Luận văn thực trạng và 1 số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty xây dựng số 4

76 1.4K 0
Luận văn thực trạng và 1 số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty xây dựng số 4

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

LI M U Trong kinh tế quốc dân, sản phẩm ngành xây dựng chiếm vị trí đặc biệt Trình độ, quy mô tốc độ phát triển hợp lý ngành định nhịp độ phát triển kinh tế, xác định khả cho phép mở rộng tái sản xuất, định quy mô thời gian giải vấn đề kinh tế - xã hội nh: tốc độ, quy mô công nghiệp hoá; khả ứng dụng thành tựu tiến khoa học kỹ thuật cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ngời dân Sự mở rộng, tăng cờng hoạt động đầu t xây dựng cách có hiệu tiền đề để tăng trởng kinh tế Cùng với phát triển kinh tế, hoạt động thị trờng xây dựng Việt Nam ngày sôi động với nhiều dự án đầu t xây dựng đủ thành phần kinh tế đợc thực Trong bối cảnh đó, đấu thầu phơng thức lựa chọn nhà thầu cho thành công chủ đầu t Muốn tham gia đấu thầu điều kiện cạnh tranh liệt nhà thầu nớc nớc ngoài, nhà thầu phải am hiểu làm tốt khâu nh marketing xây dựng, tính toán giá bỏ thầu, mà phải am hiểu quy định thủ tục đấu thầu cạnh tranh nớc quốc tế Do vậy, việc nghiên cứu hoạt động đấu thầu trở nên cần thiết cán bộ, sinh viên công tác học tập lĩnh vực liên quan Qua thời gian thực tập Công ty xây dựng số thuộc Tổng công ty xây dựng Hà Nội, em sâu nghiên cứu chọn đề tài: "Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty xây dựng số 4" Đề tài gồm chơng: Chơng I: Lý luận chung Chơng II: Tình hình hoạt động dự thầu Công ty xây dựng số Chơng III: Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty xây dựng số Chơng I lý luận chung Khái niệm nguyên tắc đấu thầu a Khái niệm Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu theo yêu cầu bên mời thầu Bên mời thầu chủ dự án, chủ đầu t pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu Nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu b Các nguyên tắc - Nguyên tắc hiệu quả: Một đấu thầu đợc tổ chức với tham gia nhiều nhà thầu có lực tạo thành cạnh tranh mạnh mẽ Đối với bên mời thầu chọn đợc nhà thầu có đủ lực đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, trình độ thi công, đảm bảo kế hoạch tiến độ, tiết kiệm đ ợc vốn đầu t chống đợc tình trạng độc quyền giá nhà thầu Đối với nhà thầu, phải cạnh tranh nên họ phải cố gắng tìm tòi kỹ thuật, công nghệ, biện pháp giải pháp tốt để thắng thầu Điều có tác dụng tích cực thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển - Nguyên tắc công bằng: Các hồ sơ dự thầu phải đợc đánh giá cách không thiên vị theo chuẩn mực đợc đánh giá hội đồng xét thầu có lực phẩm chất Lý đợc chọn hay bị loại phải đợc giải thích đầy đủ để tránh ngờ vực nhà thầu Nguyên tắc mang tính tơng đối trờng hợp cụ thể, nhà thầu địa phơng thờng đợc hởng số điều kiện u đãi định - Nguyên tắc minh bạch: Các nhà thầu phải nhận đợc đầy đủ tài liệu đấu thầu với thông tin chi tiết, rõ ràng, có hệ thống quy mô, khối lợng, quy cách, yêu cầu chất lợng công trình hay hàng hoá, dịch vụ cần xây lắp hay mua sắm, tiến độ điều kiện thực Bên mời thầu phải nghiên cứu, tính toán, cân nhắc thấu tiên liệu yếu tố liên quan, tránh tình trạng chuẩn bị hồ sơ mời thầu sơ sài Nhà thầu phải hiểu rõ lĩnh vực cần thực theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Nguyên tắc mang tính tơng đối nhà thầu lĩnh vực chuyên môn hiểu đợc - Nguyên tắc chủ thể: Thực dự án có diện chủ thể: chủ công trình, nhà thầu kỹ s t vấn Kỹ s t vấn có trách nhiệm đảm bảo cho hợp đồng đợc thực nghiêm túc, bất cập tiến độ thi công đợc phát kịp thời, đa biện pháp khắc phục hạn chế tối đa mu toan thông đồng hay thoả hiệp gây thiệt hại cho chủ công trình - Nguyên tắc trách nhiệm phân minh: Nghĩa vụ, quyền lợi bên liên quan đợc đề cập hợp đồng xây dựng sai sót mà ngời chịu trách nhiệm Mỗi bên liên quan biết rõ phải gánh chịu hậu có sơ suất xảy nên bên phải nỗ lực tối đa để kiểm soát bất phòng ngừa rủi ro - Nguyên tắc bảo mật: Hồ sơ, tài liệu, thông tin có liên quan đến gói thầu suốt trình đấu thầu đợc xem bí mật thơng mại Cá nhân, tập thể bên mời thầu, t vấn lập hồ sơ mời thầu, quan thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu không đợc tiết lộ nội dung hồ sơ mời thầu với đối tợng trớc ngày phát hành hồ sơ mời thầu Không đợc tiết lộ thông tin có liên quan đến trình xét thầu nh nội dung hồ sơ dự thầu, sổ tay ghi chép biên họp xét thầu, ý kiến nhận xét, đánh giá chuyên gia t vấn nhà thầu tài liệu có liên quan khác Hồ sơ dự thầu nhà thầu đợc niêm phong, giữ kín trớc mở thầu Bên mời thầu có trách nhiệm bảo mật hồ sơ dự thầu nộp Đối với hồ sơ dự thầu chào hàng cạnh tranh đợc gửi qua fax phải đợc bảo mật nh hồ sơ dự thầu khác Các loại hình đấu thầu Theo tính chất công việc, đấu thầu áp dụng cho công việc sau: - Đấu thầu tuyển chọn t vấn - Đấu thầu xây lắp - Đấu thầu mua sắm hàng hoá - Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà thầu cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá, nhà t vấn đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà đầu t đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Hoạt động t vấn hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án Hoạt động xây lắp công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình Hàng hoá máy móc, phơng tiện vận chuyển, thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị lẻ), quyền sở hữu công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên nhiên vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm, bán thành phẩm) Các hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức đấu thầu Điều điều quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 quy định có hình thức lực chọn nhà thầu phơng thức đấu thầu sau: 3.1 Các hình thức lựa chọn nhà thầu a Đấu thầu rộng rãi: Đây hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham dự Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc phát hành hồ sơ mời thầu Hình thức nhằm tăng tính cạnh tranh đấu thầu sở tham gia nhiều nhà thầu Song số lợng nhà thầu lớn nên có nhà thầu có phẩm chất, lực tham dự nhiều thời gian với chi phí cho việc tổ chức đấu thầu b.Đấu thầu hạn chế: Là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời (cấp) có thẩm quyền chấp thuận Hình thức áp dụng khi: - Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu gói thầu - Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế - Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi Việc quy định cụ thể số lợng tối thiểu nhà thầu tham dự phải đợc ngời (cấp) có thẩm quyền phê duyệt tránh đợc tợng biến tớng hình thức định thầu Nếu mời nhà thầu, có nhà thầu có đủ lực nhà thầu thứ không đủ lực định nhà thầu thứ trúng thầu Qua hình thức này, chủ đầu t nhanh chóng chọn đợc nhà thầu đáp ứng yêu cầu Nhng hình thức hạn chế phần cạnh tranh đấu thầu mời số nhà thầu tham dự c Chỉ định thầu: Theo điều Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 phủ việc sửa đổi,bổ sung số điều Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88, định thầu hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Hình thức đợc áp dụng trờng hợp sau: +Trờng hợp bất khả kháng thiên tại, địch hoạ, cố cần khắc phục chủ dự án (ngời đợc ngời có thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý thực dự án) đợc phép định đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày định định thầu, chủ dự án phải báo cáo ngời (cấp) có thẩm quyền nội dung định thầu; ngời (cấp) có thẩm quyền phát việc định thầu sai với quy định phải kịp thời xử lý +Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh, bí mật quốc phòng Thủ tớng Chính phủ định +Gói thầu có giá trị dới tỷ đồng việc mua sắm hàng hoá, xây lắp; dới 500 triệu đồng t vấn Các gói thầu đợc định thầu thuộc dự án nhóm A, Thủ tớng Chính phủ phân cấp cho Bộ trởng, thủ trởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, hội đồng quản trị Tổng công ty nhà nớc Thủ tớng Chính phủ thành lập (Tổng công ty 91), Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng có dự án định Khi định thầu gói thầu, ngời có thẩm quyền định định phải chịu trách nhiệm trớc pháp luật định Trờng hợp thấy không cần thiết định thầu tổ chức đấu thầu theo quy định nghiêm cấm việc tuỳ tiện chia dự án thành nhiều gói thầu nhỏ để định thầu Bộ Tài quy định cụ thể định thầu mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thờng xuyên quan Nhà nớc, đoàn thể, doanh nghiệp Nhà nớc; đồ dùng vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang + Gói thầu có tính chất đặc biệt khác yêu cầu quan tài trợ vốn, tính phức tạp kỹ thuật công nghệ yêu cầu đột xuất dự án, ngời có thẩm quyền định đầu t định định thầu sở báo cáo thẩm định Bộ Kế hoạch Đầu t, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan có liên quan khác +Phần vốn ngân sách dành cho dự án quan nghiệp để thực nhiệm vụ nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch chung xây dựng đô thị nông thôn, đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực đấu thầu nhng phải có hợp đồng cụ thể giao nộp sản phẩm theo quy định +Gói thầu t vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi dự án đầu t đấu thầu nhng chủ đầu t phải chọn nhà t vấn phù hợp với yêu cầu dự án Nội dung báo cáo đề nghị định thầu gồm: - Lý định thầu - Kinh nghiệm lực mặt kỹ thuật, tài nhà thầu đợc đề nghị định thầu - Giá trị khối lợng đợc ngời (cấp) có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu (riêng gói thầu xây lắp phải có thiết kế dự toán đợc duyệt theo quy định) Trong trờng hợp cần khắc phục hậu thiên tai, địch hoạ, cố chủ dự án cần xác định khối lợng giá trị tạm tính, sau phải lập đầy đủ hồ sơ, dự toán đợc trình duyệt theo quy định để làm sở cho việc toán Hình thức giúp chủ đầu t chọn đợc nhà thầu có đủ lực đáp ứng yêu cầu Song làm triệt tiêu tính cạnh tranh đấu thầu Bên cạnh đó, nhà thầu đợc chọn đa phơng án cha phải tối u d Chào hàng cạnh tranh: Hình thức áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hoá có giá trị dới tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng nhà thầu khác sở yêu cầu chào hàng bên mời thầu Việc chào hàng đợc thực gửi trực tiếp, fax, đờng bu điện phơng tiện khác e Mua sắm trực tiếp: Hình thức áp dụng thực dở hợp đồng bổ sung hợp đồng cũ thực xong (dới năm) với nhà thầu mà bên mua lại có nhu cầu mua thêm nhng với điều kiện không đợc vợt mức giá hay đơn giá hợp đồng ký trớc Trớc ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu f.Tự thực hiện: Hình thức áp dụng gói thầu mà chủ đầu t có đủ lực thực g Mua sắm đặc biệt: Hình thức áp dụng ngành đặc biệt, ví dụ nh mua máy bay, mà quy định riêng đấu thầu đợc Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực đảm bảo mục tiêu quy chế đấu thầu có ý kiến thoả thuận Bộ Kế hoạch Đầu t để trình Thủ tớng Chính phủ định 3.2 Các phơng thức đấu thầu a Đấu thầu túi hồ sơ: Phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp b Đấu thầu túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề án kỹ thuật đề án tài túi hồ sơ riêng biệt vào thời điểm Túi hồ sơ đề án kỹ thuật đợc xem xét trớc để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên đợc mở tiếp túi hồ sơ đề án tài để đánh giá Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu tuyển chọn t vấn c Đấu thầu giai đoạn: +Phơng thức áp dụng cho trờng hợp sau: - Các gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên - Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp công nghệ, kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp - Dự án đợc thực theo hợp đồng chìa khoá trao tay + Quá trình thực phơng thức nh sau: - Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ gồm đề án kỹ thuật phơng án tài (cha có giá) để bên mời thầu xem xét, thảo luận cụ thể với nhà thầu, nhằm thống yêu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu thức - Giai đoạn 2: Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn nộp hồ sơ dự thầu thức với đề án kỹ thuật đợc bổ sung hoàn chỉnh mặt kỹ thuật đề án tài chi tiết với đầy đủ nội dung tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng giá dự thầu để đánh giá xếp hạng nhà thầu Các loại hợp đồng Theo điều Nghị định số 88 bên mời thầu nhà thầu trúng thầu phải ký kết hợp đồng văn Hợp đồng phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Tuân thủ quy định hành pháp luật Việt Nam hợp đồng Trờng hợp luật pháp Việt Nam cha có quy định phải xin phép Thủ tớng Chính phủ trớc ký kết hợp đồng - Nội dung hợp đồng phải đợc ngời (cấp) có thẩm quyền phê duyệt, bắt buộc áp dụng hợp đồng ký với nhà thầu nớc nhà thầu nớc mà kết đấu thầu Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Căn vào thời hạn tính chất gói thầu, có loại hợp đồng sau: - Hợp đồng trọn gói: Là hợp đồng theo giá khoán gọn áp dụng gói thầu xác định rõ số lợng, chất lợng thời gian Trờng hợp có phát sinh hợp đồng nhng không nhà thầu gây đợc ngời (cấp) có thẩm quyền xem xét định - Hợp đồng chìa khoá trao tay: Là hợp đồng bao gồm toàn công việc thiết kế, cung cấp thiết bị xây lắp gói thầu đợc thực thông qua nhà thầu Chủ đầu t có trách nhiệm tham gia giám sát trình thực hiện, nghiệm thu nhận bàn giao nhà thầu hoàn thành toàn công trình theo hợp đồng ký - Hợp đồng điều chỉnh giá: Là hợp đồng áp dụng cho gói thầu mà thời điểm ký kết hợp đồng không đủ điều kiện xác định xác số lợng, khối lợng có biến động lớn giá sách Nhà nớc thay đổi hợp đồng có thời gian thực 12 tháng Hợp đồng có điều chỉnh giá phải ghi rõ danh mục, điều kiện, công thức giới hạn điều chỉnh giá đợc cấp định đầu t chấp thuận văn yếu tố gây biến động giá nh lao động, nguyên vật liệu, thiết bị, Quy trình thực đấu thầu xây lắp Căn chơng Nghị định số 88,việc thực đầu thầu xây lắp tuân theo quy trình sau: 5.1 Trình tự tổ chức đấu thầu - Bớc 1: Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) - Bớc 2: Lập hồ sơ mời thầu - Bớc 3: Gửi th mời thầu thông báo mời thầu - Bớc 4: Nhận quản lý hồ sơ dự thầu - Bớc 5: Mở thầu - Bớc 6: Đánh giá, xếp hạng nhà thầu - Bớc 7: Trình duyệt kết đấu thầu - Bớc 8: Công bố trúng thầu, thơng thảo hoàn thiện hợp đồng - Bớc 9: Trình duyệt nội dung hợp đồng ký hợp đồng Từ bớc đến bớc bên mời thầu thực thuê chuyên gia thực 5.2 Sơ tuyển nhà thầu: 5.2.1 Việc sơ tuyển nhà thầu phải đợc tiến hành gói thầu có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên nhằm lựa chọn nhà thầu đủ lực kinh nghiệm thực hiện, đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu 5.2.2 Sơ tuyển nhà thầu đợc thực theo bớc sau: a Lập hồ sơ sơ tuyển gồm: - Th mời sơ tuyển - Chỉ dẫn sơ tuyển - Tiêu chuẩn đánh giá - Phụ lục kèm theo b Thông báo mời sơ tuyển c Nhận quản lý hồ sơ dự sơ tuyển d Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển e Trình duyệt kết sơ tuyển f Thông báo kết sơ tuyển 5.3 Hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu gồm: Th mời thầu Mẫu đơn dự thầu Chỉ dẫn nhà thầu Các điều kiện u đãi (nếu có) Các loại thuế theo quy định pháp luật Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo tiên lợng dẫn kỹ thuật Tiến độ thi công Tiêu chuẩn đánh giá, gồm phơng pháp cách thức quy đổi mặt để xác định giá đánh giá Điều kiện chung điều kiện cụ thể hợp đồng 10 Mẫu bảo lãnh dự thầu 11 Mẫu thoả thuận hợp đồng 12 Mẫu bảo lãnh thực hợp đồng 5.4 Th thông báo mời thầu Nội dung th thông báo mời thầu bao gồm: Tên địa bên mời thầu Khái quát dự án, địa điểm, thời gian xây dựng nội dung khác Chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu Các điều kiện tham gia dự thầu Thời gian, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu 5.5 Chỉ dẫn nhà thầu Chỉ dẫn nhà thầu bao gồm: Mô tả tóm tắt dự án Nguồn vốn thực dự án Tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng Yêu cầu lực, kinh nghiệm địa vị hợp pháp nhà thầu, chứng cứ, thông tin liên quan đến nhà thầu khoảng thời gian hợp lý trớc thời điểm dự thầu Thăm trờng (nếu có) giải đáp câu hỏi nhà thầu 5.6 Hồ sơ dự thầu Nội dung hồ sơ dự thầu bao gồm: Các nội dung hành chính, pháp lý: - Đơn dự thầu hợp lệ (phải có chữ ký ngời có thẩm quyền) - Bản giấy đăng ký kinh doanh - Tài liệu giới thiệu lực kinh nghiệm nhà thầu kể nhà thầu phụ (nếu có) - Văn thoả thuận liên danh trờng hợp liên danh dự thầu - Bảo lãnh dự thầu Các nội dung kỹ thuật - Biện pháp tổ chức thi công gói thầu - Tiến độ thực hợp đồng - Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật t, vật liệu xây dựng - Các biện pháp đảm bảo chất lợng Các nội dung thơng mại, tài - Giá dự thầu kèm theo thuyết minh biểu giá chi tiết - Điều kiện tài (nếu có) - Điều kiện toán 5.7 Bảo lãnh dự thầu - Nhà thầu phải nộp bảo lãnh dự thầu với hồ sơ dự thầu Trong tr ờng hợp áp dụng phơng thức đấu thầu giai đoạn, bảo lãnh dự thầu nộp giai đoạn - Giá trị bảo lãnh dự thầu từ 1% đến 3% giá dự thầu Bên mời thầu quy định mức bảo lãnh thống để đảm bảo bí mật mức giá dự thầu cho nhà thầu Bên mời thầu quy định hình thức điều kiện bảo lãnh dự thầu Bảo lãnh dự thầu đợc trả lại cho nhà thầu không trúng thầu thời gian không 30 ngày, kể từ ngày công bố kết đấu thầu - Nhà thầu không đợc nhận lại bảo lãnh dự thầu trờng hợp sau: Trúng thầu nhng từ chối thực hợp đồng Rút hồ sơ dự thầu sau đóng thầu Vi phạm quy định quy chế đấu thầu hành - Bảo lãnh dự thầu áp dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi hạn chế - Sau nộp bảo lãnh thực hợp đồng, nhà thầu trúng thầu đợc hoàn trả bảo lãnh dự thầu 10 Bảng kế hoạch đầu t năm 2001 Tên đơn vị: Công ty xây dựng số Tiến độ TT Tên dự án I Dự án cấp duyệt Dự án ĐTXD sở điều hành SX giao dịch Dự án ĐTXD NM cán thép công suất 120,000T/năm Dự án đầu t xây dựng nhà máy kính xây dựng công suất 200,000m2/năm Dự án đầu t bổ xung thiết bị thi công Dự án đầu t xây dựng khu nhà BIIe,g,h - Làng Quốc tế Thăng Long Dự án đầu t xây dựng nhà để bán Dự án đầu t xây dựng khu nhà trung tầng C3 - Làng quốc tế TL II Dự án đơn vị duyệt Dự án đầu t máy tính + máy V/phòng Dự án đầu t thiết bị thi công vừa nhỏ Khởi Hoàn Tổng số Vốn tín công thành Vốn NS dụng u đãi 310.000 20.000 19.000 150.000 150.000 Vốn đầu t Chia nguồn vốn Khấu Vay n- Tín dụng Vốn tự hao ớc thơng bổ sung để lại mại Vốn khác Nhu cầu vốn 2001 310.000 1.000 20.000 150.000 55.000 55.000 55.000 15.000 15.000 15.000 35.000 15.000 20.000 35.000 20.000 10.000 10.000 20.000 15.000 15.000 2.500 1.000 1.500 1.000 1.500 (Nguồn :Phòng Kinh tế thị trờng) - 62 - 2.500 1.000 1.500 Ghi Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 II Các giải pháp Đẩy mạnh hoạt động marketing xây dựng Cạnh tranh đặc trng kinh tế thị trờng Trong thị trờng xâydựng, muốn tồn phát triển, trớc tiên công ty phải khẳng định đợc chỗ đứng đồng thời nâng cao uy tín Điều tạo hội cho công ty, đợc chủ đầu t mời thầu hay đợc định thầu, công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nớc Hiện nay, công ty có phòng kinh tế thị trờng Các cán phòng đợc đào tạo qua chuyên môn nghiệp vụ marketing cộng với kinh nghiệm thực tế nên hoạt động marketing công ty đạt hiệu cao Thông qua hoạt động marketing làm tăng khả cạnh tranh công ty, tăng cờng mối quan hệ xây dựng tạo thuận lợi cho công tác đấu thầu Trong thời gian tới, công ty cần phối hợp thực công tác marketing sau: Một là: Hoạt động chuyên môn hoá đa dạng hoá sản phẩm Công ty tập trung vào thực nhiệm vụ nhằm khai thác triệt để lợi kinh nghiệm công ty, tạo điều kiện nâng cao chất lợng công trình công ty thi công Ngoài nhằm giảm thiếu rủi ro tham gia đấu thầu, công ty cần đẩy nhanh công tác nghiên cứu khả thi dự án lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng trình Tổng công ty xét duyệt nhu cầu vật liệu xây dựng lớn Các đô thị lớn nh Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh trình đô thị hoá nên nhu cầu xây dựng nhà cho ngời dân lớn nhng cha đợc đáp ứng, việc xây dựng hệ thống thoát nớc, giao thông đô thị thể thao cần thiết Do công ty chuyển mạnh sang lĩnh vực kinh doanh nhà để bán, trọng dự án thoát nớc, giao thông đô thị thể thao Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Bên cạnh việc chiếm lĩnh thị trờng truyền thống nớc công ty bớc thâm nhập vào thị trờng xây dựng nớc Cộng hoà dân chủ Lào Hai là: Công tác nắm bắt thông tin quảng cáo: + Công tác nắm bắt thông tin - Duy trì quan hệ với chủ đầu t có công trình công ty nhận thầu dù nhu cầu xây dựng không liên tục - Công ty phải thiết lập hệ thống thông tin đầy đủ định hớng chiến lợc đầu t Nhà nớc, ngành; dự án lớn trọng điểm Nhà nớc, tiếp cận quan lập dự án từ bớc nghiên cứu tiền khả thi đến nghiên cứu khả thi - Công ty cần xác định rõ mặt mạnh mặt yếu đối thủ để đề chiến lợc đấu thầu thích hợp Trong lĩnh vực xây dựng, rào cản vốn, công nghệ việc thành lập doanh nghiệp lớn nên công ty bị đe doạ đối thủ tiềm ẩn xâm nhập vào thị trờng xây dựng Các đối thủ công ty - 63 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 công ty xây dựng nớc nớc hoạt động lâu năm có thị phần định Các công ty nớc nh: Tổng công ty xây dựng sông Đà có uy tín mạnh xây dựng công trình nhà máy thuỷ điện, nhiệt điện, công trình đê đập Tổng công ty xây dựng Trờng Sơn, Tràng An Tổng công ty quân đội có sức mạnh vấn đề huy động nhân lực giá tranh thầu họ thờng hấp dẫn số công trình giảm đợc chi phí nhân công Các công ty xây dựng nớc chủ yếu tham gia đấu thầu nhận thầu công trình có vốn FDI, ODA Các công ty nớc trúng thầu thờng công ty nớc có nguồn vốn đầu t nói là công ty xây dựng nớc đợc chủ đầu t mời dự thầu Đây công ty có tiềm lực mạnh tài chính, công nghệ, tổ chức quản lý có kinh nghiệm, uy tín lớn Công ty nên mở rộng mối quan hệ với công ty xây dựng nớc để nhận làm thầu phụ tham gia đấu thầu quốc tế nh công ty không trúng thầu nhằm học hỏi kinh nghiệm Ngoài có doanh nghiệp xây dựng thuộc Sở xây dựng quốc doanh Các công ty xuất cạnh tranh với công ty công ty tham gia đấu thầu công trình địa phơng Các công ty khả tài chính, công nghệ, lao động hạn chế song lại có mối quan hệ chặt chẽ với chủ đầu t, quan Nhà nớc địa phơng Do công ty phải nghiên cứu thực tế tình hình địa phơng nơi xây dựng công trình, tìm hiểu kỹ giá nguyên vật liệu, điều kiện vận chuyển cung ứng địa phơng, tăng cờng mối quan hệ với chủ đầu t, quyền địa phơng liên doanh với đơn vị xây dựng địa phơng để tham gia đấu thầu thấy khả trúng thầu thấp Cuối công ty phải báo cáo kịp thời thông tin cập nhật đa lên lãnh đạo Tổng công ty để có phơng án triển khai mua sắm máy móc, thiết bị thi công, bố trí kế hoạch sản xuất, bố trí lao động cách đầy đủ, hợp lý nhằm giành u tham dự đấu thầu + Giải khiếu nại khách hàng: Nhằm nâng cao uy tín cho công ty đồng thời tạo dựng lòng tin đơn vị có dự án giao cho công ty thi công xây lắp, công ty tiếp nhận, giải khiếu nại đơn vị sản phẩm, dịch vụ công ty cung cấp Ngời phụ trách liên quan công ty để giải đề nghị, phàn nàn không đồng ý khách hàng trởng phòng,xí nghiệp,đội trực thuộc công ty ngời đợc uỷ quyền Việc giải khiếu nại đợc giám đốc công ty ngời phụ trách liên quan phân công Đối với khiếu nại thuộc trách nhiệm công ty, xí nghiệp, đội trực thuộc ngời phụ trách liên quan phải xác định đợc nguyên nhân, lập báo cáo khiếu nại theo mẫu để giải trình giám đốc công ty định hớng giải vợt thẩm quyền khiếu nại có liên quan đến quy định pháp luật - 64 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 Ngời phụ trách liên quan thông báo cho khách hàng cách thức, thời gian giải theo dõi đảm bảo việc giải đợc thực cách kịp thời, đảm bảo thoả mãn yêu cầu thoả thuận với khách hàng Nếu khiếu nại không thuộc trách nhiệm công ty, xí nghiệp, đội trực thuộc ngời phụ trách liên quan trao đổi, làm rõ khiếu nại với khách hàng + Công ty phải chọn cán chuyên môn nghiệp vụ thành thạo phải có t chất nh: khiếu nói chuyện, khả ứng xử, khả nhạy cảm xét đoán có hiểu biết xã hội có kinh nghiệm tiếp xúc để giải khiếu nại khách hàng, để đàm phán ký kết hợp đồng Ngời giao tiếp công ty phải nắm bắt đợc ý đồ khách hàng việc trao đổi trực tiếp hỏi khách hàng hay công văn, th từ, fax, internet, Tiếp phải nghiên cứu ý đồ khách hàng tức đặt lên bàn cân yêu cầu lợi ích trả giá khách hàng với khả lợi ích công ty với nguyên tắc chấp nhận lợi ích chung từ phía Sau đó, phải thuyết phục khách hàng Ngời giao tiếp công ty phải có lý lẽ, chứng tài liệu, số liệu để làm cho khách hàng hiểu đợc yêu cầu bất hợp lý mà họ cho hợp lý Quyết định chấp nhận ký kết hợp đồng công việc cuối giai đoạn giao tiếp ban đầu khách hàng với công ty + Công tác quảng cáo Nhằm giới thiệu lực uy tín mình, công ty cần tăng cờng hoạt động quảng cáo Công ty làm phim video nhiều tập cataloge giới thiệu hình thành, phát triển công ty, công trình đạt huy chơng vàng chất lợng cao Bộ Xây dựng tặng, kỹ thuật thi công tiên tiến Những phim đợc trình chiếu cataloge đợc trng bày kỳ hội chợ, triển lãm chuyên ngành Chiến lợc đặt giá thấp Công ty bỏ thầu với giá thấp nhà thầu đối thủ để thắng thầu xảy trờng hợp sau: Trờng hợp 1: Công ty thu đợc mức lợi nhuận thấp công trình song số lợng công trình thắng thầu tăng, tổng lợi nhuận thu đợc từ công trình thắng thầu tăng Trờng hợp 2: Công ty thu đợc mức lợi nhuận nh nhà thầu đối thủ dựa vào: - Năng suất lao động tăng kinh nghiệm thi công công trình tơng tự phí nhân công trực tiếp giảm - Cân đối kế hoạch bố trí xe máy thi công, tổ chức thi công hợp lý, giảm đợc chi phí quản lý - Định mức vật t, kinh nghiệm quản lý tiết kiệm, giảm đợc chi phí nguyên vật liệu - Tính toán từ mức hiệu đồng vốn bỏ phí sử dụng máy đa vào dự - 65 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 toán giảm đợc 10% bảo đảm máy hoạt động tốt năm Có ngời cho rằng, đấu thầu cạnh tranh liệt nh nay, nhà thầu bỏ giá thầu thấp cốt để trúng thầu nên chất lợng công trình theo kiểu "tiền ấy" Nhng thực tế không hẳn nh - Nếu chủ đầu t chấp nhận mức giá bỏ thầu cao mức giá bỏ thầu trung bình nhng khâu giám sát, quản lý kỹ thuật không tốt chất lợng công trình không đảm bảo - Nếu chủ đầu t chấp nhận giá thấp với điều kiện nhà thầu có khả trang thiết bị thi công, lực lợng lao động, vốn sản xuất, để đảm bảo thi công gói thầu đợc giám sát chặt chẽ tất khâu nh yêu cầu hồ sơ mời thầu cam kết nhà thầu nêu hồ sơ dự thầu chất lợng công trình đảm bảo Nhà thầu phải chấp nhận lãi dự kiến lỗ để hoàn thành gói thầu, giữ uy tín cho nhà thầu bỏ cuộc, chịu tiền bảo lãnh dự thầu uy tín thơng trờng Tăng cờng đào tạo, bồi dỡng cán công nhân viên, xây dựng đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề; bố trí, xếp, sử dụng hợp lý đội ngũ lao động Lao động phận nguồn lực phát triển, yếu tố đầu vào thiếu đợc trình sản xuất Máy móc ngời sáng tạo song phát huy tác dụng thông qua kinh nghiệm, kiểm nghiệm thực hoá hoạt động sản xuất trực tiếp ngời Nếu số lợng lao động nhiều nhng trình độ thấp hàm lợng chất xám sản phẩm thấp, giá bán sản phẩm doanh nghiệp thấp Nếu đẩy mạnh giáo dục đào tạo nâng cao trình độ, tích luỹ kiến thức, hoàn thiện kỹ năng, kỹ xảo cho ngời lao động, tạo điều kiện cho ngời lao động phát huy tối đa công suất máy móc, cải tiến đổi công nghệ, suất lao động đợc tăng lên, chất lợng sản phẩm tốt hơn, giá bán thấp Điều tạo tín nhiệm sản phẩm doanh nghiệp thị trờng doanh nghiệp chiếm lĩnh thị trờng có lợi nhuận Ngời lao động làm việc môi trờng đảm bảo vệ sinh an toàn lao động hiệu lao động tăng lên, làm việc với tinh thần sảng khoái Đồng thời có sức khoẻ tốt, sức bền bỉ, dẻo dai khả tập trung cao độ làm việc, sản phẩm ngời lao động làm đồng có chất lợng tốt Để xây dựng đợc đội ngũ cán công nhân viên có phẩm chất tốt, trình độ chuyên môn cao đáp ứng yêu cầu mục tiêu phát triển, công ty cần thực nội dung sau: 3.1 Lập kế hoạch tuyển dụng - Việc lập kế hoạch tuyển dụng nhân lực dài hạn hàng năm lao động thời vụ công ty phải dựa sở:kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm công - 66 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 ty, nhu cầu bổ sung nhân lực cho phận công ty thực trạng nhân lực công ty - Nội dung chủ yếu kế hoạch tuyển dụng bao gồm: số lợng, nghề, trình độ thời gian cần tuyển ngành - Quá trình tuyển dụng lao động dài hạn cần tuân thủ bớc sau: Bớc 1: Thông báo cần tuyển nhân lực phơng tiện thông tin đại chúng văn cần có hồ sơ dự tuyển Bớc 2: Kiểm tra hồ sơ dự tuyển Bớc 3: Thành lập hội đồng thi tuyển Bớc 4: Tiến hành thi tuyển Bớc 5: Ký hợp đồng thử việc Thời gian thử việc lao động tốt nghiệp cao đẳng, đại học trở lên tháng; tốt nghiệp trung sơ cấp kỹ thuật, nghiệp vụ tháng Bớc 6: Xét tuyển thức Sau kết thúc thời gian thử việc, ngời lao động phải báo cáo văn kết thực hợp đồng thử việc Trởng phòng ban, thủ trởng đơn vị trực thuộc công ty ngời đợc uỷ quyền có liên quan đến công tác tuyển dụng nhân lực phải nhận xét kết thử việc đề xuất việc tuyển dụng thức hay tuyển dụng ngời thử việc phận phụ trách - Đối với tuyển dụng lao động ngắn hạn (thời vụ): Chủ nhiệm công trình xác định nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ cho dự án dựa khối lợng công việc tiến độ thực tế công trình Tiến hành thông báo nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ hình thức nh: đăng tin, nhờ môi giới liên hệ trực tiếp Hồ sơ tuyển dụng cần có: đơn xin việc, lý lịch, giấy khám sức khoẻ, cấp (nếu có) Tiến hành tuyển dụng: Chủ nhiệm công trình kiểm tra hồ sơ lý lịch, nhận thấy lý lịch rõ ràng, sức khoẻ đảm bảo, giấy chứng nhận nghề nghiệp phù hợp Đối với trờng hợp cấp trớc chấp nhận phải kiểm tra tay nghề công việc có liên quan để đảm bảo đảm đơng đợc yêu cầu công việc, kết kiểm tra phải lu hồ sơ Những lao động đợc chấp nhận lập thành danh sách gửi cho phòng tổ chức lao động công trình trực thuộc công ty giám đốc xí nghiệp công trình trực thuộc xí nghiệp Phòng tổ chức lao động giám đốc xí nghiệp ký hợp đồng thời vụ với đại diện lao động danh sách đợc - 67 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 định - Kế hoạch tuyển dụng lao động dài hạn giám đốc công ty hay ngời đợc uỷ quyền phê duyệt trớc thực Kế hoạch tuyển dụng lao động thời vụ giám đốc xí nghiệp hay chủ nhiệm công trình phê duyệt 3.2 Lập kế hoạch đào tạo - Hàng năm, trởng phòng, đội trởng đội sản xuất ngời đợc uỷ quyền có liên quan đến công tác đào tạo công ty phải xác định nhu cầu đào tạo chung cho nhân viên phận quản lý - Nhu cầu đào tạo đợc xác định sở sau: nhân viên tuyển dụng; yêu cầu chuyên môn, kỹ thuật; kết xem xét lãnh đạo nhu cầu đột xuất để đáp ứng yêu cầu - Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng dài hạn phải đợc đào tạo theo nội dung sau: quy định, nội quy công ty; cấu tổ chức công ty; sách chất lợng, mục tiêu chất lợng hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO 9002 công ty - Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng ngắn hạn, thời vụ cho dự án nội dung thêm nội dung biện pháp thi công, đảm bảo an toàn yêu cầu kỹ thuật thấy cần thiết - Lập kế hoạch đào tạo: Nội dung kế hoạch bao gồm: nội dung, thời gian hình thức đào tạo Ngoài kế hoạch đào tạo định kỳ xác định có nhu cầu đào tạo đột xuất giám đốc cong ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định kế hoạch đào tạo bổ sung điều chỉnh kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho phù hợp - Thực đào tạo: Việc đào tạo đợc thực theo hình thức khác cho đáp ứng yêu cầu đào tạo, bao gồm: Đào tạo chỗ công việc; đào tạo tập trung công ty, xí nghiệp công trờng đào tạo bên Đối với việc đào tạo công ty tự thực hiện, giám đốc công ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định lựa chọn giảng viên có kiến thức kinh nghiệm phù hợp Giảng viên đợc lựa chọn phải có trách nhiệm chuẩn bị giảng tài liệu cần thiết cho đáp ứng đợc nhu cầu đào tạo Khi có nhu cầu đào tạo bên ngoài, trởng phòng tổ chức lao động, huy công trờng cần xem xét khả đơn vị đào tạo bên sở uy tín kinh nghiệm đơn vị Khi kết thúc khoá học, giảng viên cần đánh giá kết học tập học viên hình thức kiểm tra hay nhận xét Các học viên không đạt yêu cầu cần có hình thức đào tạo bổ sung hay tự học để đợc kiểm tra, đánh giá lại nhằm đáp ứng đợc yêu cầu đào tạo đặt - 68 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 3.3 Thởng phạt hợp lý, mua sắm trang thiết bị bảo hộ lao động cho cán công nhân viên công trờng; mua bảo hiểm xã hội; tặng thởng cháu học sinh cán công nhân viên công ty có thành tích cao học tập, trợ cấp cho cháu có hoàn cảnh khó khăn công ty 3.4 Đề cao lòng tự trọng, lơng tâm, đạo đức nghề nghiệp; phát huy tinh thần dám chịu trách nhiệm tinh thần đoàn kết cho toàn thể cán công nhân viên qua phong trào, hoạt động sôi nổi, bổ ích công ty tổ chức 3.5 Bố trí, xếp sử dụng hợp lý đội ngũ lao động Việc bố trí, xếp, sử dụng ngời, việc tiết kiệm yếu tố nhân lực, nâng cao suất lao động, giảm chi phí nhân công giá dự thầu, tăng khả trúng thầu Phải xem ngời để giao việc, để tự muốn làm đợc không ảnh hởng tới chất lợng công trình Phát huy biện pháp sáng kiến cải tiến kỹ thuật, thực đầu t có trọng điểm đồng bộ, tăng cờng hoạt động kiểm tra chất lợng máy móc, thiết bị nguyên vật liệu sản xuất a Công nghệ chìa khoá phát triển Công nghệ làm tăng suất lao động, tăng chất lợng sản phẩm, sử dụng cách triệt để hiệu nguồn lực có Các thành phần công nghệ phần vật t kỹ thuật, phần ngời, phần thông tin phần tổ chức Chúng bổ sung cho thiếu thành phần công nghệ Phần vật t kỹ thuật bao gồm công cụ, trang bị, máy móc, vật t, phơng tiện vận chuyển, nhà máy, Nó cốt lõi công nghệ Nó đợc triển khai, lắp đặt vận hành ngời Nhờ nó, ngời tăng sức lực trí tuệ Khi phần vật t kỹ thuật tăng thành phần lại tăng theo Công ty cần phát động thành phong trào thi đua phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật cho toàn thể cán công nhân viên toàn công ty Hoạt động phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật có tác dụng khắc phục khó khăn mặt kỹ thuật, tiết kiệm kinh phí sản xuất kinh doanh đem lại hiệu kinh tế thiết thực cho công ty Nhu cầu đầu t mua sắm máy móc, thiết bị công ty phải xuất phát từ nhu cầu thực tế nh: khối lợng thành phần công việc dự kiến, lực thiết bị thi công có Công ty quán triệt quan điểm đầu t đầu t trọng điểm đồng Công ty nên mua sắm máy móc thiết bị thi công hoàn toàn đại hãng tiếng nớc có công nghệ phát triển nh: Nhật, Italia, Đức, Công ty phải đầu t số vốn lớn nhng đổi lại lực kỹ thuật sản xuất công ty đợc nâng cao rõ rệt, đảm bảo nhu cầu tiến độ nh chất lợng công trình đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật phức tạp, thi công quy m ô lớn, đảm bảo độ xác cao Điều tăng khả trúng thầu công ty Nếu thắng thầu công trình lớn, công ty khấu hao từ 90-100% giá trị máy móc thiết bị thi công mua sau thi công xong Đối với máy móc thiết bị văn phòng, công ty mua sắm máy - 69 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 đại, đồng Công ty mua thiết bị thi công từ nớc Châu nh: Trung Quốc, ấn Độ, Thái Lan, với chi phí 50-60% chi phí mua sắm thiết bị nớc Đức, Italia, Nhật Việc mua sắm đáp ứng công trình có yêu cầu kỹ thuật không phức tạp, quy mô công việc không lớn Ngoài công ty liên doanh, liên kết đấu thầu nhằm bổ sung cho điểm yếu lực thiết bị, kinh nghiệm thi công, tận dụng lực thừa nhau, phát huy sức mạnh tổng hợp bên nhằm giành thắng lợi đấu thầu Công ty thuê máy móc thiết bị thi công đơn vị khác Nhng trớc mua sắm hay thuê, công ty cần cân nhắc lợi ích hình thức đem lại Nếu thuê, công ty giải khó khăn vốn song thuê phải máy móc thiết bị cũ, khấu hao gần hết ảnh hởng tới chất lợng công trình b Hoạt động kiểm tra chất lợng máy móc thiết bị thi công phải đợc quan tâm thờng xuyên tiến hành liên tục Hoạt động giúp cán quản lý biết máy móc cha phát huy hết lực phục vụ, máy cũ, hỏng cần bảo dỡng, sửa chữa, xác định đợc xác giá trị lại máy móc đồng thời hỗ trợ cho công tác lập hồ sơ kỹ thuật lực thiết bị thi công hồ sơ dự thầu đợc xác, đề kế hoạch tiến độ thi công hợp lý Các máy móc thiết bị chuyên dụng cần phải đợc cán kỹ thuật có kinh nghiệm, trình độ chuyên môn giỏi đánh giá, kiểm tra Đối với nguyên vật liệu sản xuất việc kiểm tra chất lợng đảm bảo đợc chất lợng công trình Khi mua nguyên vật liệu công ty phải cung cấp đầy đủ thông tin đặc điểm, quy cách, chủng loại, số lợng chất lợng nguyên vật liệu mà công ty cần cho bên cung ứng biết để họ có kế hoạch sản xuất xuất hàng theo yêu cầu công ty Khi giao nhận nguyên vật liệu,cần phải có hợp đồng giao nhận xác định chất lợng sản phẩm, số lợng, giá thời hạn cung cấp, nguồn gốc, nơi cung cấp phơng thức toán Trong hợp đồng phải ghi rõ ngời cung ứng phải chịu trách nhiệm đảm bảo chất lợng nguyên vật liệu Công ty phải tiến hành kiểm tra chất lợng loại vật t để lâu ngày dễ bị hỏng nh xi măng Tăng cờng hoạt động tạo vốn Thiếu vốn sản xuất kinh doanh toán khó giải doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, có doanh nghiệp xây dựng Đặc trng hoạt động xây dựng thời gian xây dựng kéo dài, khối lợng công việc lớn, doanh nghiệp xây dựng thờng phải ứng trớc vốn để thi công.Sau thi công xong, nghiệm thu bàn giao chủ đầu t toán Do công ty cần có giải pháp hữu hiệu nhằm huy động vốn Một là: Đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh Bên cạnh việc tập trung thực tốt nhiệm vụ xây dựng công trình, hạng mục công trìng, công ty chuyển mạnh sang lĩnh vực kinh doanh nhà để bán, đầu t xây dựng nhà máy - 70 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 sản xuất nguyên vật liệu xây dựng nhằm tăng tổng doanh thu, tăng lợi nhuận Hai là: Thi công dứt điểm công trình, đảm bảo chất lợng công trình Biện pháp tăng khả thu hồi vốn, giảm ứ đọng vốn, rút ngắn đợc chu kỳ sản xuất, tăng nhanh vòng quay vốn Ba là: Tham gia liên doanh, liên kết đấu thầu nhằm tạo điều kiện hỗ trợ cho công ty vốn lu động, lực công nghệ Bốn là: Đẩy mạnh công tác thu hồi nợ chủ đầu t chậm toán Năm là: Huy động vốn nhàn rỗi tạm thời cán công nhân viên toàn công ty với lãi suất thấp Sáu là: Đẩy mạnh quan hệ với ngân hàng cho công ty vay vốn nhằm tranh thủ giúp đỡ ngân hàng cần vay bảo lãnh khoản tiền lớn đáp ứng yêu cầu bên mời thầu Bảy là: Lập kế hoạch nhu cầu vốn ngắn, trung dài hạn công ty để từ có biện pháp huy động vốn kịp thời phục vụ nhiệm vụ sản xuất kinh doanh công ty Tám là: Nghiêm túc thực quy chế quản lý tài Nhà nớc ban hành, trì thờng xuyên chế độ kiểm tra tài xí nghiệp, đội trực thuộc Mọi chứng từ phải hợp lệ, tránh tình trạng lập chứng từ khống gây thiệt hại vốn cho công ty Các chi phí chứng từ phát sinh kỳ phải đợc kiểm tra chặt chẽ Thờng xuyên lập báo cáo thống kê tháng, quý nhằm đảm bảo cho công ty đánh giá thực trạng vốn để có biện pháp giải Cơ chế giao việc công ty với xí nghiệp, đội trực thuộc đợc điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế Kiểm tra chất lợng công trình Một nhân tố đảm bảo uy tín cho công ty thị trờng xây dựng chất lợng công trình công ty thi công Để công trình đạt chất lợng cao, công ty phải tiến hành kiểm tra chất lợng trình thi công trớc nghiệm thu bàn giao công trình -Cán kỹ thuật công trờng thực nội dung kiểm tra, kiểm soát trình thi công theo biện pháp thi công duyệt Phòng quản lý thi công kết hợp với phòng khoa học kỹ thuật thực việc kiểm tra chất lợng khâu quan trọng thi công nh: nền, móng, sàn tầng mái, công tác lắp đặt thiết bị điện, nớc, công tác hoàn thiện Cán kỹ thuật phải thông báo cho huy trởng công trình có sai khác so với yêu cầu thiết kế - Công tác kiểm tra chất lợng công trình phải tuân thủ theo hệ thống quản lý chất lợng - Bộ tiêu chuẩn ISO 9002 công ty với phơng châm ghi rõ quy trình sản xuất, thực điều cam kết - Hàng tháng sau thi công xong phần công việc theo điểm dừng kỹ thuật tổ chức nghiệm thu, ghi kết luận văn để làm sở xác định toán khối lợng xây lắp hoàn thành Công ty chuyển bớc thi công có - 71 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 nghiệm thu t vấn giám sát - Sau công trình hoàn thành, công ty tiến hành kiểm tra tổng thể trực quan kiểm tra vận hành thử thiết bị điện, nớc, thấy sai sót công ty sửa chữa Công ty làm vệ sinh bảo quản toàn công trình đảm bảo đẹp, tránh h hỏng ma, gió, Kiến nghị với Nhà nớc a Về đấu thầu quốc tế vai trò nhà thầu nớc Việc giao thầu công trình có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, công trình từ nguồn vốn ODA thờng thông qua đấu thầu quốc tế, phần lớn đơn vị trúng thầu nhà thầu nớc tổ hợp công ty nớc ngoài, trờng hợp đơn vị thắng thầu doanh nghiệp nhà nớc Mặc dầu năm qua nhà thầu Việt Nam tỏ rõ lực tiến mình, đủ khả để tự xây dựng công trình lớn nh thuỷ điện Yaly, đờng quốc lộ, cầu cảng lớn, Nhng đấu thầu quốc tế nhà thầu Việt Nam không dành đợc lợi đất nớc Điều sách đấu thầu Việt Nam Có thể nói hầu hết hồ sơ mời thầu công ty t vấn nớc chuẩn bị công trình vốn vay quốc tế chủ đầu t Việt Nam lại kinh nghiệm T vấn nớc lợi dụng sơ hở quy chế đấu thầu để tự chia dự án thành gói thầu lớn, đòi hỏi điều kiện dự thầu cao gay khó khăn làm cho nhà thầu nớc dự thầu trúng vai trò thầu Còn nhà thầu Việt Nam đợc cam kết làm thầu phụ cho nhà thầu nớc Khi trúng thầu, nhà thầu nớc không thực cam kết chế xử lý Nếu có thực cam kết nhà thầu nớc phân chia lại công việc, m, giá trị theo ý muốn họ Thực tế tất nhà thầu nớc sau thắng thầu tự ý lựa chọn nhà thầu khác có giá thấp giá bên cam kết vào đấu thầu Hớng giải quyết: - Quy định rõ việc liên kết với nhà thầu Việt Nam bắt buộc đấu thầu quốc tế, điều kiện liên kết phải đợc xác định trớc dự thầu điều kiện ràng buộc phải đợc thực sau thắng thầu, văn công bố kết đấu thầu ghi rõ nhà thầu phụ tham gia liên kết đấu thầu - Việc phân chia gói thầu cho dự án cần hợp lý để khai thác đợc tiềm nớc, tạo điều kiện cho nhà thầu nớc dự thầu độc lập Tránh việc tổ chức đấu thầu hợp đồng chìa khoá trao tay yêu cầu điều kiện dự thầu cao mà nhà thầu nớc khó có khả đáp ứng - Có sách u đãi nhà thầu nớc Điều đợc nớc tổ chức quốc tế áp dụng - 72 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 b Để khắc phục tình trạng bỏ giá thầu thấp gây ảnh hởng đến chất lợng công trình phát triển lâu dài nhà thầu nớc, xác định giá xét thầu nh kinh nghiệm nhiều nớc giới Cụ thể là: a Nhà thầu trúng thầu ngời chào giá (giá đánh giá) gần so với giá trung bình tất hồ sơ dự thầu chủ đầu t nhận đợc b Nhà thầu trúng thầu ngời chào giá lớn giá trung bình nói nhng giá gần với giá thấp giá dự toán chủ đầu t Tác dụng: chọn cách thì: - Đảm bảo "bí mật" giá xét thầu - Tránh đợc việc phải lựa chọn nhà thầu bỏ giá dự thầu thấp làm ảnh hởng đến chất lợng công trình - Tìm đợc nhà thầu có mức giá sát thực tế - Bảo đảm sử dụng đầy đủ nguồn tài cho xây dựng công trình - Bảo đảm mức lợi nhuận hợp lý cho nhà thầu - Vẫn đảm bảo tính khách quan, ngẫu nhiên cạnh tranh đấu thầu c Về vốn thi công Khi nhà thầu nhận đợc công trình, ngân hàng nghiên cứu cho vay vốn lu động với lãi suất u đãi không cần chấp hợp đồng mà doanh nghiệp ký kết "tài sản chấp" đáng tin cậy Chính phủ cần có sách hỗ trợ tín dụng dài hạn để nhà thầu có điều kiện mua sắm trang thiết bị thi công Tình trạng nhiều nhà thầu nớc phải sử dụng tín dụng ngắn hạn để mua sắm thiết bị nguyên nhân khiến nhà thầu gặp khó khăn cân đối tài - 73 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 Kết luận Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt thị trờng xây dựng nhằm giành đợc hợp đồng xây dựng, doanh nghiệp xây dựng phải nâng cao hiệu công tác đấu thầu đơn vị Qua thời gian học tập trờng sâu tìm hiểu thực tế công tác đấu thầu Công ty xây dựng số 4, em tích luỹ đợc kinh nghiệm thực tế quý báu công tác đấu thầu xây dựng Đề tài: "Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số 4" kết hợp lý luận thực tiễn hoạt động đấu thầu xây dựng Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hớng dẫn: Từ Quang Phơng cán phòng dự án - Công ty xây dựng số tận tình bảo giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề Trong trình tìm hiểu đề tài, kiến thức khả hạn chế, chuyên đề thực tập em không tránh khỏi thiếu sót, em mong đợc góp ý thầy cán phòng dự án để em có điều kiện hoàn thiện chuyên đề - 74 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 Danh mục tài liệu tham khảo Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 43/CP ngày 16/7/1996 Chính phủ Nghị định số 93/CP Chính phủ ngày 23/8/1997 việc sửa đổi, bổ sung số điều quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 43/CP ngày 16/7/1996 Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01/9/1999 Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số điều quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP Thông t số 04/2000/TT-BKH ngày 26/5/2000 Bộ Kế hoạch đầu t hớng dẫn thực quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐCP ngày 1/9/1999 Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ Thông t số 08/1997/TT-BXD hớng dẫn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng Thông t số 01/1999/TT-BXD hớng dẫn lập dự toán công trình xây dựng Định mức xây dựng năm 1999 Quy định WB, ADB OECF tuyển dụng t vấn, mua sắm hàng hoá xây lắp - Bộ Kế hoạch đầu t - NXB Thống kê - Hà Nội, 1999 Đấu thầu xây dựng - Trờng Đại học Kiến trúc Hà Nội - NXB Xây dựng - Hà Nội, 1991 Tạp chí xây dựng số năm 1998, năm 1999 năm 2000 10 Tình hình thực Nghị Quốc hội nhiệm vụ năm 2000 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội,ngân sách năm 2001-Báo Hà Nội mới, thứ ngày 9/11/2000 11 Giải pháp phát triển nhà Hà Nội - Báo Hà Nội cuối tuần, số 315 ngày 7/4/2001 12 Tiết kiệm vốn đầu t nhờ đấu thầu -Báo đầu t, thứ năm ngày 4/6/1998 13 Những khoản d quý Lợi ích dụ án hạu ODA mang lại - Báo đầu t, thứ năm ngày 10/8/2000 14 Thắng thầu khổ ! Nghịch lý việc thi công công trình có vốn ODA - Báo đầu t, thứ ngày 6/2/2001 Mục lục - 75 - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phạm Trung Kiên - ĐT B - K39 LI MU Chơng I lý luận chung .2 Chơng II 19 Tình hình hoạt động dự thầu công ty xây dựng số 19 Chơng III 58 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số 58 Kết luận 74 Danh mục tài liệu tham khảo 75 - 76 -

Ngày đăng: 28/07/2016, 12:43

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Chương I

  • lý luận chung

    • 1. Khái niệm và các nguyên tắc cơ bản của đấu thầu

      • a. Khái niệm

      • b. Các nguyên tắc cơ bản

      • 2. Các loại hình đấu thầu

      • 3. Các hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đấu thầu

        • 3.1. Các hình thức lựa chọn nhà thầu

          • a. Đấu thầu rộng rãi:

          • b.Đấu thầu hạn chế:

          • c. Chỉ định thầu:

          • d. Chào hàng cạnh tranh:

          • e. Mua sắm trực tiếp:

          • f.Tự thực hiện:

          • g. Mua sắm đặc biệt:

          • 3.2. Các phương thức đấu thầu

            • a. Đấu thầu 1 túi hồ sơ:

            • b. Đấu thầu 2 túi hồ sơ:

            • c. Đấu thầu 2 giai đoạn:

            • 4. Các loại hợp đồng

            • 5. Quy trình thực hiện đấu thầu xây lắp

              • 5.1. Trình tự tổ chức đấu thầu

              • 5.2. Sơ tuyển nhà thầu:

              • 5.3. Hồ sơ mời thầu:

              • 5.4. Thư hoặc thông báo mời thầu

              • 5.5. Chỉ dẫn đối với nhà thầu

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan