LI M U T rong bối cảnh Việt Nam nỗ lực phấn đấu tham gia vào trình hội nhập kinh tế khu vực giới nh nay, ngành nào, doanh nghiệp phải tranh thủ hội để phát triển, sẵn sàng đối mặt với khó khăn thử thách Với tầm quan trọng đặc biệt ngành Hàng không nhiều khía cạnh kinh tế, an ninh, trị, quốc phòng, ngoại giao trình hội nhập ngành Hàng không đợc Chính phủ GTVT quan tâm đạo Thời gian qua, Cục Hàng không dân dụng Việt nam doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực Hàng không có nhiều hoạt động hội nhập tích cực Nội Bài ba cảng Hàng không Quốc tế Việt Nam, cửa ngõ quan trọng thủ đô Hà nội nớc, đứng vị trí trung tâm Châu á- Thái Bình Dơng nh trạm trung chuyển Hàng không quan trọng quốc gia khu vực giới Hàng năm, cảng Hàng không quốc tế Nội Bài tiếp nhận khoảng 30% số lợng khách nớc đến Việt Nam phục vụ triệu công dân Việt Nam có nhu cầu lại nớc Tuy có tầm quan trọng nh nhng Nội Bài cha thể đợc tầm cỡ quốc tế khả phục vụ hành khách nh đối tợng khác yếu Điều phần kỹ thuật công nghệ lạc hậu, phần công tác phục vụ hành khách cha đợc thực chu đáo, trình độ ngời lao động cha đáp ứng đợc nhu cầu hành khách Vì muốn tạo đợc bớc tiến có tính chất định cho hội nhập, phục vụ tốt nhu cầu hành khách xứng đáng với tầm phát triển ngành, Hàng không Việt nam nói chung Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài nói riêng cần có sách thiết thực nhằm hoàn thiện công tác Quản trị nhân , đặc biệt vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực để nâng cao lợi cạnh tranh vốn có Do em xin chọn đề tài: Hoàn thiện công tác Quản trị nhân cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài thuộc Cụm cảng Hàng không sân bay Miền Bắc xin đa số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Quản trị nhân từ nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền Bắc nói chung cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài nói riêng Quản trị nhân nội dung tơng đối rộng nhiều mặt thế, luận văn em xin nhấn mạnh số nội dung chủ yếu nh vấn đề tuyển dụng, vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân Cảng Do trình độ kinh nghiệm có hạn nên viết tránh khỏi thiếu xót, mong nhận đợc góp ý thầy cô bạn Em xin trân trọng cảm ơn hớng dẫn thầy cô khoa Quản trị kinh doanh đặc biệt cô giáo Trần Thị Phơng Hiền Qua đây, em xin trân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình cô Ban quản lí dự án 431, Phòng tổ chức Cán lao động tiền lơng thuộc cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài để em hoàn thành luận văn Luận văn gồm nội dung nh sau: Phần I: Tổng quan Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài Phần II: Thực trạng công tác Quản trị nhân cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài Phần III: Hoàn thiện công tác Quản trị nhân cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài phần I: tổng quan cảng hàng không quốc tế Nội Bài I.1 thông tin chung cảng Hàng không quốc tế Nội Bài Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài nằm vị trí cách trung tâm thủ đô Hà Nội 22km phía Tây- Tây Bắc theo đờng chim bay, có toạ độ địa lý: 21 1318 vĩ độ Bắc, 10504816 kinh độ Đông Phạm vi chiếm đất 514ha, xây dựng toàn hạ tầng sở kĩ thuật bao gồm cải tạo xây đờng hạ cất cánh, đờng lăn, sân đỗ, nhà ga hành khách, nhà ga hàng hoá, công trình quản lí điều hành bay, xởng sửa chữa máy bay, khoang chứa máy bay công trình dịch vụ kĩ thuật, phục vụ hành khách, trang thiết bị đồng thành tổ hợp hoàn chỉnh cảng Hàng không Quốc tế, tiếp nhận đợc loại máy bay có tải trọng lớn, bay xa, hoạt động đợc điều kiện thời tiết I.2 Lịch sử hình thành trình phát triển Cảng I.2.1 Giai đoạn trớc năm 1992 Sân bay Nội Bài đợc xây dựng từ năm đầu thập kỷ 60 quan trọng không quân Việt Nam chiến tranh bảo vệ giải phóng đất nớc Sau năm 1975, Nội Bài đợc chia làm hai khu vực, khu vực tiếp tục dùng cho mục đích quân khu vực dùng cho HK dân dụng Sân bay dân dụng Nội Bài đợc thành lập theo định số 239/QĐ- TC ngày 28/02/1977 Tổng cục HKDD Việt Nam kí Cũng theo định này, sân bay dân dụng Nội Bài trực thuộc Tổng cục Hàng không Dân dụng Việt nam (hiện Cục Hàng không Dân dụng Việt Nam) Ngày 26/04/1978, Hội đồng Chính phủ Quyết định số 341/TTg phó Thủ tớng Lê Thanh Nghị kí, phê chuẩn nhiệm vụ thiết kế cho phép Tổng cục HKDD đợc cải tạo, mở rộng Sân bay Nội Bài thành Sân bay Quốc tế Thủ Đô Năm 1988, xây dựng khu trung tâm Quản lí điều hành bay khu vực phía Bắc Năm 1989, xây dựng nhà ga hành khách Quốc tế (G2) để khắc phục tải nhà ga hành khách Quốc tế G4 ga G4 chuyển thành ga hành khách Quốc tế + Xây dựng công trình Rađa SKALA-MPR quản lí máy đờng dài + Xây dựng trạm thu, phát sóng thông tin + Lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu đờng băng, đờng lăn, sân đỗ + Xây dựng khu kho xăng, kho nhiên liệu Những công trình vừa đáp ứng nhu cầu trớc mắt, vừa đáp ứng nhu cầu tiến tới đại hoá sân bay quốc tế Nội Bài sau Ngày 27/09/1990, Tổng cục Hàng không Dân dụng định số 152/TCHK xác dịnh chuyển sân bay quốc tế Nội Bài sang trực thuộc Tổng cục Hàng không Dân dụng Từ tháng đến tháng 9/1991, Tổng giám đốc Tổng công ty Hàng không định thành lập Xí nghiệp: Xí nghiệp vận tải Hàng không, Xí nghiệp dịch vụ thơng nghiệp Hàng không, Xí nghiệp dịch vụ xây dựng Hàng không Các xí nghiệp đơn vị hạch toán độc lập, trực thuộc sân bay quốc tế Nội Bài, hoạt động theo phân cấp quản lý Tổng công ty Hàng không Việt nam I.2.1 Giai đoạn 1993- 1998 Ngày 02/04/1993, Cục trởng Cục Hàng không Dân dụng Việt Nam định số 204/CAAV thành lập Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền bắc , đơn vị kinh tế trực thuộc Cục Hàng không Dân dụng Việt Nam Theo định này, Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài nằm dới quản lý trực tiếp Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền bắc Ngày 05/05/1995, QĐ 275/TTg phó Thủ tớng kí phê duyệt dự án đầu t xây dựng nhà ga phía Bắc cảng HK Quốc tế Nội Bài (ga T1) Cuối năm 1995 khởi công xây dựng nhà ga T1 sân bay Quốc tế Nội Bài Ngày 28/06/1996 Thủ tớng Chính phủ Quyết định số 431-TTg phó Thủ tơng Trần Đức Lơng kí phê duyệt dự án đầu t cải tạo mở rộng Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài phần phía Bắc (nằm bên trái trục đờng Bắc Thăng LongNội Bài) Ngày 6/10/1997, theo Quyết định số 823/TTg Thủ tớng Phan Văn Khải kí có điều chỉnh dự án xây dựng nhà ga phía Bắc T1, đến năm 2000 nhà ga đạt công suất 3.146.586 hành khách/năm, năm 2005 nhà ga đạt công suất 4.539.967 hành khách/năm I.2.3 Giai đoạn từ 1998 đến Đứng trớc yêu cầu phát triển ngành Hàng không dân dụng nói riêng kinh tế đất nớc nói chung, ngày 06/07/1998 Thủ tớng Chính phủ định số 113/1998/QĐ- TTg chuyển Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền bắc từ đơn vị kinh tế nghiệp thành doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích thuộc Cục Hàng không dân dụng Việt Nam Theo đó, Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích hạch toán phụ thuộc vào Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền bắc Từ đến nay, Nội Bài nỗ lực khẩn trơng nhanh chóng hoàn thiện mô hình tổ chức quản lý theo quy chế mới, b4 ớc đa Cảng phát triển ngang hàng với Cảng Hàng không quốc tế khu vực giới Với định 152/TTg, 275/TTg, 431/TTg, 823/TTg từ năm đầu thập kỉ 21 sân bay dân dụng Nội Bài đã, trở thành cảng Hàng không Quốc tế đại, hoàn chỉnh, xứng đáng với tầm vóc Thủ đô nớc ta i.3 chức nhiệm vụ cảng I.3.1.Chức Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài đợc xác định doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích kinh doanh có thu, thực chức sau: - Quản lí chuyên ngành Hàng không - Tổ chức quản lí khai thác Cảng, cung ứng dịch vụ hàng không theo luật định (Luật Hàng không Dân dụng Việt Nam) - Sẵn sàng chuyển thành sân bay vận tải quân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ giữ gìn an ninh tổ quốc I.3.2 Nhiệm vụ - Cảng có trách nhiệm xây dựng chơng trình, đăng kí kế hoạch tài báo cáo tài chính, bảng cân đối kế toán để báo cáo với Cục Hàng không dân dụng Việt nam cấp có thẩm quyền tổng toán hàng năm với Tham gia lập quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển, phơng án xây dựng, cải tạo mở rộng công trình khu vực Sân bay Nội Bài - Tổ chức thực chế độ, quy định quản lí sử dụng vốn, tài sản, quỹ, kế toán, hạch toán, chế độ kiểm toán chế độ tài khác doanh nghiệp công ích Nhà nớc quy định; Chịu trách nhiệm tính sát thực hoạt động tài Cảng - Công bố công khai báo cáo tài hàng năm thông tin hoạt động Cảng - Chủ trì phối hợp với quan Nhà nớc quyền địa phơng đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động Hàng không - Giám sát hoạt động tổ chức, cá nhân đợc cục HKDD Việt Nam cấp phép khai thác Cảng, tạm thời đóng cửa sân bay theo luật định - Quản lí khai thác Cảng cung ứng dịch vụ Hàng không, dịch vụ công cộng Thực thu lệ phí, phí sử dụng cảng Hàng không quản lí tài theo chế độ quản lí tài Nhà nớc - Quản lí sử dụng, đào tạo cán bộ, công nhân viên thuộc Cảng i.4 cấu tổ chức máy quản lí I.4.1 Sơ đồ cấu tổ chức Tổng giám đốc Phòng KH ĐT Phòng TC KT Phòng TCCBLĐTL Phòng KTCN Văn phòng Đảng Đoàn Các Ban quản lý dự án Trung tâm DVHK Trung Tâm DVKT HK V P T h Độ i sửa ch ữa Đội điện nớc Đội miễn thuế V P T H Đội thơng nghiệp TT khai thác khu bay Đô i VS M T Độ i KT V P T H Tt khai thác ga Đội quản lí bay Đội thông tin Các đài, trạm TT an ninh Hàng không Đội máy soi Đội sân đờng Đội động Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài Theo mô hình khai thác này, trình tự mối liên hệ Cảng thể hiện: Các trung tâm hoạt động tác nghiệp liên quan tới hoạt động khai thác hàng ngày cảng Hàng không báo cáo tổng hợp tình hình lên phòng ban Cảng Các phòng ban báo cáo lên Tổng Giám đốc để làm sở định Tại Cảng máy quản lý đợc áp dụng nh mô hình Cụm cảng Hàng không Miền Bắc mô hình trực tuyến tham mu Theo đó, mối quan hệ phòng ban đợc thực theo đờng thẳng Các cán nhân viên công tác Cảng thi hành mệnh lệnh cấp nhất, ngời quản lí phòng ban trực tiếp chịu trách nhiệm chuyên môn nghiệp vụ với Tổng giám đốc Mỗi phòng ban tham mu cho Tổng giám đốc vấn đề chuyên môn chính, góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Cảng Đồng thời cán quản lý phòng ban trao đổi kinh nghiệm, tham mu cho phòng ban khác vấn đề thuộc chuyên môn tháo gỡ khó khăn thực tốt nhiệm vụ đợc giao, tạo bầu không khí hoà bình, hợp tác quan Cảng I.4.2 Chức phận - Phòng kế hoạch đầu t: Thực công việc liên quan đến việc lập kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm Cảng, thực toán dự án đầu t Cảng - Phòng TC- KT: Phụ trách hạch toán tài sản nguồn vốn kinh doanh, cân đối thu chi Cảng - Phòng TCCBLĐ- TL: Phụ trách công việc liên quan đến việc tuyển dụng nhân viên, đào tạo, đánh giá, thuyên chuyển cán bộ; có trách nhiệm tham mu cho Tổng giám đốc phòng ban khác chức nhiệm vụ - Phòng KTCN: Phụ trách việc đa công nghệ vào khai thác sử dụng; triển khai kế hoạch công nghệ, khai thác sử dụng công nghệ - Văn phòng Đảng Đoàn: tổ chức hoạt động đoàn thể cho phòng ban, phụ trách công tác công đoàn toàn Cảng - TT DVKT: Thực dịch vụ kỹ thuật cho Hãng HK KD Cảng - Trung tâm khu thác khu bay: Tổ chức chuyến bay theo lịch trình - Trung tâm khai thác ga: Phụ trách việc khai thác có hiệu nhà ga hành khách hàng hoá; Quản lý đối ngoại, thực ký kết hợp đồng cho thuê mạt với hãng Hàng không - Trung tâm an ninh Hàng không : phụ trách tất công tác liên quan đến việc bảo đảm an toàn sân đỗ, kho hàng nhà ga - Ban quản lí dự án: thực quản lí giám sát thi công tất công trình đầu t xây dựng Cảng, tổ chức đấu thầu chấm thầu cho tất nhà thầu tham gia vào dự án Cảng - Trung tâm dịch vụ Hàng không: đơn vị chủ yếu cung cấp dịch vụ với hãng Hàng không nh: quảng cáo, cho thuê mặt nhà ga khu vực khác Cảng i.5 đặc điểm ảnh hởng đến công tác QTNS Cảng I.5.1 đặc điểm sản phẩm Sản phẩm ngành Hàng không sản phẩm dịch vụ với chức chủ yếu trung chuyển hàng hoá hành khách đờng không Do hài lòng hành khách điều kiện quan trọng ngành để tồn Vì lao động cần có yêu cầu cụ thể đặc thù Theo đó, công tác Quản trị nhân cần đợc thực cách hoàn chỉnh từ đầu từ công tác hoạch định nhu cầu nhân đến tuyển mộ, tuyển chọn, đào tạo phát triển, công tác tiền lơng sách đãi ngộ để tạo động lực cho ngời lao động làm việc cống hiến cho Cảng với phơng châm: coi việc quan nh việc nhà mình, coi quan nh nhà mình, xây dựng tập thể CBCNV Cảng ngày đoàn kết vững mạnh Các cán quản lý phối hợp với Công đoàn phối hợp giải khó khăn vớng mắc sở hợp tác để phát triển I.5.2 Đặc điểm thị trờng I.5.2.1 Thị trờng Quốc tế Thế giới ngày chứng kiến lốc toàn cầu hoá kinh tế diễn với quy mô ngày lớn hơn, với phạm vi ngày rộng hơn, tốc độ ngày nhanh hơn, lôi quốc gia, ngành kinh tế lao vào vòng xoáy Ngành Hàng không dân dụng với vai trò trung tâm vận tải hàng không ngoại lệ, ngành đợc xem lĩnh vực có mức độ hội nhập kinh tế cao so với lĩnh vực GTVT khác Cơ hội lớn ngành Hàng không Việt Nam tham gia vào trình hội nhập khả tiếp cận thị trờng mới, rộng lớn nhờ xu phi điều tiết tự hoá hội nhập Hàng không giới Không hãng Hàng không mà sân bay hay Công ty cung cấp dịch vụ Hàng không khác có nhiều khách hàng Thông qua hội nhập quốc tế, ngành Hàng không dân dụng nớc ta có hội phát triển thị trờng vận tải Hàng không quốc tế cách mạnh mẽ hiệu với chế khai thác phù hợp với trình độ, lực mục tiêu ngành; tranh thủ nguồn lực kinh tế bên ngoài, góp phần khơi dậy phát huy nguồn lực nội sinh để đạt mục tiêu phát triển nhanh chóng bền vững Từ đó, phát triển mạnh đồng kết cấu hạ tầng Hàng không, tạo việc làm thu nhập ổn định cho CBCNV ngành; Từng bớc gắn chặt cách biện chứng mối quan hệ ngành Hàng không dân dụng Việt nam với cộng đồng Hàng không dân dụng khu vực giới, nâng cao vị Hàng không dân dụng Việt nam thị trờng quốc tế- trở thành cầu nối quan trọng thu hút đầu t, du lịch hoạt động giao dịch thơng mại, văn hoá Việt nam giới Hội nhập ngành đồng nghĩa với hội nhập trình độ kiến thức Do đó, Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài nói chung CBCNV Cảng nói riêng cần trang bị cho hệ thống kiến thức đầy đủ để sẵn sàng hội nhập với trình độ cảng Hàng không khu vực giới Từ công tác Quản trị nhân cần đợc hoàn thiện để trình hội nhập đợc hiệu quả, đa Hàng không Việt Nam trở thành lĩnh vực GTVT đầu I.5.2.2 Thị trờng nội địa Vận tải Hàng đặc điểm hoàn toàn khác so với loại hình vận tải đờng bộ, vận tải đờng sắt đờng thuỷ (đờng sông đờng biển) tốc độ độ tin cậy cao Mặt khác, mức giá vận tải hàng không lại cao nhiều so với loại hình vận tải khác Do đó, phân đoạn thị trờng ngành đoạn thị trờng khách hàng có thu nhập cao loại hàng hoá có tỉ số giá trị/trọng lợng cao cần vận chuyển nhanh Đối với vận chuyển, việc chọn phơng thức vận tải phụ thuộc vào hàng hoá cần chuyên chở Ngày nay, với phát triển kinh tế đất nớc, ngành GTVT lĩnh vực ngành phát triển mạnh mẽ Sự cạnh tranh nội ngành sản phẩm vận chuyển thay diễn gay gắt Sự tiến khoa học kỹ thuật với phát triển kinh tế đòi hỏi nhà quản trị cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài Cụm cảng Hàng không sân bay Miền Bắc phải biết thích ứng Dựa vào phân đoạn thị trờng ngành hài lòng hành khách điều kiện tồn sống Trong trình độ lực nhân viên phục vụ điều kiện quan trọng tất yếu Quản lý đội ngũ nhân viên nào, cải tổ máy tổ chức vấn đề cần thực cách động hớng Vì thế, việc hoàn thiện công tác Quản trị nhân vô quan trọng mang tính định I.5.3 Đặc điểm cách thức quản lí Tại cảng Hàng không quốc tế Nội Bài công tác quản lý nguồn nhân lực có vai trò quan trọng ngang hàng với chiến lợc kinh doanh để tạo hiệu kinh doanh ngày cao cho toàn Cảng Theo đó, trình hoạt động có phân định rõ ràng nhìn nhận chia sẻ trách nhiệm quyền hạn quản lý phòng ban kết hợp hoạt động cách kiên định toàn Cảng Về nội dung cách thức quản lý tuân theo nguyên tắc sau đây: Thứ nhất, Tổng giám đốc ngời có quyền quản lý lao động cao toàn Cảng Tổng giám đốc ngời trực tiếp định tuyển dụng cán công nhân viên cho phận toàn Cảng Đồng thời, Tổng giám đốc ngời tham gia thảo luận xây dựng thoả ớc với ngời lao động, thảo luận thông qua quy chế sử dụng quỹ có liên quan trực tiếp đến lợi ích ngời lao động; Tổng giám đốc thảo luận góp ý kiến quy hoạch, kế hoạch, đánh giá hiệu hoạt động kinh doanh, đề xuất biện pháp bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất tinh thần, vệ sinh môi trờng, đào tạo đào tạo lại ngời lao động toàn Cảng Thứ hai, phòng TCCBLĐ- TL có trách nhiệm trợ giúp Tổng giám đốc thực hoạt động Quản trị nhân theo chức nhiệm vụ đợc phân định rõ Trởng phòng Tổ chức Cán Lao động Tiền lơng đợc thừa uỷ quyền Tổng giám đốc ký kết hợp đồng lao động ngắn hạn có tính chất mùa vụ với ngời lao động làm việc Cảng Thứ ba, cán quản lý phòng ban khác thực quản lý, đánh giá lực thực công việc phòng ban dới tham mu, hớng dẫn trợ giúp Phòng TCCB LĐ- TL Thứ t, hàng năm, Cảng tổ chức Đại hội công nhân viên chức hình thức để ngời lao động trực tiếp tham gia quản lý Cảng Các tổ chức, đoàn thể, cá nhân ngời lao động đợc quyền phản ánh, kiến nghị, tố cáo với cấp có thẩm quyền Cảng theo quy định pháp luật Thứ năm, Cảng có quyền tham gia giao vốn nguồn lực khác cho đơn vị thành viên Từ đó, tiến hành bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động cử cán học tập nớc theo quy định pháp luật phạm vi vốn nguồn lực đợc giao sau nộp thuế cho Nhà nớc 10 trực tiếp đến kết SXKD Cảng Ví dụ: tính thời gian thu hồi vốn cho đào tạo năm 2004 2005 59.895.000.000 1.669.000.0000 Thời gian thu hồi= - = 8,28 năm vốn năm 2004 586.200.000 x 12 64.722.000.000 59.895.000.000 Thời gian thu hồi = = 4,08 năm vốn năm 2005 984.900.000 x 12 Nh vây, nhờ đầu t cho đào tạo tăng nên thời gian hoàn vốn đào tạo năm 2005 thấp hẳn năm 2004, thể tác động hiệu đào tạo đến kết sản xuất kinh doanh Cảng Chỉ tiêu suất lao động: tiêu so sánh kết thực công việc trớc sau có chơng trình đào tạo Lợi nhuận sau thuế hàng năm NSLĐ = Tổng số lao động Nếu NSLĐ giai đoạn sau đào tạo cao NSLĐ trớc có đào tạo diều kiện khác không đổi ta kết luận chơng trình đào tạo đạt kết cao ngợc lại NSLĐ thấp ta kết luận chơng trình đào tạo không mang lại hiệu cho NSLĐ Ví dụ: Tính hiệu cho chơng trình đào tạo thông qua tiêu NSLĐ năm 2004 2005 : 59.895.000.000 NSLĐ năm 2004 = - = 29.389.106 đ/ngời 2038 64.722.000.000 NSLĐ năm 2005 = - = 30.688.477 đ/ngời 2109 Nh vậy, điều kiện điều kiện khác không đổi thông qua công tác đào tạo NSLĐ Cảng tăng cách rõ rệt III.4.3.3.2 Đánh giá dựa ý kiến phản ánh ngời tham gia đào tạo Ngời đợc đào tạo với t cách ngời tham gia khóa đào tạo hình thành số cảm nhận, thái độ ý kiến khoá đào tạo sau khoá đào tạo Những phản ánh họ coi sở để đánh giá hiệu đào tạo Phản ứng nhân viên đào tạo thờng có liên quan đến phơng diện đào tạo có hợp lý không, nội dung đào tạo có thiết thực không, phơng thức đào tạo có thiết 77 thực không Những vấn đề có liên quan đến vấn đề vĩ mô việc lập thực kế hoạch đào tạo Các cán phụ trách đào tạo thu thập ý kiến học viên thông qua bảng đánh giá nh sau: Bảng 20: Đánh giá hiệu công tác đào tạo Họ tên học viên: Bộ phận: Tên khóa học Họ tên giảng viên giảng dạy Nguyên nhân bạn tham gia khoá đào tạo Thời gian đào tạo Nhu cầu công việc Cấp yêu cầu Nhu cầu phát triển đờng nghề nghiệp Hứng thú sở thích nhân Nguyên nhân khác Bạn thấy thời gian đào tạo có phù hợp không Quá dài Vừa phải Không đủ Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý Rất không đồng ý Tích vào cột tơng ứng Cấp ủng hộ tham gia khó học Nội dung đào tạo có ích cho công việc sau Lần đào tạo vợt qua mong muốn Giáo viên giảng dạy dễ hiểu Giáo viên giảng dạy có kiến thức chuyên ngành Giáo viên giảng dạy có chuẩn bị kỹ Giáo viên giảng dạy có liên quan mật thiết với công việc 10 Cơ sở hạ tầng trang thiết bị đảm bảo đợc hiệu đào tạo 11 Mất thời gian cho khóa đào tạo xứng đáng 12 Bạn có đề nghị sửa đổi khóa học này? 13 Bạn thấy nội dung khóa đào tạo có tác động đến bạn nhiều ? 14 Bạn ứng dụng nội dung khoá học vào công việc phơng thức này? 15 Những nội dung khác cần nêu rõ III.4.3.3.3 Tổ chức thi sau đào tạo Đào tạo hoạt động học tập kiến thức kỹ Ngời đợc đào tạo thông qua trình độ kiến thức đợc đào tạo để phản ánh hiệu đào tạo Cảng nên tổ chức thi cho CBCNV đợc cử đào tạo để tạo xung đột cá 78 nhân lực thực công việc nhân viên kiểm định đợc kết đào tạo Ban tổ chức có phần thởng vật chất tinh thần cho ngời lao động để tạo cho họ hăng say học hỏi làm việc, nâng cao hiệu công tác đào tạo Cảng Thông qua thi nh đánh giá đợc trình độ xếp loại đợc nhân viên sau khoá đào tạo, khuyến khích họ tích cực rèn luyện nâng cao khả thực công việc III.4.3.3.4 Đánh giá thông qua thay đổi hành vi ngời đợc đào tạo Sau khoá đào tạo, cán Quản trị nhân cần có đánh giá hành vi ngời đợc đào tạo về: kiến thức chuyên môn, kỹ làm việc hay khả xử lý tình CV công tác đánh giá nên đợc tiến hành từ 3-6 tháng sau ngời lao động trở vị trí công việc họ để rút học cho khoá đào tạo sau Trong trình đào tạo nên cân đối cách kỹ lỡng chi phí hiệu để đảm bảo đào tạo đạt kết cao Thực đợc điều nh với chơng trình đào tạo cần có chiến lợc đào tạo phù hợp mang tính định hớng Không phải chơng trình đào tạo thiết phải đợc thực theo bớc nh mà cán Quản trị nhân cần nhạy bén với chơng trình ngành nghề đào tạo để tổ chức chơng trình đào tạo cách hiệu phù hợp với nhu cầu nhân viên Các cán Quản trị nhân cần cân nhắc cần đợc đào tạo, cần phải tiến hành phân tích lực lợng lao động đơn vị mình, phân tích nhân viên phân tích ngời Ngời ta nói quản lý ngời nghệ thuật Quản trị nhân nghệ thuật đòi hỏi nhiều khéo léo Vì thế, việc đào tạo nào, nội dung nghệ thuật đầy khó khăn mang tính nhân mà làm đợc 79 Kết luận Với u ngành Hàng không ngành đầu lĩnh vực GTVT, cửa ngõ giao lu Việt Nam với giới, vừa thoát thai từ chế đơn vị nghiệp sang thành doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích, hai cảng Hàng không quốc tế lớn nớc- Trải qua 30 năm xây dựng, đổi phát triển ngày Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài trở thành Cảng Hàng không đại khu vực giới Đã có hàng chục hãng Hàng không nớc giới hoạt động đây, hàng triệu chuyến bay quốc tế Việt Nam cất, hạ cánh an toàn góp phần xứng đáng phục vụ công xây dựng đất nớc bảo vệ Tổ quốc Đạt đợc thành tựu nh kết đầu t hớng ngành Hàng không Việt nam công sức bền bỉ phấn đấu CBCNV Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài Toàn Cảng nói chung phòng TCCBLĐ- TL nói riêng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mình, coi nguồn lực ngời tối quan trọng cần thiết, Quản trị nhân hoạt động động lực cho phát triển Cảng thời kỳ Nghiên cứu tình hình thực tế cho thấy, công tác Quản trị nhân Cảng đạt đợc thành tích đáng kể, hoàn thành đợc nhiệm vụ SXKD giai đoạn góp phần vào phát triển Cảng Luận văn chia toàn hoạt động Quản trị nhân Cảng thành hai phần Qua phân tích thực trạng công tác Quản trị nhân Cảng đạt đợc nhiều thành tích đáng ghi nhận nhng bên cạnh nhiều tồn cần khắc phục Những tồn chủ yếu là: công tác hoạch định nhu cầu nhân cha tính đến việc hoạch định cách lâu dài có chiến lợc; tiêu đánh lực thực công việc cho CBCNV cha thực cụ thể hệ thống đánh giá sơ sài thiếu đồng bộ; công tác đào tạo phát triển tồn nhiều bất cập: tình trạng đào tạo đại trà, dàn trải, việc sử dụng nguồn vốn cho đào tạo cha công bằng; cấu lao động theo giới tính cha phù hợp Từ thực tế tồn đó, Luận văn đa số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Quản trị nhân sự, góp phần nâng cao đời sống CBCNV, tạo động lực cho họ học tập lao động cống hiến phát triển Cảng Với tiềm nh tại, khắc phục đợc tồn công tác Quản trị nhân giúp cho Cảng dự báo đợc xu phát triển thị trờng, đón đầu thu lợi nhuận, đặc biệt khoa học công nghệ phát triển trở thành phơng tiện cho kinh tế cất cánh nh Đây công việc đầy khó 80 khăn thử thách, không đòi hỏi cố gắng Cảng CBCNV Cảng mà có đồng tâm trí ban ngành, đơn vị khác Vì thế, giải pháp đợc đa chủ quan nên cha thật hoàn thiện đồng Trong thời gian thực báo cáo này, nhờ giúp đỡ tận tình cô Ban quản lý dự án 431, cô phòng Tổ chức cán lao động tiền lơng Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài nên viết thành công tốt đẹp Em xin trân thành cảm ơn! 81 Phụ lục Phụ lục 1: Hệ số chức danh công việc đảm nhận - Nhân viên phục vụ, tạp vụ - Nhân viên bảo vệ quan - Nhân viên lý hệ thống cửa nhà ga - Nhân viên vệ sinh máy bay, vệ sinh nhà ga, vệ sinh sân đờng - Nhân viên cắt cỏ thủ công - Nhân viên bốc xếp, mộc, nề - Nhân viên chế biến suất ăn - Nhân viên quản lý xe đẩy nhà ga - Nhân viên lễ tân đơn vị - Nhân viên nấu ăn - Nhân viên trông giữ xe đạp, xe máy - Nhân viên bảo vệ đài trạm - Nhân viên văn th, th viện - Nhân viên thống kê yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên y tá, dợc tá - Giáo viên mầm non - Nhân viên an ninh cấp thẻ - Nhân viên thu tiền điện, nớc - Nhân viên thủ kho, thủ quỹ yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên hành yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên vận hành băng chuyền, băng tải thang máy, thang thiết bị nhà ga - Nhân viên vận hành điện nớc yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên phát thanh, giải đáp thông tin - Nhân viên phục vụ xe kéo đẩy tàu bay 1,00 1,25 1,35 1,45 82 7.1 7.2 10 11 12 12 - Nhân viên bán vé máy bay, thơng vụ - Nhân viên Kiểm soát an ninh Hàng không Nhân viên phòng cháy chữa cháy Nhân viên quản lý sân đỗ ô tô Nhân viên tín hiệu khẩn nguy Nhân viên thu lệ phí nhà ga Nhân viên lễ tân nhà khách C, VIP Nhân viên thông báo bay sơ cấp Nhân viên sửa chữa phơng tiện trang thiết bị, yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên rada, khí tợng, thông tin yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên lái xe dới 20 ghế - Nhân viên lái xe cứu thơng - Nhân viên lái xe tải dới 3,5 - Nhân viên soi chiếu an ninh Hàng không - Nhân viên lái xe dẫn máy bay - Nhân viên kiểm soát mặt đất Có thời gian đảm nhiệm công việc ngành HK dới 05 năm Có thời gian đảm niệm công việc ngành Hàng không không 05 năm - Nhân viên lái xe khách từ 20- 40 ghế Nhân viên lái xe tải từ 3,5- ,5 Nhân viên điều hành phối hợp hoạt động nhà ga - Nhân viên lái xe khách từ 40- 60 ghế - Nhân viên lái xe cứu hoả từ ,5 trở lên - Nhân viên an ninh đặc nhiệm - Nhân viên phối hợp khẩn nguy - Nhân viên điều hành phối hợp hoạt động phục vụ bay - Nhân viên giám sát an ninh toàn Cảng - Nhân viên thủ tục bay - Nhân viên lái xe Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc - Nhân viên vận hành cầu hành khách - Nhân viên lái xe kéo đẩy tàu bay Chuyên viên- kỹ s - Có thời gian công tác ngành HK dới 03 năm 1,60 1,75 1,75 1,75 1,85 1,85 2,05 2,15 2,25 1,85 83 12 12 12 12 12 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 - Riêng khối quan tham mu 2,05 - Có thời gian đảm nhiệm công việc ngành HK từ 03- 07 năm Riêng khối quan tham mu 2,05 - Có thời gian đảm nhiệm công việc ngành HK từ 07 năm trở lên - Riêng khối quan tham mu chuyên viên công tác Đảng đơn vị - Chuyên viên chủ chốt phòng tham mu cho Tổng giám đốc - Kế toán tổng hợp phòng TCKT Phó đội trởng, phó trởng phòng tơng đơng Loại Phó đội trởng, phó trởng phòng tơng đơng Loại Đội trởng, trởng phòng tơng đơng Loại Đội trởng, trởng phòng tơng đơng Loại Phó giám đốc: - Trung tâm y tế Nội Bài - Ban quản lý dự án 431 - Phó trởng phòng ban Phó giám đốc - Các trung tâm - Xí nghiệp điện nớc công trình Giám đốc: - Trung tâm y tế Nội Bài - Ban quản lý dự án 431 - Trởng phòng ban Giám đốc - Các trung tâm - Xí nghiệp điện nớc công trình Phó tổng giám đốc kế toán trởng Tổng giám đốc 2,30 2,25 2,50 3,00 3,50 2,80 3,00 3,00 3,20 4,30 4,50 5,20 5,40 6,10 7,00 Phụ lục 2: Thực công tác đào tạo nguồn nhân lực Cảng qua năm (Đơn vị tính: Ngời) Chỉ tiêu 2003 2004 2005 Đào tạo 75 84 92 Đào tạo lại 36 22 45 Bồi dỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ 15 37 64 Tổng số 126 143 201 (Nguồn : Cục HKDD VN, Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2005) 84 Phụ lục 3: Quy trình đào tạo CBCNV Cảng Các bớc Nội dung Xác định nhu cầu đào tạo - Hớng dẫn đăng ký nhu cầu đào tạo theo năm kế hoạch - Đăng ký nhu cầu đào tạo - Tổng hợp nhu cầu đào tạo Lập kế hoạch đào tạo - Lựa chọn nội dung, chơng trình hình thức đào tạo - Lựa chọn sở đào tạo - Lựa chọn giáo viên, BC viên - Lập kế hoạch tiến độ đào tạo năm - Lập kế hoạch năm, khoá học Kế hoạch đào tạo bao gồm nội dung, chơng trình, đào tạo, giáo viên, điều kiện đảm bảo tiến độ thực Tổ chức đào tạo Gửi theo học chơng trình đào tạo - Lựa chọn chơng trình đào tạo - Thông báo nhập học - Chọn cử học viên học - Gặp mặt học viên, giao nhiệm vụ đầu khoá - Gặp mặt học viên cuối khoá, nhận báo cáo kết tài liệu khóa học Trách nhiệm Phòng KH- ĐT Đơn vị phối hợp Phòng TCCBLĐTL Phòng KH- ĐT Phòng KH- ĐT Phối hợp tổ chức đào tạo - Lập dự toán chi phí khoá học - Thông báo triệu tập học - Chuẩn bị điều kiện phục vụ lớp học - Tổ chức đào tạo - Tổng kết cấp chứng khoá học Theo dõi định kỳ (3-6 tháng sau khóa học) đánh giá hiệu khoá học Phòng KH-ĐT Tổng kết đánh giá (định kỳ tháng1năm) Phòng KH-ĐT Phòng TCCBLĐTL 85 Mục lục Lời nói đầu Phần I: Tổng quan Cảng I.1 Thông tin chung cảng I.2 Lịch sử hình thành trình phát triển Cảng I.2.1 Giai đoạn trớc năm 1992 I.2.1 Giai đoạn 1993- 1998 .4 I.2.3 Giai đoạn từ 1998 đến .5 I.3 Chức nhiệm vụ cảng .5 I.3.1.Chức I.3.2 Nhiệm vụ I.4 Cơ cấu tổ chức máy quản lí I.4.1 Sơ đồ cấu tổ chức I.4.2 Chức phận I.5 Các đặc điểm ảnh hởng I.5.1 Đặc điểm sản phẩm I.5.2 Đặc điểm thị trờng I.5.2.1 Thị trờng Quốc tế I.5.2.2 Thị trờng nội địa 10 I.5.3 Đặc điểm cách thức quản lí 11 Phần II: Thực trạng công tác QTNS Cảng 13 II.1 Sơ đồ công việc Quản trị nhân .13 II.1.1 Sơ đồ phận công việc 13 II.1.2 Mối quan hệ phận 13 II.2 Thực trạng công tác QTNS .15 II.2.1 Công tác hoạch định nhu cầu nhân 15 II.2.1.1 Căn hoạch định nhu cầu nhân 15 II.2.1.2 Phơng pháp hoạch định nhu cầu nhân 15 II.2.1.3 Quá trình hoạch định 16 II.2.2 Công tác tuyển dụng nhân .17 II.2.2.1 Nguyên tắc tuyển dụng 17 II.2.2.2 Phơng pháp tuyển dụng 18 II.2.2.2.1 Đối với nguồn tuyển dụng từ bên 18 II.2.2.2.2 Đối với nguồn tuyển dụng từ bên 18 86 II.2.2.3 Tiêu chuẩn tuyển dụng .18 II.2.2.4 Quy trình tuyển dụng 19 II.2.2.5 Cơ cấu nhân 26 II.2.2.5.1 Cơ cấu nhân theo trình độ 26 II.2.2.5.2 Cơ cấu theo giới tính .28 II.2.2.5.3 Cơ cấu theo tuổi 29 II.2.3 Công tác bố trí, dụng nhân 31 II.2.3.1 Phân công bố trí nhân 31 II.2.3.2 Tình hình sử dụng nhận 35 II.2.3.2.1 Tình hình sử dụng nhân thời gian 35 III.2.3.2.2 Hiệu sử dụng nhân .38 II.2.4 Công tác đánh giá nhân .40 II.2.4.1 Mục tiêu đánh giá .40 II.2.4.2 Quy trình đánh giá .41 II.2.4.3 Phơng pháp đánh giá 42 II.2.4.4 Tiêu chuẩn đánh giá 43 II.2.5 Công tác đề bạt bổ nhiệm cán 45 II.2.5.1 Nguyên tắc chung 45 II.2.5.2 Bổ nhiệm cán 46 II.2.5.2.1 Thời gian giữ chức vụ .46 II.2.5.2.2 Điều kiện bổ nhiệm 46 II.2.5.2.3 Trình tự bổ nhiệm 48 II.2.6 Thù lao lao động sách đãi ngộ .49 II.2.6.1 Thù lao lao động 49 II.2.6.1.1 Chế độ lơng .49 II.2.6.1.2 Chế độ thởng 53 II.2.6.2 Chính sách đãi ngộ .54 II.2.6.2.1 BHXH BHYT .54 II.2.6.2.2 Công tác chăm lo đời sống cán công nhân viên .55 II.2.7 Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 56 II.2.7.1.Xác định nhu cầu đào tạo 56 II.2.7.2 Xác định mục tiêu đào tạo 57 II.2.7.3 Lựa chọn đối tợng đào tạo 58 II.2.7.4 Lựa chọn hình thức đào tạo .59 II.2.7.4.1 Đào tạo tự nguyện 59 87 II.2.7.4.2 Đào tạo Cảng 59 II.2.7.5 Dự toán chi phí đào tạo 60 II.2.7.6 Lựa chọn sở đào tạo giáo viên giảng dạy 61 II.2.7.7 Tổ chức thực .61 II.2.7.8 Đánh giá hiệu sau đào tạo 62 II.2.7.9 Tình hình thực kế hoạch đào tạo 63 II.3 Đánh giá tổng quát tình hình 64 II.3.1 Kết đạt đợc 64 II.4.2 Những tồn 66 Phần III: Hoàn thiện công tác QTNS Cảng 69 III.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác .69 III.1.1 Vị trí cảng Hàng không quốc tế Nội Bài .69 III.1.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác 70 III.2 Định hớng phát triển Cảng .71 III.3 Định hớng Quản trị nhân Cảng 71 III.4 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện 72 III.4.1 Công tác thu hút nhân .72 III.4.1.1 Hoàn thiện công tác hoạch định 72 III.4.1.2 Hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân 74 III.4.1.3 Hoàn thiện công tác bố trí sử dụng lao động 77 III.4.2 Công tác trì nhân 79 III.4.2.1 Hoàn thiện công tác đánh giá thực công việc 79 III.4.2.2 Hoàn thiện công tác thù lao động 82 III.4.2.2.1 Công tác thù lao lao động 82 III.4.2.2.2 Thực sách đãi ngộ 86 III.4.3.Công tác đào tạo phát triển nhân 87 III.4.5.1 Xây dựng nguồn vốn cho đào tạo .87 III.4.3.1.1 Nguồn vốn cho đào tạo 88 III.4.3.1.2 Cơ chế sử dụng vốn .88 III.4.3.2 Tạo nguồn lựa chọn sở đào tạo .90 III.4.3.3 Đánh giá hiệu công tác đào tạo 91 III.4.3.3.1 Đánh giá thông qua hệ thống tiêu 91 III.4.3.3.2 Đánh giá dựa ý kiến phản ánh 93 III.4.3.3.3 Tổ chức thi sau đào tạo 94 III.4.3.3.4 Đánh giá thông qua thay đổi hành vi .95 88 Kết luận 96 89 Tài liệu tham khảo Giáo trình Quản trị nhân Nguyễn Hữu Thân Giáo trình Quản trị nhân - Nguyễn Thanh Hợi Giáo trình Quản trị nhân lực- Ths Nguyễn Văn Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân Bồi dỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện Giáo trình Kinh tế Tổ chức Sản xuất Giáo trình Kinh tế lao động Các văn pháp quy vệ sinh an toàn lao động Kinh tế dịch vụ chế thị trờng- NXB Thống kê Lịch sử phát triển ngành Hàng không NXB Chính trị Quốc gia 10 Đề án tổ chức Quản lý khai thác nhà ga T1- Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài Cục HKDDVN 11 Chiến lợc phát triển ngành Hàng không đến năm 2010- Cục HKDDVN 12 Tạp chí Hàng không số: 12/2004, 1/2006, 6/2005- Viện nghiên cứu HK 13 Các nguồn Báo cáo KQKD Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài 90 Các ký tự viết tắT Luận văn QTNS CBCNV SXKD NV TCCBLĐ- TL GTVT CV ĐGTHCV LĐPT HKDDVN ANHK TB KHKT Quản trị nhân Cán công nhân viên Sản xuất kinh doanh Nhân viên Tổ chức cán lao động tiền lơng Giao thông vận tải Công việc Đánh giá thực công việc Lao động phổ thông Hàng không dân dụng Việt Nam An ninh Hàng không Trung bình Khoa học kỹ thuật 91