ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU THỊ LAN ANH Tên chuyên đề: XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH BẰNG CƠNG NGHỆ PHẦN MỀM VILIS TẠI THỊ TRẤN QUÂN CHU HUYỆN ĐẠI TỪ - TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành Khoa : Địa mơi trường : Quản lý Tài Ngun Lớp : 42B - ĐCMT : 2010 - 2014 Khóa học Giảng viên hướng dẫn : Th.S Nguyễn Văn Hiểu Thái Nguyên, năm 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU THỊ LAN ANH Tên chuyên đề: XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH BẰNG CƠNG NGHỆ PHẦN MỀM VILIS TẠI THỊ TRẤN QUÂN CHU HUYỆN ĐẠI TỪ - TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Địa mơi trường : Quản lý Tài Nguyên : 2010 - 2014 Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực chuyên đề: “Xây dựng quản lý hồ sơ địa cơng nghệ phần mềm ViLIS thị trấn Quân Chu - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy giáo, giáo khoa Quản Lý Tài nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt thầy giáo Th.S Nguyễn Văn Hiểu, người trực tiếp hướng dẫn em cách tận tình chu đáo suốt thời gian thực tập hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn tới cán cơng tác phịng địa UBND thị trấn Quân Chu - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên nhiệt tình giúp đỡ bảo em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Do thời gian có hạn, lại bước đầu làm quen với phương pháp nên báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để chuyên đề hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Triệu Thị Lan Anh MỤC LỤC Trang PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cở sở pháp lý 2.1.3 Cơ sở thực tiễn 2.2 Quy trình xây dựng sở liệu 2.2.1 Quy trình xây dựng CSDL ngành Tài ngun - Mơi trường 2.2.2 Quy trình xây dựng CSDL địa 2.3 Một số phần mềm địa 10 2.3.1 Phần mềm Microstation 10 2.3.2 Phần mềm Famis 12 2.3.3 Phần mềm ViLIS 13 2.4 Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai 14 2.4.1 Tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý đất đai giới 14 2.4.2 Tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý đất đai Việt Nam 15 2.4.3 Tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý đất đai địa phương 16 2.5 Đánh giá chung tổng quan tài liệu 17 PHẦN 3: ĐỔI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 18 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 18 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 18 3.3 Nội dung nghiên cứu 18 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội thị trấn Quân Chu, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 18 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất công tác quản lý đất đai 19 3.3.3 Xây dựng sở liệu địa ứng dụng vào cơng tác quản lý 19 3.3.4 Nhận xét đánh giá kết việc ứng dụng phần mềm ViLIS vào công tác xây dựng quản lý hồ sơ địa 20 3.3.5 Biện pháp khắc phục 20 3.4 Phương pháp nghiên cứu 20 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 20 3.4.2 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 20 3.4.3 Phương pháp xây dựng sở liệu đồ 20 3.4.4 Phương pháp chuyên gia 20 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 21 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội 21 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 4.1.2 Các nguồn Tài nguyên 23 4.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 24 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 27 4.2 Hiện trạng sử dụng đất công tác quản lý đất đai 29 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 29 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai địa phương 30 4.3 Thành lập sở liệu địa hệ thống phần mềm ViLIS thị trấn Quân Chu, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 30 4.3.1 Thu thập liệu 31 4.3.2 Thành lập sở liệu địa phần mềm Microstation SE 32 4.3.3 Thành lập sở liệu địa phần mềm Famis 33 4.3.4 Thành lập sở liệu địa phần mềm ViLIS 40 4.4 Quản lý khai thác hồ sơ địa phần mềm ViLIS địa phương 46 4.4.1 Đăng ký đất đai lập hồ sơ địa 46 4.4.2 Phục vụ đăng ký biến động quản lý biến động 56 4.5 Nhận xét đánh giá kết việc ứng dụng công nghệ phần mềm ViLIS 65 4.6 Biện pháp khắc phục 66 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 67 5.1 Kết luận 67 5.2 Đề nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 4.2: Cơ cấu trạng sử dụng đất thị trấn Quân Chu - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên 29 Bảng 4.3: Hồ sơ địa thị trấn Quân Chu năm 2013 31 Bảng 4.4: Các lớp thông tin đồ số 32 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực chuyên đề: “Xây dựng quản lý hồ sơ địa cơng nghệ phần mềm ViLIS thị trấn Quân Chu - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo khoa Quản Lý Tài nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt thầy giáo Th.S Nguyễn Văn Hiểu, người trực tiếp hướng dẫn em cách tận tình chu đáo suốt thời gian thực tập hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn tới cán cơng tác phịng địa UBND thị trấn Quân Chu - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên nhiệt tình giúp đỡ bảo em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Do thời gian có hạn, lại bước đầu làm quen với phương pháp nên báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để chuyên đề hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Triệu Thị Lan Anh Hình 4.25 Thơng báo khởi tạo CSDL thành cơng 42 Hình 4.26 : Màn hình làm việc 43 Hình 4.27 Dữ liệu đồ nhập vào ViLIS 44 Hình 4.28 Menu khởi động thiết lập sở liệu thuộc tính vào ViLIS 44 Hình 4.29 Chuyển file liệu thuộc tính từ FAMIS sang ViLIS 45 Hình 4.30 Thơng báo tiếp tục chuyển liệu từ FAMIS 45 Hình 4.31 Menu khởi động đăng ký sử dụng đất 46 Hình 4.32.Cửa sổ nhập thơng tin vào đơn đăng ký 47 Hình 4.33 Hiển thị đơn xin cấp giấy chứng nhận QSD đất 48 Hình 4.34 Menu khởi động chức in đơn đăng ký cấp giấy 48 Hình 4.35 Màn hình in đơn đăng ký sử dụng đất 49 Hình 4.36 Menu khởi động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 49 Hình 4.37 Cấp GCNQSD đất 50 Hình 4.38 Sơ đồ đất GCN 50 Hình 4.39 Menu khởi động chức lập sổ địa 51 Hình 4.40 Màn hình tạo in sổ địa 52 Hình 4.41 Menu khởi động chức lập sổ mục kê đấtư 52 Hình 4.42 Màn hình tạo in sổ mục kê đất 52 Hình 4.43 Menu khởi động chức lập sổ cấp GCNQSD đất 53 Hình 4.44 Tạo sổ cấp giấy chứng nhận 53 Hình 4.45 Menu khởi động chức lập sổ theo dõi biến động đất đai 53 Hình 4.46 Menu khởi động chức in danh sách cơng khai 54 Hình 4.47 Cửa sổ in danh sách công khai 54 Hình 4.48 Menu khởi động chức thống kê kết cấp GCNQSD đất 55 Hình 4.49 Màn hình hiển thị kết cấp GCN 55 Hình 4.50 Menu khởi động chức thống kê tổng hợp ViLIS 56 Hình 4.51 Thống kê tổng hợp đất đai 56 Hình 4.52 Menu chọn biến động hồ sơ bao gồm kiểu biến động 56 Hình 4.53 In nội dung biến động 57 Hình 4.54 Menu khởi động chức cấp lại GCN 57 Hình 4.55 Menu khởi động giao diện chức thu hồi GCN 58 Hình 4.56 Menu khởi động giao diện chuyển MĐSD đất ViLIS 58 Hình 4.57 Menu khởi động giao diện thay đổi thời hạn sử dụng đất ViLIS 59 Hình 4.58 Tách theo phương pháp thực tế 59 Hình 4.59 Menu khởi động chức gộp 60 Hình 4.60 Gộp hai thành 60 Hình 4.61 Menu khởi động chức tra cứu lịch sử biến động ViLIS 61 Hình 4.62 Menu khởi động chức quản lý biến động ViLIS 61 Hình 4.63 Màn hình giao diện quản lý biến động ViLIS 61 Hình 4.64 Menu khởi động chức thống kê biến động đất đai 62 Hình 4.65 Menu khởi động chức tra cứu thông tin theo đất ViLIS 62 Hình 4.66 Màn hình tra cứu theo thơng tin đất 63 Hình 4.67 Menu khởi động chức tra cứu thông tin theo chủ sử dụng đất 63 Hình 4.68 Tìm kiếm thơng tin theo chủ sử dụng đất 64 Hình 4.69 Menu khởi động chức tra cứu tìm kiếm thơng tin theo GCN ViLIS 64 Hình 4.70 Tìm kiếm theo giấy chứng nhận 65 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích HSĐC : Hồ sơ địa GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất CSDL : Cơ sở liệu GCN : Giấy chứng nhận QSD : Quyền sử dụng đất MĐSD : Mục đích sử dụng TT : Thông tư QĐ : Quyết định TCĐC : Tổng cục địa BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CMND : Giấy chứng minh nhân dân GIS (Geographic Information System) : Hệ thống Thông tin địa lý GPS (Global Positioning System) : Hệ thống Định vị Toàn cầu HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân TTCN : Ngành tiểu thủ cơng nghiệp ĐVHC : Đơn vị hành UBMTTQ : Ủy ban mặt trận tổ quốc 55 đối tượng sử dụng Từ Menu chọn Hồ sơ địa chính/Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hình 4.48 Menu khởi động chức thống kê kết cấp GCNQSD đất Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất cấp lần đầu cấp lại Sau xuất báo cáo sang Excel để xem chi tiết in ấn Hình 4.49 Màn hình hiển thị kết cấp GCN + Thống kê tổng hợp Hỗ trợ thống kê tổng hợp đất đai việc tổng hợp biểu số liệu TK01, TK02, TK03, TK04; thống kê mục đích diện tích sử dụng theo đồ in thành báo cáo 56 Từ Menu chọn “Hồ sơ địa chính/Thống kê tổng hợp” Hình 4.50 Menu khởi động chức thống kê tổng hợp ViLIS Màn hình Thống kê tổng hợp đất đai hiển thị sau: Hình 4.51 Thống kê tổng hợp đất đai 4.4.2 Phục vụ đăng ký biến động quản lý biến động * Biến động hồ sơ - Các dạng biến động: Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, chấp, góp vốn, tặng cho, thừa kế + Quy trình thực cho biến động: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thuê lại, góp vốn, tặng cho, thừa kế: • Từ Menu chọn Biến động hồ sơ/(Kiểu biến động) Hình 4.52 Menu chọn biến động hồ sơ bao gồm kiểu biến động 57 • Nhập số quản lý hai chủ sử dụng đất có đất tham gia biến động Nếu số quản lý tìm chủ sử dụng chức tìm theo chủ tìm theo Nếu chủ sử dụng chưa có tên danh sách tạo thơng tin cho chủ • Chọn biến động, chọn nhập thông tin biến động theo mục đích thể người sử dụng Khi xảy biến động đất gộp tách • Kiểm tra tính logic thơng tin nhập định cập nhật biến động + Quy trình thực biến động: kết thúc cho thuê, cho thuê lại, góp vốn, chấp: • Trên Menu chọn Biến động hồ sơ(Biến động)/(Kết thúc biến động) • Chọn biến động chức tìm kiếm đất cho hiển thị tất biến động Sau nhập thơng tin biến động, lý nội dung biến động • Kiểm tra tính logic thơng tin nhập định cập nhật biến động: + Thực in biến động lệnh in sử dụng giao diện in ấn Windows Hình 4.53 In nội dung biến động - Giấy chứng nhận + Cấp lại GCN Từ Menu chọn Biến động hồ sơ/Giấy chứng nhận/Cấp lại giấy chứng nhận Hình 4.54 Menu khởi động chức cấp lại GCN 58 Tại giao diện hộp thoại cấp lại GCN chọn tìm kiếm GCN cần cấp lại, nhập lý cấp lại GCN, nhập pháp lý thực cấp lại GCN + Thu hồi GCN Từ Menu chọn Biến động hồ sơ/Giấy chứng nhận/Thu hồi giấy chứng nhận Hình 4.55 Menu khởi động giao diện chức thu hồi GCN Tại giao diện thu hồi GCN chọn tìm GCN cần thu hồi, nhập lý thu hồi Nhập định thực thu hồi GCN - Chuyển MĐSD thời hạn sử dụng: Chuyển MĐSD: Từ Menu chọn Biến động hồ sơ/Mục đích sử dụng/Chuyển mục đích sử dụng Hình 4.56 Menu khởi động giao diện chuyển MĐSD đất ViLIS Tại giao diện ta tiến hành chọn đất biến động chọn MĐSD cho 59 Thay đổi thời hạn sử dụng: Từ Menu chọn Biến động hồ sơ/Mục đích sử dụng/Thay đổi thời hạn sử dụng Hình 4.57 Menu khởi động giao diện thay đổi thời hạn sử dụng đất ViLIS Sau tiến hành thực chọn nhập thời hạn sử dụng cho đất * Biến động đồ - Tách Sau có kết đo đạc thực tế ngồi thực địa theo yêu cầu chủ sử dụng đất xác định điểm cần tách nằm cạnh đất, khoảng cách từ điểm đến đỉnh Từ Menu chọn Biến động đồ/Tách Hình 4.58 Tách theo phương pháp thực tế Nếu đường tách đường thẳng phải xác định điểm cần thêm cách tính điểm giao hội chức 1.3 Yêu cầu đề tài - Đánh giá tình hình quản lý Nhà nước đất đai thị trấn Quân Chu huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên - Xây dựng sở liệu không gian theo quy phạm thành lập đồ địa theo Bộ Tài ngun Mơi trường ban hành - Bản đồ địa phải đáp ứng thông tin lưu trữ, xử lý số liệu, cung cấp thơng tin trao đổi liệu với hệ thống khác - Xây dựng thông tin thuộc tính theo quy chuẩn Bộ Tài nguyên Môi trường hệ thống phần mềm ViLIS - Quản lý khai thác liệu hồ sơ địa hệ thống phần mềm ViLIS - Nắm vững quy trình xây dựng sở liệu địa phục vụ công tác quản lý đất đai - Bộ sở liệu xây dựng phải đảm bảo đầy đủ, tính xác cao, thuận lợi việc lưu trữ sử dụng - Quy trình thực đảm bảo tính khoa học xác - Đưa biện pháp mang tính khả thi cao 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học - Đây hội giúp cho sinh viên vận dụng kiến thức học hiểu biết vào thực tiễn Đồng thời có hội nâng cao hiểu biết liệu, hồ sơ địa phục vụ cơng tác quản lý đất đai - Nâng cao kỹ sử dụng tích hợp phần mềm tin học ứng dụng 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn - Trong trình tìm hiểu thực tế nghiên cứu ứng dụng phần mềm ViLIS địa phương giúp tạo môi trường làm việc mới, đại đồng quản lý đất đai - Quy trình thực áp dụng để xây dựng nhiều nguồn sở liệu khác áp dụng địa bàn, đối tượng khác 61 Hình 4.61 Menu khởi động chức tra cứu lịch sử biến động ViLIS - Quản lý biến động Chức cho phép sửa, xóa, biến động có trước đó; phục hồi biến động Từ Menu chọn Quản lý biến động/Quản lý biến động Hình 4.62 Menu khởi động chức quản lý biến động ViLIS Khi xuất hộp thoại Quản lý biến động hình 4.63: Hình 4.63 Màn hình giao diện quản lý biến động ViLIS 62 Khi phục hồi biến động đất liên quan đến biến động phục hồi tình trạng trước có định Tuy nhiên khơng phải trường hợp khôi phục nhiều phải khôi phục biến động sau khôi phục biến động trước - Thống kê biến động Thực thống kê số lượng loại biến động, xuất sang Exel để báo cáo biến động Từ Menu chọn Quản lý biến động/Thống kê biến động Hình 4.64 Menu khởi động chức thống kê biến động đất đai Chương trình thống kê số lượng loại biến động có khoảng thời gian từ ngày bắt đầu đến ngày kết thúc loại biến động Thực xuất liệu sang Exel để chuyển số liệu biến động thành báo cáo biến động theo thời gian 4.4.3 Tra cứu tìm kiếm thơng tin Muốn biết thông tin đất đăng ký, không cần nhiều thời gian tìm kiếm hồ sơ lưu mà cần thực chức tra cứu tìm kiếm ViLIS như: Tra cứu theo đất, tra cứu theo chủ sử dụng, tra cứu theo giấy chứng nhận Phần mềm ViLIS cho phép hiển thị đồng thời thơng tin đất vị trí đất đồ + Tra cứu theo đất: Trên giao diện ViLIS chọn Tra cứu tìm kiêm/Tra cứu hồ sơ/Tra cứu theo đất Hình 4.65 Menu khởi động chức tra cứu thông tin theo đất ViLIS 63 Xuất cửa sổ “Tra cứu thông tin đất” Thông qua cửa sổ ta tìm kiếm theo nhiều điều kiện lúc Ví dụ muốn tìm thơng tin đất số 34, tờ đồ số 18, ta điền thơng tin khóa vào Điều kiện tìm kiếm, sau ấn chọn Tìm kiếm Hệ thống cho kết thơng tin loại đất, diện tích, chủ sử dụng, địa chỉ… đất đó, đồng thời đồ hiển thị vị trí đất (bằng đường viền màu đỏ bao quanh đất tìm kiếm) Hình 4.66 Màn hình tra cứu theo thơng tin đất + Tra cứu theo chủ sử dụng: Từ giao diện ViLIS chọn Tra cứu tìm kiếm/Tra cứu hồ sơ/Tra cứu theo chủ sử dụng Hình 4.67 Menu khởi động chức tra cứu thông tin theo chủ sử dụng đất 64 Xuất cửa sổ “Tìm kiếm theo thơng tin chủ sử dụng đất” Nhập từ “khóa” vào Điều kiện tìm kiếm/nhấn chọn Tìm kiếm nhấn phím Enter bàn phím máy tính Ví dụ muốn tìm thơng tin chủ sử dụng có tên Dương Đình Bắc, đánh điều kiện tìm kiếm họ tên Dương Đình Bắc Hệ thống cho kết thông tin chi tiết đất ơng Dương Đình Bắc, đồng thời đồ hiển thị vị trí đất Hình 4.68 Tìm kiếm thơng tin theo chủ sử dụng đất + Tra cứu theo giấy chứng nhận: Từ giao diện ViLIS chọn Tra cứu tìm kiếm/Tra cứu hồ sơ/Tra cứu theo giấy chứng nhận Hình 4.69 Menu khởi động chức tra cứu tìm kiếm thông tin theo GCN ViLIS Xuất cửa sổ Tìm kiếm theo giấy chứng nhận, nhập thơng tin cần tìm kiếm vào Điều kiện tìm kiếm số hiệu GCN, CCPL, số vào sổ, ngày vào sổ, đợt cấp, nhấn chọn Tìm kiếm nhấn phím Enter bàn phím máy tính 65 Ví dụ muốn tìm giấy chứng nhận có Số hiệu AE 349797, ngày vào sổ 30/08/2013, nhấn chọn Tìm kiếm Kết cho hình đây: Hình 4.70 Tìm kiếm theo giấy chứng nhận 4.5 Nhận xét đánh giá kết việc ứng dụng công nghệ phần mềm ViLIS - Ưu điểm + Xây dựng quản lý hồ sơ địa cơng nghệ phần mềm ViLIS giúp cho công tác quản lý hệ thống thông tin đất đai thị trấn thực cách nhanh chóng xác, tạo hiệu việc sử dụng nguồn nhân lực, tiết kiệm thời gian, giảm bớt khối lượng lớn giấy tờ sổ sách việc lưu trữ thông tin đất + Hệ thống công nghệ phần mềm ViLIS với giao diện tiếng Việt giúp người sử dụng thuận tiện, thao tác dễ dàng, phần mềm có liên kết chặt chẽ liệu khơng gian liệu thuộc tính giúp cập nhật quản lý thơng tin cách nhanh chóng xác Các cơng cụ đầy đủ, tiện lợi, thực đơn giản + Hệ thống giúp nhập lưu trữ thông tin đối tượng sử dụng đất Các nghiệp vụ quản lý đất đai cụ thể hóa chức phần mềm + Phần mềm có khả in sổ sách thuộc hệ thống hồ sơ địa chính, biểu thống kê đất đai văn khác có liên quan + ViLIS đảm bảo tính an toàn bảo mật liệu, phần mềm trang bị chức phải đăng nhập mật trước đăng nhập vào hệ thống 66 - Nhược điểm + Yêu cầu vốn đầu tư lớn trang thiết bị cho việc ứng dụng công nghệ phần mềm ViLIS vào quản lý hồ sơ địa + Địi hỏi người sử dụng ngồi trình độ chun mơn đất đai phải biết sử dụng thành thạo hệ thống phần mềm + Rủi liệu quản lý phần mềm cao, liệu hồ sơ địa quản lý hồn tồn máy tính, máy tính hỏng bị Virut liệu quản lý hồ sơ máy tính bị + Hệ thống quản lý phần mềm ViLIS q trình sử dụng cịn bị lỗi, lỗi người sử dụng mà hệ thống phần mềm + Hiện máy tính chạy hệ điều hành Window Window 8, hệ thống phần mềm ViLIS cịn chưa tương thích với hệ điều hành máy tính cho lên mắc phải lỗi sau: • Người sử dụng chạy hệ điều hành Window XP cài đặt chuyển sang hệ điều hành máy tính Window Window gặp lỗi khởi động không khởi động phần mềm • Lỗi khơng gõ font chữ tiếng việt trình thành lập sử dụng hệ thống phần mềm ViLIS 4.6 Biện pháp khắc phục - UBND cấp địa phương đề nghị với cấp quyền có liên quan để nhận hỗ trợ nguồn vốn cho việc xây dựng trang thiết bị phục vụ cho việc quản lý đất đai địa phương đầy đủ - Chú trọng mở lớp đào tạo nâng cao chất lượng chun mơn cán địa việc sử dụng phần mềm ViLIS vào việc quản lý hồ sơ địa - Các liệu quản lý hồ sơ địa phần mềm ViLIS, phải thường xuyên cập nhật lưu trữ liệu vào thiết bị lưu liệu USB, ổ đĩa máy tính khác, đĩa CD,… dùng phần mềm diệt Virut để ngắn chặn xâm nhập tránh liệu - Hệ thống phần mềm cần hoàn thiện nâng cấp để đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đất đai - Cài đặt hệ thống phần mềm Window XP, phần mềm cài đặt chạy hệ điều hành máy tính dùng hệ điều hành Windows (64 bit) khắc phục lỗi Font tiếng việt, khởi động phần mềm ta chọn chế độ khởi động kích chuột phải vào phần mềm chọn Run as administrator phần mềm chạy bình thường hệ điều hành Window XP 67 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận + Chuyên đề xây dựng hệ thống thông tin quản lý hồ sơ địa hồn thiện cho 101 đất thuộc mảnh đồ địa số 18 thị trấn Quân Chu - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên Thơng qua q trình thực bước xây dựng chuyên đề đưa đánh giá công việc đạt được: + Thu thập số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thị trấn Quân Chu - huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên + Thu thập tài liệu, số liệu hồ sơ địa bao gồm: Bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Xây dựng hoàn thiện sở liệu đồ địa cho mảnh đồ địa số 18(379416 - - b) thị trấn Quân Chu phần mềm Microstation Famis + Xây dựng sở liệu hồ sơ địa phần mềm ViLIS Nhập danh sách chủ sử dụng đất đất tờ đồ số 18 thị trấn Quân Chu + Chuyển đổi liệu thành công từ Famis (Dgn) sang ViLIS (Shape) + Tra cứu đầy đủ thông tin chủ sử dụng đất đất theo yêu cầu đưa + In loại tài liệu sổ sách liên quan đến hồ sơ địa sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, danh sách tên chủ sử dụng đủ điều kiện không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + In biểu thống kê đất đai theo qui định (biểu TK01, TK02, TK03, TK04) + Đánh giá ưu, nhược điểm phần mềm đưa biện pháp khắc phục nhược điểm mang tính khả thi cao Tuy nghiên cứu thí điểm tờ đồ thị trấn kết nghiên cứu khẳng định tính ứng dụng cao, hồn thiện thống phần mềm ViLIS quản lý hồ sơ địa nước ta 68 5.2 Đề nghị Để đẩy mạnh phát triển việc ứng dụng phần mềm tin học vào công tác quản lý Nhà nước đất đai, Chuyên đề có số kiến nghị sau: + Hệ thống phần mềm ViLIS cần phải hoàn chỉnh nâng cấp mặt cấu trúc chức làm việc Các lỗi chương trình cần khắc phục triệt để, tạo tính ổn định cao cập nhật liệu có dung lượng lớn Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm cần chi tiết cập nhật kịp thời để tạo thuận lợi cho người dùng cuối, nhằm góp phần nhanh chóng phổ cập diện rộng thực phần mềm chuẩn thống nước + Cơ quan địa cấp cần quan tâm, bồi dưỡng, tập huấn cho cán tiếp cận với thông tin mới, kiến thức máy tính phần mềm phục vụ cho công tác quản lý đất đai + Cán địa thị trấn Quân Chu phải nắm bắt kịp thời thay đổi trình sử dụng để sửa hồ sơ, sổ sách phù hợp với trạng sử dụng đất Đồng thời hoàn chỉnh hồ sơ, sổ sách cịn thiếu q trình quản lý + Đưa phần mềm ViLIS vào giảng dạy cho sinh viên Đây phần mềm áp dụng rộng rãi công tác xây dựng sở liệu, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh huyện phạm vi nước PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.1.1 Nội dung quản lý nhà nước đất đai Từ Luật đất đai (1993) thừa nhận quyền sử dụng đất loại tài sản dân đặc biệt quyền sở hữu đất đai thực chất quyền sở hữu loại tài sản dân đặc biệt.Vì vậy, nghiên cứu quan hệ đất đai, ta thấy có quyền sở hữu nhà nước đất đai bao gồm: quyền chiếm hữu đất đai, quyền sử dụng đất đai, quyền định đoạt đất đai Các quyền Nhà nước thực trực tiếp việc xác lập chế độ pháp lý quản lý sử dụng đất đai Nhà nước không trực tiếp thực quyền mà thông qua hệ thống quan Nhà nước Nhà nước thành lập thông qua tổ chức, cá nhân sử dụng đất theo quy định theo giám sát Nhà nước Hoạt động thực tế quan Nhà nước nhằm bảo vệ thực quyền sở hữu nhà nước đất đai phong phú đa dạng, bao gồm 13 nội dung quy định Điều 6, Luật Đất đai 2003 sau: 1) Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn đó; 2) Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành chính; 3) Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; 4) Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; 5) Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; 6) Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; 7) Thống kê, kiểm kê đất đai; 8) Quản lý tài đất đai; 9) Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản;