Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1 1.Lý do chọn đề tài 1 2.Mục tiêu nghiên cứu 2 3.Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4.Phạm vi nghiên cứu 3 5.Phương pháp nghiên cứu 3 6.Ý nghĩa,đóng góp của đề tài 3 7.Kết cấu đề tài 4 CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH 5 1.1.Khái quát điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Ninh Bình 5 1.1.1.Điều kiện tự nhiên 5 1.1.2.Tình hình phát triển kinh tế xã hội 5 1.2.Khái quát chung về Sở Nội Vụ tỉnh Ninh Bình 6 1.2.1.Vị trí và chức năng của Sở 6 1.2.2.Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở 6 1.3.Cơ cấu tổ chức 8 1.3.1 Giám đốc và các Phó Giám đốc. 8 1.3.2. Cơ cấu tổ chức của Sở gồm: 9 3.2.1. Các phòng chuyên môn thuộc Sở: 9 3.2.2. Các Ban, Chi cục thuộc Sở: 9 1.3.3. Biên chế: 9 1.4.Nhiệm vụ của các phòng chuyên môn thuộc Sở 10 1.4.1.Văn phòng 10 1.4.2.Thanh tra – Pháp chế 12 1.4.3.Phòng xây dựng chính quyền 13 1.4.4.Phòng cải cách hành chính 14 1.4.5.Phòng công chức – viên chức 14 1.4.6.Phòng công tác thanh niên 15 1.5.Nhiệm vụ của Ban Thi đua – khen thưởng 17 1.6.Nhiệm vụ của Ban Tôn giáo 18 1.7.Nhiệm vụ của Chi cục Văn thư – Lưu trữ 19 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG DƯỠNG CBCC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH 21 2.1.Lí luận chung về đào tạo,bồi dưỡng CBCC 21 2.1.1.Khái niêm Cán bộ,công chức 21 2.1.2.Khái niệm công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC 21 2.1.3.Vai trò của đào tạo,bồi dưỡng cán bộ công chức 22 2.3.Thực trạng công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC tại Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình 23 2.3.1.Về việc xác định nhu cầu đào tạo 23 2.3.2.Nội dung và chương trình đào tạo,bồi dưỡng. 24 2.3.3.Hình thức đào tạo 25 2.3.4. Kết quả thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCC,viên chức nhà nước năm 2014 26 2.3.4.1. Kết quả thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCC,viên chức nhà nước năm 2014. 26 2.3.4.2.Về hiệu quả đào tạo. 31 2.3.5.Một số đánh giá về hiệu quả công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC của Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình 32 2.3.5.1.Những ưu điểm 32 2.3.5.2.Những tồn tại 33 2.3.5.3.Nguyên nhân của những tồn tại 34 2.3.5.Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ,công chức,viên chức khối nhà nước năm 2015 35 2.3.5.1.Đào tạo trình độ đại học,sau đại học:656 học viên 35 2.3.5.2.Đào tạo chuyên môn:03 lớp với 214 học viên Đã mở năm 2014,tiếp tục thực hiện trong năm 2015,gồm: 35 2.3.5.3.Bồi dưỡng chuyên môn,nghiệp vụ:45 lớp với 3953 học viên: 36 2.3.5.4.Kinh phí dự kiến băn 2015:6.232.787.000 đồng(sáu tỷ hai trăm ba mươi hai triệu bảy trăm tám mươi bảy nghìn đồng),gồm: 36 CHƯƠNG 3:PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG CBCC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH 37 3.1Phương hướng. 37 3.2.Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo nồi dưỡng CBCC tại Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình 37 3.2.1.Về phía Nhà nước và các cơ quan chức năng 37 3.2.2.Về phía Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình. 38 KẾT LUẬN 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 43
Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU .1 1.Lý chọn đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Nhiệm vụ nghiên cứu 4.Phạm vi nghiên cứu 5.Phương pháp nghiên cứu 6.Ý nghĩa,đóng góp đề tài .3 7.Kết cấu đề tài .4 CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH 1.1.Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình 1.1.1.Điều kiện tự nhiên .5 1.1.2.Tình hình phát triển kinh tế -xã hội 1.2.Khái quát chung Sở Nội Vụ tỉnh Ninh Bình 1.2.1.Vị trí chức Sở 1.2.2.Nhiệm vụ quyền hạn Sở 1.3.Cơ cấu tổ chức 1.3.1 Giám đốc Phó Giám đốc 1.3.2 Cơ cấu tổ chức Sở gồm: 3.2.1 Các phòng chuyên môn thuộc Sở: .9 3.2.2 Các Ban, Chi cục thuộc Sở: 1.3.3 Biên chế: .9 1.4.Nhiệm vụ phòng chuyên môn thuộc Sở 10 1.4.1.Văn phòng 10 1.4.2.Thanh tra – Pháp chế 12 1.4.3.Phòng xây dựng quyền .13 1.4.4.Phòng cải cách hành 14 1.4.5.Phòng công chức – viên chức 14 Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 1.4.6.Phòng công tác niên 15 1.5.Nhiệm vụ Ban Thi đua – khen thưởng 17 1.6.Nhiệm vụ Ban Tôn giáo 18 1.7.Nhiệm vụ Chi cục Văn thư – Lưu trữ 19 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG DƯỠNG CBCC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH 21 2.1.Lí luận chung đào tạo,bồi dưỡng CBCC 21 2.1.1.Khái niêm Cán bộ,công chức 21 2.1.2.Khái niệm công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC .21 2.1.3.Vai trò đào tạo,bồi dưỡng cán công chức .22 2.3.Thực trạng công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình 23 2.3.1.Về việc xác định nhu cầu đào tạo .23 2.3.2.Nội dung chương trình đào tạo,bồi dưỡng 24 2.3.3.Hình thức đào tạo 25 2.3.4 Kết thực kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCC,viên chức nhà nước năm 2014 .26 2.3.4.1 Kết thực kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCC,viên chức nhà nước năm 2014 26 2.3.4.2.Về hiệu đào tạo 31 2.3.5.Một số đánh giá hiệu công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình 31 2.3.5.1.Những ưu điểm 31 2.3.5.2.Những tồn 33 2.3.5.3.Nguyên nhân tồn 34 2.3.5.Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ,công chức,viên chức khối nhà nước năm 2015 35 2.3.5.1.Đào tạo trình độ đại học,sau đại học:656 học viên 35 2.3.5.2.Đào tạo chuyên môn:03 lớp với 214 học viên Đã mở năm 2014,tiếp tục thực năm 2015,gồm: 35 2.3.5.3.Bồi dưỡng chuyên môn,nghiệp vụ:45 lớp với 3953 học viên: 36 2.3.5.4.Kinh phí dự kiến băn 2015:6.232.787.000 đồng(sáu tỷ hai trăm ba mươi hai triệu bảy trăm tám mươi bảy nghìn đồng),gồm: 36 CHƯƠNG 3:PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG CBCC TẠI SỞ NỘI VỤ 37 TỈNH NINH BÌNH 37 3.1Phương hướng .37 Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.2.Giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo nồi dưỡng CBCC Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình 37 3.2.1.Về phía Nhà nước quan chức .37 3.2.2.Về phía Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình .38 KẾT LUẬN 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .43 Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt 1.CCVC Nội dung Cán viên chức 2.CBCC Cán công chức 3.CBCCVC Cán công chức viên chức 4.CNTT Công nghệ thông tin 5.ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng 6.HĐND Hội đồng nhân dân 7.QPPL Quy phạm pháp luật 8.SNV Sở Nội vụ 9.UBND Ủy ban nhân dân 10.XHCN Xã hội chủ nghĩa Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Lời em xin chân thành cảm ơn Văn Phòng Sở Nội Vụ tỉnh Ninh Bình tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất,tinh thần điều kiện khác trình em kiến tập viết cáo cáo quan.Đồng thời em xin cảm ơn Phòng Ban chuyên môn quan tâm,giúp đỡ,tận tình bảo hướng dẫn giúp em có tài liệu cần thiết để hoàn thành tốt báo cáo hoàn thành đợt kiến tập Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới giảng viên hướng dẫn kiến tập thuộc khoa Tổ chức Quản lý nhân lực trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội bảo thầy Trịnh Việt Tiến giúp em hoàn thành báo cáo Do trình kiến tập hạn chế mặt thời gian,kiến thức thông tin công tác cán Sở Nội Vụ nên báo cáo tránh khỏi sai sót.Em mong nhận đóng góp ý kiến để cáo cáo em trở nên hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Ninh Bình,ngày 30 tháng năm 2015 Sinh viên Nguyễn Phương Hoài Thanh Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Trong công xây dựng,phát triển đất nước,bảo vệ Tổ quốc dân tộc,đội ngũ người lãnh đạo,cán có vài trò đặc biệt quan trọng.Như chủ tịch Hồ Chí minh nói: ‘‘Cán gốc vấn đề,gốc có tốt tốt”.Nghị Ban chấp hành Trung ương khóa VIII nêu ‘‘Cán nhân tố định thành bại cách mạng.Như vây,suy cho cùng,hiệu quả,hiệu lực máy Nhà nước nói chung tổ chức hệ thống nói riêng định lực phẩm chất đội ngũ cán Chủ tịch Hồ Chí Minh coi đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện cán quan trọng, chí “công việc gốc Đảng”, phải tiến hành thường xuyên Phải xác định rõ mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán với yếu tố bản: học thức, đạo đức cách mạng, tác phong lực công tác (như yêu cầu cán nêu trên) Nhưng tùy giai đoạn cách mạng, tùy vào tình hình cụ thể mà Người đặt mục đích, nhiệm vụ để đào tạo, bồi dưỡng cán Người nhấn mạnh: Học để hành, nghĩa để làm việc để có cấp, oai để có chức chức Việc giảng dạy, học tập, đào tạo, huấn luyện phải gắn liền với nghiên cứu công việc thực tế, kinh nghiệm thực tế, “kinh nghiệm thực tế phải nhau”, “lý luận thực hành phải luôn liền với nhau” Người cho rằng: cán đảng viên phải học tập lý luận Mác - Lênin, học tập đường lối, sách Đảng, đồng thời phải học văn hóa, kỹ thuật nghiệp vụ, “làm việc học việc đấy”, tức cán làm lĩnh vực gì, phụ trách ngành nghề phải học cho thành thạo công việc lĩnh vực Trên thực tế, chủ trương, đường lối Đảng Chính phủ cán nghiên cứu, đề xuất, đồng thời cán tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực Đường lối Đảng hay sai, tổ chức thực thành hay không phụ thuộc vào cán Động lực cách mạng quần chúng nhân dân, mà hạt nhân chủ yếu lực lượng cán Vì vậy, công Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tác đào tạo, bồi dưỡng cán đặt yêu cầu khắt khe, cẩn trọng có tính lâu dài Chương trình tổng thể Cải cách hành Nhà nước giai đoạn 20112010 đề mục tiêu ‘‘đến năm 2010 đội ngũ CBCC có số lượng,cơ cấu hợp lý,chuyên nghiệp, đại.Tuyệt đại phận CBCC có phẩm chất tốt đủ lực thi hành công vụ,tận tụy phục vụ nghiệp phát triển đất nước phục vụ nhân dân”.Trên thành tựu mà giai đoạn 2001-2010 đạt được,Đảng Nhà nước ta xác định lấy làm tiền đề để tiếp tục nhiệm vụ đào tạo,bồi dưỡng CBCC từ đến năm 2012 phải đảm bảo đạt trình độ tri,chuyên môn nghiệp vụ,kỹ hành chính,tin học ,ngoại ngữ phù hợp với chuẩn chức danh ngạch bậc công tác; có lực thực thi nhiệm vụ đáp ứng nhu cầu ngày cao nghiệp công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước Từ lý trên,để tìm hiểu rõ công tác đào tạo,bồi dưỡng cán công chức,trong đợt thực tập Sở Nội vụ tỉnh Ninh bình,em chọn đề tài thực tập‘‘Công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ, công chức Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình’’ 2.Mục tiêu nghiên cứu Mục đích báo cáo khảo sát thực tiễn công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC SNV tỉnh Ninh Bình.Từ đưa nhận xét khách quan công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC SNV tỉnh Ninh Bình,những mặt đạt hạn chế nguyên nhân tồn tại.Trên sở đó,đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện,nâng cao chất lượng công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán SNV tỉnh Ninh Bình 3.Nhiệm vụ nghiên cứu -Tập trung tìm hiểu công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC SNV tỉnh Ninh Bình -Chỉ đạt mặt hạn chế công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC SNV Ninh Bình Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội -Đưa kiến nghị,đề xuất để nâng cao hiệu công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC SNV tỉnh Ninh Bình 4.Phạm vi nghiên cứu Do hạn chế thời gian,đề tài tập trung nghiên cứu công tác đào tạo bồi dưỡng nhân lực Sở Nội Vụ tỉnh Ninh Bình Phạm vi thời gian: tháng Phạm vi không gian:Sở Nội Vụ tỉnh Ninh Bình 5.Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành báo cáo,em sử dụng kết hợp phương pháp: Phương pháp nghiên cứu tài liệu Phương pháp so sánh,tổng hợp Phương pháp khảo sát thực tế Phương pháp phân tích Phương pháp đánh giá tổng hợp Thông qua hướng dẫn giáo viên trường Đại học Nội Vụ Hà Nội giúp đỡ cán nơi kiến tập kết hợp với trình quan sát,thử việc quan để bổ sung nâng cao kiến thức,tích lũy kinh nghiệm hoàn thành báo cáo kiến tập 6.Ý nghĩa,đóng góp đề tài 6.1.Ý nghĩa mặt phương pháp luận Với việc chọn đề tài ‘‘Công tác đào tạo,bồi dưỡng cán Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình’’ giúp em thực tiễn hóa kiến thức mà em học ghế nhà trường,đồng thời giúp em bổ sung,củng cố thêm kiến thức chuyên ngành mình.Bên cạnh tạo hội để em so sánh kiến thức tiếp thu giảng đường với việc áp dụng kiến thức thực tiễn Ngoài ra,nghiên cứu đề tài góp phần làm sang tỏ phong phú cho công tác đào tạo,bồi dưỡng cán quan 6.2.Ý nghĩa mặt thực tiễn Bài báo cáo giúp em có hội tìm hiểu sâu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho quan,tổ chức Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Bên cạnh báo cáo giúp em có nhìn khách quan,chính xác tình hình đào tạo bồi dưỡng cán cong chức Sở địa bàn tỉnh thời gian 7.Kết cấu đề tài Chương 1:Tổng quan Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình Chương 2:Thực trạng công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ,công chức Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình Chương 3:Phương hướng số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo,bồi dưỡng cán công chức Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH 1.1.Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình 1.1.1.Điều kiện tự nhiên Ninh Bình tỉnh nằm cửa ngõ cực nam miền Bắc Việt Nam, thuộc khu vực đồng sông Hồng.Ở vị trí điểm mút cạnh đáy tam giác châu thổ sông Hồng, Ninh Bình bao gồm ba loại địa hình Vùng đồi núi bán sơn địa phía tây bắc bao gồm huyện Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư, Tam Điệp Đỉnh Mây Bạc thuộc rừng Cúc Phương với độ cao 648 m đỉnh núi cao Ninh Bình.[2] Vùng đồng ven biển phía đông nam thuộc huyện Kim Sơn Yên Khánh Xen vùng lớn vùng chiêm trũng chuyển tiếp Rừng Ninh Bình có đủ rừng sản xuất rừng đặc dụng loại Có khu rừng đặc dụng gồm rừng Cúc Phương, rừng môi trường Vân Long, rừng văn hóa lịch sử môi trường Hoa Lư rừng phòng hộ ven biển Kim Sơn Khu rừng đặc dụng Hoa Lư - Tràng An UNESCO công nhận di sản giới thuộc quần thể danh thắng Tràng An Ninh Bình có bờ biển dài 18 km Vùng ven biển biển Ninh Bình UNESCO công nhận khu dự trữ sinh giới Hiện đảo thuộc Ninh Bình đảo Cồn Nổi Cồn Mờ 1.1.2.Tình hình phát triển kinh tế -xã hội Ninh Bình có vị trí quan trọng vùng cửa ngõ miền Bắc vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Đây nơi tiếp nối giao lưu kinh tế văn hoá khu vực châu thổ sông Hồng với Bắc Trung Bộ, vùng đồng Bắc Bộ với vùng rừng núi Tây Bắc Thế mạnh kinh tế bật Ninh Bình ngành công nghiệp vật liệu xây dựng du lịch Trong năm gần kinh tế Ninh Bình liên tục tăng trưởng mức số, Năm 2010 số lực cạnh tranh cấp tỉnh xếp thứ 11/63, liên tục nằm nhóm tỉnh đứng đầu miền Bắc Ninh Bình tỉnh thu hút vốn đầu tư nước lớn Việt Nam; Năm 2010 thu ngân sách đạt 3.100 tỷ đồng diện tích dân số tỉnh đứng thứ 56/63 43/63 Cơ Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 02 lớp bồi dưỡng kĩ nâng cao lực cán thông tin truyền thông sở cho 180 công chức văn hóa,xã hội cấp xã;cán không chuyên trách phụ trách công tác văn hóa xã hội cấp xã; 03 lớp bồi dưỡng ứng dụng phần mềm nguồn mở quản lý nhà nước cho 105 cán bộ,công chức cấp xã thuộc huyện Nho Quan huyện Gia Viễn; 01 lớp bồi dưỡng quản trị ứng dụng Công nghệ thông tin cho 35 công chức,viên chức phụ trách công nghệ thông tin cán văn phòng xã,thị trấn thuộc thành phố Ninh Bình,huyện Yên Mô,Huyện Yên Khánh,huyện Hoa Lư; • Sở Tài tổ chức 03 lớp cho 424 học viên: 01 lớp tập huấn chế độ kế toán áp dụng cho đơn vị chủ đầu tư đơn vị hành nghiệp cho 168 công chức tài chính-kế toán cấp xã,công chức phụ trách xây dựng thuộc phòng Tài kế toán cấp huyện;kế toán Ban quản lý dự án cấp huyện,Công chức phòng đầu tư xây dựng thuộc Sở Tài 01 lớp bồi dưỡng kĩ kiểm tra,kiểm soát tra ngân sách Nhà nước,đơn vị sử dụng ngân sách cho 141 kế toán trường THCS địa bàn tỉnh; 01 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu cho 115 chủ tài khoản(hoạch lãnh đạo phụ trách mua sắm tài sản,xây dựng bản)cấp xã; • Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức 02 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầy bản,đấu thầu qua mạng cho 100 cán bộ,chuyên viên làm công tác đấu thầu,giám sát đánh giá đầu tư quan nhà nước địa bàn tỉnh; • Sở Giáo dục Đào tạo tổ chức 01 lớp cán quản lý,dự nguồn n lý trường THCS cho 49 học viên; • Sở Tư pháp tổ chức 02 lớp tập huấn nghiệm vụ công tác tư pháp cho 192 công chức Tư pháp – hộ tịch cấp xã; • Sở Văn hóa,Thể thao Du lịch tổ chức 01 lớp cho 50 cán bộ,công chức,viên chức phòng ban,đơn vị nghiệp thuộc Sở Văn hóa,Thể thao Du lịch,lãnh đạo,chuyên viên phụ trách du lịch thuộc phòng Văn hóa,thông tin cấp huyện;Cán bô quản lý khu,điểm du lịch tỉnh Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 29 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội • Sở Công thương tổ chức 01 lớp tập huấn quy trình nghiệm vụ kiểm tra,kiểm soát thị trường xử lý vi phạm hành cho 75 công chức,viên chức Chi cục quản lý thị trường; • Đài phát truyền hình tổ chức cho 02 lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đài phát truyền hình cho 120 cán bộ,viên chức,phóng viên,biên tập viên,phát viên,biên dịch viên,quay phim viên Đài Phát Truyền hình tỉnh; • UBND huyện Kim Sơn tổ chức 02 lớp cho 100 cán bộ,công chức cấp xã huyện Kim Sơn;viên chức làm công tác văn thư trường học địa bàn huyện Kim Sơn +Tổ chức theo chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn chương trình ứng dụng CNTT: lớp với 180 học viên • Sở Nội vụ tổ chức 04 lớp đào tạo bồi dưỡng chuyên môn,nghiệp vụ cho công chức xã từ nguồn kinh phí đào tạo,bồi dưỡng cán công chức xã theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ: 01 lớp bồi dưỡng chức danh Chỉ huy trưởng quân xã cho 40 người; 03 lớp bồi dưỡng kiến thức kỹ công nghệ thông tin cho 60 người; • Sở thông tin Truyền thông tổ chức 04 lướp tập huấn quản trị mangh,quản trị hệ thống thông tin phục vụ công việc năm 2014 cho 80 cán bộ,công chức,viên chức chuyên trách bán chuyên trách công nghệ thông tin Sở,ngành,UBND cấp huyện địa bàn tỉnh +Không tổ chức theo kế hoạch đào tạo,bồi dưỡng năm 2014:08 lớp với 760 học viên Nhằm nâng cao hiệu tiết kiệm nguồn ngân sách đại phương,Ủy ban nhân dân tỉnh đạo năm 2014 không tổ chức 08/57 lớp,chiếm tỷ lệ 14,03%,gồm;01 lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước niên,01 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tôn giáo,03 lớp tập huấn kĩ giao tiếp cho nhân viên y tế,02 lớp tập huấn ứng phó với biến đổi khí hậu,01 lớp tập huấn nghiệp vụ hướng dẫn viết thuyết minh cho thi sáng tạo kỹ thuật Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 30 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tỉnh Ninh Bình (tai văn số 1117/SNV-ĐT ngày 20/10/2014,Sở Nội vụ có báo cáo chi tiết gửi Ban Tổ chức Tỉnh ủy) 2.3.4.2.Về hiệu đào tạo -Đa số cán bộ,công chức sau tốt nghiệp trở quan,đơn vi công tác bố trí,sử dụng phù hợp với chuyên ngành đào tạo,vị trí công tác;trình độ lực nâng lên,đổi phong cách làm việc theo hướng tích cực,đáp ứng yêu cầu thực thi công cụ,góp phần nâng cao hiệu công tác -Đáp ứng nhu cầu quy hoạch cán bộ,đề bạt cán chuẩn hóa đội ngũ cán bộ,công chức Nhận xét:Nhìn chung,Công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC có chuyển biến tích cực,quy mô mở rộng;nội dung đào tạo,bồi dưỡng đổi theo hướng trọng bồi dưỡng kĩ giải công việc CBCCVC.công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực lựa chọn tập trung vào số lĩnh vực trọng điểm.Tuy nhiên việc thực chức quản lý Nhà nước đào tạo hạn chế,chế độ tổng hợp báo cáo công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC số quan,đơn vị chưa đều,chưa thường xuyên 2.3.5.Một số đánh giá hiệu công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình 2.3.5.1.Những ưu điểm Xây dựng đội ngũ CBCC Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình xác định nội dung trọng tâm,đóng vai trò định thành công thực nhiệm vụ phát triển kinh tế,xã hội,an ninh – quốc phòng đặc biệt chương trình tổng thể CCHC.Do vậy,Sở tập trung nhiều nguồn lực để xây dựng,phát triển đội ngũ CBCC cho toàn Tỉnh đạt nhiều hiệu to lớn: Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 31 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội -Nhìn chung,kế hoạch đào tạo,bồi dưỡng CBCCVC năm 2014 tổ chức triển khai thực nghiêm túc,đạt số lớp,đảm bảo đối tượng học,thời gian mở lớp,số người tham gia học lớp đảm bảo tương đối đăng kí học,có phối hợp tốt phận giao nhiệm vụ nội dung đào tạo,phân bổ kinh phí hợp lí nên việc thực kế hoạch thuận lợi; -Nội dung,chương trình đào tạo,bồi dưỡng đổi theo hướng trọng bồi dưỡng kĩ giải công việc,phù hợp với đối tượng người học,góp phần nâng cao trình độ nhận thức cho đội ngũ cán bộ,công chức,viên chức tỉnh,đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hoàn thiện tiêu chuẩn hóa cán bộ,công chức,viên chức giai đoạn hội nhập quốc tế nay; -Phương pháp giảng dạy đổi học viên đóng vai trò trung tâm,giảng viên hướng dẫn đưa nhiều tình huống.Phương pháp giảng dạy chuyển sang hướng đối thoại trực tiếp với học viên,sử dụng phương tiện đại vào công tác giảng dạy nhằm giúp học viên tiếp thu giảng tốt hơn,hiệu đào tạo,bồi dưỡng nâng cao; -Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng bước đầu đáp ứng cách thiết thực làm tăng them phong trào học tập CBCC.CBCC coi đào tạo,bồi dưỡng vừa nghĩa vụ,vừa quyền lợi Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 32 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.3.5.2.Những tồn Bên cạnh thành công,công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình tồn số mặt hạn chế cần khắc phục: -Một số quan,đơn vị chưa đảm bảo tiến độ thời gian tổ chức lớp theo Kế hoạch Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt -Còn tình trạng cán bộ,công chức quan cử học lớp bồi dưỡng tham gia học tập chưa đầy đủ thời gian lớp học theo quy định;trong trình học tập chưa tập chung,không tích cực xây dựng giảng -Chế độ báo cáo kết tổ chức lớp đào tạo,bồi dưỡng sau kết thúc lớp học thực chưa nghiêm,gây khó khăn cho quan quản lí lúc đánh giá -Nhận thức CBCC vai trò hoạt động đào tạo bồi dưỡng chưa cao.Một số cán công chức thiếu ý thức phấn đấu ngần ngại học tập.Đội ngũ công chức(đặc biệt tầng lớp sở)tuy đào tạo lại có nhiều yếu kém,đông số lượng hạn chế trình độ chuyên môn,tính chuyên nghiệp chưa cao kiến thức quản lí đại.Mặt khác,trình độ cán bộ,công chức chưa đồng đều,điều gây khó khăn cho trình thực công việc,làm ảnh hưởng đến tiến độ chất lượng công việc phối hợp kém.Trình độ tin học,ngoại ngữ cán bộ,công chức nhiều hạn chế,đây trở ngại không nhỏ cho trình hội nhập quốc tế nước ta -Sự kết hợp quan có trách nhiệm đào tạo bồi dưỡng chưa nhịp nhàng,việc đánh giá kết công tác người cử đào tạo,bồi dưỡng chưa quan tâm mức cao trước thấp so với nhu cầu,nhất đào tạo cán trẻ,cán đào tạo sau đại học… -Số lượng lớp bồi dưỡng kĩ như:kĩ giao tiếp hành chính;nghiệp vụ văn phòng;văn hóa, đạo đức công chức, mở tỉnh so với nhu cầu học tập CBCC Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 33 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.3.5.3.Nguyên nhân tồn -Nguyên nhân khách quan: • Hệ thống văn bồi dưỡng cán bộ,công chức chưa đồng hoàn chỉnh,còn nhiều văn chồng chéo,chưa định cụ thể,rõ rang.Vẫn thiếu văn QPPL quy định,hướng dẫn cụ thể số nội dung công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC hoạt động quản lý Nhà nước điều gây khó khăn việc triển khai,thực nội dung đào tạo bồi dưỡng CBCC Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình • Nội dung,chương trình lớp bồi dưỡng quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên,chuyên viên trùng,nặng lý thuyết,gây lãng phí thời gian kinh phí • Công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC tương đối phức tạp có nhiều khó khăn phát sinh trình thực đòi hỏi phải có trình thời gian tương đối để nghiên cứu,tiếp cận hoàn thiện • Nguyên nhân chủ quan • Còn quan,đơn vị chưa chủ động tổ chức lớp sau UBND tỉnh định mở lớp; • Một số quan,đơn vị chủ trì tổ chức lướp chưa thực nghiêm túc quy trình mở lớp nội quy,quy định quản lý lớp học,theo dõi sí số không thường xuyên • Một số giáo viên chưa đổi phương pháp giảng dạy,còn dạy theo phương pháp truyền đạt chiều,nặng lý thuyết • Do sở vật chất sở đào tạo thiếu số chương trình,giáo trình Trung ương chưa tập huấn chuyển giao cho giảng viên tỉnh…cho nên chưa đáp ứng nhu cầu học tập cán bộ,công chức như:lớp bồi dưỡng quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên,chuyên viên chính;các lớp bồi dưỡng kỹ chuyên môn,giao tiếp hành chính,… • Một số đơn vị thực công tác quy hoạch cán chưa tốt;việc bố trí công tác số nơi khiêm nhiệm có cán khiêm nhiệm nhiều công việc,do tham gia lớp bồi dưỡng không đầy đủ Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 34 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội • Một số quan,đơn vị thực hỗ trợ,bồi hoàn kinh phí đào tạo cho cán bộ,CCVC chưa kịp thời • Một phận CBCC có suy nghĩ học để có cấp,chứng để đạt tiêu chuẩn theo quy định thi chuyển nâng ngạch lương;công tác quản lý số lướp học theo hình thức đào tạo không quy chưa chặt chẽ,hiệu sau đào tạo chưa cao,là nguyên nhân làm ảnh hưởng đến tiến trình cải cách hành quan,đơn vị 2.3.5.Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ,công chức,viên chức khối nhà nước năm 2015 2.3.5.1.Đào tạo trình độ đại học,sau đại học:656 học viên -Hỗ trợ công chức,viên chức tốt nghiệp đại học,bác sĩ,dược sĩ đại học sau đại học năm 2015:119 người,gồm: • • • • 19 công chức,viên chức nữ tốt nghiệp đại học chuyên môn 36 công chức,viên chức tốt nghiệp bác sĩ,dược sĩ đại học 18 công chức,viên chức tốt nghiệp bác sĩ,dược sĩ chuyên khoa cấp I 46 công chức,viên chức tốt nghiệp tiến sĩ,thạc sĩ,bác sĩ,dược sĩ chuyên khoa cấp II -Công chức,viên chức cử học đại học năm 2014,tiếp tục học năm 2015:270 người -Kế hoạch cử công chức,viên chức học đại học năm 2015:257 người -Kế hoạch cử công chức,viên chức học lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp:10 người 2.3.5.2.Đào tạo chuyên môn:03 lớp với 214 học viên Đã mở năm 2014,tiếp tục thực năm 2015,gồm: -01 lớp đào tạo Trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở khóa V(2014-2015) cho 60 phso huy trưởng cấp xã cán dự nguồn Chỉ huy trưởng,Phó Chỉ huy trưởng cấp xã; -01 lớp Đại học luật(2014-2017) cho 84 học viên (trong có 51 cán chủ chốt cấp xã cán bộ,công chức cấp xã quy hoạch nguồn cán chủ chốt cấp xã) Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 35 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội -01 lớp Đại học Kinh tế,chuyên ngành quản trị kinh doanh cho 70 cán chủ chốt cấp xã cán bộ,công chức cấp xã quy hoạch nguồn cán chủ chốt cấp xã 2.3.5.3.Bồi dưỡng chuyên môn,nghiệp vụ:45 lớp với 3953 học viên: -02 lớp bồi dưỡng kiến thức theo tiêu chuẩn ngạch với 150 học viên: +01 lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cho 70 cán bộ,công chức; +01 lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cho 80 cán bộ,công chức -43 lớp bồi dưỡng chuyên môn,nghiệp vụ cho 3.785 lượt cán bộ,công chức,viên chức cấp tỉnh,cấp huyện cấp xã 2.3.5.4.Kinh phí dự kiến băn 2015:6.232.787.000 đồng(sáu tỷ hai trăm ba mươi hai triệu bảy trăm tám mươi bảy nghìn đồng),gồm: -Đào tạo,bồi dưỡng đại học,sau đại học:2.012.600.000(Hai tỷ không trăm mười hai triệu sáu trăm nghìn đồng); -Đào tạo chuyên môn tỉnh:1.057.700.000(Một tỷ không trăm năm mươi bảy triệu bảy trăm nghìn đồng); -Bồi dưỡng kiến thức chuyên môn,nghiệp vụ:2.812.487.000(Hai tỷ tám trăm mười hai triệu bốn trăm tám mươi bảy nghìn đồng); -Kinh phí hỗ trợ đối tượng tuyển dụng theo sách thu hút:300.000.000(Ba trăm triệu đồng); -Kinh phí quản lý đào tạo,bồi dưỡng:50.000.000 đồng (Năm mươi triệu đồng) Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 36 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 3:PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG CBCC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH 3.1Phương hướng Dựa chủ trương,chính sách Đảng Nhà nước ta công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBCC,căn vào tình hình thực tỉnh Ninh Bình nay: -UBND cấp huyện đạo UBND cấp xã bố trí,sử dụng cán bộ,công chức cấp xã sau tốt nghiệp phù hợp với chuyên ngành đào tao,đảm bảo theo quy hoạch;ưu tiên tuyển dụng cán nguồn -Thực nghiêm quy định UBND tỉnh Ninh Bình việc ban hành quy định chế độ,chính sách đào tạo,bồi dưỡng với cán bộ,công chức,viên chức thuộc tỉnh Ninh Bình; -100%cán bộ,công chức sở ngành,quận huyện,phường xã có lực quản lý đại tương ứng với yêu cầu vị trí công việc -100%cán bộ,công chức tham mưu sở ngành,quận huyện trang bị kĩ quản lý đai,phù hợp,đảm bảo có đủ lực tổ chức thực thi hiệu nhiệm vụ bối cảnh 3.2.Giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo nồi dưỡng CBCC Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình Công tác đào tạo,bồi dưỡng đội ngũ CBCC quan hành Nhà nước nói chung,và Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình nói riêng ngày đóng vai trò đặc biệt quan trọng.Chính vậy,để nâng cao hiệu công tác đào tạo,bồi dưỡng đội ngũ CBCC Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình đòi hỏi phải có kết hợp từ hai phía: 3.2.1.Về phía Nhà nước quan chức -Soạn thảo ban hành quy chế tổ chức đơn vị chuyên trách phục vụ Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 37 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC.Nhà nước gấp rút ban hành quy định pháp luật vị trí,chức năng,nhiệm vụ đơn vị thực công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC từ cấp trung ương đến bộ,ngành địa phương.Xây dựng chức danh,ngạch lương công chức làm công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC máy hành công theo hướng khuyến khích thu hút nhân tài -Tăng cường tính công khai,minh bạch,xây dựng áp dụng chuẩn mực rõ ràng tuyển dụng,miễn nhiệm,bãi nhiệm nhằm thu hút nhân tài cho máy hành Nhà nước -Ban hành hoàn thiện văn QPPL công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC,tạo hành lang pháp lý cho quan cấp tổ chức thực có hiệu 3.2.2.Về phía Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình -Để thực tốt chủ trương,chính sách cấp Lãnh đạo công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC,Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình cần phải thực tốt nhiệm vụ sau: +Gắn đào tạo,bồi dưỡng với sử dụng CBCC Đây biện pháp thiếu công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC sử dụng CBCC kết trình đào tạo,bồi dưỡng.Đào tạo,bồi dưỡng CBCC mà không sử dụng tốt,không vị trí không phát huy hiệu công việc đào tạo,bồi dưỡng.Đào tạo mà kế hoạch sử dụng gây lãng phí kinh tế,cán thiếu an tâm học tập,nâng cao trình độ,ảnh hưởng xấu đến chất lượng CBCC.Do đó,cần mạnh dạn sử dụng cán trẻ có triển vọng phát triển,đã đào tạo đạt chuẩn chức danh giữ chức vụ chuyên môn phù hợp với chuyên môn đào tạo +Chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo,bồi dưỡng CBCC Việc xây dựng,quy hoạch, kế hoạch đào tạo,bồi dưỡng CBCC phải sở đánh giá thực trạng,căn vào yêu cầu công việc,căn vào mặt Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 38 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội mạnh , mặt yếu cán bộ,khả đáp ứng yêu cầu đội ngũ công chức,cán chủ chốt,đương chức dự bị cận trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhiệm vụ máy công quyền Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình cần kết hợp với sở đào tạo bồi dưỡng xây dựng chương trình,nội dung giảng dạy phù hợp với tình hình thực tế địa phương.Chú ý nâng cao trình độ ngoại ngữ,tin học bên cạnh kiến thức chuyên môn,trình độ lý luận trị cho đội ngũ CBCC để đáp ứng nhu cầu tình hình đất nước hội nhập sâu rộng với giới +Nâng cao chất lượng cán tuyển dụng sở Khi tiến hành tuyển dụng phải xây dựng kế hoạch thông báo công khai,rộng rãi để người có nhu cầu tham gia thi tuyển.Kế hoạch cần phải nêu cụ thể số lượng,tiêu chuẩn,vị trí công tác…nhằm thu hút nhiều thành phần tham gia , sở đó,lựa chọn người có khả năng,trình độ phù hợp với vị trí công việc,kể vị trí lãnh đạo,quản lý Khi tiến hành cử CCBC đào tạo phải ý đảm bảo số lượng,chất lượng cán làm việc quan nhằm tránh tình trạng giải công việc cho nhân dân chậm trễ.Nâng cao chất lượng quy hoạch cán bộ,quy hoạch phải đảm bảo quy tình,tính khả thi,tính đồng hợp lý,đảm bảo mở rộng dân chủ.Gắn quy hoạch với nhận xét,đánh giá,đào tạo,bố trí sử dụng cán bộ.Phối hợp với trường đại học,cao đẳng tuyển dụng sinh viên xuất sắc đủ tiêu chuẩn tốt nghiệp trường nhằm tạo đội ngũ CBCC tương lai +Tăng dần phí đầu tư cho công tác đào tạo CBCC Chú trọng vào đầu tư sở vật chất,trang thiết bị đại phục vụ công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC.Đồng thời có sách ưu đãi nhằm thu hút người có trình độ,chuyên môn làm việc phường +Đảm bảo chế độ thông tin,báo cáo Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 39 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Thông tin,báo cáo phản hồi nội dung thiếu hoạt động quản lý.Bởi có sở thông tin phản hồi vè tình hình thực công tác đào tạo,bồi dưỡng đánh giá thực trạng phương hướng điều chỉnh,cải tiến công tác tất nội dung:tình hình thực chất lượng văn ban hành,tình hình thực kế hoạch điều chỉnh cần thiết kế hoạch tới.Do phải đảm bảo chế độ thông tin,báo cáo thường xuyên công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC cho lãnh đạo để có phương hướng điều chỉnh hợp lí,đảm bảo hoàn thành thực mục tiêu kế hoạch đào tạo,bồi dưỡng CBCC đề +Thường xuyên kiểm tra,đánh giá hiệu công tác CBCC đào tạo bồi dưỡng Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình cần trọng rà soát,đáng giá,phân loại chất lượng CBCC,viên chức làm sở cho việc lập kế hoạch,kế hoạch đào tạo,bồi dưỡng.Rà soát,đánh giá thực trạng đội ngũ cán công chức để nắm trình độ,phẩm chất,kiến thức,năng lực công tác,xác định nhu cầu cần phải đào tạo,bồi dưỡng,điều chỉnh quy hoạch,kế hoạch đào tạo cho năm,đảm bảo gắn công tác đào tạo,bồi dưỡng với quy hoạch,tránh cử đối tượng tham gia không nơi,đào tạo không lúc,đúng chỗ +Xử lý nghiêm cán công chức vị phạm,tránh tình trạng lợi dụng việc học để làm việc khác mà không tới quan làm việc,đồng thời tránh việc chạy theo cấp để vươn tới vị trí lãnh đạo mà quên việc rèn luyện,trau dồi thân -Bên cạnh giải pháp vừa nêu trên,cần phải áp dụng số giải pháp khác như: +Lập kế hoạch nên sát với thực tế,chỉ nên mở lớp lớp bồi dưỡng,tập huấn thật cần thiết +Tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc quan, đơn vị tổ chức lớp theo kế hoạch,đúng quy trình quy định Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 40 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội +Đổi nội dung phương pháp giảng dạy theo hướng sát thực tế,lấy học viên làm trung tâm theo hướng gợi mở để học viên chủ động tiếp thu kiến thức +Nghiên cứu,biên soạn,ban hành chương trình đào tạo lồng ghép lớp có trình độ trung cấp,để sau tốt nghiệp có chuyên môn trị cho cán bộ,công chức cấp xã lớp trung cấp:chính trịhành chính,chính trị-công tác hội Nông dân;nội dung lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên,chuyên viên trùng lặp phần Nhà nước pháp luật,Hành Nhà nước công nghệ hành chính,…cần bổ sung sửa đổi nhằm tiết kiệm thời gian kinh phí +Tăng cường công tác quản lý lớp học,chấn chỉnh tình trạng học viên không đảm bảo thời gian tham dự lớp theo quy định +Trao đổi học hỏi địa phương,mở rộng quan hệ với phòng,ban khác đồng nghiệp địa phương khác nhằm trao đổi kiến thức chuyên môn kiến thức bổ trợ cho nghiệp vụ +Đổi mới,cập nhật,bổ sung nội dung,chương trình lớp bồi dưỡng kĩ chuyên môn,tăng cường,mở rộng lớp bồi dưỡng kĩ quản lý Nhà nước theo hướng tăng thời lượng thực hành.giảm lý luận Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 41 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KẾT LUẬN Trong thời kì hội nhập với nước giới nay,Đảng Nhà nước ta khẳng định đất nước ta có nguy tụt hậu ngày xa so với nước khu vực giới.Đây kết nhiều nguyên nhân,mà phần lớn số yếu nguồn nhân lực nói chung,đội ngũ CBCC nói riêng.Nhìn giới thấy nhiều nước nghèo tài nguyên thiên nhiên họ vươn lên thành cường quốc kinh tế giới,có thành công họ biết tầm quan trọng nguồn nhân lực có sách đầu tư thỏa đáng cho công tác giáo dục ,đào tạo Bước vào kinh tế tri thức với xuất ngày nhiều công nghệ đại,nhiều vấn đề,nhiều mối quan hệ phức tạp nảy sinh.Điều đòi hỏi đội ngũ CBCC phải động sáng tạo,nhạy bén nhiệt tình cong việc,hết phục vụ nhân dân,là người đầy tớ nhân dân đưa đất nước phát triển.Con đường lên chủ nghĩa xã hội gặp nhiều khó khăn,thách thức đòi hỏi CBCC phải dốc lực,tinh thần trí tuệ,không ngừng học tập rèn luyện để nâng cao trình độ chuyên môn,trau dồi phẩm chất đạo đức để phục vụ cho nghiệp xây dựng đát nước Quán triệt tinh thần đạo UBND tỉnh Ninh Bình,Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình kêt hợp với quan có liên quan triển khai thực nghiêm túc có hiệu việc đào tạo bồi dưỡng cán công chức năm qua.Qua đó,đội ngũ CBCC Sở bước nâng cao số lượng lẫn chất lượng,từng bước đáp ứng yêu cầu,nhiệm vụ thời kì mới.Công tác quản lý cán công chức mà cụ thể đào tạo bồi dưỡng CBCC góp phần thực tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán công chức Bên cạnh kết đạt được,vẫn hạn chế cần khắc phục thời gian tới.Vì đơn vị cần tiếp tục quán triệt tư tưởng đạo Đảng,Nhà nước để đưa biện pháp thật hữu ích,thiết thực để xây dựng cho đơn vị đội ngũ CBCC có trình độ chuyên môn,lý luận cao,có phẩm chất đạo đức,bản lĩnh trị vững vàng để phục vụ nghiệp xây dựng Tổ quốc Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 42 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực, (tái lần thứ có sửa chữa bổ sung), Nhà xuất Thống kê, Hà Nội ThS.Nguyễn Văn Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân sự, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội ThS Bùi Hoàng Lợi (2007), Quản trị nhân lực, Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Thân (2008), Giáo trình Quản trị nhân sự ( tái lần thứ 9), Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội 5.Phan Khắc Nhưỡng (2009),Luật CBCC quy định CBCC,Nhà xuất Lao động xã hội Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh 43 Lớp: 1205.QTNA