BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIỚI THIỆU THÔNG TƯ 55 Hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Thông tư liên tịch số: 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN, ngày 22/4/2015 Hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước: - Có hiệu lực ngày 8/6/2015 thay Thơng tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN, ngày 7/5/2007 - Có chương 16 điều, nội dung hướng dẫn định mức xây dựng dự toán chi nhiệm vụ KH&CN (Điều 25, 26, 27 28 Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014) định mức chi quản lý nhiệm vụ KH&CN Các nội dung Thơng tư 55 Thay cách tính tiền cơng lao động theo chun đề nghiên cứu cách tính tiền cơng lao động theo ngày công thực tế người tham gia nghiên cứu mức lương để phù hợp với tình hình thực tế Bổ sung số nội dung chi, định mức chi triển khai thực nhiệm vụ mà Thông tư 44 chưa rõ định mức: Chi thuê chuyên gia nước; Chi mua bí cơng nghệ, sáng chế, mua thiết kế phần mềm; chi tuyên truyền phổ biến kết qủa nghiên cứu; chi cho chuyên gia tư vấn độc lập ; tăng định mức chi họp hội đồng, hội thảo, hội nghị Tổ chức chủ trì chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN có trách nhiệm xây dựng thuyết minh dự tốn tiền cơng theo cấu trúc chung nhiệm vụ KH&CN, chi tiết theo chức danh tham gia thực nội dung công việc, số ngày công tham gia chức danh Điều 5: Các chức danh thực nhiệm vụ KH&CN: • Chủ nhiệm nhiệm vụ; • Thành viên thực chính, thư ký khoa học; • Thành viên; • Kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ * Thành viên thực (Chủ nhiệm nhiệm vụ đề xuất) Lý lịch khoa học (TT10), thực nội dung chính, danh sách quyền tác giả công bố kết * Số lượng thành viên ngày công tham gia chức danh (Chủ nhiệm nhiệm vụ; thành viên thực chính, thư ký khoa học; thành viên) phụ thuộc vào nội dung thực theo thuyết minh nhiệm vụ KH&CN Hội đồng khoa học xem xét quan có thẩm quyền định phê duyệt Các yếu tố đầu vào cấu thành dự tốn nhiệm vụ KH&CN 1.Tiền cơng lao động trực tiếp; Chi mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu; Chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định; Chi hội thảo khoa học, công tác phí ngồi nước phục vụ hoạt động nghiên cứu; Chi trả dịch vụ thuê phục vụ hoạt động nghiên cứu; Chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu; Chi văn phịng phẩm, thơng tin liên lạc, in ấn phục vụ hoạt động nghiên cứu; Chi họp hội đồng tự đánh giá kết thực nhiệm vụ KH&CN (nếu có); Chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN nhằm đảm bảo yêu cầu quản lý triển khai thực nhiệm vụ KH&CN; 10 Chi khác có liên quan trực tiếp đến triển khai thực nhiệm vụ KH&CN Cấu trúc thuyết minh phần tính tiền cơng lao động STT Nội dung công việc Nghiên cứu tổng quan Dự kiến kết Xây dựng thuyết minh nhiệm vụ KH&CN, báo cáo tổng quan vấn đề cần nghiên cứu Đánh giá thực trạng Báo cáo thực trạng vấn đề cần nghiên cứu Thu thập thông tin, tài liệu, liệu; xử lý Báo cáo kết thu thập tài liệu, liệu, xử lý số liệu, số liệu, phân tích thơng tin, tài liệu, liệu phân tích thơng tin, tài liệu, liệu Nội dung nghiên cứu chuyên mơn Tiến hành thí nghiệm, thử nghiệm, thực Báo cáo kết thí nghiệm, thử nghiệm, thực nghiệm, khảo nghiệm, chế tạo, sản xuất; nghiệm, khảo nghiệm, chế tạo, sản xuất; quy trình cơng nghiên cứu, hồn thiện quy trình cơng nghệ nghệ Đề xuất giải pháp, kiến nghị, sáng chế, Báo cáo kết kiến nghị, giải pháp, sáng chế, giải giải pháp hữu ích, sản phẩm, chế phẩm, pháp hữu ích, sản phẩm, chế phẩm, mơ hình, ấn phẩm mơ hình, ấn phẩm khoa học đề xuất khoa học kết khác khác Tổng kết, đánh giá Báo cáo kết nghiên cứu chuyên môn Báo cáo thống kê, báo cáo tóm tắt báo cáo tổng hợp Tiền cơng trực tiếp chức danh Tc = Lcs x Hstcn x Snc Trong đó: - Tc: Dự tốn tiền công chức danh - Lcs: Lương sở Nhà nước quy định - Hstcn: Hệ số tiền cơng ngày tính theo lương sở chức danh (CN:0,79; TVC:0,49; TV:0,25; KTV:0,16) - Snc: Số ngày công chức danh Tiền công trực tiếp cho chức danh thực nhiệm vụ KH&CN tính theo ngày công lao động quy đổi (08 giờ/01 ngày; trường hợp có số cơng lẻ, tính ngày cơng, tính ½ ngày công) mức lương sở Nhà nước quy định thời điểm xây dựng dự toán Tiền công trực tiếp chức danh Tc = Lcs x Hstcn x Snc Trong đó: - Tc: Dự tốn tiền cơng chức danh - Lcs: Lương sở Nhà nước quy định - Hstcn: Hệ số tiền cơng ngày tính theo lương sở chức danh (CN:0,79; TVC:0,49; TV:0,25; KTV:0,16) - Snc: Số ngày công chức danh Tiền công trực tiếp cho chức danh thực nhiệm vụ KH&CN tính theo ngày công lao động quy đổi (08 giờ/01 ngày; trường hợp có số cơng lẻ, tính ngày cơng, tính ½ ngày công) mức lương sở Nhà nước quy định thời điểm xây dựng dự toán Thuê chuyên gia nước Tổ chức chủ trì nhiệm vụ KH&CN thương thảo mức tiền thuê chuyên gia, thuyết minh rõ cần thiết, nội dung thuê: Mức thuê theo ngày không 40 triệu đồng/người/tháng (22 ngày/1 tháng) Tổng dự tốn kinh phí thực nội dung chi thuê chuyên gia nước không 30% tổng dự tốn kinh phí chi tiền cơng trực tiếp; Hội đồng tư vấn (tuyển chọn, giao trực tiếp) đánh giá xem xét đề xuất Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt: Quyết định phê duyệt nội dụng, kinh phí Trong có kinh phí th chun gia; Tổ chức thực theo hợp đồng khoán việc Trong trường hợp đặc biệt: mức thuê 40 triệu 30%: nhiệm vụ cấp quốc gia: quan có thẩm quyền phê duyệt sau có ý kiến văn Bộ KH&CN Nhiệm vụ cấp Bộ/ Tỉnh: quan có thẩm quyền phê duyệt chịu trách nhiệm Thuê chuyên gia nước Tổ chức chủ trì nhiệm vụ KH&CN thương thảo mức tiền thuê chuyên gia, thuyết minh rõ cần thiết, nội dung th: Mức th khơng q 50% tổng dự tốn kinh phí chi tiền cơng trực tiếp; Hội đồng tư vấn (tuyển chọn, giao trực tiếp) đánh giá xem xét đề xuất Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt: Quyết định phê duyệt nội dụng, kinh phí Trong có kinh phí th chun gia; Tổ chức thực theo hợp đồng khoán việc Trong trường hợp đặc biệt: mức thuê 50%: nhiệm vụ cấp quốc gia: quan có thẩm quyền phê duyệt sau có ý kiến văn Bộ KH&CN Nhiệm vụ cấp Bộ/ Tỉnh: quan có thẩm quyền phê duyệt chịu trách nhiệm Chi hội thảo khoa học phục vụ hoạt động nghiên cứu Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 Bộ Tài chính; Thơng tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng năm 2010 Bộ Tài chính; Thơng tư quy định mức xây dựng dự toán chi thù lao tối đa tham gia hội thảo khoa học sau: - Người chủ trì: 1.500.000 đồng/buổi hội thảo - Thư ký hội thảo: 500.000 đồng/buổi hội thảo - Báo cáo viên trình bày hội thảo: 2.000.000 đồng/báo cáo - Báo cáo khoa học quan tổ chức hội thảo đặt hàng khơng trình bày hội thảo: 1.000.000 đồng/báo cáo - Thành viên tham gia hội thảo: 200.000 đồng/thành viên/buổi hội thảo Dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN Tổ chức chủ trì nhiệm vụ KH&CN dự toán nội dung chi quản lý chung phục vụ nhiệm vụ KH&CN: chi điện, nước, khoản chi hành phát sinh liên quan đảm bảo triển khai nhiệm vụ KH&CN tổ chức chủ trì; chi tiền lương, tiền công phân bổ hoạt động gián tiếp trình quản lý nhiệm vụ KH&CN tổ chức chủ trì Dự tốn kinh phí quản lý chung nhiệm vụ KH&CN 5% tổng dự tốn kinh phí thực nhiệm vụ KH&CN có sử dụng ngân sách nhà nước tối đa không 200 triệu đồng Dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN Chi hoạt động Hội đồng tư vấn: a)Chi tiền công thực nhiệm vụ thành viên: Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ KH&CN, Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu kết thực nhiệm vụ KH&CN b)Chi tiền công phục vụ họp Hội đồng; c)Chi cơng tác phí chun gia mời tham gia công tác tư vấn; d)Chi văn phịng phẩm, thơng tin liên lạc phục vụ Hội đồng; đ) Chi thuê dịch vụ KH&CN liên quan đến việc đánh giá Hội đồng; thuê sở vật chất phục vụ Hội đồng (nếu có) Dự tốn chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN Chi thuê chuyên gia tư vấn độc lập (nếu có) Chi thơng báo tuyển chọn phương tiện truyền thông Chi công tác kiểm tra, đánh giá kỳ; kiểm tra, đánh giá sau giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ, bao gồm: a) Chi cơng tác phí cho đoàn kiểm tra; b) Chi họp hội đồng đánh giá Chi cơng tác phí chun gia mời tham gia Tổ thẩm định nội dung, tài nhiệm vụ Các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến hoạt động quản lý nhiệm vụ KH&CN Dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN Chi tư vấn xác định nhiệm vụ KH&CN a Chi họp Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ Hội đồng Chủ tịch hội đồng 1.000 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên hội đồng 800 Thư ký hành 300 Đại biểu mời tham dự 200 b Chi nhận xét đánh giá Nhận xét đánh giá ủy viên Hội đồng Nhận xét đánh giá ủy viên phản biện 01 phiếu nhận xét đánh giá 300 500 Dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp a Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ Hội đồng chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ KH&CN b Chủ tịch hội đồng Phó chủ tịch hội đồng; thành viên hội đồng Thư ký hành Đại biểu mời tham dự Chi nhận xét đánh giá Nhận xét đánh giá ủy viên Hội đồng Nhận xét đánh giá ủy viên phản biện 1.500 1.000 300 200 01 phiếu nhận xét đánh giá 500 700 Dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN Chi thẩm định nội dung, tài nhiệm vụ KH&CN Tổ trưởng tổ thẩm định Nhiệm vụ 700 Thành viên tổ thẩm định Nhiệm vụ 500 Thư ký hành Nhiệm vụ 300 Đại biểu mời tham dự Nhiệm vụ 200 Dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu thức nhiệm vụ KH&CN a Chi họp Hội đồng nghiệm thu b Nhiệm vụ Chủ tịch hội đồng 1.500 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên 1.000 Thư ký hành 300 Đại biểu mời tham dự 200 Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu nhận xét đánh giá Nhận xét đánh giá ủy viên Hội đồng 500 Nhận xét đánh giá ủy viên phản biện 700 Hiệu lực thi hành - Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng năm 2015 - Đối với nhiệm vụ KH&CN cấp có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm Thơng tư có hiệu lực thi hành tiếp tục thực theo quy định hành thời điểm phê duyệt - Căn vào thực trạng triển khai phê duyệt nhiệm vụ KH&CN, để tổ chức chủ trì, chủ nhiệm nhiệm vụ khơng phải xây dựng lại thuyết minh đề tài, dự án, Bộ KH&CN Bộ Tài thống nhất, cho phép nhiệm vụ KH&CN tổ chức họp hội đồng tư vấn tuyển chọn, hội đồng tư vấn giao trực tiếp trước ngày tháng năm 2015 tiếp tục áp dụng theo quy định Thông tư số 44 /2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày tháng năm 2007 (CV số 9171/BTC-HCSN ngày 7/7/2015 Bộ TC) Ví dụ thuyết minh tính tiền cơng lao động Tổ chức chủ trì chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN có trách nhiệm xây dựng thuyết minh dự tốn tiền cơng Ví dụ Đề tài có cán tham gia, với chức danh thực nhiệm vụ KH&CN: - Chủ nhiệm nhiệm vụ: Bùi Văn A - 03 thành viên thực chính, thư ký khoa học: + Nguyễn Văn B; + Nguyễn Văn C; + Nguyễn Thị D (thư ký khoa học) - 02 thành viên: + Trần Văn E; + Trần Văn G; * Chủ nhiệm nhiệm vụ, thành viên thực chính, thư ký khoa học khai lý lịch khoa học theo quy định Thơng tư 10 Ví dụ thuyết minh tính tiền cơng lao động Cán tổng hợp thời gian thực Xây dựng thuyết minh nhiệm vụ - Bùi Văn A: ngày KH&CN, báo cáo tổng quan - Nguyễn Thị D: ngày Báo cáo thực trạng vấn đề cần nghiên - Nguyễn Văn B: 15 ngày cứu - Nguyễn Văn C: 10 ngày - Bùi Văn A: ngày Báo cáo kết thu thập tài liệu, liệu - Trần Văn E: 30 ngày - Trần Văn G: 30 ngày - Bùi Văn A: 30 ngày Kết chuyên môn - Nguyễn Văn B: 20 ngày - Nguyễn Thị D: 25 ngày - Bùi Văn A: 10 ngày Kết chuyên môn - Nguyễn Văn C: 30 ngày - Bùi Văn A: 30 ngày Kết chuyên môn - Nguyễn Văn B: 15 ngày STT Nội dung công việc Nghiên cứu tổng quan: nội dung người thực Đánh giá thực trạng: nội dung người thực Thu thập thông tin, tài liệu, liệu: nội dung người thực Nội dung chuyên môn thứ 1: nội dung người thực Nội dung chuyên môn thứ 2: nội dung người thực Nội dung chuyên môn thứ 3: nội dung người thực Đề xuất giải pháp: nội dung kết giải pháp người thực Kết - Bùi Văn A: 15 ngày - Nguyễn Thị D: 10 ngày - Nguyễn Văn C: 10 ngày Tổng kết, đánh giá: nội dung Báo cáo thống kê, báo cáo tóm tắt báo - Bùi Văn A: 20 ngày người thực cáo tổng hợp - Nguyễn Thị D: 10 ngày Bảng tổng hợp tiền công lao động STT Họ Tên Số ngày Thành tiền (nghìn đồng) Cơng thức tính Bùi Văn A 115 104.478 1.150x0.79x115 Nguyễn Văn B 50 28.175 1.150x0.49x50 Nguyễn Văn C 60 33.810 1.150x0.49x60 Nguyễn Thị D 39 21.977 1.150x0.49x39 Trần Văn E 30 8.625 1.150x0.25x30 Trần Văn G 30 Tổng kinh phí tiền công 8.625 1.150x0.25x30 205.689