i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Đinh hƣớng giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông thôn huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên” thực từ tháng 10/2008 đến tháng 5/2010 Luận văn sử dụng thông tin từ HOÀNG THỊ HOA nhiều nguồn khác Các thông tin rõ nguồn gốc, có số thông tin thu thập từ điều tra thực tế địa phương, số liệu tổng hợp xử lý Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở KHU VỰC NÔNG THÔN HUYỆN PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 LUÂN ̣ VĂN THAC ̣ SỸ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS PHẠM THỊ LÝ THÁI NGUYÊN - 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Thái nguyên, ngày …tháng…năm 2011 Tác giả luận văn Hoàng Thị Hoa ii iii LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC Quá trình học tập thực luận văn tốt nghiệp giúp đỡ Lời cam đoan i nhiệt tình nhiều cá nhân, tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới Lời cảm ơn ii tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập Mục lục iii nghiên cứu Danh mục từ viết tắt v Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Đào tạo Sau Đại học thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh tận tình giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập trường Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Phạm Thị Lý người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo UBND huyện, phòng chức huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên, phòng thuộc Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên chủ doanh nghiệp giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho trình thu thập thông tin để thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè cộng tác viên, đồng nghiệp giúp đỡ, chia sẻ tạo điều kiện cho suốt trình học tập nghiên cứu Danh mục bảng vi MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.2 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông thôn 12 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 16 1.2.1 Tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 16 1.3 Phương pháp nghiên cứu 17 1.3.1 Các câu hỏi đặt 17 1.3.2 Phương pháp nghiên cứu 17 1.3.3 Hệ Thống tiêu nghiên cứu 19 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ Tôi xin chân thành cảm ơn! VÀ VỪA Ở NÔNG THÔN HUYỆN PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN 24 Thái nguyên, ngày …tháng…năm 2011 Tác giả luận văn 2.1 Đặc điểm kinh tế xã hội, tự nhiên huyện Phổ Yên 24 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 2.1.3 Những điều kiện thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội việc phát triển doanh nghiệp nhỏ Hoàng Thị Hoa vừa khu vực nông thôn huyện Phổ Yên 37 iv 2.2 Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn Việt Nam huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên 38 2.2.1 Đánh giá chung phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn 38 2.2.2 Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn huyện Phổ Yên 40 2.2.3 Một số ưu điểm, nhược điểm doanh nghiệp nhỏ vừa 56 Chƣơng MỘT SỐ ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở KHU VỰC NÔNG THÔN HUYỆN PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN 58 3.1 Một số định hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông thôn huyện Phổ Yên 58 3.1.1 Định hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa huyện Phổ Yên 58 3.2 Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn huyện Phổ Yên 61 3.2.1 Nhóm giải pháp trực tiếp (nội bên Doanh nghiệp) 61 3.2.2 Nhóm giải pháp gián tiếp (bên Doanh nghiệp) 72 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH : Công nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa DNN&V : Doanh nghiệp nhỏ vừa DN : Doanh nghiệp KT - XH : Kinh tế - Xã hội TW : Trung ương TSCĐ : Tài sản cố định vi DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Bảng 2.1: Tình hình sử dụng đất đai huyện Phổ Yên qua năm 27 Bảng 2.2: Tình hình nhân lao động huyện Phổ Yên qua năm 32 Bảng 2.3: Giá trị sản xuất ngành kinh tế địa bàn Huyện Phổ Yên qua năm 34 Bảng 2.4: Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa huyện Phổ Yên 41 Bảng 2.5: Tình hình dân số, lao động phân bố nguồn lao động TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn nước ta chủ trương lớn Đảng ta nhằm thực mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, kết cấu hạ tầng phát triển ngày đại Để làm điều phải thực công nghiệp hóa đại hóa đất nước Tuy nhiên, kinh tế nông nghiệp nông thôn có bước phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa huyện Phổ Yên 43 chậm, nhiều tiềm chưa khai thác, đời sống Bảng 2.6: Doanh nghiệp phân theo quy mô lao động 44 nhiều vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, chênh lệch giàu Bảng 2.7: Doanh nghiệp phân theo nguồn vốn 46 nghèo nông thôn thành thị ngày lớn, số lao động thất nghiệp Bảng 2.8: Tài sản nguồn vốn doanh nghiệp nhỏ vừa 48 nông thôn ngày nhiều Điều quan tâm mức hưởng thụ giáo Bảng 2.9: Kết sản xuất kinh doanh DNN&V 50 dục, văn hoá, chăm sóc sức khoẻ nông thôn thấp Từ vấn đề Bảng 2.10: Lao động thu nhập người lao động 51 việc nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa giải pháp Bảng 2.11: Hiệu kinh tế tính BQ/1 sở DNN&V 53 khả thi Bảng 2.13: Trình độ chủ doanh nghiệp người lao động 56 Các doanh nghiệp nhỏ vừa có vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội nước Việc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa cho phép khai thác sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn, công nghệ thị trường; tạo công ăn việc làm cho người lao động; góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế; giảm bớt giàu nghèo; hỗ trợ phát triển cho doanh nghiệp lớn Với số lượng đông đảo, chiếm 96% tổng số doanh nghiệp nước tạo công ăn việc làm cho gần nửa số lao động doanh nghiệp, đóng góp đáng kể vào GDP kim ngạch xuất nước, doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam khẳng định vai trò thiếu phát triển kinh tế xã hội đất nước Phổ Yên huyện trung du miền núi nằm phía Nam tỉnh Thái Nguyên, với đa phần dân cư sống nông thôn, quanh năm họ biết đến mảnh vườn ruộng chính, với trình độ kỹ thuật sản xuất nhiều - Đánh giá trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa huyện Phổ hạn chế Cùng với phát triển dân số ngày đông làm cho quỹ đất Yên vai trò chúng phát triển KT - XH huyện ngày hạn hẹp, điều làm dư thừa lượng lớn lao động ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Việc phát triển DNN&V giải phần nỗi xúc việc 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu làm ngày gia tăng địa bàn huyện, nhằm hạn chế số lượng Một số doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn huyện Phổ Yên tỉnh lớn lao động rời bỏ quê hương để tỉnh khác kiếm sống Tuy nhiên, Thái Nguyên thực tế doanh nghiệp địa bàn huyện Phổ Yên hoạt 3.2 Phạm vi nghiên cứu động với quy mô vốn lao động chưa hợp lý lĩnh vực hoạt động, trình độ tổ chức quản lý thấp kém; hiệu hoạt động sản xuất kinh - Nghiên cứu vấn đề doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông thôn huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên doanh thấp Việc yếu tổ chức quản lý lực chuyên môn - Nghiên cứu địa bàn huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên cán quản lý, thiếu vốn, thiếu thông tin thị trường, nên chưa tạo - Thời gian nghiên cứu đề tài thực với số liệu nghiên cứu hướng cụ thể để tồn phát triển bền vững tương lai Việc năm 2008 - 2010 tìm phương hướng giải pháp nhằm phát triển DNN&V số lượng Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA LUẬN VĂN chất lượng huyện Phổ Yên việc làm cấp thiết có ý nghĩa to lớn Luận văn công trình khoa học có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết thực, phát triển kinh tế huyện Xuất phát từ thực trạng trên, chọn đề tài tài liệu tham khảo cung cấp cách nhìn tổng quát tình hình phát triển “Định hướng giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn Từ đưa số giải pháp thôn huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên” để làm luận văn thạc sỹ kinh tế chủ yếu nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI BỐ CỤC LUẬN VĂN 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu đưa định hướng giải pháp khả thi nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, góp phần phát triển kinh tế huyện Phổ Yên 2.2 Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu số doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông thôn, đánh giá tầm quan trọng mức độ ảnh hưởng trình phát triển nông thôn - Góp phần hệ thống hoá vấn đề lý luận doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn kết cấu thành chương: - Chương 1: Tổng quan tài liệu nghiên cứu phương pháp nghiên cứu - Chương 2: Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên - Chương 3: Định hướng giải pháp chủ yếu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông thôn huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên Chƣơng TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Cá nhân, nhóm sản xuất kinh doanh thành lập hoạt động theo Nghị định số 66- HĐBT (nay Chính phủ) Theo nghị định 90 Thủ tướng Chính phủ ngày 23 tháng 11 năm 2001 định nghĩa DNN&V sau: “doanh nghiệp nhỏ vừa sở 1.1 Cơ sở khoa học đề tài sản xuất, kinh doanh độc lập, đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài có vốn đăng ký không 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm 1.1.1.1 Khái niệm, phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa không 300 người” a Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa (DNN&V) Nói đến DNN&V nói đến cách phân loại DN dựa độ lớn hay quy mô DN Việc phân loại DNN&V phụ thuộc vào loại tiêu thức sử dụng quy định giới hạn tiêu thức phân loại quy mô DN, điểm khác biệt khái niệm DNN&V nước việc lựa chọn tiêu thức đánh giá quy mô DN lượng hoá tiêu thức thông qua tiêu chuẩn cụ thể Trong số khái niệm DNN&V nước ta khái niệm Bộ Kế hoạch Đầu tư áp dụng rộng rãi Khái niệm phát biểu sau: “DNN&V Việt Nam chủ thể sản xuất kinh doanh thành lập theo qui định pháp luật có qui mô vốn tài sản số lao động phù hợp với qui định Chính phủ” Theo khái niệm DNN&V Việt Nam không phân biệt thành phần kinh tế, bao gồm: - Các doanh nghiệp có qui mô nhỏ vừa thành lập đăng ký theo Luật doanh nghiệp Nhà nước - Các doanh nghiệp có qui mô nhỏ vừa thành lập đăng ký theo Luật doanh nghiệp - Các hợp tác xã có qui mô nhỏ vừa thành lập đăng ký hoạt động theo luật hợp tác xã b Phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa * Tiêu chí định tính: Không có tiêu thức thống để phân loại DNN&V cho tất nước điều kiện kinh tế - xã hội nước khác nhau, nước, phân loại khác tuỳ theo thời kỳ, ngành nghề, vùng lãnh thổ Những tiêu chí định tính dựa đặc trưng DNN&V như: chuyên môn hóa thấp, số đầu mối quản lý ít, mức độ phức tạp quản lý thấp Các tiêu chí có ưu phản ánh chất vấn đề thường khó xác định thực tế Do đó, tiêu chí thường làm sở để tham khảo, kiểm chứng mà sử dụng để phân loại thực tế * Tiêu chí định lượng: Nhiều tiêu chí định lượng sử dụng tiêu chí như: số lao động làm việc, giá trị tài sản hay vốn, doanh thu, lợi nhuận Trong đó: - Số lao động lao động trung bình danh sách, lao động thường xuyên, lao động thực tế - Tài sản (hay vốn) dùng tổng giá trị tài sản (hay vốn), tài sản (hay vốn) cố định, giá trị tài sản lại - Doanh thu tổng doanh thu/năm, tổng giá trị gia tăng/năm Phân tích số liệu 22 quốc gia, nhóm quốc gia vùng lãnh thổ, kể nước phát triển, phát triển, nước chuyển đổi kinh tế cho thấy: tiêu lao động sử dụng 21 lượt, tiêu tài sản vốn sử dụng lượt, tiêu doanh thu sử dụng lượt Một loạt quốc gia sử dụng tiêu số lượng lao động Tuy định lượng lao động cho ngành khác thường tỷ c Các yếu tố tác động đến phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa Sự phân loại doanh nghiệp theo qui mô lớn, vừa, nhỏ mang tính chất tương đối phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: lệ thuận với trình độ phát triển Nước có trình độ phát triển cao Mỹ, số Trình độ phát triển kinh tế nước: Trình độ cao trị số lao động theo theo tiêu chí DNN&V lớn 800 người tiêu trí tăng lên Do với nước phát triển, phát triển, chậm áp dụng cho tất ngành Ngành có trình độ phát triển cao hơn, phát triển số số lượng lao động vốn để phân loại doanh nghiệp ngành có tiêu chí lao động DNN&V cao hơn, chẳng hạn khác Chẳng hạn Nhật Bản, doanh nghiệp có 300 lao động triệu ngành chế tác, công nghiệp, xây dựng Cuộc tổng điều tra sở kinh tế, USD tiền vốn doanh nghiệp nhỏ vừa doanh nghiệp có qui mô hành nghiệp nước ta đến thời điểm 1/7/1995, DN có vốn Thái Lan lại doanh nghiêp lớn tỷ đồng chiếm 70,3%, doanh nghiệp có vốn từ đến tỷ đồng chiếm17,5% Cả nước có 23708 doanh nghiệp có 87,8% thuộc loại hình DNN&V (dựa vào tiêu chí vốn lao động) Tính riêng tiêu chí vốn, DNN&V chiếm 99,6% tổng số doanh nghiệp tư nhân, chiếm 97,4% số hợp tác xã công ty trách nhiệm hữu hạn, chiếm 42,4% tổng số công ty cổ phần chiếm 68,9% tổng số doanh nghiệp Nhà nước Ở Việt Nam có nhiều tổ chức tài phi thức (không có chức thực thi sách Nhà nước) sử dụng tiêu thức khác hay phân loại DNN&V để xác định sách ưu tiên Chẳng hạn: Các đơn vị xếp loại - Dự án VIE/US/95/004 hộ trợ DNN&V Việt Nam UNIDO tài trợ - Quỹ hỗ trợ DNN&V thuộc chương trình VN EU - Ngân hàng Công thương Việt Nam (để thực hoạt động vay tín dụng) - Theo quy định Chính Phủ công văn số 681/CP Số lao động Dưới 200 lao động Vốn Dưới 0,4 triệu USD Từ 10 đến 500 người Gần 700 triệu đến 4,5 tỷ đồng Từ 500 - 1000 người Từ - 10 tỷ đồng Dưới 200 người Dưới tỷ đồng Cùng với trình độ phát triển kinh tế nước tính chất, ngành nghề yếu tố ảnh hưởng tới việc phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa Do đặc điểm ngành nghề có ngành sử dụng nhiều lao động (như dệt, may), có ngành sử dụng nhiều vốn (như hoá chất, điện) Do cần tính đến tính chất để có so sánh đối chứng phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa ngành khác Trên thực tế nhiều nước, người ta thường phân chia thành hai đến ba nhóm ngành với tiêu chí phân loại khác Chẳng hạn ngành sản xuất số thường cao Việc tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa tuỳ thuộc vào vùng lãnh thổ Do trình độ phát triển vùng khác nên số lượng qui mô doanh ngiệp khác Chẳng hạn doanh nghiệp thành phố coi nhỏ vùng núi nông thôn lại lớn Không phụ thuộc vào yếu tố kể mà việc phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa phụ thuộc vào tính lịch sử Một doanh nghiệp trước coi lớn qua thời gian tương lai coi vừa chí nhỏ Ở Đài Loan năm 1997 ngành công nghiệp doanh nghiệp có quy mô 130000 USD (5 triệu đô la Đài Loan) doanh nghiệp nhỏ vừa năm 1989 tiêu chí 1,4 triệu USD (40 triệu đô la Đài Loan) Và cuối việc phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa cần phải ý tới Nhằm định hướng hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển mục đích phân loại Chẳng hạn khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa với mục số địa phương, quan chức đưa tiêu chí phân loại đích phân loại để hỗ trợ doanh nghiệp đời khác với doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa Ngân hàng công thương Việt Nam coi doanh nhỏ vừa phân loại với mục đích giảm thuế với doanh nghiệp có nghiệp nhỏ vừa doanh nghiệp có số lao động 500 người công nghệ sạch, đại không gây ô nhiễm môi trường giá trị tài sản cố định 10 tỷ đồng số dư vốn lao động tỷ đồng Nếu gọi Ia, Ib, Id tương ứng hệ số vùng, ngành, hệ số phát triển quy mô doanh nghiệp doanh thu hàng tháng 20 tỷ đồng Ở thành phố Hồ Chí Minh doanh nghiệp có vốn pháp định tỷ đồng, lao động 100 người Sa: Quy mô doanh nghiệp nhỏ vừa chung nước doanh thu hàng tháng 10 tỷ đồng doanh nghiệp vừa giới F(Sba): Quy mô doanh nghiệp thuộc ngành địa bàn cụ thể thì: hạn doanh nghiệp nhỏ Ở Đồng Nai doanh nghiệp có doanh Ia x Ib F (Sba) = x Sa Id Ở Việt nam trước khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa sử dụng để phân loại doanh nghiệp Nhà nước với mục đích xác định mức cấp phát chế bao cấp định mức lương cho giám đốc doanh nghiệp: Doanh nghiệp I, Doanh nghiệp loại II, doanh nghiệp loại III Tiêu chí phân loại chủ yếu lao động biên chế theo phân cấp Trung ương - Địa phương Theo văn pháp lý năm 1993 việc phân loại doanh nghiệp Việt Nam theo hạng (Hạng đặc biệt, hạng I, II,III, IV) dựa hai nhóm yếu tố thu 100 tỷ đồng năm doanh nghiệp nhỏ vừa Một số nhà nghiên cứu cho cần phân định doanh nghiệp nhỏ vừa theo lĩnh vực sản xuất dịch vụ Trong lĩnh vực sản xuất doanh nghiệp có số vốn tỷ đồng, số lao động 100 người doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp có từ tỷ đồng đến 10 tỷ đồng số lao động từ 100 người đến 500 người doanh nghiệp vừa Trong thương mại dịch vụ doanh nghiệp có số vốn 500 triệu đồng 50 lao động doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp có số vốn từ 500 triệu đến tỷ đồng có từ 50 đến 250 lao động doanh nghiệp vừa Trên giới việc phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa tiêu độ phức tạp quản lý hiệu sản xuất kinh doanh gồm tiêu chí: chí phân loại phụ thuộc vào nhiều yếu tố phù hợp với trình độ phát triển điều Vốn sản xuất kinh doanh, trình độ lao động công nghệ, phạm vi hoạt động, kiện mục đích phân loại nước nhiều điểm khác số lượng lao động thực nghĩa vụ với Nhà nước Lợi nhuận thực hiện, có số điểm chung giống Chẳng hạn việc phân loại doanh doanh thu tỉ suất lợi nhuận vốn nghiệp nhỏ vừa nước nhằm hỗ trợ doanh nghiệp phát triển Cách phân loại phức tạp sử dụng nhiều tiêu chí chưa tính đến tính để thực mục đích như: huy động tiềm vào sản xuất, Đáp chất đặc thù ngành nghề địa phương Mặt khác đối tượng phân ứng nhu cầu phong phú đa dạng xã hội, Góp phần thực mục loại nhằm phục vụ cho việc xếp lại tổ chức máy quản lý doanh nghiệp tiêu kinh tế xã hội nước, giảm tỷ lệ thất nghiệp, tạo thêm việc làm Nhà nước làm để xếp lương không phục vụ cho định hướng phát triển thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đa dạng hoá tăng thu nhập dân cư, doanh nghiệp nhỏ vừa hỗ trợ doanh nghiệp phát triển Giảm bớt dòng người đổ thành phố tăng động hiệu 10 11 kinh tế giảm đến mức tối đa rủi ro kinh doanh, số lượng chủng loại nhau, Chẳng hạn vốn pháp định thường khác xa vốn thực tế mang tính hàng hoá, hình thức cấu trúc nhiều tầng, thiết lập quan hệ kinh doanh hình thức Vốn cố định có khác biệt lớn ngành sản xuất thương doanh nghiệp nhỏ vừa với doanh nghiệp lớn mại Vốn lưu động khác biệt lớn lĩnh vực ngành nghề Để xác định tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Về lĩnh vực ngành, cần phân biệt hai lĩnh vực sản xuất công cách phù hợp cần vào điều kiện cụ thể nước ta nước có trình nghiệp, thương mại dịch vụ Cần ý việc phân loại theo hai nhóm độ phát triển kinh tế thấp, lực quản lý hạn chế, thị trường thiếu, ngành chung chung chưa phản ánh hết đặc thù ngành nghề chưa có thước đo quy mô doanh nghiệp cách đích thực Ngoài cần tính Chẳng hạn ngành sản xuất công nghiệp tính chất mức độ sử đến yếu tố khác tác động tới việc phân loại như: Mục đích phân loại, Tính dụng vốn lao động doanh thu làm để phân loại doanh nghiệp nhỏ chất ngành nghề, Địa bàn Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa theo hai vừa khác Để đạt tới mức độ chuẩn xác cần phân loại theo tiêu chí lao động thưòng xuyên vốn sản xuất hợp lý tiêu chí ngành hẹp đặc tính sử dụng lao động, vốn ngành đặc điểm có tính phổ dụng tính bao quát tính sát thực kết hoạt động sản xuất kinh doanh Muốn cần tính toán hệ số: Tính phổ dụng thể chỗ, tất doanh nghiệp có số liệu hai tiêu thức này, Tính bao quát tiêu chí thể hiên chỗ xác định hai tiêu chí cấp độ: Toàn kinh tế, ngành, doanh nghiệp Tính sát thực thể chỗ điều kiện Việt Nam hai tiêu chí định tương đối xác trị số chúng Tuy hai tiêu chí thể quy mô đầu vào mà chưa phản ánh kết tổng hợp thông qua kết kinh doanh doanh nghiệp Nếu vào tiêu chí khác để phân loại doanh thu, vốn pháp định, vốn cố định, vốn lưu động, lợi nhuận hạn chế khó xác định số liệu khác chuẩn xác Tiêu chí doanh thu (Hoặc giá trị gia tăng) F (Sba) = Ia x Ib x Sa Id Như quy mô doanh nghiệp nhỏ vừa xác định hợp lý cho toàn kinh tế là: Trong công nghiệp: Vốn sản xuất tỷ đồng lao động 300 lao động có tỷ đồng 50 lao động doanh nghiệp nhỏ Trong thương mại, dịch vụ: Vốn sản xuất tỷ đồng 100 người doanh nghiệp vừa doanh nghiệp có tỷ đồng tiền vốn số lao động 30 người doanh nghiệp nhỏ 1.1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Đặc điểm DNN&V có ảnh hưởng lớn đến trình phát triển có nhiều ý nghĩa phản ánh quy mô doanh nghiệp qua kết hoạt động việc hoạch định sách DN Đặc điểm DNN&V (Gắn với hiệu quả) Nhưng điều kiện Việt Nam tiêu chí có nguyên nhân sâu xa từ điều kiện lịch sử xa xưa khó xác định khó có số liệu chuẩn xác (Chẳng hạn việc giấu doanh mô hình kinh tế cũ tác động lớn đến phát triển Dưới thu để trốn thuế trình độ hạch toán doanh nghiệp thấp) Các số đặc điểm cần tính đến việc hoạch định sách: tiêu chí khác vốn pháp định, vốn cố định hay số dư vốn lưu động không + Sự phát triển DNN&V Việt Nam trải qua nhiều biến động thăng phản ánh đầy đủ thực chất quy mô doanh nghiệp ngành khác trầm: chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp trước đây, DNN&V 12 13 thuộc thành phần kinh tế quốc doanh chưa khuyến khích phát truyền thống, gắn bó với nông nghiệp kinh tế - xã hội nông thôn, DNN&V triển Nhà nước lập nên hệ thống doanh nghiệp Nhà nước từ TW đến động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế phát triển, hình thành tụ địa phương phần lớn doanh nghiệp Nhà nước hoạt động không điểm, cụm công nghiệp để tác động chuyển hoá sản xuất nông nghiệp theo có hiệu Sau chuyển đổi chế, số DNN&V quốc doanh hướng CNH - HĐH Theo hệ thống công nghiệp chế biến sản xuất đồ tăng lên nhanh chóng doanh nghiệp Nhà nước lại giảm mạnh gia dụng phát triển, làng nghề truyền thống đại hoá chủ trương xếp đổi doanh nghiệp Nhà nước theo nghị TW (khoá IX) + Việt Nam nước phát triển nên sản xuất nhỏ phổ biến doanh nghiệp quy mô nhỏ có diện rộng phổ cập + Về hình thức DN, bao gồm loại hình: doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiêm hữu hạn, công ty cổ phần, hộ gia Các DNN&V khu vực nông thôn thu hút lượng vốn đáng kể dân cư, đưa nguồn vốn vào chu chuyển, khác phục nghịch lý tồn nhiều năm doanh nghiệp thiếu vốn trầm trọng lượng vốn dân cư nhiều khả tiềm ẩn chưa khai thác Tuy lượng vốn thu hút vào doanh nghiệp không nhiều, nhờ số lượng DNN&V lớn nên tổng lượng vốn thu hút vào sản xuất kinh doanh ngày tăng lên đình Trong tỷ trọng DNN&V thành phần kinh tế là: doanh Tổng sản phẩm nước mà doanh nghiệp nhỏ vừa mang lại nghiệp Nhà nước 65,9%, doanh ngiệp tư nhân 99,6%, công ty trách nhiệm khoảng 26%, khu vực kinh tế cá thể chiếm 34% lại vực kinh tế hữu hạn 94,7%, công ty cổ phần 42,4%, hợp tác xã 97,4% Nhà nước kinh tế có vốn đầu tư nước chiếm khoảng 40% Năm qua + Trang thiết bị công nghệ lạc hậu dẫn đến chi phí ngày cao tốc độ tăng trưởng bình quân GDP khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ chất lượng sản phẩm suất lao động thấp, hạn chế lớn đến khoảng 6,5% Hàng năm giá trị sản xuất doanh nghiệp nhỏ vừa thực tới khả cạnh tranh thị trường Trình độ quản lý hạn chế, thiếu chiếm khoảng 31% tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp kiến thức quản trị kinh doanh, kinh nghiệm kiến thức pháp luật Khu vực quốc doanh phận quan trọng khu vực doanh + Các DNN&V phân bố không đồng đều, tập trung chủ yếu thành phố lớn, địa phương ngành nghề truyền thống Xu hướng nghiệp nhỏ vừa chiếm 78% tổng mức bán lẻ 64% tổng lượng vận chuyển hàng hoá tập trung vào ngành cần vốn, có thời gian thu hồi vốn đầu tư nhanh b Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động: thương mại hay dịch vụ Sự phát triển DNN&V kinh tế có tác động tích cực 1.1.2 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế, cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.2.1 Về kinh tế nông thôn, xoá dần tình trạng độc canh, nông nâng cao hàm lượng a Góp phần vào tăng trưởng, phát triển ổn định kinh tế nông thôn: giá trị nông sản hàng hoá Các DNN&V thông qua hợp đồng gia công Đảng ta chủ trương thực CNH - HĐH đất nước mà trọng tâm chế biến làm đại lý phục vụ sản xuất tiêu thụ hàng hoá, cung cấp CNH - HĐH nông nghiệp kinh tế nông thôn, với mạng lưới rộng khắp nguyên liệu, thâm nhập vào ngõ ngách thị trường mà DN lớn 56 57 động đào tạo quy, qua trường trung cấp nghề có xu hướng + Dễ dàng đổi trang thiết bị, máy móc, đổi công nghệ tăng lên Trong hộ ngành nghề tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp nhiều + Có thể sản xuất sản phẩm có chất lượng tốt điều kiện sản so với doanh nghiệp tư nhân Trong doanh nghiệp tư nhân, tỷ lệ chủ xuất, kinh doanh có nhiều hạn chế doanh nghiệp có trình độ tốt nghiệp đại học, cao đẳng 57,5%, chưa qua đào 2.2.3.2 Nhược điểm Các doanh nghiệp có quy mô nhỏ, vốn đầu tư nên có nhiều tạo 10,5% Bảng 2.13: Trình độ chủ doanh nghiệp ngƣời lao động ĐVT:% Chỉ tiêu Trình độ ngƣời lao động bất lợi, hạn chế: + Khó khăn đầu tư công nghệ mới, đặc biệt công nghệ đòi hỏi 2008 2009 2010 vốn đầu tư lớn, từ ảnh hưởng đến suất, chất lượng hiệu quả, hạn 100 100 100 chế khả cạnh tranh thị trường + Có nhiều hạn chế đào tạo công nhân chủ doanh nghiệp đầu tư - Trên đại học - Đại học, cao đẳng 20,7 24,5 25,9 - Trung cấp, sơ cấp 43,8 46,8 48,5 - Chưa qua đào tạo 35,5 28,7 25,6 Trình độ chủ doanh nghiệp 100 100 100 - Trên đại học 2,5 3,7 3,9 - Đại học, cao đẳng 49,6 52,7 57,5 - Trung cấp, sơ cấp 25,8 27,3 28,1 - Chưa qua đào tạo 22,1 16,3 10,5 (Nguồn: Số liệu điều tra 2008 - 2010) 2.2.3 Một số ưu điểm, nhược điểm doanh nghiệp nhỏ vừa 2.2.3.1 Ưu điểm Do quy mô nhỏ nên DNN&V động, linh hoạt, dễ chuyển hướng sản xuất kinh doanh Những ưu bật doanh nghiệp là: + Khi thành lập doanh nghiệp cần vốn, diện tích mặt không nhiều, điều kiện sản xuất đơn giản cho nghiên cứu, phát triển khó nâng cao suất hiệu kinh doanh + Các doanh nghiệp nhỏ vừa thường bị động quan hệ thị trường, khả tiếp thị + Khó khăn việc thiết lập mở rộng hợp tác với đối tác nước Ngoài ra, kinh tế nước ta chậm phát triển, đặc biệt giai đoạn phát triển kinh tế thị trường, trình độ quản lý Nhà nước hạn chế, nên doanh nghiệp bộc lộ khiếm khuyết hoạt động sản xuất - kinh doanh, như: + Trốn thuế + Một số doanh nghiệp không đăng ký kinh doanh kinh doanh không đăng ký + Chất lượng sản phẩm + Hoạt động doanh nghiệp phân tán khó quản lý + Nhạy cảm với thay đổi thị trường + Sẵn sàng đầu tư vào lĩnh vực mới, lĩnh vực có mức độ rủi ro cao Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 58 59 Chƣơng thành mô hình sản xuất liên hoàn từ gieo giống, thu hoạch, bảo quản sau MỘT SỐ ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN thu hoạch chế biến Sự hình thành phát triển với tốc độ nhanh trang DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở KHU VỰC NÔNG THÔN trại, vùng nguyên liệu tập trung số địa phương thúc đẩy hình HUYỆN PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN thành doanh nghiệp chế biến với quy mô vừa nhỏ Như vậy, 3.1 Một số định hƣớng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông thôn huyện Phổ Yên * Một số định hướng phát triển kinh tế, xã hội huyện Phổ Yên đến năm 2020 Đến năm 2020, huyện Phổ Yên phát triển thành vùng trọng điểm phía Nam tỉnh Thái Nguyên: Có trình độ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội cao mức bình quân chung tỉnh Thái Nguyên; Có cấu kinh tế công nghiệp, dịch vụ chủ yếu, giữ vững an ninh lương thực chỗ đạt tiêu chí xây dựng nông thôn Trọng tâm trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn đẩy nhanh trình hình thành phát triển Khu công nghiệp Nam Phổ Yên Khu công nghiệp sinh thái Tây Phổ Yên; khu, cụm công nghiệp gắn với trình phát triển đô thị, phát triển nông - lâm nghiệp bền vững; Có hệ thống sở hạ tầng kinh tế hạ tầng xã hội đáp ứng tốt nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động; Xây dựng phát triển số thị trấn gắn với khu, cụm công nghiệp Xây dựng thị trấn Ba Hàng thành đô thị loại IV chuẩn bị điều kiện cho việc xây dựng Phổ Yên thành thị xã công nghiệp 3.1.1 Định hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa huyện Phổ Yên doanh nghiệp công nghiệp chế biến với trang trại, vùng nguyên liệu hình thành mối quan hệ thúc đẩy hỗ trợ phát triển Phát triển DNN&V nông thôn, đặc biệt hộ ngành nghề phù hợp với điều kiện tiềm địa phương coi đường để giải việc làm, chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nông nghiệp, chuyển sản xuất tự cấp, tự túc nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa, tăng thu nhập Phát triển DNN&V nông thôn trình đô thị hoá nông thôn, phát triển thị trấn, thị tứ, phát triển thị trường nông thôn, hạn chế dòng di chuyển tự lao động nông thôn vào thành phố lớn, khu công nghiệp tập trung 3.1.1.2 Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa phù hợp với lợi tiềm huyện Phổ Yên Phát triển DNN&V nông thôn trước hết phải tập trung vào ngành có nhiều tiềm năng, có lợi so sánh nhằm thu hút nhiều nhanh lực lượng lao động từ nông nghiệp chuyển sang Những tiềm lợi so sánh là: Nguyên vật liệu chỗ, nghề truyền thống nghề mới, lao động dồi giá nhân công hạ, thị trường tiêu thụ tiềm lớn yêu cầu không cao Phổ Yên huyện có tiềm du lịch Mỗi địa phương theo đặc điểm mình, thời kỳ định cần đề mục tiêu, giải pháp thích hợp 3.1.1.1 Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nông thôn sở Phát triển DNN&V nông thôn phải gắn liền với đặc điểm, điều kiện tự phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn nhiên, trình độ phát triển kinh tế - xã hội, sở hạ tầng địa phương DNN&V phát triển làm tăng thêm nhu cầu sử dụng nguyên liệu từ không nhằm mục tiêu kinh tế, xã hội mà góp phần bảo tồn nông nghiệp, khuyến khích hình thành vùng nguyên liệu tập trung, hình trì di sản văn hóa truyền thống địa phương Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn 60 61 3.1.1.3 Doanh nghiệp nhỏ vừa cần ưu tiên phát triển sở thị phẩm Chính thiếu tin cậy doanh nghiệp bị hạn chế khả phát trường số ngành lựa chọn triển chuyên sâu doanh nghiệp, hạn chế hội để doanh nghiệp đổi Trước hết, cần ưu tiên phát triển sở thị trường ngành công phát triển Để khắc phục tình trạng doanh nghiệp cần phải coi hợp nghiệp chế biến nông - lâm - thuỷ hải sản sau thu hoạch, chế biến lương thực tác, phối hợp chuyển giao lợi doanh nghiệp có liên quan thực phẩm số ngành thích hợp với điều kiện phân tán nông thôn, gắn hỗ trợ lẫn mang lại lợi cạnh tranh; coi chế giúp với nguồn tài nguyên tự nhiên, sử dụng nhiều nguyên liệu lao động chỗ cho việc nâng cấp cải thiện phát triển doanh nghiệp Sự liên không đòi hỏi trình độ tay nghề cao ngành bảo quản, dệt may, thủ công mỹ nghệ, sản xuất vật liệu xây dựng, lắp ráp máy móc; đồng thời phát triển ngành công nghiệp trực tiếp phục vụ cho nông nghiệp sản xuất vật tư, thiết bị máy móc phục vụ nông nghiệp, thiết bị nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến, chế tạo sửa chữa phục vụ nhu cầu chỗ gia công khí, sản xuất vật liệu xây dựng, sửa chữa điện dân dụng kết DNN&V với doanh nghiệp lớn thực thông qua việc hình thành phân công theo chuyên môn hoá doanh nghiệp lớn với DNN&V, DNN&V vừa có chức cung cấp đầu vào vừa góp phần tiêu thụ đầu doanh nghiệp lớn; doanh nghiệp lớn hỗ trợ DNN&V hoạt động đào tạo, trao đổi thông tin, chuyển giao công nghệ; giao thầu lại cho 3.1.1.4 Doanh nghiệp nhỏ vừa cần khuyến khích phát triển DNN&V số phần việc, biến DNN&V thành vệ tinh cho số ngành mà doanh nghiệp lớn lợi tham gia doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp làm hàng xuất góp phần làm tăng tỷ Trước hết cần phát triển có chọn lọc doanh nghiệp thuộc số trọng hàng xuất DNN&V Mối quan hệ DNN&V nông thôn ngành trực tiếp phục vụ nông nghiệp: công nghiệp chế biến, sản xuất hàng với thị trường tiêu thụ khu vực thành thị ngày phát triển Một mặt, tiêu dùng, sản xuất vật liệu xây dựng, khí sửa chữa, xây dựng nông thôn doanh nghiệp liên tục tiến hành đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao chất Đặc biệt trọng công nghiệp chế biến nông lâm hải sản lẽ ngành lượng, cải tiến mẫu mã có quan hệ trực tiếp có ý nghĩa định đến phát triển sản xuất hàng 3.2 Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn hoá nông nghiệp Gắn việc chế biến với sản xuất nguyên vật liệu, gắn sơ huyện Phổ Yên chế nông thôn với tinh chế thành thị, đa dạng hoá ngành nghề sản 3.2.1 Nhóm giải pháp trực tiếp (nội bên Doanh nghiệp) phẩm chế biến Đưa công nghiệp chế biến nông lâm hải sản từ chỗ sơ chế chủ yếu tiến lên tinh chế chủ yếu bước thực tổng hợp sử dụng nguyên vật liệu, áp dụng công nghệ chế biến đại phù hợp với quy mô nhỏ vừa doanh nghiệp 3.1.1.5 Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa mối liên kết doanh nghiệp nhỏ vừa với nhau, với doanh nghiệp lớn với thành thị Các doanh nghiệp coi doanh nghiệp khác đối thủ cạnh tranh việc tiếp cận nguồn nguyên liệu tiêu thụ sản Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 3.2.1.1 Nâng cao lực tài Có thể nói vốn vấn đề quan trọng doanh nghiệp nhỏ vừa nói chung doanh nghiệp huyện Phổ Yên nói riêng Nhiều doanh nghiệp lâm vào tình trạng thiếu vốn trầm trọng có nhiều phương án kinh doanh bị bỏ lỡ đáng có nguồn vốn cần thiết tạo cho doanh nghiệp làm ăn có hiệu Tình hình chung doanh nghiệp nhỏ vừa Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 62 63 doanh nghiệp đứng trước hai khó khăn: Khi mua nguyên vật liệu để - Ba là, sử dung có hiệu nguồn vốn tự có vốn vay Trong nhiều sản xuất phải trả tiền trước mua muốn bán trường hợp doanh nghiệp công nghiệp nhỏ vừa mâu thuẫn vừa sản phẩm nhanh lại phải bán chịu Đã loại hình kinh doanh lại thiếu vốn lại vừa sử dụng vốn lãng phí Để sử dụng có hiệu nguồn khó huy động vốn từ quỹ tín dụng Khi muốn huy động vay vốn vốn, doanh nghiệp phải tránh tình trạng để vốn nằm đọng khâu dân lại phải vay với lãi suất cao Và chu kỳ kinh doanh kết thúc (như dự trữ vật tư lớn, vốn nằm sản phẩm dở dang tồn kho sau trả lãi vay doanh nghiệp nhận lợi nhuận gần không đáng nhiều) Biện pháp để khắc phục tình trạng thực phương thức kể Hiệu kinh doanh thấp điều kiện để vay vốn từ nguồn tín toán qua ngân hàng, thông qua khoản tiền nhàn rỗi sinh dụng lại khó khăn điều kiện bảo lãnh chấp mà hệ thống ngân lời Các doanh nghiệp cần nhanh chóng tiếp cận với tri thức kinh hàng quy định nhiều bất cập Chính mà doanh nghiệp nhỏ nghiệm quản trị vốn đại Hiện tại, hiệu sử dụng vốn xem vừa lại khó khăn xét cách giản đơn Để giải khó khăn vốn doanh nghiệp doanh nghiệp cần phải sử dụng số biện pháp sau: - Bốn là, cho phép doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất kinh doanh có hiệu quyền phát hành cổ phiếu nhằm thu hút vốn nhàn rỗi người - Một là, thực hợp tác nhiều hình thức liên doanh, liên kết… để tăng cường khả tài Dưới hình thức này, số doanh lao động làm việc doanh nghiệp dân doanh nghiệp khác - Đối với dự án đầu tư thuộc lĩnh vực kinh tế: nghiệp vốn địa bàn tìm thấy người bạn liên minh có nhiều + Vốn đầu tư trực tiếp nước nguồn vốn từ địa phương khác vốn địa phương khác muốn làm ăn địa bàn mình, tuý đầu tư vào dự án phát triển kinh tế, đặc biệt cụm công nghiệp muốn mở rộng địa bàn hoạt động Bằng cách này, nhiều doanh nghiệp vốn Huyện vào ngành sản xuất sản phẩm có tiềm Muốn thu hút có quan hệ công nghệ với liên minh lại để đối phó với nguồn này, cần: (1) tạo điều kiện thuận lợi về: giải phóng mặt bằng, cải ép giá, ép thể thức toán người bán nguyên liệu với người mua cách thủ tục hành cho nhà đầu tư vào huyện; (2) Tăng cường sản phẩm đẩy nhanh vòng quay vốn có tin cậy lẫn nhau, giảm hoạt động xúc tiến đầu tư địa phương khác tiềm năng, mạnh bớt thủ tục toán, chí tránh thuế đánh trùng lặp nhiều huyện, đặc biệt tiềm công nghiệp; (3) Xây dựng dự án có lần Quan hệ liên minh với doanh nghiệp lớn chỗ dựa để khoa học, tính khả thi cao để gọi vốn đầu tư từ nguồn ngân sách doanh nghiệp công nghiệp nhỏ vừa vay vốn sở uy tín doanh nghiệp với ngân hàng + Vốn từ doanh nghiệp dân cư: cần có sách thích hợp để huy động nguồn vốn này, coi nguồn vốn có ý nghĩa định, lâu dài, - Hai là, đẩy nhanh trình tích lũy, tái đầu tư mở rộng kinh doanh nhằm đạt hiệu cao hơn, từ nâng cao uy tín doanh nghiệp Bằng chiếm tỷ trọng ngày cao cho thực quy hoạch phát riển KT - XH huyện - Tuỳ theo tính chất dự án đầu tư mà có hình thức gọi cách đó, huy động vốn hình thức tín chấp vốn linh hoạt: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn 64 65 + Đối với chợ, hình thức huy động vốn kêu gọi vốn đầu tư từ - Dành khoảng 20% lợi nhuận năm cho việc sửa chữa đổi doanh nghiệp Thành phố theo phương thức BOT BTO, máy móc thiết bị doanh nghiệp nghiên cứu thông tin BT phần, hạng mục, góp vốn huy động vốn từ dân tình hình phát triển công nghệ giới khu vực + Đối với sở kinh doanh dịch vụ, vốn đầu tư chủ yếu - Áp dụng hình thức thuê mua bổ xung máy móc thiết bị, với hình thức sở hình thức vốn vay Để sở nâng cao lực kinh doanh, doanh nghiệp sử dụng máy móc cần thiết mà đầu tư lớn cần có sách cho vay hợp lý khuyến khích sở tự đầu tư Nhờ giải khó khăn vốn doanh nghiệp Hình thức 3.2.1.2 Đổi công nghệ xu hướng phổ biến nước ta Như phân tích phần thực trạng không riêng - Trong số trường hợp nên chuyển giao công nghệ tiên tiến DNN&V Phổ Yên mà DNN&V nói chung tình hình công nghệ giới cho doanh nghiệp thay cho việc nghiên cứu Việc vừa tiết kiệm kỹ thuật lạc hậu nghèo nàn, kỹ thuật công nghệ lạc hậu kéo theo suất lao động thấp, lực cạnh tranh doanh thu hạn chế áp lực nặng nề doanh nghiệp Việc áp dụng công nghệ trình độ đòi hỏi chủ doanh nghiệp phải phân tích nghiên cứu kỹ nhằm đạt hiệu cao Xu hướng chung doanh nghiệp doanh nghiệp mũi nhọn cần thiết áp dụng công nghệ đại nhằm nâng cao chất lượng mẫu mã sản phẩm, phát huy tối đa lợi cạnh tranh địa phương Còn doanh nghiệp mạnh sản phẩm khó tiêu thụ nên áp dụng công nghệ trung gian để tận dụng nguồn nhân lực dồi giá thuê nhân công thấp địa phương Các doanh nghiệp thực giải pháp sau để nâng cao trình độ công nghệ để đạt hiệu cao chi phí vừa có công nghệ đại nhiên cần lưu ý tránh tình trạng doanh nghiệp Việt Nam trở thành rác cho nước phát triển thải hồi công nghệ, thiết bị cũ 3.2.1.3 Đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ lao động Hiện tại, chất lượng lao động địa bàn huyện Phổ Yên chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Trong năm tới, nhu cầu lao động có tay nghề cao thách thức lớn phát triển kinh tế địa bàn Huyện Mặt khác, trình công nghiệp hoá, đại hoá đặt nhiệm vụ to lớn đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, bao gồm cán quản trị doanh nghiệp cán quản lý Nhà nước địa bàn huyện Để đáp ứng yêu cầu đó, cần thực biện pháp chủ yếu sau: - Thực liên kết đào tạo với trường chuyên nghiệp Tỉnh, trung ương; cử người học lớp nâng cao công nghệ; quản lý kinh tế; - Tiến hành liên doanh liên kết với doanh nghiệp lớn nước để tạo sở kỹ thuật tài đủ mạnh đẩy nhanh trình chuyển giao công nghệ kinh nghiệm quản lý đại quản trị doanh nghiệp; tổ chức lớp mời chuyên gia, nhà khoa học Thành phố trung ương đào tạo - Thực chế tuyển dụng linh hoạt thông qua sách ưu tiên - Tiến hành nghiên cứu để đưa công nghệ phù hợp với doanh người có trình độ cao địa phương làm việc; vân dụng chế tuyển nghiệp vừa tiết kiệm chi phí vừa nâng cao trình độ nghiên cứu dụng theo chế thị trường để khuyến khích người lao động có lực công nghệ doanh nghiệp hưởng mức thu nhập cao Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 66 67 - Tiếp tục triển khai chủ trương xã hội hoá đào tạo nghề nhằm huy trị đại quản lý kinh nghiệm chủ yếu Chính để tồn phát động đóng góp tất thành phần kinh tế tổ chức xã hội Để triển lâu dài vấn đề đặt doanh nghiệp cần phải hoạch kịp thời tạo nghề cho người lao động đất việc làm định triển khai chiến lược đào tạo thích hợp để khắc phục tình trạng chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện, cần nâng cao vai trò trung Để thực mục tiêu doanh nghiệp nhỏ vừa Thái Nguyên cần tâm xúc tiến việc làm việc mở lớp ngắn hạn đào tạo nghề đơn giản áp dụng giải pháp sau: cho người lao động theo yêu cầu mở rộng sản xuất; phát triển hình thức đào tạo nghề chỗ, vừa học vừa làm sở sản xuất, kinh doanh - Thứ nhất, thân chủ doanh nghiệp cần thường xuyên trau dồi, nâng cao kiến thức quản trị cách tham gia vào lớp chức, khoá - Khuyến khích người lao động nâng cao trình độ cách tham gia học quản trị ngắn ngày Nhà nước tổ chức, thông qua để tiếp cận với khóa đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường qua hình thức địa kiến thức quản trị đại nắm bắt thông tin pháp luật, phương hỗ trợ học phí cho người học sở đào tạo địa bàn sách doanh nghiệp cần tham gia vào câu lạc doanh nghiệp - Khai thác có hiệu nguồn lao động địa bàn Huyện Để thực nhiệm vụ này, cần lưu ý số vấn đề sau: tỉnh để học hỏi thêm kinh nghiệm từ doanh nghiệp bạn - Thứ hai, xắp xếp bố trí nhân lực doanh nghiệp cách hợp lý + Để giải việc làm, mặt cần có biện pháp ưu tiên tuyển dụng dựa sở lực sở trường người Qua việc nắm rõ lao động địa bàn, mặt khác phải tăng cường đào tạo ngành nghề phù lực nhân viên, doanh nghiệp phân loại đối tượng có khả hợp, đáp ứng yêu cầu tuyển dụng lao động doanh nghiệp địa bàn học nâng cao, đối tượng cần đào tạo đào tạo lại tránh tình + Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển để khai thác có hiệu cao nguồn lực địa bàn Huyện, có nguồn lực lao động trạng đào tạo cách đại trà, đào tạo theo phom cách thiếu hiệu - Thứ ba, Người làm công tác quản trị nhân doanh nghiệp + Đẩy nhanh việc hoàn thiện sở hạ tầng khu, cụm công nghiệp nhỏ vừa áp dụng mô tả công việc thiết lập mục tiêu cụ thể tập trung, dự án phát triển khu dịch vụ du lịch, dịch vụ vui chơi giải theo đuổi chúng, tạo khả phát triển phân biệt phản hồi trí, từ để thu hút doanh nghiệp thuộc tất thành phần kinh tế đánh giá; phản hồi hai chiều xác định thời điểm đánh giá rõ ràng phát triển để tăng khả thu hút lao động địa bàn Huyện Cũng cần vào hoạt động tập thể học hành Cần họp định kỳ để Trình độ kỹ thuật lao động có ảnh hưởng tới suất chất lượng lập kế họach, đặt mục tiêu tổng kết đánh giá kết quả, thành tích tập thể sản phẩm, trực tiếp tác động đến hiệu kinh doanh ảnh hưởng đến phát giao trách nhiệm cho cá nhân theo rõi chúng xem khả phát triển lâu dài doanh nghiệp Các doanh nghiệp nhỏ vừa nói chung thu triển có khen thưởng thúc đẩy tiến Cách động viên khen thưởng hút nhiều lao động song trình độ lao động doanh nghiệp doanh nghiệp hữu hiệu giúp người doanh nghiệp nắm thông không cao doanh nghiệp Thái Nguyên Phần lớn lao tin vào lúc có phản hồi thường xuyên yêu cầu nhân viên cung cấp động chưa qua đào tạo Các chủ doanh nghiệp thiếu kiến thức quản đầu vào thu hút họ việc định sở hữu Cần tiếp xúc học hỏi Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn 68 69 lắng nghe có học hỏi từ nhân viên Biết chúc mừng cá tạo bước đột phá tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng dịch vụ nhân hoành thành tốt công việc ghi nhận xét Có thể tự tiếp cận nhân viên thương mại Việc tìm kiếm mở rộng thị trường cần hướng tới hệ thống thị nhấn mạnh thành công kết tập thể tạo việc làm tốt hấp dẫn trường quốc tế, thị trường nước thị trường địa bàn Huyện giao công việc khác cho nhân viên Cũng cần tạo khả thăng tiến Đối với thị trường quốc tế: Phổ Yên cần đẩy mạnh phát triển thị phát triển cá nhân bồi dưỡng ý thứ cộng đồng trả lương minh bạch mức trường, sản phẩm truyền thống để hội nhập với thị trường quốc tế, trước lương cao cách đầu tư có lợi Cần biết phân phối lợi nhuận làm từ hết sản phẩm: chè, thủ công truyền thống nông sản thông qua doanh nghiệp cho nhân viên dự án liên kết sản xuất chế biến chè, đại gia súc dược liệu Để - Thứ tư, Các doanh nghiệp nhỏ vừa cần lưu ý việc đào tạo, trước tiếp cận thị trường này, Huyện phải có chương trình hỗ trợ doanh tuyển dụng nhân viên đào tạo doanh nghiệp thực tập nghề hay nghiệp có sản phẩm độc đáo, có chất lượng cao tham gia chương trình học nghề Sau tuyển dụng nhân viên đào tạo chức hội trợ quốc tế tổ chức nước nước Tăng cường thông tin và đào tạo phương hướng chung doanh nghiệp Tăng cường kỹ thuật quan hệ chặt chẽ với quan xúc tiến thương mại quốc tế; phát huy cho nhân viên khâu sau có trao đổi kết công quan hệ vốn có với bà Việt kiều nước để chào hàng, giới thiệu việc họ Cần hoạt động phát triển tập thể thay đổi việc làm đào tạo chéo quảng bá sản phẩm liên kết mở thị trường tiêu thụ Cũng cần phát triển người quản lý biết hướng dẫn nội thiết lập mục tiêu đào tạo bên Tăng cường phát huy sáng tạo người lao động Đối với thị trường nước: cần tận dụng triệt để lợi đầu mối giao thông với vùng nước đề quảng bá, trao đổi sản phẩm Tăng - Thứ năm, Tiến hành hợp tác với doanh nghiệp lớn, công ty cường hệ thống phân phối, tiếp thị đầu mối giao thông sở đảm nước để nhận hỗ trợ đào tạo lao động Nhờ doanh bảo uy tín chất lượng, mẫu mã hàng hoá Cần giải vấn đề cốt yếu: nghiệp giảm chi phí đào tạo mà thực mục tiêu Trước hết cần đẩy mạnh chương trình thực công nghệ sản xuất chiến lược lao động đẩy mạnh tuyên truyền thành tựu Mặt khác, hình thành mạng Và cuối tổ chức phong trào thi tay nghề doanh nghiệp, có sách khuyến khích vật chất người có thay nghề cao, có sáng kiến lao động lưới tiêu thụ sản phẩm cách ổn định để đảm bảo sản phẩm thẳng đến địa tiêu dùng, thị trường Tỉnh Hà Nội Đối với thị trường địa bàn Huyện cần khuyến khích phát triển đa 3.2.1.4 Mở rộng thị trường nâng cao khả cạnh tranh doanh dạng, động để thu hút thích ứng với nhiều tầng lớp tiêu dùng nghiệp nhỏ vừa khác nhau, vùng với sản phẩm đặc trưng vùng Mở rộng Phát triển thị trường nhân tố có tính định việc thúc đẩy hoạt sở dịch vụ thị trường bình dân, đồng thời có trợ giúp đầu tư trọng động sản xuất, đặc biệt sản xuất nông nghiệp Trong năm thực quy điểm số thị trường cao cấp nhằm thu hút tầng lớp tiêu dùng có thu hoạch cần có biện pháp để phát triển khai thác lợi thị trường, nhập cao tạo trào lưu biến Phổ Yên thành nơi cung cấp nông sản Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn 70 71 cho du lịch tương lai Hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ vừa có sản - Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cách trọng đến chất phẩm tốt có triển vọng đáp ứng nhu cầu thị trường tương lai, lượng sản phẩm hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm Bởi khả cạnh thực việc quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng tranh loại hàng hoá liên quan đến yếu tố là: Thời gian sử dụng, nhiều hình thức quảng cáo khác, tổ chức giới thiệu sản phẩm chất lượng sản phẩm giá Các doanh nghiệp cần phải nâng cao khả lễ hội, hội chợ Đầu tư thích đáng cho hoạt động marketing, xúc cạnh tranh thông qua hoạt động cải tiến suất chất lượng tiến đầu tư xúc tiến thương mại điều kiện hội nhập kinh tế khu vực giới Giữ chữ "tín" chất lượng sản phẩm dịch vụ yếu tố quan trọng để đến năm 2003 mà hàng hoá nước khu vực Đông Nam Á mở rộng ổn định thị trường, Huyện cần tăng cường kiểm tra, kiểm soát không đánh thuế doanh nghiệp đứng vững Để giải việc đăng ký nhãn mác, chất lượng sản phẩm nông sản doanh nghiệp vấn đề doanh nghiệp nên nghiên cứu áp dụng công nghệ kỹ thuật đại áp dụng công cụ cải tiến suất chất lượng đại người dân sản xuất địa bàn Sau sản xuất hàng hoá khó doanh nghiệp nhỏ vừa tiêu thụ sản phẩm Hiện sản phẩm doanh nghiệp vừa nhỏ Thái Nguyên chủ yếu tiêu thụ thị trường Tỉnh thị trường Tỉnh thị trường quốc tế chiếm tỷ lệ nhỏ Không thị trường chỗ doanh nghiệp nhỏ vừa Thái Nguyên gặp phải cạnh tranh mạnh từ sản phẩm Tỉnh khác từ Hà Nội lên Để xúc tiến mở rộng thị trường nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp cần thực số giải pháp sau: - Doanh nghiệp cần tìm kiếm thị trường phù hợp với khả doanh nghiệp Một số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mặt hàng mạnh Tỉnh chè, sắt thép nên mở rộng thị trường Tỉnh 5S, ISO 9000, ISO 9002, ISO 14000, quản lý chất lượng toàn diện TQM, nhằm tăng cường hiệu quản lý giảm lãng phí sản xuất kinh doanh đảm bảo chất lượng hàng hoá dịch vụ - Các doanh nghiệp nên hướng hoạt động sản xuất kinh doanh vào việc đáp ứng nhu cầu thị trường sở nâng cao lợi nhuận Muốn đáp ứng tốt nhu cầu thị trường đòi hỏi doanh nghiệp phải tìm hiểu nghiên cứu số vấn đề như: Dân số, tốc độ tăng dân số, mức thu nhập / đầu người, phong tục tập quán yếu tố địa lý - Có thể nói kinh doanh doanh nghiệp trọng tới hoạt động Marketing thật cần thiết cho kinh doanh doanh nghiệp Muốn thực tốt công tác doanh nghiệp cần tích cực nghiên cứu dự báo nhu cầu sản phẩm, nhu cầu thị trường Nghiên cứu thị nước khu vực, doanh nghiệp kinh doanh mặt trường giá cả, phân phối, sản phẩm chất lượng dịch vụ Tiến hành hàng khó cạnh tranh nên tìm kiếm thị trường ngách cho phù hợp quảng cáo cho sản phẩm dịch vụ đào tạo nâng cao trình độ cán (VD: Nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ sản phẩm giấy viết nhà máy không làm nhiệm vụ nghiên cứu tiếp thị Hơn doanh nghiệp cần thực thể cạnh tranh với nhà máy giấy Bãi Bằng nhà máy nghiên cứu tốt hoạt động bán hàng sau bán hàng Nếu thực tốt hoạt động lựa chọn thị trường ngách sản xuất sản phẩm mà nhà máy giấy trình tiêu thụ hàng hoá doanh nghiệp nhanh hơn, rút ngắn chu Bãi Bằng không sản xuất giấy bao bì, giấy lau ) kỳ kinh doanh nâng cao hiệu doanh nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 72 73 - Phát triển quan hệ hợp tác với doanh nghiệp lớn nhằm dựa vào nghiệp nhỏ vừa thuộc thành phần kinh tế không phân biệt đối sử doanh nghiệp lớn để thúc đẩy hoạt động tiêu thụ Dựa vào mối quan hệ để văn tổ chức thực Khi ban hành sửa đổi văn không vươn thị trường quốc tế tính đến đòi hỏi mà phải tính đến đòi hỏi cho phát - Một số sản phẩm mạnh có khả xuất doanh nghiệp triển tương lai mạnh dạn đầu tư tìm kiếm thị trường nước tìm kiếm đối tác nước - Ban hành luật riêng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Luật mục tiên lớn doanh nghiệp Muốn doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa, Luật hiệp hội doanh nghiệp nhỏ cần tìm hiểu nghiên cứu thị trường quốc tế giá chất lượng sản vừa, Luật bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa phẩm để tương xứng với thị trường nước - Kiện toàn hệ thống tổ chức, quản lý doanh nghiệp nhỏ vừa Hiện 3.2.2 Nhóm giải pháp gián tiếp (bên Doanh nghiệp) việc quản lý doanh nghiệp có khác tuỳ thuộc vào loại hình 3.2.2.1 Tăng cường vai trò Nhà Nước việc hỗ trợ doanh nghiệp Các doanh nghiệp Nhà nước quy mô vừa nhỏ bộ, - Ban hành bổ sung sửa đổi sách, quy định hành liên ngành địa phương quản lý Trong doanh nghiệp nhỏ vừa quan đến doanh nghiệp nhỏ vừa Đây giải pháp nhằm để loại bỏ mâu quốc doanh chưa có quan quản lý đích thực mà thực thuẫn hệ thống văn bản, quy định pháp luật gây khó khăn cho doanh cấp giấy phép kinh doanh, đăng ký kinh doanh thực chức nghiệp Hệ thống sách định kỳ cần xem xét nghiên cứu sửa hạn chế thu thuế, kiểm tra ô nhiễm môi trường Tuy nhiên đổi bổ sung cho phù hợp với hoàn cảnh kinh tế Đồng thời cần thay thực tế doanh nghiệp nhỏ vừa lại có nhiều đầu mối quản lý: đổi quy trình xây dựng ban hành văn pháp luật Hiện văn quan quyền tổ chức xã hội chí tổ chức đoàn thể gây ảnh pháp luật, pháp lệnh ban hành trước sau quan chức hưởng không nhỏ tới hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Do ban hành văn hướng dẫn thi hành Do thực tế thời điểm thực đến lúc cần thành lập quan chuyên trách quản lý Nhà Nước văn thường bị chậm so với thời hiệu quy định văn Bên doanh nghiệp nhỏ vừa theo lĩnh vực Cơ quan cần thành lập cạnh việc áp dụng văn không thống thời gian lĩnh vực công nghiệp thương mại chẳng hạn cục quản lý doanh không gian, gây nên tình trạng bất bình đẳng cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa Bộ công nghiệp Bộ thương mại nghiệp thị trường Vì vậy, trình xây dựng luật cần tiến hành 3.2.2.2 Xây dựng sở hạ tầng xây dựng văn hướng dẫn thi hành để sau văn có hiệu lực Cơ sở hạ tầng kinh tế điều kiện bản, tiền đề quan trọng thúc áp dụng mà không cần phải đợi văn hướng dẫn thi hành đẩy phát triển doanh nghiệp, thu hút vốn đầu tư Vì vấn đề đặt Các văn phải đảm bảo tính ổn định lâu dài tính đồng thống để cần đầu tư xây nâng cao sở hạ tầng có doanh nghiệp yên tâm đầu tư sản suất kinh doanh Tính ổn định lâu dài - Chủ tịch uỷ ban nhân dân Huyện tạo điều kiện thuận lợi cho doanh trước hết thể quan điểm quán Nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa có mặt sản xuất phù hợp đạo dành quỹ đất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn 74 75 thực sách khuyến khích để xây dựng khu công nghiệp cho - Mở rộng cạnh tranh kinh doanh ngân hàng, giải pháp nhằm doanh nghiệp nhỏ vừa có mặt xây dựng tập trung sở sản xuất thiết lập lãi suất thị trường thực sự, ổn định lãi suất giảm bớt phiền hà cho di dời nội thành nội thị đảm bảo cảnh quan môi trường Doanh nghiệp doanh nghiệp vay vốn nhỏ vừa hưởng sách ưu đãi việc thuê đất, chuyển nhượng, chấp quyền khác sử dụng đất đai theo quy định pháp luật - Tiến hành nâng cấp, mở rộng tuyến đường giao thông Huyện, đặc biệt tuyến đường nối huyện xã - Giảm bớt thủ tục vay vốn mở rộng mạng lưới cho vay hình thức huy động khuyến khích cạnh tranh hợp pháp - Phát triển quỹ tín dụng nhân dân - Phát triển định chế tài cung cấp vốn trung dài hạn thị - Tiến hành xây dựng khu công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tập trung, đưa hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vào nề nếp, từ tạo điều kiện cho phát triển ổn định, lâu dài doanh nghiệp đồng thời thu hút nhà đầu tư nước trường chứng khoán, thị trường vốn trung dài hạn - Khuyến khích doanh nghiệp huy động vốn thông qua phát hành cổ phiếu, trái phiếu * Chính sách giải pháp vốn doanh nghiệp nhỏ Đối với sở có quy mô sản xuất nhỏ khả tham gia vào khu công nghiệp tập trung huyện Phổ Yên cần có sách khuyến khích, hỗ trợ có trọng điểm, tiến tới hình thành làng nghề sản xuất vừa: Để hỗ trợ vốn có hiệu cho doanh nghiệp nhỏ vừa cần phải đổi sách vốn doanh nghiệp theo hướng - Hiện lãi suất tiền gửi ngân hàng khoảng 0,7%/tháng tương đối công nghiệp thấp muốn huy động nhiều nguồn vốn nhàn rỗi dân cho 3.2.2.3 Hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa doanh nghiệp vừa nhỏ thông qua hệ thống ngân hàng Tỉnh nên tăng Chính sách vốn có tác động mạnh tới việc cải thiện tình hình vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa Để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp huy động vốn an toàn thuận lợi khó hiệu cần thiết phải đổi theo hướng: mức lãi suất tiền gửi lên 1%/ Tháng làm tăng tỷ lệ tiết kiệm bảo đảm nguồn vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa - Cho phép doanh nghiệp nhỏ vừa phép toán sử dụng phương tiện toán thư tín dụng, séc ngoại tệ rễ chuyển đổi * Chính sách vốn chung: để toán nước quốc tế - Đổi sách tài tiền tệ: có sách chống độc quyền - Hiện ngành công nghiệp khai thác chế biến chè - đặc sản kinh doanh, Ngân hàng giảm mức dự trữ bắt buộc, Nhà Nước nên điều tiết Thái Nguyên phát triển thiếu vốn mà việc khai thác chưa lãi suất phương pháp thị trường mở dự trữ bắt buộc, điều chỉnh lãi tương xứng với tiềm Do ngân hành Nông nghiệp nên hỗ trợ suất trần cách linh hoạt sát với cung cầu vốn thị trường Việc doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất chế biến chè tỉnh cho khống chế mức lãi suất trần cứng nhắc làm hoạt động cho vay doanh nghiệp vay đinh mức vốn 200 triệu VNĐ vòng năm đầu ngân hàng bị hạn chế đáng kể với lãi suất không đáng kể để doanh nghiệp hoạt động có hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 76 77 - Nên thành lập trung tâm thẩm định tài sản chấp tỉnh để thực 3.2.2.4 Đổi sách thuế công việc thẩm định tài sản chấp doanh nghiệp nhỏ vừa nhanh * Hệ thống thuế chung đổi theo hướng: hiệu tránh tình trạng thẩm định nhiều cấp dẫn đến chậm trễ - Đơn giản hoá hệ thống thuế suất, hạ mức thuế suất vay vốn làm hội kinh doanh doanh nghiệp - Ưu đãi lãi suất: Lãi suất vay cao doanh nghiệp nhỏ vừa Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa kinh tế lớn mà nguồn tài để hỗ trợ có hạn, nên khó ưu - Tránh đánh thuế chồng chéo - Cải cách chế thu nộp, kiểm tra thuế theo hướng có độc lập phận này, kiểm tra lẫn - Thực chế tự khai báo mức thuế, Nhà nước kiểm định doanh nghiệp tự nộp thuế đãi tất doanh nghiệp Do vậy, sách ưu đãi vốn - Bảo đảm công bằng, bình đẳng thành phần kinh tế đồng thời cần chọn đối tượng với nguồn lực hỗ trợ hiệu Chỉ ưu tiên doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Hiện nên ưu đãi lãi suất cho doanh nghiệp có triển vọng kinh doanh hiệu quả, có tình trạng trái ngược nhau: Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước doanh nghiệp gắn với nhiệm vụ chiến lược hỗ trợ cho hoạt động đầu tư vào công nghệ mới, sản xuất thử, nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ mới, đào tạo nghề, hoạt động dịch vụ tư vấn nhiên để hỗ trợ có nhiều ưu mạnh nộp thuế lợi tức 10- 15%, doanh nghiệp nước phải nộp thuế lợi tức tới 35-50% * Chính sách thuế doanh nghiệp nhỏ vừa cần đổi theo hướng mở rộng đối tượng ưu đãi thuế, tăng mức độ ưu đãi nhiều doanh nghiệp điều kiện tài có hạn cần có giải - Mở rộng đối tượng ưu đãi: Đến sách thuế pháp đặc biệt, giải pháp trợ cấp lãi suất cho đối tượng Nhà nước, loại đối tượng ưu đãi thuế không nhiều có doanh hỗ trợ, tức bù chênh lệch lãi suất thị trường lãi suất ưu đãi cho nghiệp thành lập sau năm 1993 ( mà phần lớn qua năm ưu đãi doanh nghiệp nhỏ vừa vay luật định) Các doanh nghiệp vùng núi số doanh nghiệp ngành - Thành lập trung tâm bảo lãnh: Đối với doanh nghiệp nhỏ vừa khó khăn tài sản chấp để vay vốn ngân chế biến nông sản Như sách ưu đãi thuế chưa quan tâm đến yếu ớt doanh nghiệp nhỏ vừa để hỗ trợ doanh nghiệp đứng vững kinh doanh có hiệu Do sách ưu đãi thuế cần hàng Do cần tổ chức trung gian làm cầu nối doanh nghiệp mở rộng đối tượng có nuôi dưỡng nguồn thu ngân hàng để tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn Một hình đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tích luỹ để phát triển thức quỹ bảo lãnh tín dụng Quỹ vừa tạo điều kiện cho doanh sản xuất mở rộng quy mô nghiệp vay vốn, vừa hình thức ràng buộc chặt chẽ người vay vốn - Hiện thuế VAT tồn mức thuế 0%, 5%, 10%, (doanh nghiệp), người cho vay (ngân hàng), tổ chức trung gian (các công ty 20%, trừ số loại hàng hoá rượu bia, thuốc hàng xa xỉ phần bảo lãnh) Nhà nước, nhờ mà giảm bớt mức độ rủi ro vay vốn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn lại tất hàng hoá khác doanh nghiệp nhỏ vừa quyền Huyện Phổ Yên nên đánh thuế đồng mức 5% để tiến tới hội nhập APTA Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 78 79 Vì doanh nghiệp xin giảm thuế từ 20% xuống 10%, từ 10% huy động mức thuế cao Như không khuyến khích xuống 5%, điều kiện quản lý doanh thu sát với doanh thu thực tế doanh nghiệp mở rộng quy mô Các nước phát triển có sách việc thuế suất 5% áp dụng với doanh nghiệp giảm bớt kêu ca để mở rộng quy mô doanh nghiệp, quy mô nhỏ hiệu suy tị gian lận kê khai nộp thuế Đồng thời việc đưa chung 3.2.2.5 Đào tạo trình độ lao động doanh nghiệp thuế suất 5% bãi bỏ hết quy định miễn giảm thuế, điều làm Như trình bày, trình độ đội ngũ lao động làm việc cho sách thuế đơn giản hạn chế việc lợi dụng để trốn thuế doanh nghiệp công nghiệp nhỏ vừa TỉnhThái Nguyên thấp Điều tiêu cực quản lý thu nộp thuế Mặt khác tạo điều kiện để thực ảnh hưởng lớn tới chất lượng sản phẩm tính cạnh tranh doanh nguyên tắc có thu có khấu trừ thuế, không khấu trừ khống, mua hàng hoá nghiệp Để khắc phục tình trạng trên, Thái Nguyên cần phải có giải có hoá đơn khấu trừ thuế đầu vào Từ khuyến khích sử dụng hoá pháp mang tính hệ thống đồng nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp đơn tạo điều kiện quản lý thu sát thực tế - Thực việc thu thuế Chi cục thuế huyện Phổ Yên nhằm tránh tượng hạch sách gây khó khăn cho doanh nghiệp cán Chi cục thuế nắm vững chế độ sách, đoán nhanh tránh kiểm tra tra thuế từ nhiều cấp chi cục phường Hơn việc thu thuế Chi cục vừa gần vừa thuận lợi lại có độ tin tưởng cao - Nên ưu đãi thuế thấp mức 5% cho mặt hàng xuất mạnh Tỉnh chè, khai khoáng, sắt thép - Tăng mức độ ưu đãi cho doanh nghiệp nhỏ vừa Thời gian qua mức ưu đãi tăng lên chậm, miền giảm thuế cho doanh nghiệp nhỏ vừa đến năm nước khác 4-5 năm Hơn mức giảm thuế thấp số đồi tượng miễn thuế Do để doanh nghiệp có tích luỹ ban đầu cho phát triển sản xuất đứng vững cần thiết phải tăng mức ưu đãi thuế lên đến năm Miễn thuế cho doanh nghiệp nhỏ vừa đầu tư công nghệ đại, công nghệ Miễn thuế cho khâu chi phí đào tạo công nhân chủ doanh nghiệp đầu tư cho sản xuất sản phẩm - Có hình thức mức độ ưu đãi thuế cho doanh nghiệp thu hút nhiều lao động, huy động nhiều vốn Hiện có tình trạng, doanh nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn - Ngoài tổ chức, trung tâm dạy nghề sở đào tạo có, cần sớm đào tạo dành riêng cho doanh nghiệp nhỏ vừa đồng thời đầy mạnh hoạt động trung tâm có Thông qua tổ chức đào tạo dành riêng cho doanh nghiệp nhỏ vừa, tỉnh thực tài trợ tài cho việc đào tạo, tài trợ đội ngũ cán giảng dạy chương trình giảng dạy - Thường xuyên bồi dưỡng kiến thức quản trị, kiến thức kinh tế thị trường cho đội ngũ chủ doanh nghiệp Tiến hành đào tạo lại đội ngũ cán quản trị có, cung cấp cho họ thông tin, kiến thức mới, phương thức quản trị tiên tiến, phù hợp với phát triển kinh tế thị trường - Thực khuyến khích vật chất lao động sản xuất, chẳng hạn áp dụng mức thưởng 1/3 tháng lương cho công nhân có sáng kiến công việc làm tăng suất lao động - Thành lập trung tâm tư vấn quản trị kinh doanh thuộc Sở Kế Hoạch Đầu Tư nhằm tư vấn cho doanh nghiệp sách Nhà nước tương lai xu hướng phát triển kinh tế - Kết hợp với trường Đại học địa bàn đại học Công Nghiệp, đại học Nông Nghiệp, Trường dạy nghề điện để tổ chức lớp đào tạo, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 80 81 bồi dưỡng chủ doanh nghiệp, tiến đến cấp giấy phép hoạt động cho Các giải pháp hỗ trợ thông tin là: sở có chủ doanh nghiệp đào tạo - Thành lập ngân hàng liệu doanh nghiệp nhỏ vừa, - Hiện việc đào tạo cho chủ doanh nghiệp chưa đạt hiệu cao việc tiếp thu chủ doanh nghiệp hạn chế họ tham gia nhằm mục đích lấy chứng thời gian tới việc đào tạo phải theo hướng coi trọng vào chất lượng đào tạo Để thực điều thị trường, công nghệ, thể chế để cung cấp bán cho doanh nghiệp với giá hợp lý - Phổ biến thông tin pháp luật, sách thông qua phương tiện thông tin đại chúng khoá học phải cung cấp đầy đủ tài liệu số lượng đào tạo lần nên - Phổ biến kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh nhiều hình thức để có hiệu - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia hội trợ - Đối với nghệ nhân, lao động có kỹ thuật cao nghề truyền thống như: Đúc gang, thép, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến lâm sản cần có sách để họ đóng góp phát triển ngành nghề, mặt khác dạy nghề triển lãm nước, ký kết hợp đồng kinh tế với đối tác nước - Tổ chức câu lạc để doanh nghiệp nhỏ vừa trao đổi học tập kinh nghiệm lẫn truyền nghề cho lớp công nhân trẻ - Thành lập trung tâm tư vấn quản trị kinh doanh với đối tượng - Khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa đầu tư xây dựng sở liệu sử dụng phương tiện quản lý thông tin đại máy vi tính, chủ yếu doanh nghiệp công nghiệp nhỏ vừa - Xem xét lại chương trình đào tạo có, đồng thời tăng cường mối liên hệ, hợp tác trao đổi sở đào tạo doanh nghiệp việc xây dựng chương trình, mục tiêu đào tạo để nâng cao chất lượng công tác đào tạo phục vụ có hiệu hơn, trực tiếp cho doanh nghiệp - Tỉnh nên dành nguồn ngân sách cho doanh nghiệp nhỏ vừa để nâng cao trình độ lao động Nguồn ngân sách có từ việc giảm thuế thu nhập cho doanh nghiệp nhỏ vừa từ 35-40% xuống 25% để doanh nghiệp tái đầu tư cho nguồn nhân lực mạng thông tin để doanh nghiệp có điều kiện tiếp xúc với sở liệu đại nước 3.2.2.7 Xúc tiến xuất - Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa tăng cường xuất tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa liên kết hợp tác với nước ngoài, mở rộng thị trường xuất hàng hoá dịch vụ Thông qua chương trình trợ giúp xúc tiến xuất khẩu, trợ giúp phần chi phí cho doanh nghiệp nhỏ vừa khảo sát học tập trao đổi hợp tác tham dự hội trợ triển lãm giới thiệu sản phẩm tìm hiểu thị trường nước Chi phí trợ giúp bố trí trong Quỹ hỗ trợ xuất 3.2.2.6 Cung cấp thông tin cho doanh nghiệp 3.2.2.8 Thị trường tăng khả cạnh tranh Các doanh nghiệp nhỏ vừa thiếu thông tin thị trường, công Uỷ ban nhân dân tỉnh, tỉnh tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ vừa có nghệ, luật pháp, kinh tế, khách hàng, đối tác kinh doanh cần thiết phải khả tiếp cận thông tin thị trường, giá hàng hoá, trợ giúp doanh hỗ trợ thông tin cho doanh nghiệp nghiệp nhỏ vừa mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 82 83 - Trợ giúp việc trưng bày, giới thiệu quảng cáo, tiếp thị sản phẩm có tiềm cho doanh nghiệp nhỏ vừa để tạo điều kiện mở rộng thị trường - Chính phủ tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia cung ứng hàng hoá dịch vụ theo kế hoạch mua sắm nguồn ngân sách Nhà nước, Bộ, ngành địa phương có kế hoạch ưu tiên đặt hàng đơn hàng theo hạn ngạch phân bổ cho doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất hàng hoá dịch vụ bảo đảm chất lượng đáp ứng yêu cầu - Chính phủ khuyến khích phát triển hình thức thầu phụ công nghiệp tăng cường liên kết doanh nghiệp nhỏ vừa với doanh nghiệp khác hợp tác sản xuất sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa - Thông qua chương trình trợ giúp, Chính phủ tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ vừa đổi công nghệ, trang thiết bị máy móc, phát triển sản phẩm đại hoá quản lý nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá, tăng khả cạnh tranh thị trường KẾT LUẬN Các doanh nghiệp nhỏ vừa đóng góp cho xã hội khối lượng hàng hoá lớn giải nhiều việc làm cho người lao động, DNN&V khu vực nông thôn tạo nên nguồn thu nhập ổn định cho phận dân cư, khai thác nguồn lực tiềm chỗ địa phương vùng đất nước Đồng thời với việc phát triển DNN&V hình thành nên đội ngũ nhà doanh nghiệp động, sáng tạo, thúc đẩy sản suất có hiệu Các doanh nghiệp trở thành phận quan trọng kinh tế, ngày gắn bó chặt chẽ với doanh nghiệp lớn, có tác dụng hỗ trợ, bổ sung thúc đẩy doanh nghiệp lớn phát triển Tuy nhiên tăng trưởng doanh nghiệp chủ yếu mặt lượng, thể việc giải phóng mạnh mẽ nguồn lực xã hội vào phát triển Chất lượng lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa huyện Phổ Yên thấp Có nhiều nguyên nhân giải thích cho “chậm lớn” doanh nghiệp nhỏ vừa, nhiên theo nguyên nhân quan trọng xuất phát từ đặc điểm thân doanh nghiệp, quan trọng là: Sự yếu tri thức quản lý, đặc biệt tri thức chiến lược, hoạt động chủ yếu dựa vào tri thức vận hành mang tính ngắn hạn; tri thức thông tin chia sẻ doanh nghiệp; Chưa trọng việc thu thập sử dụng thông tin lập kế hoạch kinh doanh, bị động với thay đổi môi trường; Cấu trúc tổ chức doanh nghiệp đơn giản, không thực đủ chức quản lý cần thiết; nguồn nhân lực trẻ nhiên đào tạo, mức độ ổn định thấp… Những đặc điểm làm cho doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển thiếu bền vững Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Cúc, Chính sách hỗ trợ phát triển DNVVN Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia GS.TS Nguyễn Đình Hương, Giải pháp phát triển DNVVN Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia GS.TS Nguyễn Thành Độ, TS Nguyễn Ngọc Huyền, Giáo trình Quản trị Kinh doanh,Nxb Lao động - Xã hội Số liệu Chi cục Thống kê huyện Phổ Yên Báo cáo Huyện Phổ Yên lần tháng 3.2010 Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2010 Kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam năm 2009, Nxb Thống kê http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=409&idmid=4&ItemID=8718 Lê Châu: http://vneconomy.vn/20100126020014966P0C5/chat-luongthuc-cuadoanh-nghiep-tu-nhan.htm 10 TS Vương Đức Hoàng Quân; ThS Trương Minh Chương, “Năng lực quản lý phát triển bền vững doanh nghiệp vừa nhỏ bối cảnh khủnghoảng kinh tế tài chính” - Viện Phát triển KT - XH TP Hồ Chí Minh 11 PGS.TS Nguyễn Trường Sơn, “Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế tư nhân Việt Nam - Nghiên cứu điển hình Thành phố Đà Nẵng”, NXB Chính trị Quốc Gia - Hà Nội, năm 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn