ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ TRÂM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, ĐÔ THỊ HOÁ Ở TỈNH NGHỆ AN LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ TRÂM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, ĐÔ THỊ HOÁ Ở TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 62 31 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Phạm Quang Phan Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập Các số liệu, tƣ liệu đƣợc sử dụng luận án trung thực dựa thực tế tiến hành khảo sát Những phát đƣa luận án kết nghiên cứu tác giả luận án TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thị Trâm MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BẰNG TIẾNG VIỆT DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BẰNG TIẾNG ANH DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTHError! Bookmark not defined 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT Error! Bookmark not defined 1.1.1 Tổng quan số công trình nghiên cứu nƣớc giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined 1.1.2 Một số công trình nghiên cứu tiêu biểu nƣớc giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất trình CNH, ĐTH Error! Bookmark not defined 1.2 NHẬN XÉT CHUNG VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG KHOẢNG TRỐNG ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 1.2.1 Những kết giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất trình CNH, ĐTH có thống giải Error! Bookmark not defined 1.2.2 Những khoảng trống giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất cần đƣợc tiếp tục nghiên cứu Error! Bookmark not defined Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH Error! Bookmark not defined 2.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH Error! Bookmark not defined 2.1.1 Công nghiệp hóa, đô thị hóa cần thiết khách quan phải thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai Error! Bookmark not defined 2.1.2 Tác động trình CNH, ĐTH ngƣời lao động bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined 2.1.3 Việc làm, giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined 2.2 GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTHError! Bookmark not defined 2.2.1 Tầm quan trọng giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau thu hồi đất Error! Bookmark not defined 2.2.2 Nội dung, tiêu chí nhân tố ảnh hƣởng đến giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động bị thu hồi đất trình CNH, HĐH Error! Bookmark not defined 2.3 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG TRONG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTHError! Bookmark not defined 2.3.1 Kinh nghiệm số tỉnh, thành phố nƣớcError! Bookmark not defined 2.3.2 Những học kinh nghiệm rút tỉnh Nghệ AnError! Bookmark not defined Chƣơng 3: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, ĐÔ THỊ HÓA Ở TỈNH NGHỆ AN Error! Bookmark not defined 3.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ -XÃ HỘI CỦA NGHỆ AN ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM, BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG KHI BỊ THU HỒI ĐẤT Error! Bookmark not defined 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý Nghệ An.Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.1.3 Tình hình thu hồi đất để phát triển công nghiệp, đô thị tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến Error! Bookmark not defined 3.1.4 Ảnh hƣởng thu hồi đất đến việc làm đời sống ngƣời lao động bị thu hôi đất Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.2 THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH Ở TỈNH NGHỆ AN Error! Bookmark not defined 3.2.1 Giải việc làm cho ngƣời lao động sau khi thu hồi đất trình công nghiệp hóa, đô thị hóa tỉnh Nghệ AnError! Bookmark not defined 3.2.2 Bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CNH, ĐTH Ở TỈNH NGHỆ AN Error! Bookmark not defined 3.3.1 Những thành tựu đạt đƣợc Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những tồn , hạn chế Error! Bookmark not defined 3.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Error! Bookmark not defined 3.3.4 Những vấn đề đặt trình giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất trình CNH, ĐTH tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, ĐÔ THỊ HÓA Ở TỈNH NGHỆ AN Error! Bookmark not defined 4.1 DỰ BÁO TÌNH HÌNH THU HỒI ĐẤT VÀ NHU CẦU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM, BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT Ở TỈNH NGHỆ AN TRONG NHỮNG NĂM TỚIError! Bookmark not defined 4.1.1 Định hƣớng phát triển KCN, KĐT nhu cầu thu hồi đất cho xây dựng KCN, KĐT tỉnh Nghệ An thời gian tớiError! Bookmark not defined 4.1.2 Nhu cầu việc làm, bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 4.2 QUAN ĐIỂM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤTError! Bookmark not defined 4.2.1 Đảm bảo đảm bảo kết hợp hài hòa lợi ích ngƣời dân có đất bị thu hồi với lợi ích quốc gia doanh nghiệp sử dụng đất thu hồi Error! Bookmark not defined 4.2.2 Bảo đảm việc làm hợp lý, ổn định, bền vững, có thu nhập cho ngƣời lao động sau bị thu hồi đất nhiệm vụ quan trọng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 4.2.3 Cần tuân theo nguyên tắc thị trƣờng, đồng thời Nhà nƣớc tạo môi trƣờng thực điều tiết vĩ mô để GQVL BĐĐS cho ngƣời lao động bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined 4.3 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƢỜNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM ĐỜI SỐNG CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT Error! Bookmark not defined 4.3.1 Nhà nƣớc tiếp tục sửa đổi hoàn thiện chế, sách để bảo đảm sống lâu dài cho ngƣời có đất bị thu hồi Error! Bookmark not defined 4.3.2 Nhà nƣớc quyền địa phƣơng cần nâng cao hiệu công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất gắn với giải việc làm bảo đảm đời sống cho ngƣời lao động bị thu hồi đất thời gian tớiError! Bookmark not defined 4.3.3 Mở rộng nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề tỉnh Nghệ An từ đến năm 2020 năm Error! Bookmark not defined 4.3.4 Cần đặc biệt ý hỗ trợ tự tạo việc làm, tự khắc phục điều kiện để thỏa mãn mặt đời sống sinh kế ngƣời lao độngError! Bookmark not defined 4.3.5 Nâng cao chất lƣợng hoạt động hệ thống dịch vụ việc làm hệ thống thông tin thị trƣờng sức lao động Error! Bookmark not defined 4.3.6 Hoàn thiện công tác tổ chức hoạt động quan quản lý Nhà nƣớc doanh nghiệp giải việc thu hồi đất, tạo việc làm cho ngƣời dân có đất bị thu hồi Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢError! Bookmark not defined LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BẰNG TIẾNG VIỆT BĐĐS : Bảo đảm đời sống CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNH, ĐTH : Công nghiệp hóa, đô thị hóa CCN : Cụm công ngghiệp CN : Công nghiệp CMKT : Chuyên môn kỹ thuật CCKT : Cơ cấu kinh tế CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa DN : Doanh nghiệp GQVL : Giải việc làm KCN : Khu công nghiệp KĐT : Khu đô thị KT-XH : Kinh tế - xã hội KCX : Khu chế xuất LLCT : Lý luận trị NCKH : Nghiên cứu khoa học TĐC : Tái định cƣ XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BẰNG TIẾNG ANH Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ tiếng Anh ILO International labour organization Tổ chức Lao động quốc tế NIC New industry country Các nƣớc công nghiệp NIE New industry economy Các kinh tế công nghiệp NLA National Landlords Association Cơ quan quản lý đất quốc gia VSTTC WTO Vietnam-Singapore Nghĩa đầy đủ tiếng Việt Technical Trung tâm đào tạo kỹ thuật Việt Training Centre Nam – Singapore World Trade o rganization Tổ chức thƣơng mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU BẢNG Bảng 3.1 Tình hình thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An qua năm Error! Bookmark not defined Bảng 3.2: Diện tích đất thu hồi bình quân hộ phân theo loại đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.3: Tỷ lệ diện tích đất thu hồi bình quân hộ phân theo mục đích sử dụng đất thu hồi Error! Bookmark not defined Bảng 3.4: Tình hình lao động bị việc làm thu hồi đất để phát triển công nghiệp đô thị hoá giai đoạn từ năm 2001 đến ngày 30.6.2014 Error! Bookmark not defined Bảng 3.5: Tình hình việc làm hộ trƣớc bị thu hồi đất sau bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.6: Thu nhập bình quân/tháng ngƣời có đất bị thu hồi Error! Bookmark not defined Bảng 3.7: Tình hình chi tiêu bình quân hộ điều traError! Bookmark not defined Bảng 3.8: Đồ dùng sinh hoạt phƣơng tiện lạiError! Bookmark not defined Bảng 3.9: Trình độ chuyên môn ngƣời lao động trƣớc bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.10: Trình độ văn hóa chuyên môn kỹ thuật ngƣời có đất trƣớc Nhà nƣớc thu hồi Error! Bookmark not defined Bảng 3.11: Tình hình tuyển dụng lao động sau bị thu hồi đất vào làm việc Error! Bookmark not defined Bảng 3.12: Tình trạng việc làm trƣớc sau thu hồi đấtError! Bookmark not defined Bảng 3.13: Tình hình việc làm ngƣời lao động sau thu hồi đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.14: Lý không tìm đƣợc việc làm ngƣời bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.15: Sự hỗ trợ cấp quyền địa phƣơng đào tạo nghề cho ngƣời lao động có đất bị thu hồi Error! Bookmark not defined Bảng 3.16: Giá tiền bồi thƣờng 1m2 đất bị thu hồi tiền bồi thƣờng bình quân hộ phân theo loại đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.17: Số hộ đƣợc bồi thƣờng đất phân theo loại đất bị thu hồi diện tích loại đất đƣợc bồi thƣờng tính bình quân hộ phân theo loại đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.18: Phƣơng tiện sản xuất sinh hoạt hộ trƣớc thu hồi đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.19: Phƣơng tiện sản xuất sinh hoạt hộ sau thu hồi đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.20: Nguồn gốc tiền dùng để mua sắm phƣơng tiện phục vụ sản xuất sinh hoạt hộ bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.21: Điều kiện đất sản xuất bồi thƣờng so với đất cũError! Bookmark not defined Bảng 3.22: Đánh giá diện tích nhà khu tái định cƣ so với nơi cũ Error! Bookmark not defined Bảng 4.1: Dự kiến loại đất thu hồi đến năm 2020Error! Bookmark not defined Bảng 4.2: Dự báo số lao động bị thu hồi đất có nhu cầu giải việc làm Nghệ An giai đoạn 2006-2014 Error! Bookmark not defined BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Trình độ chuyên môn ngƣời lao động trƣớc thu hồi đất Error! Bookmark not defined Biểu đồ 3.1: Nguồn gốc tiền dùng để mua sắm phƣơng tiện phục vụ sản xuất sinh hoạt hộ bị thu hồi đất Error! Bookmark not defined Biểu đồ 3.2: Đánh giá diện tích nhà khu tái định so với nơi cũ Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ƣơng, Ban Kinh tế (2006), Báo cáo tình hình thực sách nông dân bị thu hồi đất trình phát triển CN, đô thị kết cấu hạ tầng, tháng 11 Báo Nhân dân, số ngày 17/01/2008 Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội (2006), Số liệu thống kê lao động - việc làm Việt Nam 2005, Nxb Lao động – xã hội, Hà Nội, tr 120-122 Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội, Ban đạo điều tra thực trạng việc làm thất nghiệp (2006), Kết tổng hợp điều tra thực trạng việc làm thất nghiệp 01/7/2006 Toàn quốc , tập 1, tập 2, tập Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội (2011), Tổng hợp báo cáo tình hình lao động – việc làm khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp, Hà Nội Việt Nam 2005, Nxb Lao động – xã hội, Hà Nội, tr 120-122 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (7/2007), Báo cáo tình hình Hà Nội thu hồi đất hộ nông dân thực CNH, HĐH Nxb Chính trị quốc gia Bộ Tài (2003), số 22/2003/QĐ-BTC ngày 18/02/2003: Quyết định Bộ Tài chế tài việc sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng Bộ Tài (2004), số 7760/TC-QLCS ngày 14/7/2004 việc thực Luật đất đai năm 2003 C.Mác Ăngghen, (1993), C.Mác, Ph.Ăngghen toàn tập, tập 23, 10 Ngô Đức Cát (2004), “Thực trạng thu hồi đất nông nghiệp ảnh hƣởng tới lao động nông nghiệp”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, (82) 11 Trần Văn Chử, “ Quan điểm, giải pháp giải việc làm cho ngƣời lao động nông nghiệp trình đô thị hóa phát triển khu công nghiệp”, Tạp chí Lao động Xã hội, số 330/2008 12 Nguyễn Thị Cúc (2004), Công tác thu hồi đền bù giải phóng mặt sau có luật đất đai năm 1993, Tạp chí Quản lý nhà nƣớc, tr.10, 13,22 13 Cục Thống kê Nghệ An 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, Niên giảm thống kê Nghệ An 14 Trung Chính – Trần Khâm: “Đời sống việc làm người nông dân vùng bị thu hồi đất”, Báo Nhân Dân, ngày 10,11,12 tháng 5- 2005 15 Trung Chính: “ Kiểm tra đất đâu thấy sai đó”, Thời báo Kinh tế Việt Nam, số ngày 18-8-2005 16 Phan Dƣơng: “ Đất mất, việc khó tìm”, Thời báo kinh tế Việt Nam, số ngày 4-5-2005 17 PTS Nguyễn Hữu Dũng, PTS Trần Hữu Trung ( đồng chủ biên), Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 18 Nguyễn Hữu Dũng (2004), “Giải vấn đề lao động việc làm trình ĐTH, CNH nông nghiệp, nông thôn”, Tạp chí Lao động Xã hội, (246) 19 Nguyễn Hữu Dũng: “Thực trạng thu nhập, đời sống việc làm người dân có đất bị thu hồi”, Chuyên đề nghiên cứu 20 TS Nguyễn Hữu Dũng (2005),“ Đô thị hoá, công nghiệp hoá, đại hoá với việc bảo đảm điều kiện sống làm việc cửa người lao động” , Tạp chí LLCT, số 11 21 Dũng Điếu: “Chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp”, Thời báo Kinh tế Việt Nam, số ngày 20-4-2005 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 3, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 25 Lê Xuân Đăng (2003), “Giải việc làm cho nông dân sau thu hồi đất để giải phóng mặt Vĩnh Phúc”, Tạp chí Lao động Xã hội, (224, 225) 26 Lê Xuân Đăng (2005), “Vĩnh Phúc giải việc làm”, Tạp chí Lao động Xã hội, (273) 27 Nguyễn Đại Đồng ( 2005), “ Giải việc làm cho lao động khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp: yêu cầu cấp bách”, Tạp chí Lao động Xã hội, số 265 28 “ Đền bù, giải toả, phải quan tâm lợi ích nông dân”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam: http://www.cpv.org.vn/cpr/Modules/ News/ 29 Hiến pháp Việt Nam 1946, 1959, 1988 1992, 2003 Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 30 Bùi Hoàng Hà (2010), Giải việc làm cho lao động có đất bị thu hồi để phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Trƣờng Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 31 Hoàng Hà ( chủ biên) ( 2009), Các giải pháp thu hút lao động chỗ, giải việc làm, chỗ đảm bảo đời sống cho người lao động đảm bảo an ninh góp phần phát triển khu công nghiệp tỉnh Hưng Yên trình công nghiệp hoá, đại hoá, Nxb Lao động, Hà Nội 32 TS Lƣu Song Hà – Chủ nhiệm đề tài cấp (2006), “ Một số vấn đề tâm lý người nông dân bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp” 33 Phạm Thanh Hải (2005), “ Việc làm cho nông dân sau giải phóng mặt bằng: nỗi xúc thành phố Đà Nẵng”, Tạp chí Lao động Xã hội, (224,225) 34 Hà Thị Hằng, (2010), Việc làm cho người lao động sau thu hồi đất trình đô thị hóa thành phố Huế, Huế 35 Mỹ Hạnh (2005), “Tổ chức đoàn với trách nhiệm dạy nghề giải việc làm cho niên nông thôn”, Tạp chí Lao động Xã hội, (259) 36 Nguyễn Đình Hƣơng (chủ biên) (2000), Đô thị hoá quản lý kinh tế đô thị Hà Nội, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Lê Thị Thanh Hƣơng (2007), “Định hƣớng giá trị việc làm ngƣời nông dân bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp”, Tạp chí Tâm lý học, số 7(100) 39 J.M.Keynes (1996), Lý luận chung việc làm, lãi suất tiền tệ, Nxb Giáo dục, Hà Nội 40 Trần Lê (2007), “Lợi ích người nông dân bị thu hồi đất”, Theo website Thời báo kinh tế Việt Nam 41 Luật đất đai năm 1987, 1993, sửa đổi năm 1998, 2000, 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 42 TS Bùi Thị Ngọc Lan ( chủ nhiệm đề tài), Việc làm nông dân vùng đồng Sông Hồng trình công nghiệp hoá, đại hoá, Nxb LLCT, 2007 43 Trần Thị Lan, Quan hệ lợi ích kinh tế thu hồi đất nông dân để xây dựng khu công nghiệp khu đô thị Hà Nội: LATS Kinh tế, Hà Nội, 2012 44 Liên hiệp Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam tổ chức CARE quốc tế Việt Nam (2005), Thiếu đất nông nghiệp giải pháp người dân miền Bắc Việt Nam, Báo cáo chuyên đề 45 Liên hiệp Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam (2012), Đánh giá thực trạng lao động việc làm khu vực bị thu hồi đất nông nghiệp hiệu sách hỗ trợ nhóm nông dân đất, Hà Nội 46 Hồng Minh (2007), “Hà Nội giải việc làm cho lao động khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất”, Tạp chí Lao động Xã hội (323) 47 Nguyễn Hữu Minh (2003), “Đô thị hoá phát triển nông thôn Việt Nam số vấn đề cần quan tâm nghiên cứu”, Tạp chí Xã hội học số 03 (83) 48 Nguyễn Chí Mỹ Hoàng Xuân Nghĩa (đồng chủ biên) (2009), “ Hậu giải phóng mặt Hà Nội - Thực trạng giải pháp”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Trần Thị Minh Ngọc (2010), " Việc làm nông dân trình công nghiệp hoá, đại hoá vùng đồng sông Hồng đến năm 2010" , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Nguyễn Văn Nhƣờng, (2010), Chính sách an sinh xã hội ngƣời nông dân sau thu hồi đất để phát triển cụm công nghiệp (nghiên cứu Bắc Ninh), Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 51 Nolwen Henaff Jean – Yves Martin Biên tập (2001), Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm đổi mới, Nxb Thế giới, Hà Nội 52 Nguyễn Văn Nam (2005), “Việc làm cho người nông dân hết đất sản xuất, quy hoạch lại nguồn lao động”, Thời báo kinh tế Việt Nam, số ngày 19-8 53 Ngô Anh Ngà (2004), “ Nông dân vùng quy hoạch đô thị khu công nghiệp làm hết đất canh tác”, Tạp chí Nông thôn mới, 127 (2), tr.13 54 Ngô Anh Ngà (2003), “Tạo việc làm chỗ hƣớng khắc phục tình trạng nông dân bỏ quê lên thành phố kiếm sống”, Tạp chí nông thôn mới, số 98 55 Huyền Ngân: Chất lượng lao động nông thôn thấp’, Thời báo Kinh tê Việt Nam, số ngày 23-3-2005 56 Nguyễn Bá Ngọc (2007) “ Vấn đề thừa lao động nông thôn Việt Nam ”, Tạp chí Lao động Xã hội, (314,315) 57 ”Nhà cho người thu nhập thấp” (2006), Báo Nhân Dân, ngày 29/3 58 Những điều cần biết đền bù thiệt hại nhà nƣớc thu hồi đất/ Viện nghiên cứu khoa học Pháp lý –H: Chính trị Quốc gia, 2003 59 Những văn hƣớng dẫn quyền sử dụng đất đai (2002), Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 60 Niên giám thống kê 2010 Cục Thống kê Hà Nội 61 Nghị định số 64/1993/NĐ-CP ngày 27/9/1993 Chính phủ quy định việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp 62 Nghị định số 02/1994/NĐ-CP ngày 15-1-1994 Chính phủ ban hành quy hành quy định việc giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp 63 Nghị định số 60/1994/NĐ-CP ngày 5-7-1994 Chính phủ quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đai đô thị 64 Nghị định số 87/1994/NĐ-CP ngày 17-8-1994 Chính phủ quy định khung giá loại đất 63 Nghị định số 90/1994/NĐ-CP ngày 17-8-1994 Chính phủ việc đền bù thiệt hại Nhà nƣớc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng 65 Nghị định số 01/1995/NĐphủ-CP ngày 4-1-1995 Chính phủ giao khoán đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản doanh nghiệp nhà nƣớc 66 Nghị định số 36/1997/NĐ-CP ngày 21-1-1997 Chính phủ quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao 67 Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24-4-1998 Chính phủ việc đền bù thiệt hại Nhà nƣớc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng 68 Nghị định số 17/1999/NĐ-CP ngày 29-3-1999 Chính phủ thủ tục chuyển đổi, chuyển nhƣợng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất, góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 69 Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23-8-2000 Chính phủ thu tiền sử dụng đất 70 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai 71 Nghị định số 182/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai 72 Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 Chính phủ phƣơng pháp xác định giá đất khung giá loại đất 73 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 Chính phủ bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất 74 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 75 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 Chính phủ việc quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 76 Lê Du Phong (chủ biên) (2007), Thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội công trình công cộng phục vụ lợi ích quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 77 Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Giáo trình kinh tế phát triển, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 78 Đỗ Thị Xuân Phƣơng (2000), Phát triển thị trường sức lao động, giải việc làm, LATS, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 79 Đỗ Đức Quân ( 2010), "Một số giải pháp nhằm phát triển bền vững nông thôn vùng đồng Bắc trình xây dựng, phát triển khu công nghiệp (Qua khảo sát tỉnh Vĩnh Phúc, Hải Dương, Ninh Bình) " (2010), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 80 Đỗ Đức Quân, Phan Tiến Ngọc (2007), “Vấn đề việc làm cho ngƣời bị thu hồi đất nông thôn trình xây dựng, phát triển KCN”, Tạp chí Kinh tế Dự án, (8) 81 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 82 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật nhà ở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 83 Nguyễn Đỗ Anh Tuấn, “Thu hồi đất nông nghiệp, nhiều người có lợi từ nông dân” //http: //land.cafef.vn/20120116123931715CA44/ thu – hoi – đat –nông nghiep-nhieu-nguoi-loi-tu-nong-dan.ch; 84 Nguyễn Văn Thắng (2005), “Vĩnh Phúc đẩy mạnh dạy nghề giải việc làm cho lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp”, Tạp chí Lao động Xã hội, (265) 85 Phạm Thị Thủy (2014), Việc làm cho nông dân thu hồi đất Hà Nội, LATS, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 86 Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, (2005), Thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhu cầu công cộng lợi ích quốc gia, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nƣớc, Hà Nội 87 Thời báo kinh tế Việt Nam, Báo điện tử, cập nhật 09/07/2007 88 Thủ tƣớng Chính phủ (2007), Quyết định số 50/2007/QĐ-TTg, ngày 13/3/2007 phê duyệt phƣơng án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất ho tỉnh Nghệ An đến năm 2010 89 Thủ tƣớng Chính phủ (2007), Quyết định số 197/2007/QĐ-TTg, ngày 28/11/2007 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2010 90 Phùng Thị Thảo (2009), Giải pháp tạo việc làm cho người lao động sau thu hồi đất để phát triển khu công nghiệp, dịch vụ tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 91 PGS.TS Nguyễn Thị Thơm Th.s Phí Thị Hằng ( đồng chủ biên), Giải việc làm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hoá, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2009 92 Nguyễn Tiệp (2007), “Thực trạng giải pháp tạo việc làm cho lao động niên”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, (124) 93 Nguyễn Tiệp (2007), “ Giải việc làm ổn định đời sống dân cƣ vùng chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp” , Tạp chí Lao động Xã hội, (322) 94 Nguyễn Tiệp (2008), Xây dựng số mô hình tạo việc làm lao động bị việc làm vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Hà Nội 95 Vũ Quốc Tuấn: “Đất đai, vấn đề thể chế bảo thủ tư duy, thiếu minh bạch quản lý”, Thời báo Kinh tế Việt Nam, số ngày 19-2005 96 Đinh Toàn: “Đẩy người dân đâu?”, Báo Tuổi Trẻ, ngày 22-8-2005 97 Nguyễn Bằng Toàn (2008), Việc làm người dân có đất bị thu hồi để phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 98 Đoan Trang: “Giải tỏa nhiều, tái định cư không bao nhiêu”, Báo Tuổi Trẻ, ngày 24-8-2005 99 Nguyễn Thanh (2004), “ Việc làm cho ngƣời lao động nông nghiệp bị thu hồi đất hờ hửng”, Tạp chí Thị trường giá số tháng 100 Trần Thị Thu (2005), “Vấn đề lao động - việc làm nông thôn Việt Nam nay” , Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 98 101 Nguyễn Thế Vinh (2007), “ Một số vấn đề giải công ăn việc làm nhà nước thu hồi đất” , Tạp chí Ngân hàng, số 6, tháng 102 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2001), Báo cáo tổng hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nghệ An thời kỳ 2001-2010, Nghệ An 103 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ( 2001), Báo cáo tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Nghệ An thời kỳ 2001-2010, Nghệ An 104 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2002), Quyết định số 86/2002/QĐ-UB “về việc ban hành Quy định sách ƣu đãi đầu tƣ địa bàn tỉnh Nghệ An” 105 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2002), Quyết định số 39/2003/QĐ-UB ngày 14/4/2003 số sách khuyến khích xuất lao động nhằm đẩy mạnh công tác xuất lao động thực mục tiêu chƣơng trình giải việc làm – xóa đói giảm nghèo thời kỳ 2003 – 2005 tỉnh Nghệ An 106 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2002), Đề án giải việc làm giai đoạn 2003- 2005 dự báo đến năm 2010, ban hành kèm theo Quyết định số 107/2002/QĐ UB UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt ngày 26 tháng 11 năm 2002 107 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2003), Quyết định số 110/2003/QĐ-UB ngày 18/12/2003 UBND tỉnh Nghệ An số sách khuyến khích phát triển dạy nghề giai đoạn 2001-2005 108 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2006), Quyết định số 72/2006/QĐ-UBND ngày 13/07/2006 UBND tỉnh Nghệ An sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 74/2005/QĐ-UBND ngày 13/08/2005 UBND tỉnh Nghệ An ban hành quy định bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An 109 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2008), Quyết định số 03/2008/QĐ-UBND ban hành đơn giá xây dựng nhà vật liệu kiến trúc địa bàn tỉnh Nghệ An làm sở xác định giá trị bồi thƣờng hỗ trợ Nhà nƣớc thu hồi đất 110 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2008), Quyết định số 56/2008/QĐ-UBND ngày 28/7/2008 UBND tỉnh Nghệ An việc phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp Nghệ An đến năm 2020 111 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2010), Quyết định số 101/2010/QĐ-UBND ngày 14/12/2010 phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2015 112 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2011), Báo cáo điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020 113 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2013), Quyết định số 91/2013/QĐ-UBND ngày 30/12/2013 UBND tỉnh Nghệ An ban hành đơn giá, xây dựng cửa nhà, công trình phục vụ công tác bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất năm 2014 địa bàn tỉnh Nghệ An 114 Website: theo địa ốc Online, Trung Quốc cải cách ruộng đất, 20/10/2008 115 Website Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, cập nhật 8/5/2014 116 Website tỉnh Nghệ An, www.nghean.gov.vn Tài liệu tham khảo nƣớc ngoài: ADB, (2007) Agricultural land conversion for industrial and commercial use: Competing interests of the poor In ADB (Ed.), Markets and Development Bulletin (pp.85-93) Hanoi, Vietnam: Ásian Developmen Bank Tuyen, T.Q., Lim, S., Cameron, M P., & Huong, V.V (2014) Farmland loss and livelihood outcomes: a mocroeconnometric analysis of household surveys in Vietnam Journal of the Asia Pacific Economy, 19 (3), 423-444 Tuyen, T.Q (2014) A review on the link between nonfarm employment, land and rual livelihoos in developing countries and Vietnam Ekonomski horizonti, 16 (2), 113-123 10