BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM - - NGUYỄN THỊ THANH THỦY NGUYỄN THỊ THANH THỦY HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Kế toán Chuyên ngành : Kế toán Mã số ngành: 60 34 30 10 Mã số ngành: 06 34 30 01 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HÀ XUẤN THẠCH TP HỒ CHÍ MINH, tháng 01 năm 2014 TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP HCM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM TP HCM, ngày 26 tháng 12 năm 2013 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS HÀ XUÂN THẠCH Họ tên học viên :Nguyễn Thị Thanh Thủy Giới tính: Nữ Ngày, tháng, năm sinh: 25/04/1967 Nơi sinh: Hà Nội Chuyên ngành: Kế toán MSHV: 1241850047 I- Tên đề tài: Luận văn Thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Công nghệ TP HCM ngày 16 tháng 01 năm 2014 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH II- Nhiệm vụ nội dung: Thứ nhất, hệ thống hóa lý luận HT KSNB lĩnh vực giáo dục Thứ hai, đánh giá thực trạng hệ thống KSNB trường Cao đẳng công TT Họ tên PGS.TS Phan Đình Nguyên PGS.TS Nguyễn Thị Loan TS Phan Mỹ Hạnh TS Trương Văn Khánh TS Võ Xuân Vinh Chức danh Hội đồng Chủ tịch Phản biện Phản biện Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV lập địa bàn TP HCM thực tế hoạt động KSNB trường kết hợp số liệu khảo sát qua sử lý phần mềm SPSS 16.0 Thứ ba, dựa ưu nhược điểm đưa từ thực trạng trường, tác giả đề xuất giải pháp từ định hướng đến cụ thể nhằm hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội trường Cao đẳng công lập địa bàn TP HCM III- Ngày giao nhiệm vụ: 01/07/2013 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 24/12/2013 V- Cán hướng dẫn: PGS-TS Hà Xuân Thạch CÁN BỘ HƯỚNG DẪN (Họ tên chữ ký) PGS-TS Hà Xuân Thạch KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên chữ ký) i ii LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Hà Xuân Thạch người tận tình Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố công trình khác hướng dẫn, giúp đỡ khích lệ suốt trình thực luận văn này, giúp đỡ hoàn thiện kiến thức chuyên môn thân Tôi xin trân trọng cám ơn đến Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý khoa học – Đào Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn tạo sau đại học, Khoa Kế toán – Tài – Ngân hàng, Phòng Tổ chức – Hành cảm ơn thông tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn toàn thể Quý Thầy, Cô tham gia giảng dạy trường Đại học Công nghệ Tp gốc HCM quản lý, truyền đạt kiến thức quý báu thời gian tham gia khóa Học viên thực Luận văn học giúp đỡ trình khảo sát số liệu thực luận văn Tôi xin chân thành cám ơn Quý Thầy, Cô trường Cao Đẳng công lập địa bàn TP HCM, trường Đại học Bách Khoa, trường Đại học Y dược TP HCM, trường Tài Chính Maketing đặc biệt trường Cao Đẳng Kinh Tế – Công Nghệ TP Nguyễn Thị Thanh Thủy HCM nơi công tác tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình tham gia chương trình khóa học này, giúp đỡ nhiều trình khảo sát bảng câu hỏi, thu thập thông tin thực luận văn Nguyễn Thị Thanh Thủy iii iv TÓM TẮT ABSTRACT Một thực trạng phổ biến phương pháp quản lý trường công lập nói chung lỏng lẻo, trường Cao Đẳng công lập Với chế tự chủ tài chính, tự lấy thu bù đắp chi tạo lợi nhuận, hoạt động theo loại hình doanh nghiệp việc đổi chế quản lý tài theo phương thức trao quyền tự chủ tài cho đơn vị nghiệp có thu nói chung, trường Cao đẳng công lập nói riêng bộc lộ số hạn chế quản lý thu, chi kiểm tra, kiểm soát nội mặt tài chính, chất lượng đào tạo… Chính việc hoàn thiện công tác KSNB trường cao đẳng công lập địa bàn TP Hồ Chí Minh điều cần thiết Dựa tảng khuôn mẫu lý thuyết hệ thống KSNB COSO 1992; INTOSAI 1992 lý thuyết có liên quan giới Việt Nam, đồng thời sử dụng phương pháp nghiên cứu định lượng, kết hợp định tính, khảo sát ý kiến đánh giá cán giảng viên, nhân viên thuộc trường Cao Đẳng công lập địa bàn TP Hồ Chí Minh, tác giả hoàn thiện luận văn thạc sĩ với nội dung : Thứ nhất, hệ thống hóa lý luận HT KSNB lĩnh vực giáo dục Thứ hai, đánh giá thực trạng hệ thống KSNB trường Cao Đẳng công lập địa bàn TP HCM thực tế hoạt động KSNB trường kết hợp số liệu khảo sát qua sử lý phần mềm SPSS 16.0 Thứ ba, dựa ưu nhược điểm đưa từ thực trạng trường, tác giả đề xuất giải pháp từ định hướng đến cụ thể nhằm hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội trường Cao Đẳng công lập địa bàn TP HCM Another reality is pretty common now approach the management of nonpublic schools have generally been lax, especially the non-public colleges With the mechanism of financial autonomy, self- obtained revenue offset costs and generate profits, operating according to the type of enterprise and innovation management mechanism in the form of financial autonomy for the single financial the income- general, the non-public colleges in particular also revealed some limitations in the management of revenues and expenditures as well as inspection and internal control of financial, quality training Therefore, the improvement of internal control work in the non-public colleges in Ho Chi Minh City area is essential Based on the theoretical background pattern of internal control systems Coso 1992; INTOSAI 1992 and the related theory in the world and Vietnam, and to use quantitative research methods, combining qualitative, surveyed the opinions of the faculty members, staff of non-public colleges in the city of Ho Chi Minh, the author has completed his master's thesis to the main content: The first, the theoretical systematization of internal control systems in the field of education Second, assess the status of the internal control system in the non-public colleges in HCM City by the actual operation of internal control in the field and combines survey data were processed through SPSS 16.0 software Third, based on the advantages and disadvantages of the status given in the case, the authors propose the solution to the specific orientation in order to perfect the internal control system in the non-public colleges in the area HCM City v MỤC LỤC vi TÓM TẮT CHƯƠNG 18 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 LỜI CAM ĐOAN i 3.1 Khung nghiên cứu luận văn .19 LỜI CÁM ƠN .ii 3.2 Phương pháp nghiên cứu 20 TÓM TẮT iii 3.3 Thu thập liệu nghiên cứu 23 ABSTRACT iv TÓM TẮT CHƯƠNG 26 MỤC LỤC v CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI CÁC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ix HỒ CHÍ MINH 27 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ ix 4.1 Tổng quan trường cao đẳng công lập 27 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 4.1.1 Giới thiệu ………………………………………………………………… 27 1.1 Tính cần thiết đề tài 4.1.2 Chức năng, nhiệm vụ……………………………………………………… .29 1.2 Tổng quan nghiên cứu có liên quan đến đề tài .2 4.1.3.Cơ cấu tổ chức……………………………………………………………… 29 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 4.1.4 Mối quan hệ phận .30 1.4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.2 Thực trạng hệ thống kiểm soát nội trường cao đẳng công lập 1.5 Phương pháp nghiên cứu .4 địa bàn thành phố Hồ Chí Minh .32 1.6 Đóng góp đề tài .5 4.3 Đánh giá tình hình xây dựng hệ thống kiểm soát nội trường cao đẳng 1.7 Cấu trúc luận văn công lập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 56 TÓM TẮT CHƯƠNG 4.3.1 Đánh giá chung 56 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ 4.3.2 Đánh giá phận hệ thống KSNB 56 2.1 Tổng quan HT KSNB 4.3.2.1 Môi trường kiểm soát 56 2.1.1 Định nghĩa hoạt động kiểm soát nội .7 4.3.2.2 Đánh giá rủi ro 58 2.1.2 Ý nghĩa lợi ích HT KSNB ………………………………………… .9 4.2.2.3 Hoạt động kiểm soát 58 2.1.3 Hạn chế HT KSNB………………………………………………………10 4.2.2.4 Thông tin truyền thông 61 2.2 Nội dung HT KSNB 10 4.2.2.5 Giám sát 61 2.2.1 Môi trường kiểm soát .10 4.3.3 Nguyên nhân hạn chế 62 2.2.2 Đánh giá rủi ro 13 4.3.3.1 Nguyên nhân khách quan 62 2.2.3 Hoạt động kiểm soát .14 4.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan 62 2.2.4 Thông tin truyền thông 16 2.2.5 Giám sát 17 2.3 Đặc điểm tổ chức HT KSNB hệ thống giáo dục 17 vii viii CHƯƠNG 5: HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI CÁC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRƯỜNG CAO ĐẰNG NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH 64 5.1 Quan điểm hoàn thiện 64 KSNB Kiểm soát nội 5.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội trường cao đẳng HT KSNB Hệ thống kiểm soát nội công lập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 65 CĐ Cao đẳng 5.2.1 Cải thiện môi trường kiểm soát 65 TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh 5.2.2 Hoàn thiện công tác đánh giá rủi ro 67 RR Rủi ro 5.2.3 Hoàn thiện hoạt động kiểm soát ………………… …………………… 69 HĐ Hoạt động 5.2.3.1 Hoàn thiện quy trình tiền lương 69 GS Giám sát 5.2.3.2 Hoàn thiện quy trình toán 72 TC-HC Tổ chức hành 5.2.4 Giải pháp thông tin truyền thông ……………………………… … 73 KT Kế toán 5.2.5 Hoàn thiện công tác giám sát …………………………………… …… 74 CĐ NCL Cao đẳng công lập 5.3 Kiến nghị nhằm hỗ trợ hoàn thiện hệ thống KSNB 75 CBVC Cán viên chức 5.3.1 Với Nhà nước 75 NLĐ Người lao động 5.3.2 Với ngành thuế 75 HTTT Hệ thống thông tin 5.3.3 Với Nhà trường 76 CBGV Cán giảng viên TÓM TẮT CHƯƠNG V 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO .79 PHỤ LỤC ix DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU x DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Bảng 3.1 Ý nghĩa giá trị trung bình thang đo khoảng (Interval Sơ đồ 4.1 Cơ cấu máy tổ chức 29 Scale) .24 Sơ đồ 4.2 Quy trình tiền lương .45 Bảng 3.2 Bảng thích cách đọc bảng kết khảo sát Desscriptive Statistics 24 Sơ đồ 4.3 Sơ đồ quy trình mua sắm sửa chữa tài sản 46 Bảng 4.1 Danh sách trường Cao Đẳng công lập TP HCM 28 Sơ đồ 4.4 Quy trình toán…………………………………………….…… Error! Book Bảng 4.2 Kết khảo sát môi trường kiểm soát chung trường CĐ công lập địa bàn TPHCM (MT: môi trường kiểm soát) 33 Bảng 4.3 Kết khảo sát ý kiến đánh giá BGH nhà trường trường Cao Đẳng công lập TP HCM 34 Bảng 4.4 Kết ý kiến khảo sát đội ngũ cán 37 Bảng 4.5 Kết khảo sát cấu tổ chức 40 Bảng 4.6 Kết khảo sát sách nhân 41 Bảng 4.7 Kết khảo sát ý kiến rủi ro .43 Bảng 4.8 Kết khảo sát hoạt động kiểm soát 52 Bảng 4.9 Ý kiến khảo sát thông tin truyền thông 53 Bảng 4.10 Kết khảo sát hoạt động kiểm soát 52 Bảng 4.11 Ý kiến khảo sát thông tin truyền thông 53 Bảng 4.12 Kết khảo sát hoạt động giám sát trường 54 CHƯƠNG tạo nhiều chuyên ngành với hình thức đào tạo đa dạng ngày phong phú TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU nên thu hút lượng sinh viên, học sinh đông Việc huy động, sử dụng 1.1 Tính cần thiết đề tài quản lý nguồn tài để đáp ứng nhu cầu giảng dạy, học tập đặt nhiều Một thực trạng phổ biến phương pháp quản lý trường thách thức.Vì vậy, nghiên cứu xây dựng tổ chức HT KSNB áp dụng vào khối công lập nói chung lỏng lẻo, trường Cao Đẳng công lập, trường Cao Đẳng nói chung trường Cao Đẳng công lập nói riêng, có số trường qui mô nhỏ quản lý theo kiểu gia đình, trường có loại hình đơn vị nghiệp mang tính đặc thù riêng, góp phần nâng cao chất lượng qui mộ rộng lớn lại phân quyền điều hành cho cấp mà thiếu kiểm tra quản lý tài đơn vị đáp ứng yêu cầu đổi giáo đầy đủ Cả hai mô hình dựa tin tưởng cá nhân thiếu quy dục đào tạo cần thiết khách quan chế thông tin, kiểm tra chéo phận để phòng ngừa gian lận Trong năm gần đây, cộng tác kiểm soát nội bước vào nề Thiết lập HT KSNB xác lập chế giám sát mà nếp, ổn định chất lượng, tác động tích cực đến hiệu hoạt động đơn vị phương pháp quản lý lòng tin, mà quy định rõ ràng Nhà Nước có nhiều công trình nhiều tác giả nghiên cứu xây dựng hệ thống nhằm: KSNB tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp, trường Cao Đẳng, Đại Học * Giảm bớt nguy rủi ro tiềm ẩn trình hoạt động (sai sót vô tình công lập, nhiên xây dựng hệ thống KSNB cho trường công lập gây thiệt hại, rủi ro làm chậm kế hoạch, tăng chi phí, giảm chất lượng đào trường Cao Đẳng công lập chưa có Với lý trên, tác giả định chọn đề tài “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội trường tạo ), * Bảo vệ tài sản khỏi bị hư hỏng, mát, hao hụt, gian lận, trộm cắp Cao Đẳng công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” để nghiên cứu * Đảm bảo tính xác số liệu kế toán báo cáo tài chính, nhằm góp phần giải đề đặt thực tiễn giúp cho trường * Đảm bảo thành viên tuân thủ nội quy đơn vị quy kiểm soát tình hình tài chính, chống thất thoát Đồng thời tạo tiền đề cho định luật pháp, * Đảm bảo sử dụng tối ưu nguồn lực đạt mục tiêu đặt * Bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, cổ đông gây dựng lòng tin họ nghiên cứu phạm vi rộng có điều kiện 1.2 Tổng quan nghiên cứu có liên quan đến đề tài Trong thời gian qua có nhiều báo, luận văn viết vấn đề kiểm soát Các trường Cao đẳng công lập nằm hệ thống giáo dục đào tạo, nội trường CĐ – ĐH công lập Nhìn chung, tác giả tập trung phân nhiên trường phải tự chủ tài chính, tự lấy thu bù đắp chi tạo lợi nhuận, tích, đánh giá điểm mạnh, điểm thiếu sót HT KSNB đề hoạt động theo loại hình doanh nghiệp Việc đổi chế quản lý tài theo giải pháp nhằm đạt hữu hiệu hiệu hệ thống Tuy nhiên, giải phương thức trao quyền tự chủ tài cho đơn vị nghiệp có thu nói pháp chủ yếu mang tính tổng quát, không thiết kế tiêu, biểu mẫu gây chung trường Cao đẳng công lập nói riêng thực khó khăn việc áp dụng Cụ thể số tác giả sau: theo văn Nhà nước qui định, có nhiều sửa đổi, bổ sung hệ thống Nguyễn Thị Hoàng Anh, 2012 Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội quản lý vận dụng trường bộc lộ số hạn chế quản lý trường Đại học Sư Phạm Kỹ Thuật TP.HCM Luận văn Thạc sĩ kinh tế Trường Đại thu, chi kiểm tra, kiểm soát nội mặt tài chính, chất lượng đào tạo… học Kinh tế TP.HCM[11] Trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh lại có nhiều trường Cao Đẳng đào o Những điểm đạt   Đánh giá thực trạng HT KSNB đơn vị thông qua quan sát, điều tra Hệ thống hóa sở lý luận KSNB khu vực công hoạt động hệ  Xây dựng lưu đồ chứng từ cho trình toán thống KSNB đơn vị nghiệp có thu đơn vị giáo dục đại học  Đánh giá thực trạng hệ thống KSNB trường đại học Sư phạm kỹ o Khoảng trống lại  Phương pháp nghiên cứu thực tiễn thiếu khảo sát, đánh giá thuật TP.HCM thông qua bảng câu hỏi khảo sát, quan sát, vấn   Các giải pháp mang tính tổng quát, số mẫu biểu bảng mô tả Hình thành định hướng đưa số giải pháp cụ thể như: xây dựng quy tắc ứng xử, xây dựng tiêu chí đánh giá, xây dựng quy trình đối phó rủi ro, thành công việc nội dung sơ sài lập Ban Thanh tra chuyên trách 1.3 Mục tiêu nghiên cứu o Khoảng trống lại - Hệ thống hóa lý luận HT KSNB lãnh vực giáo dục  Chưa xây dựng bảng mô tả công việc - Đánh giá thực trạng HT KSNB trường CĐ NCLtrên địa bàn TP HCM  Chưa xây dựng lưu trình mô tả hoạt động chủ yếu đơn vị - Đưa giải pháp từ định hướng đến cụ thể hoàn HT KSNB trường  Chưa xây dựng báo cáo cho phận 1.4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu  Công tác phân tích, rà soát chưa sâu rộng - Hồ Thị Thanh Ngọc, 2010 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kiểm soát nội trường Cao đẳng Xây Dựng số Luận văn Thạc sĩ kinh tế Trường Đại học Kinh tế TP.HCM.[13] Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài hệ thống kiểm soát nội trường Cao Đẳng công lập địa bàn TP HCM, cụ thể: - Không gian nghiên cứu: đề tài khảo sát thực trạng hoàn thiện hệ thống KSNB trường Cao Đẳng công lập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh o Những điểm đạt - Giới hạn đề tài  Hệ thống hóa sở lý luận KSNB khu vực công hoạt động hệ + Đề tài không nghiên cứu trường Cao Đẳng công lập thống KSNB đơn vị nghiệp có thu đơn vị giáo dục đại học  Đánh giá thực trạng hệ thống KSNB trường đơn vị thông qua bảng câu hỏi khảo sát, quan sát, vấn  Xây dựng chế vận hành hệ thống KSNB trường dựa mục tiêu ngắn hạn dài hạn hệ thống KSNB  Phân công công tác quản lý Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng + Đề tài khảo sát thể hệ thống KSNB theo cách đánh giá chung không tiếp cận KSNB theo chu trình nghiệp vụ 1.5 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu lý luận: dựa vận dụng tảng khuôn mẫu lý thuyết hệ thống KSNB COSO 1992; INTOSAI 1992 lý thuyết có liên quan giới Việt Nam o Khoảng trống lại - Phương pháp nghiên cứu thực trạng: Các giải pháp mang tính chất tổng quát, khó khăn việc áp dụng  Nghiên cứu định tính: Quan sát tổ chức hệ thống KSNB, nghiên cứu - Nguyễn Thị Phương Trâm, 2009 Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội văn KSNB quy chế chi tiêu nội số trường khảo sát Mặc khác trường Cao đẳng sư phạm Trung ương TP.HCM Luận văn Thạc sĩ kinh tế Trường thông qua tiếp xúc thực bảng câu hỏi để khảo sát hệ thống KSNB từ Đại học Kinh tế TP.HCM.[14] trường phạm vi nghiên cứu, gồm bảng: o Những điểm đạt  Hệ thống hóa sở lý luận KSNB khu vực công + Bảng câu hỏi khảo sát trực tiếp giảng viên, cán công nhân viên trường Cao Đẳng công lập địa bàn TP HCM + Bảng khảo sát chuyên gia: trưởng phòng tài chính, kế toán trưởng, KTV nghiệp Trong chương này, tác giả đề cập rõ mục tiêu, đối tượng, phạm vi  phương pháp nghiên cứu phù hợp với cấu trúc luận văn chương Nghiên cứu định lượng: dùng phương pháp thống kê mô tả bảng câu hỏi khảo sát, so sánh, tổng hợp, phân tích + Tổng hợp lý luận thực tiễn, suy diễn thiết kế biểu mẫu 1.6 Đóng góp đề tài Đánh giá hệ thống KSNB tại trường Cao Đẳng công lập địa bàn TP HCM Đưa giải pháp để hoàn thiện đồng thời xây dựng biểu mẫu, tiêu chí cụ thể để ứng dụng 1.7 Cấu trúc luận văn Kết cấu đề tài gồm chương: - Chương 1: Tổng quan đề tài nghiên cứu - Chương 2: Cơ sở lý luận hệ thống KSNB - Chương 3: Phương pháp nghiên cứu - Chương 4: Thực trạng kết nghiên cứu hệ thống KSNB trường Cao Đẳng công lập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh - Chương 5: Hoàn thiện hệ thống KSNB trường Cao Đẳng công lập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh TÓM TẮT CHƯƠNG Trong chương 1, tác giả đề cập tới cần thiết phải xây dựng hệ thống KSNB trường cao đẳng nói chung trường cao đẳng NCL nói riêng Nhóm trường CĐ NCL địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có đóng góp to lớn nghiệp đào tạo, đáp ứng nhu cầu dạy học địa bàn Tuy nhiên, tình hình quản lý trường CĐ NCL tồn nhiều điểm bất cập Do vậy, việc xây dựng, hoàn thiện HT KSNB trường cần thiết Đã có nhiều công trình nghiên cứu xây dựng HT KSNB tổ chức khác nhau, chưa có công trình nghiên cứu đề cập tới HT KSNB trường CĐ NCL Do vậy, đề tài nghiên cứu phù hợp để lựa chọn làm đề tài luận văn tốt 63 64 huy vai trò hỗ trợ đắc lực cho công tác quản lý nhà trường, cần phải có giải pháp hoàn thiện Chương tác giả dựa khảo sát thứ cấp quy chế chi tiêu nội bộ, CHƯƠNG HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẰNG NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH quy trình toán, mua sắm tài sản, … kết hợp với đánh giá thu thập từ bảng khảo sát câu hỏi, luận văn đưa thành tựu hạn chế hệ thống kiểm soát nội bộ, để từ làm sở khoa học đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu hệ thống kiểm soát nội chương 5.1 Quan điểm hoàn thiện Để giải vấn đề khoa học, tác giả phải dựa số quan điểm để quán việc xây dựng nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống KSNB Theo tác giả số quan điểm sau cần quán: Quan điểm kế thừa Hiện trường có hệ thống kiểm soát nội chưa thực đem lại hiệu nhiều thiếu sót Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội trường CĐ công lập địa bàn TP HCM tất yếu phát triển trường, nhiên không phài nhà quàn lý nhận thức đắn vấn đề Nhưng bên cạnh hạn chế tồn tại, hệ thống kiểm soát nội trường có thành tựu định môi trường kiểm soát lành mạnh, nhân viên có lực, bút toán ghi nhận chuẩn xác… Vì giải pháp đưa để hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội trường cao đẳng công lập địa bàn TP HCM dựa quan điểm nguyên tắc phát huy ưu điểm có khắc phục hạn chế tồn hệ thống KSNB Ứng dụng công nghệ thông tin vào hệ thống kiểm soát Hiện trường, công nghệ thông tin chưa ứng dụng khai thác công dụng cách triệt để, có đầu tư máy tính phần mềm hỗ trợ nhân viên trường chưa quen thành thạo sử dụng nên chưa tận dụng hết thuận tiện lợi ích ứng dụng khoa học công nghệ công tác quản lý kiểm soát Chính vậy, để hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ, giải pháp dựa quan điểm đại đưa công nghệ thông tin vào hệ thống kiểm soát 65 Quan điểm phù hợp: 66 trình hành động phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tùy thuộc vào quy mô trường, đặc điểm tuyển sinh mức độ phức toàn thể CBGV nhà trường hình thức thi viết, hội diễn, tạp công tác đào tạo, trình độ quản lý trường, … mà trường lựa chọn văn nghệ,… để lôi CBGV tham gia Vừa giúp CBGV tu dưỡng, rèn luyện đạo cập nhật nội dung KSNB Chẳng hạn, trường có quy mô nhỏ lựa đức, vừa nâng cao tinh thần đoàn kết cho CBGV trường chọn số tiêu chí yếu tố môi trường KSNB, số trường quy mô lớn, trình độ quản lý cao cần cập nhật liên tục cải tiến lý luận COSO giới, ứng dụng đến COSO 2004 gần giới triển Thứ hai; Các trường cần có biện pháp cụ thể nâng cao lực trình độ chuyên môn CBGV trường Chất lượng đào tạo tốt CBGV phải có trình độ chuyên môn cao, kỹ khai COSO 2013 giảng dạy tốt Muốn vậy, CBGV phải không ngừng học tập, nâng cao trình độ 5.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội trường cao đẳng chuyên môn, tích lũy kinh nghiệm Muốn vậy, trường phải tạo điều kiện cho GV công lập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh học tập nâng cao trình độ 5.2.1 Cải thiện môi trường kiểm soát Thứ nhất; Tiếp tục tổ chức phong trào thi đua, thúc cán công nhân viên trường rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, nâng cao trình độ chuyên môn Môi trường kiểm soát tốt trường đại học cao đẳng nói chung - Hỗ trợ phần kinh phí tạo điều kiện thời gian làm việc cho CBGV học tập, nâng cao trình độ học cao học hay làm luận án tiến sỹ - Tổ chức lớp đào tạo ngắn hạn, lớp tập huấn kỹ giảng dạy - Đề quy chế cụ thể, bắt buộc CBGV phải nâng cao trình độ chuyên môn, trường cao đẳng công lập nói riêng trước tiên phải môi trường sư phạm ví dụ quy định thời gian năm kể từ ngày tuyển dụng phải hoàn thành sạch, lành mạnh, thầy cô giáo phải gương tu dưỡng đạo đức, xong chương trình cao học, phải có tiếng anh, tin học phẩm chất, chuyên môn cho sinh viên Cần phải tiếp tục phát huy, nhắc nhở cán công nhân viên trường phẩm chất cao đẹp, đáng quý Thứ ba; Nâng cao nhận thức ban lãnh đạo trường hệ thống kiểm soát nội Muốn vậy, trường phải đẩy mạnh phong trào thi đua Thời gian Tính nay, trường chưa có phòng ban chuyên môn kiểm qua, vào dịp lễ lớn khai giảng năm học, ngày 20.11 hay ngày bế giảng năm soát nội Nhận thức ban lãnh đạo CBGV trường hạn chế học, trường tổ chức buổi mit ting trọng thể, đánh giá tổng kết, đề xuất tầm quan trọng hệ thống kiểm soát nội Do vậy, thời gian tới, ban phương hướng ôn lại truyền thống quý báu ngành giáo dục Tuy lãnh đạo nhà trường cần xây dựng, hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội nhiên, phong trào thi đua lại chưa thực nhân rộng phạm vi trường Thứ tư; Cải thiện đời sống cho CBGV trường Trong điều kiện kinh Các trường cần định kỳ hàng năm tổ chức thi, phong trào dạy tốt, học tốt tế khó khăn, đời sống CBGV trường lại chưa cải thiện, chí tình thi giáo viên dạy giỏi,… vừa đánh giá lực, trình độ giảng viên, vừa tạo hình tuyển sinh trường cao đẳng công lập năm trở lại phong trào thi đua sôi Các giảng viên giải thưởng vinh danh, nêu khó khăn Do vậy, ảnh hưởng lớn tới đời sống, thu nhập CBGV điển hình gương tiêu biểu trường Trong thời gian tới, mặt trường phải tiết kiệm chi phí tối đa, Song song với việc tổ chức phong trào thi đua trình độ chuyên môn, giảng dạy, trường cần tổ chức phong trào rèn luyện đạo đức phát động phong trào học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, chương mặt phải nâng cao chất lượng đào tạo, nâng cao sức cạnh tranh để thu hút sinh viên, học sinh nhằm cải thiện đời sống cho CBGV 67 68 Thứ sáu; Các trường CĐ NCL Hồ Chí Minh thường có quy mô nhỏ, Muốn vậy, ban lãnh đạo trường phải thấy rõ vai trò công tác CBGV thường có mối quan hệ xã hội với nhiều mặt, nên việc xử lý vi nhận diện, đánh giá rủi ro, sở hoạch định sách phát triển cho phạm trường chưa nghiêm túc Các trường cần quy định rõ quy chế chi tiêu cụ trường thể, chế tài thưởng phạt rõ ràng, công tâm để môi trường kiểm soát cải thiện tốt Thứ bảy; Minh bạch hóa chế tuyển dụng CBGV trường CĐ NCL địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Để nhận dạng rủi ro, cần phải thực rà soát yếu tố tác động từ bên ngoài, bao gồm nhiều yếu tố trị, xã hội, kinh tế, giáo dục, sách pháp luật Nhà nước Mặt khác, phải rà soát lại yếu tố môi trường bên Các yếu tố liên quan tới cấu tổ chức, chế, sách, công tác quản lý, Nhân tố người nhân tố quan trọng hàng đầu hoạt động nói điều hành trường Xem xét lỗ hổng rủi ro sử dụng kết chung hoạt động giảng dạy đào tào nói riêng Do vậy, để nâng cao chất lượng điều tra phận tra lấy ý kiến CBGV nhà trường hoạt động, chất lượng CBGV trường phải không ngừng gia tăng Chất báo cáo phòng ban chức Các rủi ro mà trường Cao đẳng lượng nhân lực phải kiểm soát khâu tuyển dụng Các trường cần công lập địa bàn phải đối mặt như: minh bạch hóa, công khai hóa tiêu, nhu cầu, tiêu chí tuyển dụng Quá trình - Rủi ro sử dụng không hiệu nguồn lực Các rủi ro liên quan tới đánh giá, thi tuyển dụng đầu vào phải nghiêm túc Ví dụ phải quy định rõ, CBGV việc sử dụng lãng phí, không tiết kiệm chi phí điện, nước, hội họp, tiếp phải tốt nghiệp đại học loại trở lên, ưu tiên ứng viên tuyển dụng có khách,… hay xảy gian lận trình chi tiêu nội trường cấp cao tính theo số điểm quy đổi, ứng viên có kinh nghiệm,… Thứ tám, Cải thiện môi trường công nghệ thông tin phục vụ công tác giảng dạy làm việc trường - Rủi ro chất lượng đào tạo không đảm bảo Rủi ro liên quan tới kỹ năng, trình độ CBGV giảng dạy Nếu CBGV ý thức đầu tư xây đựng giảng, chương trình học phù hợp tiến tiến, tích lũy kỹ năng, kinh nghiệm thực Trong thời kỳ công nghệ thông tin phát triển đòi hỏi áp dụng tế, … dẫn tới kết học tập sinh viên thấp, khả tìm kiếm việc làm công nghệ vào công việc giảng dạy làm việc tài nhà trường cần thiết Do vậy, sau trường sinh viên giảm Đặc biệt, trường chuyển sang chế trường phải quy định rõ tin học tiêu chí bắt buộc tuyển học tín chương trình đào tạo phải cải tiến để nâng cao tính tự chủ, tự dụng CBGV Đồng thời, trường phải không ngừng đầu tư sơ vật chất, mạng giác học tập sinh viên, điểm yếu lớn sinh viên Việt Nam máy tính, máy chiếu phục vụ công tác giảng dạy, học tập làm việc nói chung 5.2.2 Hoàn thiện công tác đánh giá rủi ro Trong giai đoạn tuyển sinh khó khăn khối trường cao đẳng nước, đặc biệt khối trường cao đẳng công lập biện pháp hữu hiệu - Rủi ro sai phạm chế độ sách pháp luật nhà nước trường - Rủi ro khách quan chế sách Nhà nước hay tình hình kinh tế khó khăn, lượng cung cầu lao động ngành bất hợp lý,… trường phải trọng đến việc nâng cao chất lượng đào tạo sở Tiếp đó, trường phải phân tích điểm mạnh, điểm yếu mình, khai thác tối đa hiệu nguồn lực để tiết kiệm chi phí tăng cường đầu tư nhận diện khó khăn cần phải khắc phục Ngoài ra, trường nên sở vật chất Muốn vậy, trường phải nhận diện, đánh giá tác động xây dựng hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục, điều tra thực trạng sinh viên rủi ro phát sinh trình hoạt động, sở đưa biện pháp trường tìm việc làm,….nhằm đưa giải pháp cụ thể để giảm thiểu, đối phó lại đối phó, xử lý rủi ro Trong đó, công tác trường thiếu yếu với rủi ro toàn diện 69 70 5.2.3 Hoàn thiện hoạt động kiểm soát Thứ hai; Hoàn thiện quy trình quản lý tài sản cố định 5.2.3.1 Hoàn thiện quy trình tiền lương * Mua mới, nâng cấp tài sản cố định Quy trình trả lương cho CBGV trường cải tiến phải đảm bảo Cơ sở vật chất giáo dục đào tạo có vai trò quan trọng việc nâng cao chất tính đúng, tính đủ thu nhập cho người lao động, trả lương hạn nhưn phải lượng đào tạo trường Trong đó, vốn đầu tư cho mua nâng cấp khuyến khích người lao động gia tăng suất lao động hiệu làm việc Cần tài sản cố định tương đối lớn tài sản cố định đầu tư không phát huy hiệu có phối hợp nhịp nhàng phận để tránh sai sót chậm trễ Do vậy, hoạt động tối đa gây thất thoát vốn, lãng phí chi phí sử dụng vốn, tạo gánh thời gian tới, trường cần cải tiến quy trình trả lương theo hướng sau: nặng cho trường Cụ thể hóa quy trình tiền lương văn có hướng dẫn cụ thể thông Trong thời gian qua trường chưa làm tốt công tác lập kế hoạch cho báo để người biết thực theo, đưa quy trình vào triển khai áp dụng nhu cầu mua nâng cấp tài sản cố định Để làm tốt công tác này, trường cách nghiêm túc Quy định rõ trách nhiệm cá nhân, phận liên quan phải tổ chức phòng quản trị thiết bị Nhu cầu để xuất phận gửi phòng quy trình, có bảng biểu chứng từ kèm Kết hợp sử dụng bảng mô tả chi QTTB Phòng QTTB chịu trách nhiệm xem xét phổi hợp với phận khác, sau tiết công việc cá nhân trình BGH duyệt phòng QTTB trực tiếp đề xuất trường hợp tài sản Để đảm bảo trường tính đúng, tính đủ lương cho người lao động, nên thuộc chức nhiệm vụ phòng QTTB quản lý Trong trường họp giá trị hàng hóa chuyển sang trả lương vào ngày tháng sau (trả vào cuối tháng lương) Hiện dịch vụ thuê mua lớn, phải thành lập hội đồng xác định nhu cầu, thành phần hội áp dụng trả lương vào ngày tháng tính lương (trả vào đầu tháng đồng gồm: BGH, phận sử dụng, phận kỳ thuật, phòng QTTB, phòng KH-TC lương), chuyển đổi sang trả lương vào cuối tháng cần khéo léo để người đại diện ban tra, trường họp mua loại hàng hóa dịch vụ lao động ủng hộ (chọn thời điểm thích hợp (nhân dịp lễ, tết, thưởng ) để dừng trả chuyên môn cán kỹ thuật phải mời chuyên gia tư vấn Để xác định nhu lương đầu tháng chuyển sang trả cuối tháng Những thời điểm có thay đổi cầu TSCĐ, cần dựa sau: nhân tuyển dụng thêm, nghỉ hưu hay tăng lương, phận tổ chức nhân phải thông báo kịp thời văn để tránh tình trạng chậm lương Đối với khối hành tổ chức chấm công theo ngày công, nộp bảng tổng hợp chấm công cho phòng kế toán vào cuối tháng để lấy sở tính lương, khối giảng dạy phòng Đào tạo kết hợp với phòng Thanh tra Khảo thí có biện pháp kiểm tra, giám sát dạy, quản lý định mức lao động Ví dụ, định mức giảng dạy GV Bộ phận đề xuất dựa vào kế hoạch công tác, kế hoạch sử dụng để xác định nhu cầu cụ thể số lượng, quy cách, phẩm chất, mẫu mã P.QTTB phối hợp phận kho kiểm tra tồn kho để xem có cần mua dự trữ thêm không số có đáp ứng mức P.QTTB kiểm tra sở vật chất thường xuyên theo dõi thời gian khai thác sử dụng để kịp thời phát nhu cầu cần mua sắm tu, bảo dưỡng khoảng 280 giờ/kỳ cần kê khai khối lượng giảng cho GV theo kỳ Nhu cầu phải kèm theo dự toán kinh phí chuyển phận Kế toán tài năm để làm sở xem xem xét danh hiệu thi đua phân bổ giảng cân đối nhằm phối họp xem xét cho ý kiến nguồn kinh phí thực có hay không sau cho năm trình trình BGH phê duyệt Định kỳ luân chuyển nhân vị trí thu mua phòng QTTB Thường xuyên tìm chọn báo giá nhà cung cấp tiềm khác để khảo sát so sánh, thay đổi nhà cung cấp 71 Sau lập kế hoạch bước quy trình mua nâng cấp tài sản cố định gồm: 72 kỹ thuật phòng QTTB để tư vấn kỹ thuật cho trưởng phòng QTTB xem xét đề xuất nhu cầu Phòng QTTB tìm biện pháp thực tối ưu, phổi hợp với phòng KH-TC, Quy định biện pháp xử lý cụ thể mạnh tay xử lý trường họp nhân kho vật tư, phận kỹ thuật, chuyên gia tư vấn để tham mưu cho Hiệu trưởng viên nhóm nhân viên cố tình làm sai, cố tình cấu kết thông đồng với nhà cung định biện pháp lựa chọn hàng hóa đáp ứng nhu cầu mà tiết kiệm phí nhất: cấp nhà cung cấp cố tình chèo kéo nhân viên thu mua để làm giá trục lợi cá nhân Phòng QTTB kết hợp với phận kho vật tư xác định xem kho có hàng hóa xuất dùng không, xem xét đến việc thuê mua; rà soát có tài sản tương đương dư thừa phận khác không, có thực điều chuyển nội bộ, không xem xét đến việc thuê mua Quyết định tự thực hay thuê mua bên Thông thường gây thiệt hại lợi ích nhà trường Thành lập Ban kiểm tra họp đồng thuê mua hàng hóa dịch vụ, ban có quyền kiểm tra đột xuất hợp đồng .QTTB phối họp với kế toán tài sản (KTTS) tiến hành dán nhãn tên tài sản, dán nhãn kiểm kê để quản lý, theo dõi tài sản Nhãn dán phải đảm bảo độ bền dính công việc đơn giản, sửa chữa nhỏ lặt vặt, tầm khả thực nhân Sử dụng dán tem niêm phong loại máy móc thiết bị (máy tính, máy viên sửa chữa phòng Quản trị tự thực hiện, khả tự thực chiếu ) Dán tem bảo hành máy móc thiết bị thời gian bảo xem xét đến khả thuê mua bên hành gạch chéo tem bảo hành hết hạn, đồng thời ý việc quản lý hồ Trong trường hợp hàng hóa mua điều kiện mua sơ, phiếu bảo hành cho khoa học sắm (hàng hóa thị trường, nhà cung cấp dịch vụ, giá trị tài Quy định rõ ràng trách nhiệm bảo quản tài sản tùng phận, cá nhân sản cao so với nhu cầu ) phòng Quản trị cần phải có hướng giải cụ thể: Nếu làm mất, cố ý làm hư hỏng phải bồi hoàn Khi tài sản hư hỏng phải lập cho sửa chữa tài sản cũ cho thuê mua sản phẩm thay Trong trường biên kiểm tra trạng tình trạng hoạt động máy, tình trạng niêm hợp này, phòng Quản trị cần phải làm việc lại với phận đề xuất để thống ý phong (đối với tài sản có niêm phong) kiến Định kỳ, P.QTTB phải tiến hành bảo trì, bảo dưỡng máy móc, thiết bị Hàng Xem xét thật kỹ trước định có thật cần thiết phải thuê mua ngày phận phải lau chùi, bảo quản tài sản sử dụng; phòng QTTB phải không Thành lập hội đồng thẩm tra định trường hợp giá trị họp đồng chịu trách nhiệm phân công người lau chùi vệ sinh máy móc, thiết bị giảng dạy thuê mua lớn tài sản chung thuộc phòng QTTB quản lý Ban Vệ sinh môi trường phải tiến Phải có phê duyệt phòng KH-TC ngân sách thực kèm theo để tránh tình trạng thuê mua sa đà vượt ngân sách cho phép P.KH-TC xem xét đến khả toán vào thời điểm phải ừả người cung cấp, không đủ khả hành kiểm tra giám sát tình trạng vệ sinh phận toàn trường, đặc biệt ý đến vệ sinh máy móc thiết bị P QTTB chủ trì làm tốt công đoạn xác định nhu cầu mua sắm, nhu cầu sử cần phải có biện pháp xin gia hạn thời hạn toán, lùi thời điểm thực dụng tài sản định chọn mua quy trình mua sắm tài sản để đảm thuê mua, giảm số lượng bảo hàng mua sử dụng mục đích hiệu * Quản lý sử dụng tài sản cố định 5.2.3.2 Hoàn thiện quy trình toán Nâng cao lực kỹ thuật, khả am hiểu loại máy móc thiết bị Hầu hết trường xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, phòng kế toán chuyên dụng nhà trường (máy tính, máy chiếu, micro, amply,…) cho nhân viên tổ chức, đảm bảo nguồn nhân lực thực quy trình toán Tuy nhiên để 73 phát huy việc kiểm soát rủi ro trình toán, trường cần: 74 Phân công nhiệm vụ cụ thể cho cá nhân, tổ chức cụ thể để phụ trách mảng thông tin truyền thông phạm vị toàn trường, phạm vi đơn vị Bộ phận tổ chức hành phối hợp với Phòng KH- TC soạn thảo quy định Khi có văn bản, sách quan trọng Nhà nước, Bộ biện pháp xử phạt thích đáng nghiêm túc thực cá nhân phận Giáo dục hay trường, trường cần phải tổ chức buổi họp để truyền đạt nội thường xuyên xảy sai sót, sai sót nghiêm trọng, cố ý gian lận để nâng cao ý dung văn tới CBGV thức tuân thủ tính trung thực cho CBGV 5.2.5 Hoàn thiện công tác giám sát P.KH-TC phải cụ thể hóa quy trình kèm diễn giải chi tiết, có hướng dẫn Các trường thành lập phòng Thanh tra chuyên trách có chức cụ thể bước thực quy trình thời gian thực hiện, thống mẫu kiểm tra giám sát hoạt động nhà trường Tuy nhiên để hoạt động giám sát biểu trường họp toán, hướng dẫn kỳ tập hợp chứng từ yêu có hiệu quả, cần bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức liên quan đến công tác đào cầu chứng từ đề nghị toán truyền thông đến cá nhân, phận tạo, tài kế toán cho cán tra nhiều cách: đăng tải hướng dẫn trang web; in phát phận Phòng Thanh tra phải xây dựng chế giám sát cách toàn diện, cho Dùng thủ tục đối chiếu, thẩm tra, kiểm soát chéo chứng từ kế toán với kế công việc, hoạt động, cá nhân, tổ chức giám sát chặt chẽ hoạch, chương trình, thông tin chung (hợp đồng thỉnh giảng đối chiếu kế hoạch Định kỳ đột xuất có báo cáo đánh giá, có kiến nghị cụ thể gửi BGH đạo giảng dạy, đối chiếu với thời khóa biểu ) giải Các phận, đầu mối P.KH-TC phải thường xuyên rà soát, điều chỉnh, dự kiến hết trường họp chi tiêu để xây dựng định mức bổ sung vào QCCTNB làm kiểm soát toán 5.2.4 Giải pháp thông tin truyền thông Hiện nay, trường có xây dựng website thực tế thông tin Phòng Đào tạo phân công cán tra đào tạo chuyên trách có nhiệm vụ theo dõi quản lý giáo viên hàng ngày Thanh tra đào tạo kết hợp với khoa, môn có biện pháp theo dõi, kiểm tra, đối chiếu thường xuyên lịch trình giảng dạy, thời khóa biểu, sổ theo dõi giáo viên, sổ đầu với nhằm phát giáo viên không nghiêm túc thực trường lại cập nhật cách thường xuyên, liên tục kịp thời Do vậy, theo quy định nhà trường đảm bảo tiết giảng, giảng; tự ý bỏ tiết, dạy thời gian tới, cần hoàn thiện nội dung, viết website để thông tin kịp bù dồn dập làm sinh viên không kịp tiếp thu giảng thời tới CBGV sinh viên trường Trang bị phần mềm quản lý phù hợp đại, gồm module quản lý đào tạo, quản lý tài - tài sản, quản lý sinh viên, quản lý thư viện module P TC-HC phối hợp với P.Đào tạo xây dựng quy định xử lý giáo viên vi phạm cách cụ thể: trừ thi đua, giảm thù lao giảng dạy, không mời thỉnh giảng lần sau phổ biến cho khoa, môn trường tích hợp với xây dựng sở liệu mở, theo chương trình đào tạo tín Ngoài việc lên tiết dự giáo viên theo kế hoạch, BGH đạo khoa, (xây dựng thời khóa biểu, quản lý sinh viên, quản lý mã môn học, đăng ký học môn, phối hợp với phòng Đào tạo thường xuyên dự kiểm tra đột xuất để đánh trực tuyến, thu học phí theo tín chỉ, quản lý lớp sinh viên, quản lý lớp môn học ) giá thực trạng chất lượng giảng dạy giáo viên, dự có chuẩn bị Trước định chọn mua phần mềm, phải thuê tư vấn khảo sát nhu cầu trước trường, mã hóa nhu cầu thành ngôn ngữ công nghệ thông tin Yêu cầu giáo viên thỉnh giảng phải cung cấp đủ cấp chuyên môn, chứng bồi dưỡng phương pháp sư phạm lần ký hợp đồng Trong hợp 75 76 đồng thỉnh giảng quy định rõ trách nhiệm biện pháp xử phạt (giảm tiền thù lao trường, tránh trường hợp gian lận làm ảnh hưởng đến hiệu hệ thống giảng dạy, ngừng hợp đồng ) Giáo viên thỉnh giảng phải cung cấp đề cương KSNB giảng cho phòng Đào tạo ký hợp đồng 5.3.3 Với Nhà trường 5.3 Kiến nghị nhằm hỗ trợ hoàn thiện hệ thống KSNB 5.3.1 Với Nhà nước Trong thời gian tới, để nâng sức cạnh tranh trường cao đẳng công lập nói chung trường cao đẳng công lập địa bàn thành phố Lâu hoạt động tra, kiểm tra theo lối mòn truyền thống dựa Hồ Chí Minh nâng cao chất lượng đào tạo điều cấp thiết Nhằm nâng cao chất vào quy định văn pháp luật, vận dụng sách, chế độ làm lượng đào tạo theo xu hướng mới, trường cần xây dựng quy trình đào tạo theo chuẩn mực để điều chỉnh hoạt động đa dạng, phong phú biến đổi thực hệ thống tín thời gian tới tiễn Điều chưa đủ, đáp ứng chiều Phòng Đào tạo trường phổ biến quy chế ban hành theo định sách thực tiễn, hoàn toàn chưa có chiều ngược lại quan trọng vai trò qui 43/2007/QĐ- BGD&ĐT ngày 15/08/2007 Bộ GD&ĐT đào tạo theo hệ thống định thực tiễn tín cho tất CBGV, tham khảo kinh nghiệm quản lý, kinh nghiệm xây dựng Thực tế có nhiều quy định lỗi thời, lạc hậu kìm hãm vận động lên sống chưa bãi bỏ, sửa đổi, hoàn thiện Nếu dựa CTĐT, CTĐT số trường áp dụng thành công hệ thống đào tạo tín (trường ĐH Bách Khoa TP.HCM, ĐH Khoa học Tự nhiên TP.HCM) vào văn để điều chỉnh thực tiễn tác hại lường Phòng Đào tạo trường liên hệ mở lớp bồi dưỡng, tập huấn cho hết Do đó, Nhà nước cần hoàn thiện văn quy định pháp luật theo toàn thể CBGV kiến thức, lực chuyên môn, yêu cầu CTĐT theo tín chỉ, hướng cải cách , dựa vào công tác KSNB phải đặc biệt trọng tới chiều tác kỹ biên soạn chương trình, phương pháp giảng dạy, kỹ quản lý đáp ứng động ngược lại mang tính chất định thực tiễn: phải lấy nhân tố tích yêu cầu CTĐT theo tín chỉ, để CBGV biết vận dụng vào trình xây cực, chung thực tiễn làm chuẩn mực để xem xét, rà soát dựng CTĐT, quản lý chuyên môn thời gian tới điểm, nội dung bất hợp lý quy định pháp luật, từ kiến nghị P.QTTB trường lên kế hoạch mua phần mềm quản lý theo hệ thống tín bãi bỏ sửa đổi bổ sung, hoàn thiện nhằm kịp thời tháo bỏ rào cản, thúc bao gồm phân hệ quản lý đào tạo, quản lý sinh viên, quản lý tài - tài sản, đẩy trình sản xuất kinh doanh phát triển Có vậy, hoạt động KSNB quản lý thư viện thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ thật trở thành cầu nối nhà sản xuất kinh doanh với quan ban hành văn pháp luật Nhà nước 5.3.2 Với ngành thuế TÓM TẮT CHƯƠNG Trong xu toàn cầu hóa quốc tế hóa diễn ngày gay gắt Việc kiểm soát nội trường Cao Đẳng mang tính nay, mặt khác, chế chuyển hệ thống giáo dục đất nước chủ quan nhiều hạn chế việc thực hóa đơn, chứng từ giao khiến cho hoạt động trường cao đẳng công lập khó khăn Các dịch mua bán toán dẫn đến việc kiểm tra, kiểm soát khó thực hiện, Để trường cao đẳng công lập phải đối mặt với nhiều nguy cơ, thách thức, đặc đảm bảo tính minh bạch hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ, quan Thuế cần biệt sức ép cạnh tranh không trường đại học cao đẳng nước, kiểm tra giám sát chặt chẽ thường xuyên chứng từ, hóa đơn chi phí công lập mà đối thủ khu vực giới Làm 77 78 để tồn phát triển vững mạnh Đó yêu cầu đặt nhà quản lý KẾT LUẬN CHUNG Hệ thống KSNB công cụ quản lý kinh tế khoa học cần thiết cho Nhận thức hiệu quan trọng hệ thống kiểm soát nội tổ chức, bao gồm tổ chức kinh tế, dịch vụ phi kinh tế Mỗi đối tượng quản lý cho phép người quản lý nắm bắt kiểm soát cách tốt dựa yếu tố cấu thành nên hệ thống KSNB, nhiên ứng hoạt động đơn vị; hạn chế, ngăn ngừa sai sót xảy dụng nội dung hệ thống KSNB cần nghiên cứu đặc điểm ngành trình hoạt động Do đó, xây dựng HTKSNB hữu hiệu yêu cầu ứng dụng COSO INTOSAI cho phù hợp với trình độ đặc điểm quản lý thiếu trường cao đẳng, đại học để đảm bảo cho hoạt động đơn vị đạt đơn vị Theo quan điểm tác giả, hệ thống KSNB trường cao đẳng mục tiêu đề giảm thiểu tối đa rủi ro sai sót qúa trình NCL nên áp dụng lý thuyết tảng COSO 1992 INTOSAI 1992 phù hợp hoạt động Vì vậy, tác giả khảo sát hệ thống KSNB trường cao đẳng Đối với trường sau ứng dụng hoàn thiện, hiệu nên cập nhật theo công lập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nhằm đánh giá thực trạng xây COSO 2004 INTOSAI 2004 Còn phiên COSO 2013 triển khai chưa dựng HTKSNB đơn vị thật ứng dụng rộng rãi, cần có thời gian nghiên cữu kỹ Các trường cao đẳng công lập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Thực trạng hệ thống KSNB trường cao đẳng NCL địa bàn thời gian qua có bước đầu việc xây dựng HTKSNB Hoạt TP.HCM chủ yếu tự phát, đơn giản có tính quản lý hành thông qua quy động HTKSNB góp phần không nhỏ vào kiểm soát hoạt động chế chi tiêu nội bộ, cao tí số quy định việc mua sắn tài sản, chi trường, tiết kiệm chi phí, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Tuy nhiên, tiêu khác theo hướng dẫn quan cấp Một nguyên nhân hạn HTKSNB trường bước đầu xây dựng nên tồn nhiều chế ban lãnh đạo trường chưa quan tâm mức tính khoa học hệ điểm hạn chế Xuất phát từ đánh giá hạn chế hoạt động HTKSNB thống KSNB, nhân viên thi hành chưa thực hiểu biết thực thi lý luận hệ nguyên nhân nó, chương V tác giả mạnh dạn đề xuất giải pháp hoàn thống KSNB việc quản lý thiện HTKSNB trường cao đẳng công lập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh để nâng cao chất lượng hoạt động trường giai đoạn tới Các nhóm giải pháp mà luận văn đề cập chủ yếu hoàn thiện yếu tố cấu thành nên hệ thống KSNB theo COSO 1992 INTOSAI 1992 cách tổng quát Tùy thuộc vào trình độ đặc điểm, quy mô, … trường mà xây dựng thêm bỏ bớt, chi tiết cho phù hợp Một hệ thống hiệu chi phí hoạt động thấp mang thông tin kiểm soát tốt Hạn chế đề tài : Đề tài muốn ứng dụng cụ thể vào trường cần chi tiết quy định, biểu mẫu cho phù hợp Luận văn đưa nhóm giải pháp lớn phụ lục minh họa điểm yếu, chưa bao quát toàn diện chi tiết cho trường Hướng nghiên cứu : Đề tài mở rộng cho trường ứng dụng thành công hệ thống KSNB theo COSO 1992 INTOSAI 1992, sau nâng cao theo hướng kiểm soát rủi ro yếu tố COSO 2004 INTOSAI 2004 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật giáo dục đại học (2012), Quốc hội, 08/2012/QH13 80 [14] Nguyễn Thị Phương Trâm, 2009 Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội trường Cao đẳng sư phạm Trung ương TP.HCM Luận văn Thạc sĩ kinh tế [2] Mai Đức Nghĩa (1992), Tài liệu COSO 1992, NXB Thống Kê, Hà NộiBộ Tài Trường Đại học Kinh tế TP.HCM Chính (2001), Chuẩn mực kế toán số 400, QĐ số 143/2001/QĐ-BTC [15] Deloitte & Touche LLP.Deloitte & Touche refers to Deloitte & Touche LLP [3] Quốc hội (2005), Luật doanh nghiệp, 60/2005/QH1Quốc hội (203), Luật kế and related entities (2003), The Growing Company’s Guide to COSO,The Tre toán Việt Nam, 03/2003/QH11 Publisher, New York [4] Nguyễn Thị Cảnh (2004), Giáo trình phương pháp phương pháp luận [16] American Institute of Certificated Public Accountant – AICPA (1985), nghiên cứu khoa học kinh tế, NXB Đại học Quốc Gia TP HCM, TP HCM Internal Control System , United Nations University Press, Tokyo [5] Vũ Hữu Đức (2003), Tổng quan kiểm soát nội bộ, NXB Thống Kê, Hà Nội [17] England Association of Accountant– EAA(2001), Control Environment , [6] Trần Văn Đức (2000), Một số giải pháp nâng cao tính hiệu hệ thống McGraw Hill , U.K kiểm soát nội phục vụ kế toán doanh nghiệp, Luận văn (Thạc sĩ kinh [18] Malaysian Assembly of Certificated Public Accountant- MACPA (1994), tế), Trường Đại học Kinh tế TP HCM Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector, Maysia [7] Phan Trung Kiên (2006), Kiểm toán- lý thuyết thực hành, NXB Tài Chính, [19] The International Federation of Accountant – IFAC(1989), Management Hà Nội Finance Guide, United Nations University [8] Lê Hoàng Lan (2003), Đánh giá chất lượng hệ thống kiểm soát nội doanh [20] International Journal of Government Auditing (2004), Intosai, Budapest nghiệp, 10/11/2013, từ < Webketoan.com > [21]http://www.coso.org/documents/cososurveyreportfulll-xeb- [9] Phạm Anh Tuấn (2004), Xây dựng hệ thống kiểm soát nội tổ r6finalforwebposting111710.pdf chức, NXB Tài Chính [10] Lê Nghiêm (2007), Kiểm soát nội bộ- nhà quản trị cần biết, Thời báo kinh tế, số 28, trang 23-25 [11] Lê Biên (2000), Giáo trình Đại học Kế toán chuyên nghiệp Canada, NXB Hà Nội [12] Nguyễn Thị Hoàng Anh, 2012 Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội trường Đại học Sư Phạm Kỹ Thuật TP.HCM Luận văn Thạc sĩ kinh tế Trường Đại học Kinh tế TP.HCM [13] Hồ Thị Thanh Ngọc, 2010 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kiểm soát nội trường Cao đẳng Xây Dựng số Luận văn Thạc sĩ kinh tế Trường Đại học Kinh tế TP.HCM PHỤ LỤC 01  PHỤ LỤC 01  PHIẾU ĐIỀU TRA KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hiện tồn áp lực khiến nhà trường (Dành cho nhân viên toàn trường) phải hành xử trái luật Quý thầy (cô), anh (chị) vui lòng đánh giá thực trạng kiểm soát trường công tác cách đánh dấu X vào số điểm Quý thầy (cô), anh (chị) cho phù hợp 5.Quyền hạn trách nhiệm nhà trường phân chia rõ ràng cho phận văn Để hoàn thiện luận văn thạc sĩ kinh tế, đề tài: “ Xây dựng hệ thống kiểm soát nội 6.Các nhân viên kế toán có lý lịch, kiến thức chuyên trường Cao đẳng công lập địa bàn TP HCM”, mong giúp môn kinh nghiệm phù hợp với nhiệm vụ đỡ quý thầy (cô), anh (chị) họ Xin lưu ý: Không có câu trả lời đúng, sai mà ý kiến đánh giá Quý thầy (cô), anh (chị) sở thực tế cho luận văn 7.Các nhân viên kế toán có chuyên môn phù hợp việc chọn lựa áp dụng nguyên tắc kế toán XIN CHÚC QUÝ THẦY (CÔ), ANH (CHỊ) SỨC KHỎE VÀ THÀNH ĐẠT! 8.Quyền hạn trách nhiệm tài có giao cho nhân viên quán lý cụ thê A THÔNG TIN CÁ NHÂN 9.BGH đánh giá cao vai trò kiểm soát nội Chức vụ……………………………………………………………………… 10.Các lãnh đạo nhà trường có bàn bạc Đơn vị công tác: ………………………………………………………………………… … ngân quỹ mục tiêu tài Trường: ……………………………………………………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… Số năm công tác: …………………………………………………………… B NỘI DUNG KHẢO SÁT không đồng ý 2-Ít đồng ý MT6 MT7 MT8 MT9 MT10 11.Ban giám hiệu nhà trường có thái độ hành động đắn việc áp dụng nguyên tắc kế toán, khai báo thông tin báo cáo tài chính, chống gian MT11 lận giả mạo chứng từ sổ sách 1-Không có ý kiến Câu hỏi môi trường kiểm soát 5-Hoàn toàn 1-Đồng ý đồng ý Mã hóa kiểm soát nội trường, BGH sẵn 13.Lãnh đạo nhà trường thường xuyên trao đổi với CBVC, NLĐ công việc hàng ngày 14.BGH hiểu biết chế độ quản lý tài 1.Nhà trường tạo dựng môi trường văn hóa giáo dục nhằm nâng cao trực phẩm chất đạo đức 12.Khi tư vấn chuyên gia yếu MT1 đơn vị nhân viên tốt 15.BGH kiên chống hành vi gian lận 2.Nhà trường có đầy đủ quy định đạo đức sai trái nghề nghiệp chuẩn mực đạo đức 3.Nhà trường thực nghiêm túc yêu cầu đạo MT12 sàng điều chỉnh Trả lời A.Môi trường kiểm soát chung đức, ứng xử đề MT5 B.Về BGH Họ tên:………………………………………………………………………………… 1-Hoàn toàn MT4 MT2 MT3 16 Cuộc họp giao ban BGH trưởng Phòng, Khoa, Tổ có diễn thường xuyên MT13 MT14 MT15 MT16 PHỤ LỤC 01  PHỤ LỤC 01  17.Nội dung họp có công khai 18.Thường xuyên xảy biến động nhân vị trí lãnh đạo MT17 MT18 kiến thức kỹ CBVC, NLĐ để giao việc 31.Nhà trường có xây dựng quy chế khen thưởng, MT19 Câu hỏi đánh giá rủi ro MT20 MT32 triệt để nhà trường 20.Nhà trường có biện pháp để biết rõ CBVC, NLĐ có đủ lực cần thiết để thực nhiệm MT31 kỷ luật rõ ràng 32.Quy chế kỷ luật, khen thưởng thực C.Về đội ngũ cán viên chức 19.Khi phân công công việc, nhà trường yêu cầu CBVC, NLĐ Trả lời Mã hóa 33.Nhà trường thường xuyên nhận dạng phân RR1 tích rủi ro hoạt động vụ 21 CBVC, NLĐ có mô tả cụ thể, chi tiết, dễ hiểu công việc MT21 22 .Định kỳ, nhà trường có xem lại cấu tổ chức 23.Cơ cấu CBVC, NLĐ có đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nhà trường 24.Có phân chia trách nhiệm quyền hạn cho CBVC, NLĐ hoạt động nhà trường 25.Nhân viên trường tự kiểm tra giám sát lẫn chức thực khác 26.Trách nhiệm quyên hạn phòng ban không bị trùng lặp MT22 MT23 MT24 MT25 MT26 E.Về sách nhân 27.Nhà trường có ban hành sách tuyển dụng văn 28.Nhà trường có ban hành hình thức, tiêu chí đánh giá CBVC, NLĐ 29.Nhà trường có biện pháp nâng cao thu nhập cho CBVC, NLĐ 30.Nhà trường có trả lương, thưởng kịp thời cho RR2 35.Các phòng, Khoa, Tổ thường xuyên có tư vấn RR3 rủi ro cho BGH D.Về cấu tổ chức hành 34.Nhà trường có phận dự báo rủi ro riêng biệt 36.Nhà trường có truyền đạt rủi ro đến CBVC 37.Nhà trường có biện pháp để đánh giá 38 Nhà trường tìm biện pháp để đối 39.Nhà trường có biện pháp nhằm giảm Câu hỏi hoạt động kiểm soát kiểm soát hoạt động theo quy trình đến thu – chi 43.Nhà trường đối chiếu số liệu với sở MT30 RR7 thiểu tác hại rủi ro 42.BGH có kiểm tra lại chứng từ sổ sách liên quan MT29 RR6 phó rủi ro 41.Phòng kế toán xử lý ghi chép nghiệp vụ MT28 RR5 rủi ro 40.Nhà trường thiết lập thủ tục cần thiết để MT27 RR4 NLĐ Trả lời Mã hóa HD1 HD2 HD3 HD4 PHỤ LỤC 01  PHỤ LỤC 01  liên kết đào tạo Phòng, Khoa, Tổ 44.Nhà trường thường xuyên đánh giá tính hữu HD5 hiệu hoạt động kiểm soát 45.Nhà trường phân quyền cho CBVC, NLĐ kiêm 55.Trưởng phòng, Khoa, Tổ có thường xuyên kiểm tra hoạt động nhân viên 56.CBVC NLĐ có kiểm tra giám sát lẫn nhiệm từ trở lên chức năng: xét duyệt, HD6 việc thực nhiệm vụ thực hiện, ghi chép bảo vệ tài sản 57.Nhà trường có thường xuyên theo dõi hoạt động 46.Nhà trường xây dựng sách ủy quyền, xét đơn vị liên kết đào tạo HD7 duyệt Câu hỏi thông tin truyền thông Trả lời 47 Nhà trường thường xuyên tiếp nhận thông tin Mã hóa TT1 từ đơn vị liên kết đào tạo 48.Nhà trường có thường xuyên tiếp nhận thông tin TT2 từ người học 49.Tất CBVC, NLĐ có cung cấp thông tin đầy đủ, xác, kịp thời để thực nhiệm vụ TT3 50.Các thông tin kết hoạt động có báo TT4 cáo kịp thời cho nhà quản lý 51.Nhà trường thiết lập kênh truyền thông để nhân viên báo cáo sai phạm họ phát TT5 52.Nhà trường có thiết lập kênh truyền thông để TT6 trao đổi với bên Câu hỏi giám sát 53.Nhà trường có phận phụ trách làm nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hoạt động đơn vị 54.BGH thường xuyên kiểm tra hoạt động Trả lời Mã hóa GS1 GS2 MỘT LẦN NỮA XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN! GS3 GS4 GS5 PHIẾU ĐIỀU TRA KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ế Quý thầy (cô), anh (chị) đánh dấu X vào câu trả lời mình.Với câu Thiết kế đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu Có tham chiếu chứng từ trả lời “có, không, ”: đánh lựa chọn Với câu trả lợi khác: Luân chuyển, bảo quản, lưu trữ theo quy định không chọn nhiều lựa chọn tùy ý Để hoàn thiện luận văn thạc sĩ kinh tế, đề tài: “ Xây dựng hệ thống kiểm soát Khác:………………………………………… nội trường Cao đẳng công lập địa bàn TP HCM”, mong Hệ thống sổ sách kế toán giúp đỡ quý thầy (cô), anh (chị) KÍNH CHÚC QUÝ THẦY (CÔ), ANH (CHỊ) SỨC KHỎE VÀ THÀNH CÔNG! Có sử dụng phần mềm kế toán A THÔNG TIN CÁ NHÂN Quy định nguyên tắc ghi chép Họ tên:………………………………………………………………………………… Chức vụ……………………………………………………………………… Đơn vị công tác: ………………………………………………………………………… … Trường: ……………………………………………………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… Số năm công tác: …………………………………………………………… Trình độ tiếng anh:………………………………………………………… Có kiểm tra độc lập Có phân quyền truy cập Khác:………………………………………… Kiểm kê TIỀN thực vào? Hàng ngày Hàng tuần Trình độ tin học: ………………………………………………………… Hàng tháng B NỘI DUNG KHẢO SÁT Ban giám hiệu có kiểm tra lại chứng từ sổ sách liên quan đến thu – chi không? Có Không Không biết Hệ thống chứng từ sổ sách có kiểm soát phù hợp không? Có Chứng từ được: Không Đánh số trước đưa vào sử dụng Lập nghiệp vụ vừa xảy Không biết Khi cần Kiểm kê VẬT TƯ – TSCĐ thực vào: Hàng tháng Hàng quý Hàng năm Khi cần Thời gian đối chiếu sổ tổng hợp sổ chi tiết: PHỤ LỤC 03: KẾT QUẢ CHẠY SPSS Hàng ngày Hàng tuần Hàng tháng Hàng quý Có so sánh số liệu thực tế với kế hoạch, kỳ với kỳ trước không? Có Mục đích so sánh gì? Không Không biết Chỉ để biết tăng, giảm Để điều chỉnh phù hợp với mục tiêu Khác:………………………… 10 Có đối chiếu số liệu với sở liên kết đào tạo không? Có Không Không biết MỘT LẦN NỮA, XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN!