ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CAO VĂN DŨNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI TỔNG CÔNG TY XÂY LẮP DẦU KHÍ NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CAO VĂN DŨNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌ NH TẠI TỔNG CÔNG TY XÂY LẮP DẦU KHÍ NGHỆ AN Chuyên nghành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN DUY LẠC XÁC NHẬN CỦ A GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦ A CHỦ TICH HĐ ̣ CHẤM LUẬN VĂN TS Nguyễn Duy La ̣c PGS.TS Trầ n Anh Tài Hà Nội -2015 ̀ LƠI CAM ĐOAN Tôi Cao Văn Dũng - Tác giả luận văn xin cam đoan công trình thực dƣới hƣớng dẫn thầy giáo TS Nguyễn Duy Lạc, công trình chƣa đƣợc công bố lần Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn nội dung lời cam đoan Hà nội, ngày 22 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Cao Văn Dũng i ̉ ̀ LƠI CAM ƠN Trong trình tham gia lớp học Thạc Sỹ Quản lý kinh tế trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội, đƣợc học môn học Kinh tế vi mô, kinh tế vĩ mô, Quản lý nhà nƣớc kinh tế , Quản trị chiến lƣơ ̣c tổ chƣ́c công, Quản lý công lãnh đạo , Chính sách xã hội sƣ̣ lƣ̣a cho ̣n các vấ n đề giảng viên Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội giảng dạy Các thầy cô tận tình truyền đạt cho khối lƣợng kiến thức lớn, giúp cho có thêm lƣợng vốn tri thức để phục vụ tốt cho công việc nơi công tác, có đƣợc khả nghiên cứu độc lập có lực để tham gia vào công tác quản lý tƣơng lai Xuất phát từ kinh nghiệm trình công tác nhiều năm, với vốn kiến thức đƣợc học qua tìm hiểu, nghiên cứu tài liệu, văn qui định pháp luật, Nhà nƣớc Việt Nam, báo, viết tạp chí chuyên ngành lĩnh vực đầu tƣ xây dựng công trình, lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ tiêu đề “Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Tổ ng công ty xây lắ p Dầ u khí Nghê ̣ An” Với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp Mặc dù đƣợc tận tình giúp đỡ đồng nghiệp mà đặc biệt bảo tận tình thầy giáo TS Nguyễn Duy La ̣c, nhƣng hiểu biết thân hạn chế, chắn tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc góp ý chia sẻ thầy cô ngƣời quan tâm đến lĩnh vực đầu tƣ xây dựng để đề tài nghiên cứu đƣợc hoàn thiện Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn nhà trƣờng, giảng viên hƣớng dẫn quan Tổ ng công ty xây lắ p Dầ u khí Nghê ̣ An tận tình giúp đỡ tác giả hoàn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC ̀ LƠI CAM ĐOAN i ̉ ̀ LƠI CAM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH viii ̀ ̉ PHẦN MƠ ĐÂU Error! Bookmark not defined Tính cấp thiết đề tài Error! Bookmark not defined Mục đích và nhiê ̣m vu ̣ nghiên cứu Error! Bookmark not defined Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Nhƣ̃ng điể m mới Luận văn Error! Bookmark not defined Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined ́ CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CƢU ̉ , CƠ SƠ LÝ LUẬN Error! Bookmark not defined 1.1 Tổ ng quan tinh hinh nghiên cƣ́u Error! Bookmark not defined ̀ ̀ 1.2 Những vấn đề lý luận thực tiễn quản án đầu tƣ XDCTError! Bookmark not lý dự defined 1.2.1 Khái niệm dự án đầu tƣ xây dựng Error! Bookmark not defined 1.2.2 Đặc điểm dự án đầu tƣ xây dựng công trình Error! Bookmark not defined 1.2.3 Các giai đoạn thực dự án đầu tƣ xây dựng Error! Bookmark not defined 1.2.4 Các hình thức quản lý thực dự án Error! Bookmark not defined 1.2.5 Các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Error! Bookmark not defined 1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Error! Bookmark not defined 1.3.1 Quản lý thời gian dự án Error! Bookmark not defined 1.3.2 Quản lý chi phí dự án Error! Bookmark not defined 1.3.3 Quản lý chất lƣợng dự án Error! Bookmark not defined 1.3.4 Quản lý nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined iii 1.3.5 Quản lý rủi ro dự án Error! Bookmark not defined 1.4 Nhƣ̃ng nhân tố ảnh hƣởng đế n lý dự án Error! Bookmark not defined quản 1.5 Các tiêu đánh giá hiệu quản lý dự án Error! Bookmark not defined 1.6 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Việt Nam kinh nghiệm Nƣớc Error! Bookmark not defined ́ CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHAP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨUError! Bookmark not defined 2.1 Cơ sở lý luâ ̣n nghiên cƣ́u Error! Bookmark not defined 2.2 Phƣơng pháp nghiên cƣ́u Error! Bookmark not defined 2.3 Điạ điể m và thời gian nghiên cƣ́u Error! Bookmark not defined 2.3.1 Điạ điể m nghiên cƣ́u Error! Bookmark not defined 2.3.2 Thời gian nghiên cƣ́u Error! Bookmark not defined 2.4 Phân tích liê ̣u Error! Bookmark not defined 2.4.1 Phân tich, so sánh liê ̣u Error! Bookmark not defined ́ 2.4.2 Công cu ̣ phầ n mề m phân tích liê ̣u Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ̉ ́ ̀ CÔNG TRÌNH TẠI TÔNG CÔNG TY XÂ Y LĂP DÂU KHÍ NGHÊ ̣ AN GIAI ĐOẠN 2009-2013 Error! Bookmark not defined 3.1 Tổng quan Tổ ng công ty xây lắ p Dầ u khí Nghê Error! Bookmark not defined ̣ An 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Error! Bookmark not defined 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Tổng công ty xây lắp Dầu khí Nghệ AnError! Bookmark not defined 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy PVNC Error! Bookmark not defined 3.1.4 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình Tổ ng công ty xây lắ p Dầ u khí Nghê ̣ An Error! Bookmark not defined 3.2.1 Giới thiệu dự án Công ty làm chủ đầu tƣ Error! Bookmark not defined 3.2.2 Thực trạng hình thức tổ chức quản lý dự án Công tyError! defined iv Bookmark not 3.2.3 Thực trạng quy trình quản lý dự án công ty Error! Bookmark not defined 3.2.4 Thực trạng chế quản lý dự án BQLDA Công tyError! Bookmark not defined 3.2.5 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trìnhError! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình Tổng công ty xây lắp Dầu khí Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.3.1 Những kết đạt đƣợc Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined ̀ CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NH ẰM TĂNG CƢƠNG CÔNG TÁC QU ẢN ̉ LÝ DỰ ÁN ĐẨU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI TÔNG CÔNG TY XÂY ́ ̀ LĂP DÂU KHÍ NGHÊ ̣ AN Error! Bookmark not defined 4.1 Định hƣớng mục tiêu phát triển công ty giai đoạn 2015 -2020, tầ m nhìn đế n 2025 Error! Bookmark not defined 4.2 Đề xuất mô ̣t số giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý dƣ̣ án ta ̣i Tổng công ty xây lắp Dầu khí Nghệ An Error! Bookmark not defined 4.2.1 Đổi cấu tổ chức Error! Bookmark not defined 4.2.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 4.2.3 Nâng cao chất lƣợng công tác quản lý chi phí Error! Bookmark not defined 4.2.4 Nâng cao chất lƣợng trình lập kế hoạch quản lý dự ánError! Bookmark not defined 4.2.5 Nâng cao chất lƣợng công tác quản lý tiến độ dự án Error! Bookmark not defined 4.2.6 Nâng cao chất lƣợng công tác quản lý chất lƣợng Error! Bookmark not defined 4.3 Một số kiến nghị với quan ban ngành có thẩm quyền Nhà Nƣớc Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BQLDA CĐT HĐCĐ TGĐ Tổ ng giám đốc PVN Tâ ̣p đoàn Dầ u khí Quố c gia Viê ̣t Nam PVC Tổ ng công ty xây lắ p Dầ u khí Viê ̣t Nam PVNC Tổ ng Công ty xây lắ p Dầ u khí Nghê ̣ An TGĐ TKKT-TDT Ban Quản lý dự án Chủ đầu tƣ Hội đồng cổ đông Tổ ng giám đố c Thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán vi DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Nội dung Bảng Bảng 3.1 Mô ̣t số chỉ tiêu tài chính tính đế n hế t năm 2013 Bảng 3.2 Mô ̣t số chỉ tiêu sản xuấ t kinh doanh của Tổ ng công ty Trang 35 37 Mô ̣t số thông số chinh của dƣ̣ án Khu nhà ́ Bảng 3.3 chung cƣ Dầu khí Trƣờng Thi – TP Vinh – Tỉnh 39 Nghệ An Bảng 3.4 Bảng 3.5 Mô ̣t số thông số chinh của dƣ̣ án Tòa nhà Dầu ́ khí Nghệ An Giá trị toán sơ dự án Khu nhà chung cƣ Dầu khí Trƣờng Thi - TP Vinh - Nghệ An vii 40 55 DANH MỤC HÌNH STT Nội dung Hình Trang Hình 1.1 Hình thức chủ đầu tƣ trực tiếp quản lý dự án Hình 1.2 Hình 1.3 Các chủ thể tham gia quản lý dự án 13 Hình 1.4 Phƣơng pháp xác định tổng mức đầu tƣ 16 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 4.1 Tổ chƣ́c dƣ̣ án theo mô hinh ma trâ ̣n ̀ Chủ đầu tƣ thuê tổ chức tƣ vấn Quản lý điều hành dự án Sơ đồ tổ chƣ́c Tổ ng công ty xây lắ p Dầ u khí Nghê ̣ An Quy trình QLDA ta ̣i Ban quản lý dƣ̣ án Tổ ng công ty Tiế n đô ̣ thực dự án Khu nhà chung cƣ Dầu khí Trƣờng thi viii 12 13 30 44 49 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bô ̣ Kế hoa ̣ch và Đầ u tƣ , Thông tƣ số 02/2009/TT-BKH ngày 17/02/2009 hƣớng dẫn lâ ̣p kế hoa ̣ch đấ u thầ u Bộ Tài chính, Thông tƣ số 33/2007/TT-BTC ngày 09/04/2007 hƣớng dẫn toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nƣớc Bộ Xây dựng, Thông tƣ số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình Chính phủ, Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Quy hoạch xây dựng Chính phủ, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình Chính phủ, Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/05/2010 về Hơ ̣p đồ ng hoa ̣t đô ̣ng xây dƣ̣ng Chính phủ, Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 hƣớng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật XD Điều lệ tổ chức hoạt động Tổng công ty xây lắp Dầu khí Nghệ An (PVNC) đƣợc Đại hội cổ đông thông qua 2010, Vinh - Nghệ An Nguyễn Thị Bảo Hƣờng (2011), luận văn thạc sĩ kinh tế trị: “Tăng cường quản lý Nhà nước dự án đầu tư XDCB vốn NSNN địa bàn tỉnh Thái Nguyên” 10 Luật Đầu tƣ đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005 11 Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005 12 Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 26/11/2003 13 Th.s Ngô Lê Minh (2008)-Trƣờng Đại học xây dựng Hà Nội, Công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng, đăng Tạp chí xây dựng 14 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ việc quản lý chất lƣợng công trình xây dựng; 15 Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình Thông tƣ số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng việc hƣớng dẫn lập quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình 16 Trầ n Đinh Ngô (2013), Cẩm nang quản lý dự án đầu tư xây dựng; ̀ công tác kiểm định, đánh giá chứng nhận quản lý chất lượng xây dựng Nhà xuất Lao động 17 Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 Bộ Xây dựng việc công bố định mức chi phí quản lý dự án tƣ vấn đầu tƣ XD công trình 18 Tổng công ty xây lắp Dầu khí Nghệ An (2010) Quy chế hoạt động Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng, Vinh - Nghệ An 19 Tổng công ty xây lắp Dầu khí Nghệ An (2/2008), Tổng mức đầu tƣ dự án Tòa nhà Dầu Khí Nghệ An, Vinh-Nghệ An 20 Tổng công ty xây lắp Dầu khí Nghệ An (2010-2013), báo cáo tài chính, báo cáo hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 21 Tổng công ty xây lắp Dầu khí Nghệ An (2010), Tổng mức đầu tƣ dự án Khu chung cƣ nhà liền kề dịch vụ tổng hợp Dầu khí Trƣờng Thi 22 Tổng công ty xây lắp Dầu khí Nghệ An (2010), Tổng mức đầu tƣ dự án Cải tạo khu A- Khu chung cƣ Quang Trung, TP Vinh, Nghệ An 23 PGS.TS Trịnh Quốc Thắng (2006), Quản lý dự án xây dựng, NXB Khoa học & Kỹ thuật, 2006 24 UBND tinh Nghê ̣ An , Quyế t đinh số 109/2009/QĐ.UBND ngày ̣ ̉ 09/12/2009 về viê ̣c ban hành Quy đinh về quản lý đầu tƣ xây dựng công trình ̣ đấu thầu địa bàn Nghệ An Website www.Quanlyduan.vn www.Giaxaydung.vn