Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 A PHẦN MỞ ĐẦU 3 1.lý do chọn đề tài 3 2. lịch sử nghiên cứu 5 3. Mục tiêu nghiên cứu 6 4. Phạm vi nghiên cứu: 6 5. Vấn đề nghiên cứu: 7 6. Phương pháp nghiên cứu 7 7. ý nghĩa đề tài 7 8. Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu và phần kết luận thì báo cáo gồm có 3 chương 7 B PHẦN NỘI DUNG 8 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ UBND XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN 8 1.1 Đặc điểm tình hình chung 8 1.1.1 Về địa giới hành chính. 8 1.1.2 Đặc điểm về dân cư. 8 1.1.3 Về truyền thống lịch sử của địa phương. 9 1.1.4. Lịch sử hình thành và phát triển của UBND Xã 10 1.1.5. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Xã Nam Phương Tiến 11 1.2. Cơ sở lý luận 17 1.2.1. Khái niệm cán bộ, công chức và các vấn đề liên quan 17 1.2.2. Quy định về số lượng cán bộ, công chức cấp xã, phường , thị trấn 18 1.2.3. Quy định về tiêu chuẩn đối với cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn 19 1.2.4. yêu cầu của Cán bộ, công chức 20 CHƯƠNG 2. KHÁI QUÁT THỰC TRẠNG CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN 22 2.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND xã 22 2.2. Nhận xét của bản thân 29 2.2.1. Ưu điểm: 29 2.2.2. Nhược điểm 31 2.3. Nguyên nhân dẫn đến thực trạng 32 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN 33 3.1. Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức hiện nay 33 3.2. Các giải pháp trước mắt 34 3.2.1. Các giải pháp trong dài hạn 38 C KẾT LUẬN 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 PHỤ LỤC
Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC PHỤ LỤC LỜI NÓI ĐẦU A- PHẦN MỞ ĐẦU 1.lý chọn đề tài lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: Vấn đề nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu 7 ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu phần kết luận báo cáo gồm có chương B - PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ UBND XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN 1.1 Đặc điểm tình hình chung 1.1.1 Về địa giới hành .8 1.1.2 Đặc điểm dân cư 1.1.3 Về truyền thống lịch sử địa phương 1.1.4 Lịch sử hình thành phát triển UBND Xã .10 1.1.5 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND Xã Nam Phương Tiến .11 1.2 Cơ sở lý luận .17 1.2.1 Khái niệm cán bộ, công chức vấn đề liên quan 17 1.2.2 Quy định số lượng cán bộ, công chức cấp xã, phường , thị trấn .18 1.2.3 Quy định tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn .19 1.2.4 yêu cầu Cán bộ, công chức .20 CHƯƠNG 23 SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KHÁI QUÁT THỰC TRẠNG CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN 23 2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức UBND xã 23 2.2 Nhận xét thân 29 2.2.1 Ưu điểm: 29 2.2.2 Nhược điểm .31 2.3 Nguyên nhân dẫn đến thực trạng 32 CHƯƠNG 33 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN 33 3.1 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức .33 3.2 Các giải pháp trước mắt 34 3.2.1 Các giải pháp dài hạn .38 C KẾT LUẬN 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .42 PHỤ LỤC SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI NÓI ĐẦU Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển linh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, người … Trong nguồn lực nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Quá trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước ngày công hội nhập phát triển nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, Đảng ta xác định: Nguồn lao động dồi dào, người Việt Nam có truyền thông yêu nước, cần cù, sáng tạo, có tảng văn hoá, giáo dục, có khả nắm bắt nhanh khoa học công nghệ nguồn lực quan trọng - nguồn lực nội sinh Vậy nguồn nhân lực gì? Hiện có nhiều quan điểm khác nguồn nhân lực Theo Liên Hợp Quốc “Nguồn nhân lực tất kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, lực tính sáng tạo người có quan hệ tới phát triển cá nhân đất nước” Hiện công tác quản lý nguồn nhân lực quan tâm, đẩy mạnh công tác góp phần nâng cao suất chất lượng công việc Nguồn nhân thực trở thành thứ tài sản quý giá nhất, chìa khoá dẫn đến thành công tổ chức, doanh nghiệp kinh tế thị trường Để quản lý sử dụng hợp lý nguồn nhân doanh nghiệp mình, nhà quản lý phải giải tốt vấn để đặt công tác tổ chức nguồn nhân có tổ chức để đáp ứng yêu cầu công đổi mới, quan hành nhà nước Nguồn nhân lực coi nhân tố quan trọng hàng đầu, định phát triển nhanh, hiệu bền vững kinh tế nước ta Đó yếu tố SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thiết cần có tính cập nhật, đáp ứng yêu cầu người nguồn nhân lực xét nước ta nói riêng quốc tế nói chung Chúng ta khẳng định người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế xã hội đồng thời phải người có tri thức đạo đức Từ người vị trí chủ thể sáng tạo giá trị, bao gồm giá trị tinh thần giá trị vật chất, cho thân cho xã hội Vì vậy, vấn đề cốt lõi là, ta phải thực chiến lược phát triển người cách toàn diện thể lực lẫn trí lực để đáp ứng yêu cầu công việc Khoa quản lý tổ chức nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà nội đào tạo sinh viên chuyên ngành quản trị nhân lực, tạo điều kiện giúp sinh viên hiểu rõ hoạt động quản lý nhân lực, tiếp xúc trực tiếp với làm quen với công việc, thời gian dài song trải nghiệm lớn sinh viên chúng em Qua em xin cảm ơn Nhà trường UBND xã Nam Phương Tiến tạo hội cho em học hỏi thêm kiến thức bổ ích SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội A- PHẦN MỞ ĐẦU 1.lý chọn đề tài Thực tiễn cách mạng Việt Nam gần 80 năm qua chứng minh rằng: Sau có đường lối đúng, cán nhân tố định thắng lợi cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc; công việc thành công thất bại cán tốt hay kém" (1) Trong cách mạng giải phóng dân tộc, làm tốt công tác cán bộ, Đảng ta đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán có đạo đức cách mạng lĩnh trị vững vàng, có lực tổ chức thực tiễn ngang tầm nhiệm vụ Đội ngũ cán cấp đưa chủ trương, đường lối Đảng thâm nhập vào quần chúng, tổ chức, lãnh đạo quần chúng vượt qua khó khăn, thử thách, chiến đấu anh dũng, làm nên thắng lợi lịch sử cách mạng tháng Tám hai kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ xâm lược, giành độc lập, tự cho dân tộc, thống Tổ quốc, đưa nước lên chủ nghĩa xã hội Hơn hai mươi năm qua, đất nước ta tiến hành công đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá (CNH, HĐH) mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đảng ta chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; mở rộng dân chủ XHCN, đổi hệ thống trị; xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; củng cố quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại, v.v Do có đội ngũ cán đủ phẩm chất, trình độ, lực tổ chức hoạt động thực tiễn, nên công đổi đất nước đạt thành tựu đáng khích lệ Có đội ngũ cán tốt, lãnh đạo cách mạng đạt thành từ đời nay, Đảng ta nhận thức rõ quan tâm làm tốt công tác cán công tác cán sở Chính quyền cấp xã, phường, thị trấn (hay gọi quyền cấp xã) có vị trí quan trọng hệ thống trị - hành Là cầu nối trực tiếp hệ thống quyền nhà nước với nhân dân, thực hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội hội địa phương theo thẩm quyền phân cấp, đảm bảo cho chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, triển khai thực sống Đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã có vai trò quan trọng xây dựng hoàn thiện máy quyền sở, hoạt động thi hành công vụ Hiệu lực, hiệu máy quyền cấp xã nói riêng hệ thông trị nói chung, xét đến định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ CBCC cấp xã Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã vững vàng trị, văn hóa, có đạo đức lối sống sạch, có trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực thi chức năng, nhiệm hiệm vụ theo pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức phục vụ nhân dân nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nước hệ thống trị Đảng Nhà nước ta xác định công tác cán khâu quan trọng nhất, có ý nghĩa định tới chất lượng hiệu công việc, khâu then chốt nghiệp cách mạng, yếu tố quan trọng góp phần vào thành công nghiệp đổi đất nước, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “ Cán người đem sách Đảng, Chính phủ, giải thích cho dân chúng hiểu thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng” -Trong bối cảnh nay, cạnh tranh lĩnh vực diễn gay gắt đòi hỏi phải có quan tâm, đầu tư phát triển nâng cao nguồn lực yếu tố người quan trọng Hiện nay, nước ta có 11.162 đơn vị hành cấp xã[2], bao gồm 1.567 phường, 597 thị trấn 9064 xã, với tổng số 222.735 cán bộ, công chức 317.766 cán không chuyên trách cấp xã Đây người trực tiếp thực đưa chủ trương, đường lối, nghị Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với nhân dân, tuyên truyền, vận động tổ chức SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhân dân thực (1) Hồ Chí Minh TT.NXBCTQG 4.1995-T5 –Tr269-273 Trong hệ thống quan hành nhà nước nước ta, quyền cấp xã đơn vị hành cấp sở gần với nhân dân Chính quyền cấp xã có vai trò quan trọng việc tổ chức, vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối , sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đơn vị đại diện cho tiếng nói nhân dân, đồng thời giải vấn đề địa phương Trước yêu cầu phát triển kinh tế thị trường, CNH- HĐH việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quyền sở để phát huy tối đa hiệu công tác quản lý thực tốt nhiệm vụ giao hoàn toàn cần thiết Trên sở nhận định trên, lựa chọn đề tài : “ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức xã Nam Phương Tiến ” lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều đề tìm hiểu, nghiên cứu tới vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cấp xã Mỗi viết lại có nhìn khác - Tác giả Nguyễn Văn Tạo- Trường đại học Nội vụ Hà Nội với viết: Đưa trí thức trẻ nông thôn- hướng góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững Tại tác giả nhận định:" Trí thức trẻ nguồn nhân lực có chất lượng cao, lực lượng nòng cốt phát triển kinh tế- xã hội họ người không ngại gian khổ khó khăn, có nhiều hoài bão lòng nhiệt thành với công việc , với tổ quốc Việc đưa trí thức trẻ đảm nhiệm chức cấp xã vùng nông thôn khó khăn , vùng sâu, vùng xa hướng góp phần củng cố hệ thống trị sở xã, với tri thức vốn có áp dụng thực tiễn đóng góp cho công tác xóa đói giảm nghèo bền vững" Qua viết, tác giả phân tích thời thách thức chủ trương Nếu thực thành công nói đòn bẩy vững góp phần đưa đất nước phát triển nhanh, mạnh bền vững hệ trí thức trẻ động , sáng tạo, giám nghĩ giám làm SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Luận văn '' nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hành Việt Nam’’ Thông qua luận, tác giả trình bày cụ thể sở lý luận cán công chức, vai trò nguồn nhân lực hành Tìm hiểu cách thức kinh nghiệm quản lý cán công chức số nước khu vực , qua thấy rõ tồn tại, yếu nguồn nhân lực hành Việt Nam từ phân tích nguyên nhân dẫn đến tình trạng cán công chức chất lượng bày tỏ số giải pháp nhằm cải thiện chất lượng nguồn nhân lực hành Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Tạo bước đột phá công tác bố trí cán bộ, xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức quyền theo chức danh, tiêu chuẩn; tăng cường cán bộcho sở; thay cán bộ, công chức trì trệ, lực yếu,uy tín thấp; thực sách tinh giản biên chế; đẩy mạnh công tác điều động, luân chuyển cán bộ, công chức cho sở; đào tạo chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức; góp phần thực có hiệu chương trình cải cách hành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Về đào tạo chuẩn hóa: Phấn đấu 100% cán bộ, công chức quyền đạt tiêu chuẩn chức danh theo quy định; đó, cán quyền có trình độ đại học chuyên môn đạt 70%, công chức có trình độ đại học chuyên môn đạt 80% Phạm vi nghiên cứu: + Không gian: UBND Xã Nam Phương Tiến, Huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội + Thời gian : 02/03/2015 - 27/04/2015 + Nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu văn quy định cán công chức Tìm hiểu thực tế Đánh giá chung CBCC sở SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đề số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC Vấn đề nghiên cứu: - Đề tài hướng tới việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND xã Nam Phương Tiến - Căn vào quy định cụ thể tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn - Khảo sát đánh giá tình hình thực tế sở số lượng, chất lượng cán bộ, công chức UBND Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp quan sát - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp phân tích tài liệu ý nghĩa đề tài Với đề tài "nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã’’sẽ góp phần làm rõ quan điểm cán bộ, công chức Tiêu chuẩn cần thiết , vai trò nhiệm vụ người cán bộ, công chức cấp xã Phân tích thực trạng đội ngũ cán , công chức sở để thấy rõ điểm mạnh cần phát huy đồng thời khắc phục thiếu sót để nguồn nhân lực sở ngày vững mạnh Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu phần kết luận báo cáo gồm có chương CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ UBND XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN CHƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ , CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội B - PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ UBND XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN 1.1 Đặc điểm tình hình chung 1.1.1 Về địa giới hành Xã Nam Phương Tiến nằm phía Tây Nam huyện Chương Mỹ, xã có diện tích dân số lớn huyện, cách trung tâm Hà Nội 35km phía Nam Xã có thôn: Nhân Lý, Nam Hài, Hạnh Bồ, Hạnh Côn, Nam Sơn, Đồi Mít, Đồi Miễu, Đông Nam Núi Bé với tổng diện tích tự nhiên 2.023,7ha Vị trị địa lý phức tạp cụ thể: - Phía Bắc giáp xã bao bọc sông Bùi, giáp với xã Trung Hòa - Phía Đông giáp xã Hoàng Văn Thụ - Phía Tây giáp xã Tân Tiến xã Hoàng Văn Thụ - Phía Nam giáp xã xã Liên Sơn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình Đảng xã có 195 đảng viên, sinh hoạt 15 chi bộ, chi nông thôn trực tiếp lãnh đạo, 05 chi nhà trường, 01 chi quan 1.1.2 Đặc điểm dân cư Xã Nam Phương Tiến xã có dân số đông huyện Chương Mỹ Toàn xã có tổng số 2135 hộ với 10258 nhân Trong đó, dân số độ tuổi lao động 5.418 người chiếm 55% dân số Dân số xã phân bố không đồng thôn tập trung chủ yếu thôn Nhân Lý, Nam Hài, Đồi Miễu, Núi Bé Về công tác quản lý hành sở thôn chịu quản lý chung xã trực tiếp đồng chí Trưởng thôn đồng chí Phó trưởng thôn Nam Phương Tiến có đường Hồ Chí Minh chay qua 2km đường liên huyện Lương Sơn – Hòa Bình qua địa phận xã khoảng 4km, đường liên thôn, liên xã đường ngõ xóm cứng hóa khoảng 40%, đồng thời có chợ đầu mối chợ Cá, họp tất ngày năm Đây điều kiện SV: Nguyễn Bá Việt Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội THỐNG KÊ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC XÃ THEO TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO STT CHỨC DANH SỐ LƯỢNG TRÌNH ĐỘ ĐÃ QUA ĐÀO TẠO VĂN HÓA CHUYÊN MÔN LÝ LUẬN QUẢN LÝ TIN NGOẠI AN QUỐC CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH HỌC NGỮ NINH PHÓNG THCS THPT SC TC CĐ ĐH SC TC CC SC TC ĐH Chứng Chứng chỉ x x x x x x x x Trưởng công an Chỉ huy trưởng 01 01 quân Văn phòng- thống 02 x x x x kê Địa chính- Xây 02 x x x x dựng Tài chính- Kế toán Tư pháp- Hộ tịch Văn hóa- Xã hội 01 01 x x x x x x x x x x x SV: Nguyễn Bá Việt 28 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Xét trình độ chuyên môn: ●Thạc sỹ: 0●Đại học: 07 người ● Cao đẳng: 0● Trung cấp: 01 người + Xét trình độ lý luận trị Hệ trung cấp : 15 người + Xét trình độ quản lý nhà nước Tất chưa qua khóa học quản lý nhà nước +Về trình độ ngoại ngữ: chủ yếu tiếng anh ● Chứng loại B: 07 người + Về trình độ tin học: ● Chứng A: 03 người ● Chứng B: 04 người 2.2 Nhận xét thân Thông qua số liệu thống kê thấy Cán , công chức UBND xã Nam Phương Tiến có đặc điểm sau: 2.2.1 Ưu điểm: - Về số lượng: Đội ngũ cán bộ, công chức tương đối đầy đủ Các vị trí, chức danh kiện toàn, cấu nhân lực phòng ban hợp lý Bổ sung cán bộ, công chức theo luật định Thực ký hợp đồng lao động với số vị trí nhân viên văn phòng Số lượng cán , công chức trẻ có xu hướng gia tăng, đội ngũ động, sáng tạo, hăng hái công việc , sẵn sàng cống hiến cho nghiệp xây dưng quê hương Mạnh dạn đưa ý kiến, giám nghĩ giám làm - Về chất lượng: + Xét trình độ chuyên môn : Trong năm gần đây, công tác bồi dưỡng cán đẩy mạnh, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức xã tiếp tục học tập nâng cao trình độ chuyên môn tỷ lệ cán bộ, công chức có trình độ đại học, cao SV: Nguyễn Bá Việt 29 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đẳng tăng lên đáng kể Số lượng cán , công chức cử đào tạo , bồi dưỡng không ngừng tăng lên Bình quân năm có khoảng 15% cán , công chức tham gia lớp học nâng cao kiến thức chuyên môn thường xuyên tham gia lớp tập huấn nâng cao kỹ lĩnh vực mà đảm nhiệm Đây hội để cán , công chức gặp mặt , giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm mà tiếp thu kiến thức mới, đổi từ khâu quản lý dến tổ chức thực + Xét trình độ lý luận trị : Nhiều cán , công chức đào tạo bồi dưỡng kiến thức trị Đây sở tảng tình tổ chức thực chức nhiệm vụ.Nắm vững kiến thức trị giúp cho CBCC dễ dàng việc nhận thức truyền đạt chủ trương, sách Đảng Nhà nước - Xét phẩm chất đạo đức: ● Cán bộ, công chức làm việc UBND xã Nam Phương Tiến chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật nhà nước ● Không lạm dụng chức quyền để làm việc trái pháp luật Tuân thủ nội quy, quy định nhà nước đề ● Đối với nhân dân: tôn trọng, lắng nghe ý kiến dân, giữ phẩm chất tác phong người cán tiếp dân, có ý thức học tập để nâng cao trình độ bước đưa hoạt động UBND xã ngày quy, đại mục tiêu xây dựng quyền vững mạnh nhằm nâng cao đời sống nhân dân - Xét thâm niên công tác: Đội ngũ nhân lực có thâm niên công tác lâu năm, có kinh nghiệm việc đạo, giải vấn đề liên quan đến chuyên môn Nắm rõ tình hình phát triển địa phương từ chủ động công tác đạo, điều hành đưa phương hướng giải hợp lý SV: Nguyễn Bá Việt 30 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.2 Nhược điểm Bên cạnh ưu điểm thấy chất lượng nguồn nhân lực nhiều hạn chế cần khắc phục sau: Một là, số lượng cán công chức thiếu hụt việc bố trí nhân lực gặp khó khăn Số lượng sinh viên tốt nghiệp đại học địa phương ngày tăng , hầu hết lại nguyện vọng làm việc quyền sở Tình trạng không cán bộ, công chức có lực rời bỏ quan Nhà nước, chuyển sang làm việc khu vực tư nhân dẫn đến tình trạng thiếu nhân lực Đây tình trạng đáng lo ngại Hai là, chưa có phân công chức nhiệm vụ cách rõ ràng Không cán công chức sở không nắm vững chức nhiệm vụ thẩm quyền giao trình giải công việc mang tính chủ quan Nhiều trường hợp cán , công chức gặp khó khăn vấn đề thuộc chuyên môn nghiệp vụ Ba là, công tác bố trí, xếp nguồn nhân lực UBND xã Nam Phương Tiến chưa hợp lý, thường xuyên có thay đổi vị trí công việc dẫn đến tình trạng công chức phụ trách công việc không với chuyên môn Bốn là, chưa có rõ ràng việc phân công công việc , mô tả công việc , tiêu chuẩn công việc tiêu chuẩn người thực công việc hầu hết đầu việc giao miệng văn Trong trình làm việc có không phận cán , công chức làm việc với thái độ thiếu tích cực, thiếu nhiệt tình Tuy công việc đánh giá hoàn thành tiến độ hoàn thành chậm , nhiều thời gian Về lực thực nhiệm vụ chuyên môn thấp, chưa chuyên nghiệp, khả làm việc độc lập hạn chế Nhiều cán chưa đoán giải công việc, thiếu chủ động việc thực thi nhiệm vụ Đa số cán , công chức sở chưa có khả dự báo, xây dựng chương trình kế SV: Nguyễn Bá Việt 31 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội hoạch mà hầu hết phụ thuộc vào cấp Năm là, công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức không triển khai thường xuyên , chí hạn chế Hầu hết tự kiểm điểm cán công chức mang tính chất hình thức, kết đạt chưa cao Tình trạng không cán bộ, công chức có lực rời bỏ quan Nhà nước, chuyển sang làm việc khu vực tư nhân dẫn đến tình trạng thiếu nhân 2.3 Nguyên nhân dẫn đến thực trạng ● Công tác quy hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán , công chức sở chưa coi trọng mức, chưa thực cách đồng khoa học Do không chủ động nguồn cán cho việc bố trí thay , thiếu nguồn bổ sung, làm cho lực lượng cán công chức sở bị thiếu hụt ● Do phân tích công việc cụ thể không giới hạn thời gian hoàn thành công việc mức độ hoàn thành công việc ● Công chức chuyên môn xác định làm việc ổn định, lâu dài thực tế việc điều động, luân chuyển từ công chức chuyên môn sang đảm nhiệm chức vụ cán chuyên trách diễn phổ biến Cả cán công chức xã biến động theo nhiệm kỳ bổ sung liên tục nên để đào tạo bồi dưỡng đạt quy chuẩn khó khăn lâu dài ● Công tác quản trị nhân lực chưa quan tâm mức, kiến thức hoạt động liên quan tới công tác quản trị nhân lực cán , công chức sở hạn chế Điều thể khâu lập kế hoạch nhân UBND xã dài hạn Còn nhiều thiếu sót việc bố trí , xếp nguồn nhân lực cho hợp lý ● Chính sách đãi ngộ , khen thưởng cán bộ, công chức sở chưa thỏa đáng, chưa tạo động lực, thu hút đội ngũ cán công chức công tác sở SV: Nguyễn Bá Việt 32 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC XÃ NAM PHƯƠNG TIẾN UBND xã đơn vị hành cấp sở nơi thể trực tiếp cụ thể chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Vì vậy, việc chăm lo xây dựng đội ngũ cán , công chức xã đội ngũ cán chủ chốt có đủ phẩm chất, lực nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng trước mắt lâu dài 3.1 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức Với quan tâm Đảng Nhà nước nhiều biện pháp thực nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường nước ta như: Đổi quy trình, chế độ tuyển dụng công chức, tổ chức thi nâng ngạch công chức, xây dựng kế hoạch nhằm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, tăng cường sở vật chất nhằm trang bị điều kiện thuận lợi cho cán công chức học tập làm việc ● Ngày 13/11/2008, Luật Cán bộ, công chức Quốc hội Khóa XII thông qua quy định rõ cán bộ, công chức hệ thống trị nước ta, đồng thời luật hóa việc “Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức có trách nhiệm xây dựng công khai quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công chức” qua tạo điều kiện đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ● Ngày 12/8/2011 Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Quyết định 1347/QĐ-TTg việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 – 2015 ● Công tác xây dựng, lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cấp trọng, tăng cường Nhiều khóa đào tạo tổ chức cho cán công chức ● đổi quy trình , chế độ tuyển dụng công chức thi nâng ngạch SV: Nguyễn Bá Việt 33 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội công chức Tóm lại, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị, có lực, có tính chuyên nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước Những chủ trương phát triển nguồn nhân lực hành nhà nước gặp nhiều khó khăn nhiên đạt thành tựu định như: ● Số lượng cán , công chức cử đào tạo , bồi dưỡng không ngừng tăng lên Bình quân năm có khoảng 15% cán , công chức tham gia lớp học nâng cao kiến thức chuyên môn thường xuyên tham gia lớp tập huấn nâng cao kỹ lĩnh vực mà đảm nhiệm ● Các lớp đào tạo, bồi dưỡng mở với nhiều hình thức Thời lượng học điều chỉnh phù hợp với đối tượng Cán bộ, công chức tạo điều kiện để tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức 3.2 Các giải pháp trước mắt Một là, chuẩn hóa chức danh xác định cấu đội ngũ cán bộ, công chức quyền cấp xã Xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn, chức danh cán bộ, công chức để làm xây dựng thực quy hoạch cán Có xác định tiêu chuẩn cán đánh giá, lựa chọn cán bộ, công chức đưa vào quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán quy hoạch Không xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, công chức cụ thể, xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, công chức không sở để tiến hành tốt khâu công tác quy hoạch, tạo đội ngũ cán bộ, công chức tốt, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cấp xã Tiêu chuẩn đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phải xây dựng sở cấu cán hợp lý Xuất phát từ yêu cầu khách quan nhiệm vụ trị cần nhấn mạnh yếu tố tuổi đời, trình độ, thành phần dân tộc, giới, nguồn xuất phát, quan trọng yếu tố trình độ Đối với trí thức trẻ cần ban hành nhiều sách ưu đãi nhằm huy động SV: Nguyễn Bá Việt 34 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhiều trí thức trẻ đến làm việc cấp xã Các sách thể lĩnh vực thu nhập, bảo hiểm điều kiện lao động cho họ Hai là, đổi sách sử dụng cán bộ, công chức, đặc biệt cán công chức sau đào tạo Trong sách sử dụng cán bộ, công chức cấp xã cần ý đảm bảo tiêu chuẩn, bố trí người, việc Cần có sách đoàn kết tập hợp cán bộ, trọng dụng người có đức, có tài Cần xây dựng sách điều động tăng cường cán cho cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu cán cấp thiết trước mắt, mặt khác tạo điều kiện để học hỏi lẫn Tuy nhiên, tránh tình trạng sử dụng cán có tính chất tình thế, bố trí cán không phù hợp chuyên môn Cần phải xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cụ thể sở dự nguồn, kế cận tình hình thực tiễn địa phương Sử dụng cách tốt nguồn nhân lực có Ba là, đổi sách đào tạo, bồi dưỡng; nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Cần đầu tư thêm kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng người diện quy hoạch; cử cán công chức cấp xã học lớp trung học chuyên nghiệp lớp trung cấp trị, trung cấp hành trường Chính trị tỉnh Tăng cường mở lớp bồi dưỡng ngắn ngày quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, kiến thức quản lý chuyên ngành cho chức danh cán bộ, công chức cấp xã, trọng bồi dưỡng, tập huấn cho cán chủ chốt cấp xã theo chức danh, có sách hàng năm đưa cán chủ chốt cấp xã thăm quan học tập kinh nghiệm địa phương khác Nội dung lớp đào tạo, bồi dưỡng cần thiết thực, phù hợp với yêu cầu chức danh cán bộ, công chức; trọng phẩm chất đạo đức kiến thức, lý luận thực tiễn, bồi dưỡng kiến thức kỹ thực hành Chú trọng bồi dưỡng kiến thức chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ SV: Nguyễn Bá Việt 35 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chí Minh, quan điểm đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, kiến thức lịch sử, địa lý, văn hóa Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, quản lý xã hội, quản lý kinh tế, khoa học, công nghệ, chuyên môn nghiệp vụ, phong cách lãnh đạo … Nội dung đào tạo, bồi dưỡng nói mang tính toàn diện, phù hợp với tính chất hoạt động cán bộ, công chức cấp xã Bốn là, nâng cao công tác quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng Muốn đủ cán có chất lượng để chủ động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vấn đề phải có quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán theo yêu cầu trước mắt lâu dài, có kế hoạch thực năm, 10 năm, 20 năm Đây trung tâm toàn công tác cán Làm tốt công tác quy hoạch cán góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán công chức đồng bộ, có chất lượng, đảm bảo tính kế thừa liên tục đội ngũ cán bộ, công chức Quy hoạch cán thể chức lãnh đạo, định hướng, đảm bảo cho Đảng nắm cán bộ, có kế hoạch tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cách chủ động Tiến hành lập kế hoạch cụ thể việc luân chuyển, thuyên chuyển cán , công chức cho đảm bảo số lượng chất lượng Năm là, đổi việc đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức Tiến hành điều tra, khảo sát, đánh giá cách khách quan thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức sở Đánh giá cán vấn đề hệ trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đánh giá có có cách "đãi ngộ" đắn với cán bộ, công chức Điều không định cho việc bố trí, sử dụng cán công chức hay sai, mà ảnh hưởng đến tâm tư cán bộ, công chức, dư luận đoàn kết nội Vì thế, đánh giá cán bộ, công chức công việc tế nhị, nhạy cảm phức tạp Thường xuyên cho cán bộ, công chức tự đánh giá thân thông qua phiếu đánh giá với nội dung như: SV: Nguyễn Bá Việt 36 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội BẢN TỰ ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ CÔNG CHỨC QUÝ( NĂM) Họ tên : Chức vụ: Đơn vị công tác : Nhiệm vụ phân công: I.Tự đánh giá về: a kết thực nhiệm vụ giao b phẩm chất trị, chấp hành đường lối chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước c Phẩm chất đạo đức, tác phong lề lối làm việc d Ý thức tổ chức kỷ luật II Mặt yếu III Phương hướng nhiệm vụ thời gian tới Thông qua tự đánh phản ánh phần chất lượng nguồn cán , công chức sở Tuy nhiên , để đạt hiệu cao công tác kiểm tra đánh giá cần thực cách thường xuyên, khách quan Nghiêm túc xử lý cán công chức vi phạm kỷ luật Thường xuyên tổ chức buổi kiểm tra cán bộ, công chức lực chuyên môn phẩm chất đạo đức Thông qua kiểm tra để nắm bắt tình hình thực công việc, cách thức làm việc cán bộ, công chức để kịp thời chỉnh đốn có biện pháp xử lý Sáu là, đẩy mạnh công tác khen thưởng viên khen thưởng cho cán bộ, công chức thường xuyên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, tích cực sôi hoạt động chung Cán bộ, công chức cần khuyến khích, động viên trình làm việc Đây khích lệ tinh thần làm việc mà góp phần hỗ trợ vật chất cho không cán , công chức khó khăn , động lực để họ gắn bó với tổ chức phấn đấu nhiều SV: Nguyễn Bá Việt 37 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.2.1 Các giải pháp dài hạn a Nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội phát triển nhân lực - Các cấp, ngành toàn xã hội cần nâng cao nhận thức vai trò phát triển nhân lực Chú trọng công tác phát triển nhân lực quan, đơn vị Tăng cường công tác lãnh đạo, ưu tiên đầu tư phát triển đào tạo nhân lực, coi giáo dục đào tạo dạy nghề nhân tố quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Nâng cao nhận thức doanh nhân vai trò, lợi ích công tác đào tạo, dạy nghề phát triển bền vững doanh nghiệp để họ chủ động tham gia đóng góp vào công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Nhận thức vai trò quan trọng nhân tố người phát triển tổ chức, địa phương; thay đổi nhận thức xã hội hướng nghiệp dạy nghề để người dân nhận thức vai trò đào tạo nghề việc tìm kiếm việc làm để nuôi sống thân nâng cao chất lượng sống - Nâng cao hiệu hoạt động hướng nghiệp trường trung học sở, trung học phổ thông sở dạy nghề để giúp người lao động định hướng nghề nghiệp tương lai - Thực tốt sách xã hội hóa giáo dục, kêu gọi đầu tư xây dựng trường, trung tâm đào tạo nghề nhằm đảm bảo việc đào tạo nghề cho lao động lao động nông thôn b Giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, đào tạo pháp luật phát triển nhân lực - Tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách Đảng Nhà nước công tác dạy nghề, vai trò vị trí dạy nghề phát triển kinh tế - xã hội địa phương có vai trò định việc lập thân, lập nghiệp người lao động nhằm thu hút ngày nhiều học sinh tham gia học nghề - Tăng cường phối hợp chặt chẽ sở giáo dục, đào tạo, hướng SV: Nguyễn Bá Việt 38 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nghiệp - dạy nghề, tổ chức khoa học - công nghệ với phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật phát triển nhân lực Đảng, Nhà nước Tỉnh Đặc biệt, đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền lực đào tạo sở đào tạo hội việc làm từ doanh nghiệp Phối hợp hoạt động tư vấn nghề nghiệp sở đào tạo, dạy nghề doanh nghiệp, tạo điều kiện cho sinh viên, học viên, người lao động lựa chọn ngành nghề phù hợp từ vào trường, đồng thời có nhiều thông tin cần thiết việc làm tốt nghiệp c Giải pháp hoàn thiện máy quản lý phát triển nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực hiệu hoạt động máy quản lý Thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động quan tham mưu, giúp việc công tác quản lý phát triển nhân lực Phân định rõ trách nhiệm cấp, ngành việc theo dõi, dự báo, xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực Mỗi quan, đơn vị phải xây dựng kế hoạch phát triển nhân lực giai đoạn; có kế hoạch thu hút, đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; đổi phương thức quản lý nhân lực theo hướng đại, hiệu Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động Giáo dục Đào tạo để đảm bảo chất lượng nhân lực Rà soát, đánh giá, quy hoạch đội ngũ cán làm công tác quản lý phát triển nhân lực; kiện toàn máy, nâng cao lực cán theo hướng chuyên nghiệp hóa Nâng cao phẩm chất, lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thực hành nghề thực đổi nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy đội ngũ giáo viên sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề để đáp ứng yêu cầu phát triển Đánh giá, công nhận, cấp chứng kỹ nghề để giúp người lao động nâng cao trình độ dễ dàng tìm kiếm việc làm d Quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sở cho giai đoạn phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương SV: Nguyễn Bá Việt 39 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đẩy mạnh thực cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức làm sở cho xác định vị trí việc làm đào tạo theo vị trí việc làm Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể, khả thi, thiết thực, đảm bảo hoàn thành yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng chuẩn chức danh cán ngạch công chức theo quy định; đào tạo, bồi dưỡng gắn với sử dụng, có trọng tâm trọng điểm Dự báo cung cầu cán , công chức sở cách khoa học Lên kế hoạch cho nguồn nhân lực ngắn hạn dài hạn Việc bố trí cán , công chức phải gắn với tình hình thực tế địa phương, không thiết phải theo quy định số lượng cán công chức SV: Nguyễn Bá Việt 40 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội C KẾT LUẬN Trong thời kỳ đất nước ngày hội nhập phát triển cần đòi hỏi phải có quản lý tốt từ cấp trung ương tới cấp địa phương cần phải có cải cách liên tục Một nội dung quan trọng công cải cách hành xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hành vừa có phẩm chất đạo dức tốt, vừa có lực, trình độ chuyên môn cao, có kĩ quản lý, vận hành máy hành để thực có hiệu chủ trương , đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đội ngũ cán bộ, công chức có vai trò vô quan trọng, định chất lượng, hiệu hoạt động quyền cấp nói chung quyền cấp sở nói riêng Hiệu lực quản lý nhà nước thực số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Do vậy, nhận biết thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường yếu tố có tính định góp phần đưa giải pháp hữu hiệu cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đạt hiệu cao công tác quản lý nhà nước quyền cấp xã Trên sở tìm hiểu, nghiên cứu đánh giá thực trạng đội ngũ cán công chức xã Nam Phương Tiến, kính đề nghị cấp ủy quyền sở cấp có thẩm quyền đưa giải pháp tổng thể quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Phát huy tối đa ưu điểm đồng thời khắc phục thiếu sót để không ngừng nâng cao lực chuyên môn phẩm chất tốt đẹp người cán gương mẫu với nhân dân Từng bước đưa quê hương Nam Phương Tiến trở thành đơn vị tiên tiến thời kỳ đổi SV: Nguyễn Bá Việt 41 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật cán công chức Quốc hội khóa XII , kỳ họp thứ số 22/2008/QH 12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 Chính phủ quy định chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 3.Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 10 năm 2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn 5.Nghị định 159/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 Chính phủ phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn Ths Nguyễn Vân Điềm- PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân ( 2013) Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội http://luanvan.net.vn/luan-van/luan-van-nang-cao-chat-luong-nguonnhan-luc-hanh-chinh-tai-viet-nam-54446/ Nguyễn Văn Tạo (2012)"Đưa trí thức trẻ nông thôn - hướng góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững’’ tạp chí cộng sản, ngày 10/4/2012 Hồ Chí Minh TT.NXBCTQG 4.1995-T5 –Tr269-273 10 Luật tổ chức HĐND UBND Năm 2003 SV: Nguyễn Bá Việt 42 Lớp: Quản trị Nhân lực K6D