Đang tải... (xem toàn văn)
Bằng phương pháp thống kê, phân tích, so sánh đề tài thực hiện đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai huyện thuận An, tỉnh Bình Dương. Thông qua việc đánh giá hiện trạng sử dụng đất, qui trình thực hiện, kết quả cập nhật, chỉnh lý biến động đề tài đã có những đề xuất mới.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THUẬN AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : TRẦN THỊ KIM DUNG 04124009 DH04QL 2004 – 2008 QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI -TP.Hồ Chí Minh, tháng năm 2008 – TRƯỜNG ĐH NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRẦN THỊ KIM DUNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THUẬN AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG Giáo viên hướng dẫn: Ths Nguyễn Ngọc Thy Trường Đại Học Nông Lâm Tp.HCM Ký tên: - Tháng năm 2008 - Lời cảm ơn Trong suốt bốn năm học qua quan tâm, dạy dỗ gia đình thầy cô giúp ngày trưởng thành sống Đầu tiên, xin ghi nhớ công ơn Cha Mẹ người thân gia đình nuôi dưỡng khôn lớn động viên học tập Em xin gởi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể quí thầy cô trường ĐH Nông Lâm Tp.HCM Đặc biệt quí thầy cô khoa Quản Lý Đất Đai & Bất Động Sản truyền đạt cho em kiến thức quí báu suốt năm học qua Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến cô Nguyễn Ngọc Thy tận tình hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin cảm ơn cô! Tiếp theo, em xin gởi lời cảm ơn đến Cô Chú, Anh Chị công tác Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Thuận An tạo điều kiện cho em thực tập, cung cấp số liệu giúp đỡ em suốt thời gian thực tập Cuối cùng, xin cảm ơn bạn trao đổi kiến thức suốt trình học thời gian thực đề tài Sinh viên thực TRẦN THỊ KIM DUNG TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Trần Thị Kim Dung Khoa Quản Lý Đất Đai & Bất Động Sản Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh Đề tài: “Đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai địa bàn huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương” Giáo viên hướng dẫn: Ths Nguyễn Ngọc Thy Hồ sơ địa đóng vai trò quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, để ghi nhận mối quan hệ Nhà nước người sử dụng đất Do việc thường xuyên cập nhật, chỉnh lý biến động sử dụng đất vào HSĐC giúp cho việc quản lý đất đai thực cách chặt chẽ Tạo niềm tin cho người sử dụng đất vào công tác quản lý Nhà nước đất đai để người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ cách tốt Huyện Thuận An trung tâm công nghiệp tỉnh Bình Dương, kinh tế phát triển, trình đô thị hoá công nghiệp hoá diễn với tốc độ nhanh Dân số ngày tập trung đông nhu cầu sử dụng đất ngày tăng đặc biệt đất đất xây dựng sở hạ tầng làm cho tình hình biến động đất đai diễn thường xuyên Chính công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai hoàn thiện HSĐC cần thiết Bằng phương pháp thống kê, phân tích, so sánh đề tài thực đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai huyện thuận An, tỉnh Bình Dương Thông qua việc đánh giá trạng sử dụng đất, qui trình thực hiện, kết cập nhật, chỉnh lý biến động đề tài có đề xuất MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Trang PHẦN I TỔNGQUAN I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn I.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu I.3 Nội dung, phương pháp nghiên cứu 10 I.3.1 Nội dung nghiên cứu 10 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 10 I.3.3 Qui trình đăng ký biến động sử dụng đất 10 PHẦN II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 15 II.1 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội có liên quan đến tình hình biến động đất đai 15 II.1.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên 15 II.1.2 Đánh giá điều kiện kinh tế – xã hội 17 II.2 Khái quát tình hình quản lý Nhà nước đất đai có liên quan đến công tác chỉnh lý biến động đất đai 22 II.2.1 Xác định địa giới hành 22 II.2.2.Đo đạc; lập đồ địa 22 II.2.3 Công tác lập Quy hoạch – Kế hoạch sử dụng đất, giao, cho thuê, thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất 23 II.2.4 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ đại chính, cấp GCNQSDĐ; thống kê kiểm kê đất đai 23 II.3 Hiện trạng sử dụng đất năm 2007 24 II.3.1 Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất 24 II.3.2 Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng sử dụng, quản lý đất 27 II.4 Biến động đất đai giai đoạn 2005 - 2008 28 II.5 Đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai địa bàn huyện Thuận An 31 II.5.1 Trình tự, thủ tục đăng ký biến động sử dụng đất 31 II.5.2 Kết cập nhật biến động đất đai giai đoạn 2005 đến tháng 6/2008 32 II.6 Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai 41 KẾT LUẬN 43 DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT CSDL: Cơ sở liệu HSĐC: Hồ sơ địa BĐĐC: Bản đồ địa GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCN: Giấy chứng nhận QSDĐ: Quyền sử dụng đất SDĐ: Sử dụng đất TMNT: Tài Nguyên Môi Trường VPĐKQSDĐ: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất VPĐK: Văn phòng đăng ký HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân TN-TKQ: Tổ tiếp nhận trả kết CQ: Cơ quan NVTC: Nghĩa vụ tài QĐ: Quyết định CMĐSDĐ: Chuyển mục đích sử dụng đất CMĐ: Chuyển mục đích HS: Hồ sơ DT: Diện tích GIS – Geography Information System : Hệ thống thông tin địa lý DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng II.1 Diện tích đơn vị hành huyện Thuận An Bảng II.2 Một số tiêu khí hậu Bảng II.3 Thành phần loại đất Bảng II.4 Dân số theo giới tính theo khu vực từ 2000 - 2007 Bảng II.5 Kết thành lập BĐĐC quy huyện Thuận An năm 2006 Bảng II.6 Giá trị sản xuất công nghiệp qua năm Bảng II.7 Cơ cấu diện tích đất nông nghiệp năm 2007 Bảng II.8 Cơ cấu diện tích đất phi nông nghiệp năm 2007 Bảng II.9 Cơ cấu diện tích đất chuyên dùng năm 2007 Bảng II.10 Cơ cấu diện tích đất theo đối tượng sử dụng năm 2007 Bảng II.11 Cơ cấu diện tích đất theo đối tượng giao để quản lý năm 2007 Bảng II.12 Biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 2005-2007 Bảng II.13: Biến động diện tích đất phi nông nghiệp giai đoạn 2005-2007 Bảng II.14 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động theo diện tích loại đất năm 2005 Bảng II.15 Diện tích đất biến động chưa cập nhật năm 2005 Bảng II.16 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động theo diện tích loại đất năm 2006 Bảng II.17 Diện tích đất biến động chưa cập nhật năm 2006 Bảng II.18 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động theo diện tích loại đất năm 2007 Bảng II.19 Diện tích đất biến động chưa cập nhật năm 2007 Bảng II.20 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động tháng đầu năm 2008 Bảng II.21 Diện tích biến động chưa cập nhật tháng đầu năm 2008 Bảng II.22 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động từ năm 2005 – 2008 DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ II.1.Cơ cấu kinh tế huyện Thuận An năm 2007 Biểu đồ II.2 Cơ cấu sử dụng đất huyện Thuận An năm 2007 Biểu đồ II.3 Cơ cấu diện tích đất phi nông nghiệp năm 2007 Biểu đồ II.4 Biến động đất đai giai đoạn 2005 - 2007 Biều đồ II.5 Biến động diện tích đất phi nông nghiệp giai đoạn 2005 – 2007 Biểu đồ II.6 Tỷ lệ hồ sơ đăng ký biến động theo loại hình biến động năm 2005 Biểu đồ II.7 Tỷ lệ hồ sơ đăng ký biến động theo loại hình biến động năm 2006 Biểu đồ II.8 Tỷ lệ hồ sơ đăng ký biến động theo loại hình biến động năm 2007 Biểu đồ II.9 Tỷ lệ hồ sơ đăng ký biến động theo loại hình biến động tháng đầu năm 2008 Biểu đồ II.10 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động từ năm 2005 - 2008 DANH SÁCH CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ I.1 Qui trình đăng ký biến động sử dụng đất Phòng TNMT huyện Thuận An Sơ đồ II.1 Qui trình cập nhật, chỉnh lý HSĐC Phòng TNMT huyện Thuận An DANH SÁCH HÌNH Hình I.1 Sơ đồ vị trí huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương DANH SÁCH PHỤ LỤC Phụ lục1 Mã nội dung trường hợp biến động sử dụng đất Phụ lục Biểu thống kê đất đai 2007 Phụ lục Biểu kiểm kê đất đai 2005 Phụ lục Mẫu loại sổ theo thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài Nguyên Môi Trường hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý HSĐC Mẫu sổ mục kê đất đai Mẫu sổ địa Mẫu sổ theo dõi biến động đất đai Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, đất đai có ý nghĩa quan trọng hàng đầu đời sống KT, CT-XH, ANQP quốc gia Cùng với phát triển xã hội gia tăng dân số gây sức ép lớn nhu cầu sử dụng đất kéo theo biến động lớn đất đai Hiện kinh tế nước ta giai đoạn phát triển hội nhập với kinh tế giới Thị trường đất đai bất động sản ngày trở nên sôi động để thu hút nguồn vốn đầu tư nước đòi hỏi sách pháp luật đất đai ngày phải hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai phải cập nhật kịp thời, xác Huyện Thuận An trung tâm công nghiệp tỉnh Bình Dương, nằm vùng kinh tế trọng điểm khu vực phía Nam, nơi tập trung nhiều khu công nghiệp, thu hút nhiều dự án đầu tư, nhiều nguồn nhân lực nước Do nhu cầu sử dụng đất để xây dựng sở hạ tầng, xây dựng khu dân cư phục vụ cho việc phát triển KT- XH lớn Từ luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành với phát triển KT - XH huyện Thuận An tình hình biến động đất đai địa bàn huyện diễn thường xuyên Để đáp ứng nhu cầu người sử dụng đất, để đảm bảo hiệu người sử dụng đất thực đầy đủ quyền nghĩa vụ Nhà nước HSĐC phải phản ánh trạng sử dụng đất Công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai giúp hoàn thiện HSĐC làm sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ đất đai theo pháp luật Chính việc đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai nhằm đề xuất giải pháp hợp lý cho công tác cập nhật, chỉnh lý biền động đất đai địa bàn huyện Thuận An cần thiết Thấy ý nghĩa việc cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai công tác quản lý Nhà nước đất đai thực đề tài “Đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai địa bàn huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương” Mục tiêu nghiên cứu đề tài Tìm hiểu qui trình đăng ký biến động sử dụng đất, cách thức cập nhật, chỉnh lý động đất đai HSĐC thống kê kết cập nhật biến động đất đai địa bàn nghiên cứu nhằm phát ưu điểm hạn chế công tác từ có đề xuất hợp lý Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Hồ sơ địa chính, loại hình biến động, trình tự, thủ tục đăng ký biến động sử dụng đất, công tác cập nhật, chỉnh lý biến động yếu tố khác có liên quan Phạm vi nghiên cứu: Đề tài thực nghiên cứu đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai địa bàn huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương từ năm 2005 đến tháng năm 2008 Thời gian thực đề tài từ tháng 4/2008 đến tháng 8/2008 Ý nghĩa thực tiễn Góp phần hoàn thiện HSĐC đảm bảo HSĐC phản ánh trạng sử dụng đất Trang Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Bảng II.13 Biến động diện tích đất phi nông nghiệp ĐVT: Thứ tự (1) Mục đích sử dụng (2) Mã (3) Tổng diện tích tự nhiên Diện tích năm 2007 (4) So với năm 2005 Diện tích năm 2005 (5) Tăng (+) Giảm (-) (6)=(4)-(5) 8.425,82 8.425,82 Đất phi nông nghiệp PNN 5.036,02 4.828,72 207,3 2.1 Đất OTC 1.596,76 1.524,20 72,56 2.1.1 Đất nông thôn ONT 1.288,68 1.236,09 52,59 2.1.2 Đất đô thị ODT 308,08 288,11 19,97 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.884,66 2.750,57 134,09 2.2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 17,51 15,97 1,54 2.2.2 Đất quốc phòng CQA 402,15 402,15 2.2.3 Đất an ninh CAN 2,06 2,06 2.2.4 Đất sản xuất kinh doanh phi NN CSK 1.842,97 1.746,19 96,78 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 619,97 584,20 35,77 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 36,70 36,70 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 122,59 127,07 -4,48 2.5 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 395,31 390,18 5,13 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) - Đất ở: tăng 72,56 chủ yếu đất nông thôn tăng 52,59 chuyển từ đất trồng lúa, đất trồng hàng năm khác đất trồng lâu năm Diện tích đất tăng hình thành khu dân cư tập trung, xây dựng nhà phục vụ cho công nhân lao động từ tỉnh thành khác đến, với nhu cầu tách người dân đia phương tập trung xã Bình Hòa, An Phú, Bình Chuẩn, Thuận Giao, thị trấn An Thạnh, thị trấn Lái Thiêu - Đất chuyên dùng: tăng 134,09 chủ yếu đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng 96,78 đất có mục đích công cộng 35,77 Đất chuyên dùng tăng mở rộng phát triển khu công nghiệp tuyến đường, xây dựng sở hạ tầng Một số hộ gia đình cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất để xây dựng sở sản xuất kinh doanh - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: giảm 4,48 chuyển sang đất đô thị đất có mục đích công cộng (Đất giáo dục, đất giao thông, đất thể dục, thể thao không kinh doanh) xã, thị trấn: Thuận Giao, Bình Chuẩn, An Thạnh, Lái thiêu Trang 28 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Nhóm đất chưa sử dụng: Đất chưa sử dụng giảm 15,17 chuyển sang đất trồng hàng năm khác đất trồng lâu năm, chủ yếu xã, thị trấn như: An Thạnh, Lái Thiêu Bình Chuẩn II.5 Đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai địa bàn huyện Thuận An II.5.1 Trình tự, thủ tục đăng ký biến động sử dụng đất Từ Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành trình tự, thủ tục đăng ký biến động sử dụng đất thực theo Nghị định 181/200/NĐ-CP trường hợp người SDĐ cấp GCNQSDĐ mà có thay đổi việc sử dụng đất Năm 2007 Phòng TNMT huyện Thuận An thực theo chế cửa, qui định rõ trình tự thực hiện, thời gian thực Tất trường hợp đăng ký biến động sử dụng đất nộp hồ sơ tổ tiếp nhận trả kết (TN-TKQ) Văn phòng HĐND-UBND huyện Tổ TN-TKQ kiểm tra nhận hồ sơ chuyển cho Văn phòng ĐKQSDĐ ngày nhận hồ sơ Việc thực chế giảm bớt rắc rối cho người SDĐ tham gia đăng ký Thời gian giải hồ sơ đăng ký biến động số trường hợp: + Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ đất: 10 ngày + Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ phần đất: 36 ngày + Đăng ký chấp, xóa đăng ký chấp QSDĐ: ngày + Tách, hợp đất: 10 ngày + Cấp đổi, cấp lại GCN: 63 ngày + Thay đổi tên, địa chỉ, diện tích, thay đổi quyền, thay đổi nghĩa vụ tài chính: ngày + Chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp xin phép: 10 ngày + Chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp phải xin phép: 20 ngày Nguồn liệu phục vụ công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai Dữ liệu thuộc tính địa quản lý phần mềm SB-1990 Sổ mục kê đất đai lưu trữ dạng file Excel theo xã, thị trấn Sổ mục kê đất đai, sổ theo dõi biến động đất đai sổ cấp GCNQSDĐ lập theo thông tư 29/200/TT-BTNMT ghi chép quản lý giấy Dữ liệu BĐĐC : + Phần mềm MicroStation SE MicroStation MX: đo vẽ đồ chuyên đề, lập hồ sơ đo, chỉnh lý biến động BĐĐC + Phần mềm AutoCAD 2004: lập hồ sơ kỹ thuật đất Trang 29 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Qui trình cập nhật, chỉnh lý biến động HSĐC Đăng ký biến động Cập nhật Phần mềm SB-1990 Chỉnh lý BĐĐC Chỉnh lý GCN Bản GCN Sổ cấp GCN Sổ mục kê đất đai Sổ theo dõi biến động đất đai Sơ đồ II.1 Qui trình cập nhật, chỉnh lý HSĐC Từ năm 2005 đến tháng năm 2007 công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai thực theo thông tư 29/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài Nguyên Môi Trường hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý HSĐC Từ thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài Nguyên Môi Trường hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý HSĐC có hiệu lực thi hành Phòng TNMT huyện Thuận An thực công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai theo qui định thông tư II.5.2 Kết cập nhật biến động đất đai giai đoạn 2005 đến tháng 6/2008 Các loại biến động - Thay đổi chủ sử dụng đất: Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ đất - Thay đổi hình thể đất: Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ phần đất, tách, hợp đất - Thay đổi loại đất: Chuyển mục đích sử dụng đất Kết qủa cập nhật biến động năm 2005 Biểu đồ II.6 Tỷ lệ hồ sơ đăng ký theo loại hình biến động năm 2005 Trang 30 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Tổng hồ sơ đăng ký năm 2005 5.133 hồ sơ, số hồ sơ đăng ký biến động hình thể đất chiếm tỷ lệ cao với 53,36% tổng số hồ sơ đăng ký, thấp hồ sơ đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất với 660 hồ sơ chiếm 12,86% tổng số hồ sơ đăng ký Bảng II.14 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động theo diện tích loại đất năm 2005 DT cập nhật Tỷ lệ (%) HS theo loại đất HS giải Tổng HS Loại hình biến động giải (ha) so với HS tồn tổng HS Đất Đất NN đăng ký 1.73 1.636 30,48 58,81 98 31,87 Thay đổi chủ SDĐ: - Chuyển nhượng QSDĐ 1.526 1.441 25,72 48,19 85 28,07 - Tặng cho QSDĐ 116 108 2,15 5,67 2,10 - Thừa kế QSDĐ 92 87 2,61 4,95 1,69 Thay đổi hình thể 2.73 2.552 43,90 123,47 187 49,72 đất: 2.111 1.958 34,52 96,38 153 38,15 - Chuyển nhượng QSDĐ 248 235 4,43 10,92 13 4,58 - Tặng cho QSDĐ - Thừa kế QSDĐ 47 40 0,82 1,56 0,78 - Tách, hợp đất 333 319 4,13 14,61 14 6,21 660 632 13,80 28 12,31 Thay đổi loại đất: - Chuyển mục đích SDĐ 660 632 13,80 28 12,31 5.13 Tổng cộng 4.820 88,18 182,28 313 93,90 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) Tổng hồ sơ cập nhật 4.820 hồ sơ với diện tích 270,46 chủ yếu loại hình biến động làm thay đổi hình thể đất với 2.552 hồ sơ (chiếm 49,72% tổng hồ sơ đăng ký) diện tích cập nhật 167,37 (Bảng II.14) Do địa bàn huyện tập trung nhiều khu công nghiệp, tốc độ đô thị hóa nhanh Bên cạnh đó, huyện thực nhiều dự án mở rộng sở hạ tầng (ở xã, thị trấn: Lái Thiêu, Bình Hòa, Thuận Giao, An Phú) để phục vụ cho phát triển kinh tế làm giá đất tăng vọt Tình trạng phân lô, tách hợp để chuyển nhượng diễn phổ biến Loại đất chuyển nhượng chủ yếu đất nông nghiệp Loại hình biến động làm thay đổi loại đất chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất với số lượng hồ sơ cập nhật 632 hồ sơ (diện tích 13,80 ha) chiếm 12,31% so với tổng số hồ sơ đăng ký Trang 31 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Bảng II.15 Diện tích đất biến động chưa cập nhật năm 2005 Tỷ lệ (%) DT DT chưa DT biến chưa cập nhật Tên xã, thị trấn cập nhật động (ha) so với DT cập (ha) nhật TT An Thạnh 1,73 0,08 0,03 TT Lái Thiêu 54,27 1,95 0,68 Xã An Phú 10,81 1,13 0,39 Xã An Sơn 1,07 0,02 0,01 Xã Bình Chuẩn 17,18 1,69 0,59 Xã Bình Hoà 104,08 6,54 2,28 Xã Bình Nhâm 3,37 0,21 0,07 Xã Hưng Định 4,75 0,17 0,06 Xã Thuận Giao 83,64 3,68 1,29 Xã Vĩnh Phú 5,35 0,32 0,11 Tổng cộng 286,25 15,79 5,52 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) Diện tích biến động chưa cập nhật 15,79 chiếm 5,52% so với tổng diện tích biến động, diện tích biến động chưa cập nhật xã Bình Hòa chiếm tỷ lệ cao với 2,28%, xã Thuận Giao 1,29% so với tổng diện tích biến động Số hồ sơ chưa giải chủ yếu chuyển nhượng QSDĐ hai xã tập trung nhiều xí nghiệp nên việc chuyển nhượng đất nông nghiệp để xây nhà trọ cho công nhân, tình trạng xây nhà trái phép đất nông nghiệp phổ biến Do phải xác minh trang trước giải hồ sơ nên thời gian giải hồ sơ kéo dài Kết qủa cập nhật biến động năm 2006 (Bảng II.16) Biểu đồ II.7 Tỷ lệ hồ sơ đăng ký theo loại hình biến động năm 2006 Trang 32 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Bảng II.16 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động theo diện tích loại đất năm 2006 DT cập nhật Tỷ lệ (%) HS theo loại đất HS Tổng HS giải so (ha) Loại hình biến động giải HS tồn với tổng HS đăng ký Đất Đất NN Thay đổi chủ SDĐ: - Chuyển nhượng QSDĐ - Tặng cho QSDĐ - Thừa kế QSDĐ Thay đổi hình thể đất: - Chuyển nhượng QSDĐ - Tặng cho QSDĐ - Thừa kế QSDĐ - Tách, hợp đất Thay đổi loại đất: - Chuyển mục đích SDĐ Tổng cộng 2.07 1.628 328 115 3.13 2.689 160 67 222 582 582 5.79 1.752 31,68 76,8 319 30,25 1370 274 108 24,75 4,18 2,75 60,62 10,51 5,67 258 54 23,66 4,73 1,86 2.977 59,97 113,09 161 51,41 2.583 142 48 204 506 506 51,64 2,95 1,73 3,65 8,33 8,33 96,87 4,81 1,89 9,52 106 18 19 18 76 76 44,60 2,45 0,83 3,52 8,74 8,74 5.235 99,98 189,89 556 90,40 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) Tổng hồ sơ cập nhật năm 2006 5.235 hồ sơ (chiếm 90,4% tổng số hồ sơ đăng ký) với diện tích 289,87 (diện tích đất nông nghiệp chiếm 65,50% so với tổng diện tích biến động cập nhật) Diện tích đất biến động tập trung chủ yếu xã Thuận Giao 78,97 ha, An Phú 64,30 Bình Hòa 38,14 (Bảng II.17) Loại hình biến động chủ yếu thay đổi hình thể đất với 3.138 hồ sơ cập nhật 2.977 hồ sơ với diện tích 173.06 ha, nguyên nhân chủ yếu tách để chuyển nhượng với 2.583 hồ sơ chiếm 44,60% tổng hồ sơ đăng ký biến động Hồ sơ biến động loại đất giảm 126 hồ sơ so với năm 2005 số hồ sơ tồn tăng lên 48 hồ sơ Trong năm huyện tiến hành chỉnh lý biến động BĐĐC đo đạc thành lập BĐĐC mới, nên trước cho chuyển mục đích phải kiểm tra chỉnh GCN công việc nhiều nên thời gian giải không hẹn Một số hồ sơ không đủ điều kiện nên chờ bổ sung Trang 33 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Bảng II.17 Diện tích đất biến động chưa cập nhật năm 2006 Tỷ lệ (%) DT DT DT chưa chưa cập nhật Tên xã, thị trấn biến động cập nhật so với tổng DT (ha) (ha) biến động TT An Thạnh 31,69 2,12 0,67 TT Lái Thiêu 30,18 3,24 1,02 Xã An Phú 64,30 7,54 2,37 Xã An Sơn 10,53 1,25 0,39 Xã Bình Chuẩn 22,82 1,31 0,41 Xã Bình Hoà 38,14 2,17 0,68 Xã Bình Nhâm 13,40 0,89 0,28 Xã Hưng Định 10,72 1,26 0,40 Xã Thuận Giao 78,97 7,68 2,42 Xã Vĩnh Phú 17,17 0,49 0,15 Tổng cộng 317,92 27,95 8,79 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) Năm 2006 tồn 556 hồ sơ chưa giải với tổng diện tích 27,95 chiếm 8,79% tổng diện tích biến động toàn huyện, xã: Thuận Giao An Phú chiếm tỷ lệ cao Xã Thuận Giao với 7,68 diện tích chưa cập nhật chiếm 2,42% tổng diện tích biến động toàn huyện Đây xã có diện tích biến động nhiều huyện thời gian có nhiều dự án xây dựng khu dân cư mở rộng nhiều nhà máy, xí nghiệp giá đất biến động cao nên tình trạng chuyển nhượng QSDĐ chuyển mục đích sử dụng đất diễn thường xuyên Rất nhiều trường hợp không phù hợp với Quy hoạch nên không giải Nhiều trường hợp đất chuyển nhượng giấy đất nông nghiệp người nhận chuyển nhượng lại xây nhà trái phép nên phải giải xử phạt trước cho đăng ký Kết cập nhật biến động năm 2007 (bảng II.18) Biểu đồ II.8 Tỷ lệ hồ sơ đăng ký theo loại hình biến động năm 2007 Tổng số hồ sơ đăng ký biến động năm 2007 6.104 hồ sơ tăng 313 hồ sơ so với năm 2006, loại hình biến động hình dạng đất chiếm tỷ cao với 3.525 hồ sơ Tổng số hồ sơ tồn lại chưa giải chuyển sang năm 2008 515 hồ sơ với diện tích 27,02 chiếm 8,39% diện tích biến động toàn huyện (bảng II.19) Trang 34 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Bảng II.18 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động theo diện tích loại đất năm 2007 DT cập nhật Tỷ lệ (%) HS theo loại đất HS giải Tổng HS Loại hình biến động giải (ha) so với HS tồn tổng HS Đất Đất NN đăng ký 1.500 1.379 32,77 50,68 121 22,59 Thay đổi chủ SDĐ: 982 23,57 35,61 93 16,09 - Chuyển nhượng QSDĐ 1.075 - Tặng cho QSDĐ 250 235 5,08 8,24 15 3,85 - Thừa kế QSDĐ 175 162 4,12 6,83 13 2,65 Thay đổi hình thể 3.525 3.238 68,53 125,6 287 53,05 đất: 87,65 204 34,65 - Chuyển nhượng QSDĐ 2.319 2.115 46,59 520 491 11,48 19,42 29 8,04 - Tặng cho QSDĐ 97 89 1,51 3,57 1,46 - Thừa kế QSDĐ - Tách, hợp đất 589 543 8,95 14,96 46 8,90 1.07 972 17,63 107 15,92 Thay đổi loại đất: - Chuyển mục đích SDĐ 1.079 972 17,63 107 15,92 6.10 118,9 Tổng cộng 5.589 176,28 515 91,56 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) Số hồ sơ biến động cập nhật năm 2007 5.589 hồ sơ (chiếm 91,56% tổng số hồ sơ đăng ký toàn huyện) với diện tích 295,21 ha, loại hình biến động thay đổi hình thể đất chiếm tỷ lệ cao với 3.238 hồ sơ chiếm 53,05% tổng hồ sơ biến động (bảng II.18) Nguyên nhân dẫn đến biến động làm thay đổi hình thể đất chuyển nhượng phần diện tích đất với 2.115 hồ sơ chiếm 34,65 tổng số hồ sơ đăng ký Diện tích chuyển nhượng phần lớn đất nông nghiệp tập trung xã, thị trấn có tốc độ đô thị hóa nhanh Nhiều hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất để sản xuất kinh doanh dịch vụ, xây nhà trọ phục vụ cho công nhân mà lượng hồ sơ đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất tăng so với hai năm trước Diện tích biến động từ đất nông nghiệp sang đất 17,63 tăng gấp đôi so với năm 2006 Trang 35 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Bảng II.19 Diện tích đất biến động chưa cập nhật năm 2007 Tên xã, thị trấn TT An Thạnh TT Lái Thiêu Xã An Phú Xã An Sơn Xã Bình Chuẩn Xã Bình Hoà Xã Bình Nhâm Xã Hưng Định Xã Thuận Giao Xã Vĩnh Phú Tổng cộng DT biến động (ha) DT chưa cập nhật (ha) 40,79 25,24 62,06 2,01 49,84 11,73 14,51 4,86 17,69 93,5 322,23 3,85 2,63 5,41 0,37 3,96 0,68 2,01 0,52 1,34 6,25 27,02 Tỷ lệ (%) DT chưa cập nhật so với tổng DT biến động 1,19 0,82 1,68 0,11 1,23 0,21 0,62 0,16 0,42 1,94 8,39 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) Tổng diện tích biến động toàn huyện 322,23 ha, cập nhật 295,21 lại 27,02 chiếm 8,39% tổng diện tích biến động toàn huyện Diện tích biến động chưa cập nhật xã Vĩnh Phú chiếm tỷ lệ cao với diện tích 6,25 chiếm 1,94% tổng diện tích biến động toàn huyện, xã An Phú với 5,41 Kết cập nhật biến động tháng đầu năm 2008 Bảng II.20 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động tháng đầu năm 2008 Tỷ lệ (%) HS Tổng HS giải giải so Loại hình biến động HS tồn HS với tổng HS đăng ký 1.284 1.199 85 26,89 Thay đổi chủ SDĐ: 1.093 1.034 59 23,19 - Chuyển nhượng QSDĐ - Tặng cho QSDĐ 108 89 19 2,00 - Thừa kế QSDĐ 83 76 1,70 Thay đổi hình thể 2.528 2.337 191 52,41 đất: 1.707 1.580 127 35,43 - Chuyển nhượng QSDĐ 364 313 51 7,02 - Tặng cho QSDĐ 69 58 11 1,30 - Thừa kế QSDĐ 388 386 8,66 - Tách, hợp đất 647 621 26 13,93 Thay đổi loại đất: - Chuyển mục đích SDĐ 647 621 26 13,93 Tổng cộng 4.459 4.157 302 93,23 Trang 36 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) Biểu đồ II.9 Tỷ lệ hồ sơ đăng ký theo loại hình biến động tháng đầu năm 2008 Tổng số hồ sơ đăng ký vòng tháng đầu năm 2008 4.459 hồ sơ hồ sơ biến động hình thể đất 2.528 hồ sơ chiếm tỷ lệ cao 56,69% so với tổng số hồ sơ đăng ký Tính đến cuối tháng giải 4.157 hồ sơ (với diện tích 265,80 ha) chiếm 93,23% tổng số hồ sơ đăng ký , loại hình biến động làm thay đổi hình thể đất chiếm chủ yếu với 2.337 hồ sơ diện tích cập nhật 169,22 Loại hình biến động chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất chiếm tỷ lệ tương đối lớn với 647 hồ hơ cập nhật 621 hồ sơ (chiếm 13,93% tổng số hồ sơ đăng ký) với 11,85 (Bảng II.20) Bảng II.21 Diện tích biến động chưa cập nhật tháng đầu năm 2008 DT DT chưa Tỷ lệ (%) DT chưa Tên xã, thị trấn biến động cập nhật cập nhật so với tồng (ha) (ha) DT biến động TT An Thạnh 35,48 3,58 1,27 TT Lái Thiêu 29,56 1,27 0,45 Xã An Phú 71,27 2,16 0,77 Xã An Sơn 9,31 0,85 0,30 Xã Bình Chuẩn 46,92 1,97 0,70 Xã Bình Hoà 15,43 1,25 0,44 Xã Bình Nhâm 22,15 2,08 0,74 Xã Hưng Định 5,26 0,59 0,21 Xã Thuận Giao 30,19 1,04 0,37 Xã Vĩnh Phú 15,64 0,62 0,22 Tổng cộng 281,21 15,41 5,48 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) Diện tích biến động vòng tháng đầu năm 2008 281,21 ha, cập nhật 265,80 chiếm 94,52% tổng diện tích biến động lại 15,41 chưa cập nhật Diện tích biến động nhiều xã An Phú 71,27 thấp xã Hưng Định 5,26 Diện tích biến động chưa cập nhật thị trấn An Thạnh chiếm tỷ lệ cao 1,27% tổng diện tích biến động với 3,58 Số hồ sơ đăng ký tăng theo tháng ước tính đến cuối năm 2008 có khoảng 8.900 hồ sơ số lượng hồ sơ tồn khoảng 670 hồ sơ Trang 37 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Tình hình giải hồ sơ đăng ký biến động đất đai từ năm 2005 - 2008 Bảng II.22 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động từ năm 2005 - 2008 Năm Tổng số HS HS giải HS tồn Tỷ lệ (%) HS giải so với tổng số HS 2005 5.133 4.820 313 93,90 2006 5.791 5.235 556 90,40 2007 6.104 5.589 515 91,56 2008 8.900 8.220 670 92,36 (Nguồn: Phòng TNMT huyện Thuận An) Địa bàn huyện Thuận An phát triển nhanh công nghiệp, trình đô thị hóa diễn nhanh nên kéo theo tình hình biến động lớn đất đai Hồ sơ đăng ký biến động ngày tăng, năm 2005 tổng số hồ sơ đăng ký 5.133 hồ sơ ước tính đến cuối năm 2008 có khoảng 8.900 hồ sơ đăng ký biến động Năm 2008 số hồ sơ tăng nhanh so với năm trước cuối năm 2007 giá đất tăng cao nên tình trạng chuyển nhượng QSDĐ diễn sôi động chủ yếu chuyển nhượng trái phép không đăng ký Nên đầu năm 2008 số hồ sơ đăng ký biến động tăng nhanh Biểu đồ II.10 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động từ năm 2005 đến năm 2008 Theo biểu đồ từ năm 2005 đến năm 2007 số lượng hồ sơ đăng ký biến động tăng theo năm Số lượng hồ sơ tồn hàng năm chiếm tỷ lệ tương đối thấp, số hồ sơ tồn năm 2006 chiếm tỷ lệ cao với 556 hồ sơ thấp năm 2005 với 313 hồ sơ chiếm 6,1% tổng hồ sơ đăng ký biến động năm (Bảng II.22) Trong tháng đầu năm 2008 số lượng hồ sơ đăng ký biến động tăng lên nhanh với 4.459 hồ sơ (Bảng II.20) tính đến cuối tháng giải 4.157 hồ sơ tồn lại 302 hồ sơ ước tính đến cuối năm số hồ sơ tồn khoảng 670 hồ sơ Số lượng hồ sơ đăng ký biến động địa bàn huyện ngày tăng, số hồ sơ tồn hàng năm chiếm tỷ lệ tương đối thấp Công tác giải hồ sơ đăng ký biến động đạt kết tốt góp phần giảm bớt tình trạng sử dụng đất trái phép Trang 38 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung Đánh giá chung Ưu điểm Qui trình đăng ký biến động đất đai thực theo chế cửa qui định rõ thời gian, trình tự, thủ tục tạo thuận lợi cho người sử dụng đất tham gia đăng ký Cơ sở liệu địa lưu trữ máy chủ (sever) nối mạng nội tạo thuận lợi cho việc truy cập thông tin Hồ sơ đăng ký biến động cập nhật phần mềm SB-1990 Phần mềm tạo thuận lợi cho việc tra cứu thông tin biến động, thông tin cấp giấy, hạn chế tối đa việc cấp trùng Hạn chế Dữ liệu đồ địa quản lý phần mềm MicroStation AutoCAD Dữ liệu thuộc tính địa quản lý phần mềm SB-1990, phần mềm không liên kết với BĐĐC nên việc chỉnh lý đồ loại sổ không thống với Sổ mục kê đất đai, sổ theo dõi biến động đất đai sổ cấp GCNQSDĐ lập theo thông tư 29/200/TT-BTNMT ghi chép quản lý giấy Nhìn chung công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai địa bàn huyện Thuận An thực cách tương đối tốt Trình tự, thủ tục theo qui định văn pháp luật Tuy nhiên số hạn chế sở liệu địa quản lý nhiều phần mềm khác gây khó khăn cho việc tích hợp sở liệu với phần mềm khác Do lượng hồ sơ đăng ký nhiều nên hồ sơ đăng ký biến động hàng năm tồn đọng thời gian giải chậm so với qui định Bên cạnh đó, địa bàn huyện phát triển mạnh công nghiệp nên giá đất biến động thường xuyên tình trạng phân lô, tách để chuyển nhượng QSDĐ diễn phổ biến Việc chỉnh lý biến động gặp số khó khăn người sử dụng đất không thực đăng ký biến động II.6 Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai Giải pháp tổ chức quản lý Tuyên truyền, vận động cho người dân thấy tầm quan trọng việc đảm bảo tính pháp lý đất lợi ích việc đăng ký biến động sử dụng đất mang lại Đơn giản hóa trình tự, thủ tục đăng ký biến động đất đai tạo thuận lợi cho người sử dụng đất tham gia đăng ký để hạn chế tình trang sử dụng đất trái phép Hồ sơ đăng ký biến động sử dụng đất phải quản lý máy tính, phân loại lưu giữ cẩn thận Tăng cường công tác ngoại nghiệp, thường xuyên theo dõi tình hình biến động đất đai để kịp thời cập nhật, chỉnh lý vào HSĐC nhằm phản ánh trạng sử dụng đất Cán địa cấp xã thường có người công việc nhiều Trang 39 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung đảm nhiệm hết nên nhiều xã, thị trấn chưa thực tốt công tác cập nhật, chỉnh lý biến động Do cần tăng cường thêm lực lượng cán cấp sở xã, thị trấn có nhiều biến động Cần phải có phối chặt chẽ cán đia cấp xã công tác cập nhật, chỉnh lý biến động Đối với trường hợp biến động đất đai mà không tiến hành đăng ký cán địa cấp xã phải kiểm tra, rà soát đồ đối chiếu với thực địa phù hợp với Quy hoạch chỉnh lý vào HSĐC gởi thông báo cho VPĐKQSDĐ, trường hợp biến động không hợp pháp tiến hành xử lý kịp thời Giải pháp kỹ thuật Xuất phát từ thực tế phần mềm SB-1990 hỗ trợ để theo dõi tình hình biến động không cung cấp công cụ để chỉnh lý biến động BĐĐC, khó tích hợp CSDL với phần mềm khác Do cần phải ứng dụng phần mềm có khả quản lý thống liệu BDĐC liệu thuộc tính địa như: phần mềm ViLIS Phần mềm có chức năng: Cập nhật biến động đồng thời liệu BĐĐC liệu thuộc tính địa đảm bảo tính thống trình biến động Lưu trữ lịch sử, danh sách, thông tin biến động đất Thống kê biến động đất đai theo đối tượng sử dụng, theo loại đất theo mục đích sử dụng đất giúp quản lý tình hình biến động đất đai cách dễ dàng Cung cấp bảng biểu báo cáo tình hình biến động cách nhanh chóng, xác đầy đủ phục vụ công tác thống kê đất đai hàng năm Trang 40 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung KẾT LUẬN KẾT LUẬN Hệ thống hồ sơ địa đóng vai trò quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai sở để Nhà nước quản lý đến đất, pháp lý để Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất Công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai góp phần hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa nhằm cung cấp thông tin cách xác cho quan quản lý người sử dụng Huyện Thuận An có công nghiệp phát triển mạnh, tốc độ đô thị hóa nhanh tình hình biến động đất đai diễn thường xuyên Từ Luật Đất đai 2003 có hiệu lực thi hành công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện có nhiều thay đổi, công tác chỉnh lý biến động đất đai quan tâm nhiều Trình tự, thủ tục đăng ký biến động sử dụng đất thực theo qui định văn pháp luật, qui trình đăng ký thực theo chế cửa tạo thuận lợi cho người dân tham gia đăng ký góp phần giảm bớt trường hợp sử dụng đất trái phép Tuy nhiên công tác cập nhật, chỉnh lý biến động gặp nhiều khó khăn trình thực nhiều yếu tố chủ quan lẫn khách quan Việc sử dụng dụng phần mềm SB-1990 hỗ trợ cho công tác cập nhật hồ sơ biến động theo dõi tình hình đăng ký biến động sử dụng đất Từ 2005 - 6/2008, Phòng TNMT huyện Thuận An cập nhật 19.801 hồ sơ với diện tích 1.121,34 Trong đó: + Biến động chủ sử dụng đất: 5.966 hồ sơ với diện tích 365,95 + Biến động hình thể đất: 11.104 hồ sơ với diện tích 703,78 + Biến động loại đất: 2.731 hồ sơ với diện tích 51,51 Nguyên nhân biến động chủ yếu chuyển nhượng quyền sử dụng đất Từ kết cập nhật, chỉnh lý cho thấy liệu cập nhật từ địa phương chưa thật đầy đủ xác gây không khó khăn cho việc đánh giá công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai địa bàn huyện KIẾN NGHỊ Về phía Sở TNMT Qua thời kỳ hồ sơ lập lưu giữ cấp khác chưa quan tâm mức Vì cần phải tin học hóa công tác quản lý Nhà nước đất đai Ứng dụng công nghệ GIS vào lĩnh vực quản lý Nhà nước đất đai nhằm hỗ trợ cán địa công tác quản lý hồ sơ, quản lý cập nhật đầy đủ kịp thời thông tin biến động đất đai Thực việc cập nhật, chỉnh lý thống cấp Xây dựng sở liệu địa kết nối đồng qua mạng cấp tránh phải lưu giữ nhiều nơi giúp cho việc cập nhật, chỉnh lý quản lý đất đai tiến hành cách khoa học, thống nhất, nhanh chóng xác Như mang lại hiệu mặt kinh tế, xã hội; giảm bớt thời gian chi phí cho việc thông báo nội dung biến động chỉnh lý Đầu tư trang thiết bị đại, triển khai sử dụng phần mềm quản lý HSĐC có khả quản lý thống liệu đồ địa liệu thuộc tính địa cấp Nhằm nâng cao khả đáp ứng nhu cầu thông tin đất đai cho người SDĐ Trang 41 Ngành: Quản lý Đất Đai SVTH: Trần Thị Kim Dung quan quản lý Tăng cường thêm cán cấp sở đặc biệt xã, thị trấn có nhiều biến động Về phía Phòng TNMT Tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai giúp người dân ý thức việc chấp hành pháp luật đất đai nhằm phát huy quyền nghĩa vụ người SDĐ Nâng cao trình độ chuyên môn tin học, sử dụng ứng dụng công nghệ GIS cho cán chuyên môn lãnh đạo Đầu tư kinh phí để xây dựng sở liệu địa quản lý thống phần mềm Cần phải đặc biệt quan tâm đến việc cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai đảm bảo HSĐC phản ánh trạng sử dụng đất Quản lý chặt chẽ việc thực cập nhật, chỉnh lý biến động cấp xã; đồng thời kết hợp với cán địa xã thường xuyên kiểm tra thực địa phát xử ký kip thời trường hợp biến động không đăng ký trường hợp sử dụng đất trái phép Trang 42