lời cam đoan Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học nông nghiệp I Tôi xin cam đoan rằng, số liẹu kết nghiên cứu luận văn trung thực cha đợc sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn đ đợc cám ơn thông tin trích dẫn luận văn đợc rõ nguồn phạm thị thuý vân gốc Tác giả luận văn Hiệu kinh tế sản xuất rau an toàn địa bàn Hà nội Phạm Thị Thuý Vân Chuyên ngành: kinh tế nông nghiệp M số: 50201 Luận văn thạc sỹ kinh tế Ngời hớng dẫn khoa học: TS Đỗ văn viện Hà Nội - 2005 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t Lời cám ơn Danh mục từ viết tắt Trong trình học tập hoàn thành luận văn này, đ nhận đợc giúp đỡ tận tình tập thể cá nhân Cho phép đợc bày tỏ lòng biết BVTV Bảo vệ thực vật ơn sâu sắc tới Thầy giáo Tiến sỹ Đỗ Văn Viện ngời đ trực tiếp hớng dẫn CT Công thức giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn ĐVT Đơn vị tính GO Giá trị sản xuất HTX Hợp tác x Tôi xin chân thành cảm ơn Thấy, Cô giáo Bộ môn Quản trị Kinh doanh - Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Trờng Đại học Nông nghiệp I, Khoa Sau Đại học đ tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ IC Chi phí trung gian trình học tập hoàn thiện luận văn LC Chi phí lao động ND Nông dân NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NSTT Năng suất thực tế đ nhiệt tình giúp đỡ việc thu thập tài liệu, vấn điều tra để MI Thu nhập hỗn hợp hoàn thành luận văn TN Thí nghiệm RAT Rau an toàn SX Sản xuất VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm VA Giá trị tăng thêm Tôi xin chân thành cám ơn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thành phố Hà Nội, huyện Thanh Trì, Sóc Sơn, Đông Anh Hà Nội, Sở, Ban, ngành Thành phố Hà Nội có liên quan, cửa hàng, siêu thị kinh doanh rau an toàn địa bàn Hà Nội, hộ nông dân ngời dân Hà Nội Tác giả luận văn Phạm Thị Thuý Vân Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t Danh mục bảng biểu Mục lục Trang 25 Lời nói đầu i Lời cám ơn ii Mục lục .iii Danh mục bảng biểu vi Danh mục từ viết tắt .vii Biểu Sử dụng đất biến động đất Hà Nội qua năm Biểu Tình hình dân số Hà Nội qua năm 27 Biểu GTSX nông nghiệp Hà Nội qua năm 29 Biểu Diện tích chủng loại RAT theo nhóm 35 1.1 Tính cấp thiết đề tài Biểu Tình hình chung SX RAT 35 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Biểu Diện tích RAT Hà Nội 36 1.3 Biểu Năng suất RAT Hà Nội qua năm 37 Biểu Sản lợng RAT Hà Nội qua năm 38 Biểu Tình hình tiêu thụ RAT 40 Biểu 10 Khối lợng chủng loại rau bán BQ cửa hàng 41 Biểu 11 Chênh lệch giá RAT rau thờng Hà Nội 43 Biểu 12 Tình hình thực qui hoạch vùng SX RAT 46 Biểu 13 Những thuận lợi, khó khăn ngời trồng RAT 47 Biểu 14 Đầu t phân bón cho số loại RAT 49 Biểu 15 Sử dụng giống thuốc BVTV SX RAT 51 Biểu 16 Chi phí, thu nhập ngời SX RAT 53 Biểu 17 HQKT việc sử dụng thuốc BVTV SX RAT 55 2.2.1 Tình hình hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau giới 13 2.2.2 Tình hình hiệu kinh tế sản xuất, tiêu thụ rau Việt Nam 17 Biểu 18 HQKT việc sử dụng điều hoà sinh trởng SX RAT 57 2.3 Biểu 19 Hiệu kinh tế công thức luân canh 59 Biểu 20 So sánh HQKT số loại rau điểm điều tra 60 3.1 Biểu 21 Kết quả, hiệu sản xuất số loại RAT 62 Biểu 22 Chi phí, thu nhập ngời thu gom RAT 64 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 20 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - x hội 23 Biểu 23 KQKD cửa hàng bán RAT 65 3.2 3.2.1 Phơng pháp chọn điểm mẫu điều tra 30 3.2.2 Phơng pháp thu thập tài liệu 31 3.2.3 Phơng pháp xử lý số liệu 31 3.2.4 Phơng pháp thống kê phân tích kinh tế 31 3.2.5 Phơng pháp chuyên gia 32 Biểu 24 KQKD gian siêu thị bán RAT 66 Biểu 25 Giá trị, cấu SX ngành trồng trọt Hà Nội đến 2010 76 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t Mở đầu Đối tợng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận thực tiễn hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn hộ nông dân 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò đặc điểm kinh tế kỹ thuật sản xuất rau an toàn 2.1.3 Một số vấn đề tiêu thụ rau an toàn 10 2.1.4 Mối quan hệ sản xuất tiêu thụ rau an toàn 12 2.2 Cơ sở thực tiễn 13 Các công trình nghiên cứu có liên quan 20 Đặc điểm địa bàn, phơng pháp nghiên cứu Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - x hội 20 Phơng pháp nghiên cứu 30 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t - 13.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 32 Mở đầu kết nghiên cứu thảo luận 4.1 Phân tích thực trạng sản xuất rau an toàn địa bàn Hà Nội 34 1.1 Tính cấp thiết đề tài Rau xanh thức ăn cần thiết thiếu bữa ăn hàng ngày, 4.1.1 Diện tích chủng loại rau an toàn .34 4.1.2 Năng suất sản lợng rau an toàn .37 ăn đủ loại rau không làm tăng hấp dẫn cho bữa ăn mà nguồn 4.2 Thực trạng tiêu thụ rau an toàn Hà Nội 39 dinh dỡng cân đối cho thể ngời Ngày nay, với gia tăng dân số 4.2.1 Về mức tiêu thụ rau an toàn 39 4.2.2 Về giá tiêu thụ rau an toàn 43 ngày cao với phát triển ngày nhiều khu công nghiệp, 4.3 Phân tích thực trạng sản xuất tiêu thụ RAT điểm điều tra 44 4.3.1 Thực trạng sản xuất rau an toàn hộ nông dân điều tra 44 4.3.2 Hiệu kinh tế SX RATnhờ áp dụng biện pháp kỹ thuật 54 4.3.3 Hiệu kinh tế tiêu thụ rau an toàn 64 4.3.4 Hiệu x hội sản xuất tiêu thụ rau an toàn 67 4.3.5 Hiệu môi trờng sản xuất tiêu thụ rau an toàn 68 4.3.5 Yếu tố ảnh hởng đến hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ RAT 68 4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sản xuất tiêu thụ rau an toàn 75 nhà máy công nghiệp hoá đ làm ảnh hởng đến môi trờng đất, nớc, không khí số vùng trồng rau đặc biệt vùng trồng rau quanh thành phố lớn Bên cạnh đó, việc lạm dụng phân hoá học thuốc bảo vệ thực vật với tập quán canh tác ngời sản xuất rau cha chuyển đổi kịp đ ảnh hởng phần đến chất lợng loại rau sức khoẻ cộng đồng ngời tiêu dùng rau Cùng với phát triển kinh tế đất nớc, thị trờng phát triển với nhu cầu nông sản tăng lên chủng loại, số lợng chất lợng nông sản phẩm đáp ứng cho đời sống ngời dân ngày nâng cao Trong tiến trình 4.4.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sản xuất rau an toàn 75 4.4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu tiêu thụ rau an toàn 82 4.4.3 Các giải pháp sách 85 phát triển này, ngành sản xuất rau an toàn bớc đợc trọng phát kết luận kiến nghị rau an toàn nhiệm vụ quan trọng đòi hỏi phải đợc quan tâm giải triển mạnh mẽ dần khẳng định vị trí quan trọng chiến lợc xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững Từ đây, đặt cho ngành hàng 5.1 Kết luận 89 cách có thoả đáng lĩnh vực sản xuất tiêu thụ, đặc biệt 5.2 Kiến nghị 91 địa bàn Hà Nội Tài liệu tham khảo .95 Từ chuyển sang chế kinh tế thị trờng, ngành hàng rau bị thả từ khâu sản xuất đến khâu tiêu thụ Sản xuất giống ? đâu ? Sản xuất theo công nghệ nào? Chất lợng ? Giá bán ? Các vấn đề này, hầu hết ngời sản xuất ngời tiêu dùng định Do bị thả sản xuất rau cha đáp ứng đợc nhu cầu dinh dỡng, cha bảo đảm an toàn tiêu dùng cho toàn x hội khan lúc giáp vụ, xảy Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t - 2- - 3- tợng thừa vùng nhng lại thiếu vùng khác làm ảnh hởng đến tâm lý chế, yếu tố ảnh hởng đến hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn mở rộng quy mô sản xuất tiêu thụ ngời trồng rau hộ nông dân địa bàn Hà Nội năm vừa qua Đối với số đô thị lớn nh thành phố Hà Nội, nhu cầu tiêu dùng rau mức cao so với vùng khác nớc Năm 2003, thành phố - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn hộ nông dân địa bàn Hà Nội thời gian tới Hà Nội có 8000ha rau đậu loại tập trung huyện ngoại thành vùng 1.3 Đối tợng phạm vi nghiên cứu ven đô với tổng sản lợng đạt gần 150 nghìn tấn, đáp ứng cho phần nhu cầu ngời dân thành phố khoảng 52 kg rau/ngời/năm Tuy nhiên, thực tế lợng tiêu thụ rau ngời dân thành phố lại cao mức bình quân (từ 60 đến 70 kg) rau/ngời/năm Điều cho thấy, để đáp ứng mức tiêu dùng Đối tợng nghiên cứu vấn đề liên quan đến hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn hộ nông dân tham gia sản xuất tiêu thụ rau an toàn địa bàn Hà Nội Nội dung: đánh giá thực trạng hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau ngời dân thành phố cần có nguồn cung ứng rau từ huyện ngoại thành tỉnh lân cận thành phố Hệ thống thị trờng rau an toàn (RAT) Hà Nội nhiều vấn đề bất cập nh tổ chức mạng lới tiêu thụ nhiều bất hợp lý, sở kỹ thuật phục an toàn hộ nông dân, yếu tố ảnh hởng, mối quan hệ tác động đến kết đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn Số liệu sử dụng nghiên cứu luận văn đợc thu thập từ năm 2002 đến vụ bảo quản rau an toàn thiếu, yếu, hoạt động tổ chức, tác nhân hệ thống thị trờng mang tính tự phát Điều này, dẫn đến ngời nông 2004 dân thờng phải chịu rủi ro sản xuất tiêu thụ sản phẩm Chính hạn chế đ làm ảnh hởng đến phát triển sản xuất đẩy mạnh tiêu thụ rau an toàn địa bàn Hà Nội Xuất phát từ điều đó, tiến hành nghiên cứu đề tài: Hiệu kinh tế sản xuất rau an toàn địa bàn Hà Nội 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn hộ nông dân thời gian qua tìm giải pháp nhằm đẩy mạnh hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn hộ nông dân địa bàn Hà Nội thời gian tới Góp phần hệ thống hoá lý luận hiệu kinh tế hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn Đánh giá thực trạng hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn hộ nông dân địa bàn Hà Nội thời gian qua, tìm hạn Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t - 4- Cơ sở lý luận thực tiễn hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau an toàn hộ nông dân 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.1.1 Hiệu sản xuất Là phản ánh chung yếu tố đầu vào, đầu mối quan hệ mật thiết chúng Hiệu sản xuất phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng nguồn lực có sẵn sở điều kiện định để đạt - 5Trong lĩnh vực kinh tế hiệu mục tiêu, mục tiêu cuối mà mục tiêu phơng tiện xuyên suốt hoạt động kinh tế Trong kế hoạch quản lý kinh tế nói chung, hiệu quan hệ so sánh tối u đầu đầu vào, lợi ích lớn thu đợc với chi phí định kết định với chi phí nhỏ Trong phân tích kinh tế, hiệu kinh tế đợc phản ánh qua tiêu đặc trng kinh tế kỹ thuật xác định tỷ lệ so sánh đầu với đầu vào hệ thống sản xuất x hội, phản ánh trình độ sử dụng nguồn lực vào mục đích nhằm đạt đợc mục tiêu kinh tế x hội Vậy hiệu kinh tế phạm trù kinh tế chung có liên quan trực tiếp với sản xuất hàng hoá với tất phạm trù qui luật khác đợc hiệu cao với chi phí thấp Hiệu sản xuất có hai mặt đợc Hiệu kinh tế mối tơng quan so sánh kết x hội tổng xác định chi phí sản xuất kết sản xuất thu đợc lĩnh vực chi phí bỏ Hiệu kinh tế hiệu x hội có mối quan hệ mật thiết với định, hiệu sản xuất đợc xác định nội dung kinh tế x hội Chỉ nhau, chúng tiền đề phạm trù thống tiêu đánh giá hiệu sản xuất tiêu đánh giá hiệu kinh tế Từ vấn đề trình bày kết luận rằng: Bản chất phạm trù 2.1.1.2 Hiệu kinh tế chất kinh tế việc sản xuất lợng cải lớn với số lợng chi phí lao Việc xác định chất khái niệm hiệu kinh tế sản xuất x động x hội nhỏ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng x hội hội phải xuất phát từ luận điểm triết học Mác luận điểm 2.1.1.3 Khái niệm chức thị trờng thuyết hệ thống Khái niệm thị trờng? Bản chất hiệu kinh tế sản xuất x hội thực yêu Thị trờng nơi diễn mối quan hệ kinh tế, nơi biểu tổng cầu qui luật tiết kiệm thời gian biểu trình độ sử dụng nguồn lực cung, tổng cầu loại hàng hoá hay dịch vụ thông qua hoạt x hội, Mác cho rằng: Qui luật tiết kiệm thời gian qui luật có tầm quan động mua bán quan hệ hàng hoá tiền tệ để giải mối quan hệ cung cầu trọng đặc biệt tồn nhiều phơng thức sản xuất Mọi hoạt động thị trờng khoảng thời gian ngời phải tuân thủ theo qui luật đó, định động lực phát triển Theo học thuyết C.Mác, hàng hoá sản phẩm đợc sản xuất lực lợng sản xuất, tạo điều kiện phát triển văn minh x hội nâng cao ngời sản xuất tiêu dùng mà đợc sản xuất để bán đời sống nhân dân Với mục đích định, ngời phải thực thị trờng [2] Vậy thị trờng ? Có nhiều khái niệm khác thị thời gian lao động hay nói khác số lợng thời trờng, theo nhiều nhà nghiên cứu thống khái niệm thị gian định, kết đạt đợc phải cao Nh hiệu phạm trờng nh sau: trù phản ánh yêu cầu qui luật tiết kiệm thời gian [19] Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t Chức thị trờng? Thị trờng có chức sau? Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t - 6- Chức thừa nhận: Mọi hoàng hoá, sản phẩm cung cấp thị trờng đợc ngời tiêu dùng mua để đáp ứng đợc nhu cầu tiêu dùng họ trình tái sản xuất hàng hoá diễn Thị trờng có chọn lọc, đáng giá hàng hoá, hàng hoá thị trờng định ngời sản xuất định - 7Đây tiêu quan trọng nhằm xác định mức độ an toàn sinh thực phẩm cho mặt hàng rau Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam đa quy định sản xuất rau an toàn nh sau: Những sản phẩm rau tơi bao gồm tất loại rau ăn thân, lá, củ, hoa - Chức thực hiện: Thông qua hoạt động thị trờng để đảm bảo cho có chất lợng nh đặc tính nó, hàm lợng hoá chất độc trình tái sản xuất hàng hoá diễn nhanh Thông qua trình trao mức độ ô nhiễm vi sinh vật gây hại mức tiêu chuẩn cho phép, bảo đảm an đổi hình thành giá hợp lý toàn cho ngời tiêu dùng môi trờng đợc coi rau bảo đảm an toàn vệ - Chức kích thích, điều tiết: Qua thị trờng hàng hoá thể giá cao hay thấp, qua ngời sản xuất tiếp tục hay ngừng sản xuất để tối đa hoá lợi nhuận Hàng hoá có giá cao đợc sản xuất nhiều hơn, hàng hoá có giá thấp bị hạn chế sản xuất - Chức thông tin: Thông qua thị trờng thông tin tổng cung, tổng cầu, giá trị, giá cả, điều kiện mua hàng hoá dịch vụ đợc ngời mua, ngời bán sử dụng để trao đổi hàng hoá Mỗi tợng kinh tế diễn thị trờng thể chức này, chức có tầm quan trọng nó, chức có mối quan hệ mật thiết với Tuy nhiên, thực đợc chức thừa nhận chức khác phát hy hết tác dụng [5] 2.1.1.4 Khái niệm đặc điểm kinh tế kỹ thuật sản xuất rau an toàn Khái niệm rau an toàn? Rau rau không chứa độc tố tác nhân gây bệnh, an toàn cho ngời gia súc Sản phẩm rau xem đáp ứng đợc yêu cầu sau: hấp dẫn hình thức, tơi sạch, không bụi bẩn lẫn tạp chất, thu độ chín có chất lợng cao nhất, có bao bì hấp dẫn Khái niệm rau bao hàm rau có chất lợng tốt với d lợng hoá chất bảo vệ thực vật, kim loại nặng (Cu, Pb, Cd, As), nitrat nh vi sinh vật có hại sức khoẻ ngời dới mức tiêu chuẩn cho phép theo tiêu chuẩn Việt Nam tiêu chuẩn FAO, WTO Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t sinh thực phẩm, gọi tắt rau an toàn [14] Các tiêu đánh giá mức độ bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm sản phẩm rau đặt nh sau: - Về hình thái: sản phẩm thu đợc thu hoạch thời điểm, yêu cầu loại rau, độ chín kỹ thuật (hay thơng phẩm); không dập nát, h thối, không lẫn tạp, không sâu bệnh có bao gói thích hợp - Về nội chất phải bảo đảm quy định mức cho phép: + D lợng loại hoá chất bảo vệ thực vật sản phẩm rau + Hàm lợng nitrat (NO3) tích luỹ sản phẩm rau + Hàm lợng tích luỹ số kim loại nặng chủ yếu nh chì (Pb), thuỷ ngân (Hg), Asen (As), cadimi (Cd), đồng (Cu) + Mức độ ô nhiễm loại vi sinh vật gây bệnh (E.coli, Samollela, trứng giun, sán ) Tóm lại, theo quan điểm hầu hết nhiều nhà khoa học khác cho rằng: Rau an toàn rau không dập nát, úa, h hỏng, đất, bụi bao quanh, không chứa sản phẩm hóa học độc hại; hàm lợng NO3, kim loại nặng, d thuốc bảo vệ thực vật nh vi sinh vật gây hại phải đợc hạn chế theo tiêu chuẩn an toàn đợc trồng vùng đất không bị nhiễm kim loại nặng, canh tác theo quy trình kỹ thuật đợc gọi quy trình tổng hợp, hạn chế đợc sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật mức tối thiểu cho phép Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t - 82.1.2 Vai trò đặc điểm kinh tế kỹ thuật sản xuất rau an toàn - 9Tóm lại, sản xuất rau có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân, 2.1.2.1 Vai trò sản xuất rau an toàn cung cấp thực phẩm cho ngời tiêu dùng, thức ăn chăn nuôi, nguyên liệu cho - Trong sống ngời, rau thức ăn thiếu, nguồn chế biến sản phẩm cho xuất khẩu, góp phần tăng sản lợng nông nghiệp, cung cấp vitamin phong phú nên nhiều thực phẩm khác thay bảo đảm an ninh lơng thực quốc gia, tăng thu nhập cho nông dân, giải đợc nh loaị vitamin A, B, D, C, E, K, loại axit hữu khoáng chất việc làm cho ngời lao động, tận dụng đất đai, điều kiện sinh thái nh Ca, P, Fe cần cho phát triển thể ngời Rau không 2.1.2.2 Đặc điểm kinh tế kỹ thuật sản xuất rau an toàn cung cấp vitamin khoáng chất mà có tác dụng chữa bệnh Chất xơ - Rau ngắn ngày, phong phú chủng loại, yêu cầu việc bố trí rau có tác dụng ngăn ngừa bệnh tim, huyết áp bệnh đờng ruột, vitamin C mùa vụ, tổ chức dịch vụ phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật tổ giúp ngăn ngừa ung th dày lợi Vitamin D rau giàu caroten chức sử dụng lao động sản xuất cần đợc xắp xếp hợp lý khoa học hạn chế biến cố ung th phổi [5] - Việt Nam nớc nhiệt đới tiến hành trồng rau quanh năm, ngành rau nớc ta đ phát triển từ lâu đóng góp khoảng 3% tổng giá trị ngành nông nghiệp Phát triển rau có ý nghĩa lớn kinh tế x hội: tạo việc làm, tận dụng lao động, đất nguồn tài nguyên cho hộ gia đình Rau ngắn ngày, có loại rau nh cải canh, cải củ từ 30 - 40 ngày đ cho thu hoạch, rau cải bắp 75 - 85 ngày, rau gia vị 15 - 20 ngày vụ năm trồng đợc - vụ, chí - vụ [15] Cây rau dễ trồng xen, trồng gối trồng rau tạo điều kiện tận dụng đất đai, nâng cao hệ số sử dụng đất - Trồng rau tận dụng đợc đất đai mà tận dụng đợc - Sản xuất rau đòi hỏi phải đầu t nhiều công lao động - Rau ngành sản xuất mang tính hàng hoá cao, sản phẩm RAT có chứa hàm lợng nớc cao, khối lợng cồng kềnh, dễ h hỏng, dập nát, khó vận chuyển khó bảo quản - Sản xuất tiêu thụ rau mang tính thời vụ khả cung cấp chúng dồi vụ nhng lại khan thời điểm giáp vụ Nhu cầu ngời tiêu dùng thời điểm năm Đặc điểm riêng cho sản xuất tiêu thụ rau an toàn - Quy trình kỹ thuật nghiêm ngặt lao động t liệu sản xuất khác Cây rau có giá trị kinh tế - Yêu cầu chặt chẽ điều kiện sản xuất (chọn đất, nớc tới, giống, cao, 1ha trồng rau mang lại thu nhập gấp - lần so với trồng lúa Vì phân bón, thuốc bảo vệ thực vật tổ chức sử dụg lao động sản xuất) trồng rau nguồn tạo thu nhập lớn cho hộ [8] đặc điểm sản phẩm nên gây cho ngời sản xuất, cung ứng khó chủ động - Rau nguồn xuất quan trọng nguồn nguyên liệu cho chế biến Sản xuất rau có ý nghĩa việc mở rộng quan hệ quốc tế, góp phần tăng nguồn thu ngoại tệ cho kinh tế quốc dân đờng CNH HĐH Sản xuất rau tạo mặt hàng xuất có giá trị kinh tế cao nh cải bắp, cà chua, ớt, da chuột đóng góp phần đáng kể vào sản xuất chung nớc mở rộng quan hệ quốc tế đợc hoàn toàn chất lợng số lợng rau thị trờng Điều dẫn đến dao động lớn giá cả, số lợng, chất lợng rau thị trờng - Tiêu dùng RAT phụ thuộc vào yếu tố thu nhập, tâm lý, tập quán, thói quen ngời tiêu dùng - Xu hớng phát triển nớc ta, nhu cầu, tiêu dùng tăng tiến tạo thị trờng tiêu thụ RAT phát triển số lợng, chủng loại chất lợng sản phẩm Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t - 10 2.1.3 Một số vấn đề tiêu thụ rau an toàn 2.1.3.1 Tiêu thụ sản phẩm - 11 Xét theo tính chất tiếp xúc sản phẩm với ngời tiêu dùng chia kênh phân phối làm hai loại kênh phân phối, xem sơ đồ 2.1: Tiêu thụ sản phẩm trình thực giá trị sử dụng hàng hoá Kênh phân phối trực tiếp gắn liền ngời sản xuất ngời tiêu Qua tiêu thụ, hàng hoá chuyển từ hình thái vật chất sang hình thái tiền tệ dùng, tức ngời sản xuất bán thẳng sản phẩm cho ngời tiêu vòng chu chuyển vốn doanh nghiệp đợc hoàn thành Đây giai đoạn dùng không qua ngời trung gian Kênh thể xếp phân phối cuối hoạt động sản xuất kinh doanh, đóng vai trò định đơn giản ngắn Với phơng thức ngời sản xuất tiêu thụ tồn vong doanh nghiệp Tiêu thụ sản xuất góp phần làm đẩy nhanh vòng sản phẩm nhanh có lợi nhuận cao, đồng thời chủ động thời gian quay vốn làm cầu nối đa sản phẩm từ tay ngời sản xuất đến tay ngời khách hàng nên tơng đối thuận lợi tiêu dùng cuối thông qua lu thông thị trờng Kênh phân phối gián tiếp kênh mà ngời sản xuất bán sản phẩm cho Tiêu thụ sản phẩm công việc thờng xuyên doanh nghiệp ngời tiêu dùng qua trung gian nh ngời bán buôn, ngời hoạt động kinh doanh mình, đòi hỏi cần có quan tâm bán lẻ hay đại lý Độ dài độ phức tạp kênh tùy thuộc vào số lợng mức Chỉ sau tiêu thụ hàng hoá doanh nghiệp xác định thành phần trung gian tham gia vào kênh [7] đợc kết tài Xác định đợc lợng vốn ứ đọng lợng Trong kênh phân phối gián tiếp nhiều tầng lớp trung gian vốn lu thông tơng đối kịp thời xác, để từ điều chỉnh bổ sung vốn khiến sản phẩm tới tay ngời tiêu dùng chậm Tuy vậy, phơng diện bảo đảm cho hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển ổn định khác phân phối sản phẩm kênh gián tiếp bảo đảm hình thành mạng Hàng hoá nói chung có mâu thuẫn hai thuộc tính giá trị sử dụng giá lới phân phối ổn định, tiến bộ, hợp lý Kênh phân phối gián tiếp giúp cho trị, nhng lại thống hai mặt đối lập Đối với ngời sản xuất hàng hoá họ tạo ổn định giá cách tơng đối bền vững nh phát triển dịch vụ, giá trị sử dụng nhng mục đích họ giá trị sử dụng mà giá trị, nhng ngời tiêu dùng thờng phải mua sản phẩm với giá cao sản phẩm họ quan tâm đến giá trị sử dụng để đạt đợc mục đích (là giá trị) mà Ngợc bị giảm cấp đến tay ngời tiêu dùng [7] lại ngời mua, mà họ quan tâm giá trị sử dụng để thỏa m n nhu cầu tiêu dùng Muốn có giá trị sử dụng phải trả giá trị cho ngời sản xuất Nh trớc thực giá trị sử dụng phải thực giá trị Nếu không thực đợc giá trị, không thực đợc giá trị sử dụng 2.1.3.2 Kênh phân phối Kênh phân phối tập hợp gồm nhiều thành phần (có thể công ty, doanh nghiệp hay cá nhân), tự gánh vác việc giúp đỡ, chuyển giao cho quyền sở hữu hàng hoá cụ thể hay dịch vụ đó, đờng từ ngời sản xuất đến tay ngời tiêu dùng cuối [4] Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 10 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 11 - 12 - - 13 - Hiện kênh phân phối rau an toàn Việt Nam [6] qua sơ đồ sau: - Ngời tiêu dùng: ngời có nhu cầu sản phẩm nhng điều kiện sản xuất, họ thờng ngời mua sản phẩm để tiêu Ngời bán lẻ dùng cá nhân gia đình họ Các tác nhân thờng có mối liên kết hợp tác với kênh phân phối Ngời thu gom Ngời bán buôn Ngời bán lẻ 2.2 Cơ sở thực tiễn Ngời Ngời sản tiêu Hiện có 120 chủng loại rau đợc sản xuất khắp lục địa nhng dùng có 12 loại chủ lực đợc trồng 80% diện tích rau toàn giới Loại rau xuất Ngời thu gom Ngời môi giới Ngời bán Ngời bán lẻ Ngời thu gom Đại lý Ngời bán Ngời bán lẻ 2.2.1 Tình hình hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ rau giới đợc trồng nhiều cà chua 3,17 triệu ha, thứ hai hành 2,29 triệu hectar, thứ ba cải bắp 2,07 triệu (năm 1997) Còn châu á, loại rau đợc trồng nhiều cà chua, hành, bắp cải, da chuột, cà tím; đậu Hà Sơ đồ 2.1: Kênh phân phối rau an toàn 2.1.4 Mối quan hệ sản xuất tiêu thụ rau an toàn - Ngời sản xuất: trực tiếp tạo sản phẩm, sau thu hoạch bán sản phẩm trực tiếp cho cửa hàng bán cho ngời thu mua Lan Nhìn chung, loại rau nh cà chua, da chuột, hành, cải bắp đợc trồng nhiều châu nói riêng giới [3] 2.2.1.1 Đài Loan Sản xuất rau Đài Loan tập trung phía Đông Nam đất nớc Năm 1992, diện tích trồng rau Đài Loan 188 nghìn sản lợng đạt - Ngời thu gom: họ thu mua sản phẩm ngời sản xuất giao lại 2,8 triệu với suất bình quân gần 15 tấn/ha Giá trị sản lợng rau cửa hàng, siêu thị Có thể họ ngời tham gia sản xuất năm 1992 đạt 1,14 tỷ USD, chiếm 11% giá trị sản xuất ngành nông loại sản phẩm này, đồng thời họ tham gia thu mua sản phẩm ngời nghiệp Sản lợng rau sản xuất chủ yếu tiêu dùng nớc Năm 1992 lợng trồng rau họ giao sản phẩm mua đợc cửa hàng siêu thị Do tiêu dùng nớc 2,5 triệu tấn, phần lại 0,3 triệu xuất khẩu, trờng hợp họ ngời cung cấp, ngời sản xuất nhu cầu tiêu dùng rau Đài Loan 3,1 triệu tấn, hàng năm phải nhập có thêm chức thu gom khoảng 0,6 triệu Tiêu dùng rau Đài Loan có xu hớng tăng lên, - Ngời bán buôn: họ mua sản phẩm từ tỉnh lân cận mang thành phố, sau họ bán lại cho cửa hàng siêu thị có nhu cầu - Ngời bán lẻ: ngời bán sản phẩm trực tiếp cho ngời tiêu bình quân đầu ngời 115kg/năm Kinh nghiệm sản xuất rau Đài Loan cho thấy để bảo đảm sản xuất rau mùa hè, từ năm 1971 phơng pháp sản xuất rau nhà lới, nhà vòm đ dùng Họ thờng có vốn ít, kinh doanh với lợng nhỏ giá bán thờng đợc giới thiệu cho nông dân Từ năm 1973 phủ Đài Loan đ đa nội cao giá bán buôn dung khuyến khích nông dân xây dựng vùng chuyên canh rau vào chơng trình phát triển nông thôn Hội nông dân có trách nhiệm giúp đỡ nông dân vùng chuyên canh tổ chức đội sản xuất hớng dẫn kỹ thuật Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 12 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 13 - 66 - - 67 - cửa hàng bán rau an toàn tiêu thụ khoảng 650 kg rau, khối lợng cụ thể tuỳ thuộc thụ siêu thị lớn, cụ thể biểu 24: Khối lợng rau an toàn bán vào loại rau tiêu thụ nhiều hay ít, nhng da chuột rau muống đợc tiêu thụ bình quân gian hàng siêu thị 280 kg/ngày, với mức giá bán dao nhiều nhất, bình quân 100 kg/ngày, cải trắng xà lách tiêu thụ 30 động từ 3000 đồng đến 15000 nghìn đồng tuỳ thuộc vào chủng loại rau, với kg/ngày Sự chênh lệch giá mua vào giá bán rau an toàn thờng mức giá cao so với mức giá bán cửa hàng bán rau an toàn từ 1000 đồng đến 4000 nghìn đồng/kg, cao xà lách đạt 4000 đồng/kg chệnh lệch giá bán mua vào siệu thị thờng đạt từ 1200 đồng Chính chênh lệch giá rau an toàn rau thờng cao nh đ đem lại tổng doanh thu l i ròng cho cửa hàng lớn Tổng doanh thu bình quân cửa hàng đạt đợc 3590 nghìn đồng/ngày mức tối đa, chuột đạt tổng doanh thu cao 670 nghìn đồng/ngày, cải trắng đạt 164 nghìn đồng/ngày Hiệu kinh tế cửa hàng tính bình quân đến 6000 nghìn đồng tuỳ thuộc vào chủng loại rau an toàn Nh hiệu kinh tế bình quân gian hàng siêu thị tiêu thụ rau an toàn đạt đến 2137 nghìn đồng/ngày l i thu đợc 961 nghìn đồng/ngày Biểu 24: Kết kinh doanh loại rau gian siêu thị bán RAT/ngày ngày đ trừ hết chi phí l i thu đạt 1291 nghìn đồng, da ĐVT: 1000đ chuột mang lại hiệu kinh tế cao 268 nghìn đồng/ngày Nếu nh cửa hàng bán rau đầu t sở vật chất kỹ thuật nh kho lạnh, bảo quản lạnh có kho rộng phát triển tốt theo hớng chuyên kinh doanh rau an toàn Biểu 23 : Kết kinh doanh loại rau cửa hàng bán RAT/ngày Loại rau Rau muống Cải Cải bao Cải trắng Đậu đũa Cà tím Cà rốt Cà chua Da chuột Xà lách Tổng Khối lợng (kg) 115 74 70 35 57 72 26 42 134 32 657 Giá (đồng/kg) L i Doanh thu Giá Giá Chênh gộp (1000đ) bán mua lệch (1000đ) 2500 1500 1000 287,5 115,0 4500 3000 1500 333,0 111,0 5000 3500 1500 350,0 105,0 4700 3200 1500 164,5 52,5 7000 4500 2500 399,0 142,5 6000 4000 2000 432,0 144,0 9000 6000 3000 234,0 78,0 8000 4500 3500 336,0 147,0 5000 3000 2000 670,0 268,0 12000 8000 4000 384,0 128,0 3590,0 1291,0 Nguồn: Số liệu điều tra Loại rau Rau muống Cải Cải bao Cải trắng Đậu đũa Cà tím Cà rốt Cà chua Da chuột Xà lách Tổng Doanh Giá (đồng/kg) Khối lợng (kg) Giá bán 18 21 17 19 28 35 38 41 54 9,6 280,6 3000 5000 6000 6000 8000 7000 12000 9000 6000 15000 - Giá mua Chênh lệch 1800 3000 3700 3500 5000 4500 7000 5000 3500 9000 - 1200 2000 2300 2500 3000 2500 5000 4000 2500 6000 - thu (1000đ) 54,0 105,0 102,0 114,0 224,0 245,0 456,0 369,0 324,0 144,0 2137,0 Lãi gộp (1000đ) 37,8 42,0 68,0 28,5 168,0 122,5 114,0 82,0 270,0 28,8 961,6 Nguồn : Số liệu điều tra 4.3.4 Hiệu xã hội sản xuất tiêu thụ rau an toàn Sản xuất tiêu thụ rau an toàn qua điều tra cho thấy, hiệu * Gian hàng siêu thị: kinh tế có hiệu x hội cao, cụ thể qua chuyển dịch cấu trồng Hệ thống gian hàng siêu thị tiêu thụ rau an toàn đóng vai nông nghiệp, nông thôn dẫn đến đời sống hộ sản xuất tiêu thụ trò không nhỏ việc tiêu thụ cung cấp rau an toàn đến ngời tiêu dùng, rau an toàn đợc cải thiện, mặt nông thôn đợc thay đổi Hàng năm tỷ gần tâm lý ngời tiêu dùng thuộc tầng lớp trung lu số gia lệ lao động đến tuổi lao động Hà Nội cao, đặc biệt huyện đình có thói quen mua sắm siêu thị nên số lợng rau an toàn đợc tiêu Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 66 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 67 - 68 - - 69 - ngoại thành Hà Nội, việc sản xuất tiêu thụ rau an toàn đ tạo việc làm Việc tăng mức sống tầng lớp dân c thành thị nghèo đợc biểu cho lao động nông thôn, cải thiện thu nhập hạn chế tính trạng thất nghiệp việc tăng sức mua điều kiện sống đợc cải thiện tầng lớp lao động độ tuổi nông thôn Ngoài ra, sản xuất tiêu thụ rau an kéo theo việc tăng mua sản phẩm tăng lợng tiêu thụ rau Trái lại tăng mức toàn tận dụng đợc lao động độ tuổi nh em gia đình sống tầng lớp trung lu giả có tác động ngợc lại, tiêu dùng rau hay ngời già, lực lợng chủ yếu công đoạn chọn lọc, phân loại giảm mà thay vào loại thực phẩm khác: hoa, qủa, sản phẩm chế rau, bó rau, đóng gói rau cho gia đình biến Giá RAT ảnh hởng đến cầu RAT Sản xuất RAT theo quy trình 4.3.5 Hiệu môi trờng sản xuất tiêu thụ rau an toàn nghiêm ngặt, chi phí vật chất công lao động cao, giá cao Đất đai đợc trồng rau an toàn đ cung cấp cho đất khối lợng Sản xuất rau thờng có thời vụ cung cấp sản phẩm cha đáp ứng nhu cầu dinh dỡng lớn thông qua cách bón phân, tới nớc, trồng xen kẽ loại tiêu dùng, giá thờng không ổn định thời gian dài rau cách khoa học, tạo hệ số sử dụng đất tăng lên nhng không làm cho Một yếu tố khác làm ảnh hởng đến mức tiêu thụ RAT ngời đất nghèo chất dinh dỡng, sản phẩm rau đợc trồng thu hoạch dân Hà Nội tin tởng chất lợng RAT Trong điều kiện kinh tế nay, năm nhng không làm cho đất mỏi, đất có đủ thời gian nghỉ để tổng hợp ngời dân có mức chi tiêu rau chiếm tỷ trọng nhỏ tổng chi tiêu, mà phục hồi chất dinh dỡng nhờ vào cách bón phân, làm đất cách rau sản phẩm tiêu dùng thiết yếu thiếu đợc nên độ co d n khoa học Hiệu môi trờng thứ hai mà rau an toàn mang lại đ hạn chế cầu theo giá rau tơi co gi n so với cung (đặc biệt khu vực nội phần rác thải cửa hàng, siêu thị rau an toàn đợc cung cấp thành khu vực đô thị hoá) Do đó, khả tăng cầu tiêu dùng RAT thị trờng đ qua công đoạn chọn lọc, phân loại cắt tỉa phần nhanh ngời dân yên tâm chất lợng sản phẩm, giá tăng cao rau không tiêu dùng đợc so với rau thờng 4.3.5 Yếu tố ảnh hởng đến hiệu kinh tế sản xuất tiêu thụ RAT 4.3.5.1 Ngời tiêu dùng Quy mô dân số Hà Nội tăng lên tới gần triệu dân, có 2/3 dân số phi nông nghiệp, thị trờng tiêu dùng rau xanh lớn Những năm gần dân số Hà Nội tăng nhanh, nhu cầu tiêu thụ rau Hà Nội tăng lên nhiều Nhu cầu tiêu dùng RAT tăng lên mức thu nhập ngời dân tăng Mức sống phận dân c dẫn đến thay đổi tiêu dùng rau nói chung RAT nói riêng Các tầng lớp dân c Hà Nội, khu vực nội thành nhìn chung phận có thu nhập mức tiêu dùng cao so với nhiều vùng khác nớc, nhu cầu rau tơi không đòi hỏi đủ số lợng, chủng loại phong phú, đa dạng mà yêu cầu cao chất lợng an toàn thực phẩm Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 68 Theo điều tra cho thấy có chênh lệch giá bán RAT cửa hàng, siêu thị chợ Mức chênh lệch tùy theo loại rau: rau ăn mức chênh lệch không đáng kể, nhng rau ăn củ, chênh lệch nhiều (ví dụ trờng hợp da chuột, giá chênh lệch từ 1,4 đến lần so với giá bán chợ), yếu tố ảnh hởng đến lựa chọn khách hàng cuối ảnh hởng đến việc tiêu thụ sản phẩm 4.3.5.2 Hiểu biết ngời tiêu dùng RAT ảnh hởng đến mức cầu Để tìm hiểu nhận thức ngời tiêu dùng RAT tiến hành vấn 40 ngời (trong có 20 công chức, 17 ngời tự ngời lao động từ tỉnh khác Họ khách hàng cửa hàng, siêu thị bán RAT ngời mua rau thờng cửa hàng, siêu thị chợ đ điều tra Khi đợc hỏi RAT, thấy 1/2 số ngời đợc hỏi số 40 ngời cha biết biết không đầy đủ RAT, họ cho RAT Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 69 - 70 - - 71 - rau đ đợc rửa thuốc tím hay ngâm nớc muối trớc dùng Trong phần trung gian bán lẻ nh cửa hàng, quầy hàng, siêu thị có bán RAT phận chủ yếu công chức có khái niệm chung chung cho ngời đ có quan sát, kiểm tra vùng sản xuất trớc thực hợp rau không sử dụng sử dụng sản phẩm hoá học (phân bón, thuốc trừ đồng mua bán sản phẩm Tuy nhiên, có số họ cha hoàn toàn tin sâu ), ảnh hởng xấu đến sức khoẻ tốt cho môi trờng so với tởng vào chất lợng RAT sản xuất địa bàn Hà Nội Mức độ tin cậy 80% rau thờng đơn vị bán lẻ cửa hàng, quầy hàng 75% siêu thị Mức hiểu biết RAT khác theo đối tợng điều tra Với 4.3.5.3 Điều kiện kinh doanh sở tiêu thụ công chức số hiểu biết rõ RAT 9/20 ngời đợc vấn, với Hiện nay, sở kinh doanh nhìn chung cha đợc thuận lợi ngời lao động hiểu biết RAT họ hạn chế hơn, số 17 ngòi Trang thiết bị vật chất nghèo nàn, có 15/35 sở có giàn lạnh để rau đợc hỏi có ngời hiểu rõ RAT ngời cha bao giời nghe đến 4/35 sở có kho bảo quản lạnh, tập trung chủ yếu siêu thị Các cửa Điều cho thấy việc quản bá, tuyên truyền thông tin cách đầy đủ hàng, quầy hàng chuyên kinh doanh rau: quầy đợc đặt chợ RAT (tiêu chuẩn chất lợng, tác hại rau không an toàn ) cần thiết kiôt thuê nên sở vật chất sơ sài, có giá xếp rau Trong số đối tợng đợc hỏi số ngời thờng xuyên ăn RAT cha cao (12/40 ngời), họ thờng hộ có thu nhập cao số khẩu/hộ thấp khoảng ngời/hộ, 1/2 số ngời đợc vấn (20/40 ngời) khung nhôm, sắt nhựa đặt rau điều kiện bình thờng, cha đơn vị có thiết bị bảo quản Hạn chế: ngời đ có ý thức RAT đ sử dụng RAT nhng không thờng - Không có kho lu trữ, bảo quản rau, hàng bán chạy xuyên Họ thờng đối tợng cần ăn kiêng giai đoạn đó, ngời cung cấp cha kịp đáp ứng, họ sản phẩm bán cho ngời tiêu gia đình có hoàn cảnh đặc biệt nh có trẻ, có khách họ sử dụng dùng, số cửa hàng, quầy hàng kho bảo quản lạnh, sản RAT vào thời điểm cần thiết phần lớn họ mua rau chợ bán lẻ Đây phẩm bán không hết ngày bị h hỏng, không sử dụng đợc khách hàng tiềm năng, họ có mức hiểu biết định RAT, có khả sử dụng RAT nhng lý họ không mua - Địa điểm bán hàng nơi để rau không thuận tiện cho lựa chọn khách hàng Những điều ảnh hởng tới định mua rau Số ngời cha ăn ngời cha biết nhiều đến RAT ngời tiêu dùng ngời nội trợ vào buổi chiều sau làm họ ngời khả tiêu dùng RAT giá cao, mong muốn tiết kiệm thời gian mua thực phẩm cho bữa ăn gia đình Khác với số ngời cho rau ngon rau mà RAT nhìn bề có thói quen ngời mua rau muốn giảm thời gian ghé bên đờng có chợ nhỏ không ngon rau thờng - Hệ thống bán lẻ RAT cha phát triển rộng khắp Ngời muốn mua Chúng tiến hành vấn nhà phân phối RAT (những ngời rau cha thuận tiện Lợng rau tiêu thụ theo hệ thống mạng lới làm quản lý cửa hàng, quầy hàng t nhân, siêu thị có kinh nội thành bình quân đạt - /ngày, tháng đông xuân đạt doanh RAT) nhà hàng khách sạn, bếp ăn tập thể, ngời tiêu dùng để - tấn/ngày nhng tháng vụ hè thu đạt cha đầy tấn/ngày đánh giá mức độ tin tởng vào chất lợng RAT sản xuất Hà Nội a Mối quan hệ đơn vị bán lẻ ngời thu gom - bán buôn Đối với đối tợng nhà hàng, bếp ăn tập thể sử dụng Hoạt động thơng mại sản phẩm RAT cửa hàng, siêu thị Việt thông tin siêu thị số nhà hàng cung cấp Các chủ thể thuộc thành Nam cách không lâu (từ - năm) nên Nhà nớc cha xây dựng Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 70 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 71 - 72 - - 73 - sách rõ ràng mà có cam kết bên, tổ chức (cửa hàng/siêu thị Yếu tố chủ yếu gây hạn chế tiêu thụ RAT khâu sơ chế đóng gói HTX sản xuất RAT cửa hàng/siêu thị ngời cung ứng tồn bảo quản RAT Rau sơ chế giá kệ kê bảo quản, cha có bao dới dạng hai kiểu hợp đồng: hợp đồng miệng hợp đồng văn bì tem nh n Trên địa bàn Hà Nội đ có số HTX sở sơ chế, đóng + Hợp đồng miệng: tiện dễ thay đổi nhng không an toàn gói, bảo quản rau nhng cha có quy định điều kiện vệ sinh môi trờng hợp có cố, chứng rõ ràng, gía trị trờng, vệ sinh thiết bị dụng cụ, vệ sinh thực phẩm, vệ sinh cá nhân Cha có mặt pháp lý, cửa hàng siêu thị áp dụng hình thức hợp đồng Loại thơng hiệu, quy trình công nghệ rõ ràng sơ chế, thiếu nớc kỹ thuật hợp đồng thờng đợc dùng ngời cung ứng ngời bán hàng đ làm sử dụng nớc trình sơ chế không đúng, thiếu trang thiết bị việc thời gian dài đ có niềm tin với Ví dụ nh Vân Nội vận chuyển tiêu thụ ngời quản lý cửa hàng, siêu thị gọi điện từ chiều hôm trớc để đặt Ngời sản xuất kinh doanh cha đợc tập huấn kiến thức hàng gồm số lợng chủng loại, sáng hôm sau ngời thu gom - bán buôn VSATTP, cha khám sức khoẻ Thói quen làm việc cũ, trình độ nhận thức mang giao hàng theo số lợng chủng loại đ đặt trớc ngời quản lý sản xuất thờng quan niệm RAT cần đảm bảo + Hợp đồng văn bản: phức tạp nhng sở trình trao khâu sản xuất đổi Tất tạo thành sở pháp lý Điều lý giải đa số cửa hàng 4.3.4.3 Chủ trơng, sách Nhà nớc (9/15) siêu thị (9/11) chấp nhận kiểu hợp đồng Trên địa bàn thành phố Hà Nội UBND, Sở, Ban, Ngành đ thành lập Mẫu hợp đồng Sở Thơng mại cung cấp Với phơng thức cam Ban tổ chức quản lý sản xuất tiêu thụ thực phẩm an toàn, sản phẩm kết nh thuận lợi cho bên bán bên mua sản phẩm Về phía ngời RAT đợc trọng Tính đến thời điểm đ có nhiều chủ trơng, cung cấp, có đầu cụ thể chủng loại rau, thời điểm, chất lợng, số công việc cụ thể giao cho Sở nh: Sở NN&PTNT, Sở Y tế Đây yếu tố lợng, hình thức cần đáp ứng, từ có kế hoạch sản xuất Với bên mua, thuận lợi cho đơn vị triển khai sản xuất tiêu thụ RAT đảm bảo nguồn hàng cung cấp đặn, tạo độ an toàn, ổn định cho qua Công tác quản lý chất lợng sản phẩm trình tiêu thụ Mặc dù có hàng loạt văn VSATTP, nhng thiếu văn quy b Hoạt động marketing phạm pháp luật thực phẩm, pháp lệnh VSATTP Các văn luật cha Để tiêu thụ đợc sản phẩm RAT, số sở sản xuất Nhà nớc đẩy đủ, thiếu tính đồng nhất, nhiều văn mang tính chất ngành văn HTX tiêu thụ đ tìm kiếm thị trờng, giới thiệu quảng bá sản phẩm họ Tuy tạm thời Đặc biệt cha thiết lập đợc mạng lới tra, kiểm tra chất nhiên, thực tế lợng RAT tiêu thụ nghĩa với tên hạn chế Khả lợng, kiểm soát yếu tố gây vệ sinh an toàn thực phẩm tiếp thị ngời nông dân bị giới hạn họ thiếu kiến thức chuyên môn, trình sản xuất sơ chế, đóng gói, tiêu thụ Việc đầu t trang thiết bị máy thiếu phơng tiện thiếu vốn để thực Họ biết sản xuất RAT khả móc cho sản xuất xét nghiệm thiết bị phân tích d lợng hoá sản xuất họ đợc phát huy sản phẩm RAT có thị trờng rộng Hiện chất BVTV rau yếu nay, khâu tiêu thụ phần lớn trông chờ tổ chức kinh tế Nhà nớc, có số nông dân đ tự tìm thị trờng để tiêu thụ sản phẩm Nếu không Tóm lại yếu tố ảnh hởng đến sản xuất tiêu thụ rau an toàn Hà Nội qua nghiên cứu cho thấy: tiêu thụ đợc họ bán nh rau thờng chợ truyền thống Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 72 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 73 - 74 - - 75 - + Vùng sản xuất RAT địa bàn Hà Nội đ hình thành nhng + Phần lớn tiêu thụ thị trờng cha qua khâu kiểm định, sản chủ yếu sản xuất nhỏ, cha tập trung Ngời sản xuất cha có phẩm thiếu bao bì, nh n mác thơng hiệu ngời sản xuất Một số đợc điều kiện thuận lợi tiêu thụ RAT bao gói đảm bảo chất lợng bán siêu thị đợc chế biến dới dạng + Các hạn chế áp dụng quy trình sản xuất RAT nông hộ: sử dụng thuốc danh mục, phun nhiều lần vụ chủ yếu trồng: cà pháo, da lê da chuột Sử dụng thuốc tăng nồng độ khoảng 1,2 lần (thuốc Địch bách tùng 90 pha 30 g/10 lít nớc, quy định tối đa 22 g/10 lít nớc) Thời gian cách ly không đảm bảo + Cha tích cực áp dụng kỹ thuật sản xuất RAT nh phơng pháp trồng nhà lới nh: Đăng Xá, Vân Nội, Lĩnh Nam đ hạn chế sử dụng thuốc BVTV cho rau + Trong trình sản xuất RAT cha giải có hiệu mối quan hệ ngời sản xuất với tổ chức kinh tế quan quản lý, quan khoa học Do đó, kết sản xuất RAT bị hạn chế + Phơng thức sản xuất tiêu thụ theo hình thức nhóm hộ tự nguyện tham gia thành lập HTX sản xuất RAT tỏ có nhiều u điểm Họ vừa ngời sản xuất đồng thời ngời giới thiệu bán sản phẩm nội thành, nên thờng bán đợc sản phẩm với giá cao nhóm sản xuất khác + Thị trờng RAT nhỏ hẹp so với thị trờng chung rau địa bàn Hà Nội, hệ thống phân phối cha đáp ứng đợc yêu cầu tiêu thu đầu ngời sản xuất + Trong khâu lu thông tiêu thụ RAT nhiều khó khăn, chủ yếu ngời sản xuất tự lo phơng tiện thu hái, vận chuyển sản phẩm thô sơ, phơng tiện chuyên dùng Cha có chợ đầu mối trung tâm bán buôn rau an toàn, thực phẩm + Mạng lới, cửa hàng bán lẻ rau cha phát triển rộng khắp Tổng lợng rau tiêu thụ theo mạng lới bán lẻ chiếm 10 - 15% sản lợng rau sản xuất đợc ngoại thành Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 74 thức ăn chín + Vấn đề kiểm tra nhanh chất lợng rau an toàn thực phẩm cha đợc trhức nên cha gắn trách nnhiệm ngời sản xuất với ngòi tiêu dùng + Công nghiệp bảo quản chế biến thực phẩm phát triển chậm HIện Hà Nội cha có nhà máy quy mô công nghiệp, với công nghệ đại tiên tiến, sở chế biến thực phẩm hầu hết thiết bị cũ kỹ, lạc hậu nên cha đáp ứng đợc nhu cầu ngày cao ngời tiêu dùng Hà Nội + Vai trò quản lý Nhà nớc sản xuất lu thông tiêu thụ rau an toàn thực phẩm cha rõ ràng (thiếu định có tính pháp lý chế tài bắt buộc phải thực ) Thành phố cha có sách u đ i đầu t khuyến khích sản xuất tiêu thụ rau Cụ thể sách đầu t, thuế, tín dụng, khuyến nông, bảo hộ nông nghiệp cha có Cha thực quan tâm đến tổ chức thị trờng đầu t cho lu thông, tiêu thụ rau an toàn + Hạn chế công tác tuyên truyền cấp, Ngành, Hội sản xuất tiêu dùng rau an toàn thực phẩm nguyên nhân làm ngời tiêu dùng cha thật tin tởng vào chất lợng rau an toàn Phát triển sản xuất RAT tổ chức đầu t sản xuất RAT từ khâu sản xuất tới khâu tiêu thụ sản phẩm vấn đề quan trọng cần có đạo Thành phố, phối hợp cấp, ngành Có nh thúc đẩy đợc sản xuất rau xanh ngoại thành thay đổi chất lợng năm tới 4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sản xuất tiêu thụ rau an toàn 4.4.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sản xuất rau an toàn 4.4.1.1 Chủ trơng phát triển nông nghiệp thu đô Hà Nội đến 2010 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 75 - 76 - - 77 - Sản xuất tiêu thụ rau an toàn vấn đề mới, để chất lợng tốt, sử dụng giống có u lai, tập trung hạn chế đợc rủi ro sản xuất tiêu thụ rau an toàn áp dụng công nghệ sản xuất nông nghiệp sản phẩm sạch, công nghệ ngời nông dân cần đa giải pháp để phần cao sản xuất giống, bảo quản chế biến nông sản nh: trồng nhà hạn chế đợc rủi ro đó, giải pháp đa nhằm thúc đẩy sản lới, nhà kính, thuỷ canh, che phủ nilon, áp dụng IPM, sử dụng phân bón xuất tiêu thụ rau an toàn mang tính chất qui mô, chuyên nghiệp đảm thuốc trừ sâu vi sinh, chế biến đồ hộp bảo sản xuất, tiêu thụ rau an toàn cách có hiệu kinh tế, môi Bảng 25 : Giá trị cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt Hà Nội đến 2010 trờng x hội Trong phơng hớng phát triển nông nghiệp thủ đô Hà Nội thời Hạng mục * Phơng án I Giá trị (tỷ đồng) Cơ cấu (%) 2005 2010 2005 2010 kỳ 2001 đến 2010 đ đợc nêu Nghị số 15/NQ-BCT Bộ Tổng số Chính trị Đại hội Đảng lần thứ VIII là: Phát triển nông nghiệp Tr.đó:1 Nhóm lơng thực 978,8 1076,0 100,0 100,0 Nhóm rau đậu 447,2 371,6 45,7 34,5 Nhóm CNNN 223,2 305,3 22,8 28,4 Nhóm lâu năm 52,8 64,0 5,4 6,0 rau an toàn để phục vụ đời sống nhân dân, đồng thời bảo vệ môi trờng * Phơng án II 110,3 157,7 11,3 14,7 trọng công nghệ bảo quản, chế biến sau thu hoạch, giải tốt thị Tổng số trờng nông sản Kế hoạch phát triển kinh tế thu đô Hà Nội đặt từ Tr.đó:1 Nhóm lơng thực 996,8 1096,9 100,0 100,0 đén 2010 phấn đấu tốc độ tăng trởng GDP bình quân năm 2005 Nhóm rau đậu 437,0 335,7 43,8 30,6 Nhóm CNNN 250,1 348,6 25,1 31,8 Nhóm lâu năm 54,2 66,0 5,4 6,0 110,3 169,2 11,1 15,4 kinh tế ngoại thành theo hớng nông nghiệp đô thị sinh thái, cải thiện bớc chất lợng sản phẩm nông nghiệp Thiết lập vành đai xanh, 3,0% đến năm 2010 3,5%, tỷ trọng GDP ngành nông nghiệp tổng GDP thành phố 3,0% năm 2005 đến năm 2010 2,0% Tăng giá trị thu nhập đất nông nghiệp từ 80 đến 90 triệu Nguồn: Báo cáo quy hoạch phát triển Nông nghiệp Hà Nội tới năm 2010 đồng, tỉ trọng giá trị xuất đạt từ 15% đến 20% Ngành trồng trọt theo phơng án I có cấu từ 63,7% (năm 2002) giảm 47,5% (năm 2010) 4.4.1.2 Giải pháp kỹ thuật với tốc độ giảm bình quân giai đoạn 3,55%, phơng án II cấu Đa giống rau chất lợng cao vào sản xuất, khuyến cáo hộ 45,4% tốc độ giảm 4,15% Để thực hai phơng án nông dân áp dụng công thức luân canh trồng hợp lý, áp dụng đồng đa đợc thể báo cáo qui hoạch phát triển nông nghiệp Hà giải pháp canh tác (thuốc bảo vệ thực vật, điều hoà sinh trởng Nội đến năm 2010 nhiệm vụ trớc mắt phải đẩy mạnh cho rau, tới phun tới nhỏ rọt, kỹ thuật che chăn), áp dụng công đại hoá công tác thuỷ lợi, hoàn thiện hệ thống giao thông nông nghệ sơ chế bảo quản cho nhóm rau ăn lá, rau ăn rau ăn củ thôn, đẩy nhanh tốc độ giới hoá, ứng dụng mạnh mẽ thành tựu công điều kiện nhiệt độ không khí bình thờng điều kiện bảo nghệ sinh học nh cấy truyền phôi, cấy truyền gen hooc môn sinh quản mát Đồng thời tăng cờng vai trò quản lý Nhà nớc vai trò trởng, tạo nhân nhanh giống trồng, vật nuôi có suất cao, Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 76 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 77 - 78 ngời lao động thông qua hệ thống kiểm tra chất lợng rau an toàn nơi sản xuất, nới sơ chế nơi tiêu thụ rau an toàn Để áp dụng tiến khoa khọc kỹ thuật vào sản xuất rau an toàn đòi ngành sản xuất đặc biệt ngành trồng trọt đặc trng sản xuất - 79 Chỉ đạo thực nghiêm ngặt quy trình sản xuất rau rau an toàn, rau đ đợc Thành phố ban hành tới ngời sản xuất với mục tiêu sản xuất rau có chất lợng cao, tạo uy tín mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm rau an toàn cần phải có sở vật chất để tiến hành áp dụng Tiến hành sâu rộng việc phổ cập kiến thức khoa học kỹ thuật, nh thành tựu khoa học Chính vậy, địa phơng xác định cấu công tác khuyến nông tới ngời lao động, để nâng cao trình độ canh tác chủng loại rau cho phù hợp với vùng đất truyền thống canh tác sản xuất địa phơng Các Viện, trờng, đơn vị quản lý sản xuất địa bàn cần Tăng cờng công tác kiểm tra giám sát quản lý chất lợng sản phẩm, có công tác hỗ trợ nh: nghiên cứu chọn tạo giống mới, tăng cờng vệ sinh an toàn thực phẩm Khuyến khích thành lập HTX, Hiệp hội sản chuyển giao loại rau cao cấp, rau chất lợng, cấu quanh năm vào sản xuất xuất rau an toàn thực rộng r i tiêu thụ sản phẩm theo hợp đồng để nâng cao giá trị kinh tế, đảm bảo rải vụ, đáp ứng nhu cầu thị trờng Hiện nay, xu hớng tiêu thụ theo nghiên cứu Viện dinh dỡng cấu Hoàn thiện triển khai rộng r i quy trình sản xuất rau để có sản phẩm cao dinh dỡng, an toàn vệ sinh y tế cho tất loại rau rau tiêu thụ cần giảm tỷ lệ rau ăn lá, tăng tỷ lệ rau ăn quả, củ giá trị Tăng cờng nghiên cứu biện pháp rải vụ rau gắn liền với áp dụng dinh dỡng cao rau ăn lá, loại rau đa vào chế biến Cơ cấu biện pháp kỹ thuật tiên tiến, bố trí hợp lý luân canh loại rau cần đạt rau ăn 30%, rau ăn 30%, rau gia vị 15% rau khác 25% trồng nhà lới Trồng có thiết bị che chắn, phủ đất, trồng Các loại rau cao cấp đ đợc đa vào trồng số vùng quy hoạch rau an dung dịch để điều hoà né tránh yếu tố bất thuận môi toàn nh: cải ngọt, súp lơ xanh, ngô bao tử, cần tây, tỏi tây đợc mở rộng phát trờng triển Ngoài công tác thuỷ lợi phục vụ cho sản xuất rau an toàn đóng vai trò Tăng cờng công tác khuyến nông hớng dẫn quy trình sản xuất RAT quan trọng đến việc sinh trởng, phát triển suất chủng loại nh kỹ thuật sử dụng thuốc BVTV đặc biệt loại thuốc sinh rau, địa phơng có diện tích trồng rau an toàn cần thực học, thuốc hệ độc phân giải nhanh để nông dân nắm bắt thực hiện, giải pháp thuỷ lợi để đảm bảo tới tiêu hợp lý nh: Đầu t xây mới, đào đồng thời mở lớp tập huấn quy trình sản xuất RAT, công tác quản lý, đắp kênh mơng phần diện tích cha có phải xây dựng cách kinh doanh, sử dụng thuốc BVTV cho thành viên đội kiểm tra HTX để khoa học đảm bảo cho việc tới tiêu hợp lý Nạo vét kênh mơng cũ x họ hiểu thực địa bàn x Dự kiến năm từ đến đợt tập huấn nguồn nớc để dẫn nớc vào kịp thời Nghiên cứu cụ thể lợng nớc tới tốt chuyển giao kỹ thuật sản xuất RAT cho nông dân huyện Tại nhất, chất lợng nớc phải bảo đảm, xử lý trớc tới cho rau sở sản xuất RAT có cửa hàng kinh doanh thuốc BVTV HTX quản lý cách an toàn ràu chất dinh dỡng có nhiệm vụ t vấn cách sử dụng cung cấp loại thuốc BVTV đảm bảo kỹ thuật 4.4.1.3 Giải pháp thu hái, đóng gói, bảo quản rau an toàn Chất lợng rau an toàn đợc bảo đảm nguồn dinh dỡng trớc đợc đa thị trờng tiêu thụ việc đảm bảo nghiêm ngặt qui trình kỹ thuật trồng, chăm sóc công đoạn thu hái, đóng gói bảo Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 78 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 79 - 80 - - 81 - quan quan trọng Khuyến cáo hộ nông dân, ngời tham gia Tiếp tục đầu t có sách thoả đáng cho dự án lựa chọn thử công đoạn thu hái, đóng gói, bảo quan rau an toàn cần tuân thủ nghiêm qui nghiệm loại rau mới, có giá trị tiêu thụ nớc xuất khẩu, để đa trình kỹ thuật đóng gói, thu hái, bảo quản rau để đảm bảo cho rau an toàn dạng chủng loại, rải vụ RAT năm đáp ứng nhu cầu thị trờng đợc tơi nguyên, không dập nát, héo úa giảm chât lợng rau, Đến năm 2010 phấn đấu 100% rau đợc kiểm dịch thực phẩm sơ giữ uy tín chất lợng rau ngời tiêu dùng RAT bán chế trớc phân phối đến tay ngời tiêu dùng Phát triển chợ đầu mối thị trờng Hà Nội đợc quan tâm đến vấn đề này, rau xếp theo mớ tỷ cung cấp rau cho Thành phố đợc trang bị hệ thống xử lý, bao gói lệ hao hụt dập nát cao Tuy nhiên, cửa hàng, siêu thị đ làm tốt bảo quản đồng bộ, quy mô công suất khoảng 50 tấn/ngày Dự kiến quy hoạch mẫu m , bao gói sản phẩm Do đó, ngành nông nghiệp, ngành thơng mại dây truyền xử lý bảo quản chợ đầu mối nh chợ: Xuân Đỉnh, Dịch Hà Nội cần quan tâm, hớng dẫn, bồi dỡng kỹ sơ chế bảo quản, đóng Vọng, Xuân Phơng Phùng Khoang (huyện Từ Liêm), chợ Hải Bối (huyện gói cho ngời sơ chế, thu gom Xây dựng thơng hiệu sản phẩm: Đông Anh), Gia Thụy (huyện Gia Lâm), chợ Ngũ Hiệp (huyện Thanh Trì); chợ vấn đề sản xuất nông nghiệp Cần phải xây dựng đợc Đền Lừ (quận Hai Bà Trng) thơng hiệu để ngời tiêu dùng nghe đến thơng hiệu biết Về chế biến sản phẩm, sở t nhân cổ phần, Hà Nội chủ đợc RAT sản xuất đâu chất lợng nh Việc xây trơng đầu t nâng cấp cho HTX chế biến rau HTX Đông Xuân thuộc dựng thơng hiệu có ý nghĩa xuất RAT nớc Sóc Sơn HTX Đông D thuộc huyện Gia Lâm, bao gồm mở rộng nhà 4.4.1.4 Giải pháp vốn, đầu t cho sản xuất rau an toàn xởng, bổ xung hoàn chỉnh thiết bị, nâng công suất chế biến lên 1000 - 1500 Thành phố coi trọng sách hỗ trợ khuyến khích việc sản phẩm/năm Ngoài dự kiến đầu t nhà máy chế biến đầu t sản xuất rau xanh địa bàn Thành phố Hà Nội nh: hỗ trợ 100% vốn thuộc Công ty Bắc Hà thuộc khu công nghiệp Bắc Thăng Long - Nội Bài với ngân sách đầu t sở hạ tầng, 60% vốn ngân sách cho xây dựng sở công suất 3000 - 5000 tấn/năm chế biến, sách đất đai, thuế, tín dụng, sách thơng mại tạo thị Thành phố cần tổ chức Công ty mua bán buôn rau an toàn để tổ trờng Giải pháp chủ yếu tập trung vào hoàn thiện dự án đầu t chức đầu cho 33 x sản xuất rau an toàn ngoại thành, thu mua hàng năm từ đầu t phát triển sản xuất tiêu thụ RAT địa bàn Hà Nội Đây 50.000 - 90.000 rau an toàn ngoại thành tỉnh để phân phối cho đảm bảo phát huy tốt lợi nông nghiệp Thủ đô tăng 400 - 800 cửa hàng điểm bán lẻ rau an toàn nội thành cờng mối quan hệ hợp tác đẩy mạnh sản xuất tiêu thụ RAT Hà Phát triển công ty mua bán RAT Để có điều kiện kinh doanh, Công ty Nội Trớc hết đầu t hoàn chỉnh, kiên cố hoá kênh mơng đảm bảo tới tiêu kinh doanh cần xây dựng trạm cân sơ chế đóng gói Gia Lâm, Đông chủ động, có khoa học cho vùng sản xuất rau tập trung địa bàn Anh Trạm có mặt để giao nhận Gia Lâm 100 tấn/ngày, Đông Anh 60 huyện Đầu t hỗ trợ khuyến khích phát triển trồng rau nhà lới, nhà tấn/ngày điểm cân Thanh Trì, Từ Liêm giao nhận 20 - 30 tấn/ngày kính để có rau an toàn cung cấp cho ngời tiêu dùng Nghiên cứu để có giải pháp phù hợp cho việc mở rộng đa dạng hình thức bảo quản chế biến rau xanh theo yêu cầu ngời tiêu dùng Xây dựng xí nghiệp sơ chế đóng gói bảo quản rau an toàn cao cấp, tơi 100 tấn/ngày xí nghiệp vận tải với số tăng dần ổn định đảm bảo vận chuyển 250 rau an toàn/ngày (khoảng 40 xe tải trọng 2,5 tấn) Công ty cần 10.000 m2 đất để xây dựng trạm cân, xí nghiệp Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 80 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 81 - 82 - - 83 - cần số vốn ban đầu khoảng tỷ đồng ổn định thêm 10 tỷ đồng để doanh rau an toàn Đội ngũ cán nhân viên phải có kiến thức thơng phẩm Các hoàn thiện sở vật chất cửa hàng t nhân phải có điều kiện tối thiểu kể đợc cấp đăng 4.4.1.5 Giải pháp qui hoạch vùng sản xuất ký kinh doanh rau an toàn Các sạp kinh doanh chợ cần trang bị phơng Đẩy mạnh xây dựng mở rộng vùng sản xuất rau an toàn tập trung, tiện để trng bày bán rau an toàn, bảng giá biển hiệu kinh doanh có đẩy đủ sở hạ tầng đảm bảo điều kiện tốt để sản xuất chế biến rau an toàn Xây dựng mô hình hợp tác x nông nghiệp dịch vụ vừa sản xuất theo qui trình đạt hiệu cao Do vậy, thành phổ đạo quận, huyện có vừa tiêu thụ rau an toàn Có phơng tiện hỗ trợ cho doanh nghiệp kinh phơng án xây dựng đầu t cho vùng sản xuất, nhà máy chế biến rau an doanh ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm với nhà sản xuất theo Nghị định 80/NĐ- toàn CP Chính phủ Phát triển giống rau cao cấp, chất lợng cấu rau quanh năm vào Trong trợ đầu mối cần có khu bán buôn rau an toàn có qui chế qui sản xuất để nâng cao giá trị kinh tế đảm bảo rải vụ quanh năm đáp ứng nhu định điều kiện ngời bán ngời mua rau an toàn, cụ thể nh sau: Đối với cầu tiêu dùng nhân dân ngời bán, muốn bán rau an toàn chợ phải đăng ký địa điểm, lô trng bày rau an Nghiên cứu sử dụng rộng r i loại phân bón hữu vi sinh, thuốc trừ toàn phải treo biển hiệu số đăng ký sản xuất rau an toàn lô đ đăng ký Trách sâu vi sinh để bảo đảm chất lợng nông sản Đồng thời quản lý thật tốt việc lu nhiệm chợ phải có bảng thông báo 24 trớc phiên chợ số lợng, thông, kinh doanh sử dụng thuốc bảo vệ thực vật dịa bàn chất lợng, chủng loại rau an toàn dẽ bán chợ Những thông tin chợ Kết thúc khâu sản xuất phải sơ chế, đóng gói, dán tem, nh n vừa trách nhiệm ngời sản xuất vừa bắt đầu khâu quản lý lu thông 4.4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu tiêu thụ rau an toàn 4.4.2.1 Tổ chức lu thông tiêu thụ rau an toàn Duy trì cửa hàng bán rau an toàn, có sách hỗ trợ Nhà nớc để đầu t nâng cấp sở vật chất mở rộng quy mô kinh doanh để làm nòng cốt mẫu mực cho cửa hàng rau an toàn thực phẩm đợc phép mở Tuỳ theo chủng loại sản phẩm để đầu ta phơng tiện phục vụ bán hàng tơng ứng Khảo sát, lựa chọn, qui hoạch cửa hàng, siêu thị để có kế hoạch đầu t cải tạo nâng cấp trang thiết bị phục vụ bớc mở rộng mạng lới kinh doanh rau an toàn hàng năm; nghiên cứu cửa hàng rau an toàn khu dân c tập trung, đặc biệt quan tâm đến khu đô thị hình thành Xây dựng ban hành bớc hoàn thiện tiêu chí cửa hàng rau an toàn thực phẩm gồm điều kiện chủ yếu nh: Nơi giao nhận, chứa đụng, sơ chế bao gói, có nớc sạch, thông thoáng, thoát nớc, có giá kệ, quầy mát để trng thông báo cho khách mua thành phố khách mua lớn tỉnh bạn Hàng vụ, chợ tổ chức họp khách hàng để trao đổi ngời mua hàng nhà sản xuất, tạo điều kiện cho sản xuất bắt nhịp với thị trờng tiêu thụ 4.4.2.2 Đầu t xây dựng trung tâm bán buôn, đầu mối tiêu thụ rau an toàn Đối tợng cửa hàng, quầy hàng, gian hàng có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, có mặt hàng rau an toàn, có biển hiệu, biển hiệu có tên đơn vị chủ hộ kinh doanh Có nguồn cung ứng rau an toàn ổn định, thờng xuyên Niêm yết giá bán theo giá niêm yếu, sử dụng sổ sách, hoá đơn, chứng từ theo qui định, chấp hành nghiên Luật thuế Đối với hàng giá: Rau an toàn bán cửa hàng, gian hàng, quầy hàng phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lợng, vệ sinh an toàn thực phẩm, đợc bao gói có nh n hàng hoá ghi rõ xuất xứ nội dung khác theo qui định Nhà nớc Vật liệu bao gói rau an toàn phải đảm bảo nguy gây bệnh cho ngời sử dụng không làm ảnh hởng đến chất lợng rau an toàn bày bảo quản rau an toàn Quầy phải có biển hiệu, bảng giá, niêm yết đăng ký kinh Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 82 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 83 - 84 - - 85 - Đối với ngời quản lý, ngời bán hàng phải đợc học tâpj kiến thức cầu điểm bán hàng kiểu này, bên cạnh phải cải thiện việc vệ sinh an toàn thực phẩm, có đủ sức khoẻ đợc kiểm tra định kỳ hàng năm bán hàng chợ truyền thống đáp ứng đợc phần lớn nhu cầu theo qui định Nhân viên bán hàng phải mặc đồng phục, đeo phù hiệu khách hàng mua hàng gần nhà bán hàng, có thái độ trung thực, không đợc ép buộc lừa dối khách hàng Các đơn vị kinh doanh làm tốt công tác quản lý, công tác marketing Đối với trang thiết bị, vệ sinh môi trờng, an toàn, phòng cháy chữa đào tạo đội ngũ bán hàng am hiểu RAT Làm tốt công tác quản lý có nghĩa cháy tuỳ theo điều kiện nới bán rau an toàn đợc trang bị thiết bị máy quản lý nguồn bán hàng sở mình; cải thiện công tác tiếp thị, lạnh, bảo ôn để bảo quản bảo đảm chất lợng rau an toàn, phải có tủ, giá, khuyến mại khách hàng mua khối lợng nhiều khách hàng kệ, rổ, để bày hàng, tang thiết bị phải đợc giữ gìn vệ sinh thờng xuyên tuyên truyền thuyết phục ngời tiêu dùng lợi ích Cửa hàng phải giữ gìn tốt vệ sinh môi trờng đảm bảo an toàn phòng cháy RAT để họ trở thành khách hàng truyền thống sở Phổ cập thông tin nổ theo qui định công an thành phố rộng r i qua phơng tiện thông tin, chơng trình giáo dục vệ sinh an 4.4.2.3 Phát triển mạng lới tiêu thụ rau an toàn Tổ chức ngời làm công tác thu gom - bán buôn RAT nh: chịu hình thức thuế Ngời thu gom cần đầu t trang thiết bị để vận chuyển RAT đợc đảm bảo mặt chất lợng, giảm thiểu tỷ lệ dập nát Các sở thu gom đợc hỗ trợ phần kinh phí để mua xe tải nhỏ có thiết bị bảo quản lạnh nh xe chuyên dùng Tổ chức mô hình HTX sản xuất - tiêu thụ RAT gia tăng số điểm bán hàng trực tiếp tới tay ngời tiêu dùng Tuy nhiên giải pháp phát triển quy mô rộng lớn từ sản xuất đến tiêu thụ song hình thức giá bán rau hạ hơn, việc giải thông tin nguồn gốc quy trình sản xuất RAT rõ nên ngời tiêu dùng có khả chấp nhận gây dựng đợc lòng tin chất lợng sản phẩm họ Tổ chức thành lập tổ chức hiệp hội ngời sản xuất doanh nghiệp t nhân chuyên thu gom chế biến để đa dạng hoá cải thiện chất lợng hàng hoá Thành công điểm giúp sản xuất phát triển theo quy mô rộng lớn, giúp ngời sản xuất gặp gỡ ngời phân phối dễ dàng (hiệp hội ngời sản xuất tạo số chức chuyên hiệp hôi mình), điểm mấu chốt để đạt đợc thành công đảm bảo tam giác kinh tế ngời sản xuất - ngời phân phối - ngời tiêu dùng Cần phải quan tâm đặc biệt đến việc mở rộng xây dựng thêm siêu thị quận Cầu Giấy, Thanh Xuân, Tây Hồ nhằm đáp ứng nhu Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 84 toàn thực phẩm, thông tin chất lợng đặc biệt RAT, phơng pháp sản xuất độ an toàn sức khoẻ ngời tiêu dùng ăn 4.4.3 Các giải pháp sách Hoàn thiện thực tốt sách nhằm đẩy mạnh sản xuất tiêu thụ RAT địa bàn Hà Nội Ngoài dự án đầu t phát triển nêu trên, Thành phố có sách u đ i đầu t mở rộng mạng lới kinh doanh bán lẻ, mua bán buôn rau an toàn, thực phẩm sạch, u tiên áp dụng giá thuê mặt u đ i cho doanh nghiệp, nhà kinh doanh đầu t quản lý kinh doanh rau an toàn chợ đầu mối bán buôn, trung tâm đấu giá bán buôn rau an toàn 4.4.3.1 Chính sách tín dụng Cho vay u đ i để đầu t sở vật chất, trang thiết bị u đ i l i suất vay phục vụ kinh doanh rau an toàn Giảm thuế miễn thuế thu nhập năm đầu 50% năm cho doanh nghiệp hộ t nhân kinh doanh rau an toàn Có chế, sách hỗ trợ đầu t từ khâu sản xuất để nhà sản xuất ký kết hợp đồng với nhà tiêu thụ với giá bán tơng đơng với sản phẩm loại thị trờng Hỗ trợ kinh phí nghiệp không thu hồi cho việc tuyên truyền nâng cao dân trí sản xuất, tiêu dùng rau an toàn thực phẩm sạch, đào tạo tập huấn nhân viên bán hàng, tuyên truyền thông qua khâu lu thông in tem nh n, tờ gấp, bảng chữ to thông tin RAT thực phẩm tiêu chuẩn rau an toàn thực phẩm Tổ chức chơng trình chuyên mục RAT thực phẩm Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 85 - 86 phơng tiện thông tin đại chúng (báo chí, kênh truyền hình) đa vào chơng trình giáo dục trờng phổ thông Tổ chức kiểm tra áp dụng quy trình sản xuất rau an toàn vùng sản xuất, kiểm tra chất lợng rau an toàn theo định kỳ hàng năm Thành phố hỗ trợ chế, sách cho doanh nghiệp, đơn vị, hộ sản xuất đầu t vùng sản xuất rau an toàn (hỗ trợ qua hình thức tín dụng u đ i, hỗ trợ l i suất qua đầu t, u đ i đất đai, miễn giảm thuế) Hỗ trợ đầu t trung tâm bán buôn, đấu giá rau an toàn địa bàn Hà Nội Tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành, định kỳ đột xuất để phát xử lý vụ việc vi phạm qua tập hợp phản ánh kiến nghị, đề xuất với Thành Phố Xây dựng quy chế, tiêu chí cửa hàng rau an toàn địa bàn Thành phố Hà Nội Đề xuất mô hình sản xuất dịch vụ tiêu thụ, xây dụng mô hình gắn liền sản xuất với tiêu thụ - 87 - Tổ chức tốt việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ruộng, vùng sản xuất RAT, cửa hàng, siêu thị kinh doanh RAT, sở sơ chế chế biến RAT - Tổ chức kiểm tra nhanh chóng chất lợng RAT tất loại rau vùng sản xuất, RAT bán cửa hàng, siêu thị - Xây dựng đạo thực sách khuyến khích sản xuất, chế biến tiêu thụ RAT - Hoàn chỉnh ban hành văn pháp quy sản xuất tiêu thụ RAT nh: quy trình sản xuất chế biến RAT, tiêu chuẩn bao bì, nh n mác, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm RAT - Tổ chức tốt hệ thống mạng lới lu thông RAT nh: cửa hàng, siêu thị bán RAT, chợ đầu mối, sở sơ chế chế biến RAT - Tăng cờng công tác tuyên truyền phơng tiện thông tin đại chúng, nhằm giúp sở sản xuất quảng cáo sản phẩm, khuyến khích 4.4.3.2 Chính sách thị trờng hớng dẫn tiêu dùng sản phẩm RAT, địa sản xuất bán sản phẩm Trong năm trớc quy mô sản xuất lực sản xuất RAT, nhằm tạo lòng tin cho ngời tiêu dùng sở nhỏ sách thị trờng cần hớng tới số sách khuyến khích sản xuất tiêu thụ sản phẩm nh: trợ cấp sản xuất (vật t phân bón, thuốc trừ 4.4.3.4 Chính sách tạo điều kiện khuyến khích phát triển thành phần kinh tế sâu vi sinh), miễn giảm thuế xuất RAT, mặt kinh doanh RAT, hỗ trợ Hiện tham gia vào trình sản xuất tiêu thụ RAT đ có nhiều thành quảng cáo, đào tạo nghiệp vụ kinh doanh, tuyên truyền động viên khen thởng phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất tham gia nh: doanh nghiệp Nhà nớc, Công sở sản xuất, kinh doanh RAT giỏi, nghiêm túc xử lý trờng hợp vi phạm ty trách nhiệm hữu hạn, HTX hộ sản xuất kinh doanh Sự đa dạng hoá hình quy định sản xuất lu thông tiêu thụ RAT địa bàn thành phố Hà Nội thức tổ chức kinh doanh đ góp phần thúc đẩy trình sản xuất tiêu thụ RAT 4.4.3.3 Chính sách tiêu chuẩn chất lợng sản phẩm Tuy nhiên phát triển tổ chức cha tơng xứng với vai trò, vị trí Nâng cao trách nhiệm quan quản lý Nhà nớc việc triển chúng, phải sách thúc đẩy hình thức phát triển khai xây dựng, thực sách biện pháp sản xuất tiêu thụ RAT Đối với doanh nghiệp Nhà nớc nh: Trung tâm rau - quả, cửa Để nâng cao trách nhiệm phải có phân định chức quản lý rõ ràng hàng công ty cần đầu t tăng thêm lực sản xuất (cơ sở hạ tầng, máy sở, ban, ngành, không để chồng chéo chức Sự phối hợp móc thiết bị phục vụ sản xuất tiêu thụ, đào tạo nâng cao trình độ, mở rộng quan, đơn vị phải có chế phối hợp (nhiệm vụ rõ ràng, trách nhiệm đến đây) mặt kinh doanh ) để doanh nghiệp phát huy đợc vai trò điều tránh tình trạng tất ngời chịu, để chịu trách nhiệm tiết hớng dẫn hoạt động sản xuất kinh doanh Quản lý Nhà nớc sản xuất tiêu thụ cần hớng theo việc sau: Đối với HTX tiêu thụ cần có sách hỗ trợ mặt sản xuất, cho vay vốn u đ i, giảm thuế, thời gian tới ý thúc đẩy mạnh tiến độ Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 86 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 87 - 88 - - 89 - chuyển đổi, chuyển nhợng đất đai để thúc đẩy trình sản xuất RAT hàng hoá, diễn kỹ thuật mới, hợp tác đầu t, sản xuất tiêu thụ chế biến sản phẩm, áp hình thành vùng chuyên canh tập trung hoá, tạo điều kiện đầu t vốn dụng tốt kỹ thuật sản xuất, đào tạo cán nghiên cứu có trình độ Đối với công ty t nhân, cần có sách khuyến khích doanh nghiệp sinh học, di truyền học Kết hợp với chơng trình hợp tác quốc tế Cải đầu t vốn, sản xuất ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm RAT với hộ tiến việc chuyển giao công nghệ tới ngời nông dân Việc tổ chức triển khai nông dân để thúc đẩy trình sản xuất lu thông tiêu thụ nhanh chóng nghiên cứu, sản xuất mạng lới điều phối chung nớc cần Phát huy mạnh khác thành phần kinh tế thiết Vấn đề phải đợc giao cho đơn vị chức năng, có đội ngũ cán trình phát triển sản xuất tiêu thụ RAT địa bàn Hà Nội, từ có đủ lực Các sách Nhà nớc ngời sản xuất cán đảm bảo hợp lý lợi ích tác nhận tham gia sản xuất, chế biến khoa học động lực phát triển ngành trồng rau VN tiêu thụ RAT Từ kinh nghiệm thực dự án khác có thành 4.4.3.7 Hợp tác tỉnh xung quanh Hà Nội phần dự án, hợp tác liên doanh mà có định thành lập Ban quản lý Qua điều tra nông nghiệp Hà Nội khoảng 60 - 70% nhu cầu rau xanh (ví dụ dự án gồm thành viên) Trung tâm khuyến nông Hà Nội ký với Viện thành phố lại 30 - 40% rau xanh đợc cung cấp từ tỉnh lân cận rau (chuyển giao công nghệ chế biến t vấn, chế tạo lắp đặt thiết bị xung quanh Hà Nội nh Hà Tây, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc Để giải chế biến theo phơng thức chìa khoá trao tay, ký với HTX chế biến dịch vụ vấn đề rau an toàn UBND thành phố cần có chủ trơng biện pháp cụ thể sản xuất rau việc tổ chức thực vùng nguyên liệu rau Nội tăng cờng hợp tác với tỉnh với vùng sản xuất rau để tuyên dung hoạt động phải nêu rõ vai trò, vị trí, quyền lợi phân công trách truyền vận động hợp tác tiêu thụ RAT địa bàn Hà Nội nhiệm cho đơn vị, thành viên tham gia Từ đơn vị thành viên xây dựng kế hoạch quản lý đạo, thực dự án nhằm đảm bảo tiến độ, chất lợng hiệu 4.4.3.5 Chính sách tài tín dụng Để nâng cao quy mô sản xuất, cấu, chủng loại sản phẩm, đảm bảo kết luận kiến nghị 5.1 Kết luận cung ứng sản phẩm RAT đặn cho ngời tiêu dùng, Nhà nớc thành phố Việc sản xuất tiêu thụ rau an toàn có chất lợng đảm bảo, an toàn Hà Nội cần u tiên đầu t xây dựng sở hạ tầng cho vùng sản xuất RAT vệ sinh cách ổn định quanh năm cho dân nội thành, khách quốc tế đ trở Trong đầu t xây dựng cần đảm bảo tính đồng nh: giao thông, điện thành vấn đề đáng quan tâm hàng đầu nhà quản lý, ngời sản xuất nớc, nhà sơ chế làm sạch, hệ thống phun, nhà lới, phơng tiện vận chuyển nông nghiệp ngành sản xuất rau an toàn nói riêng Thúc đẩy sản xuất thị Có sách u đ i tín dụng sở sản xuất tiêu thụ trờng rau an toàn phát triển, góp phần vào thực CNH - HĐH nông RAT, sở tăng lợng vốn vay, thời gian vay u đ i l i suất nhằm nghiệp Hà Nội nay, phù hợp với xu phát triển chung x hội bảo khuyến khích hộ nông dân đầu t thâm canh giảm chi phí sản xuất vệ môi trờng sống Kết sản xuất tiêu thụ RAT đ góp phần làm thay 4.4.3.6 Đào tạo cán sách phát triển Kết hơp tốt tác nhân: nhà nghiên cứu, nhà doanh nghiệp, nhà nớc, đổi tập quán canh tác cũ, thay đổi t ngời sản xuất ngời tiêu dùng, vấn đề x hội hoá sản xuất RAT đợc thực nhà nông Thực chuyển giao công nghệ cho nông dân, phổ biến trình Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 88 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 89 - 90 Cơ cấu, chủng loại RAT ngày đa dạng, phong phú (40 - 50 chủng loại RAT) Sản xuất tiêu thụ RAT thời gian qua đợc phát triển - 91 cha có cửa hàng bán chuyên RAT, phân phối sản phẩm RAT cha rộng khắp nên lợng tiêu thụ cha nhiều sở vật chất vùng sản xuất RAT đợc đầu t ngày cải thiện Các sách đầu t xây dựng sở hạ tầng, nghiên cứu, ứng dụng Từ năm 1996 - 2001 thành phố đầu t cho huyện nh: huyện Từ Liêm 2,2 tiến kỹ thuật vào sản xuất, khuyến khích nông hộ sản xuất RAT tỷ đồng để xây dựng bể nớc, giếng khoan, máy bơm, đờng, điện nhà lới; có kết tốt Công tác tuyên truyền đ đợc tiến hành rộng r i, công tác Thanh Trì 1,6 tỷ đồng để xây dựng trạm bơm mơng tới đồng thời việc khuyến nông, tập huấn kỹ thuật cho nông dân phát triển tốt, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ tiến vào sản xuất RAT ngày nhiên so với yêu cầu kết đạt đợc thấp (đạt từ 55 - 70% so với đợc ý nh huyện Gia Lâm đợc đầu t gần 2,8 tỷ đồng cho chuyển giao yêu cầu đặt ra) tiến vộ khoa học kỹ thuật, hỗ trợ mở cửa hàng, xây dựng kênh mơng Do Đẩy mạnh sản xuất tiêu thụ RAT địa bàn Hà Nội thời chất lợng RAT đ có bớc cải thiện đáng kể Kết sản xuất địa gian tới đặt giải đồng giải pháp nh: hoàn thiện quy hoạch bố bàn Hà Nội đ đạt đợc tốt Quy mô diện tích RAT Hà Nội tăng liên trí sản xuất hợp lý hơn, tăng cờng đầu t xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho tục qua năm, bình quân (qua năm gần đây) tăng 262,5 ha/năm Năng phát triển vùng sản xuất RAT, thúc đẩy ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản suất RAT Hà Nội tăng lên với tốc độ tăng bình quân năm 5,82%, đáp xuất, đặc biệt giống mới, chủng loại sản phẩm mới, công nghệ trồng ứng đợc nhu cầu RAT ngời tiêu dùng Thủ đô số lợng yêu cầu tích cực triển khai rộng khắp địa phơng, tăng cờng chất lợng Tuy nhiên, đầu t cha đồng bộ, cha đủ tốt cho địa hợp tác liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm, hoàn thiện sách, phơng phát triển sản xuất tiêu thụ tốt mở rộng công tác tuyên truyền và tổ chức tiêu thụ có hiệu điều kiện Tổ chức tiêu thụ RAT địa bàn Hà Nội rộng r i ngày quan trọng Từ đây, tạo hệ thống yếu tố tích cực tác động hữu hiệu đến đáp ứng tốt nhu cầu ngời dân Hà Nội Tuy nhiên, tỉ trọng RAT tiêu thụ việc đẩy mạnh sản xuất tiêu thụ RAT địa bàn Hà Nội Thực tốt theo giá RAT thấp, đạt 40% sản lợng sản xuất Giá bán giải pháp chủ yếu đề thực tiêu kinh tế - kỹ thuật RAT cao rau thờng (cao từ 1,2 đến 2,7 lần so với giá rau sản xuất tiêu thụ RAT Hà Nội thờng loại) Phơng thức sản xuất tiêu thụ RAT sở nhóm họ tự nguyện tham gia thành lập HTX có nhiều u điểm sản xuất tiêu thụ RAT Họ vừa ngời sản xuất vừa có cửa hàng giới thiệu bán sản phẩm RAT nội thành, nên giá bán cao Mạng lới tiêu thụ phong phú hơn, đ góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển phân phối RAT rộng nhiều khu vực khác Đặc biệt hình thành HTX tiêu thụ sản phẩm gắn trách nhiệm ngời sản xuất RAT với ngời tiêu dùng Tuy nhiên việc tiêu thụ chủ yếu t nhân ngời sản xuất tự phát thực 5.2 Kiến nghị Đối với Nhà nớc Đối với UBND Thành phố quan hành cao Hà Nội cần ban hành quy định quản lý sản xuất kinh doanh RAT đạo sát Sở, Ban, Ngành, huyện thực tốt chơng trình phát triển sản xuất tiêu thụ RAT - Tạo môi trờng thuận lợi (nh chế, sách) để thành phần kinh tế, tác nhân tham gia vào chơng trình sản xuất tiêu thụ RAT có hiệu cao hiện, tham gia Nhà nớc tổ chức tiêu thụ RAT cha có hiệu quả, Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 90 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 91 - 92 - - 93 - - Cần thiết lập tổ chức cấp giấy chứng nhận, kiểm tra, xử phạt sản xuất kinh doanh RAT Đảm bảo tuân thủ tốt yêu cầu kỹ thuật sản xuất bảo quản, chế biến nông sản an toàn sản phẩm RAT nói riêng trình sản xuất kinh doanh, tạo đặc điểm u việt định sản Những tổ chức phải có t cách pháp nhân rõ ràng phẩm tiểu vùng, địa phơng gắn liền với tên sản phẩm - Tăng cờng hoạt động có hiệu tổ chức khuyến nông cấp, công tác BVTV cần triển khai triệt để chặt chẽ đảm bảo sản thị trờng RAT Đây yếu tố quan trọng để thực cạnh tranh thắng lợi thị trờng phẩm sản xuất đủ chất lợng theo quy định - Có sách đầu t cho việc sơ chế, chế biến nông sản nói chung RAT nói riêng - Kịp thời có sách đầu t cho việc hình thành hệ thống chợ đầu mối hệ thống mạng lới tiêu thụ, phân phối RAT siêu thị, chợ lớn, chợ nhỏ cung ứng RAT thuận tiện đến ngời tiêu dùng địa bàn Từ tạo môi trờng canh tranh lành mạnh, tiêu thụ nhanh, nhiều với giá hợp lý RAT địa bàn Đối với quan chức chuyên môn huyện, sở x - Tổ chức triển khai tốt công tác theo yêu cầu cấp Thành phố sản xuất tiệu thụ RAT Thờng xuyên giám sát, kiểm tra việc thực quy trình sản xuất RAT địa phơng - Tổ chức thành lập củng cố HTX sản xuất tiêu thụ RAT địa phơng với chức nhiệm vụ quyền lợi rõ ràng hoạt động HTX nhằm tác động tích cực, hỗ trợ cho nông hộ phát triển sản xuất tiêu thụ RAT có hiệu - Đồng thời nâng cao chất lợng sản phẩm RAT từ nơi sản xuất đến chế biến, đóng gói, tem nh n sản phẩm để tiêu thụ tốt thị trờng Hà nội cần tiếp tục nghiên cứu mở rộng thị trờng xuất sản phẩm RAT Đối với chủ thể ngời sản xuất tiêu thụ - Thiết lập mối quan hệ lâu dài, chặt chẽ ngời tham gia vào trình sản xuất với thành phần tham gia vào trình tiêu thụ sở hợp đồng kinh tế phù hợp với thời kỳ - Đối với hộ nông dân chủ thể tham gia kinh doanh cần coi Tài liệu tham khảo Tài liệu tiếng việt Bộ Nông nghiệp PTNT, Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp (2003), Quy hoạch phát triển ngành chế biến lơng thực thực phẩm địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2010, Hà Nội Chu Văn Cấp, Trần Bình Trọng (2002), Giáo trình kinh tế trị Mác Lênin, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục Thống kê (2000), Thông tin kinh tế x hội Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Nguyên Cự (1999), Bài giảng Nghiên cứu marketing, Trờng ĐHNN I, Hà Nội Nguyễn Lân Hùng (1997), Nông dân cần thông tin khoa học kỹ thuật, Nhân dân, 5404(8), Tr.50 Sotoshi Kai(2001), Chức thay đổi cấu trúc thị trờng bán buôn rau hoa Nhật Bản, Trờng Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Tô Kim Oanh cộng (1995), Kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Vũ Ngọc Phùng cộng (1995), Kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Sở Nông nghiệp PTNT (2003), Xây dựng triển khai mô hình tổ chức sản xuất tiêu thụ rau an toàn địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 10 Tổng Cục thống kê (2000), Niên giám thống kê, NXB Thống kê Hà Nội 11.Tổng cục thống kê (2002), Điều tra trung tâm thơng mại siêu thị cửa hàng tự phục vụ Hà Nội, NXB Thống kê, Hà Nội trọng việc đầu t vốn cho xây dựng, mua sắm phơng tiện cần thiết cho Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 92 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 93 - 94 - - 95 - 12.Ngô Thị Thuận (2000), Tìm hiểu thị trờng tiêu thụ rau Nhật Bản, 22.Kim, I S (2004), Agricultural economics research on vegetable Production Khoa học kỹ thuật rau hoa quả, 3(3), Tr.20 13 Vũ Thị Phơng Thuỵ (1999), Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất cang tác ngoại thành Hà Nội , Trờng ĐHNN I, Hà Nội system and Consumption patterns in Korea Presented in Workshop on Agricultural economics research on vegetable Production and Consumption patters in Asia In Bangkok Thailand 14 Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp - Bộ Nông nghiệp Phát triển 23.Wann, J W and Peng, T K A Prented in Workshop on Agricultural nông thôn (1999), Tổng quan phát triển rau Việt Nam 1999 - 2000, Hà economics research on vegetable Production and Consumption patters in Nội Taiwan Presented in Workshop on Agricultural economics research on 15.Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp - Bộ Nông nghiệp Phát triển vegetable nông thôn (2000), Điều tra mức dộ tiêu thụ thị trờng Hà Nội, Hà Nội 16 Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2001), Quy hoạch phát triển nông nghiệp Hà Nội, Báo cáo Quy hoạch phát triển nông nghiệp Hà Nội đến năm 2010 Hà Nội, 8/2001, Hà Nội 17.Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2001), Nông nghiệp Việt Nam 61 tỉnh thành, NXB Thống kê, Hà Nội 18 Lê Mỹ Xuyên (1997), Hiệu kinh tế nghề trồng rau công thức luân canh trồng có trồng rau đem lại hiệu quả, Kinh tế nông nghiệp, 41(3), Tr.15 19.Mác - ăng ghen (1994), Toàn tập, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, trang 20, 232 Tài liệu tiếng anh 20.Vegeteble Research in Southeast Asia AVDC Shanhua, Mclean,B.T.(ed) ADVRC Publication No 88 303 242p 1998 21.Darmawan, D.A (1994), Vegetable Economicss in Indonesia Presented in Workshop on Agricultural economics research on vegetable Production and Consumption patters in Asia In Bangkok Thailand Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 94 Trng i hc Nụng nghip - Lun Vn Thc s khoa hc Kinh t 95