 30% vào năm thứ 10, Thái Lan địi hỏi 60% vào năm thứ Chính sách ảnh hưởng quan trọng đến phát triển ngành liên quan hỗ trợ, ngành phát triển chậm thời gian qua phải nhập phụ tùng linh kiện từ bên ngồi, làm tăng giá thành sản phẩm, giảm khả cạnh tranh Chính sách nội địa hố ta cần phải tích cực phải giải từ đầu từ gốc, thể duyệt dự án đầu tư nước quy định thời gian nội địa hố ngắn Vừa qua Bộ Tài đưa sách tỷ lệ nội địa hố cao, thuế suất giảm Tỷ lệ nội địa hoá 65 - 80% thuế nhập phụ tùng cịn 5-7% 80% thuế nhập cịn 35%; 40% thuế nhập linh kiện 15% Khuyến khích nội địa hóa sách nội địa hoá FDI đưa tỷ lệ thấp, mặt khác lực sản xuất phụ tùng, máy móc để lắp ráp xe máy doanh nghiệp nước cịn yếu, giá thành cao tiếp tục làm nẩy sinh gian lận Thứ ba: Việt Nam khơng có sách chuyển giao cơng nghệ nước Trung Quốc, Hàn Quốc… Vì sau 10 năm nước ta có nhiều hãng tơ tiếng giới đầu tư chuyên gia kêu có lẽ Việt Nam vĩnh viễn khơng có ngành cơng nghiệp tơ phải đạt tỷ lệ nội địa hố 40%, giá thành tơ sản xuất nước cao khu vực lớn tỷ lệ nội địa hoá thấp, đến tỷ lệ nội địa hố doanh nghiệp tô từ 2-10% Tham gia WTO năm 2005 không đạt tỷ lệ nội địa hoá thấp 20% cơng nghiệp tơ Việt Nam khó có 20 Cần phải có sách chuyển giao cơng nghệ dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi, khơng thị trường tiêu thụ khổng lồ với dân số 80 triệu dân cho nước Thứ tư: Chính sách giá chưa hợp lý, chi phí đầu tư vào Việt Nam cịn cao, làm giảm khả cạnh tranh sản phẩm Việt Nam, làm nản lòng nhà đầu tư Theo JETRO Nhật Bản cho biết cước phí viễn thơng, chi phí lưu thơng giao nhận, điện… Việt Nam cao Cước điện thoại quốc tế Việt Nam cao gấp khoảng lần so với Singapore, gần lần so với Malaysia, lần so với Jakarta, Bangkok gần lần so với Trung Quốc Chi phí lưu thơng giao nhận gửi hàng container cao gần gấp lần so với Singapore, khoảng 2,5 lần so với Kuala Lumpur, khoảng lần so với Jakarta, Thượng Hải Các chi phí lệ phí liên quan đến giao nhận cảng biển sân bay q cao Có 12 loại phí lệ phí bất hợp lý mà doanh nghiệp phải nộp phí lưu kho sân bay 1.200đ/kg, phí an ninh 230đ/kg, phí lao vụ 0,06 USD/kg, phụ phí xăng dầu 30USD/container 20 feet, 60USD/container 40 feet, hàng lẻ 2,5USD/m3, phí nâng hạ 300.000 -360.00đ/container 20 feet, thu phí đường 80.000đ/lượt xe tải 18 trở lên Giá điện cao 50%, giá nước cao 71% so với ASEAN, Trung Quốc Để giảm chi phí đầu vào, mà chủ yếu doanh nghiệp Nhà nước nắm, cần ngăn chặn việc biến độc quyền Nhà nước thành độc quyền doanh nghiệp doanh nghiệp Nhà nước Cần xây dựng Luật cạnh tranh nhanh chóng thơng qua Thứ năm: Chi phí cho đất đai ngày tăng Từ 1996 trở lại thị trường kinh doanh đất sôi động Đất đai ngày giá cao Giá đất lớn, đền bù lớn, giá san lấp mặt lớn Giá đất đai thành phố Việt Nam cao so với nước khu vực, giá thuê đất 21 TP Hồ Chí Minh gấp 4-6 lần Trung Quốc, lần so với Thái Lan Tình hình ảnh hưởng lớn đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi `Chính phủ cần kiểm sốt chặt thị trường bất động sản thị trường bất động sản thị trường khơng hồn hảo, dễ dẫn đến độc quyền cạnh tranh, tạo nên sốt giá, nâng giá đất giả tạo, làm cho chi phí đầu tư FDI nước ta cao so với nước khu vực Thứ sáu: Ngoài quan điểm nới lỏng đầu vào quản lý chặt đầu ra, hậu kiểm thay tiền kiểm nhà đầu tư nước ngồi nói Chính phủ Việt Nam khuyến khích đầu tư khơng khuyến khích sản xuất, tiền hậu bất khơng qn Đó nguyên nhân làm cho thu hút FDI ta giảm Bài học Trung Quốc trước cho, sau lấy có tính làm ăn lâu dài kinh nghiệm thu hút FDI Tóm lại, nguyên nhân chủ yếu khiến môi trường đầu tư Việt Nam giảm thu hút đầu tư nước giá đầu vào nhiên liệu, nguyên liệu, vật liệu cao khu vực ASEAN Ngồi mơi trường đầu tư Việt Nam thiếu hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, không quán không minh bạch Thực trạng giải ngân vốn FDI Trong bối cảnh Việt Nam đối mặt với tình trạng bất ổn kinh tế vĩ mô mà biểu rõ lạm phát giá tăng cao, việc FDI đăng ký vào Việt Nam với 5,4 tỷ USD tháng đầu năm, tiếp tục đặt câu hỏi lớn sức hấp dẫn khả hấp thụ vốn FDI Việt Nam Theo số liệu mà Bộ Kế hoạch Đầu tư vừa công bố, tháng đầu năm 2008, vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đăng ký vào Việt Nam đạt mức 57,12 tỷ USD, tăng gần lần so với kỳ năm 2007.Bên cạnh việc vốn đăng ký tiếp tục tăng cao, tháng, vốn đầu tư thực doanh nghiệp FDI đạt 8,1 tỷ USD, tăng 37,3% so với kỳ năm 22 trước Trong đó, vốn cấp 56,2 tỷ USD vốn tăng thêm 855,7 triệu USD Riêng tháng 9, nước có 113 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đầu tư đăng ký 9,9 tỷ USD, đưa tổng số dự án cấp tháng đầu năm lên 885 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 56,2 tỷ USD, 80% số dự án tăng lần vốn đăng ký so với kỳ năm trước Trong tháng qua, Việt Nam có 225 lượt dự án tăng vốn đầu tư với tổng vốn đầu tư đăng ký tăng thêm 855,7 triệu USD, 76,3% số lượt dự án tăng vốn 52,7% tổng vốn tăng thêm so với kỳ năm trước Vốn đăng ký cấp tăng cao so với kỳ năm 2007, có nhiều dự án quy mô lớn cấp phép Quy mô vốn đầu tư bình quân đạt 63,5 triệu USD/dự án Nhiều dự án quy mô lớn triển khai sau cấp giấy chứng nhận như: dự án sản xuất gang thép Hưng Nghiệp Formosa đầu tư 7,879 tỷ USD; dự án khu đô thị đại học Berjaya Leisure (Malaysia) đầu tư 3,5 tỷ USD Thành phố Hồ Chí Minh Vốn đăng ký tập trung chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp - xây dựng (32,3 tỷ USD) chiếm 57,48% tổng vốn đầu tư đăng ký Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ (23,7 tỷ USD) chiếm 42,15% tổng vốn đầu tư, cịn lại thuộc lĩnh vực nơng-lâm-ngư Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, dòng vốn FDI cam kết chuyển từ dịch vụ sang công nghiệp - xây dựng xuất dự án: nhà máy gang thép Formosa gần tỷ USD, nhà máy lọc dầu Nghi Sơn 6,2 tỷ USD liên doanh sản xuất thép Tập đoàn Lion Malaysia với Vinashin, có tổng vốn đăng ký 9,79 tỷ USD Dự án thép "siêu vốn" Tập đoàn Lion đưa Malaysia trở thành đối tác đứng đầu số 40 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam từ vị trí 23 thứ tháng trước với 37 dự án, vốn đăng ký 14,8 tỷ USD, chiếm 4,1% số dự án 26,45% vốn đầu tư đăng ký Sáng 6/7/2008, diễn lễ khởi công "siêu dự án" khu liên hợp gang thép cảng Sơn Dương Hà Tĩnh dự án FDI lớn Việt Nam Đài Loan đứng thứ có 116 dự án, vốn đầu tư 8,6 tỷ USD, chiếm 13,1% số dự án 15,3% vốn đầu tư đăng ký Nhật Bản đứng thứ có 84 dự án, vốn đầu tư 7,2 tỷ USD, chiếm 9, 4% số dự án 12,89% vốn đầu tư đăng ký dự án Dự án Khu liên hợp thép Cà Ná đưa tỉnh Ninh Thuận vươn lên đứng đầu 43 địa phương nước thu hút FDI, tiếp Bà Rịa-Vũng Tàu, Tp.HCM, Hà Tĩnh Doanh thu doanh nghiệp FDI đạt 35,35 tỷ USD, tăng 31,8%, giá trị xuất đạt 18,1 tỷ USD, tăng 28% so với kỳ Các doanh nghiệp FDI thu hút thêm khoảng 17 nghìn lao động, nâng tổng số lao động khu vực FDI đến thời điểm 1,41 triệu lao động, tăng 15,5% so với kỳ năm trước Mới qua tháng Việt Nam vượt kế hoạch đề thu hút khoảng 30 tỷ USD vốn đăng ký Còn mục tiêu giải ngân 10 tỷ USD vốn FDI v ẫn đ ợc nghiên cứu Để đạt mục tiêu này, trọng tâm công tác từ đến cuối năm tập trung giải ách tắc đầu tư để dự án triển khai tiến độ yêu cầu chủ đầu tư để tiếp tục tạo thuận lợi cho dòng chảy đầu tư nước vào Việt Nam Theo kế hoạch, đến cuối tháng đầu tháng sau, Bộ Kế hoạch Đầu tư có đồn cơng tác với Cục Đầu tư nước ngồi nịng cốt đến làm việc với tỉnh miền Bắc, miền Trung miền Nam để hỗ trợ địa phương thúc đẩy công tác giải ngân 24 III Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước vào Việt Nam Vấn đề quy hoạch đầu tư Thông qua quy hoạch xác định dự án cần thiết gọi vốn theo thứ tự ưu tiên cần thiết ngành nghề, thời gian địa điểm cụ thể Trong trình quy hoạch chuẩn bị dự án đầu tư trực tiếp phải ý cần thiết gọi vốn đầu tư nước dự án Tăng cường công tác xúc tiến, khai thác lựa chọn đối tác đầu tư Việt Nam cần phải chủ động tìm kiếm đối tác đầu tư để đầu tư vào dự án xác lập, theo kế hoạch Thơng qua quan hệ có giới thiệu lĩnh vực, dự án cần nhà đầu tư, hội thảo quốc tế, ngành trung ương, đại sứ quán Việt Nam nước tổ chức quốc tế Cải thiện mơi trường đầu tư bao gồm hồn thiện sở hạ tầng, cải cách thủ tục hành Cần phải phát huy nguồn lực sẵn có nước Xây dựng đôi với nâng cấp, cải tạo toàn hệ thống kết cấu hạ tầng, thị, hạ tầng ngồi hàng rào khu công nghiệp tập trung , khu du lịch,… Thực quản lý FDI theo nguyên tắc “một cửa”, tránh biểu phiền hà khiến nhà đầu tư phải gõ cửa ngành Đẩy mạnh công tác đào tạo đội ngũ cán cho hoạt động FDI Cần phải có kế hoạch đào tạo cách thường xuyên, liên tục, đặc biệt trọng cán trực tiếp tham gia Liên doanh Cần chuẩn bị cán có kiến thức đối ngoại, am hiểu luật đầu tư nước ngồi, luật lệ khác có liên quan, biết ngoại ngữ 25 KẾT LUẬN Vấn đề vốn FDI vấn đề quan tâm của quốc gia Dòng vốn FDI quan trọng để nước phát triển Việt Nam có cơng nghệ cho tiếp cận thị trường tăng cường lực quản lí nước Thu hút vốn FDI từ nước lớn là vấn đề khó giải ngân nguồn vốn quan trọng cho hợp lý lại vấn đề quan trọng cấp thiết Đề tài cố gắng trình bày cách hệ thống hố lí luận, vấn đề FDI với ý nghĩa việc đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa Việt Nam, đồng thời phân tích khái quát đánh giá thành tựu hạn chế trình thực FDI Việt Nam thời gian qua, từ nêu lên quan điểm giải pháp nhằm đẩy mạnh nâng cao hiệu việc thu hút, sử dụng nguồn FDI Từ ban hành luật đầu tư đến 20 năm,Việt Nam thu hút lượng vốn nước đáng kể việc sử dụng nguồn lực gây tác động tích cực tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Song tồn vấn đề cần phân tích lí giải, vấn đề như: việc thu hút FDI vào Việt Nam có giới hạn khơng mà số lượng dự án đăng kí nhiều có cấp phép, hay số vốn đăng ký nhiều thực giải ngân vừa chậm lại vừa khơng hiệu hay liệu FDI có ảnh hưởng đến việc thâm hụt thương mại.v v Trong giới hạn tiểu luận, chúng em nghiên cứu vấn đề trình bày Cịn nhiều vấn đề khác thiếu sót mong thấy dẫn để lần sau chúng em làm tôt 26 27 ... tồn thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Sau số tồn thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Thứ nhất: Có quan điểm thu hút vốn FDI vào Việt Nam Quan điểm thứ cho tăng thu hút đầu tư trựctiếp... K46_ TCQTB I Khái quát vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản... Kế hoạch Đầu tư Võ Hồng Phúc, đầu tư trực tiếp nước (FDI) thời gian qua đạt thành tựu bật Thứ nhất, dòng vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam ngày gia tăng, góp phần bổ sung nguồn vốn đầu tư phát